XX区民政局2023年主题教育进展情况报告一、理论学习方面（一）县处级以上领导班子和领导干部一是坚持读原著学原文悟原理情况。通过党组会、中心组学习、读书班等形式，系统学习八大学习材料，跟进学习XXXXXX重要指示批示、重要讲话精神，重点学习XXXXXX关于民政工作相关重要论述。二是举办读书班情况。确定深入学习贯彻XXXXXX关于树立和践行正确政绩观重要论述深入学习贯彻XXXXXX关于推动高质量发展重要论述及中国式现代化理论等7个学习主题，分段安排7天读书班，其中开展专题研讨5次，未通过PPT形式交流。三是开展理论学习中心组专题研讨情况。结合年度学习计划，9月开展中心组学习1次，其中专题研讨1次。四是采取其他方式学习理论情况。制定个人自学计划，有序推进党的XX大报告、党章等八大学习材料通读；每日运用学习强国自学。（二）基层党组织一是组织党员抓好个人自学情况。按学习主题提醒学习材料内重点自学章节内容，并每日提醒运用学习强国自学。二是开展学习讨论情况。9月围绕深刻把握主题教育的重大意义、目标任务主题开展集中学习讨论2次。三是组织参加轮训培训和理论宣讲学习情况。暂未开展。四是加强青年党员思想道德和法纪教育情况。9月组织学习市纪委监委公开曝光4起违规收受礼品礼金典型问题、区纪委《关于三起党员、干部不作为慢作为乱作为问题的通报》等内容，组织学习保密工作相关要求，组织学习刑法、公职人员政务处分发等法律法规。五是组织流动党员、三新领域党员、年老体弱党员学习情况。指导督促社会组织综合党委下属党支部制定学习计划，按计划开展主题教育；为年老体弱党员送学习材料。二、调查研究方面（一）县处级以上领导班子和领导干部一是细化调研安排、确定调研选题，统筹安排调研时间、人员、地点情况。前期已制定调查研究实施方案，领导班子成员共4人，确定调研课题5个，完善领导班子10月到11月中旬调研安排计划。围绕党的XX大指出的实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业要求，确定全区养老机构市场化发展调研课题。二是扎实开展调研、现场研究解决问题情况。按计划推进调查研究，领导班子近期走访调研德隆、金山、南平、水江等4个乡镇，小微企业协会、女企业家协会、金佛山社会工作服务中心等3个社会组织。其中调查社会组织党建工作发现问题2个，督促立行立改1个，督促长期坚持1个。三是解剖正反典型案例情况。领导班子已确定1个正面案例、1个反面案例，正面案例为深化养老服务领域改革，反面案例为困难群众临时救助审批时限需进一步压缩。（二）基层党组织一是开展建言献策活动情况。暂未开展。二是组织党员深入群众听民意、访民情、提建议情况。开展主题教育以来，结合民政工作实际，组织党员走访服务群众约15次，涉及群众约40人次。三、推动发展方面（一）牢固树立和践行正确政绩观情况。组织学XXXXXX关于树立和践行正确政绩观的重要论述读书班1次，深刻学习领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。（二）狠抓高质量发展各项任务落实情况。（1）数字重庆、智慧民政建设方面，9月我区全面推广使用重庆救助通，截至10月10日，累计申请总量1603人，提请待遇资格认证9474人次，提请授权核查2008人次。截至10月10日，全区渝快社区APP和微信小程序注册用户数达到45231人，依托渝快社区小程序和APP开展民主评议538次，依托智慧社区平台办理居民诉求604件、发布社区信息620条、开展村（居）务公开3759次、开展民主协商534次、开展民主决策477次。（2）深化养老服务综合改革方面，深化公办养老机构国企化改革，整合6所小旧远乡镇敬老院，完成4个片区中心敬老院＋1个失能照护中心的区域性中心构架；建成3个养老机构＋食堂模式老年食堂，正推进3个社区＋食堂、餐饮企业＋食堂等模式老年食堂建设；正分两批开展950户老年人居家适老化改造；将社区养老服务设施建设纳入区级民生实事项目，打造1＋8＋N日间照护体系，目前2个日间照料中心即将完成装修。（三）细化量化推进除险清患情况。（1）积极开展信访问题治理三年攻坚行动。建立健全完善接诉即办工作领导小组、矛盾纠纷排查调处工作制度、信访维稳和突发事件应急处置演练方案、突发事件（事故）应急预案、处置到市（区）集体访、进京上访和信访突发事件应急管理办法等，严格落实控增量、减存量、防变量要求，推动矛盾纠纷及信访维稳工作开展。利用党组会、职工会传达相关会议、文件精神，并对相关科室做出工作部署，层层压实工作责任，做到早发现、早处理，为最大限度地做好民政领域矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作奠定基础，常态化开展矛盾纠纷和信访稳定排查，扎实做好维稳工作。（2）9月，结合前期重大事故隐患排查整治专项工作、火灾隐患除险清患专项行动，我局联合区消防救援支队、区

上传时间：2023-10-24 页数：5

调研文章：浅谈大队党委会常见问题及解决对策一、党委会议前存在的问题及原因分析（一）有时议题数量偏多。虽然各级对党务工作越来越重视，总队先后制定党委十议和第一议题学习等制度，部署开展党组织标准化规范化建设、云岭消防党旗红滇消党旗红示范创建等活动，明确提出四个不上会原则（非三重一大和十议议题不上会、没有提前征求意见建议的不上会、没有提前告知党委（支委）委员的不上会、班子成员意见分歧大的不上会），有的支队还制定下发了《党委十议制度实施细则（试行）》《基层党组织标准化规范化建设实用手册》等，但一些单位理解还不够深入透彻，有时对应不应该上党委会把握不够精准，把不应该属于党委会议题的内容也提交党委会研究；少数单位担当精神还不够，加之对三重一大的理解存在偏差，有时存在宁愿多议也不少议的思想，遇到问题都争取上党委会研究。（二）有时漏议重要议题。有时存在议抓大事不及时的情况，例如有的党委会未及时研究民主生活会问题整改、未研究增补大队党委委员事宜等；有时存在漏议十议议题的情况，如未按时间频次要求落实议廉、议宣、议装等。（三）有时酝酿准备不充分。有的业务工作负责人在工作任务重或遇到时间紧的专项工作时，急于求成，向党委会提交的议题不准确，议案准备和会前酝酿不充分，导致党委会研究时没有足够的数据、材料等进行有效支撑，影响会议进程和决策质效。有的业务工作负责人准备上会材料的意愿不够强烈、工作积极性不够高，有时筹备党委会的通知下发几天后，需要反复提醒才能按时限上报材料。二、党委会议事决策中存在的问题及原因分析（一）决策内容不健全。有的单位对重大问题理解把握不准，有时对有形的内容研究多，对无形的内容研究少；有时对亡羊补牢的工作研究多，对预见性、前瞻性、全局性的工作研究不多、不深，如议教、议管、议防等，有时没能准确预估存在的风险隐患，针对性的研究制定有效的防治措施。有的大队党委大事议不透、小事议不完，把党委会开成了大杂烩、免责会。究其原因，是因为对党委的领导核心作用认识不足，对党委把关定向、议抓大事理解不深不透。（二）决策质量不够高。有的单位对有些重大议题虽然研究了，但没议深议透，没找准问题根源，没解决关键矛盾，形文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com成的决议分工不明确、方法模棱两可，难以有效解决问题。有的决策没提升到全局的高度，没能很好的贯彻上级的指示精神，有的党委第一议题学习制度落实不到位，传达贯彻上级重要决策指示精神，学习传达的多，研究贯彻的少，缺少本地化、具体化的工作举措，个别单位甚至没有研究讨论、形成贯彻落实意见。有的党委委员参与议事决策的积极性还不够高，民主议事作用发挥不充分，习惯当点头委员、举手委员，如针对议教、议管、议防、议宣等议题，只是表明观点同意，未结合上级要求、单位实际和分管工作提出意见建议；有的委员发言内容空洞，没有针对性，千篇一律，在任何一个单位都可以通用；有的存在党委委员提出意见建议后，其他委员、书记未回应表态的情况，有的议题未归纳委员意见就形成贯彻落实措施。有的党委在研究贯彻上级决策部署、队伍教育管理、战斗力提升等内容时，研究讨论不够深入，很少提出创造性抓好工作落实的思路和举措。（三）决策程序不够严。有的书记主持党委会时，没能严格做到四个明确（讨论前明确政策要求、明确讨论重点，形成决议时明确责任分工、明确完成时限），这既不利于民主讨论，也不利于形成高质量的决议。有的议题虽然形成了决议，但未明确责任分工和完成时限，也难高效推动工作落实。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com三、会议记录中的常见问题结合定期调阅党委会的情况通报来分析，党委会议记录中存在的主要问题可以归纳为以下四类。（一）记录要素和内容不完整。有的党委会议记录犯低级错误，例如未完整记录时间、地点、主持人、出席人、缺席人（原因）、列席人等要素。有的会议记录中涉及三重一大的记录不全、表述不规范，如经费议题汇报写为详见汇报稿略，决议中也未体现金额，涉及评先评优、表彰奖励的议题决议中未记录人员名单等。少数记录人履职不尽心，未及时将党委会议题审批表、议案、会议记录、会议纪要等及时整理归档，迎检抽查时准备不充分。（二）记录的真实性体现不够。有的议题没有把会议的真实情况如实记下来，存在增减或改变会议发言或者决议的嫌疑；个别议题的记录稿与录音对比有出入；有些与会议记录相关的电子版或纸质版材料本应妥善保管，有时却因保管不善出现损坏或丢失，直接影响会议记录的完整性和真实性。（三）记录格式不够规范。有的单位因会议记录人变动频繁，记录人对党委秘书工作不太熟悉，导致会议记录格式不规范、内容条理不清晰、表述不

上传时间：2024-04-18 页数：11

县人社局关于《保障农民工工资支付条例》落实情况调研报告为深入贯彻《xx省人力资源和社会保障厅关于开展贯彻实施〈保障农民工工资支付条例〉三周年专项行动的通知》（xx人社办发〔20xx〕xx号）文件精神和要求，持续推进《条例》贯彻落实，进一步做好《条例》学习宣传工作，构建和谐劳动关系。5月—6月期间，xx县人社局党组成员、副局长xxx带领劳动监察股工作人员先后深入部分部门、企业、项目施工现场对《保障农民工工资支付条例》落实情况开展调查，现将调研情况报告如下：一、《条例》贯彻落实主要做法（一）开展《条例》学习、宣传。一是乡镇人民政府、县级有关部门组织学习《条例》，充分认识《条例》颁布施行的重大意义，加强对相关工作人员的培训，确保执法人员深入理解《条例》规定，开展《条例》专题培训考试，确保融会贯通，学以致用。二是通过在场镇、广场等人流密集地方，开展现场咨询、发放宣传手册、电子显示屏滚动播放宣传标语等方式进行宣传，在工程建设领域用人单位、施工现场显著位置悬挂宣传标语，营造良好的学条例、用条例社会舆论氛围。三是深入辖区企业、在建工程项目工地进行《条例》宣讲活动，就如何落实《条例》进行宣传指导，对建筑工程项目的农民工实名制管理、设立农民工工资专户、工程款分账管理、总包代发工资、维权告示等保障措施，以及违反《条例》所要承担的法律责任等内容进行了详细解读，让《条例》宣传深入工地最后一公里，为全面贯彻落实《条例》打下了坚实基础。（二）强化制度落实、监管。一是推进省农民工工资支付监管平台应用，对工程建设领域在建工程项目应纳尽纳。推行电子劳动合同，对签订劳动合同、工资支付、实名制管理、工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等进行实时监管，及时处置欠薪预警信息，迅速消除欠薪隐患。二是运用省农民工工资支付监管平台，全面推动保障支付的各项制度落实到工程建设领域在建工程项目。对不依法签订劳动合同、不落实工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等制度的违法行为，严格依法依规处理处罚。（三）畅通维权渠道。一是严格落实工程建设领域施工现场维权信息公示制度。二是建设主管部门、劳动保障监察机构公开举报投诉方式，实行首问负责制。三是充分发挥协调劳动关系三方作用，完善协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接的多元处理机制。四是通过综合运用行政协调、部门联动、行刑衔接、法律援助、劳动争议仲裁等方式，提升农民工欠薪问题处置效率。（四）开展专项联合检查。我局劳动监察大队联合某县法律援助中心、县司法局行政执法监督股、四川德才律师事务所、四川辉浩律师事务所开展农民工劳动合同普查和法治体检专项活动。重点走访了县城范围内农民工较多的建筑工程单位，主要审查每个农民工是否签订劳动合同，劳动合同内容是否违反法律规定，劳动合同履行情况，用人单位是否有拖欠农民工工资等，对检查中存在的问题，责令项目部及时整改。确保各项制度落实到位，形成《条例》执法威慑力，从根上解决欠薪问题。二、存在问题及原因分析《条例》实施三年以来，拖欠农民工工资投诉逐年减少，总体趋势向好，但仍存在以下问题需要注意。（一）宣传培训力度有待增强。部分企业和劳动者的劳动法治意识有待提高，部分项目工地或劳动者存在不愿意签订劳动合同的情况，导致发生纠纷以后难以维权。部分农民工文化程度偏低，法律意识、维权意识淡薄，在务工之前，农民工并没有主动地去了解权益保障法律法规，致使其在与施工单位达成协议时，只会对工资提出具体要求，而不会去关注一些与自己密切相关的权益，不懂得用法律武器保护自身合法权益。不注意收集、保存劳动关系及报酬方面的相关证据，在合法权益受到侵害时难以提供有效证据依法维权，导致处理欠薪案件的难度增大，欠薪问题难以受到法律制裁，违法成本低。（二）部分企业、项目工资支付制度不规范，支付方式不合法。人工费和其他工程款分账管理以及银行代发工资工作未完全落实，在每次拨付工程款时未按规定将30%的工程款拨入农民工工资专户，导致农民工工资未能按月足额发放。有些用工单位在支付农民工工资时仍然是先支付给包工头，然后再由包工头发放到农民工手中，不能及时掌握工资发放情况如遇包工头携款逃匿的情况，极易发生拖欠案件。三、建议意见（一）着力宣传培训。在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌和进行用工管理信息公示，实现所有施工场地全覆盖。充分利用媒体、公众号、滚动ED屏等方式进行宣传，各种专项检查进企业、项目、工地进行政策讲解，形成有利于清欠工作开展的社会舆论氛围，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法理性维权，增强其维权意识和维权能力。（二）持续推动《条例》落实。坚持将《条例》的宣传学习贯彻作为当前的重要任

上传时间：2024-02-28 页数：4

主题教育专题调研报告按照区委的统一安排，近期我结合学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，就农民工欠薪问题进行了深入调研，现将有关情况汇报如下：一、选题的背景意义近些年，随着城镇化步伐加快，农民工进城务工人员数量不断增加，据统计，目前全市2.76万农民工中，有约1.35万人在我区务工。维护好农民工的劳动报酬权益，既是践行以人民为中心发展思想的重要举措，更关乎社会公平正义与和谐稳定。为治理农民工工资拖欠问题，我区采取了一系列措施，取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。当前离实现无欠薪城市创建目标的时间已经很紧，加之每年冬季都是农民工因欠薪问题上访的高峰期，做好农民工工资清欠工作对保障全区经济社会高质量发展具有重要意义。二、基本情况近年来，区委、区政府始终将治欠保支工作作为一项重大政治任务，按照谁分管、谁负责和属地管理、分级负责的原则，坚持把按月足额支付工资、农民工实名制管理、农民工工资专用账户、工资保证金及维权信息公示制度等各项工资支付保障政策措施，落实到每个在建工程项目，基本实现了国企项目欠薪案件、政府投资工程项目欠薪案件两清零目标。目前，全区建设施工领域55个在建项目实名制管理、农民工工资保证金、农民工工资专用账户管理、劳动合同签订率，均做到了100％全覆盖。同时，评定劳动保障守法诚信A级企业100户、B级企业62户，向社会公布重大劳动保障违法行为6起，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件10件，有效维护了农民工合法权益和社会大局和谐稳定。2022年，实现了农民工欠薪举报投诉案件数、人数、金额、群体性事件数，农民工欠薪案件办结率、工资清欠率的四降两升的目标；多年来第一次实现了国庆节期间农民工讨薪零上访；全区没有发生50人以上的群体性事件和极端事件，全区根治农民工欠薪工作取得了阶段性成效。三、存在的问题及原因我区的根治农民工欠薪工作虽取得了一定成效，但距离国家和省市的标准还存在一些差距。一是思想认识不够到位。近年来，党中央国务院高度重视农民工工资支付问题，XXXXXX多次对根治拖欠农民工工资支付工作做出重要批示，省、市、区也多次进行了安排部署，组织开展了多轮督查检查和督促整改。但从目前情况看，部分乡镇、部门和单位对拖欠农民工工资问题的重视程度依然不够，还认为解决拖欠工资问题是人社部门一家的事，本部门本单位只是配合人社部门工作，在行动上也没有把根治农民工欠薪问题作为自己的应尽职责，精力投入不够、管用措施和办法不多。产生这些问题的根本原因，还是一些部门和单位政治站位不高，以人民为中心的发展思想树的不牢。二是源头根治不够彻底。表面上看，拖欠农民工工资问题是企业业主依法履行工资支付义务意识淡薄、保障农民工工资支付制度落实不到位，但实质上是由于建设资金不到位拖欠工程款、工程层层转包分包、以包代管，施工企业和包工头带资垫资建设、工程款支付过程中层层扒皮等原因造成。如，金领广场、春泰园等建设项目，都是因建设单位拖欠工程款、以房抵顶工程款，造成了严重的拖欠农民工工资隐患。这些问题反映出，在根治拖欠农民工工资的源头治理上，一些部门还存在监管缺位的问题。三是责任落实不够有力。调研中还发现，一些建设工程项目还存在建设单位设置类似项目在政府验收拨款后支付工程款，以房抵顶工程款等合同陷阱问题；租借资质、挂靠承包、层层分包转包等市场乱象问题；以及不缴纳农民工资保证金等制度落实问题，这些都为日后建设单位以存在合同争议为由，拒不结算工程款，规避欠薪责任寻找理由，导致一些包工头和施工企业只好通过鼓动、唆使农民工以讨薪为名，以群体性上访等方式向政府施压。说明部分主管部门在工程建设过程中责任感缺失，对国家重大政策落实还不到位。四是执法力量还显薄弱。近年来，随着形势变化，劳动保障监察业务范围从处理欠薪案件已经扩展到全方位劳动关系领域，劳动保障监察投诉举报也呈逐年增长态势，加之市级执法职能下放，我区工作量成倍增加。特别是XX年以来，保障农民工工资支付纳入了政府工作考核，这就要求劳动保障监察人员必须按月逐企业、逐项目开展农民工工资支付资料的规范指导和监督检查，但现有人员力量已远远无法满足实际工作需要。四、对策建议为实现无欠薪城市创建和保障农民工工资支付考核保B争A目标，针对以上存在的问题，下一步应着重抓好以下几个方面工作。一是工作责任要再靠实。各乡镇、各社区和各部门要结合主题教育，进一步深入学习贯彻XXXXXX等中央领导同志关于根治拖欠农民工工资工作的重要批示精神，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，既要各司其职、各负其责，又要团结协作、协调配合，形成根治农民工欠薪的强大合力。为进一步解决好农民工工资拖欠问题，区政府专门成立了根治拖欠农民工工资工作领导小组，人社部门要尽快建立健全领导小组运行机制，配套完善务实管用的工作

上传时间：2023-10-24 页数：5

关于高校党委书记主题教育调研报告：人才队伍和高校育才XXXXXX在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。党的十八大以来，XXXXXX高度重视党对人才工作的全面领导，强调坚持正确政治方向，加强对人才的政治引领，号召知识分子和广大人才为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校理应肩负起为国育才的历史任务，因此如何坚持正确的政治方向，充分发挥人才红利的优势，值得重视和深入探讨。一、科学内涵1.对于人才问题，XXXXXX有着一系列重要的论述，特别是在新的时代背景下，我国的人口老龄化进程加快、少子化现象日益突出、国家间竞争趋于激烈、国内经济转型升级等现实问题，人才强国战略成为实现国家强盛的第一战略。有研究者认为，XXX人才观存在四个维度，即人才战略、人才识别、人才培养以及人才集聚，它构筑了新时代背景下人才观的主要内涵。对高校而言，新型人才观的确立应主要体现在人才培养维度，如何培养出与时代、社会高度契合的人才，提高人才的数量、质量是当前高校亟待解决的时代命题。2.高校育才观推动我国人才红利释放。XXXXXX在全国高校思想政治工作会议上指出：我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。这一讲话清晰的指出了高校育才的任务所在，即人才培养，它是由高校的社会属性及国家和人民对它的期望所决定的，高校的发展只有紧紧地围绕这一属性和期望才能培养出符合社会需要的人才。它构建起了高校育才观的理论基础。2021年XXXXXX在清华大学考察时，在讲到人才问题时突出了时代发展对人才的迫切需求，高校要培养心怀国之大者，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量的人才。我国高校要培养的是担当民族复兴重任的时代新人。它为新的时代背景下人才发展提出了根本要求。高校是重要的人才培养阵地，肩负着重要的育才任务，也是主要的人才输出基地，承担着满足社会人才需求的责任，只有在正确的育才观指导下，突出高等教育的内涵式发展，我国人才红利才能充分释放。3.我国人才红利释放是人才全面素质观的体现。与人口红利相比，人才红利更加注重从已有的人口数量优势向人才质量优势的转变。人才红利是指高等教育在人才培养过程中，在显著提升人才质量的基础上，兼顾人才培养的数量、结构及配置，从而使人才的单位产出和单位劳动要素投入比最大化。人才红利的释放就是围绕人才形势的新变化，实现育才观与人才观的有机统一，促进人才培养质量的全面提升。二、人才的现实问题1.人才队伍总量和质量有待进一步提升。当前我国人才在人口总数中所占的比例不高，人才红利在经济、社会中发挥的作用有待提升。这在客观上造成了我国高端人才相对紧缺，其具体表现为战略新兴产业人才不足、高层次管理人才缺乏等，而中低端人才相对充裕，人才结构失衡导致了我国社会主义现代化建设对各层次人才的需求无法得到充分满足，人才队伍整体数量不足。人才队伍的质量关系着我国社会发展的大局。在过去相当长的一段时期内，我国人口接受教育的时长、年限均低于西方发达国家，受教育人口的比例也远低于发达国家，这从客观上制约了我国人才的产出，造成了我国科技力量推动经济社会发展的后劲不足。2.人才队伍的结构和布局有待优化和改善。随着我国经济社会的发展，战略新兴产业不断涌现，科技不断进步，社会对高端人才的需求也愈加旺盛，高端人才匮乏无法满足战略新兴产业的发展。尽管我国已进入高等教育普及化阶段，人才的培养产出数量已大幅提升，但形成了一般人才与高端人才比例悬殊的现实，人才结构有待从根本上加以改善。此外，当前我国的人才分布呈现出明显的区域特征，即经济发达地区、省会城市、高等教育资源丰富的城市相对集中，其他城市人才资源相对匮乏，人才的分布、人才资源的区域布局呈现出不平衡的特点，人才布局亟待改善。3.人才流动失衡、人才匹配不均衡。一方面，我国高等教育的普及化带动大量的高校毕业生服务社会发展，但当前我国人力资源的市场化机制尚不能高效引导社会人才流动，造成人才在发达城市、省会城市等过度集中的现象，重点城市的人才饱和与地方城市的人才匮乏反差强烈，人才流动不平衡问题凸显。另一方面，高等教育各专业人才培养与社会需求的岗位匹配程度不高，人才流动失衡、人才匹配不均衡的现象导致各城市间的人才争夺愈演愈烈，专业与产业不能有效匹配，阻碍了人才作用的有效发挥。三、探索思政育人策略，推动人才红利释放XXXXXX在清华大学考察时指出：党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比

上传时间：2023-10-24 页数：6

民营企业税收政策适配性调查与分析报告（2篇）目录1.民营企业税收政策适配性调查与分析..22.民营经济领域防范化解意识形态风险隐患问题研究12民营企业税收政策适配性调查与分析一、引言改革开放以来，我国民营企业不断发展壮大，已成为国民经济的重要组成部分，在激活市场竞争、促进经济增长、创造就业机会、保障社会安定等方面作出了重要贡献。近几年受新冠肺炎疫情冲击等不利因素影响，民营企业尤其是小微经济个体的发展尤为困难，因而，从税收政策支持等方面多措并举支持民营实体经济发展刻不容缓。对于税收支持民营企业的发展，众多学者从不同视角进行了研究。学者们的主要观点为：要促进民营企业的发展，既应完善与民营企业相关的税收制度，明确政策导向，制定精准的民营企业税收优惠政策，也应完善税收服务体系；应从改善法律制度环境、深化税收制度改革、改善税收征管环境等方面着手，促进中小民营企业发展；税收优惠政策等对中小企业有着强有力的支持作用，可以帮助民营企业减轻企业纳税负担，帮助企业融资纾困，加计扣除等优惠政策激励了民营企业自主创新。而亲清政商关系更能提高税收优惠政策的施行效果，政策和补贴得到实质性落实之后能够溢出为激励效应，作用于民营企业创新研发和扩大经营过程；增值税税收优惠更有助于中小企业成长能力的提高，应以增值税优惠为重点，制定更多有助于中小企业发展的税收政策。关于税收服务对民营企业的支持作用，张景华、林伟明认为需要进一步转变税收征管理念和征是由世界银行发起的一项国际基准项目，其主旨是对私营部门发展的营商环境进行定量评估，通过数据收集和报告为政策研究发展提供数据支撑，数据收集途径主要为向专家进行咨询、对业内专家和企业开展调查。世界银行营商环境新评估体系包含xx个模块，其中一个模块为税收。税收指标主要涉及四个方面，分别是：影响私营部门发展的税收制度缺陷、税收征管服务、税收管理系统效率以及私营企业需要付出的合规成本。本文综合这几方面内容，借鉴世界银行营商环境新评估体系税收模块的x个一级指标、x个二级指标和xx个三级指标，结合xx市民营企业面临的问题，设计问卷，对民营企业税收政策适配性进行评价。调查问卷包括六个部分，第一部分为调查对象概况，第二三、四、五部分分别从民营企业纳税负担、税务部门征管服务、民营企业信贷融资、涉外税务工作四方面对企业纳税相关环境进行调查。满意度单选类题目参考李克特量表体系进行设置，每题均设五个选项，即非常满意较为满意一般较为不满意非常不满意，并分别赋分，便于统计计算。（一）调查对象概况本次调查向xx市民营企业的管理人员发放调查问卷xxx份，实际回收问卷xxx份，有效问卷为xx%。1.人员职务分布参与调查的对象中，企业管理层占xx.xx%，财务主管占xx.xx%，普通财务人员占xx.xx%，其他部门人员占xx.xx%。职务分布总体合理，企业管理层、财务主管和普通财务工作人员累计占比达到xx.xx%，能够科学地传达出民营企业从业人员对xx市税收环境的认可程度。2.企业行业分布参与调查的民营企业所属行业中，批发、零售业占xx.xx%，制造业占xx.xx%，住宿、餐饮业占xx.xx%，建筑行业占x.xx%，涉税事务服务领域的其他行业占xx.xx%。企业行业分布合理，能够基本囊括xx市民营企业总体情形。3.企业发展规模参与调查的民营企业中，企业年营业收入在xx万元以下区间的占xx.xx%，在xx万元至xxx万元区间的占xx.xx%，在xxx万元至xxx万元区间内的占x.xx%，在xxx万元以上区间的占xx.xx%。参与调查的企业多数为中小微民营企业，在税收政策变化及税务征管调整时其经营更容易受到影响。（二）调查问卷信度及效度分析1．信度检验本文运用SPSS统计软件对量表总体及各个子纬度进行信度检验，用科隆巴赫系数（CronbachsAlpha）来检验量表部分被试结果一致性。通常认为，科隆巴赫系数在x.x至x.x之间时量表内容一致性较高，高于x.x则量表内容一致性非常高，低于x.x则量表内容不一致程度很高，需要重新修订问卷体系。从信度检验结果可以看出：量表部分的总体信度检验结果即科隆巴赫系数为x.xx，大于x．x，显示一致性较好；且删除项后的每一项科隆巴赫系数值均小于总体量表的科隆巴赫系数值；量表部分各子纬度科隆巴赫系数值均大于x.x。故量表内各部分符合总体一致性表现，各个子纬度均通过信度检验。2．效度检验在问卷量表通过信度检验后，再进行效度检验，以检查其中每个题项对于问卷本身是否发挥有效作用。运用SPSS软件进行KMO和巴特利特球形度检验可见：量表KMO值为x.xxx，大于x.x，且显著性小于x.xx。同时满足以上两个条件，表示本次问卷回收的量表部分数据是适合用探

上传时间：2024-03-01 页数：20

主题教育调研报告：XX铁路文旅融合开发党的十九届五中全会作出推动文化和旅游融合发展的战略部署，是以XXX同志为核心的党中央立足党和国家事业全局、把握文化和旅游发展规律作出的战略决策。随着经济社会发展和人民生活水平提高，我国进人大众旅游新时代，需要用文化提升旅游品位，把历史文化与现代文明融人旅游产业，打造更多体现文化内涵的旅游精品。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《十四五文化发展规划》，专门提出要加强对工业遗产资源的活化利用，发展工业旅游。铁路是国家重要基础设施，见证了近现代中国民族工业的发展变迁，有着丰富的工业遗产资源。在国家文旅融合发展的大背景下，铁路工业旅游无疑具有巨大的发展空间和开发利用价值。XX铁路是我国早期铁路之一，见证了中国铁路由时速30公里到350公里的沧桑巨变，与我们党百年奋斗史、与沿线经济社会发展史高度重合，蕴含着大量的历史文化资源。基于XX铁路其特殊的历史价值、文化价值，以及未来存在的商业价值，有必要加快推进XX铁路工业遗产保护和文化旅游开发，打造特色突出、内涵丰富、文旅相彰的XX铁路文化体验线，这既顺应文旅融合发展趋势，又能让游客在享受铁路文化旅游产品的过程中感受铁路的发展进步和优秀文化。一、XX铁路工业遗产开发利用具有重要价值XX铁路1904年全线通车，沿线众多工业遗产对研究铁路工业活动的起步和过程具有重要价值。在XX铁路驰骋齐鲁大地近120年的风雨历程中，孕育了独具特色、底蕴深厚的铁路文化，形成了其丰厚的文化价值、经济价值和旅游价值。（一）XX铁路是研究中国铁路史的重要素材和依据XX铁路是在20世纪初中国第一个铁路建设高峰时期开始修筑的，代表了中国铁路的早期历史，具有重要意义，也反映了一个时代的经济和技术水平。XX铁路设计时速为最高每小时60公里，全线共设60个车站，车站及相关设施的配备设置非常合理。XX铁路所使用的钢枕、钢轨、桥梁等轨道材料是由德国克虏伯公司、波鸿集团等企业制造运抵中国，开通当年已经配备各类机车24台，也是当时最为先进的。从技术史的角度来看，其研究价值是不可低估的，挖掘梳理XX铁路对当时山东经济发展的影响，能形成丰富生动的工业文明教科书。（二）XX铁路是进行爱国主义教育的优良基地山东乃至中国近代史上的许多重要事件和人人物都与XX铁路密切相关。日本取代德国占据青岛和XX铁路，爆发了五四运动。邓恩铭与王尽美人等早期党组织领导人曾发动声势浩大的XX铁路和四方机车厂工人大罢工，使XX铁路成为山东传播革命火种最快的地方。深入挖掘百年XX铁路红色资源，丰富拓展XX铁路爱国主义教育基地功能，可以进一步展现中国共产党领导中国人民进行浴血革命的光辉历程。（三）XX铁路是一条资源丰富的文化旅游精品线路XX铁路沿线工业遗产众多，其中国家级82处、省级7处、市县级16处，包括XX铁路济南站原址（现为XX铁路济南博物馆）、青岛站钟楼、大港站、黄台站等，特别是XX铁路坊子支线建筑群，有德日式建筑遗产84处，是现存规模最大、功能最全、保存最为完整的铁路工业廊道，其原真性、整体性、唯一性、多样性国内罕见，具有不可替代的历史价值、科学价值和艺术价值，是国务院公布的第七批全国重点文物保护单位。沿线济南、淄博、潍坊、青岛都是历史文化名城，拥有众多著名的自然风光和人文旅游景点，为铁路工业旅游开发奠定了坚实的基础。二、XX铁路工业遗产开发利用的实践探索贯彻落实XXXXXX关于历史文化和文物保护利用的重要论述，做好铁路历史文化资源的挖掘、保护、开发和利用工作，把铁路工业遗产转化为具有经济优势的文博产业，是国铁企业现阶段需要深入探究和不断创新的崭新课题。（一）保护开发的实践与成效近年来，济南局集团公司统筹文物保护利用与企业改革发展，传承铁路红色基因，在铁路工业遗产保护开发方面进行了一些成功探索和尝试。一是文物保护和修缮有序开展。在XX铁路沿线广泛开展文物普查和征集，征集了济南老火车站大钟残件、《中国》原著、XX铁路全图等珍贵文物史料2000余件，对坊子站百年水塔、扇形库、蚱山站等进行修缮保护。二是铁路博物馆群建设初具规模。先后建成XX铁路博物馆济南馆、青岛馆以及津浦铁路枣庄陈列馆，XX铁路博物馆建成开放以来，共接待参观10万余人，社会影响力不断提升。三是铁路工业旅游研学项目备受关注。2022年以来与相关部门共同建成了济西铁路工业研学基地、常青火车营地、曲阜铁路研学基地等一批铁路工业旅游研学项目，开启了集铁路工业文化推介、铁路知识科普宣传和模拟体验为一体的旅游新业态，自开放以来游客络绎不绝，吸引了众多旅游企业前来洽谈合作意向。四是XX铁路历史文化故事深人人心。先后编印出版了《XX铁路》《山东铁路1899－－2021》等书籍，拍摄了《百年XX》三集纪录片，一大批XX铁路历史文化故事在媒体网站刊登报道。（二）保护开发存在的问

上传时间：2023-10-24 页数：6

发展乡村旅游的经验与启示近期，我们参加了市人大组织的X乡乡村旅游发展考察学习活动，受益非浅，感触很深。农家乐是发展乡村旅游业的亮点和典型，也是建设社会主义新农村的榜样。一、X乡乡村旅游业发展基本情况该乡辖区面积16.31平方公里，辖6个行政村，总人口18347人，其中农业人口16962人，耕地面积12676亩，人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩，年产值6000多万元，蔬菜种植6000亩，年产值4000万元，2023年农民人均纯收X元。今年2月，该乡被国家旅游局授予中国农家乐旅游发源地和国家AAAA级旅游景区称号。X乡曾是X区最穷的乡之一，连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯，20XX年10月，X市在这个村举办了省首届花卉博览会，村里一下涌进来100多万游客。受此启发，红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园，把上百家农家乐组合起来构建大型生态休闲空间。农家乐成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响，也发挥各自特色竞相发展。20XX年，乡政府因势利导，根据区域传统农民种花习俗，明确打造国家AAAA级风景旅游区X花乡目标，以花卉产业为载体，统一规划，大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵，将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合，把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区，五个区分别为幸福梅林、东篱菊园、荷塘月色、江家菜地和花乡农居，简称X乡——五朵金花。这五朵金花特色各异，观赏性、娱乐性、参与性不同，营造出的文化氛围也有区别，但都拥有一个共同特征，就是产、供、销一体化，观光，旅游、休闲、度假、购物、美食、消费一条龙。乡鼓励多元投入，广泛引资建设，不断提高管理标准和经营水平，旅游业快速发展。五朵金花20XX-20XX两年共接待游客530万人次，实现经济收入1.4亿元，农民人均纯收入由20XX年14426元增长到目前的X元。幸福梅林：总面积3000余亩，1500余亩梅花环抱124亩水面。各色梅花20万余株，200多个品种，堪称中国四大梅花之首，主要品种有字梅、江梅、宫粉、玉碟、朱砂、垂枝梅、杏梅、樱李梅等。有农户600余户，农居建筑风格充分借鉴了X西民居特点。景区内林木葱茏、竹树掩映，青瓦白墙点缀其间，显得古朴典雅。景区内建有梅花知识长廊、照壁、吟梅诗廊、精品梅园、梅花博物馆等人文景观。梅林区域内各种服务设施完善，有绿色网吧、超市、旅游纪念品商店、游客服务中心等。还拥有100余家特色休闲农家乐，向广大游客提供各种美味可口的乡村美食。2022年，该村被国家建设部评为2022年中国人居环境范例奖。东篱菊园：总面积3000余亩，507户农户，当地村民世代以种植菊花为主，目前菊花种植面积1000余亩，100多个品种，景区拥有盆栽菊花120余万盆。大田春夏秋冬四季栽种菊花。景区内满园菊花与红瓦粉墙乡村别墅风格农居色彩缤纷、场景壮观。东篱菊园迎合了现代人返朴归真、回归田园的内心愿望，精美的乡村酒店形成集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的特色产业。今天的东篱菊园已成为全国有名的品味菊文化、观光休闲、乡村旅游度假胜地。荷塘月色：总面积1074亩，当地农户主要从事花卉、莲藕种植，现有荷塘种植面积600余亩。荷塘月色景区迎合人们爱莲、赏莲的喜好，依托百亩荷塘形成的优美风景，利用自然田园风光打造人文环境，景区道路两边设立了姿态各异的艺术雕塑，吸引了中国著名油画家、雕塑家、国画家从事艺术创作，逐步形成了万福春光画意村，使荷塘月色散发出独有的艺术气息。景区内有良好的生态植被，有收获季节赏画廊、精品观赏荷塘、莲花广场、乡村天宫、万福春光画意村等景观。荷塘水岸生态景观与乡村酒店、休闲会所、艺术村相互借景，形成独有的生态、人文景观，适合旅游和居住。景区还形成了书画加工、画框、画具生产、颜料、画笔、油布批发销售等产业。江家菜地：总面积3000余亩，以时令蔬菜、水果种植为主体，当地村民长期从事蔬菜种植，经验丰富，同时以休闲、劳作、收获的形式吸引游客认种蔬菜，体验乡村生活的惬意，成为现代都市人体验生活修身养性的良好生活方式。江家菜地还是许多学校的教育基地。二、X乡发展乡村旅游业的主要做法和经验（一）以人为本，以文化人，创新农村文化产业发展模式丰富的文化内涵是乡村旅游发展的灵魂。乡把文化因素注入五朵金花，提升乡村旅游品质，实现可持续发展。幸福梅林景区充分挖掘梅文化内涵，在景区内打造精品梅园、岁寒三友、梅花三弄等主题梅园，建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑，跳花重锦官城歌舞，饮梅花酒、梅花饮料，吃梅花糕和梅花宴，整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴，吸引了众多崇尚自然，喜爱梅花的人观光休闲。荷塘

上传时间：2024-03-01 页数：8

关于新形势下加强基层宣传思想系统党组织建设的调研报告XXXXXX在党的XX大报告中指出，要增强党组织政治功能和组织功能，为加强新时代党的建设提供了科学指南。随着全面从严治党向纵深推进，加强基层党建工作就显得尤为重要。抓基层党建工作，最重要的是突出政治力和组织力，基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到党在基层的凝聚力。基层党组织政治力、组织力是基层党组织对基层社会和群众进行领导、引领、组织、号召及整合的能力，是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召力的重要来源，在基层治理中发挥着关键作用。推动宣传思想文化不断强起来，必须深刻理解把握增强党组织两个功能的内涵要义，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。一、重要意义（一）发挥基层党组织两个功能是加强党的全面领导的必然要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的路线方针政策最终都需要基层组织来落实，基层党组织只有充分发挥政治功能，党员发挥先锋模范作用，才能有效实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各项政治使命。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。基层党组织政治功能是否能够得到切实发挥，直接关系到党的执政根基是否稳固。（二）发挥基层党组织两个功能是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。基层党组织扎根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织只有践行全心全意为人民服务的宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党才能永葆马克思主义政党的政治本色。（三）发挥基层党组织两个功能是全面从严治党的必然要求。基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，其作风和形象直接关系到党在人民群众中的威信。基层组织切实担负起管党治党的主体责任，勇于进行自我革命，形成风清气正的良好政治生态，党群关系就会更加密切，我们党就会更加坚强有力。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（四）发挥基层党组织两个功能是强化基层治理的必然要求。XXXXXX明确指出：基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。二、主要做法一是加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，推动党的各级组织坚持和加强党的全面领导，把拥护两个确立、做到两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。增强党组织政治功能和组织功能，既要造形也要铸魂。教育引导党员干部强化理论武装，扎实开展XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定用党的创新理论武装全党、教育人民、推动工作。严明党的政治纪律和政治规矩，认真执行三会一课、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，经常严肃认真地开展党的组织生活。二是建强组织体系。党组织政治功能和组织功能要靠严密的组织体系来实现。坚持大抓基层的鲜明导向，在工作指导、人员配备、经费保障等方面向基层倾斜。选优配强党支部书记，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com采取请进来走出去相结合的方式，不断提升带头人能力素养，充分发挥头雁效应。着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化党员教育管理。把政治标准放在首位，严格人选、严格程序、严格把关，推进入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员全过程培养，保证新发展党员质量。进一步防范规避带病入党等发展党员风险点。开展主题党日活动，参观红色教育基地，讲好红色故事，不断赓续红色血脉。开展有特色、接地气的党员活动，持续增强党员的责任感和荣誉感，不断激发干事创业活力，推动广大党员发挥先锋模范作用和带头引领作用，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。三、存在问题及原因（一）基层党组织的领导核心地位弱化。在基层党组织和基层行政领导之间，党组织本应居于领导地位。但实际工作中，往往是行政领导占主导地位，很多未经基层党支部研究决定的问题，只是由行政领导统一意见，事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥，民主集中制的运用集中有余，而民主不足。（二）组织生活制度落实不严。有的基层党组织组织生活制度不能坚持，党课、思想汇报等制度得不到有效

上传时间：2024-04-08 页数：7

关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考（2篇）目录1.关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考22.关于大中小学思政课一体化建设存在的问题与对策12关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节，是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据，攸关思政课的发展方向。当前，大数据浪潮奔涌而至，大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出：创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略，是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举，亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说：数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。[1]（P113）大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合，大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。[2]（P1）将大数据应用于高校思政课评价，能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动，并能实现无损性、全自动数据采集，存储分享简洁方便，不会因数据流动而损耗，这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性，从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断，进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像，从而为采取定制式思政课教学，将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维，重视对学生全员的整体性关照，了解大学生的群体特征，又契合大数据的精确性特征，重视学生的个性化需求，促进学生的个体生命成长。总之，采用大数据分析，有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好，促进思政课评价聚焦点向需求侧转换，为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性，通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学，用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言，具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。[3]（P124）传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价，而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集，有利于评价思政课各要素，增强评价的全面性；也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀，考量思政课的实施过程；还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据，长期跟踪学生的思想和行为动态，检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔，能开展全方位要素采集和全程性数据收集，准确反映思政课全貌和变化趋势，推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明，思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关[4]（P228），即评价信息收集越充分，处理手段越科学，评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式，不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集，而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录，评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接，能增强评价结果的科学性。此外，思政课评价兼具知识性与价值性，学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性，利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪，既能监测教—学环节，又能跟踪知—行环节，精准评估学生在不同时空的成长状态，明晰思政课对教育对象的影响，增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征，数据生成、获取、分析的速度极为迅速，能对思政课教学活动进行实时动态监测，揭示数据背后潜藏的规律，及时反馈给评价主体，推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中，反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用，可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据，及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中

上传时间：2024-03-08 页数：16

主题教育专题调研报告:以项目建设新成效培育经济社会发展新动能按照主题教育调研工作安排，我通过总结对比、分析政策、对接沟通、座谈讨论等方式，认真总结今年的工作，研究提出了明年项目建设的目标任务和具体措施，现将调研情况汇报如下：一、项目建设的成效特点今年以来，面对经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势，我县坚持把项目建设作为调结构、稳增长、惠民生、防风险的总抓手，深入开展工作落实年活动，全力以赴谋项目、争项目、引项目、建项目，坚定不移推进3341项目工程，呈现出项目建设持续发力、招商投资止滑稳增，带动经济发展逆势增长的良好态势。一是固定资产投资增速稳、后劲足。全县上下狠抓项目建设不松劲，继续推行县级领导三包一联责任制，强化效能风暴行动，建立了联席会议、责任倒逼、通报公示、百日攻坚、绩效考核等措施机制，保持了项目建设的强劲势头和固定资产投资的稳步增长。1-10月，全县开工500万元以上的各类项目729个，完成固定资产投资262.9亿元，同比增长8.4%，自6月份起在5县市区率先实现止滑稳增，增速转负为正。同时，积极为专家、部门、项目单位搭建平台，集全县之力、聚全县之智，认真组织开展项目谋划活动，全县共新谋划入库各类项目427个，储备项目1281个，项目聚集效应和发展后劲不断增强。二是重点项目建设进度快、带动强。围绕国家现代农业示范区建设，引进智慧农业博览中心、4万吨甜玉米生产等农业龙头项目96个，辐射带动全县设施农业、休闲观光农业快速发展；投资2.7亿元，建成河道治理、高效节水示范等37项水利工程，有效改善了项目区农业生产条件；金杯线缆、南石建材等47个投资过亿的延链补环工业项目建成投产或加快推进，形成了400万千瓦风电装备制造、500兆瓦光伏组件及粉煤灰-新型建材资源综合循环利用三大完整产业链。电子商务产业园等一批填补行业空白的三产服务业项目建成投产，已成为全县电子商务、物流配送、连锁经营等新型业态聚集发展新平台，在省、市项目观摩中成为一大亮点。三是招商引资工作措施实、成效显。坚持县级领导带头推动，按照精准招商、定位招商的要求，组建5个由县级领导带队的招商小分队，每月1次外出招商，盯紧世界500强、国内500强和民营500强企业，先后赴北京、天津、杭州、青岛、新疆、重庆等地招商51批、196人次，组织参加了广州经贸洽谈会、建设丝绸之路经济带项目合作洽谈会、兰洽会及新博会等重要节会。与无锡振发新能源、深圳新能源等26家企业开展了项目考察、对接洽谈等活动。止10月底，全县签约新、续建项目236项，总投资822.3亿元。开工207项，建成121项，实际到位资金259.5亿元（包含经开区），同比增长21.3%。今年签约项目总量、平均单体投资规模及引进资金总额均比往年大幅提升，取得明显突破。四是项目资金争取谋划早、投向准。我县主动适应国家财政资金逐渐退出生产经营性领域和竞争性领域，逐步转向农业、教育、卫生等公共需求的新形势，调整工作思路、提前谋划部署，着重加大民生类项目资金争取力度。止目前，全县争取到位中央、省、市投资6.2亿元，其中：水利、交通、城市污水垃圾处理等基础设施项目补助资金1.1亿元；美丽乡村建设、农业综合开发等项目资金1.04亿元；义务教育薄弱学校改造、农村危旧房改造等民生项目资金2亿元；科技专项、科技支撑计划项目资金2308万元，真正建成了一批群众所盼、发展所需政府所想的民心工程，有效缓解了我县公共财政支出压力，提高了民生保障水平。五是社会民生领域投入大、反响好。组织实施学校扩容改造、卫生服务提升、城乡文化惠民、农村公路畅通、城乡环境优化、精准扶贫等10大惠民实事项目和丝路公园、西一桥等72项基础设施建设项目，完成投资56.8亿元，是近年来我县实施民生项目最多、投资额度最大、群众反响最好的一年。二、存在的问题及制约因素通过分析总结今年的招商引资和项目建设工作，虽然取得了较好的成效，但从发展的形势和当前情况来看，也还存在一些突出问题和制约因素，主要表现在：一是项目谋划储备不足。按照项目储备至少应达到当年实施项目3倍以上的标准，我县谋划储备项目仅能勉强支撑当年投资任务完成，项目储备不足且投资规模偏小，投资额10亿元以上的大项目、好项目匮乏，新兴产业项目占投资总额比重偏低等问题日益凸显。一部分项目特别是大项目、好项目，还处于概念策划阶段，成熟度不高，前期工作滞后，面对国家政策往往被动等待，跟不上趟，拿不出手，影响项目资金争取工作成效。二是工业投资增长乏力。由于我县工业投资偏重倚赖新能源及新能源装备制造产业，在目前新能源装备制造产能总体过剩，新能源产业受国家宏观政策、市场环境影响波动较大，行业整体低迷的情况下，我县新能源及装备制造产业已遭遇发展瓶颈。特别是经开区管理体制调整后，市、区两级在互促共建、融合发展方面还有待进

上传时间：2023-12-01 页数：14

主题教育调研报告按照公司调研工作安排，分公司成立调研小组，于10月16日至10月27日，对锦都、新凤等12座加油站开展如何提升员工开口营销能力为主题的专题调研。现将有关情况总结如下：一、调研基本情况加油站作为传统能源供给终端，面对电车替代、行业监管、薄利竞争和资产虚高等各方面压力，市场竟争进一步加剧，经营压力进一步加大。如何了解客户需求，在客户到站短暂停留的有限时间内，运用积极的营销策略扩大销售，有着非常积极的作用开口营销就是提升经营业绩的有效利器，对于加油站来说，如何提升开口营销能力举足轻重。为切实提高员工开口营销能力，为顾客提供优质服务，分公司成立了以业务分管领导为组长、业务骨干和及片区支部书记为成员的主题调研小组。10月16日至10月27日，调研组4名成员对锦都、新凤等12座加油站就如何提升员工开口营销能力开展调研，随机走访、座谈访谈20余人次，总结分析了分公司营销策略现状深入剖析了加油站员工开口营销能力不强的客观因素和主观原因找准了症结，制定了后期改进的具体措施。二、调研运用的理论基础主题教育的目的不是为教育而教育，目的还是要把积极干事创业、推动公司高质量发展的初心和使命，内化于心、外化于行把工作职责履行好，把正在做的事情做到位。分公司在开展主题教育活动的过程中，坚持以问题为导向，以实际为基础，以目标为牵引，注重整体协调，确保工作落到实处，切实增强主题教育活动的针对性和实效性。坚持问题导向是XXX新时代中国特色社会主义思想的方法论，是新时代党中央治国理政的鲜明特色。党的十八大以来，党中央坚持从问题出发，强调我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。我们党无论在治国治党治军，还是在改革发展、内政外交中，都贯穿着强烈的问题意识新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临着更加严峻复杂的战略环境，要求我们更加积极主动地解决党中央治国理政面临的各方面突出问题。XXX向来重视精准化做事方法，2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时XXX特别强调：要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以原则应对具体，要一一回应，具体解决。十八大以来，中央抓八项规定落实，如严禁过节送礼、中秋节送月饼等，都是精准思维的体现。精准思维是一种非常务实的思维方式，它强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排斥大而化之、笼而统之地抓工作。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的，化解矛盾、推进工作必须养成精准思维，从一个个具体问题入手，积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法，只会高屋建瓴地提原则性的要求和空洞的口号，不仅什么问题也不能解决，而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织，更需要有精准思维，科学高效地解决问题。领导干部应培养和运用精准思维。首先要有强烈的问题意识抓住了问题就抓住了具体。XXX指出：要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。无论是做决策、定方案，还是抓落实，都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。其次要有实操意识。无论是谋划发展、制定战略，还是提出建议、指导工作，都要从实际情况出发、从可行性出发，不能照搬照抄别人的成功经验，或者套用几个大概念忽悠人，更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。尤其是下发文件不能满足于提些一般性的原则要求，要对关键点上的动作有十分具体的规定，防止落实过程中走样变形。再次要有强烈的到位意识。0.99的1000次方接近于0，每一个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。当前许多工作都是因为管理不到位、操作不标准，造成质量不高、效率低下，甚至酿成严重事故，危害人民生命财产。有许多制度，因为执行不严格，总是搞下不为例特殊情况，结果造成制度虚设、程序空转。精准思维要求必须摒弃原来那种不拘小节的思维陋习，在每一个细节处严格标准严格程序，认认真真把工作做细做实做到位。最后要深入调查研究。办法措施的精准程度取决于对实际情况的掌握深度，没有调查不仅没有发言权，更没有决策权。制定改革的思路和举措，刻舟求剑、闭门造车都不行，异想天开更不行。提高精准思维能力的前提是要深入调查研究，摸清情况，把握规律。为切实解决提高员工开口营销能力的问题，本次调研坚持问题导向，运用精准思维，通过调查研究发现问题，通过检视整改解决问题。奔着问题去、带着问题学、对着问题改，坚持边学习边对照、边检视、边整改。三、调研发现问题在开口营销调研中明显地感

上传时间：2023-11-17 页数：10

创新数字化城市管理工作的做法成效与启示县是百万人口大县，总人口位列全省第三位，县城建成区面积达到20平方公里，城区现有常住人口25.8万人，人口密度较大。近年来，城区交通拥堵，车辆行人违章，小商小贩沿街叫卖和占道经营，市民随意倾倒垃圾排放污水，农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区脏乱差等问题愈演愈烈，已经严重影响城市容貌环境秩序和市民的身心健康，加之过去执法管理工作手段单一，执法者与执法对象矛盾冲突时有发生，造成群众对城市管理工作意见很大。为治理城市顽疾，切实加强城市管理工作，县引入数字化城市管理信息系统，各类顽疾得到有效治理，成功破解了城市管理工作难题。一、主要做法邀请信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司高标准编制设计方案，并公开定向招标，向社会购买服务，由中国联通X市分公司全额投资建成数字城管一期工程，并提供5年租赁服务，年度租赁服务费为223万元。（一）智能视频监控全覆盖。以城管执法服务热线12319为基础，集成地理空间框架数据、单元网格数据等多种数据资源，利用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等现代技术，构建数字化城管网络体系。对建成区20平方公里的基础数据普查并全部采集实景三维影像数据，除按照住建部要求建设无线数据采集、监督中心受理、大屏幕监督指挥等9个基础业务子系统外，还拓展建设城乡环境综合问题治理库、违法停车数字管理、渣土清运数字管理等11个应用子系统。系统平台共采集录入城区公共设施、道路交通、市容环境等城市部件超过17万个，其特有的身份证标识代码能迅速找到部件名称、现状、归属部门和准确位置等信息，确保城市管理监管全覆盖。公安、城管执法部门共享200余个天网监控点位和76个数字城管监控点位、4辆移动监控、60部单兵视频监控设备，对城区动态秩序真正实现全路段、全覆盖、智能化、可视化监管。（二）问题发现处置全方位。视频监控系统与12319服务热线有机结合，采用一级指挥、二级处置、三级联动的管理模式，以数字城管监督指挥中心为核心，以一线巡查队员、相关职能部门为处置部门。高清智能视频监控系统自动检测，实时抓拍违法停车行为；执法巡逻车载视频监控系统可全程记录巡查过程，将巡查情况实时发送到监督指挥中心；对车辆通行困难的街巷，单兵视频监控设备将巡查发现的问题与照片图像实时上传至平台。监督指挥中心通过后台视频影像分析，发现问题，及时进行人员调度、发出处置问题指令。特别是在数字化城管模式下，相关职能部门、属地镇政府、社区的城市管理职责更加明晰，视频技术手段实时采集的事件、部件问题以及投诉举报、上级交办的城市管理等问题均按照统一标准、统一流程、统一规范办理，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、实时处置、运转高效的城市管理长效机制。（三）资源共建共享全参与。视频监控系统与公安部门共建共享，共享符合城管事（部）件信息采集要求的公安天网监控布点200个左右，共享数字城管的智能视频分析监控点位76个，实现了数字城管信息系统与公安视频监控系统、公安道路交通违章处理信息系统对接、数据共享。系统创新开发全民数字城管APP监督软件，畅通市民参与城市管理的高效便捷通道。市民既可以是城市管理监督员，又可以是兼职信息采集员，可通过县城市管理行政执法局门户网站下载安装市民通软件，积极参与城市管理监督，逐步走出城市管理是政府的事的误区，为相关职能部门提供城市管理问题和建议。政府也可利用全民数字城管服务平台，及时进行舆情收集与分析，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。（四）工作考核评价全量化。城市管理工作干得好不好，以往多是打印象分，城市管理习惯于被动接受任务，部门之间推诿扯皮时有发生。而数字城管模式下，相关职能部门、属地镇政府、社区职责一目了然，工作成效用数据说话，数字化城管监督中心系统平台更是对每一个问题在置期届满时由电脑自动生成评价。基于系统实时生成的大量基础数据无形中建立的监督评价体系，使对各责任部门、相关人员的综合绩效评价由过去凭主观印象评价变为客观数据评价，更加科学规范，也促进相关责任部门和人员主动加压、主动作为、主动服务，做到了早介入、早知情、早处理。同时，依托数字城管系统形成的科学规范的监督评价体系，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督执法质量，对城市管理的多方面进行综合考核评价。二、主要成效数字化城管虽然只是引入一套先进的管理系统，但在具体实施中，却达到了共建、共管、共享、共赢的理想效果。截至目前，累计接受市民投诉、举报城市管理事（部）件问题500余件，视频督办一线人员纠正、处理影响城市容貌秩序的事件3500余件，视频自动抓拍并处罚违反临时停车规定、违反禁令标志的车辆19362辆，为公安机关侦查破案、查处治安案件复制视

上传时间：2024-03-01 页数：6

2023年主题教育读书班党性分析报告材料主题教育开展以来，我牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求，自觉用思想凝心铸魂，通过持续加强政治理论学习，深刻领悟两个确立的决定性意义，进一步增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。根据主题教育工作安排，为切实深化自身党性教育，结合此次会议主题，通过自己找、他人提等方式，广泛收集问题建议，并深刻查摆检视，深挖问题根源，有针对性地拟定整改措施。现将个人党性分析情况报告如下：一、存在的主要问题聚焦本次主题教育主题，对照党性分析要求的六个方面，认真查找自身存在的问题，主要有以下几个方面：（一）理论学习方面政治上的坚定，源于理论上的清醒。学思想是主题教育的首要要求，彰显了我们党始终重视思想建党、理论强党的鲜明导向。推动主题教育走深走实，必须把理论学习作为重中之重，着力解决理论学习方面的突出问题，悟明思想、学出成效，用思想之光照亮奋进之路。对照该方面的要求，自身存在的差距主要有：一是对思想理论学习不够系统、不深入，没有真正做到内化于心、外化于行。思想理论是引领、光辉旗帜，是抓工作、干事业、谋发展的制胜法宝。我虽然在思想上认识到了党的创新理论的重要性，但是落实到具体行动上，没有很好地学原文、读原著、悟原理，真正做到一篇一篇读、逐段逐句悟，确保常学常新、真学真信，距离学懂、弄通、做实的要求仍有一定差距。有时还存在学用脱节的现象，眼界不够宽广、思维不够开拓，缺少管用有效的办法举措。二是用党的创新理论指导实践，用新思想推动工作创新发展还有差距。工作上存在惯性思维，习惯于凭经验办事，对学思用贯通、知信行合一的重要性认识不够。表现在具体工作上，就是缺乏前瞻性思维，提前谋划工作的能力不足，观察新形势、研究新情况、解决新问题的本领有差距，在创新性解决问题方面，缺乏突破过去的好招法。比如说，我主要负责x工作，自认为有丰富的工作经验，能够轻松应对各类问题。但是真正遇到新情况新问题时存在临时抱佛脚的情况，很少能把遇到的新问题和新理论结合起来思考探索，没有有没有更好的、长久管用的办法。（二）政治素质方面忠诚的政治品格作为共产党人的党性和人格的集中体现和凝练表达，对统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力具有重大意义。对照该方面的要求，存在的主要问题有：一是锤炼党性修养的自觉性不够，在党性上的自省度还有差距。党性修养并不会随着党龄的延长而提高，作为一名老党员，无形中忽略的持续加强党性修养的重要性，总认为按时参加理论学习就可以了，没有真正意识到党性修养要在理论学习的基础上，在实际中去锤炼，在投身到攻坚克难的工作中去锻炼。比如，虽然能落实谈心谈话制度，与单位领导和其他党员经常性谈心谈话，但谈话多是针对具体工作，真正敞开心扉谈思想、讲问题较少，在这方面仍需改进加强。二是政治意识还有差距，从政治上观察问题、分析问题的敏锐性有待加强。政治意识存在局限性，认为只要自身不犯错误，干好自己的工作就可以了，有时听到不良言论只是自觉躲开，没有针锋相对地去抵制，没有以一个党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。对于一些错误言论，没有站在维护党和国家权威的高度去分析、去思考，存在多一事不如少一事的思想，认为只要自己不参与就可以了，忽略了这是政治敏感度不够、政治意识不强的典型表现。（三）能力本领方面学习贯彻主题教育要求在以学增智方面取得实实在在成效，就是要求党员干部能从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。对照该方面，存在的主要问题是主动斗争的精气神不足，担当意识不够，应对风险挑战的能力还有差距。比如，当前新问题、新情况层出不穷，需要我们加强学习，不断更新观念，与时俱进。但在理解上级政策方面，没有做到立足本职、放眼全局去详细了解，对上级深层次决策意图没有完全吃透。又如，攻坚克难，破解难题的能力本领不够，存在惰性思维，总是等待领导的安排布置，没有立足实际，切实将工作谋划好、计划好，落实到具体工作上往往是被动应付，有些工作推动缓慢、成效不明显。存在本领恐慌，在应对新问题时还没有必胜的信心，在应对急难险重任务时没有十足的底气。（四）担当作为方面干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。学习贯彻主题教育，要求在以学促干方面取得实实在在成效，党员干部要学思想、见行动，主动用党的创新理论研究新情况、解决新问题，加强斗争精神和斗争本领养成，只争朝夕、锐意进取、担当有为，不断激发干事创业的强大动力。对照该方面，存在的主要问题是：一是干事创业的劲头不足，缺乏奋勇争先的激情，落实工作时有松懈。比如，对于一些临时交办的任务存在危难情绪，尤其是党支部的工作，总觉得会影响业务工作，存在的推托的情况，不愿意花更多的精力去处理。再如，有些工作发挥主观能动性不够，领导催促了就赶紧

上传时间：2023-10-24 页数：7

关于全县村BA现象的调研报告为深入贯彻落实省委文旅文创融合发展战略，深度破解村BA火爆出圈的流量密码，为本地文旅文创产业发展取得真经，xx县委办赴xx省xx县xx村实地调研考察，形成如下调研报告。一、出圈靠什么？（一）有氛围。xx地区由于山川阻隔，交通不便，各地之间流动较小，当地百姓便在彼此分割的小天地开展篮球、对歌等文体活动，相对封闭的空间为篮球这项门槛低、激情高的体育活动的持续性发展，营造了适宜的环境。资料显示，xx村最早的篮球赛可以追溯到19xx年，比美国NBA还早xx年，xx多年来从未中断。据xx县文体部门工作人员介绍，在xx逢节必比赛、比赛先篮球，不论是x岁小孩还是xx岁的嬢嬢，拿到篮球，都能打两圈。甚至一个只有xx户人家的村，也建了一个篮球场。下午x点的开幕式活动，中午xx点观众席就已经座无虚席。（二）有土味。村BA从队员、观众、场地、奖品全体系透着质朴的土味。队员是当地村民，他们平时可能还是公司职员、快递小哥、挖掘机师傅，但是每逢赛事都会请假参赛。公司不准假的，甚至会辞职参赛；赞助商是参赛球队所在村村民，在外打工人捐个三五百，在村里生活的村民给个三十五十，一场场比赛就是这么办起来的，赛事本身并没有进行商业推广；奖品无论是总决赛的黄牛、香猪，还是小组赛的猪脚、麻鸭，成本代价不高，并且都是当地土生土长的土特产。观众是周边十里八乡的村民，既有满头白发的老人，又有穿着民族服饰的妇女，还有满场乱窜的小朋友，他们呼朋唤友，或席地而坐，或登梯趴墙，并且不需要购票，坐在看台上，从白天看到黑夜乃至凌晨三四点钟，当地人充满娱乐精神地把这称为天亮文化；解说员更是灵活切换普通话、xx话开展双语解说，风趣幽默引得观众笑声连连。场地是露天球场，出圈之后才在水泥地面铺设了硅胶，而所谓看台，其实就是水泥台阶，排排坐、人挤人，加上站着的观众，xx村球场能容纳x万余人。（三）有人文。自然生态方面，xx省以xx最具舒适节奏和最淳朴的真实感为由入选《xx》全球最值得到访的xx个旅游目的地之一，素有人类疲惫心灵的最后栖息地美誉的xx因原生态风貌保存较完整成为了这方面的代表。民族风情方面，xx县有xx个少数民族，而每个少数民族都有他们独特的民族文化，比赛间隙极富地方与民族特色的苗族非遗古歌、苗族舞蹈以及芦笙等民族乐器的演奏，赋予了村BA又一抹亮色。特色饮食方面，当地的酸汤鱼、羊瘪面、青岩豆腐极具地方特色，用舌尖带动指尖成为吸引游客的另一因素。（四）有作为。如果说xx村的网红球场有特殊之处的话，那就是球场旁边的媒体接待室。xx县深刻的认识到xx村BA走红离不开新媒体的传播，比赛期间，当地宣传部门及时加强媒体引导，开启全网直播模式充分加密传播频次，国家、省、州、县四级主流媒体和各级新媒体、自媒体视频号纷纷转载直播，形成空间媒体矩阵，为xx村BA快速进入全国人民视野插上了互联网的翅膀。二、外地学什么？（一）学就地取材。学习外地先进经验做法，是赶齐当地发展差距的重要手段，但也不可邯郸学步、妄自菲薄，甚至迷失自我，对本地资源禀赋熟视无睹。反观xx村的村BA，据xx村委会主任、村篮球协会会长岑江x称，20xx年吃新节的篮球赛共有xxx支球队参加，所有费用均为各村村民集资，整轮比赛官方不出资。同样出圈的榕江县村超，今年赛事共有xx支球队参赛，赛期x天，该县文体部门称，官方层面一共承担了裁判费等费用x万余元。（二）学顺势而为。察势者智，顺势者赢，驱势者独步天下。20xx年x月xx日，xx村篮球赛第一次登上抖音全国热榜后，xx县通过协调省直、州直相关单位，又乘势加推了xx省美丽乡村篮球联赛xxx州半决赛、xx协作美丽乡村篮球交流赛、黔粤男女篮跨省交流赛三场赛事，为xx村BA持续燃爆全网拾柴加火。尤其是x月初举办的xx省美丽乡村篮球联赛xxx州半决赛，是经由xx方面积极争取，由凯里市三棵树中途转移到xx县xx村网红篮球场举行的，展示了xx县积极作为的一面。xx县在村BA首次出圈后因势利导、趁热打铁，通过三场赛步步为营、稳扎稳打，将xx村从一个xxx小山村逆袭为中国乡村篮球村BA圣地，是地方政府积极顺势而为的成功案例，值得全国各地学习借鉴。（三）学卖独卖缺。俗话讲：一招鲜，吃遍天，文旅文创市场亦是如此。一段时期以来，全国各地积极谋划发展被称为第四产业的文旅文创产业，但千城一面、贪大求洋成为一些地方的通病。村BA能够出圈，既不在于高大上的场地，也不在于豪华阵容的球员，而是靠的麻鸭猪脚和塑料小马扎的土味，这份返璞归真的土味也正是全国各地文旅市场所缺乏的。（四）学互联网思维。网媒被称为第四媒体，相较传统媒体实时、便捷、互动以及不受空间限制等特点，能将

上传时间：2024-02-28 页数：10

主题教育专题调研报告：加强党风廉政建设和作风建设的思考按照主题教育调研工作安排，近期，我们对全县党风廉政建设和作风建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、主要做法及成效近年来，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻中央和省市县委关于加强反腐倡廉建设的一系列安排部署，坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是今年，紧紧围绕县委一手抓发展、一手抓廉政的总体部署，以落实主体责任为抓手，以加强作风建设为主线，以查处违纪案件为重点，以推进纪检机关三转为核心，精心谋划，扎实安排，狠抓落实，整体推进，为全县经济持续快速发展和率先全面建成小康社会营造了良好环境。一是强化责任抓领导，廉政主体责任不断落实。县委坚持把主体责任落实摆在党的建设重要位置，融入中心工作，靠实责任主体，突出责任分解，狠抓督查考评，党风廉政建设主体责任得到了全面落实。强化谋划部署，专门研究下发《关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见》等一系列文件，先后14次召开常委会、重点工作推进会、中心组学习扩大会安排部署党风廉政建设工作；县委、县政府主要领导率先垂范，定期听取党风廉政建设情况汇报，多次对党风廉政建设工作进行批示，亲自指导、过问、协调重要工作，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。强化责任分解，研究制定《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，细化了县委全委会、常委会和人大、政府、政协三个党组及各级纪委、党委、组织、宣传、政法、统战、法检两院等各部门的具体责任，提出了落实主体责任的8项重点任务、17项具体制度；下发年度重点工作任务分解表，将46项任务明确到县委、政府班子成员头上和各责任单位；全面构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的党风廉政建设责任体系，从县委书记到党支部书记、政府县长到村委会主任层层签订责任书，党员干部全部签订了廉政承诺书。强化检查推动，专门安排在专题民主生活会上报告说明单位主体责任落实情况；组织12名乡镇党委书记进行述纪述廉述作风和廉政集体约谈；组成9个督查组由县委常委带队对各级各部门落实主体责任情况进行全面督查，并及时督促整改存在问题。强化责任追究，一年来，先后综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种手段，对11名科级领导干部进行了责任追究，增强了责任落实的严肃性。二是围绕四风抓整治，党员干部作风不断改进。坚持把作风建设作为推动发展的有力抓手，狠抓各项规定落实，持之以恒纠正四风，党员干部作风明显好转。结合三抓三促行动，深入开展7+4+10专项整治，共清理整改公务用车X辆，腾退办公用房X平方米，区级层面文件同比下降X%，会议同比下降X%，全县三公经费同比下降X%，查处三乱问题X起，清退没收违规资金X万元，清理公职人员违规兼职X人，清理清退吃空饷X人。紧盯重要时间节点，强化作风日常监督检查，开展明察暗访5轮次，检查单位880个、各类餐饮娱乐场所436家，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、慵懒散慢等问题，查处通报违反八项规定典型问题X起，党政纪处分X人，通报批评X人。不断深化效能风暴行动，着力推进六大攻坚战、32项重点工作，扎实开展不作为慢作为和惠农资金管理使用专项整治，受理查处效能投诉25件，查纠整改了一批违反行政效能规定的问题。着眼推进作风建设长效化，新制定《关于进一步落实县委六项规定的实施细则》等作风建设制度规定38项，形成了靠规章促规范、靠制度管作风的良好局面。三是聚焦主业抓惩处，案件查办力度不断加大。进一步聚焦查办案件主业，坚持动真碰硬，严惩贪腐。切实加强办案组织领导，实行重大案件和疑难信访案件领导包抓责任制，加强案件线索管理，积极拓宽案源渠道，严肃案件查办纪律，一批违纪违法行为得到快速有效查处。今年以来，县纪委监委共受理信访件X件，核查案件线索X件，初核案件线索X件，其中初核转立案X件。自办案件立案X件，同比增长X%，结案X件，处分党员干部X人次，其中科级干部X人次，受理信访举报数、初核案件数、自办案件数较往年同期大幅提升。认真落实一案三报告制度，完善案件查办一查三跟进机制，今年以来共撰写案件分析报告8篇，协助发案单位制定预防制度12项，建议县委政府开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险基金管理使用情况专项检查，切实增强了办案综合效果。四是突出重点抓预防，源头治理工作不断深化。紧紧围绕廉洁从政教育、重点领域监督、权利规范行使，健全完善惩防体系，反腐败源头治理不断向纵深推进。严格落实六位一体廉政教育制度，广泛开展廉政特色教育，筛选肃州区近年来典型案件召开领导干部警示教育大会进行剖析警示，编印下发廉政教育读本1300余册，安装展出落地式廉政公益广告13幅，集中开展廉政文化周活动，规划建成廉政文化园，寓情于景、寓景

上传时间：2023-12-01 页数：8

领导班子运行情况及后备干部和中长期培养对象人选调研报告根据统一部署，第X调研组严格按照调研口径和规定程序，于2月X日至3月X日，赴X县，采取个别谈话听取意见、查阅档案资料等方式，对县领导班子运行情况、班子成员履职情况以及推荐的后备干部、中长期培养对象初步建议人选进行了调研，听取了党政领导班子成员，人大、政协主要领导，法检两长，乡镇（街道）党政主要领导等同志的意见，着重了解上报初步建议人选的政治立场、价值取向、从政风格、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等情况，对干部的个人特长和建议培养方向进行了综合分析评价。下面，我们将调研情况汇报如下。一、领导班子运行情况（一）总体情况访谈中大家一致认为，县党政班子结构搭配较合理，运行情况较好。班子成员能按照上级要求从严从实加强自身建设，扎实有效推进各项工作，凝聚力、战斗力、创造性较强，受到群众普遍好评。其中：党委班子：换届以来，在市委的坚强领导下，自觉担当执政使命，总揽全局、协调各方，团结和带领全县党员干部群众，紧扣实际认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，狠抓四个全面战略布局落地生根，推动丘区经济文化生态强县建设不断取得新成效。一是与时俱进抓谋划，科学决策思路清。在县第十二次党代会确立总体思路的基础上，2023年1月，紧扣上级新部署，成功召开县委十二届四次全会，提出奋力推进丘区经济文化生态强县建设系列思路，有效凝聚各方智慧力量共促发展。二是保持定力抓发展，经济强县步伐稳。坚持两化互动、三产共融，推进三次产业齐头并进发展，大宗农副产品总量持续保持全省领先，米枣、油橄榄、藤椒、薯类等特色产业加速壮大；规模以上工业企业达66户，纺织服装、食品医药、能源化工、机械制造四大优势产业产值占比达85％；限上直报商贸单位达X户，国家电子商务进农村综合示范县建设初见成效，近四年累计实现旅游收入80.59亿元。三是锐意进取促改革，开放合作成效实。X项改革任务全面纳入台账管理，PPP模式推进镇乡污水处理等多项改革走在全市前列。成功开展知名企业携手X共谋发展等大型招商引资活动，近四年全县累计引资X亿元。先后与20家科研院校合作。四是着眼长远夯基础，发展环境大改善。大力推进市农村综合改革试验区建设，预计年内完成投资3.9亿元以上；以X为重点的统筹城乡示范区建设，累计完成投资近5亿元。坚持生态宜居推进县城和重点镇建设，县城建成区扩至20平方公里，常住人口25万人，两镇入列国省重点镇。近四年累计完成交通建设投资16.7亿元，累计整治维修29座震损水库、480余公里渠道。广泛开展文明创建和省级生态县创建，常态化开展城乡环境综合治理，取缔三大水库网箱养殖。五是真情实感抓民生，社会治理实效好。近四年累入投入近80亿元实施民生项目529个。贫困发生率由2022年18.1％下降至7％。五大社会保险参保人数达36.2万人，城乡居保覆盖70.5万人。新农合参合率达99.97％。高考上线人数连年保持全省前列。1000余个公共文化阵地全部实现免费开放。在全国县级城市中率先承办全国足球联赛。扎实推进法治X建设，正式接受省级法治县创建验收。坚持包案化解信访积案，着力推进依法治访，信访秩序持续好转。全域推行网格化服务管理，全县连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。六是从严从实抓党建，风清气正氛围浓。坚持一核心、三党组领导体制，大力支持人大、政府、政协履职尽责，全面加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。县委常委会根据班子成员经历、特长等合理分工、联镇包片。制定《县委议事决策规则》，凡是重大事项都坚持集体讨论决定，形成了全县上下团结一心、和衷共济的生动局面。鲜明重基层、重实干用人导向，建立完善系列制度严把干部选任关口，选人用人公信度持续提高。通过公开述职、每月举办一期X州大讲堂、组织干部外出考察等方式，进一步提升干部精神状态和能力素质。全方位、高密度开展干部作风监督检查，常态开展干部日常管理监督，持之以恒纠正四风。全面落实基层党建责任制，扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，全县累计解决问题1.3万余件。把廉政建设作为事业发展的重要基石来抓，县委主要领导坚持四个亲自，常委分工负责，各级各部门全面落实签字背书制度，依纪依法查处违纪违法党员干部，2023年全县党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省第17位、全市第4位。换届以来，班子成员没有发现一起违纪违法问题。政府班子：换届以来，紧紧围绕建设丘区经济文化生态强县主题，专注发展、改善民生，推动经济社会发展持续向好，班子运行良好。一是加强学习，班子整体素质明显提高。换届以来，县政府领导班子积极参加县委中心组、X州大讲堂和县政府常务会前学纪讲法等学习，外出台湾、北京、重庆、山东等地学习经济发展先进

上传时间：2024-03-08 页数：12

调研文章：着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍党的XX大报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。应急管理部党委书记、部长王祥喜在应急管理系统学习宣传贯彻党的XX大精神动员部署会议上指出，要着力正风肃纪，建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍。坚持敢于斗争、勇于自我革命、着力正风肃纪，是我们党百年奋斗形成的宝贵经验和基因密码，也是消防队伍历经多次变革，在不同时期确保队伍始终走在时代前列、度过各种风浪考验、赢得人民衷心拥护的制胜法宝。但走在中国特色消防救援队伍建设新路子上，我们的队伍建设仍存在这样那样的问题，不是出在基层，而是出在机关。迈进新的发展征程，消防救援队伍仍将面临重重考验，机关干部队伍必须以强烈的自我革新精神、担当奋进的实际行动，走好赶考路、当好答题人。一、新时代保持机关干部队伍自我革命精神的必要性自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，是决定党员干部思想进步、行动有力的重要保障。消防救援队伍各级机关在队伍各项建设中具有先天的区位优势，发挥着重要风向标作用，建设一支忠诚干净担当有为的机关干部队伍意义十分重大。（一）从XXXXXX对机关建设的深切期许中深刻把握。XXXXXX站在关乎党和国家前途命运的政治高度，对新时代机关建设作出一系列重要指示，明确机关党的建设是机关建设的根本保证，强调深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。作为XXXXXX亲手缔造、亲自授旗的队伍，各级机关干部必须牢记XXXXXX的谆谆教诲和政治机关的政治属性，在学深悟透XXX新时代中国特色社会主义思想上下功夫，对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新任务，自觉投身到全面提高新时代机关党的建设质量的总要求当中。（二）从坚定理想信念、砥砺初心使命的必然要求中深刻把握。初心易得，始终难守。初心不会自然保质保鲜，稍不注意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。机关干部要始终做到不忘初心、牢记使命，必须具备强烈的自我革命决心和意志，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com用、利为民所谋、情为民所系，不断检视自己、反省自己，不断纠正自己的失误和过错，不断同弱化党的先进性和纯洁性的现象和行为作斗争，做到任凭风浪打，稳坐钓鱼台，以金刚不坏之身立于不败之地。（三）从营造风清气正的政治生态中深刻把握。风清气正的政治生态，是保持党的强大战斗力、旺盛生命力的基础。消防救援队伍的政治生态依靠每一级组织单元和每名个体去维护、捍卫和滋养，特别是机关干部作为排头兵和指南针，更需要严格要求约束自己，打好自我革命的掏心拳聚力拳和持久拳，实现政治、思想、组织、作风和纪律等方面的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，确保健康肌体不变质、不变色、不变味，带动各级队伍共同营造海晏河清、风清气正的政治生态。（四）从推动消防救援事业不断前进的现实需要中深刻把握。机关干部队伍作为推动工作落实的关键一环、连接队伍上下的中枢神经，提升机关治理能力的中流砥柱，其工作具有以下特点：一是辅助性，这是机关工作的性质、地位决定的，机关干部是各级党委、首长组织领导中心工作的左右手，都要履行参谋、助手职能任务；二是政策性，机关干部只有具有较高的政策水平，才能指导队伍各项建设不折不扣地文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com执行国家法律法规、条令条例和有关规章制度，依据统一的要求与标准组织好应急救援训练等工作，根据相关规章制度抓管理，从而形成精细化、规范化管理的局面；三是服务性，机关工作就是服务，为提高队伍战斗力提供保障和服务，是各级机关工作的宗旨，是一切工作的出发点和落脚点；四是周密性，机关工作主要体现在办文、办会、办事、办电，无一不需要精雕细刻、严谨细致、内容准确、及时反馈和长期坚持，保证各项工作有序展开；五是具体性，机关工作渗透到中心工作的方方面面，主要体现在协助首长作出决策部署和实现首长意图而从事的具体业务上；六是保密性，这是任何机关工作都具有的特点，工作中必然要接触队伍实力、安保方案、高层动向等机密内容，并且需要经常拟制、转发和保存诸多密级文件、资料。面对机关工作的高标准、严要求，机关干部只有坚持自我革命，全面增强履职本领，才能在奋斗拼搏中敢于迎难而上、攻坚克难，拿出敢啃硬骨头的勇气和勇涉险滩的决心，展现新气象、新担当、新作

上传时间：2024-04-01 页数：10

主题教育调研报告：大学生友善观党的十八大提出积极倡导社会主义核心价值观，就公民层面而言是爱国、敬业、诚信、友善，其中友善是公民优秀的个人品质，是构建和谐人际关系、社会关系的基本价值准则和道德纽带，更是维护健康良好社会秩序的伦理基础。当前，高校大学生的社会主义友善观整体呈现向上向好的态势。然而，受多种因素的影响，大学生践行社会主义友善观的价值要素及要求仍存在着认知偏差、情感缺失、品质缺失、行为缺位等困境。对此，高校应在大学生友善观培育上下功夫，探寻大学生友善观培育的有效路径，增强大学生友善观培育的实效。一、新时代大学生践行友善观存在的困境1.部分大学生友善认知存在偏差。当前，部分大学生对友善观的理解仅停留于浅层次，并未深刻认识其重要性。一是部分大学生对中华优秀传统文化与友善观之间的关系认识不清晰，对中华优秀传统文化蕴含的友善思想、友善观形成过程、友善观内涵等理论认知缺乏深入了解，没有认识到友善观对社会生活的指导价值。二是部分大学生缺乏对友善观价值的认知。在日常生活中，大学生对人与人之间关系的重要性存在淡化意识，没有认识到友善是一种人生态度。三是部分大学生对自己坚持和追求的友善观认识模糊。部分大学生缺乏人生规划，对未来迷茫，消极避世：沉迷于玩手机、微信聊天、刷微博、逛淘宝、谈恋爱等；或过分关注自己，过度追求物质利益和外在形象，在生活中常常以自我为中心、自私自利、妄自菲薄，这导致他们逐渐脱离所处的集体，出现偏离正确道路和人生目标的现象。2.部分大学生友善情感缺失。友善作为社会主义核心价值观个人层面的道德准则，是一种人与人之间追寻的道德情感。在社会共同体中，友善观表现为人与人之间爱的传递，表现为人与人之间待人友好、与人为善的一种情感。在现实生活中，大学生友善情感的发生在于如何处理熟人和陌生人之间的关系。在现代社会中，将他人视为外人，人与人之间的交往缺乏情感和道德关爱，对社会中的他人他事熟视无睹、漠不关心。在社会共同体中，部分大学生情感冷漠，存在看客心理，比如部分大学生串联同学孤立舍友，实施情感暴力。这种事不关己的看客心理是大学生友善情感缺位的表现，是一种人性的自我放弃和对人格完善的逃避，因而也是对自我道德主体性的消极否定。从根本上说，大学生友善待人层次上的错位，是新时代大学生在陌生人与熟人之间的一种选择，是社会关系中互助、关爱的缺失。3.部分大学生友善品质缺失。友善品质是一种基本的心理认知结构和行为偏好，体现为个体友善动机和行为的主动性、自觉性，在帮助他人的过程中秉持的是乐于奉献的态度。友善作为一种良好的道德品质有其深刻的内涵，既是个人的德，也是社会的德。在现实生活中，培育大学生友善品质受到社会转型和市场经济运行的影响，各种竞争压力带来了人际关系紧张和各种社会矛盾突显，在社会思想道德水平整体向好的同时，受拜金主义、功利主义、享乐主义的影响，人与人之间的关系难免自觉或不自觉地被金钱和利益所左右。这种友善与利益表现出来的冲突，内在地阻挡了部分大学生践行社会主义友善观的进程。例如，在现实生活中，部分大学生表现出的助人为乐、奉献社会、实现自我价值等，其目的多是结交朋友、扩大社交圈子、增加社会阅历，为今后求职或晋升增添筹码而已，这种带有一定功利性的友善，不是自觉的友善，而是一种在行为上表现为利他、但内驱力即利益动机是利己的虚假友善。这种利己行为不是友善价值观的体现，不是利他的善，它割裂了动机与价值观的内在统一，不利于友善人际关系的构建。4.部分大学生友善行为缺位。XXX强调，要于实处用力从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。当今社会，部分大学生对友善的践行是缺位的、是不自觉的。部分大学生虽然具备一定友善意识，能认识到友善价值观的重要性，对社会中的不友善行为也能进行大力批判，但达不到知行合一、付诸行动的效果。例如，在地铁上需要给他者让座时，部分大学生要么视情况而让座，要么干脆不让座；在参加志愿者、献血、支教等活动时，部分大学生只是为了遵从学校规定，从自身利益出发参加公益活动。大学生对待友善实践的不作为，是友善情感、友善德性、道德坚守的缺位，透视出行动的不自觉。主观愿望与实际行动的差异，表明新时代大学生友善行为的缺位倾向。二、新时代大学生友善观的培育路径针对大学生存在的友善认知偏差、友善情感缺失、友善品质缺失、友善行为缺位现象，寻求培育大学生友善观的有效路径势在必行。1.发挥思想引领作用。一是构建高校友善观教育的大思政格局，发挥思政课程与课程思政的教育合力。高校思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，也是友善观培育的核心课程，通过课内课外、线上线下相结合的方式，加强马克思主义理论和价值观教育，引导大学生明辨善恶是非，增强大学生对友善观的理论认同、情感认同和行为认同。XXX指

上传时间：2023-10-24 页数：5

关于基层质量数字化建设思考与建议数字时代与智能技术共同为基层治理数字化转型发展提供了重要契机和要素支撑。治理数字化是通过信息、算法、交换、链接技术的整合等方式促进治理方式产生实质性改变的过程。当前数字技术变革的驱动力、基层治理生态的不确定性、基层治理问题的多样性和治理需求的多元性共同推动着城市基层治理的数字化转型。党的XX大报告首次将社会治理纳入到国家安全体系范畴中来统筹谋划，并提出了完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台的战略要求，进一步凸显了基层治理数字化在平安中国建设和国家安全体系中的基础性作用。从当前各地实践来看，深化基层治理数字化改革，成为加快推进社会治理体系和治理能力现代化的一个重要切入点。结合党的XX大报告提出的城市更新和打造智慧城市的要求，如何进一步将基层治理数字化建设融入城市更新和智慧城市建设框架之中，从而发挥数字赋能基层治理的效应，实现减负增能目标，从而提升利用数治解决社会民生问题的能力，成为一项亟须研究的重要议题。一、城市基层治理数字化体系的四维结构从现代系统观念来看，城市基层治理数字化体系作为一个整体系统，其构建至少需要从基层治理的价值导向、技术支撑、主体协同和制度保障四个层面发力，在此基础上，提高各要素间的融合性和协同性。（一）价值导向：坚持以人民为中心的治理理念。习近平总书记指出：以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。在推动基层治理数字化进程中，坚持以人民为中心的发展思想，就是要践行人民城市人民建，人民城市为人民的城市治理理念，通过运用人工智能、互联网、物联网等现代信息技术来提高城市的韧性和智慧性，使基层治理的各个领域和各个环节都更加智能高效，避免单纯的技术治理智能化的价值旨向，树立技术服从于理念的原则，及时响应人民群众的利益诉求和满足人民群众的民生需求，将数字化治理作为保障全体人民共同福祉的重要途径，实现民众需求与服务供给的精准对接。（二）技术支撑：基层治理数字化平台的高效运转。数字治理的核心是数字技术驱动的平台化治理，基层治理数字化的正常运行离不开大数据、云计算、人工智能等数字技术的支撑。数字化治理平台具有统一的数据底座和运算法则，能够极大提高治理过程中的数据处理能力，迅速回应基层治理中的复杂信息需求，实时接收不同社会群体的多元化诉求，更新动态数据，减少人工登记、调查等程序，缓解基层人少事多的困境，提升行政效率，拓展要素数据管理功能，精准识别基层治理中的各类需求和症结所在，提高基层治理的精准度。可以说，数字化平台的正常运转直接影响着基层治理中民生服务供给的高效化、精准化和智能化（三）主体协同：基层治理主体间的高效协作配合。基层治理数字化在治理主体方面的内在要求是跨越多元治理主体边界，整合部际信息共享与协同，推动各治理主体之间实现互联互通、协作共享，打破九龙治水格局。在数字治理体系下，治理主体不是单个部门或几个部门，其主体责任也不是仅仅由某几个主要部门负责信息化体系的运行。基层的数字治理吸纳多元主体共同参与治理事务，并促使上级政府、条块部门、基层单位、社会公众等在规划设计、动态运行和管理评估等方面进行合作，推动多部门的协作和多层级的联动，形成基层数字治理共同体。（四）制度保障：基层治理的制度变革与更新。制度的变革和更新是基层治理数字化的基石。基层治理向数字化转型内含着对传统基层治理制度、法治体系、规则秩序以及具体治理政策的变革和更新，从而与数字化治理相匹配，形成一整套数字化治理的规则秩序、政策标准和法律法规，为推动基层治理数字化转型升级提供强有力的法律支撑和制度保障。在基层数字化治理中，制度的变革至少包括两个层面，一是对各层级制度的整合，形成既体现顶层设计要求又有地方实践依据的数字治理制度体系；二是对原有治理制度的更新和结合新形势所进行的制度创新，做到与时俱进，与基层治理数字化进程紧密衔接，呈现出制度的融合性、开放性、契合性和整体性。二、城市基层治理数字化存在的问题及表现按照治理价值—治理技术—治理主体—治理制度的四维结构，从当前实践来看。基层治理数字化在平台效能、信息共享主体责任等方面仍然存在短板和弱项，在一定程度上影响着基层治理数字化的整体效能发挥。（一）平台效能方面：平台运营效能的精准性还有待提高。基层治理数字化本质上是互联网、大数据等数字技术在基层治理中的智能化应用，在基层治理中，需要建构各政府机构间适应大数据智能化的合作联动机制，引导群众通过平台参与治理，提高解决群众问题的实效。数治是行政权力以数字技术为核心驱动，通过大规模、深度化、持续性地收集、挖掘、分析、应用数据以发现、界定和解决社会问题的一种治理技术。从地方实践来看，综治中心通常是各地将基层社会资源整合与创新的重

上传时间：2024-03-01 页数：12