呼和浩特市政府工作报告——2019年1月4日在呼和浩特市第十五届人民代表大会第二次会议上呼和浩特市人民政府市长冯玉臻各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2018年工作回顾过去一年，是呼和浩特改革发展进程中充满挑战、又富有成效的一年。面对严峻复杂的经济形势，面对新时代我市转型发展的一系列深刻变化，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会各项事业取得新成效。——经济发展稳中有进，稳中向好。预计全市地区生产总值完成2900亿元，增长4%；一般公共预算收入完成204.7亿元，增长1.53%；规模以上工业增加值增长4%；规模以上工业企业主营业务收入增长10%，利润增长15%；社会消费品零售总额完成1600亿元，增长6%。——产业转型步伐加快，高质量发展稳步推进。战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到30%，比上年增加1.7个百分点；现代服务业占服务业比重超过50%；税收占财政收入的比重达到84.1%。——基础设施建设和环境治理深入实施，城乡面貌又有新改善。城市新增道路铺装31.9万平方米，农村公路通车里程达到6117公里；全市森林覆盖率提高到21.4%，建成区绿化覆盖率达到39.87%；空气优良天数达到272天，比上年增加17天。——民生投入不断加大，群众幸福感持续增强。全市民生支出占财政总支出的70%。城乡居民人均可支配收入预计分别增长7%和9%，居民消费价格上涨2.6%。一年来，我们主要做了以下工作：（一）坚决打好三大攻坚战。全面摸清债务底数，累计化解债务320.7亿元；开展打击非法集资和互联网金融风险专项整治，重大风险平稳可控。聚焦精准，以产业扶贫为重点，健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社保兜底等多措并举，京蒙扶贫协作、百企联百村、定点帮扶等多方发力，构建了大扶贫工作格局。全市各级共下派第一书记、驻村工作队员2143名，累计投入扶贫资金6.6亿元，建档立卡贫困人口减贫9013人，53个自治区级贫困村、68个市级贫困村出列，武川、清水河摘帽退出完成自治区第三方审核评估。深入推进污染防治攻坚战，大力开展治气、治水、治土、治山工程。全力推动主城区无煤化，建成京能热源长输管线，实施居民清洁燃煤替换工作；持续加大污水治理力度；启动覆盖1031平方公里的地下水超采区综合治理工程；全部停止大青山各类生产开发活动，清理关停采探矿企业93家，生态修复治理成效显著。（二）加快构建现代产业体系。不断发展壮大实体经济，新增规模以上工业企业16户。启动实施乳业升级三年行动计划，伊利、蒙牛两大乳企营业收入预计突破1500亿元，石油化工、电力能源等传统优势产业实现技改升级。新能源汽车、光伏新材料、大数据云计算、生物医药等战略性新兴产业发展势头强劲，久泰能源煤制乙二醇、开沃新能源汽车整车制造等重大项目加快建设，欧晶科技二期、金宇生物科技产业园一期等项目建成投产。现代服务业加快发展，电子商务交易额达到980亿元；金融机构存贷款余额分别达到5990亿元和7996亿元；会展成交总额超过43亿元；全年接待游客4372万人次，实现旅游总收入924亿元，分别增长11.9%和21.7%。着力推进和林格尔新区建设，完成起步区固定资产投资25亿元，洽谈签约项目52个，总投资240.8亿元，新区引擎作用开始彰显。深入实施创新驱动战略。启动建设呼和浩特科技城，引进中科院院士工作站3家，总投资155.6亿元的23个科技型企业签约落地。加大科技创新扶持力度，全年新增高新技术企业74家，总数达270家，高新技术企业占全区总数的38%。科技对经济增长的贡献率提高到56%，比上年提高1个百分点。制定出台人才引进9条新政，为全市298家企事业单位引进紧缺人才745名。（三）全面启动乡村振兴战略。围绕做精一产，推进农牧业生产标准化、规模化，全市主要农作物标准化覆盖率达到25.2%；奶牛存栏30万头，全部实现规模化养殖。着力提高农牧业产业化水平，市级以上产业化龙头企业达到347家，上市公司9家，龙头企业预计实现销售收入1650亿元，增长8.2%。大力发展都市型现代农业，全市农牧业休闲观光点达到136家，带动农户5000多户。实施农村人居环境整治三年行动，投入3000万元引导资金，启动70%行政村综合整治工作，完成134个行政村生活污水处理改造，完成改厕2572户。投入1556万元，实施了农村安全饮水工程。行政村道路硬化率达到98.2%、公共照明设施覆盖率达到93.4%、村庄绿化率达到55%。（四）大力提升城市宜居水平。全面开展三城同创，城市环境综合整治再上新台阶，厕所革命走在全国前列，主城区青城驿站、公共厕

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 领导干部党校学习个人党性分析报告根据组织安排，我参加xx干部进修班学习。期间，我认真制订个人党性锻炼计划，精心研读理论文章，系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《共产党宣言》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等内容，积极参加现场教学和警示教育活动，个人的党性得到了进一步锻炼和提升。现进行个人党性分析如下： 一、个人党性锤炼的收获 作为县一级政府的主要负责人，工作纷繁复杂、各项任务艰巨，很少有机会接受系统性、专业性的教育培训，能够有2个月的时间参加研修班，静下心来、沉下气来认真学习思考习近平新时代中国特色社会主义的一些哲学命题、党性课题等重要内容，机会十分难得。我认真做好听课记录，积极参加学习交流，精心撰写心得体会、研讨提纲等材料，高质量完成了课程学习任务，政策理论水平、道德修养层次和作风纪律意识持续增强。主要有三个方面的收获和体会：一是政治意识更强了。通过学习和思考，再次深切感受到，世界上没有任何一支政治力量能像中国共产党这样，团结凝聚亿万群众成功应对一系列重大风险挑战取得经济社会发展的辉煌成就。作为一名基层党员领导干部，我将不断增强四个意识，更加坚定四个自信坚决做到两个维护，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，做讲政治、守纪律的表率。二是为民情怀更深了。学习期间，瞻仰了xxx烈士陵园，深切感受到了革命先辈甘愿抛头颅、洒热血的革命精神；尤其是通过淮安现场教学、国防教育现场教学、党性主题教育等活动，更加深刻理解了我将无我、不负人民的政治操守。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我将永葆为民之心，多行惠民之举，把教育、医疗、保障、住房等群众反映强烈的问题抓好抓实，不断提升人民群众的获得感、幸福感。三是担当意识更强了。中国共产党的奋斗历程与基本经验告诉我们，践行新发展理念，必须要有敢于担当的精神状态。在加快推动高质量发展的最新实践中，会遇到很多机遇，也会有很多困难和问题。我将不忘初心、牢记使命，进一步担当作为、苦干实干，把总书记的关心关怀转化为推高质量发展的实践成果，交出满意答卷。 二、个人党性锤炼的不足之处 党章党规是共产党员反观自省的最好镜鉴，对照更高标准和要求，感觉自身还存在一些不足之处。一是理论学习还需进一步加强。能够深刻认识到理论学习对强化党性提升素质的重要意义，但学习还不够积极主动、科学系统，有时还存在实用主义思想。特别是当前xx发展面临的矛盾困难问题比较多、各项工作任务较重，在日常工作中很多时候把主要时间和精力用在了调研走访和解决问题上放在了落实上级任务、完成年度目标、推进重大工作中，静下心来抓学习的定力还不够强。二是创新意识还需进一步加强。能够认真落实党员干部基本要求，工作中敢于担当，勇于创新。但严格对比下感到还存有短板，比如当前xx处于转型发展爬坡过坎的关键时刻，面对经济下行压力和各种风险挑战，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措还不够多。三是作风建设还需进一步加强。尽管能够保持自警自醒自律，但有时风险意识不强、斗争精神不够，与社会上的一些圈子文化、不正当言论、错误认识等不良思潮斗争力度还不够。有时发挥政府监督责任还不够到位、不够有效，认为自己反复多次讲过了提出严格要求了，因此检查督查相对少一些，有时认为组织培养一名干部不易，出于对干部保护的原因，对政府部门违纪的同志强调整改的多、严厉问责不够。 三、个人党性锤炼不足之处的原因剖析 全面深刻地观照党章党规和先进先辈，结合此次省管干部研修班的党性专题教育，深入剖析以上问题产生的思想根源。主要有三个方面原因：一是理论学习有所松懈。在思想上不同程度地存在重具体工作、轻理论学习的问题，因而在工作繁忙时，放松了对政治理论学习的要求，没有把理论学习像吃饭、睡觉一样作为每天的必修课。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重大理论和党规党章等文章，系统性研究学习和深刻理解仍有不足，造成运用科学理论推动工作、解决矛盾和问题方面还有差距二是党性锤炼不够经常。有时感觉自己受党教育培养多年而且经过多个岗位历练，党性修养一直在加强，不会有什么问题，因此有时放松了对党性锻炼的一贯要求。特别是面对高质量转型发展的繁重任务，把自身绝大部分的精力放在了抓发展、抓落实上，在加强党性修养、改造主观世界上还不够经常。三是宗旨意识有待强化。认为自己在基层工作多年，对基层了解比较透彻，不缺少与群众的感情虽然经常深入基层，走进群众，但与群众交心谈心还不够深入，一些工作谋划和推进上听取群众意见还不广泛、不充分。这些表象背后是还没有始终把全心全意为人民服务作为为官从政的根本，时刻牢记在心，今后的工作中将全力加以改进。 四、个人党性锤炼的整改和提升措

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关于党费收缴使用管理自查自纠工作情况报告县委直属机关工委：按照中共XXX县直属机关工作委员会《关于开展党费收缴、使用和管理工作排查、整改、提升行动的通知》文件要求，我委对党费收缴、使用和管理进行全面自查，现将自查自纠情况报告如下：一、党组织基本情况中共XXX县卫生健康委员会机关委员会现有机关党委书记1名党委委员4名；下辖1个党总支，7个党支部。现有正式党员150名（其中退休党员70名），入党申请人11名，入党积极分子8名，发展对象1名，预备党员9名。二、党费收缴、管理和使用工作的情况机关党委、各党（总）支部高度重视党费收缴、使用和管理工作，严格执行党章党规中关于党费的相关制度规定，党费收支经核对，票据相符，账款相等，无挪用、乱批滥用党费的情况发生。一是加强党费收缴管理，机关党委、各党（总）支部落实主体责任，各党组织书记负总责，指定1名专职人员负责党费收缴管理工作。二是认真核算党费数据，做好党费的收缴工作。机关党委严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件要求，明确党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等要求，及时做好党费收缴工作，做到党员交纳党费有登记党支部收缴党费有台账，党费上缴有回执凭证。机关党委要求各党支部按月收缴党员党费，并上缴机关党委。机关党委按照每季度的党费收入严格按照100％的比例全额上缴县委组织部，无截留挪动党费现象，并及时对党员交纳党费情况进行公示。三是卫健委机关党委严格按照党费使用规范，对组织部下拨的党费（疫情防控专用党费）进行审核，每一笔党费使用都经党组会议研究决定，不存在用于规定范围以外的项目支出或长期不使用下拨党费的情况。三、存在的问题一是个别党（总）支部对党费管理工作认识不高，重视不够仅当成一般事务性工作而没有作为一项政治工作来抓。二是个别党员自觉主动缴纳党费的意识不够强。四、下一步工作计划机关党委将进一步加强对党员的思想教育，引导各（总）支部和党员提高对党费收缴、使用和管理工作的认识，提高党员缴纳党费的自觉性，严格执行上级党委及机关党委的有关规定，对未按时交纳党费的党员进行批评教育，确保党费管理工作规范化

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河南省工商联关于主题教育整改落实情况报告根据省委主题教育领导小组要求，现将省工商联主题教育整改落实情况公布如下：一、持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走情况始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项首要政治任务，作为深化和巩固主题教育成效的重要内容。一是持续深入学习。自觉用好主题教育的成功做法和经验，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的重要内容，持续推进，常抓不懈。印发学习通知，制定学习计划，坚持集体学习和个人自学相结合，通过党组（扩大）会议、理论中心组学习、每周四集中学习等方式，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，机关党员干部的自身素质和理论水平得到了进一步提升。二是及时跟进学习。多次召开党组（扩大）会议，班子成员和各部门负责人集中学习习近平总书记最新重要讲话精神。9月30日召开学习习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神座谈会，11月1日召开学习习近平总书记十九届四中全会上的重要讲话精神座谈会，领导班子成员、机关部门主要负责人和全省非公有制经济代表人士一起学习、一起座谈交流学习体会，深化对习近平总书记最新重要讲话精神的认识和理解，不断提高学习的自觉性和主动性。三是自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。坚持学以致用，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工商联履行职能、发挥作用的根本遵循。召开了纪念习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话发表一周年座谈会，深入学习讲话精神，引导民营企业正确认识发展中遇到的困难和问题、珍惜当前发展机遇，进一步加快转型升级、创新发展步伐。围绕习近平总书记关于支持民营经济发展的六项举措贯彻落实情况开展专题调研，形成调研报告，提出存在问题和意见建议，推动各级党委政府把习近平总书记重要讲话精神落到实处。认真贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济发展的重要指示和重要讲话精神，以非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长为工作主题，持续引导非公有制经济人士坚决拥护党的领导、坚定不移走中国特色社会主义道路，多策并举支持民营企业转型升级、创新发展。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央国务院关于政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会的要求，不断彰显党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理服务非公有制经济的助手等作用。四是坚持真信笃行，机关干部履职尽责、担当作为的自觉性不断增强。始终坚持在真信笃行上下功夫，通过持续深入学、及时跟进学、结合实际学、与全省非公有制经济代表人士一起学，确保机关党员干部在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的要求真正落实到履职尽责、担当作为的具体行动上，机关干部干事创业的自觉性、积极性不断增强。二、整改方案落实情况成立了整改工作领导小组，制定了整改工作方案，建立了台帐，明确整改任务、整改责任人和整改时限，把整改落实作为一项重要工作，高度重视，扎实推进。一是按照整改方案明确的任务和时限要求，一项一项落实到位。聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设等查找出存在问题24个，主要涉及推动贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话重要指示精神力度不够、部分党员干部精神不振责任心不强、非公有制经济人士思想政治工作缺乏针对性、服务工作与民营企业期盼有差距、机关内部管理不够规范等方面，针对这些问题制定了51项整改措施，明确每位班子成员分别为各项整改落实的责任人。目前，已整改到位44项，其余7项按计划12月底前完成。二是党组主要负责同志带头改、亲自抓。党组书记李德才对整改工作高度重视，牵头梳理问题清单、制定整改措施，在党组会上对整改工作作出安排、提出要求，对存在问题带头改，对各项整改工作亲自抓。三是班子成员积极主动落实整改任务。班子成员在扎实整改自身问题的同时，认真落实整改台帐中明确的各项整改任务，抓好分管部室的整改工作，作好示范，当好表率，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导整改压力，层层压实整改责任。四是坚持开门搞整改。11月3日，召开征求意见座谈会，邀请非公有制经济人士中的政协委员、机关党员干部代表及部分省直商会负责人参加座谈，通报了整改落实情况，听取了意见建议。与会人员对整改工作十分满意，对整改成效充分肯定，一致认为省工商联问题找得准、措施定得细、工作抓得实，尤其是针对促进民营企业高质量发展开展的各项服务活动，深受商会和民营企业的好评。省工商联已按要求将整改情况在机关网站公布，自觉接受机关党员干部和社会各界的监督。另外，专题民主生活会上，6名党员领导干部深入开展批评和自我批评，共查找出在理想信念、担当作为、廉洁自律等方面存在问题54个，针对这些

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党建究告研课题报展把支部建在小工作的示开区实践与启近年来，XX市将把支部建在小区工作往深里做、向实里推，实现党的基层组织和党的工作全面有效覆盖，打通党建引领城市基层治理最后一米。一、开展把支部建在小区的实践探索建强红色堡垒，让小区居民找得到人、办得了事，始终感到党组织就在身边。经过26年的发展，xx市主城区发展为近百平方公里、百万人口。服务半径越来越大、服务人口越来越多，社区数量及社区两委成员数量并没有明显增加，社区党组织工作下不来、服务工作上不去的问题日益凸显。近年来，该市从建强党支部、配强班子入手，将小区党支部做大做实，把热心小区治理、群众威望较高具有一定专业特长的党员吸纳进来。据统计，全市XXX个小区党支部兼职委员总数超过XXX名，线下全部公开联系方式，线上扩大朋友圈，组建党员楼栋长微信群，真正做到基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用。打造红色物业让小区居民自觉缴费、享受服务，始终感到优质服务就在身边。全面推行小区党支部、业主委员会、物业公司成员双向进入、交叉任职，由小区党支部牵头建立三位一体联席会议制度，每月召开一次联席会议，遇到重大问题或特殊情况随时召开，重点讨论涉及物业管理服务、便民利民服务、商业配套服务、文明小区创建等重大事项在XXX小区党支部牵头下，与物业公司、业主大会三方面商议，对照《物业管理条例》的有关要求，将小区公共收益结余的XX万元发放给业主。住建部门对物业公司年检、考核、评优时，赋予小区党支部话语权，注重听取小区党支部意见建议，并作为物业公司业绩考核、信用评估的重要参考。去年以来，全市已成功创成红色物业省级示范点X个，市级示范点X个，有XX家物业公司因服务不达标，在小区党支部的建议下退出市场竞争，推动形成业主主动缴费、物业提升服务的良性循环。推动力量下沉，让小区居民堵点不堵、痛点不痛，始终感到公正执法就在身边。物业公司对小区有管理权，但无执法权；执法单位有执法权，但很少主动进小区。这些现实矛盾直接导致了私搭乱建、侵占公共资源、电瓶车上楼等现象屡禁不止，居民12345热线投诉量居高不下。xx坚持条块结合，整合城管、公安、住建、应急管理、市场监管、消防等工作力量设立综合执法进小区工作站，每个工作站负责8个左右小区的执法工作，每月对所辖小区至少开展X次联合巡查执法行动。小区党支部、物业公司与综合执法工作站无缝对接，综合运用721工作法（70%的群众诉求通过服务解决，20%通过管理解决，10%通过综合执法解决），及时妥善处理各种问题。今年以来，小区物业管理、小区治理方面的投诉总量由去年的XX%下降到XX%。实施部门联动，让小区居民看到实惠、得到温暖，始终感到零距离服务就在身边。过去，部门服务资源主要下沉到街道、社区，到小区往往是远水解不了近渴。xx积极探索组织共建、资源共享、责任共担的区域化党建工作新模式，市、县两级层面排定年度重点项目清单。如政法部门推动警官、法官、检察官、律师等进小区全覆盖，卫生健康部门组织健康义诊进小区全覆盖，文化部门每年送文艺演出到小区不少于XXX场次，等等。部门联动服务进小区以小区党支部为落实主渠道，采取提前预告、支部搭台的方式，让群众知晓惠从何来。推动每名机关企事业单位在职党员到所居住小区党支部报到，亮明党员身份，认领服务事项，参加志愿活动过双重组织生活。领导干部提拔使用时，将到社区、小区参加社会公益、服务群众的情况作为考察对象生活圈、社交圈情况报告表的必填项。目前，市、县机关单位在职党员到居住小区报到服务X万人次，提供服务事项XXXX余项。今年7月XX日，XX小区出现新冠肺炎关联病例后，全县XXX个小区党支部迅速行动，XXXX名党员楼栋长和XXX余名在职党员志愿者第一时间到小区党支部报到，配合做好核酸检测组织、现场秩序维护等工作，在12小时内高质量完成XX万人核酸检测工作。二、开展把支部建在小区的几点启示把支部建在小区这项工作开展以来，既解决了一些不少过去想解决而没有解决的问题，办成了一些以往想办而没能办成的事情，也给开展城市基层党建工作带来了一些新的启示，主要有：引领是小区党支部的首要功能，壁垒打破了，机制健全了，战斗堡垒自然就建强了。要突出政治引领，以加强小区党建为着力点，把党的工作触角延伸到城市最基本细胞，做到群众在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里，推动党的路线、方针和政策在小区进一步落实，让居民随时随地能看到党的身影、享受到党的服务、体会到党的温暖，真正以党建引领全局、凝聚民心。协调是小区党支部的职责所在，关系理顺了，运行通畅了，小区面貌自然就改善了。小区党支部要协调好与业主委员会、物业服务企业关系，协调好党组织的领导和居民自治的关系，协调好业主委员会、物业服务企业与小区居民关系，协调好小区与相关单位关系，

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县市区党代会工作报告汇编（111篇）目录1.盐城滨海县2.盐城大丰区3.连云港赣榆区4.南通港闸区5.扬州高邮市6.连云港灌南县7.南通海门市8.淮安淮阴区9.泰州姜堰区10.常州金坛区11.镇江句容市12.淮安涟水县13.徐州邳州市14.南通启东市15.淮安清浦区16.南通如皋市17.宿迁泗阳县18.宿迁宿城区19.盐城亭湖区20.苏州相城区21.盐城阜宁县22.南京溧水区23.无锡江阴市24.淮安区25.徐州铜山区26.南京高淳区27.连云港灌云县28.扬州广陵区29.盐城建湖县30.扬州邗江区31.无锡锡山区32.盐城东台市33.泰州靖江市34.徐州新沂市35.扬州仪征市36.徐州市鼓楼区37.苏州常熟市38.盐城盐都区39.南通通州区40.泰州兴化市41.盐城射阳县42.镇江扬中市43.镇江丹徒区44.扬州江都区45.苏州张家港市46.苏州太仓市47.苏州昆山市48.苏州吴中区49.苏州吴江区50.南通海安县51.常州武进区52.淮安市清河区53.淮安盱眙县54.宿迁宿豫区55.连云港东海县56.扬州宝应县57.淮安洪泽县58.常州溧阳市59.镇江丹阳市60.泰州高港区61.泰州泰兴市62.无锡惠山区63.无锡梁溪区64.无锡新吴区65.常州天宁区66.常州新北区67.常州钟楼区68.徐州贾汪区69.南通崇川区70.徐州睢宁县71.徐州丰县72.徐州沛县73.徐州泉山区74.徐州云龙区75.盐城响水县76.无锡宜兴市77.泰州海陵区78.宿迁泗洪县79.南通如东县80.南京鼓楼区81.南京秦淮区82.南京玄武区83.南京雨花台区84.南京栖霞区85.南京浦口区86.南京六合区87.南京江宁区88.南京建邺区89.镇江京口区90.镇江润州区91.淮安金湖县92.连云港连云区93.连云港海州区94.苏州姑苏区95.池州青阳县96.池州石台县97.滁州天长市98.泉州晋江市99.宣城郎溪县100.宁德市蕉城区101.宿迁沭阳县102.安庆岳西县103.亳州市谯城区104.滁州定远县105.合肥瑶海区106.黄山徽州区107.马鞍山和县108.安徽芜湖县109.福州鼓楼区110.泉州鲤城区111.河南三门峡灵宝市沿海争先跨越淮河争当门户全市争创一流为全面建成高水平小康社会而努力奋斗——在中国共产党滨海县第十二次代表大会上的报告（2016年7月19日）钱武华各位代表、同志们：现在，我代表中共滨海县第十一届委员会向大会作报告，请予审议。中国共产党滨海县第十二次代表大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面贯彻中央和省市委决策部署，回顾总结县第十一次党代会以来的工作，审议确定今后五年的奋斗目标与战略重点，选举产生中共滨海县第十二届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，进一步解放思想、开拓创新、苦干实干，为全面建成高水平小康社会而努力奋斗！一、立足新起点，准确把握全县发展的基本方位县第十一次党代会以来，我们坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导，创新举措、扎实工作探索走出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰、经济与社会协调并进的发展路径，建设新滨海、发展上台阶的步伐不断加快，全面完成了各项目标任务，迈上了新的发展起点。五年来，我们重抓经济稳健增长，发展实力不断增强。经济总量不断扩张，2015年实现地区生产总值361.3亿元、规模以上工业增加值163.7亿元、服务业增加值156.4亿元、一般公共预算收入38.7亿元，分别比十一五末增长82%、127%、117%、166%；完成固定资产投资325亿元，工业投资202亿元、五年翻一番，服务业投资119.8亿元、五年翻两番；开票销售超亿元工业企业67家、入库税收超千万元工业企业21家，分别比十一五末增加35家、4家，吉华公司成为全县首家入库税收超2.5亿元企业。五年来，我们积极推进转型升级，发展质态持续趋好。产业结构不断优化，稿子铺整理，请勿对外出售，二三产占比达84.5%，比十

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市直部门（单位）主要负责人主题教育和XX大精神学习班辅导报告昨天上午，XX书记围绕学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，紧密结合XXX市情实际，给我们作了一个立意深远、体系完整、内涵丰富的辅导报告，深入系统阐述了推进现代化建设必须把握好的关键环节、重大问题和目标要求，相信大家一定收获很多、启发很大，关键的关键还是要立足各自工作实际，认真学习好、领会好、贯彻好、落实好。党的XX大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求之一。这是以XXX为核心的党中央在深入分析我国发展新的历史条件和阶段、全面认识和把握我国现代化建设实践历程、充分借鉴各国现代化建设一般规律的基础上，作出的具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断，也是全国各地必须遵循的发展方向和根本路径。在中国式现代化的新征程上，我们XXX如何进一步审视、谋划和推动高质量发展，这是一个重大课题，需要我们把准方向、立足实际、深入研究。下面，我重点围绕高质量发展这个主题，和大家交流一下自己的思考、认识和体会。和大家交流的第一个方面，回望来时的路，准确把握高质量发展的深刻内涵今年3月全国两会期间，XXXXXX在参加江苏代表团审议时，围绕高质量发展明确提出四个必须的重要原则（必须完整、准确、全面贯彻新发展理念；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点），这四个必须深刻阐述了高质量发展必须坚持的发展理念、目标要求、实践举措和价值指向，进一步释放出坚定不移推动高质量发展的时代强音。那么，对于高质量发展我们到底应该怎样认识？对于其重大意义如何把握？我想至少应该从3个方面去理解。第一，高质量发展是全面建设社会主义现代化的首要任务2017年10月，党的十九大报告首次提出高质量发展的表述，并根据发展阶段和社会主要矛盾变化，明确指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。应该说经过多年的实践，高质量发展已经成为我国经济社会发展的重要关键词，成为各级各地的一致共识和自觉行动。回顾这些年高质量发展的演进脉络，可以看出我国从重视经济增速到更加关注经济效益和结构，从速度和结构、质量、效益相统一到主攻发展不平衡、不协调、不可持续问题，从以G党P论英雄、以速度论成败到努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，应该说高质量发展也是一个不断推进、不断深化、不断明晰的过程。去年10月召开的党的XX大再次强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这为新征程上各地如何推动发展、实现什么样的发展进一步定了基调、明了方向、提供了根本遵循。那么对于正处在爬坡过坎、奋力赶超阶段的XXX而言，我们走好中国式现代化之路，就必须准确把握时代脉搏，始终把主要精力和心思用在谋发展、抓发展、促发展上，着力在推动高质量发展中提升综合实力、实现转型升级、缩小发展差距，才能在全国、全省现代化建设的总体进程中不掉队、不落后。第二，高质量发展是破解XXX瓶颈制约的必然选择。XX书记在昨天的辅导中带领我们回顾了XXX的发展历程，也回顾了二十年前XXX的发展水平和在全省人民心中的形象地位，我们曾经傲视全省，在全国也是明星城市。下来我查了一下，我看十五末当时咱们XXX的人均G党P就已经达到44686元，这在全国是什么水平呢？仅比北京低283元，接近江苏、浙江等发达地区的2倍，是全国的3.2倍。我到XXX工作后，曾听有的同志戏说中国有三大城市：北京、上海、XXX。虽然是个玩笑话，但那时候XXX各个方面的发展确实非常辉煌，可以说每一个XXX人都为之自信和自豪。前些年由于各种因素影响，XXX经历了转型升级的阵痛，2011年到2020年十年时间我们的G党P一直徘徊在200亿到300亿元之间（2011年235.54亿元、2020年281.6亿元），大家普遍感到发展没有以前快了。但一时落后并不可怕，就怕无动于衷、甘于落后。现在，加快发展、奋力赶超、争先进位是每一个雄关人最强烈的愿望，聚力解决经济总量不大、发展质量不高的问题就是我们的主攻方向。而在这一过程中，一方面当前区域竞争日趋激烈，你追我赶、不进则退的态势咄咄逼人；另一方面咱们XXX地域狭小，土地、水资源、环境空间等等都十分有限，传统的粗放式发展道路肯定是走不通的。面对这种双重压力，XXX该何去何从？我想中央已经给出了答案：就是必须把发展作为党执政兴国的第一要务，发展必须是高质量发展。我们一定要坚定不移把加快发展作为解决一切问题的基础和关键，必须有一种欲与天公试比高的精气神，真正依靠发展来做大总量规模，依靠高质量发展来提高质量效益，从而不断推动经济社会发展突破量的积累、最终实现质的飞跃。第三，高质量发展是主动回应群众诉求的

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深入开展推进两转两提升和开展服务质量提升年活动集中整治为官不为冷、硬、横、推等问题查摆报告深入开展推进两转两提升和开展服务质量提升年活动集中整治为官不为冷、硬、横、推等问题查摆报告根据xx市人民政府办公室关于转发xx政办明电的通知要求，为深入开展推进两转两提升和开展服务质量提升年活动集中整治为官不为冷、硬、横、推等方面的问题，努力建设政治坚定、纪律严明、求真务实、勤政廉政的xx干部队伍，我市市委、市政府高度重视，及时召开政府各部门各单位会议，认真传达学习活动方案，并要求按照上级精神扎扎实实地开展此项活动。按照活动方案，各镇办、政府各部门结合党的群众路线教育实践活动和本单位工作实际，通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、开通热线等形式，全面掌握问题情况。全市84个单位和政府部门共收集573条问题，归类归纳整理问题21条。现将查摆出的问题汇报如下：一、宗旨意识不强，服务水平不高，对待群众冷、硬、横方面：1.工作中梗阻，搪塞群众，让群众跑断了腿、说破了嘴、伤透了心，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。对群众反映的问题，解决不及时，措施不到位、落实不力，群众不满意，诱发了一些信访问题。2.有的服务窗口不能保证到岗到位，群众咨询问题找不到人，没有做到全天候服务、零距离服务，有时不按规定、程序、要求办事，有时还存在门难进、脸难看、事难办的不良现象。办理群众事情拖拖拉拉，漫不经心，只听楼梯响，不见人下来，雷声大、雨点小，承诺多、兑现少，不作为、慢作为。3.对上级的一些惠民政策机械性的执行，与本地实际结合不够，抓落实常常打埋伏，甚至搞移花接木；工作始终慢半拍，不催不办、不推不动，政策宣传不到位、执行打折扣，工作效率低，没有从方便群众的实际出发，好事没办好。4.少数干部深入群众不够，习惯遥控指挥，下基层汽车代步、走马观花、蜻蜓点水；联系群众主要靠电话和网络，与群众直接面对面沟通交流少，交通通讯发达了，与群众的感情却疏远了，喜欢做官老爷、摆官架子，不愿意直面群众反映的突出矛盾问题，遇事当二传手、热衷于做甩手掌柜。二、责任意识不强，遇事推诿扯皮，为官不为，不敢担当方面：1.观念保守，求稳怕乱。对安排的工作照本宣科，按老习惯做，未能正确处理发展与稳定的关系，有时宁可少做，不能做错，瞻前顾后，怕得罪人。2.畏难怕难，标准不高。遇到难缠的人、事躲着走，不愿做较劲的事情，看风向做事，说话办事慢半拍工作有畏难情绪，有标准不高、不求有功、但求无过。3.担当意识淡漠，责任意识淡化。个别党员干部责任心和事业心不强、不思进取、得过且过，工作效率低下，工作不能按时完成；少数干部工作只求过得去，不求过得硬，怕担责任，怕冒风险；抓工作不深、不细、不实，责任不强。4.争先意识差，不思进取。个别党员干部缺乏干事的朝气和创新的锐气，安于现状，不思进取，按部就班；工作主动性差，工作没有激情，主动进取、开拓创新、创先争优意识不强。5.作风不硬，缺乏吃苦耐劳精神。个别党员干部，对棘手难题的处理有畏难情绪，缺乏勇于负责、勇于担当的精神。6.安于现状，耽于享乐。总想责任小些，任务轻些；担当小些，麻烦少些；待遇高些，条件好些，有的意志消沉思想空，浑浑噩噩熬资历，得过且过混日子。三、有令不行、有禁不止，督促落实不力，工作消极等待方面：1.不坚持原则、实事求是。工作不敢讲真话，不敢抓、不敢管，求稳怕乱，怕得罪人，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。2.工作部署，落实不力。重部署轻落实，结合实际推动工作不力，有些部署停留在会议、文件层面，针对性和操作性不强；不注重会议效果和文件执行结果，缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头，督促落实不够，导致一些突出矛盾和问题长期得不到解决。3.落实会议，照抄照搬。工作安排，以会代训，存在以会议落实会议，以文件落实文件现象。上级部署，照抄照搬，缺乏针对性和可操作性，导致工作标准较低，成效不显。比如，招商引资工作，市委召开会议以后，我市也及时召开了班子会进行研究，制定了实施方案，召开了动员会议安排部署，但由于只重视开会发文，缺少真抓实做走出去真招商的有效措施，致使我镇目前招商引资工作滞后。4.争创一流的精神状态坚持得不好。个别党员干部工作劲头不足、创新意识不浓、方法不多。觉得基层工作目标任务重，工作上有得过且过现象。随着年龄的增长，有的同志有歇歇脚、喘口气的思想。对分管工作主动作为少，对交办任务推托、迟办。5.精神懈怠，工作标准低。只求过得去，不求过得硬，精神头不足，进取心不强，工作状态不佳，工作标准低，能不干不干，能少干少干，庸懒散浮软，缺乏逆水行舟，不进则退的危机意识。6.态度不端正，急功近利。工作急于求成，为尽快出成绩、出形象，对上级关注的

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提升城市精化管理水平 打造宜居宜细业的生城态区——赴XX城市管理工作的考察告学习报为深入学习先进地区发展经验，更新观念，改革创新，实现城市建设工作跨越式发展，打造宜居宜业生态城区。X年X月X日至X月X日，由X带领相关负责同志，赴X考察学习城市管理工作。通过本次考察学习，对城市管理、城市街道景观、城市游园及农贸市场建设管理有了更加具体的认识，深刻体会到先进地区敢创新、善创新的精神，为我区在城市管理等方面提供了丰富的经验指导。一、先进经验（一）城市管理改革创新。习近平总书记提出，城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。一是精细化管理制度先行。X市注重对城市实施精细化管理，X年X月X日，出台了首部囊括市政设施管理、环境卫生管理、市容秩序管理、城市照明管理、广告招牌管理、固废处置管理、行政执法管理、数字化城市管理、网络理政平台、安全生产等城市管理行业10大业务范畴的《X市城市管理精细化标准》，将城市纳入管理系统化、科学化管理。二是持续推进城管体制改革。X市城管委提请市政府成立扬尘污染治理工作领导小组、治理非法张贴书写广告工作领导小组，中优区域两拆一增工作联席会议、景观照明管理工作领导小组等机构，办公室均设在市城管委，健全组织构架、完善工作体系，解决了一批城市管理组织领导方面的历史遗留问题。试点推进住建部等六部委关于集中行使X个方面X项行政处罚权工作，完成规划、建设、房管X支执法队伍的接收整合和三定方案调整，新组建市城管执法支队X个，住建领域执法队伍和执法事项实现集中综合设置。X区政府实行城市管理一把笤帚扫到底，执行街长制，管理条块结合，以块为主，将人、事都下放基层，城管局只保留一支督查队伍，发展数字化城市管理新模式。（二）城市改造因地制宜。一是老旧小区微改造暖人心。自从X年，XX的城市更新工作从大拆大建转向微改造后，老旧小区改造成为其中一大主角。老旧小区微改造工作自2015开始启动，2016年确定试点，2017年大面积展开。XX市政府共投入X亿元，推进X个老旧小区微改造项目，涉及用地X公顷，惠及群众X万人。老旧小区微改造将改造化粪池、水电气等X个项目列入基本项，将加装电梯等X个项目列入优化提升项。XX市X区X小区的微改造在拆违、植绿、河渠治理、车位设置、加装电梯和小区景观提升上下功夫，改造中坚持以群众需求为中心，成立了由社区书记、居委会主任、物业公司负责人、居民代表共同组成的X小区微改造建设管理委员会，多次深入居民家中开展入户调查，并建立小区微改造业主群，广泛收集意见X余条，解疑释惑X余条。微改造完成后，社区党员义务监督队、志愿者服务队、社区居民积极参与共建共治，不断提升小区文明整洁平安有序的良好环境。在参观XX老旧小区改造过程中，社区人员分享了他们的做法，区里的老旧小区改造指标分配到街道后，由各社区根据小区情况进行申报，前提是小区居民改造意愿强烈、成立有规范的居民自治组织（如业委会）、制定有小区自治管理办法或居民公约、维修基金按要求收缴到位等，街道根据各小区申报情况统筹安排进行改造。改造完毕后，街道和社区对各小区日常自治管理情况进行监管和考核，并在管理补贴及后续投入上给予不同的倾斜。这些做法，不仅提升了小区的改造效果，更确保了政府的投入长态长效，提高了居民的满意度，为我们的工作提供了借鉴和启发。目前，不少小区的微改造已成果初现。街坊们纷纷点赞，微改造是党和政府为老百姓做了件大好事、大实事。二是背街小巷改造融文化。考察组先后参观学习了X背街小巷提升。X区、X区政府以周边居民需求为导向，将文化创意融入背街小巷、小游园改造之中，不仅使改造后的背街小巷成为网红街道，也改善了居民的生活环境。三是小游园建设显特色。近年来，XX市聚力建设美丽宜居公园城市，计划在三到五年时间，建设X个城市公园。XX市中心城区小游园、微绿地在设计时充分考虑市民的可进入、可参与性，项目方案设计面向社会公开有偿征集，广泛吸取社会创意，满足了一园一特色的建设主题。（三）社区治理党建引领。在X小区微改造过程中，始终坚持以党建为引领，发动党员、居民、楼栋长等社会力量共同参与社区治理，形成了1+N+X党建引领网格化基层治理组织架构。在X背街小巷改造过程中，社区党委统一领导，辖区党员带头参与改造工作，机关党组织和在职党员创新开展互联网+党员双报到工作，精准对接群众需求，参与基层共建共治。X社区建设红领安居家园示范小区，成立X社区三方协同治理党支部，形成居委会、经合社、物业公司三方红联盟，在党建引领下三方协同治理小区。在党建引领社区治理工作中，多方联动，开展共建共治共享也是一个重点和方向。在X的打造过程中，就是充分发动各方力量，让党员、群众、志愿者、专业规划设计师、建设部门、驻区单位等一起来设计、改造

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鄂尔多斯市政府工作报告——2019年2月27日在鄂尔多斯市第四届人民代表大会第二次会议上代市长斯琴毕力格各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、过去一年工作回顾2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是本届政府谋篇布局、攻坚克难、开拓进取的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记三个扎实重要嘱托，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，较好完成了市四届人大一次会议确定的目标任务，在推进高质量发展进程中迈出了坚实步伐。（一）聚力稳中求进，经济总体平稳、稳中提质。实行经济运行月调度制度，及时协调解决出现的困难和问题。集中力量推进重点项目建设，实施亿元以上项目229项，完成投资445.8亿元。非煤产业投资占工业总投资77.1%，提高5.3个百分点。大力支持实体经济和民营经济发展，新增银行信贷148亿元、直接融资54亿元，为市场主体减轻税费负担150多亿元，规模以上工业企业主营业务收入利润率19.4%。进一步拓宽国内、国际市场，推动消费升级，社会消费品零售总额增长6.3%，进出口总额增长55.2%。工业用电量、公路和铁路货运量分别增长10.6%、8.4%和12.1%，金融机构存贷款余额分别增长11.3%和4.8%。全市完成地区生产总值3763.2亿元，增长5%；公共财政预算收入433.5亿元，增长21.5%，地方财政总收入占GDP比重24.4%，煤炭行业税收占比降至45.7%，三产税收占比升到25%；规模以上工业增加值增长5.3%；城乡居民人均可支配收入分别达到46834元和18289元，分别增长7.5%和9.3%。（二）聚力三大攻坚，发展可持续性增强。努力化解政府债务，有效防控金融风险。建立政府债务一单三账制度，核准底数，严控增量，化解存量，共计化债471亿元，完成年度化债任务的117%。处置银行不良贷款154亿元，不良率呈下降趋势。组建债权人委员会66个，帮助企业展期续贷253亿元，认真解决企业债券兑付风险。成立市非法集资案件资产协调处置中心，积极推进涉案资产处置。深入推进精准扶贫、精准脱贫。投入财政扶贫资金4.4亿元，发放扶贫贷款25.8亿元。创新产业扶贫模式，带动6600多名农牧民稳定增收。启动百企帮百村行动，嘎查村集体经济实力进一步增强。建成全区首个并网发电光伏扶贫电站。完善健康扶贫体系，建档立卡贫困人口医药费报销比例提高到90%左右。实施贫困户危房改造143户。全年减贫521户、1181人，杭锦旗退出自治区贫困旗县序列。全面推进污染防治攻坚。中央环保督察回头看群众反映的270个问题基本得到解决。开展棋盘井蒙西地区环境综合整治百日攻坚行动，全市空气优良率86%。完成生态建设646万亩。合理编制上报了全市生态红线划定方案。库布其沙漠治理成为全国生态文明建设先进典型，亿利生态示范区被命名为全国绿水青山就是金山银山实践创新基地。（三）聚力动能转换，转型升级步伐加快。推动资源型产业提质增效。聘请国家权威研究机构，科学编制经济高质量发展研究报告、现代能源经济示范区规划、现代煤化工产业示范区总体规划。释放煤炭先进产能2670万吨，产销量分别达到6.16亿吨和6.64亿吨。新开工5个清洁煤电项目，建成久泰甲醇制烯烃、新能稳定轻烃等一批煤炭深加工项目，新增电力装机82万千瓦、化工产能219万吨，煤炭就地转化率提升到22%。加快培育新兴产业。达拉特光伏发电应用领跑基地并网发电，生产新能源汽车1.2万辆、手机显示屏6476万片，大数据云计算服务器装机能力突破30万台。新增院士专家工作站3家、国家级众创空间6家，公民具备科学素质的比例达7.7%。6个旗区进入全国工业百强县区，准格尔旗入选全国首批创新型县。全市高技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长23%、5.9%和11.5%。繁荣发展服务业，三产比重达到44.6%。星河置业综合商业体、海洋馆等投入运营，博源豪生酒店获评五星级饭店，货车帮煤炭运输平台上线。实施旅游重点项目71个，游客接待量、旅游收入分别达到1454万人次、441亿元，分别增长18.3%和16.7%。深化农牧业供给侧结构性改革，大力发展现代农牧业，流转土地、草牧场120万亩，新培育市级以上龙头企业20家、农牧民专业合作社329家，粮食产量稳定在34亿斤。（四）聚力统筹协调，城乡面貌持续改善。启动乡村振兴战略，颁布实施《鄂尔多斯市农村牧区人居环境治理条例》和贯彻落实乡村振兴战略的意见，全面实施人居环境整治三年行动。开展生活垃圾、污水处理试点，完成改厕7800户，建成自治区示范嘎查村9个，乌审旗乌兰陶勒盖镇获评全国乡村振兴示范镇。不断完善城市功能，实施棚户

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关于2023年上半年政治生态状况的报告2023年上半年，区委XX按照区委九责工作法相关要求，结合调研走访、日常监督、政治谈话、抓早抓小等综合情况，根据八风评定标准逐项梳理了工作落实情况和存在问题，于2023年6月XX日在班子会上，对本单位上半年政治生态情况进行了分析研判。现将有关情况报告如下。一、政治生态建设落实情况（一）主体责任方面今年来，区委XX领导班子始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，不断提升政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。全局观念较强，能够坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，严格遵守政治纪律和政治规矩。认真落实第一议题制度，传达学习党的XX大、二十届一中、二中全会和省市区党代会重要精神，组织中心组理论学习8次。按照《关于落实全面从严治党四责协同机制的工作措施》，制定《2023年度落实全面从严治党主体责任清单》，形成7个方面43项重点任务，细化分解具体任务，明确责任时限。主要负责同志每季度听取班子成员一岗双责落实情况，将党风廉政建设和中心工作统筹部署、一体推进，切实压紧压实责任。同时也发现一些短板不足，比如，理论学习不系统不深入，存在学习碎片化对新思想的理解认识还不深不透，还不能完全达到往深里走、往心里走、往实里走；运用理论指导实际不够，在创新理论中寻求解决问题的办法思路还不多，主动适应新形势、新要求提高综合能力素质的积极性还不够。这反映出领导班子在理论学习方面有所松懈，重视度不够，学用结合、学以致用的能力还有待提高。（二）选人用人方面2023年，经全体干部民主推荐、室务会集体研究，按程序、按要求完成推荐、考察、公示等环节，先后提拔了1名科长，1名副科长。在选拔过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准和三重用人导向，把稳把牢选人用人的条件关、程序关、廉洁关，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先，在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认，在选拔过程中坚持民主、公开、竞争、择优，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。同时也发现一些短板不足，比如，对照归口管理要求和组工干部标准，干部职工综合素质、思维习惯、能力水平还跟不上新要求，还存在较大差距；激发干部动力、活力、创造力的方法还不多，干部想干事、能干事、会干事干成事的能力还不够。这些问题反映出，班子对干部队伍建设统筹谋划、长远规划还需要加强，人尽其才、充满活力的用人机制还需要进一步加强。（三）执行落实方面总体来看，不管是领导班子，还是各科室、下属事业单位，整体呈现出较为务实、执行力强的特点，能够以钉钉子精神不折不扣落实区委各项决策部署、编委会和室务会议定事项，超前谋划开展全区机构改革专项调研，为区委、区政府决策提供翔实的依据和参考，受到领导肯定，较好地完成了规范议事协调机构管理、优化街道机构设置规范领导职数配备、推进五权三张清单权力下放等重点工作。同时也发现一些短板不足，比如，勇争一流的锐气不足，自我超越、开拓进取的精神气不够，争创一流、创先争优的意识还不强；改革创新的意识不够，解决问题的办法思路还需创新，主动作为、敢为人先用好用活编制资源为中心大局提供有力保障的方法途径有待拓展。这些问题反映出，班子在工作中还存在一定的惯性思维，工作上创新性的发展思路不宽，进一步自觉把XX工作置于全区乃至全市、全省、全国的大背景、大形势下谋划、思考的能力有待进一步加强。（四）党建工作方面今年以来，区委XX注重党建引领，领导带头学党章党规和XXXXXX系列重要讲话精神，切实贯彻落实中央和省委、市委、区委的各项重大决策和工作部署，确保各项目标任务顺利推进。组织参观红色教育基地1次，开展学习心得座谈交流分享3次，观看1次红色电影，进一步提高党性修养，保持政治本色。举办扬帆奋进筑梦XX新春团拜会，组织党员参加星火耀XX·宣讲XX大微党课赛课暨本土讲师选拔、热血机关·为生命续航献血活动、点亮微心愿行动，开展跟随XXX的足迹感悟党的初心使命传承红色基因、弘扬廉洁清风暨喜迎七一等主题党日活动。弘扬主旋律，传播正能量。截止目前，在中央级媒体上稿2篇，省级媒体上稿16篇。同时也发现一些短板不足，比如，党建与业务工作深度融合还不够。目前，通过党支部建设标准化的推进，党内制度执行和党员管理日趋规范，提升党建工作水平推动XX工作创新发展是一个新的课题。怎样以党建强业务，以XX促党建，发挥好党建的最大效应，引导XX干部锻造优良作风、激发个人动能，自觉在党组织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上，确保各项任务目标的顺利实现，做好党建与业务深度融合工作，在这方面还需要继续探索和推进。（五）文件文稿方面

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2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话，结合学习、工作情况，找差距，补不足。谈心对象：作为公司领导，我认为，在平时工作之余，应该不断加强学习，尤其是对党的XX大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想进行深入系统的学习研究，全面提高自身政治素质，牢记党的宗旨，增强党性的锻炼。作为领导干部，就要带头奋斗，切实把全部心思用在干事创业上，把主要精力投入到抓落实中，力争天天都有好状态，以冲锋的姿态创造出一流的业绩。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为班子成员，应该带头学习党的XX大精神，学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟两个确立的决定性意义，在树立四个意识、增强四个自信、做到两个维护上发挥带头引领作用。在今后的工作中，以党的XX大精神为指引，真正沉下心、静下来逐条逐项仔细钻研党的XX大精神和业务知识，真正做到内化于心、外化于行。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为公司领导，平时被事务性工作牵扯了大量的精力，静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少，对一些新思想深入钻研的还不经常，建议下一步抽出一定时间及时跟进学习党的XX大精神和XXXXXX的最新批示指示要求，增加与同志们交流研讨，不断加深入自身对学习的领会。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为公司领导，平时被事务性工作牵扯了大量的精力，静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少，对一些新思想深入钻研的还不经常，建议下一步抽出一定时间及时跟进学习党的XX大精神和XXXXXX的最新批示指示要求，增加与同志们交流研讨，不断加深入自身对学习的领会。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为公司领导，在业务上逐渐满足于现状，在带头发扬斗争精神方面做的不到位，平时被事务性工作牵扯了大量的精力，静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少。对一些新思想深入钻研的还不经常，在今后的工作中将带头发扬敢于斗争、积极进取的精神状态，不断学习新理论，开拓新思路，探索新方法。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为公司党委委员、副总经理、总经理，由于年初业务工作繁重，合同较多，近期忙于事务性工作多，牵扯了大量的精力，静下心来全面系统、原原本本学习的时间比较少，对党最新理论知识反复咀嚼、深入钻研的还不够。建议下一步在工作中学会平衡学习和工作的关系，坚持在学中做、做中学，切实将党的最新理论切实落实到工作之中。谈话人：感谢你对我提出的这些中肯的意见，提的问题和建议都很有针对性，下一步我将结合自身的工作实际及分管领域，尽快制定整改措施，早日解决落实。谈话人签字谈心对象签字2023年度谈心谈话记录表谈话人谈心对象谈话时间谈话地点谈心谈话主要内容谈话人：按照2023年度谈心谈话的要求，今天我们进行谈话。请根据我的日常工作实际，对我提出意见建议。谈心对象：作为新加入党委班子成员，在

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合肥市2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是合肥发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下喜迎党的二十大胜利召开，衷心拥护两个确立，忠诚践行两个维护，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示，在省委、省政府和市委的坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，奋力在现代化美好安徽建设中打头阵、挑重担、当主力、作贡献，经济社会发展取得新成效，实现了本届政府工作良好开局。一年来，经济高质量发展取得明显实质性进展。预计，地区生产总值增长3.6%左右，经济总量再跨千亿台阶、突破1.2万亿。一般公共预算收入增长10.4%左右，规模以上工业增加值增长6.7%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增速实现负转正，进出口总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长6.3%左右，多项指标增速居全国万亿城市前列。市属国有资产首次突破万亿、利税增长20%。市场主体总量突破150万户、新增近30万户。单位GDP能耗效益全省第一、全国前列。培育发展战新产业、商事制度改革等5项工作获国务院督查激励、居省会城市第三。一年来，五大名城建设系统集成、协同推进、精彩纷呈。——科创名城建设赢得新优势。国家实验室入轨运行，量子信息未来产业科技园入列首批国家试点。深空探测实验室揭牌运行，认知智能全国重点实验室获批建设，国家重大科技基础设施建成、在建和获批数量均居全国前列。稳态强磁场刷新世界纪录，入选年度十大科技新闻。国际先进技术应用推进中心全国首批首挂，江淮前沿技术协同创新中心正式运营。链接全球高端创新要素的科大硅谷实体运行，全新模式培养五懂型人才的中国科大科技商学院挂牌成立。入选国家知识产权强市建设示范城市，年度发明专利授权量首破万件，技术合同交易额首超千亿。合肥跃居2022全球科技集群第五十五位较上年提升18位，全球科研城市第十六位、前进4位。——产业名城建设实现新突破。芯屏汽合急终生智集聚发展，入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市，排名全国先进制造业百强市第十一位。战新产业对工业增长贡献率84%，规上工业总产值突破万亿，工业投资增速、新增规上企业数创十年新高。产业主体蓬勃成长，净增国家高新技术企业1834家、总量实现两年翻番；新增国家专精特新小巨人78家、总量实现一年翻番；新增百亿工业企业有望达到8户、创历年之最；新增上市（过会）企业14家、科创板6家，总量分别居全国第十三位、第六位。国家级互联网骨干直联点落地建设，数字经济居全国第十二位、前进2位。——生态名城建设取得新进展。环湖十大湿地全面建成，荣膺国际湿地城市。巢湖富营养指数降幅超过近五年之和，连续两年消除蓝藻异味，山水工程绩效考评全国第一PM2.5平均浓度为近十年来最低，空气质量优良率创十年来新高。入选全国首批智能建造试点城市，获批建设国家无废城市。城市体检合肥经验、片区更新合肥做法全国推广。——活力之城建设呈现新气象。获批建设国家科创金融改革试验区，设立全国首个场景创新促进中心，组建政府母基金，科创、产业基金总规模超3000亿元，创历史新高。网上政务服务连续四年位居全国前列，万家民企评营商环境首次进入全国十强。公铁海多式联运入选国家示范工程，服务贸易创新发展试点实践案例全国推广。全国双创活动周合肥主会场精彩纷呈，国家网络安全宣传周汇聚众智，世界制造业大会、集成电路大会蜚声中外，世界声博会让全球聆听合肥声音。——幸福之城建设迈出新步伐。城市大建设投资首超千亿，42公里二环高架全线贯通，城市生命线合肥模式全国推广。六成行政村成为经济强村、占比提高14个百分点，112个脱贫村村均经营性收入过百万。普通高中双新示范区建设成为全国典型。创伤、儿童两个国家区域医疗中心开诊，心血管、中医两个国家区域医疗中心获批。十项暖民心行动资金投入量、任务完成数全省领先，社区三公里就业圈成为全国经验，养老服务质量监测满意度全国第一，入选2022中国最具幸福感城市。一年来，主要做了以下工作：（一）坚持精准高效，疫情防控保持平稳有序。我们毫不动摇贯彻三个坚定不移，坚持第九版、落实二十条、执行新十条，最大程度保护人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。我们因时因势优化防控措施，143次高效会商兵棋推演，58次通告提示提醒，200余条举措精准施策，创新构建五检预警体系，实行负面清单管理，以快制快迅速扑灭多起突发疫情，实现由防到治的平稳转换。我们高效统筹

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各市（县）委党代会报告汇编目录滨海县..3沧浪区..8常熟市.16崇川区.26丹徒区.33丹阳市.39东台市.48阜宁县..55赣榆县.63港闸区.73高港区..82高邮市.90鼓楼区102广陵区112海安县121海陵区131海门市139邗江区149江都市158江阴市165姜堰市177金坛市.185京口区195靖江市203句容市212淮阴区220浦口区228启东市238泉山区249如东县257如皋市266射阳县280沭阳县.288泗洪县294泗阳县302相城区309宿城区318太仓市326泰兴市334亭湖区.

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XX省生物农业发展路径分析报告党的XX大报告指出，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，既明确了现代农业发展的目标任务，也为今后农业发展指明了方向。当前，生物技术已成为促进未来发展的重要科技力量，加快推进生物科技创新和产业化应用，是XX省农业快速发展的重要突破口。未来，全省应围绕《XX十四五生物经济发展规划》的重点发展领域，利用生物技术赋能现代农业，建立生物农业示范推广体系，加快向农业强省迈进。一、围绕生物育种发力，夯实农业发展基础XX省建有寒地作物种质资源库和微生物种质资源库，收集、鉴定、编目、保存小麦、大豆、玉米、高粱、谷子、牧草等10余个作物的10万多份种质资源，获得种质资源信息10万条以上，为发展生物育种产业奠定了重要基础。同时，全省各涉农高校和科研院所积极开展生物育种研究，选育出一批高产、优质、抗逆抗病性强的新品种。实施水稻花培单倍体育种、完成转录因子对玉米的遗传转化、龙粳31成为全国年种植面积最大粳稻品种、东农55等4个品种被列为全省主推大豆品种。全省现有国家级育繁推一体化种业企业4家，其中，北大荒垦丰种业投资4亿元建成全国一流生物育种中心，生物技术试验仪器设备、育种研发平台等均已达到国内领先水平。围绕现有基础，整合省内大专院校、科研院所和种子企业优势力量，组建省级主要农作物育种创新团队，制定长期规划，对育种创新团队给予固定经费支持，持续开展种质资源创新。省级建立综合种质资源库，通过资源共享，指导突破性新品种选育，实现常规育种与现代育种技术的有机融合，提升XX省自育品种市场占有率，不断夯实农业发展基础。二、围绕生物农药发力，推动农业绿色发展XX省是全国农药使用强度较低的省份，且农药使用量呈逐年递减趋势。目前，XX省应用的生物农药均是杀虫杀菌剂，常用的有14种，随着绿色防控措施推广和应用力度不断加大，生物农药使用量和防治面积逐年增加。全省生物农药生产龙头企业有XX生物化工和XX生物股份。其中，XX生物股份生产的宁南霉素是具有国家发明专利的新型生物农药，已出口南美、东南亚等多个国家。XX省应充分利用农业院校和科研院所的研发优势与企业自身经济优势，加快建设科研平台，推进生物农药的创新研发能力和生产能力，提升生物农药效能，降低产品成本，增强生物农药市场竞争力。政府与科研部门、企业通力合作，积极利用网络等新媒体平台，大力宣传，促进生物农药广泛应用，推动农业绿色发展持续推进。三、围绕生物兽药发力，确保畜牧业健康有序发展XX省建有国内首个完全自主设计建设、规模最大、等级最高的国家动物疫病防控高级别生物安全实验室。以哈兽研为代表的涉农院校和科研院所积极开展生物兽药研究，成功研制禽流感疫苗、猪瘟兔化弱毒疫苗，制定了禽流感、新城疫、传染性支气管炎、猪瘟、猪蓝耳病、猪伪狂犬病、牛流行热等近年危害养殖业的主要动物疫病防控指导方案。全省现有兽药生产企业30家，其中生物制品生产企业6家、中化药企业24家。XX维科生物技术有限公司，依托哈兽研强大的科研实力，生产的历代禽流感疫苗均在禽流感疫情防控中得到了广泛应用，解决了不同禽种的有效免疫问题。当前，政府应加大扶持力度，鼓励科研院所推进自主研发，并在畜禽等兽用生物制品立项、转化等方面予以政策倾斜和支持。并且鼓励广大科技人员走出实验室，与省内各养殖企业进行需求对接，通过深度融合，实现互利共赢，确保畜牧业健康有序发展。四、围绕生物饲料发力，确保畜产品质量安全XX省的科研机构已成熟掌握益生菌分离、鉴定技术、细菌生化试验、益生菌功能鉴定、益生菌发酵饲料应用等技术，利用基因工程技术，构建了原核和真核表达平台，成功实现了14种抗菌肽的高效表达，降低了抗菌肽生产成本；开发出无豆粕型生长育肥猪日粮，降低饲料成本8.7％。研制出含复合益生菌饲料新产品，生物饲料产业发展潜力持续增大。全省各院校及科研院所与行业龙头企业合作组建了跨学科交叉团队，推动了生物技术的转化和应用。全省从事生物饲料或是相关业务的企业数量达30余家。近年来，在省委、省政府利好政策的引导下，齐齐哈尔阜丰、大庆伊品、肇东成福等一批优质生物饲料企业相继在XX省投资落户，XX省已打造成全国重要的饲用氨基酸生产基地。目前，我省生物饲料添加剂产量已达100万吨，产值超过75亿元。五、围绕生物肥料发力，逐步提升耕地质量XX省是全国化肥使用量强度较低的省份。目前，XX省已开发出生物肥、叶面肥、生物有机肥、生物种衣剂等产品和制剂，在中国微生物菌种保藏中心保藏菌种5株。全省生物肥料应用面积近500万亩。全省涉农院校和科研院所积极开展生物肥料研究，一批研究成果得到推广应用。省农科院研发的新型微生物制剂或产品实现有机替代和绿色防控，促进了生态有机农业的发展。东北农业大学开发了微生物肥料在番茄上使用技术和绿色生产技

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住房公积金行业基层减负工作开展情况自查报告今年以来，我中心深入贯彻习近平总书记关于转变作风为基层减负的重要指示精神，细化落实省、市《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《关于集中开展纪律作风十项整治活动实施方案的通知》要求，坚持以人民为中心思想，聚焦为基层减负的目标任务，结合行业工作特点，着力从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，行业基层减负工作取得了显著成效。一、主要做法及工作成效公积金管理中心主要负责全市行政事业单位、国有私营企业、城镇灵活就业人员的公积金缴存、提取、信贷、还款和监管工作，县区管理部为中心的派出人员。中心党组聚焦减轻县区管理部、缴存单位和缴存人负担，精准施策，扎实推进各项减负措施落实到位。（一）党组高度重视，以上率下扎实推进。中心党组坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决执行市委、市政府和市纪委的决策部署，坚定为民、务实、廉洁、高效工作理念，结合行业工作特点，聚焦为县区管理部、缴存单位和缴存人减负，制定《关于集中开展纪律作风十项整治活动实施方案》，针对性建立问题整改台账，召开全体干部职工会议，扎实安排部署专项整治工作。先后6次召开党组会议，聚焦十项整治目标任务和整改台账，结合工作服务对象反应的问题和期盼，逐项研究工作措施，靠实工作责任，推进整改落实。（二）提高文会质量，为县区管理部减负。一是加强统筹管理，坚持少开会、开短会、开务实管用的会，严控会议频次、时间、参会人员，2022年召开全系统现场会1次，其余会议全部以视频方式召开，对能整合的会全部整合套开。二是按照文件签发程序，对发文必要性、内容合规性等严格把关，着力提高文件的操作性，2022年中心发文*份，同比降低12%。比如，我们2022年制定印发了《住房公积金归集、提取、贷款、还贷实施细则》和《操作规程》，简单明了的告知县区管理部、缴存单位和缴存人政策规定、办理程序和操作方法。三是对原有的工作微信群进行整合、解散，全系统仅保留全体干部职工、重要事项督办、党务、业务、财务等5个微信群，仅纳入相关人员入群，靠实群管理员的责任，提高微信群的使用效率。（三）改进缴存模式，减轻缴存办理负担。一是改进缴存模式，全市现有的3000家公积金缴存单位，缴存业务从开户到销户、从人员信息变更到公积金缴存等所有业务均可在电脑端办理，实现了全程网办。同时，以县区为单位建立了由缴存单位财务负责人为成员的微信工作群，直达政策规定、及时解疑答惑、交流业务经验。二是持续推进住房公积金制度向非公企业和灵活就业人员等新市民覆盖，让更多群众享受住房公积金制度的政策红利。全市行政事业单位和个人缴存比例全部提高到12%，达到了国家规定的最高标准。允许受疫情影响的困难企业和职工在2022年6月至12月缓缴住房公积金。2022年1至12月，新增缴存人数人、任务完成率%，归集公积金亿元、同比增长%。（四）落实支持政策，为缴存人纾困减负。一是放宽提取政策，支持加装电梯、租房、商业住房贷款还贷、异地购房、偿还公积金贷款提取，在公积金账户余额不为零的前提下，不限提取次数和金额。二是简化提取要件，采集电子信息，免费复印材料，线上线下均可办理。比如租房提取的，公共租赁住房和保障性租赁住房，仅需提供房屋租赁合同和租金缴纳凭证；商品住房，仅需提供本人及配偶工作地的无房证明。2022年1至12月，提取住房公积金万人次亿元、同比增长%，人均提取万元。三是提高贷款额度，对我市高层次人才和引进人才贷款额度提高到万元、对非城市规划区域内工作的在编干部职工贷款额度提高到万元，其余缴存职工**区提高到**万元、各县**万元。四是优化还贷政策，取消提前结清公积金贷款、月对冲签约和解约次数、对冲需保留贷款余额等限制，允许受疫情影响的困难职工缓期还贷，逾期行为不收取罚息、不记入个人不良征信。（五）实施三项行动，优化服务提高效率。实施惠民公积金、服务暖人心服务提升三年行动，统一政策标准、优化再造流程、精简办事要件。实施贷款办理减时限行动，着力解决业务全程网办、信息共享、电子化档案建设等堵点难点。开展书记走流程活动，发挥服务评价器、意见箱12329热线等监督平台作用，广泛接受各方监督。同时，加快智慧公积金建设，建成了全省一体化协作平台，实现了全国公积金信贷提取跨省通办、全省住房公积金系统数据共享，开发手机公积金APP，公积金缴存、查询、提取、还贷等业务全部实现了不见面办理。（六）完善规章制度，规范行业运行管理。一是健全内部管控制度。今年以来，修订完善了职能职责、议事规则、管理制度、党建工作等5类40项内部管控制度，主要包括：党组、科室和县区管理部的职责，党组会议和主任办公会议事规则，学习、考勤、考核、文件、保密

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关于建筑行业发展现状的情况报告随着市场竞争的加剧，受体制机制、经营观念、转型滞后等不利因素影响，我县建筑企业仍停留在家族式、粗放式、传统式生产管理阶段，虽然在全国范围内积极开拓外埠市场，但主要局限以劳务输出和劳务承包为主，位于价值链末游，附加值较低。近期，县住建局组织人员对建筑业发展现状进行了梳理调研，现将相关情况报告如下：一、建筑业基本情况（一）企业资质情况现有资质的建筑企业76家，其中一级施工总承包资质企业6家，二级企业14家，三级企业24家，专业分包及劳务分包32家。企业资质覆盖房建、钢结构、市政、水利、装饰装修等方面，业务遍布内蒙、辽宁、天津、山东、海南等地。2021年以来，全年受监项目60余项，面积约400万平方米先后获省级示范工地19项、市玉女峰杯优质工程4项、市级示范工地9项、市优质结构工程13项。培训建筑企业各类工种约1万人次，培训管理人员300人次。创成建筑工地省级绿色智慧片区。（三）建筑业产值情况全县建筑业企业入统计局库共有34家，2021年完成建筑业产值101.5亿元，2022年建筑业总产值109.1亿元，同比增长7.5%。（四）建筑产业双百计划推进情况为进一步推动建筑产业高质发展，我县建筑企业紧抓住建厅结对帮扶契机，实行百家企业、百亿产值的双百计划，形成一业为主、多元并举的经营格局。力争在2023年底，建筑业实际产值达100亿元；到2025年底资质企业达到100家以上，建筑业产值达200亿元。9月29日南京帮扶会议后，通过企业的积极对接。目前，结对帮促的20家企业等均已完成合作协议签署，针对合作入库、合作方式等达成了意向，海益升与中建八局三公司项目合作已签约，其他企业正在积极对接中。二、目前存在问题（一）建筑市场乱象丛生。一是建筑市场僧多粥少竞争加剧。新的项目急剧减少，我县建筑市场只要发布工程招标公告，就有几十甚至上百家建筑企业投标，竞争越来越激烈。二是建设单位肢解发包屡见不鲜。多数情况下，建设单位将土石方、支护、门窗、幕墙、等分部分项工程肢解发包，总承包企业只负责主体施工。三是施工单位挂靠、分包、转包现象混乱。不具有施工资质的单位或个人，挂靠具有资质等级的施工单位承揽工程。虽然法律明令禁止，但还是以多种形式存在，建筑行业挂靠经营、层层转包已经成为业界公开的秘密。四是虚假投标屡见不鲜。一些建筑企业串通外地企业高价投标确保自己低价中标，并以同样方式帮助外地企业在其它工程上中标。（二）产业结构相对单一。我县建筑产业主要集中在房屋建筑、市政道路建设等附加值低领域，产业结构较为单一，抵御风险能力不足，目前本地建筑企业无力单独或者联合参与，例如隧道高速、交通水利、机场码头等高附加值的基础设施建设（目前我县只有海益升建筑企业与央企联合参建**城乡污水治理ppp项目，但从事的仅为劳务分包）。本土建筑企业基本上以本地工程项目为主，外地企业进入本地市场缺乏信用管理，导致本地工程竞争激烈，压价中标现象时有发生。（三）企业核心竞争力低。政府投资或者国有资金为主的项目，招标门槛高，我县无特级企业，5家一级总承包企业资质也仅仅局限于房建和市政资质，公路工程、水利水电工程二级分别仅有2家。房地产开发项目往往自带建筑企业，本土企业毫无竞争可言，例如我县受监59个项目，仅有9个项目施工单位为我县本土企业。同时在调研中，发现部分本地建筑企业管理简单粗放，效率低下，对开拓外埠市场、创新管理模式、资质等级提升等提高企业自身核心竞争力方面积极性不高、主动性不强、创新性不足，致使企业生存困难。（四）产业政策扶持不足。建筑业关联度高，社会各界对建筑业是支柱产业和富民工程已形成共识，但是对建筑业重视程度和扶持力度略显不足。我县虽然出台《县政府关于扶持建筑业加快发展的实施意见》，但文件出台至今，尚未兑现相关扶持政策。同时，与市内兄弟县区相比在政策扶持上也略显不足，比如，东海县、赣榆区等县区对建筑业企业在提升资质等级、支持企业上规模发展、引进县外建筑企业落户、激励企业创优夺杯等方面给予高额资金奖励，有力促进了建筑业高质量发展。三、下步工作举措（一）强化政策引导，优化发展环境。一是健全机制。加快推进我县建筑市场信用体系建设，建立失信惩戒机制，完善进灌施工企业失信惩戒制度，整治业绩不实，合同履约不到位等进灌企业常见的建筑市场问题。二是部门联动。住建、行政执法、行政审批部门进一步深入整顿建筑市场秩序，严厉打击虚假招标、明招暗定、违法分包等违法行为，切实维护建筑企业依法承揽本地工程项目的合法权利。三是县级统筹。主动谋划出台相关政策文件，在园区开发建设、产业项目招商、重大基础设施建设过程中，工程招标文件明确鼓励投标单位与我县建筑业企业组成联合体参与投标。（二）强化企业扶持，加大培育力度。全面调研出台促进建筑业高质发展实施办法，对经

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国企2023年上半年意识形态工作责任制落实情况报告2023年是全面学习贯彻落实党的XX大精神的开局之年。公司党委始终高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的XX大会议精神，坚持把意识形态工作摆在突出位置，以政治建设为引领，以开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，扎实推进意识形态工作开展，为公司各项工作健康平稳发展提供了坚实的思想保证。按照要求，现将公司2023年上半年意识形态工作有关情况报告如下：   一、工作开展情况（一）提高政治站位，夯实工作责任。一是加强组织领导。公司党委严格落实党管意识形态原则，落实意识形态工作责任制，召开2023年工作会暨党建、党风廉政建设工会议，将意识形态工作列入2023年度工作要点和计划，与所属各党支部签订意识形态目标责任书，将意识形态工作与中心工作、党的建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是建立健全机制。组织召开党委会专题研究意识形态领域工作，研究制定下发公司《2023年度意识形态工作要点》，将意识形态工作牢固纳入班子成员民主生活会对照检查、党员干部学习教育及述职述廉述学报告的重要内容，持续实施每季度意识形态季度分析研判机制，每半年向上级报告意识形态工作责任制落实情况。三是压紧压实责任。党委班子成员认真履行一岗双责，切实抓好理论研究和中心工作，带头与错误思想和错误倾向作斗争。明确各支部书记是第一责任人职责，切实解决好在干部职工意识形态工作中存在的实际问题，形成了意识形态工作齐抓共管的良好发展局面。（二）强化理论武装，筑牢思想基础。一是注重示范引领。公司党委始终将持续学习与凝聚思想共识作为做好意识形态工作的落脚点，以开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，领导班子带头自学原著、带头领学原文、带头深入研学、带头撰写体会、带头讲专题党课五个带头，示范带动党员干部学思想、强党性。截至目前，公司党委已举办1期读书班、3次党委理论学习中心组学习、6次第一议题学习，编印下发《XXXXXX关于国有企业重要论述摘编》，切实把牢政治方向。二是讲授专题党课。X带头以《以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，凝聚X强大力量》为题讲授主题教育专题党课；公司领导班子成员分赴各基层联系支部讲授主题教育心得党课；所属支部书记紧跟步伐，结合所学所想所思所得讲授主题教育分享党课，共开展专题党课宣讲X场次、累计受众X余人次，实现班子成员宣讲全覆盖、党员听讲全覆盖，进一步引导党员干部自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为公司高质量发展提供有力思想保证。三是丰富学习形式。举办学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育第一期读书班，安排个人自学、专题党课、专家辅导、专题研讨、观看专题片等多种形式，沉浸式体验、心与心交流和调查研究等环节，学习内容详实、学习形式丰富公司党委每月组织一期学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育专题研讨。组织党员干部赴X开展X专题纪律教育现场教学活动，接受思想政治洗礼。（三）丰富活动载体，增强凝聚合力。一是加强思想淬炼。坚持X工作思路，指导所属支部开展X等主题党日活动。二是丰富活动载体。组织观看红色电影《绝密党员》，传承弘扬伟大建党精神，助力公司持续健康发展弘扬五四精神，组织广大青年职工开展X五四青年节主题活动。在第28个世界读书日开展X世界读书日主题活动。三是把牢舆论导向。做好舆情信息工作是占领意识形态主阵地的重要工作，充分利用公司网站、微信公众号、微信工作群等宣传阵地及时宣传党中央、上级重要会议精神与重要举措等。强化微信公众号等意识形态阵地建设和管理，第一时间传达上级有关会议精神，及时转发权威信息、主流信息，把牢正确的舆论导向。（四）坚持正确导向，加强阵地建设。一是打造思想宣传阵地。制作主题教育专题宣传展板，摆放在大厅醒目位置。利用LED电子显示屏，持续播放宣传标语，营造浓郁主题教育氛围，把开展主题教育作为贯彻落实党的XX大精神的重要举措，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风以学促干方面取得实实在在的成效。二是打造学习长廊阵地。利用办公走廊区域打造学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育学习长廊，采取图文结合的形式，将主题教育的重要意义、总体部署、目标要求、根本任务学习重点、责任落实等内容清晰罗列出来，使广大党员干部职工能够深刻领悟主题教育的学习意义，让过道走廊成为一道靓丽的学习风景线。三是打造网络舆论阵地。公司网站设置学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育板块，及时更新学习教育最新内容及时政要闻等信息。为及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，激发各支部学习积极性，编发学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育专题

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在中共党国产XX市第十四次代表大上的会告报各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党XX市第十三届委员会向大会作报告。中国共产党XX市第十四次代表大会，是在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的关键时期，召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于XX、XX振兴发展的重要讲话和指示精神，阔步新征程，担当新使命，奋力推动新时代XX全面振兴全方位振兴实现新突破，努力建设国家中心城市。一、过去五年的工作回顾市第十三次党代会以来，面对错综复杂的环境和艰巨繁重的任务，在党中央及省委的坚强领导下，市委团结带领广大党员、干部和群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于XX、XX振兴发展的重要讲话和指示精神，把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，牢记国之大者落实到具体行动上，一心一意谋发展、聚精会神抓党建，顺利完成主要目标任务，如期全面建成小康社会，振兴发展迈出新的坚实步伐。1.综合实力稳步提升。不断丰富完善贯彻新发展理念、推动高质量发展的思路举措，转方式调结构，优存量扩增量，稳的基础持续巩固、好的趋势不断加强。坚持项目为王，一大批重大产业项目签约落地、加快建设，亿元以上项目5767个，完成投资9498亿元。城区和县域主导产业发展方向进一步明晰，差异化、特色化发展局面初步形成。深入推进乡村振兴，加强中心镇建设，现代农业发展水平不断提高，农村一二三产业融合加快发展。国家产业转型升级示范区连续4年被国务院评为优秀，高端装备制造业产值占比提高10个百分点，成为全球工业互联网大会永久会址，军民融合深度发展，XX智造在嫦娥、天宫、蛟龙、大飞机等国家重大工程中担当重任，集成电路、机器人、新材料、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业势头强劲，数字经济、平台经济等新业态蓬勃发展。2.营商环境明显优化。坚持把优化营商环境摆在事关全局的战略位置，全力推进法治XX、诚信XX建设，以上率下、以上促下强化服务意识，万人进万企等特色载体活动成效明显，累计办理解决企业诉求1.6万件，亲商、安商、富商理念深入人心。地方性法规体系不断完善，知识产权法庭正式获批，入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。常态长效整治突出问题，完成拖欠企业工程款清偿任务，招商承诺不兑现问题得到系统解决。持续深化放管服改革，审批效率大幅提升，工程建设项目总体审批时限压缩至40个工作日内，一网通办引领全省，一码通城成为全国样板，一件事一次办达到全国一流水平，连续两年成为XX地区唯一的中国营商环境标杆城市。全市各类市场主体突破100万户，年均增长12.7%。3.发展动力不断激发。深化重点领域和关键环节改革，区域性国资国企改革成效明显，重点企业改革实现实质突破，国家级重大改革试点取得积极进展，全面创新改革试验8条经验、自贸区XX片区5条经验全国推广，开发区改革打破体制坚冰，经开区、高新区提标进位，中德园获评国家级绿色工业园区，特色园区产业专业化水平不断提升，户籍新政、人才新政等聚才引智效应明显。开放合作持续深化，XX经济区建设发展三年攻坚任务全面完成，中欧班列运行数量占XX地区50%以上。全社会研发投入强度大幅提高，材料科学国家研究中心、国家机器人创新中心等一批国字号创新平台在X布局，科技型中小企业达到6314家，高新技术企业数量稳居XX地区首位。4.三大攻坚战成效显著。精准施策决战决胜脱贫攻坚战，建档立卡贫困户稳定实现两不愁三保障，60个省级贫困村脱贫销号，XX县甩掉贫困县帽子。集中力量整治环境污染突出问题，一大批积深积重的历史欠账有效解决，空气质量优良天数比例提高到84%以上，建成区基本消灭黑臭水体，老虎冲、大辛等垃圾焚烧发电项目建成使用，生活垃圾结束填埋历史，涉农区县（市）全部成为国家级生态县，跻身国家循环经济示范城市、国家低碳试点城市行列。积极主动防范化解各类风险，重点企业债务风险、涉众型非法集资风险、地方法人金融机构风险、地方政府债务风险稳妥处置，房地产市场平稳健康发展。5.城乡面貌焕然一新。加强规划建设管理，多规合一扎实推进，地铁9、10号线和2号线北延线投入运营，快速路里程在副省级城市中名列前茅，地下管网、污水处理等基础设施短板加快补齐，城市管理更加科学、精细、智能。着力增强文化内涵，实施盛京古城综合保护利用，高品质推进文博场馆、城市书房、口袋公园建设，改造提升抗美援朝烈士陵园，实施九一八历史博物馆改陈布展工程，一批重大文化工程和文艺精品彰显城市底蕴。大力整治农村人居环境

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国有企业坚持人才引领发展的战略地位研究报告（集团公司）深入实施人才强企、创新驱动发展战略，坚持政治引领、强化顶层设计，坚持人才引领发展战略，加强人才引进培养、着力素质提升，优化人才管理模式，不断激发人才创新活力，是国有企业高质量发展的有力支撑。一、人才培养的基本原则（一）坚持党管干部，党管人才坚持人才工作正确的政治方向，树立大人才观，加强党对人才工作的全面领导，充分发挥国有企业党组织在人才工作中的领导作用，树立一盘棋思想，统筹谋划干部人才队伍建设，创新党管人才体制机制，发挥各级党组织作用，形成党管人才工作新格局。干部人才管理制度逐渐完善，队伍建设工作不断加强。优秀年轻储备人才墩苗壮骨，脱颖而出的选拔机制更加健全，以更加灵活的人才管理机制激发人才活力。（二）坚持支撑战略，服务发展围绕服务中心建设，以全球视野和战略眼光，聚焦国有企业经营发展重大任务，加大力度引进培养各类高精尖缺人才，充分发挥高层次人才在企业发展和人才队伍建设中的带动作用，促进高层次人才规模、质量和结构与国有企业高质量发展相适应。聚焦战略性、前瞻性和引领性急需人才，面向国际视野、市场前沿加大引进力度。健全国有企业市场化人才引进、培养、使用、评价和考核激励机制。（三）坚持深化改革，创新发展遵循人才成长规律，进一步破除官本位、行政化的传统思维，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，落实和保障用人主体自

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