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  • 新机遇下推动xx预制菜产业高质量发展思考与报告.docx

    新机遇下推动xx预制菜产业高质量发展思考与报告预制菜产业上游涉农,中游涉工、下游涉商,贯穿一二三产业链,对于优化供给、扩大内需、促进循环具有重要作用。近年来,在新消费形式推动下,具有方便快捷、种类丰富等优势的预制菜持续走俏市场,成为产业发展的新风口。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于今年年初发布,其中提出,提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平,培育发展预制菜产业。这是预制菜自问世以来首次被写入中央一号文件。一时间,预制菜业界反响热烈xx、xx、xx、xx等多地政府纷纷出台政策支持预制菜产业,为本地企业抢占市场谋取先机。根据党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实调研活动要求,民建xx市委会成立《抢占预制菜产业发展高地,打造xx经济高质量发展新增长点》课题组,就如何推动xx预制菜产业高质量发展开展专题研究。调研期间,课题组通过部门座谈、企业走访的方式收集资料数据,还专赴河南省郑州市、周口市进行实地考察,在吸纳有关专家意见建议的基础上,形成本报告。报告分析了预制菜行业发展及市场前景,剖析了xx市发展预制菜产业的优势和不足,从顶层设计、产业布局、企业培育、品牌建设、标准制定、要素保障等几个方面提出意见建议,以期为政府决策部署提供参考。一、预制菜行业发展及市场前景预制菜是以一种或多种农产品为主要原材料,运用现代化标准化流水作业、经加工(如分切、搅拌、滚揉、成型、调味等)或与烹饪(如炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,并进行包装的成品或半成品菜肴。预制菜起源于xx世纪xx年代的美国,成熟于xx世纪xx年代的日本,国内预制菜产业起步于xx世纪xx、xx年代的净菜配送,受冷链产业发展、外卖行业兴起、疫情影响下宅经济兴起等因素影响,xxxx年开始进入快速发展阶段,产业持续扩容并受到社会各界关注。根据艾媒数据中心数据显示,xxxx年中国预制菜市场规模达到x,xxx亿元,同比增长xx.x%(见图x),未来x年预制菜产业将以xx%-xx%的年均增长率递增,我国预制菜行业规模预计可达到万亿元以上,将成为下一个万亿餐饮市场。预制菜爆品产值惊人,根据电商平台数据显示,xxxx年,酸菜鱼单品销售规模超xxx亿,佛跳墙、梅菜扣肉全渠道产业规模超xx亿元,猪肚鸡单品销售额仅在xx线上平台便已突破x,xxx万。二、xx市预制菜产业现状预制菜产业是标准的全产业链产业,典型的一二三产融合发展的产业,主要涵盖上游原材料供应企业、中游预制菜加工企业、下游餐饮零售市场以及冷链企业。我市预制菜产业呈现如下特点:(一)党委政府高度重视,政策红利逐步释放今年x月,省委常委、市委书记xx前往xx食品集团有限公司等预制菜企业开展专题调研,详细了解企业发展、x菜研发、预制菜销售等情况。今年x月,中共xx市委理论学习中心组发展预制菜产业专题学习会举行,分析研判xx预制菜产业发展状况,布局食品产业新赛道。近年来,各级政府围绕预制菜产业发展陆续出台了一系列利好政策。比如在省级层面xx省商务厅出台《关于加强品牌建设促进餐饮市场主体做大做强的若干措施》,引导预制菜产业发展,对获评的省级预制菜示范企业给予不超过xx万元奖励,对符合条件的新建中央厨房项目给予不超过xx万元奖励;2023年省商务厅联合建设银行、xx国控创新开发x菜贷,为预制菜等餐饮企业发放贷额x.x亿元。在市级层面,xx市人民政府办公室于2022年印发《关于进一步推动绿色食品产业高质量发展的实施意见的通知》,明确提出优化绿色食品产业布局,首次将预制菜定位为未来潜力食品产业,列入市级重点产业发展规划中;2023年市人民政府完成了《xx市绿色食品产业两年攻坚行动方案(2023-2024年)》的制定,为实现食品工业营业收入两年突破x,xxx亿元目标,提出相关举措。(二)产业链条较为完整,产业集群初具规模根据市市场监督管理局提供数据显示,我市有预制菜相关企业xxx家,其中规模以上企业数共有xx家,全产业链综合产值达xx.x亿元(见图x)。从区域分布看,全市预制菜产业初步形成以xx县和xx湖区为核心(相关企业分别为xx家、xx家占比高达xx%),辐射带动周边地区的发展态势。从企业分布看,各种类型企业均具有一定规模。有原料型企业,如xx县xx,主营业务是农产品和食品加工,主要生产粉面等预制菜产品;有专业预制菜制作企业,如xx食品集团,主营业务家宴预制菜,2022年营业收入x,xxx万元;有具备渠道优势的供应链企业,如xx集团,集种植养殖、食品加工、连锁销售于一体,主要销售酱卤肉制品等。(三)农产品资源丰富,优质原料供给充足我市自古就是鱼米之乡,农产品资源丰富、种类齐全其中粮食、肉类和水产是预制菜菜品主要选材。20xx年粮食总产量xxx.x万吨,水产品xx.x万吨,生猪出栏xxx万

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  • 水务数据治理的探索与实践探索报告.docx

    水务数据治理的探索与实践探索报告0.引言当前水务工作进入高质量发展新阶段,数字孪生流域建设成为推动实现水务治理体系和能力现代化的重要抓手。数字孪生流域的本质是对物理流域全要素和水务治理管理活动全过程进行数字化映射及智能化模拟,关键是打造一个坚实可靠的数据底板,体系化开展数据治理工作是形成高质量数据底板的前提和基础。水务数据是支撑水务业务管理和决策的核心,由于来源广泛、体量巨大、类型复杂、存储多样等原因,各类水务数据往往存在一数多源、权责不清、质量不高、标准不统一、无法有效关联等问题,如同一水库特征水位值、河流信息在不同系统中数据不一致,水务对象空间坐标系统、高程系统不统一,排放口在水利、住房和城乡建设、生态环境等部门定义不一致等。如果缺少数据治理,数据价值将无从谈起。低质量数据导致低效率工作,数据孤岛制约业务协同。随着水务数据影响数字孪生建设效益的问题愈发凸显,数据治理工作关注度日益提高,已有一定的研究探索和试点。雍熙等以水库为对象开展数据治理研究,基于数据仓库和中台技术,构建以基础层、明细层、专题层为框架的数据资源体系,在统一的数据资源体系基础上开展数据应用。xxx提出水利数据治理x个流程步骤,包括数据资源调查与梳理、资源目录建设、水利数据库建设、数据资源汇集、数据资源治理、数据管理平台和运行环境建设。xx探讨了水资源静态、动态多源数据汇聚的方式,并按照数据规整、逻辑判断、数据清洗、数据建模的流程完成从数据接入到治理的过程,最后通过建立数据关联关系,实现对水资源多元数据的融合与检索。xxx面向防洪四预领域,围绕数据采集整编、多源异构数据汇聚、多维多尺度数据融合、业务信息资源库构建、数据可视化、数据服务、数据共享等方面提出数据底板建设框架和主要技术路线。目前关于水务数据治理的研究主要集中在技术实现领域,且仅涉及部分数据类型,缺乏全面性、系统性数据治理体系的梳理和实践应用。为此,本研究以xx市水务治理为例,从问题发现、目标提出、框架设计、实践路径等方面进行水务数据治理的探索与实践。1.数据治理目标xx市智慧水务开展一体化、集约化顶层设计以前,信息化建设呈现烟囱式、孤岛式特点,主要是基于业务条线垂直运作、单部门内循环的模式,以解决单一业务问题为目标建设文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com应用系统,涉及的数据归集、治理、应用较为片面局部,难以发挥组织数字化转型的效益。传统的信息化建设模式面临转型突破的挑战与契机,须树立系统工程思维,系统性开展数据治理,从底层打破数据孤岛,以统一标准提升数据质量,形成可靠的数据底板,方可统一支撑各类业务场景,进而形成用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新的管理新模式,推动业务协同。基于以往信息化建设的问题与形势,xx市智慧水务建设明确以数据治理为核心,基于一数一源的原则,以打造数字孪生水务为目标,业务需求为导向,数据资产为核心和纽带,构建水务数据生产、归集、清洗、融合、服务、应用的一体化治理链条,构建管理体制健全、标准规范统一、质量安全可靠、协同平台高效的综合保障机制,形成全要素归集、全过程管理、全方位共享、全场景应用的高质量数据治理体系,建立统一的基础、监测和业务专题等数据集,形成语义精准、定义规范的水务资产数字化表达,以及逻辑清晰、要素精准的水务数据脉络图,融入城市级、流域级数字底座,为业务转型创新及跨部门协同联动奠定坚实的数据基础。2.数据治理框架水务数据治理框架一般包括数据源、平台工具、数据服务文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com融合应用、数据资源和标准体系等方面。通过大数据平台工具完成数据源采集、集成、加工等流程,构建水务数据资源体系,基于数据中台提供的数据资源,搭建各类水务业务场景。根据xx市水务数据治理目标,结合业务实际,借鉴国内外ICT(信息与通信技术)数据治理方法论,xx市水务局搭建了x+x+N的水务数据治理总体框架。xx市水务局的数据治理框架总体上由汇聚多源数据的数据生产层、存储数据的数据资产层、治理和管控数据的数据治理层及最上方的数据应用服务层组成,具体分析如下:1)数据生产层。数据生产层按数据来源主体、产生方式、数据类型等不同角度进一步细分。涉水数据来源主体主要有市区水务部门、供排水企业、生态环境局、气象局、规划和自然资源局等部门,产生方式主要有水位站、水质站、流量站等自动监测及人工填报等方式,数据类型主要包括结构化表格、文本、图片视频等。2)数据资产层。数据资产层是整个治理框架的核心。通过深度分析xx市水务的业务特征,数据资产层分为以下x类数据资产:a.基础数据,分为江河湖泊、水务工程、监测站(点)和其他管理对象x种类型,共x个大类xxx个水务对

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  • 关于新的社会阶层工作进展调研报告.docx

    关于新的社会阶层工作进展调研报告作为改革开放以来逐步发展壮大的新群体,新的社会阶层人士专业素质较高、创新活力强、社交方式网络化,大量分布于新业态,是实现经济创新发展、高质量发展的一支重要力量;同时,他们思想意识易波动、社会行为不确定、游离于体制外难组织,是社会治理不可忽视的重要群体和构建社会治理共同体的必要群体。一、全市新的社会阶层人士现状(一)全市新的社会阶层人士的总体情况。新的社会阶层人士主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业者、新媒体从业人员等四大类群体。目前全市共有新的社会阶层人士XX万人;其中,民营企业和外资企业管理技术人员XX万人,中介组织和社会组织从业人员XX万人,自由职业人员XX万人,新媒体从业人员XX万人。(二)全市新的社会阶层人士的特征1.新的社会阶层人士来源广泛,具有共同特征。一是新人辈出,相对较为年轻。每年毕业的大学生有相当一部分人会成为新的社会阶层。二是外于体制,是居于体制外、大部分游离于组织的社会人,但其向组织靠拢的意愿普遍强烈。三是散状分布,组织松散、就业分散,总体呈大分散小聚集分布。四是党外人士居多,新的社会阶层人士以党外人士为主。五是流动性强,职业、身份、工作场所甚至生活居所变换频繁。六是思想活跃,普遍拥护党的领导,既认同主流价值,又追求精神独立,关注社会热点问题,习惯发表个性观点。七是网征明显,网络是他们工作、生活、社交的主要途径,对网络信息敏感,网络表达积极,社会行为相对独立、个性鲜明。2.新的社会阶层人士主要有四个群体,具有一定的差异性。一是民营企业和外资企业管理技术人员,他们收入水平和经济地位较高,对企业发展的作用和影响较强,对企业出资人依附性较大,其关注职业发展多于关注社会事务。二是中介组织和社会组织从业人员,他们社会参与面广、关注时事政治、热心社会问题,是社会治理中公共产品及服务的重要提供者,是四个群体中社会公共事务参与度最高的。三是自由职业人员,他们工作生活方式自由自主,同时因不稳定性而缺乏归属感和安全感,内部差距大,是四个群体中分散性和自由度最高的。四是新媒体从业人员,他们创新意识强、关注社会热点舆论反应快,是新的社会阶层中最为年轻的、最易接受新生事物、最能影响社会舆情的一个群体。二、当前全市新的社会阶层人士工作亟待解决的突出问题(一)团结联系覆盖率低。在近年的一些社会事件中频频出现新的社会阶层人士身影,而这些人士大多游离于统战工作视线之外。新的社会阶层人士联谊会是党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁和纽带,是做好新时代统战工作的重要渠道。目前全市各级新联会吸纳会员总数近XXXX人,相较于全市新的社会阶层人士XX多万的规模,新联会联系的广度、深度还远远不够。全市新联会基本是自上而下地推动建立,这一较为传统的方式偏重于体制内对体制外代表人士的发现,主动联系代表人士、会员之外的新的社会阶层人士较少,联系面不广,在一定程度上导致了党委政府与新的社会阶层人士的实际联系面偏窄。(二)信息沟通互动较少。社会上一有风吹草动或是有舆论热点,新的社会阶层人士就会快速发声,这些发声大多数是正面的,但也有不少是负面的。负面的发声大多在线上,极易极快造成不良的社会影响。出现这些问题,一方面是部分新的社会阶层人士政治意识淡薄、社会责任感不强,更重要的是体制内外信息互动较少,有关部门对他们的利益诉求掌握不够、回应不够。从调研的情况看,新的社会阶层人士对制度性建言渠道大多缺乏正确认知,不少人误解只有两会期间才能建言献策,知晓可以通过政协、统战部门反映社情民意信息的较少。有的新的社会阶层人士表示,感觉自己是社会治理的边缘人。新的社会阶层人士一般对社会治理及诉求表达有较强的意愿和能力,但受限于对制度性信息渠道知晓不多且实际参与面窄。(三)发挥作用参与率。低近年来,全市探索开展了法律服务进基层、税法服务进百企、电商培训进乡村、财智服务进自贸区、网络大V行等活动并搭建平台,在引导新的社会阶层人士参与社会治理上取得了较好成效。但也要看到,借助平台发挥作用的代表人士多,普遍知晓的少、广泛参与的少。出现这些问题一是大多数新的社会阶层人士虽有一定经济基础但并不稳定,他们不得不首先专注于自身发展,难有太多的时间和精力去发挥专长服务社会;二是一些地方统战部门搭建工作平台重形式轻内容、重显绩轻潜绩、重短期轻长远,与新的社会阶层人士的成长、专长、兴趣、利益等联结不紧密,进而在开展活动时就会感到新的社会阶层人士看似千军万马、点名无人应答。三、做好全市新的社会阶层人士工作的建议(一)以网络统战扩大联系。针对联系覆盖不够的问题,按照信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的原则,打造广泛团结、有序组织、高效运转的网上新联会。一是建立市网上新联会。采取开放吸收的方式

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  • (3篇)主题教育调查研究之关于乡村振兴工作的调研报告汇编.docx

    主题教育调查研究之关于乡村振兴工作的调研报告汇编(3篇)目录1.丰硕的发展成果22.可复制可推广的有益经验.43.卓有成效的举措7丰硕的发展成果XX村积极探索乡村振兴发展新路,一幅宜居宜业和美乡村图景的雏形展现,红土地上的乡亲们越干越有奔头。乡村产业兴起来了。近年来,村里大力发展生态农业,引进了梅花鹿生态园等一批带动性强的产业化项目,建成了稻田+及百蔬园特色农业产业园,积极塑造湘赣红品牌,乡村产业稳步发展。同时,探索党建+基地+农户发展模式,发挥村内7家企业带动作用,积极引回致富能人、大学生等群体返乡创业,产生了辐射、带动和帮扶效应,村民们在家门口就实现了就业增收,村集体收入也连年快速增长。村容村貌美起来了。XX村大力实施道路绿化提升和拓宽提质工程,打通了湘赣边互通通道,厕所革命、污水治理、垃圾回收等关乎村民切身利益的工作深入推进,村庄颜值有了巨大提升。建设新时代文明实践站、农民公园、文化长廊及门前三小(小广场、小书屋、小讲堂)等基础设施,打造集宣传教育、文化学习、娱乐健身等多项功能于一体的公共服务综合体,村民们的获得感更加充实饱满。文旅融合活起来了。XX村被评为全国红色美丽村庄试点村,是两山红色专列旅游线路上的重要打卡地。借着株洲市旅游发展大会的东风,村里整合红色、古色、绿色旅游资源,推动发展要素与现代产业结合、资源禀赋与现代市场衔接,注重乡土味道,保留乡村风貌,积极构建快到达、慢休闲、微度假、综田园的文旅发展综合体,还带动了周边的莲旗村等村庄共同发展,乡村文旅、农旅融合活力显现。乡村治理强起来了。不做正确的调查,同样没有发言权,类似的45条毛泽东语录,印制在XX村主干道房屋的墙壁上。一面墙就是一个文化阵地,让人入脑入心。修订完善村规民约,健全红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会工作机制,组建巾帼志愿服务队、乡贤协会,完善四议两公开、民议民决民评流程,实现了群众自我教育、自我管理、自我服务。实施美醴庭院行动计划,推行门前三包责任制,增强群众主人翁意识,整个村子呈现出一幅乡风文明、治理有效的精美画卷。可复制可推广的有益经验类似XX这样的村落如繁星点点镶嵌在广袤的中国大地上,传承中华文明的根脉,蕴藏丰富多彩的内涵。窥斑见豹庖丁解牛,XX村是个范本。要认真践行党的XX大报告关于三农工作的重要论述,努力绘就一幅幅全面推进乡村振兴的富春山居图,为建成社会主义现代化强国奠定坚实的基础和保障。强化工业思维抓农业。粮食和重要农产品等初级产品的稳定安全供给关乎国家经济命脉与安全。只有培育创新能力强、发展后劲足的全产业链条,才能充分释放乡村产业的巨大潜力,为乡村全面振兴提供更加坚实的物质支撑。新时代的农业要跳出一亩三分地的单一种植,唱林草戏、念山海经、打科技牌,拓展农业多种功能和乡村多元价值,践行大农业观、大食物观。现代农业向机械化、自动化、信息化、智能化方向发展,是以更少的人口、更好的理念、更先进的技术来实现农业高质量发展。培育壮大各具特色的乡村特色产业,打通种植、加工、储运、销售等环节,延伸农业产业链条,丰富乡村经济业态,让肥沃的田野动能奔涌。突出农民主体促治理。农民是乡村的主体,也是乡村振兴的主体。坚持农民的建设主体、治理主体、受益主体地位,始终牢记江山就是人民,人民就是江山,激活农民的首创精神。要健全基层政府提供基本公共服务、农民参与规划建设和运行管理的有效机制,用好屋场会、恳谈会等密切联系群众的方式,用活新时代文明实践站、乡村大舞台、乡贤工作室等平台载体,发挥调解队、帮扶队、巡逻队等各种志愿服务团队的作用,更好把广大农民组织起来开展经济建设和社会治理。深化农村改革增动力。XX村实践、茶陵县官溪村三变改革等鲜活的案例表明,乡村振兴的关键点是处理好个体和共同体利益的长效关系,建立健全权益共享机制。把分散的农户通过劳动联合或资本联合的方式组织起来,盘活利用农村集体所有的资产资源,通过确权、颁证、流转等程序推进村庄资源变资产、资金变股金、村民变股东,明确集体与个体的产权关系和权益归属。把强化新型集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,与多元市场主体协同发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用,把资本、人才、市场、管理、技术等要素引入乡村,降低交易成本,持续提高农村产业的经济效益和抗风险能力。坚持党建引领强保障。实施乡村振兴,不仅是农村和农民的事,更是全党和全国人民的事;实施乡村振兴,五级书记一起抓,根本是发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。村庄是最基本、最基层、最基础的单元,是党的理论路线方针政策的落实终端、执行终端

    上传时间:2023-11-01 页数:4

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  • 调研报告:着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍.docx

    调研文章:着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍党的XXX报告指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。应急管理部党委书记、部长王祥喜在应急管理系统学习宣传贯彻党的XXX精神动员部署会议上指出,要着力正风肃纪,建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍。坚持敢于斗争、勇于自我革命、着力正风肃纪,是我们党百年奋斗形成的宝贵经验和基因密码,也是消防队伍历经多次变革,在不同时期确保队伍始终走在时代前列、度过各种风浪考验、赢得人民衷心拥护的制胜法宝。但走在中国特色消防救援队伍建设新路子上,我们的队伍建设仍存在这样那样的问题,不是出在基层,而是出在机关。迈进新的发展征程,消防救援队伍仍将面临重重考验,机关干部队伍必须以强烈的自我革新精神、担当奋进的实际行动,走好赶考路、当好答题人。一、新时代保持机关干部队伍自我革命精神的必要性自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑,是决定党员干部思想进步、行动有力的重要保障。消防救援队伍各级机关在队伍各项建设中具有先天的区位优势,发挥着重要风向标作用,建设一支忠诚干净担当有为的机关干部队伍意义十分重大。(一)从AXXX对机关建设的深切期许中深刻把握。AXXX站在关乎党和国家前途命运的政治高度,对新时代机关建设作出一系列重要指示,明确机关党的建设是机关建设的根本保证,强调深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。作为AXXX亲手缔造、亲自授旗的队伍,各级机关干部必须牢记AXXX的谆谆教诲和政治机关的政治属性,在学深悟透A新时代中国特色社会主义思想上下功夫,对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新任务,自觉投身到全面提高新时代机关党的建设质量的总要求当中。(二)从坚定理想信念、砥砺初心使命的必然要求中深刻把握。初心易得,始终难守。初心不会自然保质保鲜,稍不注文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。机关干部要始终做到不忘初心、牢记使命,必须具备强烈的自我革命决心和意志,坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系,不断检视自己、反省自己,不断纠正自己的失误和过错,不断同弱化党的先进性和纯洁性的现象和行为作斗争,做到任凭风浪打,稳坐钓鱼台,以金刚不坏之身立于不败之地。(三)从营造风清气正的政治生态中深刻把握。风清气正的政治生态,是保持党的强大战斗力、旺盛生命力的基础。消防救援队伍的政治生态依靠每一级组织单元和每名个体去维护、捍卫和滋养,特别是机关干部作为排头兵和指南针,更需要严格要求约束自己,打好自我革命的掏心拳聚力拳和持久拳,实现政治、思想、组织、作风和纪律等方面的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,确保健康肌体不变质、不变色、不变味,带动各级队伍共同营造海晏河清、风清气正的政治生态。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(四)从推动消防救援事业不断前进的现实需要中深刻把握。机关干部队伍作为推动工作落实的关键一环、连接队伍上下的中枢神经,提升机关治理能力的中流砥柱,其工作具有以下特点:一是辅助性,这是机关工作的性质、地位决定的,机关干部是各级党委、首长组织领导中心工作的左右手,都要履行参谋、助手职能任务;二是政策性,机关干部只有具有较高的政策水平,才能指导队伍各项建设不折不扣地执行国家法律法规、条令条例和有关规章制度,依据统一的要求与标准组织好应急救援训练等工作,根据相关规章制度抓管理,从而形成精细化、规范化管理的局面;三是服务性,机关工作就是服务,为提高队伍战斗力提供保障和服务,是各级机关工作的宗旨,是一切工作的出发点和落脚点;四是周密性,机关工作主要体现在办文、办会、办事、办电,无一不需要精雕细刻、严谨细致、内容准确、及时反馈和长期坚持,保证各项工作有序展开;五是具体性,机关工作渗透到中心工作的方方面面,主要体现在协助首长作出决策部署和实现首长意图而从事的具体业务上;六是保密性,这是任何机关工作都具有的文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com特点,工作中必然要接触队伍实力、安保方案、高层动向等机密内容,并且需要经常拟制、转发和保存诸多密级文件、资料。面对机关工作的高标准、严要求,机关干部只有坚持自我革命,全面增强履职本领,才能在奋斗拼搏中敢于迎难而上、攻坚克

    上传时间:2024-04-23 页数:14

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  • 关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的调研报告.docx

    关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的调研报告机构编制是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作,我们党始终高度重视。党的XXX报告明确要求,优化机构编制资源配置。2023年7月3日,XXXXXX在二十届中央机构编制委员会第一次会议上发表重要讲话,系统总结党的十八大以来机构编制工作取得的重大成就和积累的宝贵经验,对做好新一届中央编委工作提出明确要求,对做好党和国家机构改革组织实施工作进行系统部署,为新征程上做好机构编制工作提供了根本遵循。面对新形势新要求,如何科学合理配置机构编制资源,发挥机构编制最大运行效能,成为机构编制部门面临的一个新课题。开展机构编制执行情况和使用效益评估,系统剖析被评估部门内部与外部情况,综合分析评价机构编制配置及执行情况,是促进政府职能转变、合理配置机构编制资源的有效手段。一、开展机构编制执行情况和使用效益评估的重要意义(一)评估是贯彻党中央决策部署的必然要求。20XX年5月国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》首次提出县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况,并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。20XX年8月,中央出台《中国共产党机构编制工作条例》,要求各级编办采取科学方法,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估。20XX年11月,中办印发《机构编制监督检查工作办法》,专门对机构编制执行情况和使用效益评估进行阐述。开展机构编制执行情况和使用效益评估,不仅是机构编制管理的内在要求,也是优化配置机构编制资源的重要举措。(二)评估是提升管理科学化水平的重要手段。机构编制管理除教育、卫生领域外,缺少科学量化依据。合理的评估可以帮助编制部门改进原有管理模式,通过建立切合实际、科学有效的评估工作体系,深入分析研判各部门(单位)机构编制资源使用效率,找准摸透堵点难点问题,提出相应改进建议,实现推进监督管理与优化资源配置同步,有效提升机构编制科学管理水平。(三)评估是着力推动高质量发展的现实需要。20XX年,中央提出财政供养人员只减不增的目标,实行编制总量控制。随着城市化进程加快,直接面向基层、民生的公共服务职责不断增加,严控机构编制总量与服务高质量发展现实需求之间的矛盾日益凸显,造成结构性、行业性缺编问题比较突出。这就要求编制部门盘活存量资源,服务高质量发展。通过实地评估对各单位在机构设置、权责分工、职能运转、人员配置等方面情况进行了解,针对机构编制资源使用不平衡、不充分问题,研究挖潜路径和方法,同时也为机构改革提供第一手资料。二、开展机构编制执行情况和使用效益评估的实践探索(一)指标厘清+流程理顺完成评估准备。前期,选取区总工会、工信局和XX镇作为评估试点单位,制定工作方案,召开专题研讨会,逐条说明指标,逐项分解任务。结合会议研讨情况和实际工作需要,设置履职尽责情况、三定规定执行情况、机构编制管理规范、部门履职效益、编制和领导职数使用效益、个性指标完成情况等六个方面共性+个性评估指标体系,确定座谈交流、材料调阅、调查问卷、个别访谈、数据分析等形式的线上+线下评估总体框架。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(二)实地走访+系统调研形成评估反馈。通过单位自查、实地评估、撰写总结等三个阶段完成正式评估工作。在实地评估阶段,设计听、查、谈、问等环节,深入调研单位机构编制执行情况和使用效益。根据实地评估结果,重点在共性问题方面对三家单位在机构编制执行情况和使用效益上提出相应建议:一是严格执行部门三定规定。严格遵循机构改革后的新三定方案,确保人员职务与实际职责相对应。二是充分履行事业单位职能。若存在事业单位新增职能或部分职能弱化,及时告知编办动议调整。三是高效使用机构编制资源。树立资源统筹和内部挖潜意识,从人岗相适、结构均衡的角度科学使用编制资源。(三)总结思考+理论探究明晰面临困境。一是理论研究薄弱。评估是一种新兴的政府绩效管理方式,目前大部分省市仍处于实践探索阶段。该领域理论多为概念性、原则性的理论研究,评估体系操作性、实用性不强。在指标设计上,兼顾评估内容全覆盖与评判标准实操性的指标体系研究更缺少成果的支撑,难以有章可循。二是督查力量欠缺。县级编制部门在人员配置上较紧缺,面对庞大的评估对象群体,监督检查的力量显得尤为薄弱。督查工作人员对评估方面的业务要求也缺乏系统的认知,相对于开展评估工作的需求还存在差距。机构编制的监督检查工作涉及面广,需要相关部门的协同配合,但在实际工作中,部门间协作并不密切。三是结果运用乏力。评估工作作为职能、机构、编制的配置与调整依据,其依存度并不高,作为政府部门绩效考核及领导提拔

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  • 领导班子运行情况及后备干部和中长期培养对象人选调研报告.docx

    领导班子运行情况及后备干部和中长期培养对象人选调研报告根据统一部署,第X调研组严格按照调研口径和规定程序,于2月X日至3月X日,赴X县,采取个别谈话听取意见、查阅档案资料等方式,对县领导班子运行情况、班子成员履职情况以及推荐的后备干部、中长期培养对象初步建议人选进行了调研,听取了党政领导班子成员,人大、政协主要领导,法检两长,乡镇(街道)党政主要领导等同志的意见,着重了解上报初步建议人选的政治立场、价值取向、从政风格、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等情况,对干部的个人特长和建议培养方向进行了综合分析评价。下面,我们将调研情况汇报如下。一、领导班子运行情况(一)总体情况访谈中大家一致认为,县党政班子结构搭配较合理,运行情况较好。班子成员能按照上级要求从严从实加强自身建设,扎实有效推进各项工作,凝聚力、战斗力、创造性较强,受到群众普遍好评。其中:党委班子:换届以来,在市委的坚强领导下,自觉担当执政使命,总揽全局、协调各方,团结和带领全县党员干部群众,紧扣实际认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,狠抓四个全面战略布局落地生根,推动丘区经济文化生态强县建设不断取得新成效。一是与时俱进抓谋划,科学决策思路清。在县第十二次党代会确立总体思路的基础上,2023年1月,紧扣上级新部署,成功召开县委十二届四次全会,提出奋力推进丘区经济文化生态强县建设系列思路,有效凝聚各方智慧力量共促发展。二是保持定力抓发展,经济强县步伐稳。坚持两化互动、三产共融,推进三次产业齐头并进发展,大宗农副产品总量持续保持全省领先,米枣、油橄榄、藤椒、薯类等特色产业加速壮大;规模以上工业企业达66户,纺织服装、食品医药、能源化工、机械制造四大优势产业产值占比达85%;限上直报商贸单位达X户,国家电子商务进农村综合示范县建设初见成效,近四年累计实现旅游收入80.59亿元。三是锐意进取促改革,开放合作成效实。X项改革任务全面纳入台账管理,PPP模式推进镇乡污水处理等多项改革走在全市前列。成功开展知名企业携手X共谋发展等大型招商引资活动,近四年全县累计引资X亿元。先后与20家科研院校合作。四是着眼长远夯基础,发展环境大改善。大力推进市农村综合改革试验区建设,预计年内完成投资3.9亿元以上;以X为重点的统筹城乡示范区建设,累计完成投资近5亿元。坚持生态宜居推进县城和重点镇建设,县城建成区扩至20平方公里,常住人口25万人,两镇入列国省重点镇。近四年累计完成交通建设投资16.7亿元,累计整治维修29座震损水库、480余公里渠道。广泛开展文明创建和省级生态县创建,常态化开展城乡环境综合治理,取缔三大水库网箱养殖。五是真情实感抓民生,社会治理实效好。近四年累入投入近80亿元实施民生项目529个。贫困发生率由2022年18.1%下降至7%。五大社会保险参保人数达36.2万人,城乡居保覆盖70.5万人。新农合参合率达99.97%。高考上线人数连年保持全省前列。1000余个公共文化阵地全部实现免费开放。在全国县级城市中率先承办全国足球联赛。扎实推进法治X建设,正式接受省级法治县创建验收。坚持包案化解信访积案,着力推进依法治访,信访秩序持续好转。全域推行网格化服务管理,全县连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。六是从严从实抓党建,风清气正氛围浓。坚持一核心、三党组领导体制,大力支持人大、政府、政协履职尽责,全面加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。县委常委会根据班子成员经历、特长等合理分工、联镇包片。制定《县委议事决策规则》,凡是重大事项都坚持集体讨论决定,形成了全县上下团结一心、和衷共济的生动局面。鲜明重基层、重实干用人导向,建立完善系列制度严把干部选任关口,选人用人公信度持续提高。通过公开述职、每月举办一期X州大讲堂、组织干部外出考察等方式,进一步提升干部精神状态和能力素质。全方位、高密度开展干部作风监督检查,常态开展干部日常管理监督,持之以恒纠正四风。全面落实基层党建责任制,扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,全县累计解决问题1.3万余件。把廉政建设作为事业发展的重要基石来抓,县委主要领导坚持四个亲自,常委分工负责,各级各部门全面落实签字背书制度,依纪依法查处违纪违法党员干部,2023年全县党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省第17位、全市第4位。换届以来,班子成员没有发现一起违纪违法问题。政府班子:换届以来,紧紧围绕建设丘区经济文化生态强县主题,专注发展、改善民生,推动经济社会发展持续向好,班子运行良好。一是加强学习,班子整体素质明显提高。换届以来,县政府领导班子积极参加县委中心组、X州大讲堂和县政府常务会前学纪讲法等学习,外出台湾、北京、重庆、山东等地学习经济发展先进

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  • (2篇)民营企业税收政策适配性调查与分析报告.docx

    民营企业税收政策适配性调查与分析报告(2篇)目录1.民营企业税收政策适配性调查与分析..22.民营经济领域防范化解意识形态风险隐患问题研究12民营企业税收政策适配性调查与分析一、引言改革开放以来,我国民营企业不断发展壮大,已成为国民经济的重要组成部分,在激活市场竞争、促进经济增长、创造就业机会、保障社会安定等方面作出了重要贡献。近几年受新冠肺炎疫情冲击等不利因素影响,民营企业尤其是小微经济个体的发展尤为困难,因而,从税收政策支持等方面多措并举支持民营实体经济发展刻不容缓。对于税收支持民营企业的发展,众多学者从不同视角进行了研究。学者们的主要观点为:要促进民营企业的发展,既应完善与民营企业相关的税收制度,明确政策导向,制定精准的民营企业税收优惠政策,也应完善税收服务体系;应从改善法律制度环境、深化税收制度改革、改善税收征管环境等方面着手,促进中小民营企业发展;税收优惠政策等对中小企业有着强有力的支持作用,可以帮助民营企业减轻企业纳税负担,帮助企业融资纾困,加计扣除等优惠政策激励了民营企业自主创新。而亲清政商关系更能提高税收优惠政策的施行效果,政策和补贴得到实质性落实之后能够溢出为激励效应,作用于民营企业创新研发和扩大经营过程;增值税税收优惠更有助于中小企业成长能力的提高,应以增值税优惠为重点,制定更多有助于中小企业发展的税收政策。关于税收服务对民营企业的支持作用,张景华、林伟明认为需要进一步转变税收征管理念和征是由世界银行发起的一项国际基准项目,其主旨是对私营部门发展的营商环境进行定量评估,通过数据收集和报告为政策研究发展提供数据支撑,数据收集途径主要为向专家进行咨询、对业内专家和企业开展调查。世界银行营商环境新评估体系包含xx个模块,其中一个模块为税收。税收指标主要涉及四个方面,分别是:影响私营部门发展的税收制度缺陷、税收征管服务、税收管理系统效率以及私营企业需要付出的合规成本。本文综合这几方面内容,借鉴世界银行营商环境新评估体系税收模块的x个一级指标、x个二级指标和xx个三级指标,结合xx市民营企业面临的问题,设计问卷,对民营企业税收政策适配性进行评价。调查问卷包括六个部分,第一部分为调查对象概况,第二三、四、五部分分别从民营企业纳税负担、税务部门征管服务、民营企业信贷融资、涉外税务工作四方面对企业纳税相关环境进行调查。满意度单选类题目参考李克特量表体系进行设置,每题均设五个选项,即非常满意较为满意一般较为不满意非常不满意,并分别赋分,便于统计计算。(一)调查对象概况本次调查向xx市民营企业的管理人员发放调查问卷xxx份,实际回收问卷xxx份,有效问卷为xx%。1.人员职务分布参与调查的对象中,企业管理层占xx.xx%,财务主管占xx.xx%,普通财务人员占xx.xx%,其他部门人员占xx.xx%。职务分布总体合理,企业管理层、财务主管和普通财务工作人员累计占比达到xx.xx%,能够科学地传达出民营企业从业人员对xx市税收环境的认可程度。2.企业行业分布参与调查的民营企业所属行业中,批发、零售业占xx.xx%,制造业占xx.xx%,住宿、餐饮业占xx.xx%,建筑行业占x.xx%,涉税事务服务领域的其他行业占xx.xx%。企业行业分布合理,能够基本囊括xx市民营企业总体情形。3.企业发展规模参与调查的民营企业中,企业年营业收入在xx万元以下区间的占xx.xx%,在xx万元至xxx万元区间的占xx.xx%,在xxx万元至xxx万元区间内的占x.xx%,在xxx万元以上区间的占xx.xx%。参与调查的企业多数为中小微民营企业,在税收政策变化及税务征管调整时其经营更容易受到影响。(二)调查问卷信度及效度分析1.信度检验本文运用SPSS统计软件对量表总体及各个子纬度进行信度检验,用科隆巴赫系数(CronbachsAlpha)来检验量表部分被试结果一致性。通常认为,科隆巴赫系数在x.x至x.x之间时量表内容一致性较高,高于x.x则量表内容一致性非常高,低于x.x则量表内容不一致程度很高,需要重新修订问卷体系。从信度检验结果可以看出:量表部分的总体信度检验结果即科隆巴赫系数为x.xx,大于x.x,显示一致性较好;且删除项后的每一项科隆巴赫系数值均小于总体量表的科隆巴赫系数值;量表部分各子纬度科隆巴赫系数值均大于x.x。故量表内各部分符合总体一致性表现,各个子纬度均通过信度检验。2.效度检验在问卷量表通过信度检验后,再进行效度检验,以检查其中每个题项对于问卷本身是否发挥有效作用。运用SPSS软件进行KMO和巴特利特球形度检验可见:量表KMO值为x.xxx,大于x.x,且显著性小于x.xx。同时满足以上两个条件,表示本次问卷回收的量表部分数据是适合用探

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  • XX分公司主题教育调研报告.docx

    主题教育调研报告按照公司调研工作安排,分公司成立调研小组,于10月16日至10月27日,对锦都、新凤等12座加油站开展如何提升员工开口营销能力为主题的专题调研。现将有关情况总结如下:一、调研基本情况加油站作为传统能源供给终端,面对电车替代、行业监管、薄利竞争和资产虚高等各方面压力,市场竟争进一步加剧,经营压力进一步加大。如何了解客户需求,在客户到站短暂停留的有限时间内,运用积极的营销策略扩大销售,有着非常积极的作用开口营销就是提升经营业绩的有效利器,对于加油站来说,如何提升开口营销能力举足轻重。为切实提高员工开口营销能力,为顾客提供优质服务,分公司成立了以业务分管领导为组长、业务骨干和及片区支部书记为成员的主题调研小组。10月16日至10月27日,调研组4名成员对锦都、新凤等12座加油站就如何提升员工开口营销能力开展调研,随机走访、座谈访谈20余人次,总结分析了分公司营销策略现状深入剖析了加油站员工开口营销能力不强的客观因素和主观原因找准了症结,制定了后期改进的具体措施。二、调研运用的理论基础主题教育的目的不是为教育而教育,目的还是要把积极干事创业、推动公司高质量发展的初心和使命,内化于心、外化于行把工作职责履行好,把正在做的事情做到位。分公司在开展主题教育活动的过程中,坚持以问题为导向,以实际为基础,以目标为牵引,注重整体协调,确保工作落到实处,切实增强主题教育活动的针对性和实效性。坚持问题导向是XXX新时代中国特色社会主义思想的方法论,是新时代党中央治国理政的鲜明特色。党的十八大以来,党中央坚持从问题出发,强调我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。我们党无论在治国治党治军,还是在改革发展、内政外交中,都贯穿着强烈的问题意识新时代新征程,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临着更加严峻复杂的战略环境,要求我们更加积极主动地解决党中央治国理政面临的各方面突出问题。XXX向来重视精准化做事方法,2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时XXX特别强调:要从细节处着手,养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么问题就会被掩盖。当前,干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体,不能以原则应对具体,要一一回应,具体解决。十八大以来,中央抓八项规定落实,如严禁过节送礼、中秋节送月饼等,都是精准思维的体现。精准思维是一种非常务实的思维方式,它强调具体和准确,要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题,排斥大而化之、笼而统之地抓工作。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的,化解矛盾、推进工作必须养成精准思维,从一个个具体问题入手,积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法,只会高屋建瓴地提原则性的要求和空洞的口号,不仅什么问题也不能解决,而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织,更需要有精准思维,科学高效地解决问题。领导干部应培养和运用精准思维。首先要有强烈的问题意识抓住了问题就抓住了具体。XXX指出:要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。无论是做决策、定方案,还是抓落实,都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放,在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。其次要有实操意识。无论是谋划发展、制定战略,还是提出建议、指导工作,都要从实际情况出发、从可行性出发,不能照搬照抄别人的成功经验,或者套用几个大概念忽悠人,更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。尤其是下发文件不能满足于提些一般性的原则要求,要对关键点上的动作有十分具体的规定,防止落实过程中走样变形。再次要有强烈的到位意识。0.99的1000次方接近于0,每一个工作环节都差那么一点点,最终的结果会谬以千里。当前许多工作都是因为管理不到位、操作不标准,造成质量不高、效率低下,甚至酿成严重事故,危害人民生命财产。有许多制度,因为执行不严格,总是搞下不为例特殊情况,结果造成制度虚设、程序空转。精准思维要求必须摒弃原来那种不拘小节的思维陋习,在每一个细节处严格标准严格程序,认认真真把工作做细做实做到位。最后要深入调查研究。办法措施的精准程度取决于对实际情况的掌握深度,没有调查不仅没有发言权,更没有决策权。制定改革的思路和举措,刻舟求剑、闭门造车都不行,异想天开更不行。提高精准思维能力的前提是要深入调查研究,摸清情况,把握规律。为切实解决提高员工开口营销能力的问题,本次调研坚持问题导向,运用精准思维,通过调查研究发现问题,通过检视整改解决问题。奔着问题去、带着问题学、对着问题改,坚持边学习边对照、边检视、边整改。三、调研发现问题在开口营销调研中明显地感

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  • XX区民政局2023年主题教育进展情况报告.docx

    XX区民政局2023年主题教育进展情况报告一、理论学习方面(一)县处级以上领导班子和领导干部一是坚持读原著学原文悟原理情况。通过党组会、中心组学习、读书班等形式,系统学习八大学习材料,跟进学习XXXXXX重要指示批示、重要讲话精神,重点学习XXXXXX关于民政工作相关重要论述。二是举办读书班情况。确定深入学习贯彻XXXXXX关于树立和践行正确政绩观重要论述深入学习贯彻XXXXXX关于推动高质量发展重要论述及中国式现代化理论等7个学习主题,分段安排7天读书班,其中开展专题研讨5次,未通过PPT形式交流。三是开展理论学习中心组专题研讨情况。结合年度学习计划,9月开展中心组学习1次,其中专题研讨1次。四是采取其他方式学习理论情况。制定个人自学计划,有序推进党的XX大报告、党章等八大学习材料通读;每日运用学习强国自学。(二)基层党组织一是组织党员抓好个人自学情况。按学习主题提醒学习材料内重点自学章节内容,并每日提醒运用学习强国自学。二是开展学习讨论情况。9月围绕深刻把握主题教育的重大意义、目标任务主题开展集中学习讨论2次。三是组织参加轮训培训和理论宣讲学习情况。暂未开展。四是加强青年党员思想道德和法纪教育情况。9月组织学习市纪委监委公开曝光4起违规收受礼品礼金典型问题、区纪委《关于三起党员、干部不作为慢作为乱作为问题的通报》等内容,组织学习保密工作相关要求,组织学习刑法、公职人员政务处分发等法律法规。五是组织流动党员、三新领域党员、年老体弱党员学习情况。指导督促社会组织综合党委下属党支部制定学习计划,按计划开展主题教育;为年老体弱党员送学习材料。二、调查研究方面(一)县处级以上领导班子和领导干部一是细化调研安排、确定调研选题,统筹安排调研时间、人员、地点情况。前期已制定调查研究实施方案,领导班子成员共4人,确定调研课题5个,完善领导班子10月到11月中旬调研安排计划。围绕党的XX大指出的实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业要求,确定全区养老机构市场化发展调研课题。二是扎实开展调研、现场研究解决问题情况。按计划推进调查研究,领导班子近期走访调研德隆、金山、南平、水江等4个乡镇,小微企业协会、女企业家协会、金佛山社会工作服务中心等3个社会组织。其中调查社会组织党建工作发现问题2个,督促立行立改1个,督促长期坚持1个。三是解剖正反典型案例情况。领导班子已确定1个正面案例、1个反面案例,正面案例为深化养老服务领域改革,反面案例为困难群众临时救助审批时限需进一步压缩。(二)基层党组织一是开展建言献策活动情况。暂未开展。二是组织党员深入群众听民意、访民情、提建议情况。开展主题教育以来,结合民政工作实际,组织党员走访服务群众约15次,涉及群众约40人次。三、推动发展方面(一)牢固树立和践行正确政绩观情况。组织学XXXXXX关于树立和践行正确政绩观的重要论述读书班1次,深刻学习领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。(二)狠抓高质量发展各项任务落实情况。(1)数字重庆、智慧民政建设方面,9月我区全面推广使用重庆救助通,截至10月10日,累计申请总量1603人,提请待遇资格认证9474人次,提请授权核查2008人次。截至10月10日,全区渝快社区APP和微信小程序注册用户数达到45231人,依托渝快社区小程序和APP开展民主评议538次,依托智慧社区平台办理居民诉求604件、发布社区信息620条、开展村(居)务公开3759次、开展民主协商534次、开展民主决策477次。(2)深化养老服务综合改革方面,深化公办养老机构国企化改革,整合6所小旧远乡镇敬老院,完成4个片区中心敬老院+1个失能照护中心的区域性中心构架;建成3个养老机构+食堂模式老年食堂,正推进3个社区+食堂、餐饮企业+食堂等模式老年食堂建设;正分两批开展950户老年人居家适老化改造;将社区养老服务设施建设纳入区级民生实事项目,打造1+8+N日间照护体系,目前2个日间照料中心即将完成装修。(三)细化量化推进除险清患情况。(1)积极开展信访问题治理三年攻坚行动。建立健全完善接诉即办工作领导小组、矛盾纠纷排查调处工作制度、信访维稳和突发事件应急处置演练方案、突发事件(事故)应急预案、处置到市(区)集体访、进京上访和信访突发事件应急管理办法等,严格落实控增量、减存量、防变量要求,推动矛盾纠纷及信访维稳工作开展。利用党组会、职工会传达相关会议、文件精神,并对相关科室做出工作部署,层层压实工作责任,做到早发现、早处理,为最大限度地做好民政领域矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作奠定基础,常态化开展矛盾纠纷和信访稳定排查,扎实做好维稳工作。(2)9月,结合前期重大事故隐患排查整治专项工作、火灾隐患除险清患专项行动,我局联合区消防救援支队、区

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  • 关于贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》情况的调研与思考.docx

    关于贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》情况的调研与思考XXXXXX强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。建设高素质干部队伍,既要把党和国家事业发展需要的好干部选出来用起来,也要把不宜担任现职的干部调整下来。党的十八大以来,党中央把推动干部能上能下作为全面从严管党治党的重大举措。20XX年6月,中央政治局会议审议通过《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,首次从中央党内法规层面就领导干部能上能下作出制度规范,为做好干部工作提供了重要遵循。2022年8月,中央政治局常委会会议审议通过了修订后的《推进领导干部能上能下规定》。2023年6月,全国组织工作会议进一步强调,持续推进领导干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部考核工作条例》等法规制度也都明确作出了相关规定。这些对于促进干部履职尽责、激励干部担当作为、树立鲜明正确的选人用人导向,都起到了积极的推动作用。从各地情况看,有不少地方也结合各自实际,专门出台了关于领导干部能上能下的具体实施细则。以我市为例,20XX年6月,出台《市推进党政领导干部能上能下办法》;2023年5月,又出台《推进领导干部能上能下实施细则》。推进领导干部能上能下,重点是解决能下的问题。从实践效果上看,有些制度设想还没有达到预期,需要基层加强有效探索、抓好转化运用。解决干部能上不能下的核心是激励干部担当作为、激发干部干事创业的积极性主动性创造性。要通过定责任优机制、定标准优导向、定细则优流程,有效地优胜劣汰、奖优罚劣,切实把《规定》提出的推进干部能上能下的要求落到实处。一、把握能上不能下问题的现实表现中央层面的《规定》以及各地的具体实施细则,对保障能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和从政环境起到了积极作用。但在实践中,推进干部能下还存在一些难点,主要表现在以下几个方面。无功也无过的心态一定程度上依然存在。干部下有多种渠道,包括问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等。其中,问责处理、党纪政务处分、到龄退休等都已基本实现了制度化、程序化。当前,推进领导干部能上能下,重点是解决对不适宜担任现职的干部如何认定并进行组织调整的问题。比如,相关规定办法都对各类下的情形作了细化明确,纪律作风等方面的情形表现相对容易判别认定,这是因为有配套的刚性条款约束,但如何认定选择躺平、碌碌无为不惹是生非但也于事无补等情形,裁量的标准可能还有弹性空间,不同阶段、不同情境也可能导致出现同一类情形而认定结果存在差异的情况。如果对那些没有大过、没有严重违纪违法行为,但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部,对那些习惯于当太平官、庸懒散拖浮的干部,放之任之、不及时让他们下来,势必堵塞能者上的通道,影响干部队伍活力,危害政治生态,阻碍事业发展。能上不能下的观念在一些干部中还有体现。干部去留升降本应是选人用人的常态、是正常的组织安排,个人的进退留转既是组织工作发展的内在规律,也是事业发展的现实需要。比如,对于一些给了机会仍然跟不上形势、仍然不能有效履行职责,或者随着工作性质和岗位职责内容的变化,原来人岗相适、现在人岗已不相适的干部,进行组织调整再正常不过,这也是社会普遍存在的心理共识。但即使制度上有明确规定、社会上有共识,受官本位等思想影响,对有些干部来说,想上不愿下、上了不会下的认知仍然处于主导地位。习惯于职务能上不能下、职级能晋不能退、工资能升不能降,甚至下必有错、下必有过的定势思维让有些干部对下有天然的抵触思想和情绪。下了再难上的困境必须正视。无论是因为不作为还是不胜任,被下的干部特别是年轻干部,往往思想上有压力、心理上有负担,状态会受到一定影响,加上背负着不良记录,往往出现既难有再上的动力又难有再上的信心的情况。能上和能下本身就是一个有机整体,对于干部队伍整体来说,既要有干部上,也要有干部下;对于某一个具体的当事人,如果被认定为不宜担任现职,既要下得来,也要根据后续表现,该上的还得要上,这就需要加强相应的制度设计,做好全周期制度安排,同时也要及时进行有效的人文关怀和思想引导,让当事人正确对待下的问题,否则不仅会影响干部个人成长,也会形成下就是全盘否定的负面导向。二、找准能上不能下问题的内在成因能下制度执行难的症结根源,既有推进层面的认识不到位,也有操作层面的措施不具体,还有落实层面的保障不全面。下的决心不够,导致能下推进难。无论是干部管理部门还是干部用人单位,执行能下制

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  • 开发区农村高额彩礼综合治理情况的调研报告.docx

    开发区农村高额彩礼综合治理情况的调研报告一、农村婚嫁彩礼现状开发区大部分辖区为城市中心城区,只有一个乡镇和一个办事处的部分地区属于农村,典型的城乡接合部。由于地理环境、交通条件、经济条件等一系列因素的影响,各个村之间财力情况各不相同。但总体来看,随着经济水平的不断提高,农民群众收入的不断增长,生活水平的持续改善,人们对于结婚彩礼、婚庆仪式、宴请标准的追求逐步呈多元化趋势。从调查了解的情况来看,群众普遍认为结婚是高兴事儿,男方向女方赠送一定的彩礼,既是传统习俗,也是对婚事的认可和祝福,但彩礼要同家庭条件相适应,而不应该让高额彩礼成为结婚的负担。再加之近年来各级积极推进移风易俗、建设文明乡风,高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习的势头在我区得到有效遏制,农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻。但长期以来重男轻女的传统思想引发的男女出生比例的失调、农村中的优秀女孩通过各种途径进入城市,这些都加剧了农村男多女少的现实矛盾,一些地方高额彩礼问题也时有发生,不仅影响了年轻人婚后的生活,也给整个家庭带来了极大的困难,有的甚至成了重新返贫的主诱因。二、开展农村高额彩礼综合治理情况(一)宣传引导全覆盖,打好移风易俗主动仗。充分利用宣传栏、宣传条幅、宣传彩页、微信短信等形式,广泛宣传移风易俗工作,宣传《中华人民共和国民法典》等有关法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。广泛宣传文明节俭婚事的新风,用身边事教育身边人,大力弘扬勤俭节约、勤劳致富的好故事,揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,提高群众思想认识,转变婚嫁观念,自觉抵制高价彩礼和陈规陋习,让婚嫁新风成为自觉追求。指导乡村组建以党员干部为主的移风易俗志愿服务队,通过入户走访,对高价彩礼、婚丧喜事大操大办等不文明行为进行劝导;乡村通过开设精神文明建设宣传栏、张贴标语、发放宣传页等形式,广泛宣传。用好新时代文明实践所站,以正面典型引领宣传文明新风,破除陈规陋习。组织开展乡村光荣榜文明家庭星级文明户评选工作,着力于用身边的人讲身边的事,用身边的事教育身边的人,全面营造彩礼比低不比高,习俗传优不传劣的浓厚氛围。(二)村规民约再完善,出好监督执行连环招。在推进治理高价彩礼,深化移风易俗工作中,引导各村修订完善村规民约,建立红白理事会、道德评议会、村民议事会章程,把文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com规范婚丧嫁娶作为村规民约的一项重要内容纳入其中,制定红白事的办理流程、办理标准并公示上墙,做到一村一策,让村民抵制婚丧嫁娶陈规陋习成为一种自觉的行为。全区24个村(居)全部建立了红白理事会组织,红白理事会成员由群众推举的德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人员组成。通过村规民约的倡导、红白理事会的约束来引导群众加强自我管理、自我约束、自我监督,从而树立婚事新办新风尚。(三)示范带动再发力,当好移风易俗领头雁。充分发挥村干部的示范引领作用,领导班子、党员干部以身作则、带头示范,主动落实婚丧嫁娶报备制,带头简办婚丧事宜等,严格执行两报告规定。分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范五老人员的头雁效应,在推动移风易俗中从自家做起,带头宣传倡导移风易俗、带头做到不铺张浪费,从而带动和感染更多的人加入到移风易俗、勤俭节约、文明办事行列中。如:X乡X村党支部副书记X,作为移风易俗带头人,她率先垂范,从简操办女儿婚事,在她的带领示范下,辖区群众的观念逐步转变,文明新风悄然兴起。近几年,经过长期不懈地推动移风易俗、乡风文明建设,开发区平均彩礼支出逐渐呈现出下降趋势,由前些年的8万左文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com右下降现在的5万到6万不等,其中靠近街区的X、X、X等几个村的彩礼要低于6万元,远离街区的X、X、X等村的彩礼在6万元到7万元之间。彩礼支出的分布呈现出靠近街区的村彩礼要低于远离街区的村的趋势。三、农村高额彩礼综合治理工作中的问题及困难(一)思想转变不彻底。一部分人受传统观念影响,思想存在偏见,不能理解和接受新事新办。如,在红白事务中,不少群众也不愿意大操大办,但受相互攀比思想的影响,随波逐流。(二)政策制度不完善。制度的硬性执行还需加强,推进农村移风易俗涉及的多个部门,需要综合施策,协同推进。目前在工作中缺乏统一管理,各职能部门之间彼此独立、力量分散,难以进行资源整合形成合力。四、遏制农村高额彩礼、培育婚嫁新风的对策建议(一)建立协同推动机制。统筹各方力量,综合运用教育、规劝、奖惩等多种措施。坚持疏堵结合,以正面宣传引导为主,因地制宜地制定群众认可、切合实际、约束有力的村规民约,并认真抓好规范和落实。对

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  • 发展乡村旅游的经验与启示.docx

    发展乡村旅游的经验与启示近期,我们参加了市人大组织的X乡乡村旅游发展考察学习活动,受益非浅,感触很深。农家乐是发展乡村旅游业的亮点和典型,也是建设社会主义新农村的榜样。一、X乡乡村旅游业发展基本情况该乡辖区面积16.31平方公里,辖6个行政村,总人口18347人,其中农业人口16962人,耕地面积12676亩,人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩,年产值6000多万元,蔬菜种植6000亩,年产值4000万元,2023年农民人均纯收X元。今年2月,该乡被国家旅游局授予中国农家乐旅游发源地和国家AAAA级旅游景区称号。X乡曾是X区最穷的乡之一,连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯,20XX年10月,X市在这个村举办了省首届花卉博览会,村里一下涌进来100多万游客。受此启发,红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园,把上百家农家乐组合起来构建大型生态休闲空间。农家乐成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响,也发挥各自特色竞相发展。20XX年,乡政府因势利导,根据区域传统农民种花习俗,明确打造国家AAAA级风景旅游区X花乡目标,以花卉产业为载体,统一规划,大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵,将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合,把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区,五个区分别为幸福梅林、东篱菊园、荷塘月色、江家菜地和花乡农居,简称X乡——五朵金花。这五朵金花特色各异,观赏性、娱乐性、参与性不同,营造出的文化氛围也有区别,但都拥有一个共同特征,就是产、供、销一体化,观光,旅游、休闲、度假、购物、美食、消费一条龙。乡鼓励多元投入,广泛引资建设,不断提高管理标准和经营水平,旅游业快速发展。五朵金花20XX-20XX两年共接待游客530万人次,实现经济收入1.4亿元,农民人均纯收入由20XX年14426元增长到目前的X元。幸福梅林:总面积3000余亩,1500余亩梅花环抱124亩水面。各色梅花20万余株,200多个品种,堪称中国四大梅花之首,主要品种有字梅、江梅、宫粉、玉碟、朱砂、垂枝梅、杏梅、樱李梅等。有农户600余户,农居建筑风格充分借鉴了X西民居特点。景区内林木葱茏、竹树掩映,青瓦白墙点缀其间,显得古朴典雅。景区内建有梅花知识长廊、照壁、吟梅诗廊、精品梅园、梅花博物馆等人文景观。梅林区域内各种服务设施完善,有绿色网吧、超市、旅游纪念品商店、游客服务中心等。还拥有100余家特色休闲农家乐,向广大游客提供各种美味可口的乡村美食。2022年,该村被国家建设部评为2022年中国人居环境范例奖。东篱菊园:总面积3000余亩,507户农户,当地村民世代以种植菊花为主,目前菊花种植面积1000余亩,100多个品种,景区拥有盆栽菊花120余万盆。大田春夏秋冬四季栽种菊花。景区内满园菊花与红瓦粉墙乡村别墅风格农居色彩缤纷、场景壮观。东篱菊园迎合了现代人返朴归真、回归田园的内心愿望,精美的乡村酒店形成集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的特色产业。今天的东篱菊园已成为全国有名的品味菊文化、观光休闲、乡村旅游度假胜地。荷塘月色:总面积1074亩,当地农户主要从事花卉、莲藕种植,现有荷塘种植面积600余亩。荷塘月色景区迎合人们爱莲、赏莲的喜好,依托百亩荷塘形成的优美风景,利用自然田园风光打造人文环境,景区道路两边设立了姿态各异的艺术雕塑,吸引了中国著名油画家、雕塑家、国画家从事艺术创作,逐步形成了万福春光画意村,使荷塘月色散发出独有的艺术气息。景区内有良好的生态植被,有收获季节赏画廊、精品观赏荷塘、莲花广场、乡村天宫、万福春光画意村等景观。荷塘水岸生态景观与乡村酒店、休闲会所、艺术村相互借景,形成独有的生态、人文景观,适合旅游和居住。景区还形成了书画加工、画框、画具生产、颜料、画笔、油布批发销售等产业。江家菜地:总面积3000余亩,以时令蔬菜、水果种植为主体,当地村民长期从事蔬菜种植,经验丰富,同时以休闲、劳作、收获的形式吸引游客认种蔬菜,体验乡村生活的惬意,成为现代都市人体验生活修身养性的良好生活方式。江家菜地还是许多学校的教育基地。二、X乡发展乡村旅游业的主要做法和经验(一)以人为本,以文化人,创新农村文化产业发展模式丰富的文化内涵是乡村旅游发展的灵魂。乡把文化因素注入五朵金花,提升乡村旅游品质,实现可持续发展。幸福梅林景区充分挖掘梅文化内涵,在景区内打造精品梅园、岁寒三友、梅花三弄等主题梅园,建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑,跳花重锦官城歌舞,饮梅花酒、梅花饮料,吃梅花糕和梅花宴,整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴,吸引了众多崇尚自然,喜爱梅花的人观光休闲。荷塘

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  • 主题教育调研:工业高质量发展调研报告.docx

    主题教育调研:工业高质量发展调研报告为贯彻落实《X市主题教育实施方案》(X教组发〔20XX〕X号)的要求,我以全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战为主题,结合主题教育要求,于20XX年X月X日—X日赴X市、X高新区、X区进行了调研。现将有关调研情况报告如下:一、调研背景及基本情况根据主题教育要求,近期,我就全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战赴基层进行深入调研。工业是实体经济的主战场,是供给侧结构性改革的重要领域,也是我市实现高质量跨越式发展的关键支撑。近年来,我市按照三大四聚发展路径和六强四动一保障工作思路,以高质量跨越式发展为重点,加快实施工业强市战略,推动产业优化升级,促进动能接续转换,在建功新时代的征程中展现X工业新作为。(一)产业集聚不断提升。全市现有X家规上铜工业企业,产业链加速向电子信息、电线电缆等高端领域延伸,形成八位一体铜产业体系,世界铜都的金字招牌更加闪亮。今年1至8月,全市规模以上铜企业实现主营业务收入X亿元,同比增长X%。物联网产业实现了网络、平台、应用、产业全国四个领先,并获批国家新型工业化产业(电子信息•物联网)示范基地。今年1至8月,全市物联网规模以上企业达X家,物联网核心及关联产业产值达X亿元,同比增长X%。(二)工业总量位居全省前列。工业总量进一步壮大,规模以上工业增加值年均增幅高于全国平均水平,今年1至8月全市规上工业增加值同比增长X%,增速排名四小地市第二;规上工业主营业务收入X亿元,同比增长X%,位居全省第三;全市工业对GDP的贡献率为X%,工业税收占税收总收入的X%,工业成为经济发展的主力军。(三)创新能力明显增强。国家03专项试点示范工作持续深化,北航X研究院X分院、华为(X)物联网云计算创新中心、X移动物联网科技成果转移转化综合服务中心、X先进铜产业研究院等平台全面启动。今年,全市高新技术企业达X家,科技进步贡献率达X%。(四)重大项目建设快速推进。X围绕打造千亿园区,坚持项目为王,完善园区基础设施和功能配套,加快推进产城融合,全面提升园区承载力,促推园区提档升级。开放的X,就像一个强磁场,吸引着外来客商。先后引进了上海临港集团、中车城市交通公司、欧菲炬能、香港雅视集团、沃得尔、紫金铜业等一大批知名企业落户X。今年1至9月,全市完成产业领域招商任务X亿元,完成招商引资任务的X%,为工业发展注入强劲动力。二、调研中发现的问题从上述工业数据来看,我市工业发展亮点很多,但存在的问题也比较突出。具体表现在:(一)产业结构不平衡。从我市2+3产业来看,今年1至8月,铜产业年主营业务收入X亿元,占全市的X%,但物联网产业、医药食品、眼镜、微型元件、雕刻5大产业年主营业务收入总和不足三百亿元。从铜产业来看,一方面,低水平的初铜加工产品产能相对过剩;另一方面,高品质、个性化、附加值高的铜精深加工产品发展不够、竞争力较弱。(二)规模以上企业少。全市规模以上工业企业仅有X家,位列全省倒数第一,较排前一位的设区市少X家。规模以上企业少、企业规模总体偏小,成为制约我市工业高质量发展的瓶颈。(三)工业企业亩产效益低。全市工业园区集约化水平不高,企业亩产效益偏低,亩均固定资产投资、亩均工业增加值、亩均税收贡献额、全员劳动生产率等指标在全省处于较低水平。低产田大量存在,小项目大着陆现象时有发生。(四)融资困难带来压力。我市今年工业企业精准帮扶行动收集企业反馈的问题中X%为融资需求,企业流动资金不足,贷款难、担保难、抵押难的问题仍然突出,一定程度上影响了企业做强做大。三、存在问题的主要原因(一)受中美贸易战和市场不景气等因素影响。铜价目前处于下行区间,7月,铜现货均价X万元/吨,同比下降X元/吨,跌幅为X%。(二)物联网产业发展实力不强。20XX年,物联网核心及关联产业规模以上企业X家,主营业务收入过X亿元的仅X家,缺乏有实力的企业。四、解决问题的思路和办法从近年我市推动工业高质量发展的实践来看,工业要实现高质量发展,必须从四个方面切入:一是调整产业结构,解决好高质量发展的结构问题;二是培育引擎动力,解决好高质量发展的动力问题;三是做强载体支撑,解决好高质量发展的抓手问题;四是优化营商环境,解决好高质量发展的保障问题。就我市工业而言,应重点抓好以下几项工作:(一)咬定一个目标高质量发展,工业打头阵、挑大梁、当先锋。我市要紧紧围绕工业三年倍增行动计划这个目标,坚持以项目建设、企业培育、园区功能提升、产业集群发展为主抓手,以创新驱动、融合互动、绿色促动、开放带动、改革推动为主动力,确保工业高质量持续推进。力争20XX年实现全市规模以上工业主营业务收入X亿元,其中铜产业主营业务收入超过X亿元,物联网核心及关联产业主营业务收入X亿元。(二)主攻两大产业1、实施传统产业改造提升工程,打造世

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  • (9篇)牢牢把握推进党的自我革命“九个以”的实践要求系列专访汇编.docx

    牢牢把握推进党的自我革命九个以的实践要求系列专访汇编(9篇)目录1.牢牢把握九个以的实践要求之一丨以坚持党中央集中统一领导为根本保证32.牢牢把握九个以的实践要求之二丨以引领伟大社会革命为根本目的.113.牢牢把握九个以的实践要求之三丨以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循..194.牢牢把握九个以的实践要求之四丨以跳出历史周期率为战略目标..265.牢牢把握九个以的实践要求之五丨以解决大党独有难题为主攻方向.336.牢牢把握九个以的实践要求之六丨以健全全面从严治党体系为有效途径..407.牢牢把握九个以的实践要求之七丨以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点..488.牢牢把握九个以的实践要求之八丨以正风肃纪反腐为重要抓手55牢牢把握九个以的实践要求之九丨以自我监督和人民监督相结合为强大动力62牢牢把握九个以的实践要求之一丨以坚持党中央集中统一领导为根本保证1月8日,在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话,从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出推进自我革命九个以的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。深入贯彻落实关于党的自我革命的重要思想,必须准确把握以坚持党中央集中统一领导为根本保证等推进自我革命九个以的实践要求。围绕以坚持党中央集中统一领导为根本保证这个问题,本网记者专访了原中央党史研究室主任xx。记者:在二十届中央纪委三次全会上明确提出九个以的实践要求,其中排在第一位的就是以坚持党中央集中统一领导为根本保证。对此应该怎样理解?xx:某一事项在党的重要文献中摆放的位置、提及的频次往往能反映出这一事项在全局的重要程度。在二十届中央纪委三次全会上指出,在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题。这九个以的实践要求,第一个就是以坚持党中央集中统一领导为根本保证。其中蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。从马克思主义政党学说看,坚决维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的重大建党原则。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党过程中,明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量,强调如果每一个支部、每一个人都各行其是,党就只能陷入瓦解。在总结巴黎公社失败教训时,马克思、恩格斯指出,巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。在领导布尔什维克党的建设实践中,列宁将党中央集中统一领导明确为建党原则之一,使党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构。正因为有布尔什维克党的集中统一领导,俄国才取得十月革命的胜利,创建了世界上第一个社会主义国家。从中国共产党百年发展历程看,维护党中央集中统一领导是中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势。我们党从诞生之日起就是一个按照民主集中制原则组织起来的统一整体,坚持民主集中制,必须实行正确的集中,牢固树立四个意识,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。从遵义会议开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,到党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》;从1980年党作出全党服从中央,是维护党的集中统一的首要条件的规定,再到党的十八大以来把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩……事实证明,什么时候党中央坚强有力、团结统一、富有权威,党就生机勃勃,党的事业就蓬勃发展;反之,党就缺乏创造力凝聚力战斗力,党的事业就停滞不前甚至遭受挫折。从党的十八大以来的实践看,新时代党和国家事业取得历史性成就

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  • 关于我县物业管理工作的调研报告.docx

    关于我县物业管理工作的调研报告根据《XXX住房和城乡建设局关于开展物业管理工作调研的通知》(XXX函〔XX〕X号)文件要求,我局组织对我县物业管理工作进行了调研,现将具体调研情况报告如下:一、城市住宅小区数量和面积我县共有住宅小区X家,总面积为X万平方米。二、实行物业管理的住宅小区数量和面积专业化物业管理的住宅小区有X家,面积为X万平方米;街道社区托管住宅小区有X家,面积为X万平方米;单位自管住宅小区有X家,面积为X万平方米。三、未实行物业管理小区的管理情况和费用来源未实行物业管理的小区有单位自管和街道社区托管。其中X家属院由单位自管;其余X栋单栋楼房均由街道社区托管。费用来源均由业主自筹。四、实际开展业务的物业服务企业数量实际开展业务的物业服务企业数量为X个。五、实行物业管理小区业主大会成立情况根据《XX物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》和我县《关于成立业主大会和业主委员会及相关工作运行规范的通知》精神,经XX和XX社区现场指导,在X小区、X小镇、X小区和X小区共4个小区召开了业主大会,选举成立了业主委员会。六、物业费收缴和价格调整情况XXX年XX月X日县XX局、县XX局联合下发了关于《我县城区高层普通住宅小区物业服务等级和物业服务收费标准的通知》(XXX发〔XX〕X号),其中X小镇物业服务等级被评为X级,收费标准为X元/平方米·月;X小区物业服务等级被评为X级,收费标准为X元/平方米·月;其余住宅小区业服务等级均评为最低的X级,收费标准为X元/平方米·月。我县多层小区物业服务费为X元/平方米·月,近三年没有调整。七、住宅小区物业管理存在的突出问题1.管理物业服务企业无抓手。在放管服机构改革下,X为X的二级事业单位,没有执法权,只能通过现场检查指出问题,对存在的问题责令整改,物业服务企业拒不整改时,只能上报主管单位处理,但主管单位存在职责推诿现象,影响了政府服务的公信力。2.物业管理价格机制不灵活。物业服务企业是微利行业,价格实行政府指导价,前期投入大,收益周期长,物业服务企业收缴物业费困难,使得物业服务企业在发展过程中资金链断裂,出现无人投资,无人管理现象,侵害了业主的利益。物业服务企业的服务工作不到位,业主因不满意拒缴或迟缴物业费,导致物业服务企业与业主双方产生不良的连锁反应。价格机制调节未在市场中发挥应有的作用,企业与业主之间的矛盾频发。3.业主委员会作用发挥不到位。业主委员会无办公经费,激励机制不健全,无人协管业主委员会。公共维修基金收缴欠账大,业主委员会无法对房屋的公共部位和公共设施进行正常维修护养,业主委员会的日常工作开展困难。4.社区牵头职能弱化。开发商、物业公司、业主三者矛盾突出,业主委员会成立后发挥的作用普遍不理想,社区的牵头作用不充分,未能及时沟通协调处理有关问题,社区的综合协调作用发挥不充分。5.房产开发商与物业公司的裙带关系严重。小区物业服务公司大多由开发商自己成立的子公司进行服务,开发商与物业公司有直接的利益关系,社会责任意识和服务意识差,物业公司维护开发商的利益,损害业主利益的事情频发。6.买卖双方的法律意识淡薄。卖方的法律意识差,为维护自己的利益,以次充好,欺骗买方,严重侵害买方的合法权益。买方的法律意识薄弱,在买卖过程中留下漏洞,为以后用法律维权埋下隐患。八、物业服务企业转型升级的困难和问题我县共有X家物业服务企业。其中,X家是由房地产开发企业成立的,这些物业服务企业没有转型升级意识和品牌意识。九、加强和改进物业管理工作的政策建议1.部门要尽职尽责。一是建立全程参与制度。小区规划论证、开发建设阶段相关部门、社区和企业要全程参与。二是建立许可证制度。小区综合验收阶段,由建设主管部门牵头,物业管理主管部门和社区参与,按照有利于物管企业原则进行小区综合验收及物业投入使用许可。2.社区要有权有责。根据《XX物业管理条例》有关规定,积极配合做好业主大会设立和业主委员会工作,督促业主大会和业主委员会依法履行职责,协调业主委员会与物业管理的关系,调解处理物业管理纠纷等工作职责。3.服务企业要综合施策。不断提升服务品质,物业公司要充分尊重业主,建立透明的物业管理收费制度,不断改进物业服务工作的质量和水平。创新物业收费方式,可探索以政府主导和市场相协调的物业收费模式。物业公司要创新变被动缴费为主动缴费的方式。大力转变业主观念,要开展多样的物业管理宣传活动,普及物业管理相关法律知识,增强业主的物业管理意识和法制意识。4.开展收费摸底调研。依据《住宅小区物业管理服务等级暂行标准》,X级物业服务的收费标准由X元/平方米·月提高至X元/平方米·月。同时加大价格执法力度,严厉打击违法乱收费行为,提高物业服务企业积极性,提升服务质量。5.加大现场检查力度。依据《住宅小区物业管理服务等级暂行标准》的要求,各

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  • 关于基层质量数字化建设思考与建议.docx

    关于基层质量数字化建设思考与建议数字时代与智能技术共同为基层治理数字化转型发展提供了重要契机和要素支撑。治理数字化是通过信息、算法、交换、链接技术的整合等方式促进治理方式产生实质性改变的过程。当前数字技术变革的驱动力、基层治理生态的不确定性、基层治理问题的多样性和治理需求的多元性共同推动着城市基层治理的数字化转型。党的XX大报告首次将社会治理纳入到国家安全体系范畴中来统筹谋划,并提出了完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台的战略要求,进一步凸显了基层治理数字化在平安中国建设和国家安全体系中的基础性作用。从当前各地实践来看,深化基层治理数字化改革,成为加快推进社会治理体系和治理能力现代化的一个重要切入点。结合党的XX大报告提出的城市更新和打造智慧城市的要求,如何进一步将基层治理数字化建设融入城市更新和智慧城市建设框架之中,从而发挥数字赋能基层治理的效应,实现减负增能目标,从而提升利用数治解决社会民生问题的能力,成为一项亟须研究的重要议题。一、城市基层治理数字化体系的四维结构从现代系统观念来看,城市基层治理数字化体系作为一个整体系统,其构建至少需要从基层治理的价值导向、技术支撑、主体协同和制度保障四个层面发力,在此基础上,提高各要素间的融合性和协同性。(一)价值导向:坚持以人民为中心的治理理念。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。在推动基层治理数字化进程中,坚持以人民为中心的发展思想,就是要践行人民城市人民建,人民城市为人民的城市治理理念,通过运用人工智能、互联网、物联网等现代信息技术来提高城市的韧性和智慧性,使基层治理的各个领域和各个环节都更加智能高效,避免单纯的技术治理智能化的价值旨向,树立技术服从于理念的原则,及时响应人民群众的利益诉求和满足人民群众的民生需求,将数字化治理作为保障全体人民共同福祉的重要途径,实现民众需求与服务供给的精准对接。(二)技术支撑:基层治理数字化平台的高效运转。数字治理的核心是数字技术驱动的平台化治理,基层治理数字化的正常运行离不开大数据、云计算、人工智能等数字技术的支撑。数字化治理平台具有统一的数据底座和运算法则,能够极大提高治理过程中的数据处理能力,迅速回应基层治理中的复杂信息需求,实时接收不同社会群体的多元化诉求,更新动态数据,减少人工登记、调查等程序,缓解基层人少事多的困境,提升行政效率,拓展要素数据管理功能,精准识别基层治理中的各类需求和症结所在,提高基层治理的精准度。可以说,数字化平台的正常运转直接影响着基层治理中民生服务供给的高效化、精准化和智能化(三)主体协同:基层治理主体间的高效协作配合。基层治理数字化在治理主体方面的内在要求是跨越多元治理主体边界,整合部际信息共享与协同,推动各治理主体之间实现互联互通、协作共享,打破九龙治水格局。在数字治理体系下,治理主体不是单个部门或几个部门,其主体责任也不是仅仅由某几个主要部门负责信息化体系的运行。基层的数字治理吸纳多元主体共同参与治理事务,并促使上级政府、条块部门、基层单位、社会公众等在规划设计、动态运行和管理评估等方面进行合作,推动多部门的协作和多层级的联动,形成基层数字治理共同体。(四)制度保障:基层治理的制度变革与更新。制度的变革和更新是基层治理数字化的基石。基层治理向数字化转型内含着对传统基层治理制度、法治体系、规则秩序以及具体治理政策的变革和更新,从而与数字化治理相匹配,形成一整套数字化治理的规则秩序、政策标准和法律法规,为推动基层治理数字化转型升级提供强有力的法律支撑和制度保障。在基层数字化治理中,制度的变革至少包括两个层面,一是对各层级制度的整合,形成既体现顶层设计要求又有地方实践依据的数字治理制度体系;二是对原有治理制度的更新和结合新形势所进行的制度创新,做到与时俱进,与基层治理数字化进程紧密衔接,呈现出制度的融合性、开放性、契合性和整体性。二、城市基层治理数字化存在的问题及表现按照治理价值—治理技术—治理主体—治理制度的四维结构,从当前实践来看。基层治理数字化在平台效能、信息共享主体责任等方面仍然存在短板和弱项,在一定程度上影响着基层治理数字化的整体效能发挥。(一)平台效能方面:平台运营效能的精准性还有待提高。基层治理数字化本质上是互联网、大数据等数字技术在基层治理中的智能化应用,在基层治理中,需要建构各政府机构间适应大数据智能化的合作联动机制,引导群众通过平台参与治理,提高解决群众问题的实效。数治是行政权力以数字技术为核心驱动,通过大规模、深度化、持续性地收集、挖掘、分析、应用数据以发现、界定和解决社会问题的一种治理技术。从地方实践来看,综治中心通常是各地将基层社会资源整合与创新的重

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  • 基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告.docx

    基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告一、引言为贯彻落实中央一号文件精神,持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,根据国家金融管理部门关于做好xxxx年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见和《中共xx省委xx省人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(x发〔xxxx〕x号)、《xx省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》(省府办〔xxxx〕xx号)等有关文件精神和要求,xx银行xx分行明确了涉农贷款余额持续增长、普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速及精准扶贫贷款余额持续增长的发展目标要求,发挥区块链技术优势,提升涉农金融数字化服务能力。xx银行xx分行以农牧行业实体企业在产业链上下游的应收、应付账款为切入点,应用区块链技术,充分发挥该技术信息共享可信、不可篡改、不可抵赖、可追溯的技术特征,首创应收款链平台,并结合不同应用场景陆续研发推出区块链订单通、仓单通、分期通、H+M专项授信模式等和行业解决方案,在帮助农牧行业实体小微企业及农户盘活资产和资源、减少外部融资、降低财务成本等方面取得了显著成效,极大地提升了服务实体经济质效。围绕农牧企业全流程的生产经营活动,提供应收款链、平台定制化的产品和服务方案,满足客户在采购、仓储、销售、分期还款、存量资产盘活等不同应用场景的个性化需求。相比传统产业链融资方式,基于区块链技术,应收款链平台系列创新模式在确权、线上化、效率、风控等方面更具优势,使农牧中小企业更易获得金融服务支持。例如,xxHD集团股份有限公司是国内大型高科技农牧龙头企业,主营饲料产品的研发、生产、销售,供应链金融服务平台成功帮助其分散在全国各地的下游小微企业及农户获得了融资,得到小企业主及农户的高度称赞。二、解决方案近年来,随着乡村经济的高速发展,以农牧核心企业为轴心,辐射众多中小企业的供应链金融发展迅猛,市场规模巨大。然而,在传统供应链金融模式下,由于信息不够透明导致中小企业融资难、融资贵,周转效率低,供应链金融难以大规模开展。一是应收账款确权困难。核心企业的确权工作难度较大,操作手续繁琐,银行需要花费大量的人力、物力来证明核心企业确权的真实性和有效性。即使完成确权,银行还必须在第三方权威中介机构登记,防范债权人多头融资的风险,成本高且存在较大的操作风险和道德风险。二是质物管理困难。实践中,银行通常会委托第三方仓储企业对质物进行保管,共同参与质押融资业务的贷中及贷后管理,业务流程复杂且存在操作风险,同时,银行和仓储企业对货物的鉴别能力有限,难以合理确定质物价值,容易产生坏账风险。三是可融资主体范围窄。银行主要依赖核心企业的控货和销售能力,由于其他环节的信息不够透明,银行出于风控考虑往往仅愿意对上游一级供应商提供应收账款保理业务,或对其下游一级经销商提供预付款或存货融资。这导致了二三级等供应商和经销商的巨大融资需求无法得到满足。四是融资工具流转较难。交易过程中,采用商业承兑汇票作为融资工具,使用场景受限且转让难度较大。应用区块链技术,充分发挥其去中心化/多中心化、不可篡改、高安全性和智能合约的技术特征,可有效解决供应链金融中的难题。一是可将实体企业基于真实交易产生的各类资产以上链的形式转化为数字资产。通过区块链技术的应用,基于供应链核心企业与上下游企业基础交易产生的各类资产就能够转换成区块链金融工具,并依托核心企业的自身信用或银行信用在商圈内封闭流转,打通产业链上下游,降低产业链融资成本,解决中小企业融资难、融资贵的问题。二是可实现去中心化/多中心化的份额化权属登记。基于区块链去中心化/多中心化的共识机制,可实现对区块链数字资产份额化登记,并将交易合同、交易证明等的影像件经交易相关方电子签名后在区块链上进行存证,方便各交易方查验,消除信息不对称,降低了欺诈、虚假交易及重复融资的风险,打通数据信任最后一公里。三是可实现业务规则的智能化管理与自动履约。通过智能合约技术,可将供应链业务各项规则添加到区块链资产中,实现业务规则智能化自动履行,有效防止人为干预,提升操作效率,降低操作风险与成本。四是可提升企业资产交易的安全性,保护企业隐私。区块链技术实现了产业链商圈各个交易参与方的信息平权,同时通过多级签名机制,锁定了交易链条上的相关记录,并在每个分布式记账节点上都记录了数据和信息,保证交易可追溯,防止信息被篡改,从而真正保证区块链资产交易的安全性。(一)xx银行总行区块链BaaS平台BaaS平台架构区块链即服务(BlockchainasaService,BaaS),为客户提供一站式服务。BaaS平台是帮助客户创建、管理和维护客户级区块链网络及应用的服务平台,为客户实现区块链网络的快速部署、维护以及业务场景的快速落地,为其提供便捷的区块链生态配套服务,如图x所示。xx银行总行通

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  • 新形势下做好机构编制工作的几点思考.docx

    新形势下做好机构编制工作的几点思考XX市委编办深入贯彻落实《中共XX市委编办学习贯彻习近平总书记XX重要讲话精神推进机构编制工作高质量发展工作方案》,以新形势下如何做好机构编制工作为主题,积极研究探索当前机构编制工作面临的形势和任务以及存在的问题,旨在明方向,促改革,找差距,解难题,共同推进机构编制工作提质增效。下面,结合我市机构编制工作的实际,谈几点粗浅的认识和思考。一、把握新形势新要求,正确找准机构编制部门新定位机构编制工作是党的一项重要工作,在巩固组织基础、助力国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展中发挥着重要作用。新时代、新形势、新要求,赋予机构编制工作新的历史使命。十四五规划提出今后五年经济社会发展的主要目的是推动高质量发展,作为机构编制部门,面对新形势新要求,要正确找准站位定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对机构编制工作的领导,坚持以人民为中心的思想,在完善机构职能体系、深化机构改革、优化机构编制资源配置,构建机构编制法规制度体系上不断努力,不断提升新时代机构编制工作水平,为护航新时代高质量发展超越提供体制机制和机构编制保障。(一)做好新形势下机构编制工作,要正确把握站位定位。一方面要注重提高站位,深刻领会总书记、党中央的战略意图,强化机构编制部门是党的工作机关、政治机关的意识,贯彻落实党管机构编制的原则,坚决站稳党性立场和人民立场,对党和人民负责,胸怀市域发展大局,从政治和全局的战略高度,大视野谋划推进,从为实现中华民族伟大复兴中国梦的高度出发谋划机构编制工作。另一方面要精确把握定位,新时代机构编制工作必须紧紧围绕服务党和国家事业大局,着力增强党组织的政治功能聚焦重大民生工程、民心工程,促进党建和业务深入融合,提升解决实际问题的本领,紧密结合实际,有针对性地提出有效措施要让数量与质量并重,进度与效果兼顾,推动解决群众反映热烈的教育、卫生、住房等问题,加快推进社会治理现代化、市域经济高质量发展。(二)做好新形势下机构编制工作,要坚持稳妥推进各项改革。深化改革是机构编制工作的主旋律。当前改革已经进入深水市,行政管理体制改革、放管服改革、综合行政执法体制改革、事业单位改革、重点领域体制机制改革等,越来越触及深层次的权利和利益的再调整再分配,情况复杂,阻力和难度很大,一要谨慎处理改革与稳定的关系,加强调研论证和评估工作,完善体制,创新机制,持续深化改革。二要更好地借势借机借力,争取党委政府的重视和领导,争取部门的配合和支持,加强沟通协调,形成合力,共同推进。(三)做好新形势下机构编制工作,要规范机构编制管理方式。一要注重管理的科学化,加强对机构编制标准问题的研究,充分发挥标准在机构编制管理过程中的作用。机构设不设,编制核多少,编制结构怎么定,不是随心所欲、讨价还价,也不是拍脑袋、想当然,而是要建立一套科学完善的标准,要标准来管理用标准来说话。二要注意管理的制度化。严格执行编委会和编办工作规则和工作细则,规范用编审批、办理入编减编等工作程序完善重大机构编制事项集中研究制度,联合组织人事部门规范编内和编外人员管理制度,建立健全编制政务公开、编制动态管理机构编制评估、目标管理等制度,用制度管长远,把机构编制管理纳入到制度化的轨道。三要注重管理方式创新。近年来随着经济社会的发展和城市规模扩大,严控机构编制与满足事业发展需求之间的矛盾日益突出,这对机构编制部门配置有限资源、保障经济社会发展的能力是一个严峻的考验,需要编制部门迎难而上与时俱进,突破过去就机构论机构、就编制论编制的思维局限,创新管理方式,讲究灵活,守住底线,严控总量,盘活存量统筹协调,动态管理,宽严有度,增减平衡,重点保障新增职能任务和重点领域、民生领域部门的机构编制,推进机构编制调控与经济社会发展协调统一。提高编制使用效益,扩充编制周转池可以通过简政放权、购买服务等方式,也可以从职能和清单入手根据法律立改废情况及时梳理单位职能和权责清单,推进定岗定责定编,根据职能弱化或消失或扩展、任务缩减或增加等,对编制进行重新整合,提高编制使用效益,腾出闲置编制。(四)做好新形势下机构编制工作,要推进机构编制法制化依法行政是我们基本的治国方略,是政府履行职能的根本保障。要加大机构编制法律法规宣传力度,树立编制即法的概念,深化编制法制意识。要坚持职能法定原则,运用法治的思维方式,依法界定和科学规范政府职能,从不断完善各部门三定规定和权责清单入手,加强合法性审查,逐步实现机构、职能、编制与工作程序的法定化,使机构编制工作有法可依,有章可循。二、查问题解瓶颈,推进XX机构编制工作高质量发展XX市作为XX市的中心城市,是XX市现代化工贸港口城市核心市,是XX市中心市市东扩、北扩的主要市域,近年来,城市经济社会快速发展,全市生产

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  • (2篇)关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考.docx

    关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考(2篇)目录1.关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考22.关于大中小学思政课一体化建设存在的问题与对策12关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节,是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据,攸关思政课的发展方向。当前,大数据浪潮奔涌而至,大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出:创新评价工具,利用人工智能、大数据等现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略,是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举,亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说:数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。[1](P113)大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合,大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。[2](P1)将大数据应用于高校思政课评价,能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动,并能实现无损性、全自动数据采集,存储分享简洁方便,不会因数据流动而损耗,这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性,从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断,进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像,从而为采取定制式思政课教学,将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维,重视对学生全员的整体性关照,了解大学生的群体特征,又契合大数据的精确性特征,重视学生的个性化需求,促进学生的个体生命成长。总之,采用大数据分析,有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好,促进思政课评价聚焦点向需求侧转换,为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性,通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学,用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言,具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。[3](P124)传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价,而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集,有利于评价思政课各要素,增强评价的全面性;也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀,考量思政课的实施过程;还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据,长期跟踪学生的思想和行为动态,检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔,能开展全方位要素采集和全程性数据收集,准确反映思政课全貌和变化趋势,推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明,思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关[4](P228),即评价信息收集越充分,处理手段越科学,评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式,不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集,而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录,评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接,能增强评价结果的科学性。此外,思政课评价兼具知识性与价值性,学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性,利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪,既能监测教—学环节,又能跟踪知—行环节,精准评估学生在不同时空的成长状态,明晰思政课对教育对象的影响,增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征,数据生成、获取、分析的速度极为迅速,能对思政课教学活动进行实时动态监测,揭示数据背后潜藏的规律,及时反馈给评价主体,推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中,反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用,可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据,及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中

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