聚焦十四五规划推动高质量发展 为建设幸福和谐美好新XX而努力奋斗—在中国共产党XX乡第十六届代表大会上的报告各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党XX乡第XX届委员会向大会作报告。中国共产党XX乡第XX次代表大会，是在全面建成小康社会、奋力开启中国特色社会主义现代化建设新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记对XX重要讲话和指示精神，回顾总结本届党委五年来的工作，选举产生新一届中共XX乡委员会和纪律检查委员会，研究部署今后五年的工作，动员全乡党员干部群众，牢记使命，锐意进取，攻坚克难，为建设幸福和谐美好新XX而努力奋斗。五年来的工作回顾过去的五年，是全乡上下抢抓机遇、攻坚克难、加快发展的五年，是经济水平提升较快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，乡党委团结带领全乡广大干部群众，认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，有效应对各种困难和挑战，统筹经济社会全方位发展，全力奋战脱贫攻坚，全面加强党的建设，圆满完成了十五届党代会确定的各项目标任务，全乡呈现经济健康发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势农民人均纯收入达到XXX元，较20XX年净增XXX元，年均增长XX%。五年来，全乡上下众志成城，奋力攻坚战贫困，全面小康社会如期实现。面对贫困人口多、贫困程度深的实际，我们紧盯两不愁三保障目标标准，不漏一户一人，做足精准文章，以十大工程为抓手，大力推进基础设施公共服务、产业发展、民生保障、技能提升、救助帮扶等XX项措到村到户，贫困村水泥路、动力电、卫生室、幼儿园、文化室、互助社、金融点、合作经济组织、互助老人幸福院、无线网络做到了全覆盖，X个贫困村先后出列，XX名贫困人口全部脱贫，人民群众的生活水平逐年提高，X万XX人民和全国、全省一道步入小康社会。五年来，我们立足长远发展，提质扩量抓产业，群众致富基础不断夯实。坚持把人民群众的持续稳定增收作为农业产业发展的方向标，按照村有主导产业、户有增收项目的思路，大力发展果椒产业，建成了新集流域、大道坡流域和姚杨路沿线果椒产业带，累计建园X万余亩；不断扩大蔬菜种植规模，打造了X、X两个蔬菜产业基地，蔬菜种植面积达XX亩；持续推广旱作农业新技术，每年种植地膜小麦、玉米XX万亩以上，粮食产量实现5连增；积极培育发展新型农业经营主体，流转土地XXX多亩，建成家庭农场、农民专业合作社XX家，全乡农业产业化水平不断提升，群众脱贫致富的基础进一步夯实。五年来，我们坚持项目带动，大干快上搞建设，生产生活条件明显改善。始终把项目建设作为推动经济发展、改善乡村面貌的有力抓手，千方百计争取，全力以赴建设，累计完成投资XXXX万元，先后硬化通村路、产业路、巷道XX条XX公里，XX公路、XX大桥陆续建成投用，群众出行条件显著改善；新修建村阵地X个、文化广场X处，实施村庄清洁项目X个，建设美丽乡村X个，乡村环境面貌较以往大为改观；实施危旧房改造XX户，改造厕所XXX户，全乡D级危房得到彻底消除，群众居住条件不断提高。五年来，我们统筹社会发展，多头并进促保障，公共服务能力持续提升。坚持把为民谋福利作为头等大事，大力发展公共事业，认真落实惠民政策，群众得到了更多看得见摸得着的实惠。优先发展教育事业，新建永丰初中、明天小学等7所学校教学用房，全乡中小学生全部用上了宽敞明亮的教室。持续改善医疗卫生条件，乡卫生院、村卫生室接诊人数逐年提高，新农合参合率保持在98%以上，群众看病难问题得到有效解决。突出做好最低生活保障，五年累计发放低保金XX万元、五保金XX万元，发放临时救助金XX万元、残疾人护理补贴XX万元，养老保险参保率达98%以上。认真落实各项强农惠农政策，先后发放农业补贴、退耕还林补贴等各类惠农资金XXX万元，群众的生产积极性得到有力激发。五年来，我们创新工作思路，强化措施抓落实，社会大局保持和谐稳定。突出重点行业、重点领域，扎实开展安全生产大检查和专项整治，及时排查事故隐患，有效防范了各类事故发生。强化源头治理，深入排查化解矛盾纠纷全面落实社会稳定风险评估，下大气力解决了一些信访突出问题。创新社会管理模式，将全乡划分成XX个大网络、XX个小网格，以网格化管理社区矫正、刑释解教等重点人员，以人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制调处邻里矛盾纠纷，和谐稳定的社会环境得到巩固。五年来，我们狠抓廉政建设，从严治党转作风，干事创业环境持续优化。坚持把抓好党建作为最大政绩，从严落实管党治党措施，党的建设工作取得新进展、新成效。扎实开展三严三实主题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育及党史学习教育等党内集中教育，全乡党

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政府工作报告——2019年3月18日在聊城市第十七届人民代表大会第三次会议上聊城市市长宋军继各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2018年工作回顾过去的一年，是任务艰巨、压力倍增、爬坡过坎的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年。在省委省政府和市委的坚强领导下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定不移加快新旧动能转换，坚定不移推动高质量发展，坚定不移保障改善民生，始终保持政治定力、战略定力、发展定力，不图虚名，不骛虚声，着力化解长期积累的历史问题，破解制约发展的瓶颈问题，全年经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。一年来，我们致力动能转换，发展质量持续提升。坚持把新旧动能转换作为经济工作的总牵引，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。稳的基础更牢固。全年生产总值完成3152.2亿元，比上年增长5.4%；地方一般公共预算收入194.3亿元，增长4.2%，剔除不可比因素实际增长12.8%；规模以上项目投资增长22.8%；社会消费品零售额增长7.7%；进出口总额增长5.7%；居民人均可支配收入增长9.2%；居民消费价格上涨2.4%。进的势头更明显。突出表现在五个快于：三产增速快于生产总值3.1个百分点；高新技术产业产值增速快于规模以上工业产值5.8个百分点；税收收入增速快于一般公共预算收入3.9个百分点；居民人均可支配收入增速快于生产总值3.8个百分点；农村居民人均可支配收入增速快于城镇0.6个百分点。转的支撑更有力。在全省率先制定新旧动能转换实施规划和实施意见，设立了新旧动能转换基金，46个项目纳入省新旧动能转换项目库。建立市级四新四化项目库，储备项目202个，总投资3077亿元,开工159个。102个实施类市级大项目全部开工建设，完成投资345.2亿元。莘南高速建成通车，青兰高速工程建设任务过半，高东高速、市城区大外环征迁工作顺利完成，雄商高铁、郑济高铁、聊城机场等一批重大交通基础设施项目前期工作取得突破性进展。一年来，我们致力创新驱动，产业结构持续优化。全市三次产业结构比例调整为9.9∶49.1∶41,三产占比首次突破40%,占比提高幅度居全省第2位。农业提质增效。以乡村振兴战略为统领，编制完成总体规划和五个单项规划，7个乡镇入选齐鲁样板示范乡镇,茌平耿店村棚二代创业实践得到习近平总书记高度肯定。持续实施产业化、科技化、组织化、品牌化四化带动，现代农业实现量质双升。粮食实现十六连丰，瓜菜菌总产达到1728万吨。建设新六产示范项目30个，创建现代农业产业园17处，全面建成11处高标准示范园区、10万个高效集约温室大棚。县级农业投入品集中配送中心全部建成使用，省级以上农产品质量安全县实现全覆盖，提前完成省定农药减量任务。东阿、茌平、高唐成功创建全国主要农作物全程机械化示范县。新增省级以上农业龙头企业14家，新增农民合作社865家、家庭农场275家。新认证三品一标112个、基地面积25万亩。聊·胜一筹！品牌进一步打响，每天直供京沪可追溯蔬菜达到200万斤，荣获2018中国区域农业品牌影响力第五名。工业转型升级。立足迈向产业中高端，加快推进产业集群化、产品高新化、模式新型化、品牌高端化，产业发展竞争力全面提升。全市100个工业重点项目完成投资187亿元，其中延链、建链、强链项目90个，完成投资172亿元。6家企业列为国家、省级两化融合管理体系贯标试点，新增上云企业763家。全年新增高新技术企业61家，创历史最好水平。新增省级以上创新平台18家、创新孵化企业22家。有效发明专利拥有量达1705件，增长12.5%。电气机械、医药制造、仪器仪表等先进制造业分别增长9.2%、12.2%和10.8%，全市高新技术产业产值占比提高1.7个百分点。服务业扩量提档。坚持把服务业作为结构调整的突破口，加快实施文化旅游业壮大、电子商务示范等六大工程，服务业增加值增长8.5%。京杭运河（聊城段）样板项目主体河道工程建设完成，东昌湖景区改造提升工程基本完工，中华水上古城旅游人数成倍增长，全市旅游消费总额增长15.2%。文化产业市场主体增长279%，增幅居全省第6位。引进光大银行、长江证券等金融机构7家，新三板企业总数达到33家。无车承运人等物流新模式蓬勃发展。质量强市深入实施。坚定不移推动质量强市战略，全国质量强市示范城市创建通过山东省预验收。主导或参与制定省级以上标准14项，新增地理标志商标5个、马德里注册商标7个、山东名牌27个。国家铜铝冶炼及加工产品质检中心通过验收，东阿阿胶、金号织业分别入选2018年最具价值中国品牌100强和500强。一年来，我们致力攻坚突破，发展基础持续夯实。突出抓重点、补短板、强弱项，全力以赴

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 市政府考察外出考察告组报X月X、X两日，市政府考察组赴X考察学习保障房建设和棚户区改造工作经验，先后参观了X区X项目及X，实地考察了X区X两个重点示范镇建设，并与X市政府就有关问题开展座谈交流。本次考察定位为取经之旅，考察组成员按照一看、二想、三谋、四干的要求，着眼于借外地先进经验，谋划我市保障房建设和棚户区改造工作突破瓶颈、跨越发展。一、做法和经验X保障房建设和棚户区改造与X相比起步较晚，但最近几年抢抓机遇，大干快上，工作成效十分显著。截至目前，全市累计开工保障房项目X个、X套，已建成X套，分配入住X套，入住率达到X%。棚户区改造自X年大规模启动实施以来，共策划申报项目X个，已列入全省计划的项目X个，涉及房屋征收X户，总投资X亿元，申请贷款X亿元，目前已完成投资X亿元，实施征收X户、X万平方米，建设安置房X套。通过大力实施保障性住房建设和棚户区改造，全市累计解决了X户约X万人的住房困难问题，中心城市和各县县城、重点镇功能不断完善，规模不断扩大，城市发展潜力显著提升。——加强领导，夯实责任。市县（区）均成立了以政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的保障房建设推进工作小组，实行领导包抓责任制，定期召开会议，经常深入工地，逐项目研究分析、解决问题。棚户区改造成立了市委书记任第一组长，市长任组长，分管市长和相关市级领导任副组长的中心城市棚改工作小组，各县（区）也建立了县（区）委书记担责、县（区）长挂帅、分管副县（区）主抓的领导机制。建立了中心城区十大棚户区改造项目市级领导包抓制，两名市级领导按照七包原则包抓一个项目，即：包进度包协调、包征收、包安置、包建设、包招商、包维稳。建立了四个一工作制度，即包抓领导每周听取一次项目建设汇报、召开一次座谈会，棚改工作小组每月召开一次推进会、每季度召开一次现场观摩会。全市上下共同发力，强势推进保障房建设及棚户区改造工作。——协调联动，高点规划。坚持三抓力促保障房建设。一是抓前期，协调发改、财政、国土、规划等部门优化审批流程，为项目如期开工创造条件。二是抓进度，对达不到进度要求的项目重点督办、限期完成，对确实难以落实的项目各部门配合及时进行调整，确保任务完成。三是抓质量，成立专项检查小组，加大抽查、巡查力度，强化工程质量安全监管。高点规划棚户区改造项目，委托专业机构按照交通优先、特色优先、功能优先的原则编制全市棚改规划和中心城区棚改规划，通过规划引领，统筹全市棚户区改造项目有规划、有蓝图、有步骤、分批次推进按照全、实、大的原则做好棚户区改造项目策划，全是把道路、管网等配套基础设施，以及学校、医院等公共服务设施全部纳入棚改项目范围内；实是因地制宜、要实事求是，所策划的项目必须是群众需求最迫切城市面貌提升最急切的项目；大是项目策划包装要集中连片。——广辟渠道，筹措资金。全面落实保障房项目各项税费减免政策，租赁型保障房税费减免占到工程建设成本的X%左右，有效降低成本。积极盘活资产，利用限价商品房、保障房小区配建的商业用房盈利部分支持租赁型保障房及其配套设施建设。积极争取资金支持，除争取中、省配套资金外，加强与金融机构和省保障房公司的联系，用贷款缓解资金压力。在棚户区改造中，运用银行借贷一点启动资金、地方政府挤出一点撬动资金、企业统筹一点建设资金的三个一点方式拓宽资金渠道，并坚持资金到位再拆迁，资金回笼先还款。——建章立制，规范管理。就保障房建设、管理、分配和使用等先后出台规范性文件X余份。就棚户区改造工作制定出台了一个机制、一个意见和四个办法，对管理机制、房屋征收、货币化安置等均进行了明确规定，特别是在制定《中心城市棚户区改造项目房屋征收补偿安置工作的实施意见》的过程中，先后三次公开征求意见，并召开了听证会，为以后工作的推进提供了强有力的政策保障。——统筹布局，实现多赢。在棚户区改造中，充分考虑市情实际，引导被征收群众选择货币化安置，鼓励实行异地安置，明确异地安置奖励政策。将中心城区按地域优势从高到低划分为一、二、三类区，从一类区到二类区安置的安置面积为X︰X，从一类区到三类区则高达X︰X，以此鼓励棚户区群众到二、三类区异地安置，实现城市中疏外扩。按照政府搭台、企业唱戏的原则多方筹集存量房源作为棚户区改造安置房，中心城市建立了异地安置商品房选购大厅，进驻房地产企业达X余家，提供房源X余套，以满足征迁群众个性化住房需求，同时达到去库存化的目的，实现群众妥善安置、城市面貌提升、经济社会发展的多赢局面。——严格考核，督查督办。在保障房建设方面，严格执行旬统计、月通报、季评比、年考核制度，并将督查考核结果在媒体上公示。认真落实检查、巡查制度，对工程进度、质量安全等方面存在的问题下发督办、整改通知进行跟踪督办，确保保障房建设

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财政局自查自纠报告根据《XX市审计局关于开展20xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》精神，我局结合自身实际情况，对本单位的财政财务收支情况进行了认真的自查，现就自查情况报告如下:一、健全组织，强化领导为确保此次自查工作顺利进行，我局成立了以纪检书记为组长的自查自纠清查小组，积极开展自查自纠工作。二、严格清查，不走过场成立清查小组后，局领导要求认真学习文件精神，对照自查内容进行自查。做到不走过场不留死角，及时发现和解决存在的问题。三、认真自查，及时自纠按照《XX市审计局开展20xx年度财政财务收支自查自纠工作的通知》的要求，我局对本单位执行财经纪律及有关政策的情况以及内部财务管理制度的建立健全和执行情况进行了自查。1、我局所有财政资金均按预算用途使用，支出真实合规。2、严格专项资金管理，做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。其中某些工作性的专项资金接待支出略微偏高。3、非税收入征收合法合规，无乱收费、乱罚款和截留非税收入的行为。4、认真执行收支两条线的政策，无以支抵收和坐收坐支的现象。5、认真执行规范津补贴政策，无在政策规定之外发放奖金、补贴的行为。6、国有资产帐实相符，核算规范，无违规处置国有资产、截留处置收入的行为。7、我局单位资金全部集中统一管理和核算，无账外账和小金库。8、我局根据本单位实际，建立并实施内部监督和控制制度，相关人员在工作过程中严格遵守规章制度，有效地实施了内部监督和控制。通过自查，我局在某些工作性的专项资金招待费略微偏高。清查小组提出在以后的接待工作中一定要厉行节约，严格控制接待标准。

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中共XX市委党史究告：研报从XX党史中汲取新代的精神力量奋进时历史是最好的教科书，总是在一些特殊年份给人启迪、给人力量。今年是中国共产党建党100周年；百年党史，生动记录了中国共产党从小到大、由弱到强，不断从胜利走向胜利的光辉历程，蕴含着十分丰富的思想资源、实践智慧和精神力量。XX是一块英雄的土地，有着光荣的革命传统，红色文化底蕴深厚，在中国共产党波澜壮阔的百年历史中，谱写了浓墨重彩的XX篇章。学好XX党史，有助于我们以史为镜、以史明志，汲取奋进新时代的精神力量，激发实现XX高质量发展的信心和动力，在新的历史时期不断开创事业发展新局面。一、XX党史，是践行党的初心使命的历史，是始终同人民在一起，与人民心连心、同呼吸、共命运的历史习近平总书记指出：江山就是人民，人民就是江山。我们党自成立之日起，就把为人民谋幸福写在自己的旗帜上，把为中华民族谋复兴的使命扛在肩上。百年来我们党从最初的50多人发展壮大到拥有9100多万名党员的世界最大马克思主义执政党，在攻坚克难中不断从胜利走向新的胜利，根本原因就在于始终坚守初心和使命，始终坚持以人民为中心，始终恪守全心全意为人民服务的宗旨从而赢得了最广大人民群众的衷心拥护和坚定支持。XX党史，也是一部践行党的初心和使命的历史，一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。在党的创立和大革命时期，XX地区没有建立地方党组织，但以王尽美、丁君羊、宋寿田、尹景伊、安哲、郑天九、陈雷（牟春霆）等为代表的在外地求学、工作的XX籍进步知识分子，已经接受马克思主义，投身革命洪流；并通过各种渠道与家乡人民联系，直接或间接地给XX人民以革命的影响，为中国共产党在XX建立地方组织和领导土地革命奠定了基础。1928年春，中共XX县委成立；1928年10月，中共莒县特别支部成立；1932年2月，中共XX省委将XX县委升格为中心县委；1932年10月，XX中心县委领导了震惊全国的XX武装暴动。XX暴动是这一时期XX省内规模最大的武装暴动，它打击了国民党XX新军阀的统治，震慑了XX的贪官污吏、土豪劣绅，播撒了革命的火种。XX党组织成立后，领导XX人民英勇斗争打土豪、分田地；领导XX人民誓死抗敌开展艰苦卓绝的抗日斗争，赶走日本侵略者；领导XX人民浴血奋战推翻国民党反动统治、解放XX，都是为了人民翻身解放，过上美好生活。共产党员王玉璞，出身于莒县前山头渊村的一个家境殷实的工商业者家庭。全面抗日战争时期，王玉璞在家中建立八路军秘密交通点，接待人员频繁，从供应伙食、染制军装、提供武器到派游击小组护送，钱不够用时，他就变卖家产。1941年，时任XX纵队第二旅第六团三营营长的王玉璞奉命南下皖南，支援被敌包围的新四军。途中休息时，战士们发现王玉璞这位50多岁的资本家，啃干煎饼，喝地沟水，睡草窝，很受鼓舞。共产党员刘克诚主动变卖家产支援部队，自己却穿着破破烂烂的衣服、啃着谷糠渣子。刘克诚的母亲见状十分心疼，含着眼泪问他：自打你闹革命，这个家快要被你折腾光了，你怎么还吃、穿这么差呀。刘克诚很内疚地对母亲说：等赶走了日本鬼子，我再回来拾掇咱家。可见舍小家、顾大家这一信条已深深根植于王玉璞、刘克诚等许多普通共产党员的心中也正是有了他们的引领，民族抗日队伍的大旗才能被高高擎起。在社会主义建设的和平年代，XX共产党人秉承革命战争年代的光荣传统，始终扎根在群众之中，始终同人民想在一起、干在一起，努力为人民创造更美好、更幸福的生活XX县、莒县、五莲县三县都存在山地多、沟壑多的现象，长期以来，旱、涝等自然灾害频发，制约当地经济发展和群众生活的改善。从上世纪50年代起，各县委发动党员干部群众开展了轰轰烈烈的治山治水运动，至60年代初达到一个高潮。各县委领导干部轮流在工地劳动，同民工一起运土筑坝，既是指挥员，又是战斗员；党员干部时刻发挥先锋模范作用，每一名老党员就是一面鲜亮的旗帜。共产党员曹建竹在青峰岭水库大坝合龙的紧要关头，连续三昼夜双脚泡在冰冷的水中，带领陵阳施工团作业，直至晕倒在泥里，他带领的团连续10次夺取劳动竞赛红旗。通过治山治水运动，XX水库、墙夼水库、青峰岭水库、峤山水库等大中型水库建成使用，塘坝及灌区工程星罗棋布，成为功在当代、利在千秋的民生工程。进入新时代，XX市委深入践行以人民为中心的发展思想，坚持真心为了群众、真诚依靠群众、真干服务群众，在保障改善民生上做了一些打基础、固根本、利长远的工作，让越来越多的群众感受到生活在XX就是幸福。坚持以人民为中心的发展导向，持续提高退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金等标准；免费开放XX海滨国家森林公园、万平口景区，高标准打造阳光海岸绿道、山海风情绿道。坚持以小切口做好民生改革大文章，全面启动课后延时服务教育便民服务改革，开展集中配餐服务；推出交房即办证改革

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 全面落治党主体任情告实从严责况报认真履行党风廉政建设主体责任，是全面从严治党的最基本要求，是党委的重大政治任务。作为县委，必须紧紧围绕四个全面战略布局，清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性，以高度的政治自觉，把党风廉政建设主体责任落实到位，为中央和省市委站好岗、放好哨。一、明确责任分工，把共同担责的体系建好。落实主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚持厘清责任，以上率下、层层传导，着力形成人人有责，人人担责的工作格局。一是认真履行第一责任。党委书记作为班长，理应牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职不抓是渎职的思想，把第一责任作为分内之事、题中要义，做到四个亲自、四个带头，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当好表率。二是自觉落实一岗双责。坚持谁主管、谁负责的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责，既做经济社会发展的业务能手，更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。二、明确责任内容，把尽职履职的重点抓实。党委落实主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口，既管全面全面管，又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部，通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施，真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立大督查大协调严问责机制，推行县领导年度督查量化通报制度，形成抓落实节节有动力的动车模式。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定，进一步规范领导干部从政行为。二是在转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓，实施县级领导干部两包三挂实绩考核（即包镇（乡）重点工作、包信访案件，挂钩五水共治、 挂钩招商引资、 挂钩五项十大百亿工程），在领导班子中开展以破两难、纠四不作风效能整治专项行动，在机关处室和基层站所中深化千人双评议活动，进一步转变作风、优化环境。常态化开展正风肃纪专项行动，健全完善阳光平阳·纠风问效网络平台，全力整治损害群众利益和四风问题，切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查，完善部门协调配合办案机制，以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐，严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部五不直接分管和末位表态等制度，进一步规范三重一大管理，切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设，在农村基层中实施作风巡查制度，制定出台农村党员干部十条禁令，推行农村小微权力清单，严格落实《村两委干部庸懒散奢贪行为问责办法》，筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关三转作为落实主体责任的重要内容，旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革，探索开展部门纪委（纪检组）派驻（出）体制机制改革，落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定，把资源和力量向执纪主业向倾斜。三、明确责任追究，把严守规矩的意识树牢。按照权责一致的要求，将责任追究作为落实主体责任的重要保障，以带电的高压线，强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门，其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇（乡）党风廉政建设，定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作，组成县委巡查组，围绕四个着力，进驻镇（乡）、部门排查收集基层党风廉政存在的问题，全力打造中央巡视组地方版。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制，认真执行三书两报告一票否决等制度，把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据充分发挥责任考核的导向、激励和指挥棒作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线，明确党委（党组）、纪委、主要负责人、班子成员纪委书记（纪检组长）所负责任，对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人，

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C随着国家双碳战略、新时代推进西部大开发形成新格局、支持两新一重建设等国家重大战略的实施，特别是国家十四五重点发展九大清洁能源基地（河西走廊风光火储一体化清洁能源基地）和启动实施第二批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地、电力源网荷储一体化和多能互补试点项目，为当前和今后一个时期我县加快新能源产业加快发展、实现后发赶超提供了难得发展机遇，必将推动我县将风光电资源禀赋优势转化为经济优势。但在我县新能源产业发展取得巨大成就的同时，也暴露出来了一些矛盾和问题，因此我们应该迎难而上，夯实新能源产业发展根基，保障新能源产业长期健康发展。一、全县新能源产业现状近年来，XX县积极顺应国家及省市加快新能源产业开发政策导向，结合资源实际，着力加快以风光电为主的产业规划布局、招商引资及项目建设，有力推动了全县新能源产业开发进程。十二五期间，建成甘肃中电投吉能新能源公司50兆瓦、中电投黄河公司9兆瓦、特变电工新疆公司40兆瓦3个总装机99兆瓦光伏发电项目；十三五期间，建成天恒新能源有限公司2×6兆瓦分布式光伏发电项目。2021年建成天恒公司平川北滩5万千瓦风电项目。至2022年，全县5座新能源电站年发电量达2.9亿千瓦时，年弃光率控制在5%以内。十四五期间全县共计划实施两批新能源项目，其中第一批4项，总装机110万千瓦，目前，XX北滩50万千瓦（一期20万千瓦）光伏治沙示范项目已完成全部建设任务，于1月17日并网发电；XX北滩20万千瓦光伏发电项目已完成全部建设任务正在办理并网手续；XX北滩30万千瓦风电项目正在抓紧建设，预计4月底前建成并网；中船XX北滩10万千瓦风电项目已完成升压站和风机基础土建工程。第二批实施风电项目3项，总装机40万千瓦。分别为龙源XX北滩20万千瓦风电项目、中电建XX北滩10万千瓦风电项目、XX10万千瓦风电项目，计划于3月开工，年底完成建设实现并网发电。二、发展新能源产业的政策机遇和有利条件（一）全县新能源产业发展面临良好的政策机遇。国家十四五规划纲要提出，能源发展要满足绿色低碳的战略要求，要重点发展九大清洁能源基地（河西走廊风光火储一体化清洁能源基地），同时提出要坚持创新驱动、提升产业链供应链水平、加快壮大新能源、完善能源产供储销体系、建设智慧能源系统、优化电力生产和运输通道布局、提升新能源消纳和存储能力等新任务新要求。国家能源局明确今后每年全国风电、光伏发电新增装机总量不能少于1亿千瓦。2023年政府工作报告提出，统筹能源安全稳定供应和绿色低碳发展加快建设新型能源体系，这对我们今年持续做好风光电新能源产业开发指明了方向。同时，国家双碳战略、新时代推进西部大开发形成新格局、推动黄河流城生态保护和高质量发展、促进一带一路开发建设、支持两新一重建设等国家重大战略的实施，也为全县新能源产业加快发展、实现后发赶超提供了难得发展机遇。这为当前和今后一个时期我县加快新能源产业开发提供了难得的政策机遇，有利于我县将资源优势转化为经济优势。（二）电力外送条件不断改善。酒泉－湖南特高压直流输电线路、750千伏河西电网加强工程和居延330千伏变电站工程已建成投运，市上正在积极推进XX750变扩容，国家电网公司正在加快河西XX第二条特高压直流输变电工程（总输送能力1600万千瓦）前期研究论证工作，现已委托国家电规总院、中电西北电力设计院能源规划研究中心开展规划研究工作，编制完成《张金武直流送电方案》，并已将该输变电线路工程列入国家电网十四五规划重点前期项目。哈密－重庆800千伏特高压直流输电线路正在规划建设，平川和板桥两座330汇集站已纳入全市新能源电网配套工程建成投用，全县新能源电力外送条件进一步改善。三、新能源发展面临的形势及存在的问题（一）并网问题难解，消纳能力有限。根据张掖市十四五能源发展规划报告，十四五期间，全市将新增风光电新能源总装机2012万千瓦，而现有电网外送通道空间仅650万千瓦，尚不足规划总装机容量的三分之一。从电能就地消纳能力分析，我县用电负荷和用电量增长幅度小，2022年新增用电负荷约10%，新增用电量约7000万千瓦，增长20.8%，用以支撑新能源产业发展的作用非常有限，因此存在超出系统消纳能力导致弃风弃电的风险。（二）土地因素对规模化发展制约影响较大。一是按照全县新能源产业总体规划，全县光伏发电项目规划总装机505万千瓦，其中260万千瓦为光伏治沙项目，占光伏发电项目总装机的51.5%。目前，全县沙化封禁保护区土地面积达47.5万亩，虽然土地条件极适合实施光伏治沙项目，却因政策约束暂无法实施，制约了新能源产业规模化发展。二是我县XX886.13平方公里区域被省自然资源厅划入甘肃省张掖市臭泥墩地区油气区域普查（2022年7月-2

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党建究告研课题报新党工作者化建的两组织务专业设实践与思考习近平总书记指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好两个覆盖、发挥好党组织两个作用、加强两支队伍建设很重要。XX市是民营经济大市、社会组织大市，共有非公有制企业党组织X万个、党员XX万名，社会组织党组织XXXX个、党员X万名。为深入贯彻落实习近平总书记关于两支队伍建设的重要指示精神，8月起，我市创新提出加强两新组织党务工作者专业化建设，并在X个县（市、区）开展试点，构建以初级、中级、高级、特级为标准、以专门渠道进入、专业能力培训、专职资格认证、专项实绩考核、专属待遇保障为内容的四级五专体系，着力打造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的基层铁军。一、探寻两新组织党务工作者专业化建设的实践路径两新组织党务工作者专业化建设有其独有的形态和特点，需要准确把握、科学界定。其主要内容是：建立以两支队伍为主体、以内选外聘为基础、以能力提升为关键、以资质认证为核心、以考核补贴为保障的专业化体系。具体做法是：（一）专门渠道进入。缺人干变成专人干。针对选人难、人难选问题，综合运用内部选任、公开选聘和组织选派等方式，拓宽选人视野，引来源头活水。内部选好带头人。突出政治标准和实干导向，选优配强两新组织党组织书记。积极推荐党员出资人（负责人）担任党组织书记；主要出资人（负责人）不是党员的，从管理层中推荐人选。规模大、党员数量多的两新组织配备专职副书记推动规模以上非公有制企业和重点社会组织通过内部选举产生党组织书记，主要由出资人（负责人）或其他管理层人员担任。企业出资人、社会组织负责人既是老板又是书记，既抓业务又干党务，激发出两新组织党建工作的内生动力。外部选聘职业人。探索市场化选聘方式，通过核定员额、严明程序、公开招聘，择优录取两新组织专职党务工作人员，作为两新组织党建工作的补充力量。选聘人员按照县管镇用原则，派驻镇街、园区、楼宇、商圈和重点行业社会组织。专职党务工作人员管在组织部门，挂在镇街园区，干在两新组织，专职负责两新组织党建，实现工作有人抓、事情有人办。上级选派领路人。整合各级对口两新组织的部门单位在职党员干部熟悉党建工作的退休或退出领导岗位的党员干部，以及镇街、园区年轻党员干部等力量，全市定向选派XXXX名党建工作指导员，联系指导XXXX家两新组织党建工作。这些两新组织选派的领路人经验丰富，不仅直接指导两新组织开展党建工作，还帮助公开招聘的专职党务工作人员快速入门，做到扶上马、送一程。（二）专业能力培训。门外汉变成内行家。两新组织党务工作者既要做好分内的党建事，也要做好企业的发展事，成为又博又专的复合型人才。针对不同等级党务工作者能力素质有差异、培训需求有差别，我们既引导个体更加自觉地砥砺成才，又从组织上加大力度淬炼成钢不断提升其工作水平。构建全覆盖培训体系。依托市委党校创新设立XX市党支部书记学院，专门针对两新党组织书记开展党性教育和实践能力培训。将两新组织党务工作者培训纳入党员干部教育培训总体规划，建立健全市市县三级培训体系。从2012年起，市财政每年安排XXXX万元两新组织培训专项资金，用于支持市级开展高层次、示范性培训，市级开展特色化、专业化培训，县级开展基础性、实务性培训等。一些试点地区探索定制精品化培训模式，提升教育培养针对性实效性。提升全科型能力素质。一方面加强思想淬炼、政治历练。依托各级党校、高校和党员教育培训基地等，开展党的理论、党建实务、经济形势、企业管理等培训，提高党务工作者综合素质。另一方面，加强实践锻炼、专业训练。打造红领讲堂、匠心车间课堂，开展红领+蓝领结对，把素质提升的战场设在生产一线。这种党务+企务紧密耦合的培训机制，让党务工作者谈起党务是内行，论起业务不外行。建立全链条培养机制。着眼两新组织党务工作者成长周期，编写专业化建设培训大纲，定期组织培训测试，成绩合格者方可参加资格认证和等级晋升。鼓励两新组织党务工作者申报政工类、社会工作类等专业技术职称，对取得相应证书的，可适当放宽资格等级认证申报条件。选派两新组织党务工作者到机关、镇街等挂职培养，在不同环境的实践中见世面、壮筋骨、长才干。（三）专职资格认证。合同书变成身份证。积极推行党务工作者专职资格认证，实行专属化系统化的评价和梯级化精细化的管理，有计划地锻造金字塔式队伍。市委组织部、市委两新工委专门出台《XX市非公有制企业和社会组织党务工作者专业资格认证管理办法（试行）》，对哪些人要定级，以什么标准来定级，通过什么流程来定级，作出统一规范。在认证范围上，包括在岗的两新组织党组织书记（含专职副书记）和市场化选聘的两新组织专职党务工作人员；在认证条件上，综合考虑业务能力、工作实绩、任职年限、培训情

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市委办主任科员2023年个人述职报告2023年以来，在办公室领导的亲切关怀和同事们的大力支持下，我认真履职，所承担的各项工作取得了阶段性的成效。现将个人思想、学习和工作情况汇报如下：一、加强学习，不断提升综合素质。坚持把学习XXX新时代中国特色社会主义思想摆在首位，持续强化理论武装，加强党性淬炼，不断提升个人政治素质和业务能力。一是强化政治能力提升。重点学习了XXXXXX系列重要讲话，重温了XXXXXX视察江西重要讲话精神，深刻理解了两个确定的决定性意义，坚决做到两个维护。深入学习中央和省委会议精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，确保与上级工作要求同心同向同行。二是强化业务能力提升。紧扣市委全面建设社会主义现代化新**目标，深入实施工业强市、农业立市、生态兴市、商贸活市、文化旺市、治理安市战略，加强了新知识的学习，通过以学促思、以思促行、以行促效，不断提升自己的的务素质。三是强化综合能力提升。始终保持如磐定力，学思践悟，坚决抓好巡视反馈问题整改、**案和**案两个中央纪委国家监委纪检监察建议整改，抓重点、攻难点、疏堵点，在学中干、在干中学，努力提升自身综合能力。二、履职尽责，不断提升工作成效。始终把工作当成第一追求，以高度的政治责任感和强烈的工作责任心，抓好自身承担的各项工作，努力取得工作新成效。一方面，服务好省委第七巡视组巡视**各项工作。对省委第六巡视组巡视**反馈问题整改、省委第八巡视组对**开展巡视回头看反馈整改、肖毅案和龚建华案件两个中央纪委国家监委纪检监察建议整改工作资料台账进行全盘梳理整理，对相关资料进行归档，督促指导各县区开展相关整改工作资料归档，为十五届第三轮巡视进驻**做好整改相关资料准备。认真配合好省委第七巡视组在**市开展巡视工作，自4月6日进驻开始，就围绕省委巡视组调阅资料清单、吃住行等工作进行供全天候保障服务。另一方面，高效率协同做好服务基层工作。与办公室同志一道积极做好后勤保障，确保工作有效开展；积极参加党员志愿者活动、党员干部到社区报道、创文巩卫等工作，以人民为中心理念树得更牢；为兄弟科室和各职能部门提供相关资料20余次，服务群众方面，注重倾听群众的呼声，主动了解群众的需求，重点关注群众的诉求，得到了群众的好评。三、廉洁自律，不断提升树立形象。坚持把作风建设贯穿始终，带着责任工作、带着激情工作、带着感恩工作，在不断提高自身形象上下功夫、求升华。严格要求自己、约束自己，严格遵守廉洁自律的各项规定，严格规范自己的言行举止，坚持党性原则，严守政治纪律，时刻牢记服务和公仆二词，不盛气凌人，不居功自傲，谦虚谨慎、谨言慎行。工作和生活中从不自以为是，不传播小道消息，从不利用工作之便为个人谋取私利，始终坚持自重、自省、自警、自励，无论在什么情况下，都能顶得住歪风，耐得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，始终保持了共产党员的高风亮节，树立遵纪守法，廉洁自律和良好形象，真正做到了领导放心，群众满意。

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县市区党代会工作报告汇编（111篇）目录1.盐城滨海县2.盐城大丰区3.连云港赣榆区4.南通港闸区5.扬州高邮市6.连云港灌南县7.南通海门市8.淮安淮阴区9.泰州姜堰区10.常州金坛区11.镇江句容市12.淮安涟水县13.徐州邳州市14.南通启东市15.淮安清浦区16.南通如皋市17.宿迁泗阳县18.宿迁宿城区19.盐城亭湖区20.苏州相城区21.盐城阜宁县22.南京溧水区23.无锡江阴市24.淮安区25.徐州铜山区26.南京高淳区27.连云港灌云县28.扬州广陵区29.盐城建湖县30.扬州邗江区31.无锡锡山区32.盐城东台市33.泰州靖江市34.徐州新沂市35.扬州仪征市36.徐州市鼓楼区37.苏州常熟市38.盐城盐都区39.南通通州区40.泰州兴化市41.盐城射阳县42.镇江扬中市43.镇江丹徒区44.扬州江都区45.苏州张家港市46.苏州太仓市47.苏州昆山市48.苏州吴中区49.苏州吴江区50.南通海安县51.常州武进区52.淮安市清河区53.淮安盱眙县54.宿迁宿豫区55.连云港东海县56.扬州宝应县57.淮安洪泽县58.常州溧阳市59.镇江丹阳市60.泰州高港区61.泰州泰兴市62.无锡惠山区63.无锡梁溪区64.无锡新吴区65.常州天宁区66.常州新北区67.常州钟楼区68.徐州贾汪区69.南通崇川区70.徐州睢宁县71.徐州丰县72.徐州沛县73.徐州泉山区74.徐州云龙区75.盐城响水县76.无锡宜兴市77.泰州海陵区78.宿迁泗洪县79.南通如东县80.南京鼓楼区81.南京秦淮区82.南京玄武区83.南京雨花台区84.南京栖霞区85.南京浦口区86.南京六合区87.南京江宁区88.南京建邺区89.镇江京口区90.镇江润州区91.淮安金湖县92.连云港连云区93.连云港海州区94.苏州姑苏区95.池州青阳县96.池州石台县97.滁州天长市98.泉州晋江市99.宣城郎溪县100.宁德市蕉城区101.宿迁沭阳县102.安庆岳西县103.亳州市谯城区104.滁州定远县105.合肥瑶海区106.黄山徽州区107.马鞍山和县108.安徽芜湖县109.福州鼓楼区110.泉州鲤城区111.河南三门峡灵宝市沿海争先跨越淮河争当门户全市争创一流为全面建成高水平小康社会而努力奋斗——在中国共产党滨海县第十二次代表大会上的报告（2016年7月19日）钱武华各位代表、同志们：现在，我代表中共滨海县第十一届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党滨海县第十二次代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面贯彻中央和省市委决策部署，回顾总结县第十一次党代会以来的工作，审议确定今后五年的奋斗目标与战略重点，选举产生中共滨海县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，进一步解放思想、开拓创新、苦干实干，为全面建成高水平小康社会而努力奋斗！一、立足新起点，准确把握全县发展的基本方位县第十一次党代会以来，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导，创新举措、扎实工作探索走出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰、经济与社会协调并进的发展路径，建设新滨海、发展上台阶的步伐不断加快，全面完成了各项目标任务，迈上了新的发展起点。五年来，我们重抓经济稳健增长，发展实力不断增强。经济总量不断扩张，2015年实现地区生产总值361.3亿元、规模以上工业增加值163.7亿元、服务业增加值156.4亿元、一般公共预算收入38.7亿元，分别比十一五末增长82%、127%、117%、166%；完成固定资产投资325亿元，工业投资202亿元、五年翻一番，服务业投资119.8亿元、五年翻两番；开票销售超亿元工业企业67家、入库税收超千万元工业企业21家，分别比十一五末增加35家、4家，吉华公司成为全县首家入库税收超2.5亿元企业。五年来，我们积极推进转型升级，发展质态持续趋好。产业结构不断优化，稿子铺整理，请勿对外出售，二三产占比达84.5%，比十

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中班干部赴井山考察告青领导冈学习报这次学习考察我们主要参观了井冈山革命历史博物馆等革命历史和爱国主义教育基地。这次体验式学习，由于党校领导的高度重视，特别是进修部作了周密细致的安排，加上学员们高度的自觉性，遵守纪律、积极配合、团结友爱、相互关心，尽管考察时间紧，路途长，但是，大家情绪高昂、兴致勃勃、善始善终考察了所有活动点。通过细致地观看展览图片、历史资料录像，认真听取接待员动人讲解等实地亲身感受，大家仿佛回到那令人难忘的岁月，置身于当年战火纷纷年代，一种在课堂上、在书本里体会不到的感受便油然而生，对井冈山斗争、对xx革命、对毛主席等老一辈无产阶级革命家有了许多不同于以往得到的知识和体会，思想上受到一次深刻的革命传统教育。大家感到收获颇大。认为，这几天的体验式教学虽然十分短暂，但却是一次了解党史、了解xx革命史、了解国情，开阔视野的难得机会，是一次坚持两个务必，实践三个代表重要思想、落实科学发展观的实地锻炼，是一堂震撼心灵、激励终身的党课，学员们一路考察，一路思考，一路回味，回到学校以后，每个学员都写下了自己感受最深的例如，当时流传的《红米饭南瓜汤》革命歌谣这样唱到：红米饭、南瓜汤、秋茄子、味道香，餐餐吃的净打光。干稻草、软又黄，金丝被儿盖身上，不怕北风和大雪，暖暖和和入梦乡。体现了为革命不怕吃苦的革命乐观主义精神；一个好的榜样：就是在井冈山艰苦岁月里，红军官兵一律吃五分钱伙食，穿一样的衣服，盖一样的被褥，同吃同住同挑粮食。朱德的扁担就是一个典型的例子；一条好路子，就是在井冈山斗争中，找到一条自力更生、艰苦奋斗的途径：自力更生办被服厂，为红军战士加工被服，做布袜子；自力更生办军械处，制造木枪土炮，为革命锻造打天下的武器；自力更生办医院，用石头、木头因陋就简办起竹木结构的小井红军医院，负责治疗伤病员；自力更生办造币厂，造出一批工字号银元，参于红色市场的货币流通，为根据地的经济发展起了重要作用等。井冈山军民们就是靠坚定的信念和顽强的斗志，以自力更生、艰苦奋斗的创业精神，粉碎敌人的重重包围和战胜重重困难取得了井冈山斗争的胜利。在参观中，我们切身感受到，实事求是、敢闯新路是井冈山精神的鲜明特色。毛泽东、朱德等老一辈革命家从引兵井冈山到创建xx第一个农村革命根据地的斗争，以无产阶级革命家大智大勇的革命首创精神，把马克思主义基本原理同xx国情相结合，敢闯善创，提出了工农武装割据的理论，走出了以农村包围城市的道路，创造了前无古人，后无来者的丰功伟业。具体讲：破天荒第一次创建了xx革命摇篮（井冈山第一个农村革命根据地）；创造了xx革命宝贵经验（党的建设、建军、政权建设和土地革命等若干经验，博物馆中有一幅以共产党人为火车头的画，形象的反映了党指挥枪的原则和支部建在连上的建军经验。走出了适合xx革命的道路（开辟以农村包围城市武装夺取政权，最后夺取全国胜利的井冈山道路）；创造了xx革命六个第一：创建了xx第一个农村革命根据地；缔造了xx第一支新型的人民军队；建立了xx农民第一块大范围红色割据地政权；总结了xx第一套人民战争的战略战术；开展了xx第一次土地革命及制订了第一部土地法；第一次提出并实践了自力更生、艰苦奋斗的伟大革命方针。群众的拥护和支持是红色政权得以生存和发展的牢固根基。在井冈山斗争的艰苦岁月里，毛泽东、朱德、彭德怀陈毅等老一辈革命家以崇高的革命理想为目标，在开拓进取、敢闯新路的奋斗中，创造了军政一致、官兵一致，军政军民团结的优良作风。例如在军队内部三湾改编的重要内容之一就是实行民主、实行官长不打士兵、官兵待遇平等，士兵有开会说话的自由，废除烦琐的礼节，经济公开成立士兵委员会等。大家认为，井冈山时期，以毛泽东为代表的老一辈革命家之所以能够精心营造xx第一个农村革命根据地，走出有xx特色的井冈山道路，关键在于不唯书，不唯上，求真务实，敢创善闯。今天，我们弘扬井冈山精神，就是要始终保持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新的精神状态，按照党的十六大提出的发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作都要有新举措的要求，不断开创xx特色社会主义事业新局面。当前，我国经济社会发展正处于战略机遇时期，面临着如何在经济相对落后的xx建设社会主义，在与资本主义的竞争中取得比较优势；如何按照科学发展观的要求，坚持以人为本，实现经济社会的全面、协调、可持续发展；如何在发展社会主义市场经济的条件下加强和改进党的领导，提高党的执政能力,始终保持党的先进性。迎接这些挑战，战胜这些困难，我们必须大力弘扬井冈山精神，不断推进民主化进程，不唯书不唯上，求真务实，敢为人先，在破解发展难题、探索发展新路中与时俱进。我们要按照科学发展观的要求，立足我国国情，把握新世纪新阶段我国经济社会发展的特征，解放思想、开拓创新，用新眼光

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 关工委系统文化教育和家庭教育工作报告同志们：近些年来，全省各级关工委和广大五老以习近平新时代中国特色社会主义为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，坚持服务青少年的正确方向，奋力推进新时代关心下一代事业更好发展，关工委各项教育关爱工作呈现勃勃生机，其中文化教育和家庭教育工作也取得长足进步。根据年度工作部署安排，按照五教统筹、立德为先，教助结合、协调推进思路，今年，省关工委把文化教育和家庭教育作为专题研究和着力加强的重点，通过总结工作、明确任务，交流经验、表彰先进，推介品牌、拓展活动，推动新时代关工委文化教育和家庭教育工作常态化长效化开展，使之成为关工委教育关爱的重要内容和工作亮点。经省关工委主任办公会议研究，下面，我讲几点意见，供大家参考。一、关于文化教育工作习近平总书记指出：一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。多年来，全省各级关工委充分发挥书画大赛、演讲征文两个平台载体作用，进行革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化教育，帮助引导青少年坚定文化自信，积极开展健康有益的文艺娱乐活动和体育培训展示，培养熏陶青少年提高人文素质，创造了许多经验做法，积淀了一些工作品牌，为我省关工委工作注入了生机活力。一是党是阳光我是苗少幼儿书画大赛形成品牌。为培育书画才艺，普及美学素养，推进素质教育，省关工委每两年一届，在全省少幼儿中组织开展党是阳光我是苗书画大赛，以美育人，以美明理，以美启智。目前，大赛已成功举办十届，参赛人数越来越多，教育效果越来越好，社会影响越来越大，被中国关工委命名为全国关心下一代工作品牌。特别是去年的第十届大赛，由省关工委省出版集团、团省委、省教育厅、省书法家协会、省美术家协会联合举办。大赛分动员部署、组织创作、市县展览全省总评四个阶段，历时*个多月，在各地关工委精心组织和有关部门大力支持下，全省各小学和幼儿园积极响应广泛参与，广大少幼儿精心创作踊跃投稿，活动结出丰硕果实，产生良好反响。据统计，大赛约有*万少幼儿参加, 他们围绕放飞中国梦·奋斗强中华教育主题挥毫泼墨、尽情书画，大赛组委会收到各地报送的优秀作品*幅，内容富有想象力，充满真善美；作品形式百花齐放，异彩纷呈体现了童心向党、爱国爱家、崇德向善的思想萌芽，表达了传承优秀文化、追求书画艺术的生活志趣。二是阅读伴随我成长征文演讲活动开卷有益。多年来，各地关工委大都自行开展多种形式的读书教育活动，取得了很好的效果；许多市县关工委贯彻中国关工委部署纷纷开展中华魂读书教育活动，一年一个主题，坚持不懈举办，我省先进单位、获奖选手在全国关工委系统中处于第一方阵，为我省关工委工作争先创优做出了贡献。*年，省关工委以培养能够担当民族复兴大任的时代新人为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提高青少年思想道德素质为重点，紧跟时代，丰富形式，拓展载体，将演讲征文统一冠名为阅读伴随我成长活动，加强青少年文化教育，提高青少年文化素养，打造关工文化品牌。各地关工委制订计划精心组织，整合资源持续发力，形成氛围注重实效，发动*多万名学生参加阅读伴随我成长活动。经各地层层选拔、择优推荐，省关工委从中评出优秀征文*篇，*名同学分获演讲决赛一二等奖，汇报展示了读书教育活动固本培元的实际成效。三是富有地方特色的文化教育活动推陈出新。各地关工委发掘当地红色文化、传统文化、历史文化和人文典故，对青少年以文化人、以文说理，帮助他们传承中华文明，筑牢精神家园。*市关工委探索山水诗文润童心教育活动，初步提炼出诗歌文化诵读以文化人、古迹访学研修以史化人、艺术才艺熏陶以美育人三种模式，采取市统一安排设计主办，县区按年度轮流承办，做到春风化雨润物无声，山水诗文静待花开，使之成为全市关工委文化教育品牌。含山县依托校外教育活动站，聘请吹糖人扎草编舞龙灯含弓戏等民间艺人，开展文化教育和民俗传承。当涂县关工委参与编写《当涂地方传统文化概述》《当涂地方非物质文化遗产概述》《审批国家级非物质文化遗产名录项目当涂民歌概论》，到中小学和校外活动站宣讲。*区围绕创新引领时代·智慧点亮生活主题，发动五老开展科普讲座论坛、网络科普知识竞赛、创客进校园等活动。安徽博物院成立关工委，发挥文化重要载体和文化中枢作用，推出安徽文博讲堂红色记忆博物馆里的节日文房小当家桃花源里人家跟着安博游古今安博阅读空间国宝耀安徽等成熟品牌，说好文物背后故事，打造精品文化展览，深根优秀传统文化，弘扬爱国主义精神，展示灿烂历史文化，全年观众接待量达*万人次，其中未成年人约*万人次。*市关工

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关于先进地区自由贸易试验区建设经验对我市的启示与建议的工作报告中国自由贸易试验区是党中央和国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放方面作出的一项重大制度性安排。自2013年国家批准设立中国（上海）自由贸易试验区以来，我国已分*批设立了**个自贸试验区。各自贸试验区结合自身实际，进行了首创性、集成化、差别化的改革探索，在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等方面发挥了积极作用，推动区内新产业、新业态、新模式不断涌现。为更好推进我市自贸片区工作，市委财经办对先进地区自贸试验区建设经验进行梳理分析，提出了工作建议。一、中国（**）自由贸易试验区**片区发展现状中国（**）自由贸易试验区**片区（以下简称**自贸片区）位于**国家高新技术产业开发区核心区，规划面积**.**平方公里，涵盖面积*.**平方公里的**综保区，是国内为数不多的自贸、自创、高新、综保、跨境电商综试区五区叠加区域之一。*年*月*日挂牌以来，**自贸片区围绕国际智能制造合作示范区、华夏历史文明传承创新区定位，重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意贸易展示等现代服务业，五年来累计利用外资**.**亿美元、进出口额.**亿元，累计入驻各类市场主体*.**万家，其中企业*.**万家。*年，实际利用外资*.**亿美元，增长*.**%，占全市**.*%；进出口贸易额亿元，增长**.*%，占全市**.*%；新增企业*家，增长**.**%，占全市*.*%。国务院要求复制推广的*批项试点经验、省总体方案明确的项试点任务全部落实，累计形成创新成果项，其中*项入选全国自贸试验区第四批最佳实践案例，*项入选《中国自由贸易试验区发展报告（*）》，*项入选《中国营商环境报告（*）》。虽然**自贸片区在改革开放创新发展方面取得了一些成效，但与上**等先进自贸试验区相比，还存在着明显短板：一是制度创新集中在放管服领域。虽然通过制度创新较好地促进了营商环境的改善，但对产业发展的促进作用发挥有限，在集聚新产业、新业态、新模式方面差距较大。二是五区叠加效应不明显。虽然**基地等部分区内企事业单位享受到了自创区与自贸区叠加的红利，但总的来看，科技创新与制度创新的耦合裂变不足。同时，综保区尚未封关运营、跨境电商综试区进展较慢，联动优势没有发挥。三是差异化发展有待增强。**自贸片区产业特色不明显，区内制造业涵盖装备制造、新能源及新能源汽车、轴承、光电元器件、硅光伏、钨钼钛材料、生物制药等众多细分领域，领军优势产业不突出；文化产业领域发展缓慢。二、先进地区自贸试验区发展经验先进地区自由贸易试验区结合自身实际，通过大胆试、大胆闯、自主改，率先在风口产业领域探索出一系列改革创新成果，将一些不可能变为可能，获得了巨大的改革红利。市委财经办通过梳理分析，上海自贸试验区药品上市许可持有人制度改革、浙江自贸试验区油气全产业链开放发展制度、**自贸片区跨境电商多模式综合监管制度比较有代表性，值得我市认真学习借鉴。（一）上海自贸试验区药品上市许可持有人制度创新。药品上市许可持有人制度起源于欧美，是一种将药品上市许可与生产许可分离管理的制度模式。过去，我国药品注册与生产两大环节被捆绑在一起，仅允许药品生产企业在取得药品批准文号，经药品生产质量管理规范认证后生产该药品。如果药品研发机构和科研人员想要将科研成果落地，要么新办药品生产企业，取得药品批准文号，但累积投入巨大、运作周期漫长、资金链易断裂；要么把青苗卖给药品生产企业，获取低收益，只能看着科研成果在下游企业孵化，市场价值增加数十倍、上百倍。为推动生物医药产业快速发展，上海自贸试验区*年成立之初就聚焦药品研发企业需求，率先探索开展药品上市许可持有人制度改革，帮助生物医药创新企业将优势资源集中在研发环节，成功实现弯道超车。一是围绕主导产业找出制约企业发展的制度瓶颈。生物医药产业是上海市重点发展的战略性新兴产业之一，上海自贸试验区张江片区聚集了余家生物制药企业，**%以上都是以新药研发为主的创新型企业。上市许可与生产许可绑定的模式使得区内大量生物医药企业卡在寻找代工企业环节，极大限制了生物医药产业的发展。上海自贸试验区主动作为，经过大量实地调研和研究分析国际通行做法，把推动药品上市许可和生产许可解绑作为加快生物制药技术研发和转化的关键撬动点，帮助园区药品研发企业实现产业化和价值最大化。二是发挥行业主管部门和自贸试验区联动优势争取政策试点。上海市将药品上市许可持有人制度试点列入《关于加快推进中国（上海）自由贸易试验区和上海张江国家自主创新示范区联动发展的实施方案》中明确的

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 领导干部党校学习个人党性分析报告根据组织安排，我参加xx干部进修班学习。期间，我认真制订个人党性锻炼计划，精心研读理论文章，系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《共产党宣言》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等内容，积极参加现场教学和警示教育活动，个人的党性得到了进一步锻炼和提升。现进行个人党性分析如下： 一、个人党性锤炼的收获 作为县一级政府的主要负责人，工作纷繁复杂、各项任务艰巨，很少有机会接受系统性、专业性的教育培训，能够有2个月的时间参加研修班，静下心来、沉下气来认真学习思考习近平新时代中国特色社会主义的一些哲学命题、党性课题等重要内容，机会十分难得。我认真做好听课记录，积极参加学习交流，精心撰写心得体会、研讨提纲等材料，高质量完成了课程学习任务，政策理论水平、道德修养层次和作风纪律意识持续增强。主要有三个方面的收获和体会：一是政治意识更强了。通过学习和思考，再次深切感受到，世界上没有任何一支政治力量能像中国共产党这样，团结凝聚亿万群众成功应对一系列重大风险挑战取得经济社会发展的辉煌成就。作为一名基层党员领导干部，我将不断增强四个意识，更加坚定四个自信坚决做到两个维护，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做讲政治、守纪律的表率。二是为民情怀更深了。学习期间，瞻仰了xxx烈士陵园，深切感受到了革命先辈甘愿抛头颅、洒热血的革命精神；尤其是通过淮安现场教学、国防教育现场教学、党性主题教育等活动，更加深刻理解了我将无我、不负人民的政治操守。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我将永葆为民之心，多行惠民之举，把教育、医疗、保障、住房等群众反映强烈的问题抓好抓实，不断提升人民群众的获得感、幸福感。三是担当意识更强了。中国共产党的奋斗历程与基本经验告诉我们，践行新发展理念，必须要有敢于担当的精神状态。在加快推动高质量发展的最新实践中，会遇到很多机遇，也会有很多困难和问题。我将不忘初心、牢记使命，进一步担当作为、苦干实干，把总书记的关心关怀转化为推高质量发展的实践成果，交出满意答卷。 二、个人党性锤炼的不足之处 党章党规是共产党员反观自省的最好镜鉴，对照更高标准和要求，感觉自身还存在一些不足之处。一是理论学习还需进一步加强。能够深刻认识到理论学习对强化党性提升素质的重要意义，但学习还不够积极主动、科学系统，有时还存在实用主义思想。特别是当前xx发展面临的矛盾困难问题比较多、各项工作任务较重，在日常工作中很多时候把主要时间和精力用在了调研走访和解决问题上放在了落实上级任务、完成年度目标、推进重大工作中，静下心来抓学习的定力还不够强。二是创新意识还需进一步加强。能够认真落实党员干部基本要求，工作中敢于担当，勇于创新。但严格对比下感到还存有短板，比如当前xx处于转型发展爬坡过坎的关键时刻，面对经济下行压力和各种风险挑战，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措还不够多。三是作风建设还需进一步加强。尽管能够保持自警自醒自律，但有时风险意识不强、斗争精神不够，与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮斗争力度还不够。有时发挥政府监督责任还不够到位、不够有效，认为自己反复多次讲过了提出严格要求了，因此检查督查相对少一些，有时认为组织培养一名干部不易，出于对干部保护的原因，对政府部门违纪的同志强调整改的多、严厉问责不够。 三、个人党性锤炼不足之处的原因剖析 全面深刻地观照党章党规和先进先辈，结合此次省管干部研修班的党性专题教育，深入剖析以上问题产生的思想根源。主要有三个方面原因：一是理论学习有所松懈。在思想上不同程度地存在重具体工作、轻理论学习的问题，因而在工作繁忙时，放松了对政治理论学习的要求，没有把理论学习像吃饭、睡觉一样作为每天的必修课。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重大理论和党规党章等文章，系统性研究学习和深刻理解仍有不足，造成运用科学理论推动工作、解决矛盾和问题方面还有差距二是党性锤炼不够经常。有时感觉自己受党教育培养多年而且经过多个岗位历练，党性修养一直在加强，不会有什么问题，因此有时放松了对党性锻炼的一贯要求。特别是面对高质量转型发展的繁重任务，把自身绝大部分的精力放在了抓发展、抓落实上，在加强党性修养、改造主观世界上还不够经常。三是宗旨意识有待强化。认为自己在基层工作多年，对基层了解比较透彻，不缺少与群众的感情虽然经常深入基层，走进群众，但与群众交心谈心还不够深入，一些工作谋划和推进上听取群众意见还不广泛、不充分。这些表象背后是还没有始终把全心全意为人民服务作为为官从政的根本，时刻牢记在心，今后的工作中将全力加以改进。 四、个人党性锤炼的整改和提升措

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在全市农村小学教师教育教学现状调查报告一、调查背景与目的20xx年x月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把建设高质量的教育体系作为提升国民素质，促进人的全面发展的开篇之章，提出要推进基本公共教育均等化，巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。纲要更是对农村教育提出了具体要求：保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务；改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件；加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质能力；完善留守儿童关爱体系，巩固义务教育控辍保学成果。xx市地处xxx市群核心地带，素有xx之称，下辖x个区、x个县市。截至20xx年x月，常住人口xxxxxxx人，人口增速在河北省排第一位。近年来，特别是自20xx年x月中共中央国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》以来，在xx市委和市政府的领导下，教师教育体系日臻完善，基础教育取得了长足发展。20xx年x月，xx市入选教育部基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式试验区；20xx年xx月，教育部在全国确立了xx个基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，xx市与xx市成为河北省入选的两座城市；2021年x月，xx市又成功入选基础教育综合改革试验区，这既是对xx市基础教育工作的肯定，同时也是沉甸甸的期待。在xx市现有的xxx所小学中，农村小学xxx所，占比高达xx.x%。可见，农村小学的教育质量直接体现着城乡教育公平是否实现，甚至决定着xx市基础教育改革的成果。但是，在城乡教育发展依然存在差距的背景下，初等教育普遍存在的教师下不去、留不住、教不好的问题，仍是制约农村学校发展的一个瓶颈。为缩小差距，确保城乡教育均衡发展，经河北省政府批准，xx市政府自2021年开始试水农村小学公费师范生定向培养制度。作为最重要的教育资源，农村小学的师资构成、教师的教育理念与教学方法、教师的工作满意度等因素，既直接影响着教师的职后发展路径，也是具有xx基因的公费师范生职前教育培养方案的制定依据，同时还是基础教育政策更加有的放矢的基础。为此，在xx市教育局的大力协助下，xx师范学院教育学院小学教育系发动xxx名学生，于2021—2022学年第一学期寒假，利用将近两个月的时间，在项目组教师带领下，深入各区市县，线上线下结合，完成了xx市农村小学教师教育教学现状调查，更新了xx市农村小学教师群体结构性信息，填补了教师专业发展方面信息的空白。二、调查数据与分析项目组将农村小学界定为xx市辖区内处于乡镇管辖范围内的初等教育学校，包括坐落于县城但接受镇级行政单位管辖的小学。xx市xx区、xx区、xx县、xx县、xx市、xx县、xx市、xx县、xx县共xxxx名小学教师参与了本次线上调查，回收问卷皆为有效问卷。（一）xx市农村小学教师结构现状项目组首先对xx市农村小学教师群体的基本构成进行了调查，包括教师性别、年龄、职称、教龄、原始学历及当下学历、所学专业及所学专业与当下任教课程的相关性等，以便了解当下xx市农村小学师资构成的大致面貌。教师的性别构成方面，目前，女性教师是农村小学教师的绝对主力，占比高达xx.xx%。年龄梯队方面，xx岁以上xx岁以下年富力强的中青年教师占比为xx%，xx岁以上有多年教学经验积累的教师占比为xx．xx%，老中青教师比例基本持平，年龄梯队合理。教龄方面，与教师的年龄构成正相关，教龄x年以上xx年以下的教师占比为xx.xx%，教龄在x年以下的教师占比高达xx．xx%，表明作为河北省人口增速最快的城市，xx市巨大的教育需求市场吸引了大量年轻人。编制方面，受调群体中，xx.xx%的教师享有事业编，合同制岗位占比为xx.xx%，临时教师岗位占比仅为x.xx%。职称方面，高级教师占比为xx.xx%，一、二级教师占比为xx.x%，教师职称结构基本合理。学历方面，由于历史原因，原始学历为高中（含职高）及中师（含中专）的教师占比高达xx．xx%，专科学历教师占比为xx.xx%，本科学历教师占比仅为xx.xx%，研究生学历教师更是微乎其微，且教师的学历与年龄成正向强关联；与原始学历相比，教师的当下学历调查显示，本、专科学历的教师占比已高达xx.xx%，表明xx市教师学历提升效果显著，但研究生学历占比没有显著变化。专业相关性方面，将近xx%的教师为师范专业毕业，且所学专业与所授课程完全对口率为xx.xx%，比较接近率为xx.xx%。过去的几年，为填补巨大的教师缺口，xx市面向社会招聘了部分获得了初等或中等教育教师资格证但毕业于非师范院校的大学生，致使不太接近或完全不对口率也高达xx．xx%，同时还有x%的教师虽然毕业于师范院校，但所教学科与所学专业方向也不对口，说明高

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关于党费收缴使用管理自查自纠工作情况报告县委直属机关工委：按照中共XXX县直属机关工作委员会《关于开展党费收缴、使用和管理工作排查、整改、提升行动的通知》文件要求，我委对党费收缴、使用和管理进行全面自查，现将自查自纠情况报告如下：一、党组织基本情况中共XXX县卫生健康委员会机关委员会现有机关党委书记1名党委委员4名；下辖1个党总支，7个党支部。现有正式党员150名（其中退休党员70名），入党申请人11名，入党积极分子8名，发展对象1名，预备党员9名。二、党费收缴、管理和使用工作的情况机关党委、各党（总）支部高度重视党费收缴、使用和管理工作，严格执行党章党规中关于党费的相关制度规定，党费收支经核对，票据相符，账款相等，无挪用、乱批滥用党费的情况发生。一是加强党费收缴管理，机关党委、各党（总）支部落实主体责任，各党组织书记负总责，指定1名专职人员负责党费收缴管理工作。二是认真核算党费数据，做好党费的收缴工作。机关党委严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件要求，明确党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等要求，及时做好党费收缴工作，做到党员交纳党费有登记党支部收缴党费有台账，党费上缴有回执凭证。机关党委要求各党支部按月收缴党员党费，并上缴机关党委。机关党委按照每季度的党费收入严格按照100％的比例全额上缴县委组织部，无截留挪动党费现象，并及时对党员交纳党费情况进行公示。三是卫健委机关党委严格按照党费使用规范，对组织部下拨的党费（疫情防控专用党费）进行审核，每一笔党费使用都经党组会议研究决定，不存在用于规定范围以外的项目支出或长期不使用下拨党费的情况。三、存在的问题一是个别党（总）支部对党费管理工作认识不高，重视不够仅当成一般事务性工作而没有作为一项政治工作来抓。二是个别党员自觉主动缴纳党费的意识不够强。四、下一步工作计划机关党委将进一步加强对党员的思想教育，引导各（总）支部和党员提高对党费收缴、使用和管理工作的认识，提高党员缴纳党费的自觉性，严格执行上级党委及机关党委的有关规定，对未按时交纳党费的党员进行批评教育，确保党费管理工作规范化

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住房公积金行业基层减负工作开展情况自查报告今年以来，我中心深入贯彻习近平总书记关于转变作风为基层减负的重要指示精神，细化落实省、市《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于集中开展纪律作风十项整治活动实施方案的通知》要求，坚持以人民为中心思想，聚焦为基层减负的目标任务，结合行业工作特点，着力从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，行业基层减负工作取得了显著成效。一、主要做法及工作成效公积金管理中心主要负责全市行政事业单位、国有私营企业、城镇灵活就业人员的公积金缴存、提取、信贷、还款和监管工作，县区管理部为中心的派出人员。中心党组聚焦减轻县区管理部、缴存单位和缴存人负担，精准施策，扎实推进各项减负措施落实到位。（一）党组高度重视，以上率下扎实推进。中心党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决执行市委、市政府和市纪委的决策部署，坚定为民、务实、廉洁、高效工作理念，结合行业工作特点，聚焦为县区管理部、缴存单位和缴存人减负，制定《关于集中开展纪律作风十项整治活动实施方案》，针对性建立问题整改台账，召开全体干部职工会议，扎实安排部署专项整治工作。先后6次召开党组会议，聚焦十项整治目标任务和整改台账，结合工作服务对象反应的问题和期盼，逐项研究工作措施，靠实工作责任，推进整改落实。（二）提高文会质量，为县区管理部减负。一是加强统筹管理，坚持少开会、开短会、开务实管用的会，严控会议频次、时间、参会人员，2022年召开全系统现场会1次，其余会议全部以视频方式召开，对能整合的会全部整合套开。二是按照文件签发程序，对发文必要性、内容合规性等严格把关，着力提高文件的操作性，2022年中心发文*份，同比降低12%。比如，我们2022年制定印发了《住房公积金归集、提取、贷款、还贷实施细则》和《操作规程》，简单明了的告知县区管理部、缴存单位和缴存人政策规定、办理程序和操作方法。三是对原有的工作微信群进行整合、解散，全系统仅保留全体干部职工、重要事项督办、党务、业务、财务等5个微信群，仅纳入相关人员入群，靠实群管理员的责任，提高微信群的使用效率。（三）改进缴存模式，减轻缴存办理负担。一是改进缴存模式，全市现有的3000家公积金缴存单位，缴存业务从开户到销户、从人员信息变更到公积金缴存等所有业务均可在电脑端办理，实现了全程网办。同时，以县区为单位建立了由缴存单位财务负责人为成员的微信工作群，直达政策规定、及时解疑答惑、交流业务经验。二是持续推进住房公积金制度向非公企业和灵活就业人员等新市民覆盖，让更多群众享受住房公积金制度的政策红利。全市行政事业单位和个人缴存比例全部提高到12%，达到了国家规定的最高标准。允许受疫情影响的困难企业和职工在2022年6月至12月缓缴住房公积金。2022年1至12月，新增缴存人数人、任务完成率%，归集公积金亿元、同比增长%。（四）落实支持政策，为缴存人纾困减负。一是放宽提取政策，支持加装电梯、租房、商业住房贷款还贷、异地购房、偿还公积金贷款提取，在公积金账户余额不为零的前提下，不限提取次数和金额。二是简化提取要件，采集电子信息，免费复印材料，线上线下均可办理。比如租房提取的，公共租赁住房和保障性租赁住房，仅需提供房屋租赁合同和租金缴纳凭证；商品住房，仅需提供本人及配偶工作地的无房证明。2022年1至12月，提取住房公积金万人次亿元、同比增长%，人均提取万元。三是提高贷款额度，对我市高层次人才和引进人才贷款额度提高到万元、对非城市规划区域内工作的在编干部职工贷款额度提高到万元，其余缴存职工**区提高到**万元、各县**万元。四是优化还贷政策，取消提前结清公积金贷款、月对冲签约和解约次数、对冲需保留贷款余额等限制，允许受疫情影响的困难职工缓期还贷，逾期行为不收取罚息、不记入个人不良征信。（五）实施三项行动，优化服务提高效率。实施惠民公积金、服务暖人心服务提升三年行动，统一政策标准、优化再造流程、精简办事要件。实施贷款办理减时限行动，着力解决业务全程网办、信息共享、电子化档案建设等堵点难点。开展书记走流程活动，发挥服务评价器、意见箱12329热线等监督平台作用，广泛接受各方监督。同时，加快智慧公积金建设，建成了全省一体化协作平台，实现了全国公积金信贷提取跨省通办、全省住房公积金系统数据共享，开发手机公积金APP，公积金缴存、查询、提取、还贷等业务全部实现了不见面办理。（六）完善规章制度，规范行业运行管理。一是健全内部管控制度。今年以来，修订完善了职能职责、议事规则、管理制度、党建工作等5类40项内部管控制度，主要包括：党组、科室和县区管理部的职责，党组会议和主任办公会议事规则，学习、考勤、考核、文件、保密

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各市（县）委党代会报告汇编目录滨海县..3沧浪区..8常熟市.16崇川区.26丹徒区.33丹阳市.39东台市.48阜宁县..55赣榆县.63港闸区.73高港区..82高邮市.90鼓楼区102广陵区112海安县121海陵区131海门市139邗江区149江都市158江阴市165姜堰市177金坛市.185京口区195靖江市203句容市212淮阴区220浦口区228启东市238泉山区249如东县257如皋市266射阳县280沭阳县.288泗洪县294泗阳县302相城区309宿城区318太仓市326泰兴市334亭湖区.

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XX省生物农业发展路径分析报告党的XX大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，既明确了现代农业发展的目标任务，也为今后农业发展指明了方向。当前，生物技术已成为促进未来发展的重要科技力量，加快推进生物科技创新和产业化应用，是XX省农业快速发展的重要突破口。未来，全省应围绕《XX十四五生物经济发展规划》的重点发展领域，利用生物技术赋能现代农业，建立生物农业示范推广体系，加快向农业强省迈进。一、围绕生物育种发力，夯实农业发展基础XX省建有寒地作物种质资源库和微生物种质资源库，收集、鉴定、编目、保存小麦、大豆、玉米、高粱、谷子、牧草等10余个作物的10万多份种质资源，获得种质资源信息10万条以上，为发展生物育种产业奠定了重要基础。同时，全省各涉农高校和科研院所积极开展生物育种研究，选育出一批高产、优质、抗逆抗病性强的新品种。实施水稻花培单倍体育种、完成转录因子对玉米的遗传转化、龙粳31成为全国年种植面积最大粳稻品种、东农55等4个品种被列为全省主推大豆品种。全省现有国家级育繁推一体化种业企业4家，其中，北大荒垦丰种业投资4亿元建成全国一流生物育种中心，生物技术试验仪器设备、育种研发平台等均已达到国内领先水平。围绕现有基础，整合省内大专院校、科研院所和种子企业优势力量，组建省级主要农作物育种创新团队，制定长期规划，对育种创新团队给予固定经费支持，持续开展种质资源创新。省级建立综合种质资源库，通过资源共享，指导突破性新品种选育，实现常规育种与现代育种技术的有机融合，提升XX省自育品种市场占有率，不断夯实农业发展基础。二、围绕生物农药发力，推动农业绿色发展XX省是全国农药使用强度较低的省份，且农药使用量呈逐年递减趋势。目前，XX省应用的生物农药均是杀虫杀菌剂，常用的有14种，随着绿色防控措施推广和应用力度不断加大，生物农药使用量和防治面积逐年增加。全省生物农药生产龙头企业有XX生物化工和XX生物股份。其中，XX生物股份生产的宁南霉素是具有国家发明专利的新型生物农药，已出口南美、东南亚等多个国家。XX省应充分利用农业院校和科研院所的研发优势与企业自身经济优势，加快建设科研平台，推进生物农药的创新研发能力和生产能力，提升生物农药效能，降低产品成本，增强生物农药市场竞争力。政府与科研部门、企业通力合作，积极利用网络等新媒体平台，大力宣传，促进生物农药广泛应用，推动农业绿色发展持续推进。三、围绕生物兽药发力，确保畜牧业健康有序发展XX省建有国内首个完全自主设计建设、规模最大、等级最高的国家动物疫病防控高级别生物安全实验室。以哈兽研为代表的涉农院校和科研院所积极开展生物兽药研究，成功研制禽流感疫苗、猪瘟兔化弱毒疫苗，制定了禽流感、新城疫、传染性支气管炎、猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病、牛流行热等近年危害养殖业的主要动物疫病防控指导方案。全省现有兽药生产企业30家，其中生物制品生产企业6家、中化药企业24家。XX维科生物技术有限公司，依托哈兽研强大的科研实力，生产的历代禽流感疫苗均在禽流感疫情防控中得到了广泛应用，解决了不同禽种的有效免疫问题。当前，政府应加大扶持力度，鼓励科研院所推进自主研发，并在畜禽等兽用生物制品立项、转化等方面予以政策倾斜和支持。并且鼓励广大科技人员走出实验室，与省内各养殖企业进行需求对接，通过深度融合，实现互利共赢，确保畜牧业健康有序发展。四、围绕生物饲料发力，确保畜产品质量安全XX省的科研机构已成熟掌握益生菌分离、鉴定技术、细菌生化试验、益生菌功能鉴定、益生菌发酵饲料应用等技术，利用基因工程技术，构建了原核和真核表达平台，成功实现了14种抗菌肽的高效表达，降低了抗菌肽生产成本；开发出无豆粕型生长育肥猪日粮，降低饲料成本8.7％。研制出含复合益生菌饲料新产品，生物饲料产业发展潜力持续增大。全省各院校及科研院所与行业龙头企业合作组建了跨学科交叉团队，推动了生物技术的转化和应用。全省从事生物饲料或是相关业务的企业数量达30余家。近年来，在省委、省政府利好政策的引导下，齐齐哈尔阜丰、大庆伊品、肇东成福等一批优质生物饲料企业相继在XX省投资落户，XX省已打造成全国重要的饲用氨基酸生产基地。目前，我省生物饲料添加剂产量已达100万吨，产值超过75亿元。五、围绕生物肥料发力，逐步提升耕地质量XX省是全国化肥使用量强度较低的省份。目前，XX省已开发出生物肥、叶面肥、生物有机肥、生物种衣剂等产品和制剂，在中国微生物菌种保藏中心保藏菌种5株。全省生物肥料应用面积近500万亩。全省涉农院校和科研院所积极开展生物肥料研究，一批研究成果得到推广应用。省农科院研发的新型微生物制剂或产品实现有机替代和绿色防控，促进了生态有机农业的发展。东北农业大学开发了微生物肥料在番茄上使用技术和绿色生产技

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关于建立健全容错纠错机制的调研报告 建立健全容错纠错机制是新时代激发广大干部担当作为、敢为善为、图强争先的重要举措。近年来，我区围绕建立健全容错纠错机制进行深入探索，取得了良好成效，形成了有益经验。一、实践探索（一）容之有规，制度体系日益健全。针对容错纠错情形难认定、尺度难把握等问题，**区完善顶层设计，较早在制度建设上进行有益探索，让评判处置者有章可循。2016年10月，率先在工程领域建立容错机制，提出容错免责十五条清单。2017年6月，在招商引资领域建立容错纠错和免责制度，明确十条容错免责具体情形。2018年7月，制定《关于健全落实容错纠错机制推进创新之区、品质之城建设的实施意见》，对容错纠错的基本原则、适用范围、实施程序以及结果运用等给予明确规定，制定最多跑一次改革、投融资体制改革、人才工作、科技创新领域容错免责适用情形清单。2020年10月，结合推进法治政府建设，制定了行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责制度，明确了容错免责四类具体情形。2021年5月，针对村干部群体建立了容错免责机制，树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向，有力推动了两个担当落地见效。（二）容之有方，处置程序不断规范。如何精准判断具体情形是否适用容错免责和如何启动容错程序，一直是基层推进容错纠错落实的难点和重点。2020年10月，**区率先成立容错免责裁定委员会，出台《裁定工作暂行规则》，明确由纪委监委机关、组织部牵头，负责需要从轻从宽、容错免责案件的受理、审议和裁定。通过所在党组织提出申请、召开裁定会议审议、形成会议纪要、出具裁定书等程序，认真识别失误错误情形，具体做到六看：一看主观动机，区分是为公无意过失还是为私谋取利益；二看履职情况，区分是工作过失还是玩忽职守；三看工作依据，区分是先行先试、探索创新还是有令不行、有禁不止；四看决策程序，区分是集体研究、民主决策还是个人专断、滥用权力；五看态度表现，区分是主动补救整改还是被动掩盖事实；六看后果影响，区分是轻微负面影响的小错还是造成严重危害的大错，从而确保分类施策、对症下药，精准容错、合理减责。（三）容之有纠，干事氛围持续向好。**区将容错纠错工作放到激励干部担当作为的大场景中谋划推进，坚持容之有度、容之有纠，对不该容的错误坚决不容，常态化开展六比六争先、勇当排头兵作风建设深化提升专项行动，对一些有可能出现失误错误的苗头性倾向性问题，早发现早提醒，对不适宜担任现职干部进行岗位调整。做实后续配套，制订不实信访举报澄清工作办法，对基本原则、澄清情形、澄清方式、组织实施等内容进行明确规定。2019年以来，已累计为38名受到不实信访举报的党员干部澄清正名。对犯错误干部不一处了之，而是通过多种途径，教育引导他们端正思想、重燃斗志、担当作为。坚持激励与约束并重，以实绩论英雄，在深入实施八八战略、强力推进创新创业、深化改革攻坚行动等中心工作、重大任务中，对勇于担当作为、实绩突出、群众公认的干部大胆使用，及时奖励。如，2022年在全区共计表彰担当作为好干部14名，对年度重点工作专项考核中成绩突出的45名干部记功嘉奖，全区上下愿担当、敢担当、善担当的氛围更加浓厚。二、难点堵点**区虽较早在落实三个区分开来、推动容错纠错上进行了一定的探索尝试，形成了鼓励创新、宽容失误的鲜明导向，但在实际推进中也面临一些现实困难和问题。（一）容错纠错认同不够一致，基层实施缺底气。一是认识存在误区。有的干部抱有被容之错仍然是错的心态，认为多干多错，担心因无意之失被打板子，干工作放不开手脚；有的存在不追责就是容错，没必要专门启动容错程序的想法，更愿意争取上级理解，认为进入容错程序会造成不良社会影响；有的存在凡错皆想容思想，把容错机制当作逃避责任的挡箭牌。二是实施还有顾虑。目前中央、省级层面出台的容错纠错政策以原则性、指导性为主，具体实操性不是很强，在具体实践中，容错纠错的情形定性难。如，根据管理权限，基层认定的容错纠错结果是否可行难以裁定，当上级启动问责程序或者巡视巡察时，同一事件免责认定能否继续有效，基层仍心存疑虑和顾忌。三是环境不够包容。由于缺少广泛深入的政策宣讲、文件解读、以案释纪，不少领导干部对容错纠错怎么实施、成效如何持观望态度，有的担心容错结果不被举报人认可而引发上访，从而在工作中因循守旧、明哲保身，对基层工作创新探索中出现的失误错误容得不够。（二）法规政策制定不够完善，容错边界难把握。目前，基层结合省、市容错纠错文件精神，虽出台了一些法规和具体制度，规定了一些适用情形，但总体看比较宽泛，与千差万别的实践情形难以一一吻合，存在较大弹性空间。在实践中对失误错误容到什么程度、如何界定有效挽回损失等，基本靠责任追究机关自行把握，容易以主观标准代替客观要求。一些需要

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