关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究X以X某三级子公司为例，分析归纳总结出国企开展干部市场化选聘工作面临的选择范围狭窄、选聘过程单一、试错成本较高、注重能力轻视品行、注重选拔轻视考核等的问题。在分析问题的基础上，提出德才兼备，以德为先、善用人才拓展外部市场聘用渠道，完善选任流程、用好试用期间绩效考核退出机制等方法，旨在能为国有企业更好开展市场化选聘干部工作提出借鉴和实践经验。XXXXXX在全国组织工作会议中提出：我党高度重视育才聚财，要求国有企业始终将选聘干部机制放在首要位置上，有责任心和有凝聚力的干部除了要靠自身的努力和探索之外，还离不开企业的引导和培养，而这就需要国企的领导者们能够高度重视选聘干部工作。在国企高质量发展需求的呼唤下，国企改革推行三年行动计划和三项制度改革应运而生，但在具体的执行过程中，依然面临着很多现实的困难。党的XXX报告中强调，要高质量发展就要深化国资国企改革，充分发挥市场在资源配置中决定性作用，而通过市场化机制公平公正选聘干部才能在激烈的市场环境中占据一席之地。所以，通过研究典型案例，分析共性问题，提出解决方案，提供一些借鉴和参考，对当下国企迈向世界一流企业有着重要意义。一、国企干部市场化选聘制度推行背景及现状1.千部市场化选聘推行背景。国有企业发展至今，改革一直贯穿其中，期间先后经历了初步探索、制度探索和纵深探索三个阶段。但是，国企中的中高层管理人员的选任大多仍遵循传统行政干部管理体制，由国企母公司或本级党委直接考察提名或任命基层单位领导班子成员。这种集中统一的管理模式容易形成的弊端主要是机制缺乏活力，党的XXX报告中强调，要深化国资国企改革，提升企业核心竞争力；逐步完善和优化国有企业干部选聘机制，加大企业文化建设，努力成为国内一流企业。选人用人机制是企业经营管理机制的核心组成部分，是弘扬企业家精神、加快建设世界一流企业的关键机制保障。那么，如何贯彻与落实XXXXXX提出的两个一以贯之（坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向）要求，科学应对国有企业在干部选聘机制探索和实践中遇到的问题，逐步形成党管企业、企业管干部的良好局面，是摆在国有企业领导者面前的一个重要问题。2.推行现状。近些年来，随着国有企业的改革，市场化选聘干部机制的探索和实践已经成为国有企业的一大亮点。国有企业在具体的政策体系指引下，国有企业都普遍开展市场化选人用人工作并取得一些成效，但存在推行比例不够高，深人程度不彻底，选拔出人才质量不高的问题，表面市场化实际内定人选两张皮现象仍有存在。特别是随着市场经济的快速发展，国有企业之间的竞争愈演愈烈，亟待需要引进全面与复合型的人才。但是由于国有企业不同于外资和民营企业，对于人才的需求除了要综合考虑人才可以为企业创造效益之外，还兼顾促进经济社会发展的重任。而在部分的国有企业中，对于员工不在其位不谋其政总是视而不见，这样不可取的做法，造成了国有企业人力资源的严重浪费。那么，国有企业如何才能通过市场化选聘制度，发掘出更适合本企业发展所亟需的人才，是值得国有企业领导者深人思考的一个重要问题。二、国有企业市场化选聘干部面临的主要问题1.选择范围狭窄，难以选聘合适人选。国有企业中层干部选拔一般有内部人才库、外部人才市场和跨单位遴选三种模式。X某三级子公司成立初期，属于业务扩张性初创新公司，对中层管理人员需求旺盛，一时内部人才市场难以满足干部需求，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com且综合能力素质较好人员多已通过组织选拔考察流程完成晋升。通过公开市场招聘，往往面临外部人员对企业认同感较低，短期流失率高，人职后和基层团队融合性较差，工作方法一致的难题。2.选聘过程单一，工作特点把控不严。国有企业原有组织干部选拔流程较为完善，从选拔签报、人选酝酿到档案查阅、资料查阅、民主推荐、会议推荐、多维度谈话调研等，对拟提拔人选的背景经历、性格特点、工作作风、团队合作能力等了解较为透彻。现行市场化招聘特别是面向社会的公开招聘中针对应聘者，往往只做简历初筛、经过初筛和面试即选适合者，整个流程偏简单化，对过去经历、实际工作特点把控程度不深。3.试错成本较高，退出机制不够畅通。纵观我国大部分的国有企业，依然沿用的是传统的干部能上不能下、员工能进不能退的特点，经市场化选聘后的干部绩效管理方法仍循规守旧，退出机制不畅通，导致选择聘用的前段选择压力大，试错成本居高不下，这就在一定程度上降低了国有企业选聘干部的积极性和主动性。4.观念比较陈田，注重能力轻视品行。当前，在经济与社会不断发展的利好背景下，各个市场主体逐步向着多元化的方向发展，这就需要国有企业能够紧跟经济社会发展的脚步，不断优化选人用人的标准和观念。诚然，在一少部分的国

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牢牢把握推进党的自我革命九个以的实践要求系列专访汇编（9篇）目录1.牢牢把握九个以的实践要求之一丨以坚持党中央集中统一领导为根本保证32.牢牢把握九个以的实践要求之二丨以引领伟大社会革命为根本目的.113.牢牢把握九个以的实践要求之三丨以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循..194.牢牢把握九个以的实践要求之四丨以跳出历史周期率为战略目标..265.牢牢把握九个以的实践要求之五丨以解决大党独有难题为主攻方向.336.牢牢把握九个以的实践要求之六丨以健全全面从严治党体系为有效途径..407.牢牢把握九个以的实践要求之七丨以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点..488.牢牢把握九个以的实践要求之八丨以正风肃纪反腐为重要抓手55牢牢把握九个以的实践要求之九丨以自我监督和人民监督相结合为强大动力62牢牢把握九个以的实践要求之一丨以坚持党中央集中统一领导为根本保证1月8日，在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命九个以的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。深入贯彻落实关于党的自我革命的重要思想，必须准确把握以坚持党中央集中统一领导为根本保证等推进自我革命九个以的实践要求。围绕以坚持党中央集中统一领导为根本保证这个问题，本网记者专访了原中央党史研究室主任xx。记者：在二十届中央纪委三次全会上明确提出九个以的实践要求，其中排在第一位的就是以坚持党中央集中统一领导为根本保证。对此应该怎样理解？xx：某一事项在党的重要文献中摆放的位置、提及的频次往往能反映出这一事项在全局的重要程度。在二十届中央纪委三次全会上指出，在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题。这九个以的实践要求，第一个就是以坚持党中央集中统一领导为根本保证。其中蕴含着深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。从马克思主义政党学说看，坚决维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的重大建党原则。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党过程中，明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解。在总结巴黎公社失败教训时，马克思、恩格斯指出，巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。在领导布尔什维克党的建设实践中，列宁将党中央集中统一领导明确为建党原则之一，使党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构。正因为有布尔什维克党的集中统一领导，俄国才取得十月革命的胜利，创建了世界上第一个社会主义国家。从中国共产党百年发展历程看，维护党中央集中统一领导是中国共产党长期实践中形成的优良传统和独特优势。我们党从诞生之日起就是一个按照民主集中制原则组织起来的统一整体，坚持民主集中制，必须实行正确的集中，牢固树立四个意识，坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。从遵义会议开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，到党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》；从1980年党作出全党服从中央，是维护党的集中统一的首要条件的规定，再到党的十八大以来把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩……事实证明，什么时候党中央坚强有力、团结统一、富有权威，党就生机勃勃，党的事业就蓬勃发展；反之，党就缺乏创造力凝聚力战斗力，党的事业就停滞不前甚至遭受挫折。从党的十八大以来的实践看，新时代党和国家事业取得历史性成就

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调研文章：着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍党的XXX报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。应急管理部党委书记、部长王祥喜在应急管理系统学习宣传贯彻党的XXX精神动员部署会议上指出，要着力正风肃纪，建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍。坚持敢于斗争、勇于自我革命、着力正风肃纪，是我们党百年奋斗形成的宝贵经验和基因密码，也是消防队伍历经多次变革，在不同时期确保队伍始终走在时代前列、度过各种风浪考验、赢得人民衷心拥护的制胜法宝。但走在中国特色消防救援队伍建设新路子上，我们的队伍建设仍存在这样那样的问题，不是出在基层，而是出在机关。迈进新的发展征程，消防救援队伍仍将面临重重考验，机关干部队伍必须以强烈的自我革新精神、担当奋进的实际行动，走好赶考路、当好答题人。一、新时代保持机关干部队伍自我革命精神的必要性自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，是决定党员干部思想进步、行动有力的重要保障。消防救援队伍各级机关在队伍各项建设中具有先天的区位优势，发挥着重要风向标作用，建设一支忠诚干净担当有为的机关干部队伍意义十分重大。（一）从AXXX对机关建设的深切期许中深刻把握。AXXX站在关乎党和国家前途命运的政治高度，对新时代机关建设作出一系列重要指示，明确机关党的建设是机关建设的根本保证，强调深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。作为AXXX亲手缔造、亲自授旗的队伍，各级机关干部必须牢记AXXX的谆谆教诲和政治机关的政治属性，在学深悟透A新时代中国特色社会主义思想上下功夫，对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新任务，自觉投身到全面提高新时代机关党的建设质量的总要求当中。（二）从坚定理想信念、砥砺初心使命的必然要求中深刻把握。初心易得，始终难守。初心不会自然保质保鲜，稍不注文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com意就可能蒙尘褪色，久不滋养就会干涸枯萎，很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，很容易走散了、走丢了。机关干部要始终做到不忘初心、牢记使命，必须具备强烈的自我革命决心和意志，坚持立党为公、执政为民，坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，不断检视自己、反省自己，不断纠正自己的失误和过错，不断同弱化党的先进性和纯洁性的现象和行为作斗争，做到任凭风浪打，稳坐钓鱼台，以金刚不坏之身立于不败之地。（三）从营造风清气正的政治生态中深刻把握。风清气正的政治生态，是保持党的强大战斗力、旺盛生命力的基础。消防救援队伍的政治生态依靠每一级组织单元和每名个体去维护、捍卫和滋养，特别是机关干部作为排头兵和指南针，更需要严格要求约束自己，打好自我革命的掏心拳聚力拳和持久拳，实现政治、思想、组织、作风和纪律等方面的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，确保健康肌体不变质、不变色、不变味，带动各级队伍共同营造海晏河清、风清气正的政治生态。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（四）从推动消防救援事业不断前进的现实需要中深刻把握。机关干部队伍作为推动工作落实的关键一环、连接队伍上下的中枢神经，提升机关治理能力的中流砥柱，其工作具有以下特点：一是辅助性，这是机关工作的性质、地位决定的，机关干部是各级党委、首长组织领导中心工作的左右手，都要履行参谋、助手职能任务；二是政策性，机关干部只有具有较高的政策水平，才能指导队伍各项建设不折不扣地执行国家法律法规、条令条例和有关规章制度，依据统一的要求与标准组织好应急救援训练等工作，根据相关规章制度抓管理，从而形成精细化、规范化管理的局面；三是服务性，机关工作就是服务，为提高队伍战斗力提供保障和服务，是各级机关工作的宗旨，是一切工作的出发点和落脚点；四是周密性，机关工作主要体现在办文、办会、办事、办电，无一不需要精雕细刻、严谨细致、内容准确、及时反馈和长期坚持，保证各项工作有序展开；五是具体性，机关工作渗透到中心工作的方方面面，主要体现在协助首长作出决策部署和实现首长意图而从事的具体业务上；六是保密性，这是任何机关工作都具有的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com特点，工作中必然要接触队伍实力、安保方案、高层动向等机密内容，并且需要经常拟制、转发和保存诸多密级文件、资料。面对机关工作的高标准、严要求，机关干部只有坚持自我革命，全面增强履职本领，才能在奋斗拼搏中敢于迎难而上、攻坚克

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领导班子运行情况及后备干部和中长期培养对象人选调研报告根据统一部署，第X调研组严格按照调研口径和规定程序，于2月X日至3月X日，赴X县，采取个别谈话听取意见、查阅档案资料等方式，对县领导班子运行情况、班子成员履职情况以及推荐的后备干部、中长期培养对象初步建议人选进行了调研，听取了党政领导班子成员，人大、政协主要领导，法检两长，乡镇（街道）党政主要领导等同志的意见，着重了解上报初步建议人选的政治立场、价值取向、从政风格、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等情况，对干部的个人特长和建议培养方向进行了综合分析评价。下面，我们将调研情况汇报如下。一、领导班子运行情况（一）总体情况访谈中大家一致认为，县党政班子结构搭配较合理，运行情况较好。班子成员能按照上级要求从严从实加强自身建设，扎实有效推进各项工作，凝聚力、战斗力、创造性较强，受到群众普遍好评。其中：党委班子：换届以来，在市委的坚强领导下，自觉担当执政使命，总揽全局、协调各方，团结和带领全县党员干部群众，紧扣实际认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，狠抓四个全面战略布局落地生根，推动丘区经济文化生态强县建设不断取得新成效。一是与时俱进抓谋划，科学决策思路清。在县第十二次党代会确立总体思路的基础上，2023年1月，紧扣上级新部署，成功召开县委十二届四次全会，提出奋力推进丘区经济文化生态强县建设系列思路，有效凝聚各方智慧力量共促发展。二是保持定力抓发展，经济强县步伐稳。坚持两化互动、三产共融，推进三次产业齐头并进发展，大宗农副产品总量持续保持全省领先，米枣、油橄榄、藤椒、薯类等特色产业加速壮大；规模以上工业企业达66户，纺织服装、食品医药、能源化工、机械制造四大优势产业产值占比达85％；限上直报商贸单位达X户，国家电子商务进农村综合示范县建设初见成效，近四年累计实现旅游收入80.59亿元。三是锐意进取促改革，开放合作成效实。X项改革任务全面纳入台账管理，PPP模式推进镇乡污水处理等多项改革走在全市前列。成功开展知名企业携手X共谋发展等大型招商引资活动，近四年全县累计引资X亿元。先后与20家科研院校合作。四是着眼长远夯基础，发展环境大改善。大力推进市农村综合改革试验区建设，预计年内完成投资3.9亿元以上；以X为重点的统筹城乡示范区建设，累计完成投资近5亿元。坚持生态宜居推进县城和重点镇建设，县城建成区扩至20平方公里，常住人口25万人，两镇入列国省重点镇。近四年累计完成交通建设投资16.7亿元，累计整治维修29座震损水库、480余公里渠道。广泛开展文明创建和省级生态县创建，常态化开展城乡环境综合治理，取缔三大水库网箱养殖。五是真情实感抓民生，社会治理实效好。近四年累入投入近80亿元实施民生项目529个。贫困发生率由2022年18.1％下降至7％。五大社会保险参保人数达36.2万人，城乡居保覆盖70.5万人。新农合参合率达99.97％。高考上线人数连年保持全省前列。1000余个公共文化阵地全部实现免费开放。在全国县级城市中率先承办全国足球联赛。扎实推进法治X建设，正式接受省级法治县创建验收。坚持包案化解信访积案，着力推进依法治访，信访秩序持续好转。全域推行网格化服务管理，全县连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。六是从严从实抓党建，风清气正氛围浓。坚持一核心、三党组领导体制，大力支持人大、政府、政协履职尽责，全面加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。县委常委会根据班子成员经历、特长等合理分工、联镇包片。制定《县委议事决策规则》，凡是重大事项都坚持集体讨论决定，形成了全县上下团结一心、和衷共济的生动局面。鲜明重基层、重实干用人导向，建立完善系列制度严把干部选任关口，选人用人公信度持续提高。通过公开述职、每月举办一期X州大讲堂、组织干部外出考察等方式，进一步提升干部精神状态和能力素质。全方位、高密度开展干部作风监督检查，常态开展干部日常管理监督，持之以恒纠正四风。全面落实基层党建责任制，扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，全县累计解决问题1.3万余件。把廉政建设作为事业发展的重要基石来抓，县委主要领导坚持四个亲自，常委分工负责，各级各部门全面落实签字背书制度，依纪依法查处违纪违法党员干部，2023年全县党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省第17位、全市第4位。换届以来，班子成员没有发现一起违纪违法问题。政府班子：换届以来，紧紧围绕建设丘区经济文化生态强县主题，专注发展、改善民生，推动经济社会发展持续向好，班子运行良好。一是加强学习，班子整体素质明显提高。换届以来，县政府领导班子积极参加县委中心组、X州大讲堂和县政府常务会前学纪讲法等学习，外出台湾、北京、重庆、山东等地学习经济发展先进

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新形势下做好机构编制工作的几点思考XX市委编办深入贯彻落实《中共XX市委编办学习贯彻习近平总书记XX重要讲话精神推进机构编制工作高质量发展工作方案》，以新形势下如何做好机构编制工作为主题，积极研究探索当前机构编制工作面临的形势和任务以及存在的问题，旨在明方向，促改革，找差距，解难题，共同推进机构编制工作提质增效。下面，结合我市机构编制工作的实际，谈几点粗浅的认识和思考。一、把握新形势新要求，正确找准机构编制部门新定位机构编制工作是党的一项重要工作，在巩固组织基础、助力国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展中发挥着重要作用。新时代、新形势、新要求，赋予机构编制工作新的历史使命。十四五规划提出今后五年经济社会发展的主要目的是推动高质量发展，作为机构编制部门，面对新形势新要求，要正确找准站位定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对机构编制工作的领导，坚持以人民为中心的思想，在完善机构职能体系、深化机构改革、优化机构编制资源配置，构建机构编制法规制度体系上不断努力，不断提升新时代机构编制工作水平，为护航新时代高质量发展超越提供体制机制和机构编制保障。（一）做好新形势下机构编制工作，要正确把握站位定位。一方面要注重提高站位，深刻领会总书记、党中央的战略意图，强化机构编制部门是党的工作机关、政治机关的意识，贯彻落实党管机构编制的原则，坚决站稳党性立场和人民立场，对党和人民负责，胸怀市域发展大局，从政治和全局的战略高度，大视野谋划推进，从为实现中华民族伟大复兴中国梦的高度出发谋划机构编制工作。另一方面要精确把握定位，新时代机构编制工作必须紧紧围绕服务党和国家事业大局，着力增强党组织的政治功能聚焦重大民生工程、民心工程，促进党建和业务深入融合，提升解决实际问题的本领，紧密结合实际，有针对性地提出有效措施要让数量与质量并重，进度与效果兼顾，推动解决群众反映热烈的教育、卫生、住房等问题，加快推进社会治理现代化、市域经济高质量发展。（二）做好新形势下机构编制工作，要坚持稳妥推进各项改革。深化改革是机构编制工作的主旋律。当前改革已经进入深水市，行政管理体制改革、放管服改革、综合行政执法体制改革、事业单位改革、重点领域体制机制改革等，越来越触及深层次的权利和利益的再调整再分配，情况复杂，阻力和难度很大，一要谨慎处理改革与稳定的关系，加强调研论证和评估工作，完善体制，创新机制，持续深化改革。二要更好地借势借机借力，争取党委政府的重视和领导，争取部门的配合和支持，加强沟通协调，形成合力，共同推进。（三）做好新形势下机构编制工作，要规范机构编制管理方式。一要注重管理的科学化，加强对机构编制标准问题的研究，充分发挥标准在机构编制管理过程中的作用。机构设不设，编制核多少，编制结构怎么定，不是随心所欲、讨价还价，也不是拍脑袋、想当然，而是要建立一套科学完善的标准，要标准来管理用标准来说话。二要注意管理的制度化。严格执行编委会和编办工作规则和工作细则，规范用编审批、办理入编减编等工作程序完善重大机构编制事项集中研究制度，联合组织人事部门规范编内和编外人员管理制度，建立健全编制政务公开、编制动态管理机构编制评估、目标管理等制度，用制度管长远，把机构编制管理纳入到制度化的轨道。三要注重管理方式创新。近年来随着经济社会的发展和城市规模扩大，严控机构编制与满足事业发展需求之间的矛盾日益突出，这对机构编制部门配置有限资源、保障经济社会发展的能力是一个严峻的考验，需要编制部门迎难而上与时俱进，突破过去就机构论机构、就编制论编制的思维局限，创新管理方式，讲究灵活，守住底线，严控总量，盘活存量统筹协调，动态管理，宽严有度，增减平衡，重点保障新增职能任务和重点领域、民生领域部门的机构编制，推进机构编制调控与经济社会发展协调统一。提高编制使用效益，扩充编制周转池可以通过简政放权、购买服务等方式，也可以从职能和清单入手根据法律立改废情况及时梳理单位职能和权责清单，推进定岗定责定编，根据职能弱化或消失或扩展、任务缩减或增加等，对编制进行重新整合，提高编制使用效益，腾出闲置编制。（四）做好新形势下机构编制工作，要推进机构编制法制化依法行政是我们基本的治国方略，是政府履行职能的根本保障。要加大机构编制法律法规宣传力度，树立编制即法的概念，深化编制法制意识。要坚持职能法定原则，运用法治的思维方式，依法界定和科学规范政府职能，从不断完善各部门三定规定和权责清单入手，加强合法性审查，逐步实现机构、职能、编制与工作程序的法定化，使机构编制工作有法可依，有章可循。二、查问题解瓶颈，推进XX机构编制工作高质量发展XX市作为XX市的中心城市，是XX市现代化工贸港口城市核心市，是XX市中心市市东扩、北扩的主要市域，近年来，城市经济社会快速发展，全市生产

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关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的调研报告机构编制是重要政治资源、执政资源，机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作，我们党始终高度重视。党的XXX报告明确要求，优化机构编制资源配置。2023年7月3日，XXXXXX在二十届中央机构编制委员会第一次会议上发表重要讲话，系统总结党的十八大以来机构编制工作取得的重大成就和积累的宝贵经验，对做好新一届中央编委工作提出明确要求，对做好党和国家机构改革组织实施工作进行系统部署，为新征程上做好机构编制工作提供了根本遵循。面对新形势新要求，如何科学合理配置机构编制资源，发挥机构编制最大运行效能，成为机构编制部门面临的一个新课题。开展机构编制执行情况和使用效益评估，系统剖析被评估部门内部与外部情况，综合分析评价机构编制配置及执行情况，是促进政府职能转变、合理配置机构编制资源的有效手段。一、开展机构编制执行情况和使用效益评估的重要意义（一）评估是贯彻党中央决策部署的必然要求。20XX年5月国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》首次提出县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。20XX年8月，中央出台《中国共产党机构编制工作条例》，要求各级编办采取科学方法，对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估。20XX年11月，中办印发《机构编制监督检查工作办法》，专门对机构编制执行情况和使用效益评估进行阐述。开展机构编制执行情况和使用效益评估，不仅是机构编制管理的内在要求，也是优化配置机构编制资源的重要举措。（二）评估是提升管理科学化水平的重要手段。机构编制管理除教育、卫生领域外，缺少科学量化依据。合理的评估可以帮助编制部门改进原有管理模式，通过建立切合实际、科学有效的评估工作体系，深入分析研判各部门（单位）机构编制资源使用效率，找准摸透堵点难点问题，提出相应改进建议，实现推进监督管理与优化资源配置同步，有效提升机构编制科学管理水平。（三）评估是着力推动高质量发展的现实需要。20XX年，中央提出财政供养人员只减不增的目标，实行编制总量控制。随着城市化进程加快，直接面向基层、民生的公共服务职责不断增加，严控机构编制总量与服务高质量发展现实需求之间的矛盾日益凸显，造成结构性、行业性缺编问题比较突出。这就要求编制部门盘活存量资源，服务高质量发展。通过实地评估对各单位在机构设置、权责分工、职能运转、人员配置等方面情况进行了解，针对机构编制资源使用不平衡、不充分问题，研究挖潜路径和方法，同时也为机构改革提供第一手资料。二、开展机构编制执行情况和使用效益评估的实践探索（一）指标厘清+流程理顺完成评估准备。前期，选取区总工会、工信局和XX镇作为评估试点单位，制定工作方案，召开专题研讨会，逐条说明指标，逐项分解任务。结合会议研讨情况和实际工作需要，设置履职尽责情况、三定规定执行情况、机构编制管理规范、部门履职效益、编制和领导职数使用效益、个性指标完成情况等六个方面共性+个性评估指标体系，确定座谈交流、材料调阅、调查问卷、个别访谈、数据分析等形式的线上+线下评估总体框架。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（二）实地走访+系统调研形成评估反馈。通过单位自查、实地评估、撰写总结等三个阶段完成正式评估工作。在实地评估阶段，设计听、查、谈、问等环节，深入调研单位机构编制执行情况和使用效益。根据实地评估结果，重点在共性问题方面对三家单位在机构编制执行情况和使用效益上提出相应建议：一是严格执行部门三定规定。严格遵循机构改革后的新三定方案，确保人员职务与实际职责相对应。二是充分履行事业单位职能。若存在事业单位新增职能或部分职能弱化，及时告知编办动议调整。三是高效使用机构编制资源。树立资源统筹和内部挖潜意识，从人岗相适、结构均衡的角度科学使用编制资源。（三）总结思考+理论探究明晰面临困境。一是理论研究薄弱。评估是一种新兴的政府绩效管理方式，目前大部分省市仍处于实践探索阶段。该领域理论多为概念性、原则性的理论研究，评估体系操作性、实用性不强。在指标设计上，兼顾评估内容全覆盖与评判标准实操性的指标体系研究更缺少成果的支撑，难以有章可循。二是督查力量欠缺。县级编制部门在人员配置上较紧缺，面对庞大的评估对象群体，监督检查的力量显得尤为薄弱。督查工作人员对评估方面的业务要求也缺乏系统的认知，相对于开展评估工作的需求还存在差距。机构编制的监督检查工作涉及面广，需要相关部门的协同配合，但在实际工作中，部门间协作并不密切。三是结果运用乏力。评估工作作为职能、机构、编制的配置与调整依据，其依存度并不高，作为政府部门绩效考核及领导提拔

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基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告一、引言为贯彻落实中央一号文件精神，持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，根据国家金融管理部门关于做好xxxx年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见和《中共xx省委xx省人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（x发〔xxxx〕x号）、《xx省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》（省府办〔xxxx〕xx号）等有关文件精神和要求，xx银行xx分行明确了涉农贷款余额持续增长、普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速及精准扶贫贷款余额持续增长的发展目标要求，发挥区块链技术优势，提升涉农金融数字化服务能力。xx银行xx分行以农牧行业实体企业在产业链上下游的应收、应付账款为切入点，应用区块链技术，充分发挥该技术信息共享可信、不可篡改、不可抵赖、可追溯的技术特征，首创应收款链平台，并结合不同应用场景陆续研发推出区块链订单通、仓单通、分期通、H+M专项授信模式等和行业解决方案，在帮助农牧行业实体小微企业及农户盘活资产和资源、减少外部融资、降低财务成本等方面取得了显著成效，极大地提升了服务实体经济质效。围绕农牧企业全流程的生产经营活动，提供应收款链、平台定制化的产品和服务方案，满足客户在采购、仓储、销售、分期还款、存量资产盘活等不同应用场景的个性化需求。相比传统产业链融资方式，基于区块链技术，应收款链平台系列创新模式在确权、线上化、效率、风控等方面更具优势，使农牧中小企业更易获得金融服务支持。例如，xxHD集团股份有限公司是国内大型高科技农牧龙头企业，主营饲料产品的研发、生产、销售，供应链金融服务平台成功帮助其分散在全国各地的下游小微企业及农户获得了融资，得到小企业主及农户的高度称赞。二、解决方案近年来，随着乡村经济的高速发展，以农牧核心企业为轴心，辐射众多中小企业的供应链金融发展迅猛，市场规模巨大。然而，在传统供应链金融模式下，由于信息不够透明导致中小企业融资难、融资贵，周转效率低，供应链金融难以大规模开展。一是应收账款确权困难。核心企业的确权工作难度较大，操作手续繁琐，银行需要花费大量的人力、物力来证明核心企业确权的真实性和有效性。即使完成确权，银行还必须在第三方权威中介机构登记，防范债权人多头融资的风险，成本高且存在较大的操作风险和道德风险。二是质物管理困难。实践中，银行通常会委托第三方仓储企业对质物进行保管，共同参与质押融资业务的贷中及贷后管理，业务流程复杂且存在操作风险，同时，银行和仓储企业对货物的鉴别能力有限，难以合理确定质物价值，容易产生坏账风险。三是可融资主体范围窄。银行主要依赖核心企业的控货和销售能力，由于其他环节的信息不够透明，银行出于风控考虑往往仅愿意对上游一级供应商提供应收账款保理业务，或对其下游一级经销商提供预付款或存货融资。这导致了二三级等供应商和经销商的巨大融资需求无法得到满足。四是融资工具流转较难。交易过程中，采用商业承兑汇票作为融资工具，使用场景受限且转让难度较大。应用区块链技术，充分发挥其去中心化/多中心化、不可篡改、高安全性和智能合约的技术特征，可有效解决供应链金融中的难题。一是可将实体企业基于真实交易产生的各类资产以上链的形式转化为数字资产。通过区块链技术的应用，基于供应链核心企业与上下游企业基础交易产生的各类资产就能够转换成区块链金融工具，并依托核心企业的自身信用或银行信用在商圈内封闭流转，打通产业链上下游，降低产业链融资成本，解决中小企业融资难、融资贵的问题。二是可实现去中心化/多中心化的份额化权属登记。基于区块链去中心化/多中心化的共识机制，可实现对区块链数字资产份额化登记，并将交易合同、交易证明等的影像件经交易相关方电子签名后在区块链上进行存证，方便各交易方查验，消除信息不对称，降低了欺诈、虚假交易及重复融资的风险，打通数据信任最后一公里。三是可实现业务规则的智能化管理与自动履约。通过智能合约技术，可将供应链业务各项规则添加到区块链资产中，实现业务规则智能化自动履行，有效防止人为干预，提升操作效率，降低操作风险与成本。四是可提升企业资产交易的安全性，保护企业隐私。区块链技术实现了产业链商圈各个交易参与方的信息平权，同时通过多级签名机制，锁定了交易链条上的相关记录，并在每个分布式记账节点上都记录了数据和信息，保证交易可追溯，防止信息被篡改，从而真正保证区块链资产交易的安全性。（一）xx银行总行区块链BaaS平台BaaS平台架构区块链即服务（BlockchainasaService，BaaS），为客户提供一站式服务。BaaS平台是帮助客户创建、管理和维护客户级区块链网络及应用的服务平台，为客户实现区块链网络的快速部署、维护以及业务场景的快速落地，为其提供便捷的区块链生态配套服务，如图x所示。xx银行总行通

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关于全市高技能人才发展情况的调研报告高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造的重要力量。党的XX大报告明确提出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。2022年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，指出加强高技能人才队伍建设首要在于建立健全高技能人才培养体系。培养高技能人才，完善高技能人才培养体系，也是我市十项行动的重要任务之一，有助于我市实现一基地三区功能定位。为此，结合市委、市政府十项行动的指示要求，调研组深入多家市属职业院校和重点企业行业，采取问卷调查、实地走访、座谈访谈等方式，分析当前我市高技能人才培养体系建设的短板与不足，积极探究改进对策，以期完善高技能人才培养体系，培育我市高质量发展新动能。一、我市高技能人才及其培养现状20XX年修订的《中华人民共和国职业分类大典》，将高技能人才定义为：高级工、技师和高级技师为主，具有精湛技艺技能、职业素养能力卓越的高级人才。参照《统计年鉴》与《中国劳动统计年鉴》的统计数据，并结合对实地调研情况的分析，本文将我市高技能人才及其培养现状归纳如下。（一）高技能人才规模不断扩大，但高尖端人才、技能领军人才偏少。近年来，市委、市政府加大了对高技能人才队伍的培育力度，高技能人才规模不断扩大。截至目前，全市技能人才总量为XX万人，其中高技能人才XX万，占比达30.8%，高于全国平均水平。但高技能人才结构中，技师和高级技师仍然占比相对较小，仅占7.4%和5.7%。作为行业高尖端、技能领军人才的高级技师总体偏少。（二）技能人才结构分布不断优化，但先进制造业高技能人才缺乏。一是年龄结构年轻化。24岁及以下占5.8%，25岁—34岁占34.2%，35岁—44岁占33.9%，45岁—54岁占21.1%，55岁及以上占5.1%，呈纺锤型结构分布，技能人才趋于年轻化，后备力量比较充足。二是产业结构主要分布在制造业，但缺乏先进制造业的高技能人才。目前全市高技能人才在制造业人数最多，占比高达60%；其次是服务业，占比39.9%。这与十四五时期我市实施制造业立市的战略方向基本吻合。但在电子机械制造、金属冶炼及汽车制造等重点产业中，技能人才尤其是高技能人才分布数量明显不足，已成为制约我市高质量发展和中高端先进制造业发展的瓶颈。（三）职业技能培养培训体系日益完善，但培养质量有待提高。党的十八大以来，市委、市政府严格贯彻落实XXXXXX关于技能人才工作重要指示精神，加快构建高技能人才培养体系。截至2023年底，全市共有中等专业学校XX所，技工学校XX所，职业中学XX所，独立设置公办高职院校XX所，民办高职院校X所，成人高等学校XX所，各类职业技术培训机构X万所左右。全市70%左右的高职院校和50%左右的中职学校由行业企业举办，形成了产业、行业、企业、职业、专业五业联动的具有我市特质的高技能人才培养体系。但据此次调查填报企业反馈的数据显示，有25.96%的企业技能人才严重紧缺，具体表现为就业难和技工荒的供需不匹配的结构性矛盾。可见，当前我市职业技能培养体系仍需健全，培养质量有待提高。二、当前我市高技能人才培养体系建设存在的主要短板就我市目前高技能人才及其培养现状看，政府、企业行业职业学校和社会等主体在高技能人才培养中，因主体利益的不同及信息不对称等因素导致难以形成资源共享机制、高技能人才培养体系存在诸多短板。（一）政府主导作用发挥不充分。作为高技能人才队伍建设的引导者，政府的主导地位突出，但效能发挥相对不足。首先，协同效率低，高技能人才培养政策实施效果不显著。政府、行业企业、职业院校和社会等在高技能人才培养过程中，仍然存在信息孤岛现象，无法充分实现信息共享、资源互补。各培养主体对高技能人才相关政策的理解和把握不对称，上面感觉下了血本，下面感觉还是不解渴。其次，高技能人才培训服务平台有待创新。目前，我市人才服务依然以政府组织的人才服务中心为主，形式大多以提供人才信息、档案保管等管理型服务为主，还没有建立起真正的公共人才信息培训共享平台和机制，无法对高技能人才紧缺岗位的招聘和培训给予指导。最后，政府对高技能人才培养投入不足。调查显示，我市职业教育投入经费与职业教育办学规模不匹配，缺乏专项经费支持高技能人才培养。职业院校教育、中小微企业技能人才队伍培养等投入经费不足问题仍具有典型性。（二）行业企业培养机制不健全，主体地位作用发挥不够行业企业是高技能人才成长和实现自身价值的重要基地，扮演着关键的主体角色，但许多行业企业主体作用发挥不够。首先，培养机制不健全，高技能人才成长路径不畅。访谈发现，当前行业企业对高技能人才的培养

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主题教育调研报告按照公司调研工作安排，分公司成立调研小组，于10月16日至10月27日，对锦都、新凤等12座加油站开展如何提升员工开口营销能力为主题的专题调研。现将有关情况总结如下：一、调研基本情况加油站作为传统能源供给终端，面对电车替代、行业监管、薄利竞争和资产虚高等各方面压力，市场竟争进一步加剧，经营压力进一步加大。如何了解客户需求，在客户到站短暂停留的有限时间内，运用积极的营销策略扩大销售，有着非常积极的作用开口营销就是提升经营业绩的有效利器，对于加油站来说，如何提升开口营销能力举足轻重。为切实提高员工开口营销能力，为顾客提供优质服务，分公司成立了以业务分管领导为组长、业务骨干和及片区支部书记为成员的主题调研小组。10月16日至10月27日，调研组4名成员对锦都、新凤等12座加油站就如何提升员工开口营销能力开展调研，随机走访、座谈访谈20余人次，总结分析了分公司营销策略现状深入剖析了加油站员工开口营销能力不强的客观因素和主观原因找准了症结，制定了后期改进的具体措施。二、调研运用的理论基础主题教育的目的不是为教育而教育，目的还是要把积极干事创业、推动公司高质量发展的初心和使命，内化于心、外化于行把工作职责履行好，把正在做的事情做到位。分公司在开展主题教育活动的过程中，坚持以问题为导向，以实际为基础，以目标为牵引，注重整体协调，确保工作落到实处，切实增强主题教育活动的针对性和实效性。坚持问题导向是XXX新时代中国特色社会主义思想的方法论，是新时代党中央治国理政的鲜明特色。党的十八大以来，党中央坚持从问题出发，强调我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。我们党无论在治国治党治军，还是在改革发展、内政外交中，都贯穿着强烈的问题意识新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临着更加严峻复杂的战略环境，要求我们更加积极主动地解决党中央治国理政面临的各方面突出问题。XXX向来重视精准化做事方法，2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时XXX特别强调：要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以原则应对具体，要一一回应，具体解决。十八大以来，中央抓八项规定落实，如严禁过节送礼、中秋节送月饼等，都是精准思维的体现。精准思维是一种非常务实的思维方式，它强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排斥大而化之、笼而统之地抓工作。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的，化解矛盾、推进工作必须养成精准思维，从一个个具体问题入手，积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法，只会高屋建瓴地提原则性的要求和空洞的口号，不仅什么问题也不能解决，而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织，更需要有精准思维，科学高效地解决问题。领导干部应培养和运用精准思维。首先要有强烈的问题意识抓住了问题就抓住了具体。XXX指出：要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。无论是做决策、定方案，还是抓落实，都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。其次要有实操意识。无论是谋划发展、制定战略，还是提出建议、指导工作，都要从实际情况出发、从可行性出发，不能照搬照抄别人的成功经验，或者套用几个大概念忽悠人，更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。尤其是下发文件不能满足于提些一般性的原则要求，要对关键点上的动作有十分具体的规定，防止落实过程中走样变形。再次要有强烈的到位意识。0.99的1000次方接近于0，每一个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。当前许多工作都是因为管理不到位、操作不标准，造成质量不高、效率低下，甚至酿成严重事故，危害人民生命财产。有许多制度，因为执行不严格，总是搞下不为例特殊情况，结果造成制度虚设、程序空转。精准思维要求必须摒弃原来那种不拘小节的思维陋习，在每一个细节处严格标准严格程序，认认真真把工作做细做实做到位。最后要深入调查研究。办法措施的精准程度取决于对实际情况的掌握深度，没有调查不仅没有发言权，更没有决策权。制定改革的思路和举措，刻舟求剑、闭门造车都不行，异想天开更不行。提高精准思维能力的前提是要深入调查研究，摸清情况，把握规律。为切实解决提高员工开口营销能力的问题，本次调研坚持问题导向，运用精准思维，通过调查研究发现问题，通过检视整改解决问题。奔着问题去、带着问题学、对着问题改，坚持边学习边对照、边检视、边整改。三、调研发现问题在开口营销调研中明显地感

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开发区农村高额彩礼综合治理情况的调研报告一、农村婚嫁彩礼现状开发区大部分辖区为城市中心城区，只有一个乡镇和一个办事处的部分地区属于农村，典型的城乡接合部。由于地理环境、交通条件、经济条件等一系列因素的影响，各个村之间财力情况各不相同。但总体来看，随着经济水平的不断提高，农民群众收入的不断增长，生活水平的持续改善，人们对于结婚彩礼、婚庆仪式、宴请标准的追求逐步呈多元化趋势。从调查了解的情况来看，群众普遍认为结婚是高兴事儿，男方向女方赠送一定的彩礼，既是传统习俗，也是对婚事的认可和祝福，但彩礼要同家庭条件相适应，而不应该让高额彩礼成为结婚的负担。再加之近年来各级积极推进移风易俗、建设文明乡风，高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习的势头在我区得到有效遏制，农民群众在婚丧嫁娶中的人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻。但长期以来重男轻女的传统思想引发的男女出生比例的失调、农村中的优秀女孩通过各种途径进入城市，这些都加剧了农村男多女少的现实矛盾，一些地方高额彩礼问题也时有发生，不仅影响了年轻人婚后的生活，也给整个家庭带来了极大的困难，有的甚至成了重新返贫的主诱因。二、开展农村高额彩礼综合治理情况（一）宣传引导全覆盖，打好移风易俗主动仗。充分利用宣传栏、宣传条幅、宣传彩页、微信短信等形式，广泛宣传移风易俗工作，宣传《中华人民共和国民法典》等有关法律法规，增强广大群众懂法、尊法、守法意识。广泛宣传文明节俭婚事的新风，用身边事教育身边人，大力弘扬勤俭节约、勤劳致富的好故事，揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性，提高群众思想认识，转变婚嫁观念，自觉抵制高价彩礼和陈规陋习，让婚嫁新风成为自觉追求。指导乡村组建以党员干部为主的移风易俗志愿服务队，通过入户走访，对高价彩礼、婚丧喜事大操大办等不文明行为进行劝导；乡村通过开设精神文明建设宣传栏、张贴标语、发放宣传页等形式，广泛宣传。用好新时代文明实践所站，以正面典型引领宣传文明新风，破除陈规陋习。组织开展乡村光荣榜文明家庭星级文明户评选工作，着力于用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人，全面营造彩礼比低不比高，习俗传优不传劣的浓厚氛围。（二）村规民约再完善，出好监督执行连环招。在推进治理高价彩礼，深化移风易俗工作中，引导各村修订完善村规民约，建立红白理事会、道德评议会、村民议事会章程，把文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com规范婚丧嫁娶作为村规民约的一项重要内容纳入其中，制定红白事的办理流程、办理标准并公示上墙，做到一村一策，让村民抵制婚丧嫁娶陈规陋习成为一种自觉的行为。全区24个村（居）全部建立了红白理事会组织，红白理事会成员由群众推举的德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人员组成。通过村规民约的倡导、红白理事会的约束来引导群众加强自我管理、自我约束、自我监督，从而树立婚事新办新风尚。（三）示范带动再发力，当好移风易俗领头雁。充分发挥村干部的示范引领作用，领导班子、党员干部以身作则、带头示范，主动落实婚丧嫁娶报备制，带头简办婚丧事宜等，严格执行两报告规定。分发挥农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范五老人员的头雁效应，在推动移风易俗中从自家做起，带头宣传倡导移风易俗、带头做到不铺张浪费，从而带动和感染更多的人加入到移风易俗、勤俭节约、文明办事行列中。如：X乡X村党支部副书记X，作为移风易俗带头人，她率先垂范，从简操办女儿婚事，在她的带领示范下，辖区群众的观念逐步转变，文明新风悄然兴起。近几年，经过长期不懈地推动移风易俗、乡风文明建设，开发区平均彩礼支出逐渐呈现出下降趋势，由前些年的8万左文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com右下降现在的5万到6万不等，其中靠近街区的X、X、X等几个村的彩礼要低于6万元，远离街区的X、X、X等村的彩礼在6万元到7万元之间。彩礼支出的分布呈现出靠近街区的村彩礼要低于远离街区的村的趋势。三、农村高额彩礼综合治理工作中的问题及困难（一）思想转变不彻底。一部分人受传统观念影响，思想存在偏见，不能理解和接受新事新办。如，在红白事务中，不少群众也不愿意大操大办，但受相互攀比思想的影响，随波逐流。（二）政策制度不完善。制度的硬性执行还需加强，推进农村移风易俗涉及的多个部门，需要综合施策，协同推进。目前在工作中缺乏统一管理，各职能部门之间彼此独立、力量分散，难以进行资源整合形成合力。四、遏制农村高额彩礼、培育婚嫁新风的对策建议（一）建立协同推动机制。统筹各方力量，综合运用教育、规劝、奖惩等多种措施。坚持疏堵结合，以正面宣传引导为主，因地制宜地制定群众认可、切合实际、约束有力的村规民约，并认真抓好规范和落实。对

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关于贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》情况的调研与思考XXXXXX强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。建设高素质干部队伍，既要把党和国家事业发展需要的好干部选出来用起来，也要把不宜担任现职的干部调整下来。党的十八大以来，党中央把推动干部能上能下作为全面从严管党治党的重大举措。20XX年6月，中央政治局会议审议通过《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，首次从中央党内法规层面就领导干部能上能下作出制度规范，为做好干部工作提供了重要遵循。2022年8月，中央政治局常委会会议审议通过了修订后的《推进领导干部能上能下规定》。2023年6月，全国组织工作会议进一步强调，持续推进领导干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部考核工作条例》等法规制度也都明确作出了相关规定。这些对于促进干部履职尽责、激励干部担当作为、树立鲜明正确的选人用人导向，都起到了积极的推动作用。从各地情况看，有不少地方也结合各自实际，专门出台了关于领导干部能上能下的具体实施细则。以我市为例，20XX年6月，出台《市推进党政领导干部能上能下办法》；2023年5月，又出台《推进领导干部能上能下实施细则》。推进领导干部能上能下，重点是解决能下的问题。从实践效果上看，有些制度设想还没有达到预期，需要基层加强有效探索、抓好转化运用。解决干部能上不能下的核心是激励干部担当作为、激发干部干事创业的积极性主动性创造性。要通过定责任优机制、定标准优导向、定细则优流程，有效地优胜劣汰、奖优罚劣，切实把《规定》提出的推进干部能上能下的要求落到实处。一、把握能上不能下问题的现实表现中央层面的《规定》以及各地的具体实施细则，对保障能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和从政环境起到了积极作用。但在实践中，推进干部能下还存在一些难点，主要表现在以下几个方面。无功也无过的心态一定程度上依然存在。干部下有多种渠道，包括问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等。其中，问责处理、党纪政务处分、到龄退休等都已基本实现了制度化、程序化。当前，推进领导干部能上能下，重点是解决对不适宜担任现职的干部如何认定并进行组织调整的问题。比如，相关规定办法都对各类下的情形作了细化明确，纪律作风等方面的情形表现相对容易判别认定，这是因为有配套的刚性条款约束，但如何认定选择躺平、碌碌无为不惹是生非但也于事无补等情形，裁量的标准可能还有弹性空间，不同阶段、不同情境也可能导致出现同一类情形而认定结果存在差异的情况。如果对那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部，对那些习惯于当太平官、庸懒散拖浮的干部，放之任之、不及时让他们下来，势必堵塞能者上的通道，影响干部队伍活力，危害政治生态，阻碍事业发展。能上不能下的观念在一些干部中还有体现。干部去留升降本应是选人用人的常态、是正常的组织安排，个人的进退留转既是组织工作发展的内在规律，也是事业发展的现实需要。比如，对于一些给了机会仍然跟不上形势、仍然不能有效履行职责，或者随着工作性质和岗位职责内容的变化，原来人岗相适、现在人岗已不相适的干部，进行组织调整再正常不过，这也是社会普遍存在的心理共识。但即使制度上有明确规定、社会上有共识，受官本位等思想影响，对有些干部来说，想上不愿下、上了不会下的认知仍然处于主导地位。习惯于职务能上不能下、职级能晋不能退、工资能升不能降，甚至下必有错、下必有过的定势思维让有些干部对下有天然的抵触思想和情绪。下了再难上的困境必须正视。无论是因为不作为还是不胜任，被下的干部特别是年轻干部，往往思想上有压力、心理上有负担，状态会受到一定影响，加上背负着不良记录，往往出现既难有再上的动力又难有再上的信心的情况。能上和能下本身就是一个有机整体，对于干部队伍整体来说，既要有干部上，也要有干部下；对于某一个具体的当事人，如果被认定为不宜担任现职，既要下得来，也要根据后续表现，该上的还得要上，这就需要加强相应的制度设计，做好全周期制度安排，同时也要及时进行有效的人文关怀和思想引导，让当事人正确对待下的问题，否则不仅会影响干部个人成长，也会形成下就是全盘否定的负面导向。二、找准能上不能下问题的内在成因能下制度执行难的症结根源，既有推进层面的认识不到位，也有操作层面的措施不具体，还有落实层面的保障不全面。下的决心不够，导致能下推进难。无论是干部管理部门还是干部用人单位，执行能下制

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XX区民政局2023年主题教育进展情况报告一、理论学习方面（一）县处级以上领导班子和领导干部一是坚持读原著学原文悟原理情况。通过党组会、中心组学习、读书班等形式，系统学习八大学习材料，跟进学习XXXXXX重要指示批示、重要讲话精神，重点学习XXXXXX关于民政工作相关重要论述。二是举办读书班情况。确定深入学习贯彻XXXXXX关于树立和践行正确政绩观重要论述深入学习贯彻XXXXXX关于推动高质量发展重要论述及中国式现代化理论等7个学习主题，分段安排7天读书班，其中开展专题研讨5次，未通过PPT形式交流。三是开展理论学习中心组专题研讨情况。结合年度学习计划，9月开展中心组学习1次，其中专题研讨1次。四是采取其他方式学习理论情况。制定个人自学计划，有序推进党的XX大报告、党章等八大学习材料通读；每日运用学习强国自学。（二）基层党组织一是组织党员抓好个人自学情况。按学习主题提醒学习材料内重点自学章节内容，并每日提醒运用学习强国自学。二是开展学习讨论情况。9月围绕深刻把握主题教育的重大意义、目标任务主题开展集中学习讨论2次。三是组织参加轮训培训和理论宣讲学习情况。暂未开展。四是加强青年党员思想道德和法纪教育情况。9月组织学习市纪委监委公开曝光4起违规收受礼品礼金典型问题、区纪委《关于三起党员、干部不作为慢作为乱作为问题的通报》等内容，组织学习保密工作相关要求，组织学习刑法、公职人员政务处分发等法律法规。五是组织流动党员、三新领域党员、年老体弱党员学习情况。指导督促社会组织综合党委下属党支部制定学习计划，按计划开展主题教育；为年老体弱党员送学习材料。二、调查研究方面（一）县处级以上领导班子和领导干部一是细化调研安排、确定调研选题，统筹安排调研时间、人员、地点情况。前期已制定调查研究实施方案，领导班子成员共4人，确定调研课题5个，完善领导班子10月到11月中旬调研安排计划。围绕党的XX大指出的实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业要求，确定全区养老机构市场化发展调研课题。二是扎实开展调研、现场研究解决问题情况。按计划推进调查研究，领导班子近期走访调研德隆、金山、南平、水江等4个乡镇，小微企业协会、女企业家协会、金佛山社会工作服务中心等3个社会组织。其中调查社会组织党建工作发现问题2个，督促立行立改1个，督促长期坚持1个。三是解剖正反典型案例情况。领导班子已确定1个正面案例、1个反面案例，正面案例为深化养老服务领域改革，反面案例为困难群众临时救助审批时限需进一步压缩。（二）基层党组织一是开展建言献策活动情况。暂未开展。二是组织党员深入群众听民意、访民情、提建议情况。开展主题教育以来，结合民政工作实际，组织党员走访服务群众约15次，涉及群众约40人次。三、推动发展方面（一）牢固树立和践行正确政绩观情况。组织学XXXXXX关于树立和践行正确政绩观的重要论述读书班1次，深刻学习领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。（二）狠抓高质量发展各项任务落实情况。（1）数字重庆、智慧民政建设方面，9月我区全面推广使用重庆救助通，截至10月10日，累计申请总量1603人，提请待遇资格认证9474人次，提请授权核查2008人次。截至10月10日，全区渝快社区APP和微信小程序注册用户数达到45231人，依托渝快社区小程序和APP开展民主评议538次，依托智慧社区平台办理居民诉求604件、发布社区信息620条、开展村（居）务公开3759次、开展民主协商534次、开展民主决策477次。（2）深化养老服务综合改革方面，深化公办养老机构国企化改革，整合6所小旧远乡镇敬老院，完成4个片区中心敬老院＋1个失能照护中心的区域性中心构架；建成3个养老机构＋食堂模式老年食堂，正推进3个社区＋食堂、餐饮企业＋食堂等模式老年食堂建设；正分两批开展950户老年人居家适老化改造；将社区养老服务设施建设纳入区级民生实事项目，打造1＋8＋N日间照护体系，目前2个日间照料中心即将完成装修。（三）细化量化推进除险清患情况。（1）积极开展信访问题治理三年攻坚行动。建立健全完善接诉即办工作领导小组、矛盾纠纷排查调处工作制度、信访维稳和突发事件应急处置演练方案、突发事件（事故）应急预案、处置到市（区）集体访、进京上访和信访突发事件应急管理办法等，严格落实控增量、减存量、防变量要求，推动矛盾纠纷及信访维稳工作开展。利用党组会、职工会传达相关会议、文件精神，并对相关科室做出工作部署，层层压实工作责任，做到早发现、早处理，为最大限度地做好民政领域矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作奠定基础，常态化开展矛盾纠纷和信访稳定排查，扎实做好维稳工作。（2）9月，结合前期重大事故隐患排查整治专项工作、火灾隐患除险清患专项行动，我局联合区消防救援支队、区

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主题教育调研：工业高质量发展调研报告为贯彻落实《X市主题教育实施方案》（X教组发〔20XX〕X号）的要求，我以全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战为主题，结合主题教育要求，于20XX年X月X日—X日赴X市、X高新区、X区进行了调研。现将有关调研情况报告如下：一、调研背景及基本情况根据主题教育要求，近期，我就全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战赴基层进行深入调研。工业是实体经济的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域，也是我市实现高质量跨越式发展的关键支撑。近年来，我市按照三大四聚发展路径和六强四动一保障工作思路，以高质量跨越式发展为重点，加快实施工业强市战略，推动产业优化升级，促进动能接续转换，在建功新时代的征程中展现X工业新作为。（一）产业集聚不断提升。全市现有X家规上铜工业企业，产业链加速向电子信息、电线电缆等高端领域延伸，形成八位一体铜产业体系，世界铜都的金字招牌更加闪亮。今年1至8月，全市规模以上铜企业实现主营业务收入X亿元，同比增长X%。物联网产业实现了网络、平台、应用、产业全国四个领先，并获批国家新型工业化产业（电子信息•物联网）示范基地。今年1至8月，全市物联网规模以上企业达X家，物联网核心及关联产业产值达X亿元，同比增长X%。（二）工业总量位居全省前列。工业总量进一步壮大，规模以上工业增加值年均增幅高于全国平均水平，今年1至8月全市规上工业增加值同比增长X%，增速排名四小地市第二；规上工业主营业务收入X亿元，同比增长X%，位居全省第三；全市工业对GDP的贡献率为X%，工业税收占税收总收入的X%，工业成为经济发展的主力军。（三）创新能力明显增强。国家03专项试点示范工作持续深化，北航X研究院X分院、华为（X）物联网云计算创新中心、X移动物联网科技成果转移转化综合服务中心、X先进铜产业研究院等平台全面启动。今年，全市高新技术企业达X家，科技进步贡献率达X%。（四）重大项目建设快速推进。X围绕打造千亿园区，坚持项目为王，完善园区基础设施和功能配套，加快推进产城融合，全面提升园区承载力，促推园区提档升级。开放的X，就像一个强磁场，吸引着外来客商。先后引进了上海临港集团、中车城市交通公司、欧菲炬能、香港雅视集团、沃得尔、紫金铜业等一大批知名企业落户X。今年1至9月，全市完成产业领域招商任务X亿元，完成招商引资任务的X%，为工业发展注入强劲动力。二、调研中发现的问题从上述工业数据来看，我市工业发展亮点很多，但存在的问题也比较突出。具体表现在：（一）产业结构不平衡。从我市2+3产业来看，今年1至8月，铜产业年主营业务收入X亿元，占全市的X%，但物联网产业、医药食品、眼镜、微型元件、雕刻5大产业年主营业务收入总和不足三百亿元。从铜产业来看，一方面，低水平的初铜加工产品产能相对过剩；另一方面，高品质、个性化、附加值高的铜精深加工产品发展不够、竞争力较弱。（二）规模以上企业少。全市规模以上工业企业仅有X家，位列全省倒数第一，较排前一位的设区市少X家。规模以上企业少、企业规模总体偏小，成为制约我市工业高质量发展的瓶颈。（三）工业企业亩产效益低。全市工业园区集约化水平不高，企业亩产效益偏低，亩均固定资产投资、亩均工业增加值、亩均税收贡献额、全员劳动生产率等指标在全省处于较低水平。低产田大量存在，小项目大着陆现象时有发生。（四）融资困难带来压力。我市今年工业企业精准帮扶行动收集企业反馈的问题中X%为融资需求，企业流动资金不足，贷款难、担保难、抵押难的问题仍然突出，一定程度上影响了企业做强做大。三、存在问题的主要原因（一）受中美贸易战和市场不景气等因素影响。铜价目前处于下行区间，7月，铜现货均价X万元/吨，同比下降X元/吨，跌幅为X%。（二）物联网产业发展实力不强。20XX年，物联网核心及关联产业规模以上企业X家，主营业务收入过X亿元的仅X家，缺乏有实力的企业。四、解决问题的思路和办法从近年我市推动工业高质量发展的实践来看，工业要实现高质量发展，必须从四个方面切入：一是调整产业结构，解决好高质量发展的结构问题；二是培育引擎动力，解决好高质量发展的动力问题；三是做强载体支撑，解决好高质量发展的抓手问题；四是优化营商环境，解决好高质量发展的保障问题。就我市工业而言，应重点抓好以下几项工作：（一）咬定一个目标高质量发展，工业打头阵、挑大梁、当先锋。我市要紧紧围绕工业三年倍增行动计划这个目标，坚持以项目建设、企业培育、园区功能提升、产业集群发展为主抓手，以创新驱动、融合互动、绿色促动、开放带动、改革推动为主动力，确保工业高质量持续推进。力争20XX年实现全市规模以上工业主营业务收入X亿元，其中铜产业主营业务收入超过X亿元，物联网核心及关联产业主营业务收入X亿元。（二）主攻两大产业1、实施传统产业改造提升工程，打造世

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关于法治护航乡村振兴的调研与思考民族要复兴，乡村必振兴。我国历史上就是一个传统的农业大国，乡村作为国家建设的一个重要基础领域，其法治进程直接影响着全面依法治国的大局。党的十八大以来，以同志为核心的党中央成功开创了新时代全面推进乡村振兴与依法治国的新局面。2020年3月中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》，党的报告进一步提出：全面推进乡村振兴。作为乡村振兴战略顺利实施不可或缺的重要组成部分，法治乡村建设不仅是新时期实施乡村振兴战略的基本制度保障，而且对于深入推进全面依法治国具有直接的支撑作用。一、法治乡村建设基本理论概述（一）法治乡村概念的提出。法治乡村这一概念是在2018年的一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中首次被提出来的，其提出是对我国新时代法治建设的新挑战，意味着中国法治建设的工作重点正在由城市向乡村地区转移。2020年，在中央全面依法治国委员会发布的《关于加强法治乡村建设的意见》中，法治乡村的概念得到了进一步的解释和完善。根据该《意见》，调研组认为法治乡村应是指在乡村振兴战略和全面依法治国的时代背景下，以社会主义核心价值观为引领，在法治轨道上规范乡村事务、保障农民权益、促进乡村产业发展等为内容的一种自治、法治、德治相结合的乡村治理形态。法治乡村概念的提出，为我国广大乡村地区依法进行治理提供了行之有效的创新性理论成果。（二）法治乡村建设的基本原则所谓法治乡村建设的基本原则，也就是指在法治乡村建设进程中必须遵循的对法治乡村建设具有普遍指导意义的构成其思想和政治基础的基本准则。根据中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》，包括以下四个基本原则。1.坚持党的领导原则。党的全面领导是推进法治乡村建设的根本。只有坚持党的领导，才能确保我国法治乡村建设之路能够沿着正确的政治方向顺利推进。坚持党的领导原则，首先，就是要在法治乡村建设的思想和政治立场上，坚持和加强党对法治乡村建设的领导。党管农村工作是我们党自成立以来的光荣传统。在当前形势下，办好乡村的事情，关键在党，关键在党的农村基层组织。因此，在法治乡村建设的实施进程中，我们要结合当地的农情村情，充分发挥基层党组织排头兵领头雁的模范带头作用，完善乡村振兴的领导体制机制，夯实法治乡村建设之基，为全面推进乡村振兴赋能增效，把党管农村工作的政治优势和组织优势及时转化成助推新时代法治乡村建设的强大精神动力支持。其次，坚持党的领导原则，需要充分发挥党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实做到党领导立法、党保证执法、党支持司法、党带头守法，把坚持党的领导深入贯穿于法治乡村建设工作的方方面面。2.坚持以人民为中心原则。作为法治乡村建设的价值遵循，坚持以人民为中心原则有效解决了法治乡村建设为了谁、依靠谁、过程谁参与、效果谁评判、成果谁共享的现实问题。坚持以人民为中心原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的价值目标导向上，坚持人民群众在法治乡村建设进程中的主体地位和作用，努力做到一切为了人民、一切依靠人民，法治乡村建设过程有人民群众参与、法治乡村建设效果让人民群众评判、法治乡村建设成果由人民群众共享，准确把握好新时代广大人民群众日益增长的对幸福美好生活的现实需求，坚持人民至上的理念，时刻关注人民群众在急什么、想什么、盼什么、需要什么，确保党的政策方针始终体现群众美好意愿、维护群众正当权益，切实增强广大人民群众内心的获得感、幸福感和安全感，用法治为乡村振兴各项事业保驾护航。3.坚持法治与自治、德治相结合原则。坚持法治与自治、德治相结合，具体而言，就是在法治乡村建设模式上，充分发挥法治与自治、德治的最大合力效果，促进形成法治与自治、德治相辅相成、相得益彰的三治融合模式。三治融合不是法治、自治、德治的简单相加，核心在于融合，它们是一种相辅相成、相互影响、互相作用、共同服务乡村治理的科学治理体系，其中，自治能够激发乡村治理的动力活力，德治可以厚植乡村治理的道德底蕴，而法治则是自治和德治的根本保障，为各主体参与乡村治理划清了行为边界，确保基层治理和乡村振兴在法治的轨道上能够平稳前行。4.坚持从实际出发原则。我国幅员辽阔、地大物博，南北乡村经济实力、风俗习惯等差异较大，推进法治乡村建设必须坚持从实际出发，走出一条具有中国特色的法治乡村建设之路。坚持从实际出发原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的特色凝练和操作方式上，立足我国基本国情农情，体现我国法治乡村建设的中国特色与地方特色，根据所在乡村的地理位置、自然环境、经济状况、文化传统、风俗习惯、人口结构等不同情况，坚持自己的法治建设道路，立足本地实际和发展阶段，因地制宜地开展法治乡村建设，解决广大农民群众反映最迫切、最强烈的现实问题，勇于探索创新，注重工作实效，引

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关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考（2篇）目录1.关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考22.关于大中小学思政课一体化建设存在的问题与对策12关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节，是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据，攸关思政课的发展方向。当前，大数据浪潮奔涌而至，大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出：创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略，是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举，亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说：数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。[1]（P113）大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合，大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。[2]（P1）将大数据应用于高校思政课评价，能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动，并能实现无损性、全自动数据采集，存储分享简洁方便，不会因数据流动而损耗，这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性，从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断，进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像，从而为采取定制式思政课教学，将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维，重视对学生全员的整体性关照，了解大学生的群体特征，又契合大数据的精确性特征，重视学生的个性化需求，促进学生的个体生命成长。总之，采用大数据分析，有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好，促进思政课评价聚焦点向需求侧转换，为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性，通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学，用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言，具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。[3]（P124）传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价，而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集，有利于评价思政课各要素，增强评价的全面性；也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀，考量思政课的实施过程；还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据，长期跟踪学生的思想和行为动态，检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔，能开展全方位要素采集和全程性数据收集，准确反映思政课全貌和变化趋势，推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明，思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关[4]（P228），即评价信息收集越充分，处理手段越科学，评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式，不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集，而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录，评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接，能增强评价结果的科学性。此外，思政课评价兼具知识性与价值性，学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性，利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪，既能监测教—学环节，又能跟踪知—行环节，精准评估学生在不同时空的成长状态，明晰思政课对教育对象的影响，增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征，数据生成、获取、分析的速度极为迅速，能对思政课教学活动进行实时动态监测，揭示数据背后潜藏的规律，及时反馈给评价主体，推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中，反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用，可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据，及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中

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关于推动全面从严治党主体责任落实落细的调研报告党的XX大提出全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命的党的建设新要求。新时代对于党的建设提出的新要求，给基层党建工作带来新的挑战。如何推动基层党建全面进步全面过硬，如何推动全面从严治党主体责任在市直体育系统落实落细，成为摆在局党组面前的一道时代课题。一、调研工作基本情况只有抓住本质、抓住党建业务融合这条主线，问题才能迎刃而解。紧扣这次主题教育契机，紧紧围绕推动基层党建质量全域提升，调研组确立了推动全面从严治党主体责任落实落细这一调研课题，从2023年9月26日起，深入局属1个总支、5个支部进行了细致调研。整个调研工作立足系统党建工作现状，放眼系统党建工作发展，通过看落实、看变化、看资料、听汇报、听心声、听建议的方式方法，重点就党的思想建设、组织建设、制度建设三个层面的工作推进情况进行了综合调研，积极为持续推进系统党建工作寻经验、拓思路，切实把专题调研当作推进党建工作的重要手段和密切联系干部群众的重要方法。二、主要做法与成效XXXXXX在主题教育工作会议上强调：这次主题教育要牢牢把握学思想、强党性、重实践、建新功的总要求。此次专题调研，是对近年来市直体育系统党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是落实此次主题教育总要求、弘扬和践行四下基层工作方法的具体措施。通过调研了解，总体上看，我系统党建工作取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升，呈现出以下3个方面的特点：（一）主体责任进一步靠实。局属各党组织能够主动肩负起管党治党责任，以靠实党支部（总支）书记责任为重点，加强对党建工作的安排部署，专题研究党建工作，层层传导压力，通过细化主体责任清单、分解目标责任、层层开展谈话等措施，加强了对党建工作的组织领导。今年以来，各党组织普遍加大了党建工作推进力度，都能在年初召开支委会对全年党建工作进行专题研究。对于主题教育工作，也能同步推进，按照《局属各党支部开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com题教育相关建议》，及时制定工作方案，并逐项抓好落实，主体责任进一步靠实。（二）党内组织生活进一步规范。此次调研发现，近年来，经过规范，各支部（总支）都能落实好一些规定动作，能够按月召开支委会，按月开展主题党日活动，没有设立党小组的也都能按月召开党员大会，党建材料归档进一步规范，均按一定的条目进行分类归档，党建工作基础进一步打牢。同时，能够紧扣此次主题教育契机，结合十百千宣讲，先后组织XXXXXX木兰溪治理理念进校园等主题活动，进一步促成党建工作成效转化为体育事业发展活力，在体育各项工作中进一步彰显党建价值，进一步构建基层党组织新堡垒。（三）党员教育形式进一步丰富。局属各党组织均能按照政治理论学习的要求，加强对党员学习的组织领导，组织党员完成学习笔记、交流研讨等基本动作，加强了对党员干部的思想教育。针对赛事多、党员不易集中的特点，推广互联网＋党建新模式，充分利用微信公众号等平台加强学习交流，增强了学习教育的灵活性和实效性。三、存在的问题与瓶颈文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com在调研过程中，我调研组坚持问题导向，通过与各支部（总支）支委、党员代表、入党积极分子、群众代表面对面谈心谈话，摸清了制约系统党建工作高质量发展的问题与瓶颈。一是党务力量断层。近年来，我们持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度的提升。但是整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需要相比还有一定差距；个别支委虽然参与了系列培训，但出工不出力，学习不用心，学了不致用，未能很好地将党建与业务工作协同推进，对党建工作参与不够，对党务知识掌握不足，对党务工作研究不透，对推进工作投入不足，不想干的态度问题、不会干的能力问题以及干不成的经验问题，造成党建工作出现时紧时松的被动局面；此外，个别支部班子成员年龄结构整体偏大，支委的带头和带领作用弱化。二是制度落实断码。党建相关制度的执行落实仍存在不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身而言，有一些制度的相关操作性程序相对较少，从而阻碍了制度的落实。近年来，我系统党员发展工作相对薄弱，此次调研，我们针对这一突出问题深入寻根究底，发现大部分支部对发展党员工作存有畏难情绪，原则性的条条纲纲都清楚，但是具体发展过程中的操作性规范流程令支委们纷纷望而却步。从党组织自身来看，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载

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关于我县物业管理工作的调研报告根据《XXX住房和城乡建设局关于开展物业管理工作调研的通知》（XXX函〔XX〕X号）文件要求，我局组织对我县物业管理工作进行了调研，现将具体调研情况报告如下：一、城市住宅小区数量和面积我县共有住宅小区X家，总面积为X万平方米。二、实行物业管理的住宅小区数量和面积专业化物业管理的住宅小区有X家，面积为X万平方米；街道社区托管住宅小区有X家，面积为X万平方米；单位自管住宅小区有X家，面积为X万平方米。三、未实行物业管理小区的管理情况和费用来源未实行物业管理的小区有单位自管和街道社区托管。其中X家属院由单位自管；其余X栋单栋楼房均由街道社区托管。费用来源均由业主自筹。四、实际开展业务的物业服务企业数量实际开展业务的物业服务企业数量为X个。五、实行物业管理小区业主大会成立情况根据《XX物业管理条例》、《业主大会和业主委员会指导规则》和我县《关于成立业主大会和业主委员会及相关工作运行规范的通知》精神，经XX和XX社区现场指导，在X小区、X小镇、X小区和X小区共4个小区召开了业主大会，选举成立了业主委员会。六、物业费收缴和价格调整情况XXX年XX月X日县XX局、县XX局联合下发了关于《我县城区高层普通住宅小区物业服务等级和物业服务收费标准的通知》（XXX发〔XX〕X号），其中X小镇物业服务等级被评为X级，收费标准为X元／平方米·月；X小区物业服务等级被评为X级，收费标准为X元／平方米·月；其余住宅小区业服务等级均评为最低的X级，收费标准为X元／平方米·月。我县多层小区物业服务费为X元／平方米·月，近三年没有调整。七、住宅小区物业管理存在的突出问题1.管理物业服务企业无抓手。在放管服机构改革下，X为X的二级事业单位，没有执法权，只能通过现场检查指出问题，对存在的问题责令整改，物业服务企业拒不整改时，只能上报主管单位处理，但主管单位存在职责推诿现象，影响了政府服务的公信力。2.物业管理价格机制不灵活。物业服务企业是微利行业，价格实行政府指导价，前期投入大，收益周期长，物业服务企业收缴物业费困难，使得物业服务企业在发展过程中资金链断裂，出现无人投资，无人管理现象，侵害了业主的利益。物业服务企业的服务工作不到位，业主因不满意拒缴或迟缴物业费，导致物业服务企业与业主双方产生不良的连锁反应。价格机制调节未在市场中发挥应有的作用，企业与业主之间的矛盾频发。3.业主委员会作用发挥不到位。业主委员会无办公经费，激励机制不健全，无人协管业主委员会。公共维修基金收缴欠账大，业主委员会无法对房屋的公共部位和公共设施进行正常维修护养，业主委员会的日常工作开展困难。4.社区牵头职能弱化。开发商、物业公司、业主三者矛盾突出，业主委员会成立后发挥的作用普遍不理想，社区的牵头作用不充分，未能及时沟通协调处理有关问题，社区的综合协调作用发挥不充分。5.房产开发商与物业公司的裙带关系严重。小区物业服务公司大多由开发商自己成立的子公司进行服务，开发商与物业公司有直接的利益关系，社会责任意识和服务意识差，物业公司维护开发商的利益，损害业主利益的事情频发。6.买卖双方的法律意识淡薄。卖方的法律意识差，为维护自己的利益，以次充好，欺骗买方，严重侵害买方的合法权益。买方的法律意识薄弱，在买卖过程中留下漏洞，为以后用法律维权埋下隐患。八、物业服务企业转型升级的困难和问题我县共有X家物业服务企业。其中，X家是由房地产开发企业成立的，这些物业服务企业没有转型升级意识和品牌意识。九、加强和改进物业管理工作的政策建议1.部门要尽职尽责。一是建立全程参与制度。小区规划论证、开发建设阶段相关部门、社区和企业要全程参与。二是建立许可证制度。小区综合验收阶段，由建设主管部门牵头，物业管理主管部门和社区参与，按照有利于物管企业原则进行小区综合验收及物业投入使用许可。2.社区要有权有责。根据《XX物业管理条例》有关规定，积极配合做好业主大会设立和业主委员会工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责，协调业主委员会与物业管理的关系，调解处理物业管理纠纷等工作职责。3.服务企业要综合施策。不断提升服务品质，物业公司要充分尊重业主，建立透明的物业管理收费制度，不断改进物业服务工作的质量和水平。创新物业收费方式，可探索以政府主导和市场相协调的物业收费模式。物业公司要创新变被动缴费为主动缴费的方式。大力转变业主观念，要开展多样的物业管理宣传活动，普及物业管理相关法律知识，增强业主的物业管理意识和法制意识。4.开展收费摸底调研。依据《住宅小区物业管理服务等级暂行标准》，X级物业服务的收费标准由X元／平方米·月提高至X元／平方米·月。同时加大价格执法力度，严厉打击违法乱收费行为，提高物业服务企业积极性，提升服务质量。5.加大现场检查力度。依据《住宅小区物业管理服务等级暂行标准》的要求，各

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基于xx镇实施乡村振兴战略的调研报告20xx年x月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）》，要求各地区结合自身实际情况认真贯彻落实。此规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，明确了目标任务、工作重点、政策措施，为各地区有序推进乡村振兴进程提供了根本遵循。20xx年x月，习近平总书记在xx考察时提出，全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。xx省委省政府高度重视乡村振兴工作，设置乡村振兴局；拟定发布文件，多次召开会议部署乡村振兴工作，强调三农工作，奋力开创xx乡村全面振兴的新局面。xx市积极全面融入xx，主动接受xx辐射和带动，环xx镇因地制宜，立足特色资源禀赋，挖掘和探索出了一条具有环湖特色的实践路径。1.调研基本情况1.1调研对象总体概况与特色资源xx镇隶属于xxxx，地处xx市西郊，享有皖江城市带的资源。区域总面积xxkmx，人口x.x万人，耕地x.x万亩（x亩约等于xxxmx），常住人口x.x万人，辖x个村委会和x个居委会。1.1.1城湖共生的特色生态环境该地靠城、靠湖、靠路，是环湖十二镇之一，拥有x.xkm的xx岸线，自然风景美丽。1.1.2红色资源优势境内有红色遗址：xx惨案纪念馆。19xx年xx月x日，侵华日军制造了骇人听闻的xx惨案。这段悲痛而壮烈的历史，记录了侵略者在xx犯下的累累罪行，激励着xx人民传承红色基因，赓续斗争精神。1.1.3丰厚产业基础xx是闻名全国的锚链之乡，享誉大江南北的美食之乡蔬菜基地。1.2调研方法与内容1.2.1实地调研本次调研团历时一年多利用寒暑假多次前往xx镇农业综合监测服务站、滨湖村扶贫产业园、番茄种植基地、xx市xx有限公司和xx惨案纪念馆等地进行实地调研，深入了解特色产业、生态人文环境、治理措施等方面发展取得的成效。1.2.2深度访谈在xx镇社区，先后采访农综站站长xxx和农艺师xxx，得知当地农业发展现状；对农户xxx及顾客x叔叔进行采访，了解农产品的销售状况。在xx村，采访xx村副主任xxx，参观了新风文化礼堂，了解有关移风易俗的相关举措和成效；在xx村，采访了滨湖村管理员xxx等，了解扶贫产业园的具体运营模式及其收益；与镇农业农村部门和基地负责人、乡镇村干部、村民代表进行座谈交流，了解政府举措和人民心声。1.2.3观察法团队成员来到温家套惨案纪念馆，详细了解惨案的背景、过程，以及xx镇人民传承红色基因的乡村振兴实践。1.2.4文献研究法团队成员通过政府网站、权威媒体、中国知网等途径查阅大量资料进行梳理、分析凝练。2.镇实施乡村振兴所取得的主要成效近年来，xx镇坚持高质量发展，立足特色资源，紧紧围绕工业强镇、农业富镇、美食活镇、xx美镇的发展定位，攻坚克难，全面积极推进乡村振兴并取得一定成效。其中，xx村已成为模范乡村，并上榜20xx年全国乡村特色产业产值超亿元村名单。下面将呈现xx镇在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等方面所取得的主要成效，其中治理有效贯穿在其他x个方面之中。2.1党建引领产业兴旺作为传统的果蔬供应基地，xx镇牢固树立科学、绿色、有机的发展理念，党组织发扬斗争精神，完成农业提档升级。2.1.1六+模式带动特色农业经济实现高质量发展第一，支部+农业模式明确了党支部的领导责任。建立党建文化园，提高农民的文化储备。xx圩番茄示范基地和滨湖村扶贫文化产业园就是成功例子，其对口帮扶xxx户建档立卡贫困户，提供xx个公益岗位，确保百姓有工作、钱包鼓。第二，农业+科技模式明确了科技作为第一生产力助力农业发展的道路。xx镇番茄基地与xx省农业科学院、xx市营养学会长期保持技术合作关系，农业专家定期采集温室土壤进行研究改良，培育每千克富硒（含量）达到x.xmg的新品种——富硒番茄，以确保番茄的品质稳定且逐步提升。第三，基地+农户模式调动农民积极性，实现了科学技术赋能基地种植培育。镇农业综合服务站线上线下对农户进行统一技能培训指导，降低种植风险，保证农户收益最大化，给农户坚持走农业致富的信心和决心。第四，支部+合作社重在开拓多元化销售模式，使农户无后顾之忧专心种植。20xx年x月和2023年x月，xx圩村与xx有限公司联合开办幸福路爱心消费帮扶活动，扩大线上线下销售路径，有效解决番茄零售户滞销难题。设立蔬果质检中心，保证所有的蔬果农药残留量和质量检测达到国家标准，稳步推进品牌国际化，打破信息和销售渠道瓶颈。2.1.2找准区域优势定位，促进产业协调发展第一，从锚链美食蔬菜等优势资源出发，培育x头企

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关于如何做好农村矛盾纠纷及信访工作的调研报告做好农村矛盾纠纷及信访工作，是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和XXXXXX对信访工作系列重要指示精神，全面贯彻党的XX大精神，结合新的实践要求，对新时代推动再上新台阶作出新的战略谋划和部署重要思想、维护农村群众合法权益的根本要求，对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义一、农村矛盾纠纷及信访工作主要类别一是资源权属类。主要是农村土地、林业等各类资源性权属纷争，以及进行各类建设引发的农村土地征用、房屋拆迁补偿方面的矛盾纠纷等。二是婚姻、家庭、邻里关系类。这类纠纷多数是由日常生活中的琐碎小事引发的，经过各级基层调解组织的调解，大多数化解在基层，但如果化解不及时，极易造成家庭、宗族纠纷，甚至引发群体性乃至暴力事件。三是干群关系类。主要是个别地方村务管理不善，村务公开不够透明，严重侵害群众的知情权、管理权、决策权；还有个别村、基层单位和部门的工作人员为民服务意识淡化，对待群众诉求缺乏耐心，使一些可以不发生的矛盾发生了，让一些发生的矛盾激化了，造成干群关系紧张等等。四是历史遗留为题类。个别信访老户对历史遗留问题处理或答复不满意、不及时而持续信访，甚至越级上访，以及有少数人想通过上访谋取个人利益而无理闹访、缠访等。二、当前农村矛盾纠纷及信访工作中存在的主要问题一是村级调委会力量薄弱。虽然各村都有调委会，但基本上是村两委成员、社长兼职，他们工作头绪多、任务重，往往不能全身心地投入到调解工作中，导致许多矛盾纠纷不能及时调处，甚至激化、上交等，增加了上级维稳压力。二是部门连动机制不够健全。综治、信访、司法、国地、村建、安全、公安等社会治安综治成员单位之间，职责不够明确，沟通和配合不足，难以形成大排查、大调解工作合力，漏查、漏报和协调迟缓而贻误最佳调处时机的现象时有发生。三是人民调解员作用发挥不明显。农村矛盾纠纷调解是义务调解，费时费力还不讨好，有时还会受到当事人的谩骂，存在畏难情绪；其次是大多数调解员整体素质不高，在处理实际问题时方法不当，个别调解员态度还不够好，加之政策把握不到位，导致矛盾纠纷难以得到有效及时化解。四是调解工作缺乏制度化、规范化。在农村矛盾纠纷调处过程中，调处解决方式比较简单，凭经验，靠老办法，受村干部个人意志和素质影响较大；少数基层干部在疏导调处纠纷过程中求快求安，不考虑以后的工作，会采取有悖于政策和原则的协调办法，给了群众小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决的错误导向，从而导致矛盾激化、升级，甚至上交。三、做好农村矛盾纠纷及信访工作的意见和建议（一）在稳定工作中要渗透人文精神做好群众工作，要真正从内心尊重群众。形式上的无序和情绪上的偏激是目前群众工作的主要特点。这就要求我们在执行稳定的工作制度时体现人文要求，渗透人文精神，针对性做好安排，以接待人员和接访地点的有序安排和沟通对象人数的合理要求去克服无序；以领导出面和一张笑脸、一杯茶水去化解偏激。本着解决问题的热忱实实在在地对待上访群众，不以拒绝对待无序，以简单对待偏激，做到不厌其烦，用对一把钥匙开对一把锁。（二）在稳定工作中要体现统战思想农村社会组织形式的变化使群众参加生产和生活的方式发生了重大变化，社会的转型使人群的原有结构发生了变化，也使得影响农村稳定工作的因素呈现出多样性和复杂性。因而，做好农村稳定工作的办法也要多样化。为此，我们在发挥组织自身正面主流作用的同时，注意整合各种社会资源，调动一切积极的社会因素，尽量做到快速、及时、有效地解决具体问题。（三）注重教育培训，提高农民综合素质培育社会主义新型农民，是解决农村社会矛盾纠纷的现实需要。一是要大力开展社会主义荣辱观教育。引导农民树立爱国主义和集体主义思想，发扬艰苦奋斗、自强不息的优良传统，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐、诚实守信的良好风气。二是抓好农村法制宣传教育。在农村中深入采用丰富多彩的方式开展普及法律知识，特别注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律法规，宣传遵纪守法和如何运用法律保护自己合法权益等知识，增强农民群众的法制观念，让农民觉得法律看得见、学得进、用得上，提高农民群众的自我约束能力；引导农民群众依法表达利益诉求、维护合法权益，预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。（四）要紧紧依靠一线干部村社干部与群众生活在一起，关系密切，人头熟、好办事做好农村稳定工作，必须紧紧依靠村社干部。要不断充实村社干部力量，调整、尊重、重用与群众关系密切、有本领、能办事的村干部。（五）严格贯彻执行党在农村中的各项政策党在农村的各项政策代表了农民的根本利益，严格地贯彻执行党的路线、方针和政策，这是做好农村工作、化解农村矛盾的前提和保证。当今社会，农民的素质在不断

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关于全区新时代文明实践中心建设情况的调研报告XXXXXX强调：要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。建设新时代文明实践中心，是推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心的有效载体，是教育引导广大人民群众运用科学理论提高思想道德觉悟、指导生产生活实践的创新举措，是打通宣传服务群众最后一公里的重要依托。为更好发挥新时代文明实践中心凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的作用，区委宣传部采取实地走访、查阅资料、听取汇报、座谈交流、问卷调查等方式开展专题调研，形成了一些思考和建议。一、新时代文明实践中心建设的主要成效一是以机制建设为引领，凝聚文明实践新合力。近年来，区委、区政府深入贯彻落实XXXXXX关于新时代文明实践中心建设的重要指示精神，积极谋划、科学布点，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级贯通，中心、所、站三级联动的组织体系。目前，已建成1个新时代文明实践中心、5个新时代文明实践所、17个新时代文明实践站、3个新时代文明实践点，实现了新时代文明实践阵地全覆盖。制定并印发《区三级书记抓新时代文明实践工作责任清单汇编》《区党委班子成员调研指导新时代文明实践所、站建设挂点联系制度》，按照一把手主抓、一盘棋推进、六有标准建设的要求，推动中心建设科学化、规范化、制度化。充分整合理论大讲堂、党员活动室、农家书屋、文化活动室等阵地资源，打造旗帜鲜明、主题突出、功能齐全、环境优美的实践空间，为方便服务群众奠定了坚实的组织基础和机构保障。二是以宣传宣讲为主线，打造文明实践新课堂。学习宣传党的创新理论是新时代文明实践中心的首要政治职责，XX区将宣传宣讲党的创新理论与文明实践活动有机结合，有效推动党的创新理论飞入寻常百姓家。邀请专家学者专题宣讲、区级党员干部带头宣讲、区委宣讲团集中宣讲、机关宣讲小组分散宣讲，全领域全覆盖开展宣讲活动。依托新时代文明实践中心平台，组建红领巾宣讲团小快板宣讲队小板凳宣讲小分队，推动党的创新理论进社区楼宇、田间地头、农家院落，打通服务群众最后一公里。三是以志愿服务为主体，焕发文明实践新活力。构建以新时代文明实践志愿服务总队为统揽、新时代文明实践志愿服务队为支撑、新时代文明实践中心（所、站）为载体的志愿服务网络，扎实推动新时代文明实践工作向纵深发展。精准对接群众需求，组织开展我在新时代文明实践中心过新年爱心义诊、情暖人间等特色惠民志愿服务活动，让全区数万名群众足不出户便可享受综合、多样、一站式志愿服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。四是以文明培育为支撑，弘扬文明实践新风尚。榜样的力量是无穷的。区新时代文明实践中心深入挖掘基层凡人善举，组织开展道德模范、身边好人等先进典型推荐评选活动和道德讲堂好人事迹分享会等宣传教育活动，用身边人讲身边事，用身边事育身边人，大力营造学有榜样、行有示范、比学赶超、争当先进的良好社会风尚。同时，依托各级新时代文明实践阵地，广泛组织开展传承好家风、弘扬好家训除陋习、树新风等主题活动，引导广大干部群众自觉树立文明新风，有力提升了全区的文明程度和群众的文明素养。二、新时代文明实践中心阵地作用发挥存在的主要问题XX区在新时代文明实践中心阵地作用发挥方面取得了一定成效，但总体上还处在探索实践阶段，资源深度整合力度不文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com强、文明实践活动形式单一、志愿服务力量分配不均等问题仍然突出。一是资源统筹整合力度有待进一步加强。在打破部门界限和条块分割，整合统筹现有基层公共服务阵地资源方面，还存在统筹调配不够、盘活激活不够、联通共享不够等问题。目前，优势资源多集中在新时代文明实践中心和乡镇（街道）级新时代文明实践所，村（社区）级新时代文明实践站的资源配置相对薄弱，在使用效率和阵地功能发挥方面急需进一步提升。二是文明实践活动形式有待进一步创新。虽然每月都组织开展不同形式的主题文明实践活动，但是对受众群体的需求挖掘还不够到位，文明实践活动形式主要以理论宣讲、文艺活动、环境保护、法律援助等一些简单零碎的志愿服务形式为主，志愿服务项目的制定缺乏创新性，针对老弱病残等特殊群体的特惠性、专业性实践活动谋划不够，在抓活动特色和活动实效上存在薄弱环节。三是志愿服务力量分布有待进一步均衡。从目前来看，开展文明实践活动的主要力量还是志愿者和志愿服务组织，志愿服务力量的分布和发展不够均衡。有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍数量较多，志愿服务力量充足；有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍力量较为薄弱，人员年龄老化、力量不足，较难开展规模较大的志愿服务活动。三、新时代文明实践中心阵地作用发挥的对策与建议一是强化资源整合，活化阵地建设。做

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