关于新的社会阶层工作进展调研报告作为改革开放以来逐步发展壮大的新群体，新的社会阶层人士专业素质较高、创新活力强、社交方式网络化，大量分布于新业态，是实现经济创新发展、高质量发展的一支重要力量；同时，他们思想意识易波动、社会行为不确定、游离于体制外难组织，是社会治理不可忽视的重要群体和构建社会治理共同体的必要群体。一、全市新的社会阶层人士现状（一）全市新的社会阶层人士的总体情况。新的社会阶层人士主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业者、新媒体从业人员等四大类群体。目前全市共有新的社会阶层人士XX万人；其中，民营企业和外资企业管理技术人员XX万人，中介组织和社会组织从业人员XX万人，自由职业人员XX万人，新媒体从业人员XX万人。（二）全市新的社会阶层人士的特征1.新的社会阶层人士来源广泛，具有共同特征。一是新人辈出，相对较为年轻。每年毕业的大学生有相当一部分人会成为新的社会阶层。二是外于体制，是居于体制外、大部分游离于组织的社会人，但其向组织靠拢的意愿普遍强烈。三是散状分布，组织松散、就业分散，总体呈大分散小聚集分布。四是党外人士居多，新的社会阶层人士以党外人士为主。五是流动性强，职业、身份、工作场所甚至生活居所变换频繁。六是思想活跃，普遍拥护党的领导，既认同主流价值，又追求精神独立，关注社会热点问题，习惯发表个性观点。七是网征明显，网络是他们工作、生活、社交的主要途径，对网络信息敏感，网络表达积极，社会行为相对独立、个性鲜明。2.新的社会阶层人士主要有四个群体，具有一定的差异性。一是民营企业和外资企业管理技术人员，他们收入水平和经济地位较高，对企业发展的作用和影响较强，对企业出资人依附性较大，其关注职业发展多于关注社会事务。二是中介组织和社会组织从业人员，他们社会参与面广、关注时事政治、热心社会问题，是社会治理中公共产品及服务的重要提供者，是四个群体中社会公共事务参与度最高的。三是自由职业人员，他们工作生活方式自由自主，同时因不稳定性而缺乏归属感和安全感，内部差距大，是四个群体中分散性和自由度最高的。四是新媒体从业人员，他们创新意识强、关注社会热点舆论反应快，是新的社会阶层中最为年轻的、最易接受新生事物、最能影响社会舆情的一个群体。二、当前全市新的社会阶层人士工作亟待解决的突出问题（一）团结联系覆盖率低。在近年的一些社会事件中频频出现新的社会阶层人士身影，而这些人士大多游离于统战工作视线之外。新的社会阶层人士联谊会是党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁和纽带，是做好新时代统战工作的重要渠道。目前全市各级新联会吸纳会员总数近XXXX人，相较于全市新的社会阶层人士XX多万的规模，新联会联系的广度、深度还远远不够。全市新联会基本是自上而下地推动建立，这一较为传统的方式偏重于体制内对体制外代表人士的发现，主动联系代表人士、会员之外的新的社会阶层人士较少，联系面不广，在一定程度上导致了党委政府与新的社会阶层人士的实际联系面偏窄。（二）信息沟通互动较少。社会上一有风吹草动或是有舆论热点，新的社会阶层人士就会快速发声，这些发声大多数是正面的，但也有不少是负面的。负面的发声大多在线上，极易极快造成不良的社会影响。出现这些问题，一方面是部分新的社会阶层人士政治意识淡薄、社会责任感不强，更重要的是体制内外信息互动较少，有关部门对他们的利益诉求掌握不够、回应不够。从调研的情况看，新的社会阶层人士对制度性建言渠道大多缺乏正确认知，不少人误解只有两会期间才能建言献策，知晓可以通过政协、统战部门反映社情民意信息的较少。有的新的社会阶层人士表示，感觉自己是社会治理的边缘人。新的社会阶层人士一般对社会治理及诉求表达有较强的意愿和能力，但受限于对制度性信息渠道知晓不多且实际参与面窄。（三）发挥作用参与率。低近年来，全市探索开展了法律服务进基层、税法服务进百企、电商培训进乡村、财智服务进自贸区、网络大V行等活动并搭建平台，在引导新的社会阶层人士参与社会治理上取得了较好成效。但也要看到，借助平台发挥作用的代表人士多，普遍知晓的少、广泛参与的少。出现这些问题一是大多数新的社会阶层人士虽有一定经济基础但并不稳定，他们不得不首先专注于自身发展，难有太多的时间和精力去发挥专长服务社会；二是一些地方统战部门搭建工作平台重形式轻内容、重显绩轻潜绩、重短期轻长远，与新的社会阶层人士的成长、专长、兴趣、利益等联结不紧密，进而在开展活动时就会感到新的社会阶层人士看似千军万马、点名无人应答。三、做好全市新的社会阶层人士工作的建议（一）以网络统战扩大联系。针对联系覆盖不够的问题，按照信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的原则，打造广泛团结、有序组织、高效运转的网上新联会。一是建立市网上新联会。采取开放吸收的方式

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某县关于加强民兵力量建设的调研思考民兵是中国共产党领导下的不脱离生产的群众武装，是中华人民共和国武装力量的重要组成部分，是中国人民解放军的助手和后备力量。战时是兵，平时是民，肩负着保卫祖国、巩固国防的任务，更肩负着建设祖国、促进社会全面进步的重要责任。探索研究并做好民兵工作，对于促进经济、社会和国防建设，都具有现实意义和长远意义。一、民兵队伍建设的作用和地位国无防不立，民无防不安。重视和加强国防后备力量建设是我们党几代领导集体的一贯思想。而建设一支强大的民兵队伍，不论是平时还是战时，都具有重要的战略威慑作用和实际应用价值。（一）民兵是遏制战争，维护国家安全的战略威慑力量。和平要以实力为后盾，要靠强大的国防来维护。不要战争必须准备战争，充分准备战争才能避免战争。和平与发展虽然是当今时代的主题，但战争的危险依然存在。因此，我们在坚持经济建设这个中心不动摇的同时，必须保持一支与捍卫国家安全相适应、与现役部队建设相匹配的民兵力量，这样才能为经济建设提供一个和平稳定的安全环境。（二）民兵是适应世界新军事变革要求，打赢现代条件下人民战争的重要因素。当今世界新军事变革，来势很猛，发展迅速。民兵是寓兵于民的重要组织形式。未来战争中，民兵不仅可遂行传统的战场勤务、支前保障、补充兵员、巩固后方等任务，还可以依托地方优势和资源，积极配合部队开展信息战、网络战等，充分发挥人民战争的作用和优势。（三）民兵是维护社会稳定，巩固基层政权的重要力量。我国民兵不仅担负着对外反侵略的职能，还承担着对内保稳定的职责。自上个世纪90年代以来，为了适应维护社会稳定的新形势，我国大中城市和边海防一线地区普遍建立了民兵应急分队，担负应急机动任务。这支民兵应急队伍，经过正规的教育训练，拉得出、用得上、起作用，在保护群众、保卫生产、打击犯罪、维护主权等方面发挥了重要作用。（四）民兵是遂行急难险重任务和社会主义现代化建设的突击力量。在抢险救灾、兴修水利和完成重点工程建设等急难险重任务中，广大民兵以不怕吃苦、突击力强、能打硬仗而赢得了党和人民的信赖。多次抢险救灾的实践证明，民兵已经成为遂行多样化非军事行动和社会主义现代化建设中的一支重要力量。在7.12洪灾中，县共出动民兵2千余人，转移受灾群众9141余人，清理滑坡土石方300余方，装填沙袋1500余袋，疏通加固河堤和排水渠2000余米，抢修道路500米，抢救受灾物资5万余吨，清淤20万余平方。二、当前我县民兵队伍建设存在的矛盾问题及原因分析加强民兵建设，是建设现代化国防的必然选择，是富国强军的战略举措。但从当前我县民兵队伍建设情况来看，形势不容乐观，矛盾和问题比较突出，主要表现在以下四个方面：（一）抓民兵队伍整体发展思想偏差严重。主要体现在三不上：一是摆位不正。党委落实议军制度不经常，有的乡镇党委连续几年都没有议过武装工作，不能把民兵基层建设摆在应有的位置。部分单位主要领导对民兵基层建设重视程度不够，标准较低，存在重其它建设轻武装工作的现象。二是认识不足。有的单位领导对自己的工作职责认识模糊，认为自己兼的是虚职，民兵工作是武装系统的事，是要人要钱的工作，到底干什么、怎样干、干到什么标准，认识不足、研究不够。三是投入不够。当前一些单位主要领导在基层武装建设问题上，处于支持不够、关注不够、倾斜不够的现状；有的表态好，但只讲不做，一年到头投入的建设经费也比较有限，甚至个别镇乡连应急民兵的服装都保障不了，致使民兵建设工作难以落实。（二）抓专武干部队伍建设问题居高不下。主要体现在文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com四化上：一是专武意识偏离化。目前，在专武干部当中，身兼数职的大有人在，应该讲，专武干部兼职，既是形势需要，也有利于更好地与各级领导和群众进行联系、沟通，以有为、有位促进本职武装工作的开展。但是，有些专武干部偏离主业、淡化职能，将武装工作看成附带工作，甚至种了别人的田，荒了自己的地。二是能力素质弱差化。主要存在三多三少的现象：即低学历的多，有军事工作经历的少；能完成一般性、日常性工作任务的多，能指挥带兵的少；满足于办具体事的多，能站在更高层次主动思考问题的少，个人能力素质难以适应当前形势的需要。三是实际困难轻视化。有些专武干部家庭困难重重，乡镇领导长期看不到眼里，记不到心里，关心关爱不够，导致工作心态不稳、干劲不足。四是进出渠道偏窄化。乡镇专武干部进出渠道问题是严重制约专武干部队伍建设的突出问题。一方面，外行的占位多，懂行的受地方人事制度影响，又难以进位，县63个乡镇的专武干部中，在2022年以前，经过上级业务部门培训、懂武装工作的不足30%。另一方面，出路偏窄，年龄偏大、任期过长，武装工作管人与管事严重脱节，重用和提拔的比例较低

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xx市农村地区生活垃圾治理情况的调研报告农村人居环境整治是乡村振兴的第一仗，这其中农村生活垃圾治理更是影响农民生活，生产和农业可持续发展的重要因素。结合所学所思所悟和单位职能，现就做好农村生活垃圾治理工作的一些想法报告如下：一、我市农村地区生活垃圾治理的基本情况我市下辖的xx市、xx市、xx县、x县、xx县、x县，共有xx个农业乡镇，覆盖农业人口约xxx万人。从xx年初xx率先实施辖区农村垃圾全域治理之后，xx，xx，xx，xx，郏县全面启动，2019年我市已经实现农村垃圾全域治理，覆盖95％的村落。截至目前，我市涉农县（市）已全部通过省农村垃圾治理达标验收。在治理模式上：各县（市）向社会公开发包，从第三方专业公司购买服务；运营模式为：户分类，村收集，乡转运，县处理。末端处理目前主要采用填埋方式。xx，xx，xx2x600垃圾焚烧电厂正在建设过程中，鲁山垃圾焚烧电厂也在建设中，最终实现我市生活垃圾（含城市生活垃圾）全部焚烧发电处理。据统计全市农村生活垃圾日产约xxxx吨，节假日预计在xxxx吨左右。已投放保洁车辆xxx辆，大型压缩运输车xxx台，垃圾桶xxx多个，保洁服务人员有xxxx人，6个县（市）农村地区第三方公司保洁服务年度费用约为xxx亿，末端处理年度费用约为xxx万。6个县（市）农村地区保洁总费用一年约为xxx亿。农村生活垃圾治理工作几年下来收效还是非常明显的，农村环境面貌有较大改观，陈年垃圾得到消除，农民环保意识有显著提高，卫生习惯得到改善，自觉主动参与多了，群众满意度大大提高。各县均将农村垃圾治理纳入农村环境整治规划中，资金，人员，机制等保障措施初步完善。更重要的是从市委，市政府，到县乡村各级政府重视，常态化推动这项工作。市县乡一季度一观摩讲评，并结合人居环境千村整治，百村示范工程系统持续推进，成效明显。二、农村生活垃圾治理中存在的问题农村生活垃圾治理涉及方方面面，民生关注度高，我市在积极探索推进农村生活垃圾治理中，面临不少困难和挑战，主要有以下几个方面：（一）资金来源单一，地方财政压力大。目前，农村生活垃圾治理资金主要来源于县级政府财政，上级政府部门没有配套资金，地方财政压力比较大。初步测算，每年投入达xx亿，如果采用焚烧发电处理每吨还要增加xx元，这样全市年农村垃圾治理费用届时将突破x亿元。（二）原位处理能力不足，远距离运输成本高。现有的治理模式主要是户分类，村收集、乡转运、县处理，对治理于县城周边，人口密度大的平原乡村农村生活垃圾较为适宜，对于远离中心城区和乡镇较远的村庄垃圾物流转运成本比较高，如xx县xx镇最远转运距离达xx公里。（三）处理方式相对单一，资源化利用水平不高。农村生活垃圾治理目前基本上采用三种方式：填埋，焚烧发电，堆肥。填埋相对处理简单，成本低，但是占地面积大，渗滤液和填埋气体极容易造成污染。即便是填埋场封场渗滤液也要不停处理，增加成本。焚烧发电占地少，效率高，减量化成度高，技术要求高，成本高，由于垃圾热值不高，需添加助燃剂，同时燃烧时会产生二恶英，污染环境。（四）群众参与度不够，垃圾分类任重道远。垃圾分类工作是新时尚，也是垃圾治理的难点和重点。我市农业乡镇比较多，一方面人民群众期盼通过农村垃圾治理改善居住环境，另一方面个别地方动员村民、发动群众参与分类的积极性不高、方法不多，存在消极应付和畏难情绪。比如，一些乡镇、村庄即便有垃圾分类设施，各种垃圾还是混装混运，没有落实分类要求。三、关于推进农村生活垃圾治理工作的建议文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程，直接关系着广大人民群众的幸福感、获得感，也关系着乡村的形象和文明程度。xxx年xx月xx日至xx日，中央农村工作会议在北京召开。XXXXXX明确指出要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。结合我市实际，就推进农村生活垃圾治理工作提如下对策建议：（一）建立堆肥处理厂，提高原位处理能力。环保攻坚要求土地减少农药，化肥，不可降解农膜使用，鼓励使用有机肥料，那么有机肥料从哪里来？只能从农业生产资料秸杆及生活垃圾中产生。目前采用的末端处理方式不论是填埋还是焚烧都是集中无类，无差别处理，一锅烩，所以前端的垃圾分类意义不大。因此，结合各地实际搞好农村生活垃圾治理规划，打破行政区域界线，按照人口分布合理布局就近原位资源化利用十分必要。可以从偏远村镇入手，按照三到五公里为半径，建立堆肥处理厂，可采用技术相对成熟的好氧或厌氧堆肥技术或者高温汽化热技术，生产有机肥。堆肥可以消解百分之70农村生活垃圾，比填埋，焚烧成本降低百分之50以上，生产的有机肥还可以创收，是农村垃圾资源化利用最有前景的方向。一般3公斤生活垃圾可生产1公斤有机肥或秸杆碳肥。

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关于全区新时代文明实践中心建设情况的调研报告XXXXXX强调：要推进新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。建设新时代文明实践中心，是推动XXX新时代中国特色社会主义思想深入人心的有效载体，是教育引导广大人民群众运用科学理论提高思想道德觉悟、指导生产生活实践的创新举措，是打通宣传服务群众最后一公里的重要依托。为更好发挥新时代文明实践中心凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗的作用，区委宣传部采取实地走访、查阅资料、听取汇报、座谈交流、问卷调查等方式开展专题调研，形成了一些思考和建议。一、新时代文明实践中心建设的主要成效一是以机制建设为引领，凝聚文明实践新合力。近年来，区委、区政府深入贯彻落实XXXXXX关于新时代文明实践中心建设的重要指示精神，积极谋划、科学布点，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级贯通，中心、所、站三级联动的组织体系。目前，已建成1个新时代文明实践中心、5个新时代文明实践所、17个新时代文明实践站、3个新时代文明实践点，实现了新时代文明实践阵地全覆盖。制定并印发《区三级书记抓新时代文明实践工作责任清单汇编》《区党委班子成员调研指导新时代文明实践所、站建设挂点联系制度》，按照一把手主抓、一盘棋推进、六有标准建设的要求，推动中心建设科学化、规范化、制度化。充分整合理论大讲堂、党员活动室、农家书屋、文化活动室等阵地资源，打造旗帜鲜明、主题突出、功能齐全、环境优美的实践空间，为方便服务群众奠定了坚实的组织基础和机构保障。二是以宣传宣讲为主线，打造文明实践新课堂。学习宣传党的创新理论是新时代文明实践中心的首要政治职责，XX区将宣传宣讲党的创新理论与文明实践活动有机结合，有效推动党的创新理论飞入寻常百姓家。邀请专家学者专题宣讲、区级党员干部带头宣讲、区委宣讲团集中宣讲、机关宣讲小组分散宣讲，全领域全覆盖开展宣讲活动。依托新时代文明实践中心平台，组建红领巾宣讲团小快板宣讲队小板凳宣讲小分队，推动党的创新理论进社区楼宇、田间地头、农家院落，打通服务群众最后一公里。三是以志愿服务为主体，焕发文明实践新活力。构建以新时代文明实践志愿服务总队为统揽、新时代文明实践志愿服务队为支撑、新时代文明实践中心（所、站）为载体的志愿服务网络，扎实推动新时代文明实践工作向纵深发展。精准对接群众需求，组织开展我在新时代文明实践中心过新年爱心义诊、情暖人间等特色惠民志愿服务活动，让全区数万名群众足不出户便可享受综合、多样、一站式志愿服务，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。四是以文明培育为支撑，弘扬文明实践新风尚。榜样的力量是无穷的。区新时代文明实践中心深入挖掘基层凡人善举，组织开展道德模范、身边好人等先进典型推荐评选活动和道德讲堂好人事迹分享会等宣传教育活动，用身边人讲身边事，用身边事育身边人，大力营造学有榜样、行有示范、比学赶超、争当先进的良好社会风尚。同时，依托各级新时代文明实践阵地，广泛组织开展传承好家风、弘扬好家训除陋习、树新风等主题活动，引导广大干部群众自觉树立文明新风，有力提升了全区的文明程度和群众的文明素养。二、新时代文明实践中心阵地作用发挥存在的主要问题XX区在新时代文明实践中心阵地作用发挥方面取得了一定成效，但总体上还处在探索实践阶段，资源深度整合力度不文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com强、文明实践活动形式单一、志愿服务力量分配不均等问题仍然突出。一是资源统筹整合力度有待进一步加强。在打破部门界限和条块分割，整合统筹现有基层公共服务阵地资源方面，还存在统筹调配不够、盘活激活不够、联通共享不够等问题。目前，优势资源多集中在新时代文明实践中心和乡镇（街道）级新时代文明实践所，村（社区）级新时代文明实践站的资源配置相对薄弱，在使用效率和阵地功能发挥方面急需进一步提升。二是文明实践活动形式有待进一步创新。虽然每月都组织开展不同形式的主题文明实践活动，但是对受众群体的需求挖掘还不够到位，文明实践活动形式主要以理论宣讲、文艺活动、环境保护、法律援助等一些简单零碎的志愿服务形式为主，志愿服务项目的制定缺乏创新性，针对老弱病残等特殊群体的特惠性、专业性实践活动谋划不够，在抓活动特色和活动实效上存在薄弱环节。三是志愿服务力量分布有待进一步均衡。从目前来看，开展文明实践活动的主要力量还是志愿者和志愿服务组织，志愿服务力量的分布和发展不够均衡。有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍数量较多，志愿服务力量充足；有的新时代文明实践阵地志愿服务队伍力量较为薄弱，人员年龄老化、力量不足，较难开展规模较大的志愿服务活动。三、新时代文明实践中心阵地作用发挥的对策与建议一是强化资源整合，活化阵地建设。做

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关于农村宅基地制度改革试点地区改革问题与思考宅基地改革试点地区推进农村宅基地制度改革已取得阶段性成效，但还存在集体所有权虚置、资格权不明、使用权流转不活等问题，要推进宅基地改革，需加强宅基地集体管理，确权成员资格，放活使用权流转。2015年，党中央、国务院部署三块地改革，在全国范围内选定33个试点县，其中，15个试点县进行宅基地改革，作为农村三块地改革重要组成部分的农村宅基地制度改革自此发端。2017年，中央决定将宅基地改革试点范围扩大到33个县。2018年，农村宅基地三权分置改革由中央一号文件首次提出，2020年，作为强化农村补短板工作重点改革任务的宅基地三权分置再次进入中央一号文件；2020年9月，新一轮的农村宅基地改革试点开启，范围进一步扩展至104个县（市、区）以及3个地级市。各试点地区在大力推进农村宅基地制度改革、保障农民权益等方面进行了大胆探索和尝试，取得了有益经验。为深化试点探索、推进农村宅基地制度改革，现归纳、概括宅基地试点地区改革成效，剖析存在问题，提出纾困策略。一、农村宅基地制度改革试点地区改革成效（一）宅基地闲置得到盘活，城乡发展得以融通在试点地区基层干部群众的积极推动下，试点地区农村闲置宅基地得以盘活，为城乡建设提供用地，融合融通城乡发展。截至2020年底，江西省鹰潭市余江区、浙江省象山县分别盘活闲置宅基地330hm2和2.11万m2，四川省泸州市泸县新增约0.07万hm2建设用地指标。浙江省义乌市在对宅基地退出模式的探索中，建立并逐步完善了城乡新社区集聚和集地券制度。通过建设城乡新社区，实现农户住宅向社区住房的置换，农民变市民，村庄变社区，原农户退出的宅基地转换为国有建设用地或复垦为基本农田；义务的集地券与重庆的地票制度均是创新了城乡建设用地增减挂钩制度。据统计，截至2019年底，外出务工需租城镇住房农民工2.9亿人，同时，他们也造成农村房屋闲置。构建城乡统一房屋租赁市场，在一定程度上解决了城乡租赁市场不平衡的问题。（二）宅基地价值得到显化，民生三感显著提高2011—2021年，我国农村新增5.94亿m2闲置农房，折合市价约400亿元。宅基地制度改革试点地区的改革措施保障了农民群众的住宅功能，显化了宅基地财产属性，提高了农民收入，提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。1.一户一宅制度改革保障农户基本居住权。目前，一些地方存在一户多宅或面积超标等现象，江西省鹰潭市余江区积极探索一户一宅制度，明确一户标准，界定一宅概念，有效解决了日益严重的空心村和宅基地闲置的问题，使大量闲置浪费的宅基地得以利用。2.宅基地腾退流转使宅基地经济价值得以显化，增加了农民收入。宅基地制度改革的主要模式有市场退出模式、使用权流转模式和宅基地置换模式，使用权流转包括租赁、抵押、入股、转让和共建，宅基地置换包括置换住房、置换住宅和置换地票。截至2018年底，全国参与改革试点工作的33个县（市、区）累计腾退闲置宅基地约0.56万hm2，农房抵押贷款完成5.8万宗，111亿元。（三）闲置宅基地得到利用，乡村新产业得到发展2021年正式发布的《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，明确提出，以尊重农民自身意愿为前提，以统一规划为基本原则，农户对自身拥有合法使用权的闲置宅基地或闲置住房可以自主经营，也可以通过出租、入股等方式与其他经营主体合作，用于发展各类乡村新产业。经营范围包括但不限于农产品初加工、乡村旅游、电子商务、餐饮民宿、康养服务等，旨在对农户或集体经济组织盘活闲置资源的行为进行引导和规范，增加农户收益。1.经营模式多样化，有自主经营的，有出租转让的，转让的主体有城市返乡的，有工商资本下乡的，如山东费县36户宅基地被华箴集团以260多万元一次性流转，该集团通过将流转农房修缮改造，发展高端民宿，提升乡村旅游产业服务水平，或者建设红色记忆馆、乡村记忆馆，拓展乡村旅游资源。2.发展新产业新业态诸如特色加工、电子商务等。如宝丰县采取出租、入股、合作和村集体及个人自营等方式，盘活利用腾退的宅基地，促进农村电商、民宿、渔具加工业等产业发展，带动万余人就业，电商渔具产业从无到有，年网销售额3亿元，在国内渔具电商中名列前茅。二、农村宅基地制度改革试点地区改革困境（一）宅基地集体所有权虚置，管理存在困境自1962年以来，我国农村地区的宅基地一直秉持集体所有，农户使用的原则，农村宅基地的所有权由乡或村集体组织享有。集体组织可以对本集体内的宅基地进行统一规划或在本集体组织成员内部进行分配使用。但由于缺乏相关规范的法律制度，加上农民传统认识的偏差，认为宅基地集体组织无偿分配给自己以后，就应该长期占有，对所有权、使用权认识模糊，导致集体所有权虚置，对宅基地管理困难。一方面，宅基地审批占用随意，滥

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关于全区普惠托幼工作进展情况的调研报告XXXXXX主持召开二十届中央财经委员会第一次会议强调，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担。当前普惠托育供给严重不足是影响生育意愿、推动民生保障走在前的突出短板。我区针对带娃难的迫切需求，探索公办托育服务体系建设，为青年人才干事创业消除后顾之忧。可借鉴先进地区经验，加快创新普惠托育服务体系，增加普惠托育服务供给，强化政策支持保障，为奋力推进民生保障走在前提供有力支撑。一、普惠托育服务体系建设的迫切需求中国已正式进入人口负增长时代，完善生育支持政策体系提高生育意愿是积极应对人口负增长和老龄化趋势的关键路径。而能否享有普惠便捷的托育服务，是影响女性生育意愿的重要因素。（一）人口负增长时代对提高生育意愿提出新要求。根据七普数据显示，我国总和生育率低至1.3，是全球生育率最低的国家和地区之一，远低于世代更替水平（2.1以上）及世界平均水平（2.5）。育娲人口发布的《中国生育成本报告2022版》显示，中国大城市的养育成本是世界上最高的，中国养育孩子到18岁的成本大约是50万元人民币，一线城市大约是100万元人民币。经济负担重是育龄妇女不打算再生育的关键原因。（二）青年友好型城市建设呼唤补上托育服务短板。孩子0—3岁是对女性职业生涯影响最大的时期，提供完善托育服务成为建设青年友好型城市、打造高质量营商环境的金字招牌。据国家卫健委统计，0—3岁婴幼儿在我国的入托率仅为5.5%左右，与发达国家平均35%以上的水平相去甚远，尤其是年轻人就业密集的城市区域，供求矛盾更加突出。我区针对园区青年的调查结果显示，90%的受访者表示孩子没人带是当前的现实问题，希望园区提供托育服务。（三）国家政策引导鼓励加强婴幼儿照护服务发展。20XX年起，我国先后印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等，提出了发展托育服务的基本原则、重点任务、支持政策和保障措施。十四五国民经济与社会发展规划提出，到2025年我国每千人口托位数将提高到4.5个。2023年，国家卫生健康委、国家发展改革委遴选出33个城市作为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，探索幼有所育的新路径，我省3个地市成功入选。（四）多地托育服务模式创新为江苏发展提供经验借鉴。深圳深业托育公司是深业集团的子公司，20XX年已在深圳运营了10家托育园，待运营11家托育园，运营园区占深圳备案园的10%，运营满一年的园区平均入园率达到90%，目前已成为深圳市最大的连锁托育品牌，也是全国最大的国有托育企业。上海耀华婴幼儿探索中心是香港国际教育团体耀中耀华集团内地首家针对0—3岁婴幼儿的学习社区，为婴幼儿提供符合其发展需要的早期教育支持，为照顾者展示有效回应婴幼儿需要的互动策略。二、我区探索公办托育服务体系建设的特色做法针对园区青年人才带娃难的迫切需求，2022年我区探索成立全市首家面向产业园区的公建公办托育园——研发总部园托育园，帮助年轻人解决带娃后顾之忧，以吸引更多人才来我区干事创业，建功立邺、带娃莫愁入选全市优化营商环境创新应用场景。（一）着力解决需求有没有，促进托育供需平衡。需求决定供给。我区通过专项问卷调查、重点企业走访等方式，全面摸排青年员工托育需求，综合研判开设公办托育机构的必要性和紧迫性。鼓励引导园区把提供普惠托育服务作为优化营商环境的关键途径，以服务的软要素提升引才的硬实力。把托育园设置在产业园区办公楼宇的低楼层，日常托管从上午830∶至下午600∶，让企业员工在园区上下班的同时完成孩子接送，努力实现楼上上班、楼下带娃的温馨氛围，让托育更省心。（二）着力解决条件够不够，满足托育规范要求。调查结果显示，对托育机构的关注点，安全是第一位的。托育机构登记注册、备案监管涉及卫健、发改、教育等20多个部门，手续相对繁琐。我区建立由高新区牵头、相关部门参加的协调机制，集中梳理开办托育机构的行业标准和规范要求，确保按标准建设，按规范管理，按要求运行。将托育园的规范和安全保障置于至关重要的位置，明确国家标准落实相关要求和措施，严守安全底线，努力打造类家庭育婴环境，保障婴幼儿身心健康成长，让托育更安心。（三）着力解决场地足不足，提升园舍建设水平。托育机构场地是关键，尤其是主城区土地空间紧缺，利用存量资源改建托育园面临土地性质不符、空间载体不足等问题。我区坚持以儿童视角创设环境，选择产业园区办公楼宇一楼作为机构所在地，突出新增暖气及新风系统，打造室内家庭式生活空间；充分利用楼宇外公共空间，园林式的户外活动场所，让婴幼儿在与自然的互动中积极探索和发现，培养好奇心和求知欲，同时满足婴幼儿心理及生理的照护需求，让托育更舒心。（四）着力解决

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关于党建引领高质量发展情况的调研报告20XX年6月，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确提出坚持和加强党对公立医院的全面领导，把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务。对于医院而言，高质量发展就意味着要为患者提供热情、周到的服务，要以合理的价格和高效的医疗服务满足患者的医疗需求，尽可能让更多的患者感受到医院的温暖。医院基层党组织应充分发挥管方向、管大局、管决策的作用，要通过开展党建工作，为业务工作提供科学的理论指导。一、医院基层党建对医院高质量发展的重要意义通过夯实医院基层党组织，充分发挥基层党建工作的价值实现医院各部门和全体职工同心、同向、同发力，从而为医院的高质量发展奠定坚实基础。同时，医院各项业务的高质量发展，也能够为基层党建工作提供丰富载体。因此，在高质量发展背景下，医院在发展过程中应充分利用基层党建的特殊优势，挖掘自身潜能，提升医院发展质量。（一）加强基层党建，筑牢医院高质量发展的思想之基。党建工作具有总揽全局的作用，应将党建工作作为医院高质量发展的重要保障，充分发挥党建工作在思想政治教育、医院文化建设方面的积极影响。从医院的实际发展情况来看，医院基层党建建设有助于发挥党员的先锋模范带头作用，进一步增强医院基层党组织的凝聚力、向心力，有助于引导医院向可持续发展方向挺进；从医院职工层面来看，在党建活动中医院职工不仅能够接受系统的政治教育，强化政治意识，还有助于培养职工的医德医风，更好地服务人民群众，更好地落实党的各项决策部署，为医院发展目标的实现提供扎实的人才保障和组织保障。在推进公立医院基层党建的过程中，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引，将思想建设作为党建工作开展的重要抓手，有助于进一步筑牢医院高质量发展的思想之基，更好地发挥医院基层党建的引领作用，促进医院的高质量发展。（二）加强基层党建，夯实医院高质量发展的组织之基。XXXXXX指出：基层是党的执政之基、力量之源。医院开展基层党建工作要以XXXXXX的相关论述为指引。在基层党组织的领导下，团结带领医院全体职工，清晰地认识到医院当前在高质量发展过程中存在的不足，针对当前医院高质量发展在工作模式、思想观念、服务内容、医疗手段等方面存在的问题，进行系统分析，并找到问题背后的原因，重新审视当前医院高质量发展的具体路径，对现有的制度机制进行改进，更加契合医院现代化长期高质量发展的现实诉求。同时，要充分利用医院基层党建工作开展的有利契机，加强基层党组织与医院医务人员的联系和互动，使医院医务人员看到个人利益与医院高质量发展的协同关系，进一步激发医院医务人员的工作热情，充分发挥医院医务人员的创新力，进而保证医院各项工作的稳步推进。从这一层面来看，医院的高质量发展需要充分发挥基层党组织的组织领导作用，切实保障医院高质量发展的相关工作落实到位。二、存在的不足新时期，医院高质量发展已经成为医院的重要决策部署，在这一视角下，基层党组织要充分发挥凝心聚力作用，凝聚广大医护工作者围绕患者的实际诉求对工作方式、工作内容进行优化和完善，进一步提升医院服务质量，推进医院向现代化迈进，这既是新时期医院基层党建工作的价值所在，也是推进医院高质量发展的现实路径。现阶段基层党建工作在医院高质量文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com发展中的作用尚有许多可供挖掘的空间。（一）基层党建工作内容深度不够。医院在基层党建工作开展过程中规定动作完成有余，缺少自主动作和创新动作。基层党建工作更多是按照上级部门的政策部署和制度要求来落实，在工作内容方面存在几点不足：第一，部分基层党建工作并没有充分考虑到医院高质量发展的实际要求，在党建工作开展过程中缺少创新性和主动性；第二，部分工作的开展只是为了完成上级任务，存在形式主义，没有与医院的实际业务工作相结合；第三，部分医院主要领导既需要完成临床业务工作，还需要做好党建工作，容易出现业务工作与党建工作相冲突的问题。（二）基层党建工作技术支持不足。新时期，随着网络信息技术的不断发展，对医院党建工作的开展也提出了新的要求，特别是大数据、云计算、人工智能技术的出现，为医院开展党建工作提供了诸多手段和载体。但医院在开展党建工作的过程中对大数据、云计算、人工智能技术的运用不够系统，部分党建工作人员的时间和精力有限，对相关技术学习得不够彻底，难以实现现代信息技术与党建工作的深度融合，导致医院基层党建工作缺少系统的技术支持，在一定程度上弱化了基层党建工作的信息化建设质量，难以为医院高质量发展出谋划策，也不能为医院高质量发展提供全面系统的党建信息支持，出现了医院高质量发展与党建工作两张皮问题。（三）基层党建工作形式创新不足。医院党建工作是推动医院高质量发展的重要基础。医院在推进基层党建工作的

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民营经济发展调研思考：优化环境 创新服务助力民营经济健康发展近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展，深入贯彻落实国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，特别是县十一次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的重商、护商、亲商举措，大力实施工业强县战略，积极倡导大众创业、万众创新，全县民营经济迎来了新时代、新机遇，极大的增强了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济已经成为我县经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业的重要力量，X底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发展。2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，个体工商户27367户；民营企业有省著名商标8个，市知名商标43个，省名牌企业7个，省级知识产权企业14个，市级知识产权企业23个；实现民营经济增加值134.45亿元，比上年增长8.1%，民营经济增加值占GDP比重为60.2%，比上年提高0.3个百分点，其中实现民营工业增加值32.57亿元，比上年增长9.9%；实现民营经济纳税8.1亿元，占县财政入库税金的82.9%；实现民间投资63.63亿元；解决就业人员62322人。与此同时，我县民营经济发展也还面临许多重大瓶颈和突出问题，需要高度重视和努力破解。一、我县民营经济发展面临的困难和问题（一）结构不优，市场竞争力弱。一是民营经济实体规模普遍偏小，产品科技含量低，抵御市场风险的能力差，缺乏竞争力，至今没有一家上市公司。二是民营工业发展滞后，结构不优。我县民营工业主要集中在单一产品加工上，没有形成特色显著、链条完整的优势支柱产业和企业集群，企业之间缺乏龙头引领、配套承接、互动共赢的产业链条机制。三是传统行业比重大，新兴产业比重小。民营经济增加值中，批发零售业、住宿餐饮业、房地产增长较快，但是引领新经济增长的新能源、新材料、节能环保、信息消费、现代服务业等新兴产业匮乏。四是民营企业自身建设有待进一步提高。我县大多数民营企业属于家庭经营式企业，没有建立起现代企业制度及机制，产品科技含量不高，企业创新能力不强。现有个体工商户绝大多数是小本经营且不稳定，经营层次总体较低，缺乏竞争力。（二）体系不全，政策支撑乏力。一是政策缺失。目前，我县关于发展民营经济的文件政策存在缺失，2023年清理规范性文件时，废止了县委、县政府《关于加快民营经济发展的决定》文件，而县委、县政府《关于X由农业大县向工业强县跨越的决定》文件，只是针对发展工业企业政策，不涉及民营经济的一、三产业。过去成立的民营经济发展领导小组及其办公室也因2023年机构改革被撤销，原民营经济管理局的职能并入工信局民营经济股，该股只有1名工作人员，指导和管理力量明显不足。二是服务缺失。民营经济服务体系不够完善，政府职能机构职责设置不够科学。如：在工信局设置民营经济股，但尚有一、三产业的民营经济由农办、科技商务局等部门管理；职能部门多头管理与行业协会自律管理关系不够明确，交叉重叠、多头管理现象严重，服务效率不高；民营企业服务中心运行困难，基层商会组织、中小企业互助担保融资平台不健全，企业信用评价体系尚未建立，商会大厦建设无实质进展，县工商联人手少、服务范围窄、服务水平不高，不能满足企业在创办、生存、成长、发展中的服务需求。（三）融资困难，成本居高不下。一是银行对民营企业支持力度不够。民企普遍认为融资困难且受到歧视，税易贷等支持小微企业发展的融资快捷通道并未真正向民企开放。二是银行贷款门槛高，授信额度低，部分企业有效抵押资产不足，多数民营企业规模较小，市场稳定性不强，资信等级不高，难以得到银行、担保部门的资金支持。三是银行办理贷款时间长，无法满足企业短期拆借需要。这些原因导致的资金紧张影响民营企业转型发展甚至生死存亡。（四）供应不足，基本保障不够。主要是工业用电电价偏高、停电频率较高、服务质量不优。二、加快推进我县民营经济发展的对策与建议（一）细化落实政策措施。一是相关部门进一步细化、完善我县民营经济发展的相关政策措施，用足用活中央、省、市各项政策，研究制定加快发展民营经济的各项配套措施。二是大力宣传、表扬、奖励民营经济发展先进典型，推广民营经济发展成功经验，保护民营企业和业主的合法权益，营造全民创业的良好社会氛围。（二）深入优化发展环境。一是强化重大项目审批绿色通道，做实民企服务中心，积极受理民营经济组织维权投诉，深入简化办事程序，优化审批流程，承诺办结时限，加强政企协议兑现落实、企业项目审计和法律保障服务。二是科学编制并落实民营经济发展要素保障规划，建立能源供应部门考核激励机制，切实保障民营经济发展所需的土地、水、电、气、运输、劳动力等生产要素。三是大力推进园区建设，科学规划园区产业布局和城市发展出口，完善园区基础设施配套建设和便民服务建设。加大优质招商力度

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土地流转和规模经营情况调研报告土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，极大地促进了农业和农村经济的发展。但随着农村改革发展的快速推进，农业生产出现了一些新的矛盾与问题，青壮年农民多数从事二、三产业，农村劳动力出现断层现象，农业生产效率不高，市场风险大，将来谁来种田的问题尤为突出。因此，我们有必要对农业生产方式进行变革，由传统农业向现代农业转变，鼓励土地合理流转，适度规模经营，由家家种田向能人种田转变，这是实现农业规模化、机械化，农民职业化，是日前推讲城乡一体化统筹发展以外的选择，我乡农业综合服务中心对土地流转和规模经营情况进行了调研，现报告如下：一、基本概况我乡地处X东部，下辖7个行政村、2个社区，82个村民小组，21528人，劳动力12055人，耕地面积31200亩。截止目前，全乡已流转土地2520亩，土地年租金每亩300-400元。其中粮食种植流转土地约1200亩，蔬菜种植流转约1000亩，规模养殖流转土地约320亩。通过调查，我们发现，全乡农村土地流转和规模经营呈现如下特点：1、土地流转方式多样化从全乡土地流转情况来看，主要是转包、租赁等流转方式。2、经营主体多元化我乡在农村土地流转过程中，能根据实际情况，发展多种规模经营主体模式：一是专业合作社经营模式，二是专业大户经营模式。3、发展效果明显化近年来，随着农村劳动力向二、三产业转移，农村土地流转规模不断扩大，土地集中连片流转呈上升趋势。农村土地合理流转，促进了土地资源的优化配置和合理利用，提高土地产出率，促进了农业增效、农民增收。许多村在抓好农村大环境整治、秸秆禁烧等工作方面效果明显，感受颇深。二、存在问题1、思想认识不到位，思想观念亟待转变。一是少数农户对土地还存在依恋情结，宁可粗放经营，种懒汉田，也不愿轻易流转；二是部分干部思想不解放，存在怕担风险、怕麻烦的思想，口头上讲找不到能人承包经营，实际上是不愿意引导农民进行土地流转，对流转土地进行规模经营的重要性和必要性认识不到位；三是部分干部对规模经营的理解上还存在思想误区和局限性，以为搞小农场规模经营就是大规模稻麦常规品种种植，实际上规模经营包括规模种植和规模养殖。2、农业机械配套不到位，粮食烘干机械配套问题急需解决。如发展规模种植水稻、小麦，组织耕田、收割机械的问题不大，业主主要担心收获期间的粮食的晾晒堆放、烘干问题，这是制约发展稻麦规模种植的瓶颈。3、发展高芥酸油菜、优质水稻规模种植成本大，业主发展规模经营还处于犹豫徘徊心态。发展高芥酸油菜、优质水稻常规种植投资量大、受自然灾害影响的风险大，与其他蔬菜种植、水产养殖相比投资回报率较低。4、转移劳动力就业不稳定，影响了农村士地流转进程。目前，土地对农民兼有生产和社会保障双重功能，当农民非农就业能力低时，种地仍然是农民谋生的首选之计。即使进行流转，期限也比较短，导致有的转不方采取短期经营行为，耕作、施肥、投入等不合理，难以形成适度规模化经营和产业化经营。三、对策建议农业土地流转规模经营是一次士地变革，是今后农业生产发展的新方向，政府要充分发挥职能作用，思想引导，强化服务，加大扶持，化解难题，适度发展，实现双赢。1、强化行政推动，统一思想认识认真学习宣传、贯彻落实市、县关于加快推进城乡一体化发展的专题会议精神，把实施土地规模经营作为推进农业规模化、农民职业化的重要抓手，围绕3+2即生猪、麦冬、藤椒、粮油、蔬菜五项产业，加强对土地流转的正确引导，破除村干部怕麻烦的思想；加强土地流转政策的宣传，引导群众转变自给自足的生产理念，树立规模经营、共同发展"的思想；加强对我乡在土地规模经营工作中典型人物和事迹的宣传，创造良好的舆论环境，统一全乡广大干群的思想认识。2、规范土地流转，加强指导服务发展土地适度规模经营，应建立政府搭建平台，业主选准项目，部门搞好服务，农民共同发展的土地流转经营服务体系。坚持以产业为依托，以业主为主体，搭建土地流转交易平台，农业综合服务中心要做好土地流转政策咨询、供求登记、信息发布、土地评估、合同签订、市场信息咨询等工作，农技人员要做好技术指导服务，从而为业主的土地流转和规模经营提供全程服务。3、出台相关政策，加大扶持力度建议我县制定出台相应的奖励扶持政策，根据规模经营面积在资金上给予相应的扶持，特别是对购置粮食烘干设备更要加大资金补助力度，政府要根据各区域规模种植的面积确定烘干设备的购进和安装到位，确保业主的粮食收获后10天内能全部晾晒烘干可以储存或销售。一方面可以通过引进有实力的农业企业、种植大户、社会民间资本来我乡投资经营；另一方面要培育本地懂技术、有管理经营能力的种植能手承包经营，按其经营规模的大小给予一定的奖励扶持，鼓励他们发展农民专业合作经济组织，鼓励农民以土地入股，提高规

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关于美丽城市建设情况的调研报告XXXXXX在党的XXX报告中指出：中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。准确把握这一精辟论断的科学内涵，对于高水平推进生态文明建设，加快推进美丽城市建设，促进经济社会高质量发展，推动**国家生态文明先行示范区建设至关重要。作为国家中心城市，我市肩负着建设国家生态文明先行示范区的光荣使命，要深入学习贯彻XXXXXX重要讲话精神，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，以省会城市排头兵的姿态和先行者的担当，奋力绘就人与自然和谐共生美丽中国的**画卷。一、当前美丽城市建设的生态基础党的XXX报告指出：必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。近年来，我市深入学习贯彻XXX生态文明思想，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，在环境质量、生态保护、绿色转型、制度体系建设等方面都取得了重大成就，展示出了XXX生态文明思想的伟力在我市的具体实践和生动探索。这些成就的取得，为建设人与自然和谐共生的美丽城市奠定了良好的生态基础。（一）大气环境质量持续稳中向好。党的十八大以来，我市以前所未有的力度向大气污染宣战，紧紧盯住影响全市空气质量的重点问题，抓住改善空气质量的主要矛盾持续发力，一手抓治标措施推进环境质量持续改善，一手抓治本措施加速环境质量提质增效。2015年至2023年，我市实现非电燃煤锅炉、主城区燃煤机组、平原地区散煤用户三项清零。电厂、水泥、耐材等重点行业在全国率先实现超低排放全覆盖，截至2023年年底，我市多家工业企业完成一企一策深度治理。同时，对高排放、高频次车辆实施新能源替代，全市新能源混凝土运输车、渣土车保有量均居全国前列，公交车、出租车全部实现新能源化，储油库、加油站、油罐车全部完成油气回收综合治理。通过采取一系列的污染防治措施，我市大气环境质量明显改善，为我市经济高质量发展提供了强劲绿色动能。（二）水环境质量持续提升。十三五期间，我市率先在全省开展水环境生态补偿，实施入河排污口整治，启动生活污水处理厂提标治理。以保障饮用水安全为底线，持续开展水污染防治攻坚战，目前全市国控、省控、市控断面水质全部达标，全面消除Ⅵ类水体，特别是贾鲁河、双洎河断面水质达到国家淮河流域治理以来的最好水平。南水北调中线工程（市域段）水质持续保持Ⅱ类及以上标准，四个地表水源地及九五滩地下水饮用水源地等水质达标率为100%。市区建成区日处理污水200多万吨，基本实现污水全收集、全处理；四条黑臭水体整治完成，达到规定水质标准；200多家重点涉水排污单位实现24小时在线监管，确保污水达标排放。（三）土壤环境状况总体稳定。《土壤污染防治法》实施以来，我市坚持依法治土、科学用土、精准守土，土壤环境风险得到基本管控，依法开展农用地土壤污染状况调查，科学评估土壤污染风险，土壤安全地块的安全利用率保持在90%以上，在全省始终保持第一梯队。市生态环境局和市自然资源规划局联合出台了全省首个联动监管细则，将土壤污染状况调查纳入土地收储标准，严格用地准入关口，受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地安全利用率得到有效保障。同时，我市超额完成了十三五期间省政府下达的256个村庄农村环境综合整治任务。（四）黄河流域（市域段）生态治理取得显著成效。自黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来，我市围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题，开展了大量工作，搭建起黄河保护治理的四梁八柱。我市出台了1+N方案体系，1是指科学编制了《建设黄河流域生态保护和高质量发展核文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com心示范区总体发展规划（2020—2023年）》，N是指制定起步区建设、文化博物旅游、防洪工程与水资源、交通工程等专项规划方案。市生态环境局先后制定了16项工作措施，对大气环境、水环境和土壤环境开展专项课题研究，开展数字化水质监测平台建设，与洛阳、焦作、新乡和开封4市签订了跨区域水污染联防联控合作协议，《市水环境质量生态补偿暂行办法》正式实施。市生态环境局开展了黄河滩区生态治理，整治支流排污口84个，完成了黄河流域（市域段）55个村庄综合整治，沿黄区域1800多个环境问题全部整治到位。二、美丽城市建设面临的困难与挑战我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。美丽城市建设是在结构转型任务重、污染物排放量大、环保历史欠账尚未还清、生态环境治理形势更趋复杂化的情况下进行的，生态环境保护工作面临巨大的困难和挑战。（一）环境质量稳中向好的基础还不稳固。以SO2、NOх和O3为代表的大气复合型污染问题严重，主要表现为夏季臭氧高且持续时间长、白天好于夜间等特点；冬季天气干燥加上气象条

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XX镇基层社会治理情况调研报告一、主要做法和成效一是主动创稳推进平安建设。今年以来，立足城区实际，坚持稳控与化解并重，聘用专职网格员X人，开展纪法学习教育X次，着力加强干部队伍法治能力水平建设；用活用好X民事直说1234工作法，用情用心解决群众的急难愁盼问题，妥善化解各类矛盾纠纷X起，化解城区建设遗留信访积案X件；开展防范化解电信网络诈骗和养老诈骗专项宣传活动X余次；开展禁毒宣传教育活动X余次组织群众参与活动X万余人次，扎实开展各行业领域安全生产大检查X余次，全镇平安建设工作向纵深迈进，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。二是严格落实属地管理责任。统筹推进扫黑除恶斗争、禁种铲毒、平安创建、民族宗教和农村移风易俗等工作，有效发挥村规民约作用，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，扎实开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解行动，用情用心解决群众急难愁盼问题，有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。牢记安全是发展的基础，坚持底线思维，增强系统观念，统筹发展和安全维护大局和谐稳定，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。强化粮食、食品药品、烟花爆竹、道路交通、特种设备、建筑施工等行业领域的安全风险防范，不断提高风险化解能力，深化推动平安X建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是党建引领村居融合发展。面对X镇村民和居民混住的实际情况，进一步建立和完善大党委建设，以党建+模式为抓手，依托网格化管理，在实现职能融合、服务融合、区域融合、治理融合等方面积极挖潜创新，以片区为单位开展党群活动日、X民事直说1234工作法等活动，坚持党建引领，凝聚村居合力为民帮办实事，通过大融合实现城中村、社区资源共享、平台共用、服务共融、治理共建，推动社区和城中村建设高效发展；二、存在的困难问题一是农村社区发展不平衡。农村基础设施建设相对于城市社区来说较为滞后，导致村民和居民之间生产生活方式有较大的差异，村民难以享受到水电气暖基础设施建设带来的便利，同时在就医、教育、就业等各个方面相较于社区居民来说较为落后，同时由于X镇处于农村和社区共存的过渡性发展阶段，由于城市社区就业和教育较为方面，X镇城郊村人口劳动力大多流向城市社区，导致农村农业产业发展和耕地种植出现劳力缺位，致使出现农村发展缓慢，城市社区发展较快的尴尬局面。二是村居民混住管理困难。部分城中村与社区混合发展，村民与居民共同居住，在人口户籍方面，有大量的两半户（居民和村民共存的家庭户），在开展工作时，社区难以管理村民，城中村难以管理居民。例如：针对某一户两半户的工作，需要社区和村同时入户完成，在矛盾纠纷调处方面，在社区居住的村民需要户籍所在村的村干部进行调解才能取得更好的效果，造成工作量增加，服务群众效率不高，甚至出现村社区推诿扯皮，责任不清的现象。三是精神文明发展水平不高。村民居民精神文明水平层次不齐，高价彩礼、攀比之风仍不同程度存在，红白礼事方面大办酒席、铺张浪费的情况仍时有发生，同时群众环境卫生习惯还需要进一步加强，垃圾随手乱扔、随地吐痰、乱堆乱放，等现象屡禁不止，村规民约作用发挥还不够充分。四是共治共享参与度较低。村、社区均不同程度存在此类问题，群众参与村社区事务的意识较为淡薄，基层组织自上而下主动服务群众多，群众自下而上参与治理少，行政化服务的局面仍未扭转，群众还没有完全树立起共治共享的意识，另一方面，社区大党委联席机制的作用发挥的还不够充分，推动共驻共建工作不够有力，需要进一步压实各驻社区单位责任，推动社区吹哨、部门报道的机制落到实处，切实凝聚起社区治理的强大合力。三、对策建议一是加强农村公共服务设施建设。以乡村振兴政策机遇为依托，积极争取农村基础公共服务设施建设，在水电气暖项目建设上适当向农村倾斜，加快完善农村医疗、教育、就业等配套政策和基础设施，合理规划产业发展，充分发挥龙头合作社带动作用，扩大就地就业容量，实现村集体经济发展壮大带动当地群众稳定增收，把劳力留在村上，激发村发展活力，同时镇级层面进一步加强结对关爱，惠农政策、民政政策等工作落实，关心关爱农村留守儿童、五保户、残疾人等特殊困难群体，全力保障农村基层社会稳定，稳步发展。二是加强党建引领实现村居融合发展。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，依托社区大党委，以党群活动日和民事直说1234工作法为抓手，努力实现村居民有事共议、互帮互助的发展局面，建立健全激励机制，积极鼓励群众参与到社会治理工作中来，不断提高群众参与治理的意识，积极扭转行政化服务的被动局面，积极构建村居民参与治理，共享治理成果的工作格局，同时，进一步压实各驻社区单位责任，推动社区吹哨、部门报道机制完善应用，为农村和社区治理蓄势赋能，进

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关于发挥企业兼职纪检委员履职作用的思考党的报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新时代新形势下，国有企业全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深推进，在此过程中，基层兼职纪检人员是不可或缺的重要力量，是构建监督无缝闭环责任链的重要组成部分，是推动监督落地的硬支撑，是监督力量的强补充，其作用发挥直接关系到全面从严治党向基层延伸的广度、深度和精准度，直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效，对巩固涵养企业良好政治生态至关重要。一、国企兼职纪检人员作用发挥的价值考量全面从严治党重心在基层，基础在全面。要充分发挥纪委的监督主体责任、第一责任职责，发挥兼职纪检干部的监督前哨作用，在干中监督、在监督中干，全面做好政治监督、专项监督、日常监督与再监督，推进廉洁文化建设、自身建设等工作。国有企业纪检人员一般由公司级纪委委员、纪委各室人员、党支部纪检委员、部门级廉政监督员构成。由于企业的特殊性，基层单位除专职纪委书记和纪委各部室人员外，其他纪检人员一般都是兼职人员，存在由纪委书记担任党委副书记、工会主席等职务，非纪委各室人员担任纪委委员、纪检委员的情况。公司级纪委作为党内监督专责机关，是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。纪委委员和纪委各室人员主要负责维护党的章程和其他党内法规，监督党的理论和路线方针政策执行情况，精准运用监督执纪四种形态，坚决惩治和预防腐败。基层党支部是纪检监督工作的重中之重，是发挥党支部兼职纪检人员作用的基础，是打通监督最后一公里的关键。党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下，负责支部的纪律检查工作：经常了解并向支部委员会和上级纪律检查委员会反映本支部党员的情况；协同组织委员、宣传委员对党员进行党性、党风、党纪教育，处理群众对党员的检举、控告，检查、处理党员违犯党纪的案件，同各种违反党纪和败坏党风的行为作斗争；对受党纪处分的党员进行考察教育。企业发展离不开监督，基层监督离不开吹哨人。推动全面从严治党向基层延伸，必须统筹力量、攥指成拳，构建科学、严密、有效的监督网。在党支部设置兼职纪检人员，就是要发挥前哨兵作用，延伸监督触角，延展监督探头，打通监督责任最后一公里，从而实现监督全覆盖。来自支部、部门的兼职纪检人员大多是一线的业务人员，可以有效弥补专职纪检人员对生产、经营等业务不熟悉的短板，同时作为新鲜血液能够活跃思想、开拓思路，推动监督方式的不断完善和创新。二、国企兼职纪检人员作用发挥存在的不足（一）思想认识不够充分。部分兼职纪检人员对自身推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识不充分：有的认为监督执纪问责主要是专职纪检干部的事，行政岗位职责才是自己的主要职责，从而将大部分精力都用在行政岗位工作上，导致出现重专轻兼的现象；有的认为被选聘为兼职纪检人员只是挂个名，对自身的使命感认识不足，对纪检监督工作不上心，认为监督工作简单应付即可，缺乏主观能动性；有的以信任代替监督，认为身边的同志都是好同志，开展监督会破坏同事间的感情，不利于业务工作的开展，因此采取睁一只眼闭一只眼的态度，监督工作敷衍了事，滋生出不想监督的想法；有的顾虑监督暴露问题后的影响，抱着家丑不可外扬的心态，削弱了应该对监督投入的精力，造成了不敢监督的情况；有的行政级别低，面对手握权力、处于主导地位的监督对象，害怕穿小鞋碰钉子，客观上制约了对党支部书记、部门（单位）负责人以及其他行政级别更高人员的有效监督。（二）专业知识不够扎实。一方面，兼职纪检人员分散于企业各个领域，对党内法规，党的路线、方针、政策，纪检监督的业务知识和流程规范，监督对象的相关业务、知识不熟悉，对于监督重点、监督方法把握不准，导致监督检查浮于表面，监督发现问题停留在表象，没有深挖问题背后的本质。另一方面，由于存在跨单位部门履行监督职责的难点，在时间、空间上无法做到跟进监督、精准监督，且监督手段有限，主要以人工检查为主，耗费的时间精力较多，精准性也不高，缺乏有效的监督方法。（三）支撑保障不够充足。一是企业给予的教育指导不够在思想引领、任务安排、专业培训上存在不足，对纪检工作的职责定位和任务要求不够清晰。二是企业提供的平台不够，对纪检重大活动、重要工作、重要情况的通报不足，造成兼职纪检人员了解掌握企业党风廉政建设信息不够。三是企业进行的管理考核不够，缺乏对兼职纪检人员日常职责履行情况的跟踪、管理、监督和评价，也未建立有效的考评机制。（四）监督氛围不够浓厚。在部分国有企业中还是存在重业务发展轻风险防范、重主要指标轻保障举措、重快速发展轻健康发展的现象，不能长远地看到纪检组织监督保障执行、促进完善发展的作用，导致纪检工作主要领导不够重视、中层管理人员不够敏感、一般职工不够关心，从而削弱了兼职纪

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2024年局高质量党建工作调研报告为深入贯彻落实党中央和省委关于大型调查研究的决策部署，严格落实XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，打造我局高质量党建品牌，持续推动我局机关党建提质增效，以高质量机关党建引领保障中心工作、指导基层党建工作，从1月份开始，机关党委以筑牢党建基础，提高党建质量，以高质量党建引领保障中心工作为主题展开调研。由机关党委全体党员干部成立1个调研组，通过到各直属事业单位、包保帮扶联系点等实地调研、座谈交流、查阅资料等手段，了解党建工作开展情况，了解基层支部工作、深化党建融合、提升政治功能和组织力情况，了解党员群众对本单位以及对局机关党委工作的意见建议。一、基层党建面临的新形势（一）党中央对加强党的建设提出了新要求。党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央对加强党的建设提出了一系列重要论述，强调坚持党对一切工作的领导，指出党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；强调把党的政治建设摆在首位，指出中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要求做到一个带头、做好三个表率、建设模范机关；强调加强宣传思想工作，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态；强调贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，扩大基层党组织的覆盖面，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；强调要坚持全面从严治党，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，推动党建责任层层落实落地。XXXXXX关于加强党的建设重要论述，为党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。（二）局党组对高质量党建工作做出新部署。2024年我局全面启动我局高质量党建工作。研究制定《局高质量党建工作方案》，以推动高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，全面加强政治机关建设、着力深化理论武装、着力夯实基层基础，做好三个表率，建设模范机关，全面提升机关党建质量，为推动新时代能源高质量发展提供坚强政治保障。重点做好5个3工作（打造三个学习品牌，推动党的创新理论入脑入心；实施三项提升工程，推动基层战斗堡垒建实建强；抓好三项重点工作，推动各项工作落实落细；突出三个持续强化，推动作风建设水平不断提升；一体推进三不腐，推动党风廉政建设向纵深发展）。（三）局系统党员队伍呈现新的特点。吉林省能源局直属机关党委下设4个党委，分别是X。党委下设36个支部，其中机关12个支部，地质局有21个支部，以及吉林省能源信息中心党支部、吉林省能源工程质量监督中心党支部及吉林省能源局机关服务中心党支部，3个党支部。我局共有党员423人，其中在职265人，退休158人。预备党员11人，2022年发展党员13人，2023年发展党员9人，截至目前，全局申请入党18人，共有积极分子18人，党员队伍进一步壮大。管党治党标准严不严、水平高不高，直接关系到干部队伍作风优不优、能力强不强，更关系到能源事业的发展。因此，必须把全面加强党的领导贯穿改革全过程，充分发挥党在改革大局稳定中的领导核心作用，以党的政治优势来引领和推进改革。二、基层党建工作取得新成效（一）加强政治建设，坚决做到两个维护。一是旗帜鲜明讲政治。各级党组织部署每一项工作都能从政治上考量、在大局下行动。深入开展政治机关意识教育，把思想教育、政治监督、整改落实结合起来，引导机关基层党组织和党员干部将对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。二是严肃党内政治生活。严格落实组织生活会、民主评议党员、领导干部过双重组织生活和带头讲党课等制度，对三会一课等组织生活的主题、内容、时间提出标准和具体要求，推动组织生活经常、严肃、认真，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。推进支部主题党日活动与重温入党誓词、过政治生日、发放光荣在党50周年纪念章等活动有机结合，擦亮党员信仰底色。三是压实管党治党责任。能够做到党建工作与中心工作同部署同安排。将党建工作纳入重要议事日程，制定印发党的建设工作要点，列出责任清单，明确责任，形成工作机制。全面落实基层高质量党建各项任务。扭住责任制这个牛鼻子，坚持书记抓、抓书记，每年举办抓基层党建述职会议各基层党组织书记围绕党建引领、责任落实谈思路举措、发展规划，交流经验做法，形成大抓机关党建的鲜明导向。紧盯年度党建考核、发展党员专项检查、党务工作清查整治等重点任务，跟踪督办基层党组织存在问题，对于出现问题党支部及时约谈支部书记。（二）坚持学思践悟，深入开展主题教育。一是精心谋划部署。各级党组织把深入开展XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务，坚决扛起政治责任，以学思想、强党性、重实践、建新功为总要求，制定《关于开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义

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关于我区小个专党建工作进展情况的调研报告党的二十大报告明确指出，要加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。双城经济圈建设推进以来，为更好地加强中部地区小个专发展，处于中部地区的X区以增强党组织政治功能和组织功能为重点，切实加强协助指导小个专党建工作，引导发挥小个专党组织和党员作用，以高质量党建引领小个专经济组织高质量发展，助推全区小个专跟党走、正道走、快步走，取得了显著成效。一、X区小个专党建工作的主要做法目前，X区共有小微企业438家，党员433名，其中104家企业建立了党组织；专业市场16处，党员人数55名，其中6处专业市场建立了党组织；个体工商户58271户，其中党员人数708人，建立党组织13家。区市场监督管理局牢固树立抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建的理念，重点围绕小微企业，难点围绕个体工商户，抓好专业市场，不断丰富延伸小个专非公党建工作内涵，以高质量党建引领小个专高质量发展。（一）出台相关政策，压实党建责任，为小个专党建工作提供政策保障1.成立领导小组。区市场监管局成立小个专党建工作领导小组，实现具有正式党员3名以上的专业市场党组织和党的工作全覆盖。全面摸清小个专党支部党员人数，随时掌握小个专党支部党员的最新动态。2.出台制度性文件。《小个专党建工作实绩考核办法》等文件，将小个专党建工作纳入基层工作实绩考核范畴，并建立联系+指导+研判+考核四个一工作推进制度。3.编制政策资料。扶持个体工商户发展政策事项清单、办理指南等。先后组织165名党员干部落实联系小个专党组织制度，深入2700余家小微企业、个体工商户调研访谈，引导市场主体用足用好惠企帮扶措施。（二）推行融合并进，彰显责任担当，为小个专党建工作提供坚实基础1.推动工作同步。建立完善小个专市场主体信息、党组织信息、党员信息三本台账，推动市场主体登记时同步采集党建信息、企业年报时同步检查党建工作。2.凸显服务意识。深入开展计量服务中小微企业行动小微企业质量管理体系认证提升行动质量技术帮扶提质强企行动等活动，指导小个专党组织推广服务菜单模式，为个体户开展体检式服务。3.积极担当作为。落实消费首问责任制和赔偿先付制度，在电商产业园建立全市首个电商消费维权服务站，出台全国首个《全面推进市场主体信用承诺的通知》，促进市场主体依法诚信经营。（三）创新方式方法，打造特色品牌，为小个专党建工作提供丰富载体1.探索组建党建联盟。通过组织联建、活动联办、质量联动，引导联盟成员间开展质量培优扶困，凝聚力量、互助发展。2.丰富党建活动。组织小个专支部多形式开展演讲比赛、知识竞赛等主题党建活动，创新讲授安全责任党课5分钟互联网+微党课。3.释放红色效应。出台《关于命名个体工商户、小微企业、专业市场共产党员示范经营户的通知》等文件，打造市级小个专党组织示范点1处，培育区级示范非公党组织3家，三亮党员经营户648家，切实增强小个专党组织的凝聚力和战斗力。（四）优化服务方式，强化示范带动，为小个专党建工作提供榜样典型1.开展专业指导。开展一对一知识产权指导服务，指导10家企业导入卓越绩效管理模式，提高企业产品质量合格率，指导企业主导起草全国首个鲜食葛根地方标准。2.引导岗位争先。指导小个专党组织设置党员质量工作岗、党员质量安全监督员，组建由党员为骨干的质量管理小组（QC小组）、课题攻坚组、技术创新先锋队等。3.发挥示范引领。引导经营户们增强党员意识，带动更多党员和群众参与三亮活动，把质量品牌建设与小个专党建典型培育相结合，探索党支部标准化建设试点示范工作。二、X区小个专党建工作存在的主要问题（一）机制不够健全1.在管理机制方面，以X区个体私营经济协会（下面简称个私协）为例，其各分会支部委员会都有管理的党员，但组织关系在本支部的党员和管理的党员数量相等的只有龙水五金市场有限公司支部委员会，X区个私协棠香、铁山、石马、万古分会支部委员会，以及重庆翔宇建筑工程（集团）有限公司支部委员会，X区微型企业协会支部委员会有零星的党员组织关系在本支部，其他管理的党员人数皆为0人，党员人数管理方面的不足直接影响小个专党建工作的开展情况。2.在激励机制方面，X区小个专党建工作相对于重庆主城都市区其他区工作而言，除具有小个专市场主体起点低、门类多、从业人员普遍素质不高，发展极不平衡，党建基础相对薄弱的特点外，还存在开展时间较短、参与度不高、激励措施不到位的短板，直接影响了小个专党建工作的有效开展。3.在监督机制方面，国内其他地方小个专党建工作的成功经验说明：上级部门加强小个

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关于推动县域经济高质量发展的问题思考郡县治，天下安；郡县富，天下足。县域经济是国民经济最基本的单元，是国民经济的重要组成部分。党的十八大以来，XXXXXX多次对县域工作作出重要指示，强调县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动县域经济高质量发展，夯实经济高质量发展的底部基础，意义重大。X作为X典型丘区农业大县，其发展与困惑在很大程度上也是中国大多数县域发展的缩影，一个传统农业大县如何在新发展阶段实现底部崛起是时代赋予其的重大课题。只有打破原有路径依赖和思维定式，用新思维、新思路破解难题，才能跳出被制约—发展乏力—继续被制约的死循环。一、发展现状为了更深入更直观了解X发展现状，本文选取X县20X-20X年期间发展情况为样本，从整体实力、增长后劲、发展质效、全省排位等五个方面进行纵向比较分析。一是整体实力持续壮大。20X-20X年，X县经济年均增长保持在8%及以上，20X年X县地区生产总值379.72亿元，较20X年增加156.36亿元、增长70%。20X年、20X年连续两年县域经济考核总分和目标绩效综合考核位居全市第一；20X年经济总量成功跃居全省35个农产品主产区县首位。二是经济增长后劲增强。20X年，全社会固定资产投资较20X年增加102.39亿元,年均增速14.5%。社会消费品零售总额X7.76亿元，较20X年增加56.24亿元、增长39.7%，年均增长率在10%以上。规上工业增加值保持10%以上的增速，其中20X—20X年全县工业增加值增速、工业投资增速连续三年位居全市前两位。三是发展质效稳步提升。20X年，城镇居民人均可支配收入34910元，较20X年增加7603元、增长27.8%；农村居民人均可支配收入X152元，较20X年增加4045元、增长30.9%，常住人口人均GDP达35882元。城镇化率稳步提升，由20X年的36.1%提升到20X年39.6%。地方公共财政预算收入11.09亿元，较20X年增加2.62亿元、增长30.9%。四是全省排位稳中有进。20X年经济指标在全省X3个县中排位与20X年相比，GDP总量上升20位，全社会固定资产投资增速上升90位，规上工业增加值增速上升38位，社会消费品零售总额上升5位，地方公共财政预算收入上升9位，城镇居民人均可支配收入增速上升8位，农村居民人均可支配收入增速上升X位，整体呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。二、存在的问题短板一是产业发展水平不高。20X年，三次产业结构比21.5:32.5:46，一产业增加值占比在全市依然处于较高水平，二产业增加值占比远远落后于全国、全省、全市平均水平，也远低于周边的县（市、区）。其中，农业方面一二三产业融合发展力度不够，农产品品牌多是鲜活农产品和初加工产品，缺乏精深加工，品牌效应不强；工业方面产业集群发展尚处于起步阶段，总量不大、占比不高的问题较为突出；服务业方面依然是以传统商贸流通为主，智慧物流、金融服务等现代服务业还处于孕育阶段，特色文化旅游还没有形成品牌效应，缺乏可以带动起整个服务业发展的关键抓手。二是基础设施建设滞后。随着以立体交通网络为代表的县域基础设施全面再造，特别是成渝地区双城经济圈建设带来的重大机遇，X在X乃至X经济版图中的地位作用将更加凸显，但就目前来看境内航空、铁路运输依然处于空白状态，导致X对外交通的大格局尚未真正打开，一定程度制约了X的发展。已有的水利设施不同程度存在设施老化、管理不善、灌溉效益不佳等问题，改善和恢复灌溉面积逐年减少，还不能适应当前文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com农业农村经济发展。能源信息等基础设施建设水平普遍不高。三是民营经济不强。民营经济是县域经济振兴的重要力量。20X-20X年来我县民营经济增加值分别为148.39亿元、X3.3亿元、235.99亿元，占全县经济总量的比重为60.4%、60.5%、62.1%。县域民营企业规模偏小、技术水平落实等问题仍然突出，民营企业、民营经济发展小散弱，缺乏成长性好、带动性强的核心企业和品牌企业支撑，规上工业企业仅1X家，亿元企业仅36家，税收贡献千万元以上的企业仅6家，而且目前X还没有一家上市公司，有实力能走出去的企业少之又少。同时，企业创新能力不足，普遍存在发展基础薄弱、总量偏小、研发投入少、研发占比低等问题。四是创新开放活力不够。开放意识不强，资源要素积聚能力弱，20X—20X年，引进翰彬霖、鸿星尔克等县级平台签约项目仅87个，签约金额763.62亿元，亿元以上项目仅55个，5亿元以上项目仅25个。另外，干部队伍中普遍缺乏开放的思维和创新的能力，抓发展的思路不宽、措施不足、方法陈旧；

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关于xxx市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告近期，按照调研安排，市xx联合市农业部门，选取xx县开展了以推广绿色农业种植提高农产品质量为主题的调研。在总结xxx市推广绿色农业种植整体情况的基础上，分析了推广绿色农业种植中存在的问题，初步探讨了问题产生的原因和深入推广绿色农业种植提高农产品质量的措施思路，并形成了调研报告。近年来，按照提高产量、改善品质和增加效益的原则，xxx积极调整种植结构，大力发展优质专用小麦、玉米、大豆、花生等农作物，促进了我市农业增效、农民增收。在生产方式上，大力推广绿色农业种植，推广保优、节本、增效技术，狠抓各项关键环节，强化农作物应变管理，克服干旱、病虫害发生严重等不利因素的影响，为全市粮食生产创造了良好的环境，取得了较好的结果。一、xxx市农业绿色发展现状xxx市位于xxx中部，地处伏牛山区到黄淮平原和暖温带到亚热带的双重过渡区域，下辖x市x县x区，xx个乡镇，xxx个行政村，总人口xxxx万人。国土面积xxxx平方公里，耕地面积xxx万亩。xxx年以来，xxx市全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，按照全绿色理念、全区域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与的主旨，制定实施了《xxx市现代生态循环农业试验区建设规划（xxx—xxx年）》，坚持用循环农业盘活存量，用品牌农业调优存量，用协同农业扩大增量，促进农林牧深度融合、产供销相互衔接、一二三产联动发展，完善了生态循环农业产业体系，打造了融资服务、项目服务、科技服务、营销服务、保险服务、信息服务等六大服务平台，全市先后被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区、xxx生态畜牧业示范市、xxx现代生态循环农业试验区、xxx饲料粮烘干设施建设试点市、上海优质农产品供应（xxx）外延保障基地，xx县和xxx县被确定为第一批国家畜牧业绿色发展示范县。我市在确定为国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区后，先后启动实施了多个发展计划和项目，大力推进农业绿色发展。（一）确定总体目标。2023年全市化肥施用总量下降至不高于220kg／公顷，化肥利用率达到40％。主要农作物农作物农药利用率达到40％以上。2023年底实现农药使用量减少13.5％，即由2015年的947.75吨（折百量）降到820吨。农田灌溉水有效利用系数不低于0.616，化肥施用强度（折纯量）不高于14.70公斤／亩，农药施用强度（折百量）不高于0.17公斤／亩，秸秆综合利用率不低于85％，农膜回收利用率不低于80％。（二）实施粮食绿色高质高效创建工程。落实藏粮于技战略，推进粮食生产绿色高质高效创建。每个县市选择1－2个重点乡镇开展整建制创建，按照一控两减三基本、4×2农业绿色行动（即农药、化肥两减施，用水、用种两节约，废旧农膜、农药包装物两回收，有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治两替代）要求，强化集成创新引领，完善技术模式，加快推进农机农艺融合，集成组装一批绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式，拓展创建内涵，健全运行机制，扩大示范效应，引领绿色发展。（三）实施化肥农药减施行动。扩大测土配方施肥在设施农业及蔬菜、果树等园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖；创新测土配方施肥技术推广应用模式，创新服务机制，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施四统一服务，创新肥料配方制文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广；推进新型肥料产品推广，集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术，不断提高肥料利用率；开展有机肥部分替代化肥行动，积极探索有机养分资源利用有效模式，鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，引导农民积造施用农家肥。建设自动化、智能化田间监测网点，构建病虫监测预警体系；加快绿色防控技术推广，因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式；选择三品一标农产品生产基地，建设一批示范区，带动大面积推广应用绿色防控措施；提升植保装备水平，发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织；大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平；扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。（四）推行科学用种。一是树立节种意识，大力宣传推行节约用种的重要意义和相关技术，改变农民有钱买种无钱买苗的传统观念；大力推广精量半精量播种技术，严把种子质量，推行节约用种、采用精量播种技术，对种子质

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关于全区机关党建与业务深度融合的情况的调研报告机关党建是业务工作的根和魂，两张皮问题如果长期得不到重视和纠治，势必会让业务工作失去正确方向、让党建工作和党务干部失去威信、让全面从严治党失去示范引领，甚至危及党的执政地位。如何破解两张皮问题，让党建工作与中心工作同频共振，推动全面从严治党向纵深发展，需要深刻分析原因，探索解决对策。一、机关党建与业务工作两张皮的具体表现（一）重视业务、忽视党建，导致机关党建工作一定程度虚化。部分机关干部认为业务工作是硬任务、硬指标，必须抓好，而党建工作是务虚的工作，是软任务、软指标，干多干少差不多，干好干坏影响不大。有的党员干部认为，党建工作是机关党委的事情，与其他部门无关，是党务干部的事情，与自己无关，自己只要把主业干好就可以了。这部分干部认为机关党建工作过多会干扰业务正常开展，容易造成矛盾，因此针对党建工作只注重形式，在政治理论学习上往往满足于完成学习任务，装门面、摆样子，搞应景式应付式学习。（二）重视形式、忽视质量，导致机关党建工作一定程度淡化。一些机关党组织虽然也把党建工作摆上重要议事日程，但多停留在口头上、会议上做强调，甚至有的党支部书记认为，抓党建工作就是传达上级工作会议精神、学好上级文件、做好笔记，没有做到把党建工作与业务工作统一部署、统一落实、统一考核。有的认为党建工作难开展、难见效、难有效，不想精心谋划，不肯全力推动，不愿开拓创新。还有一些党务工作者，很想把党建工作做好，但由于不了解业务工作、不掌握工作重点，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作，声音很大，但办法不多、力度不够，使党建工作目标脱离本单位的业务工作实际。（三）重视两手抓、忽视相融合，导致机关党建工作一定程度边缘化。有的单位在工作中缺乏统筹思维，不能将业务工作和机关党建同部署、共推进，党建和业务工作不能有效地结合。部分机关基层党组织没有树立抓党建与抓业务一盘棋思想，认为党务工作与业务工作沾不上边，既不围绕业务工作开展党建工作，也不借助业务工作加强党建工作，纯粹业务观念比较严重，致使无法形成合力。个别干部甚至存在业务是务实、党务是务虚的错误认知，久而久之，机关党建与业务工作形成了事实上的两张皮。二、机关党建与业务工作两张皮的成因（一）党建谋划与中心工作相脱节。在研究党建工作时，不善于围绕中心工作谋篇布局，在谋划业务工作时，不善于借党建之力，也无意将党建工作融入其中，不知道如何发挥党组织的政治功能和组织力去推动本职工作，造成部署党建工作成了脱离业务的自我循环。有的抓党建不联系党员队伍和业务工作实际，与业务工作不同调。（二）理论学习与指导实践相脱节。从书本到书本多，联系实际少，甚至与业务工作不相关，在用理论指导实践、推动工作方面找不准着力点，让党员感到学习就是做样子。有的学习教育没有解决好党员的理想信念问题，甚至出现学而不懂、懂而不信的现象。（三）活动开展与党员需求相脱节。有的党员参加组织生活、支部活动不主动不积极，把党建活动当成负担、消极应付。党员在遇到问题和困难时，党组织不能及时提供关心帮助，思想工作没有跟上。针对少数党员干部理想信念不够坚定、组织纪律观念不够强、先锋模范作用不够好等现象，存在引导不力、教育不力、监督不力的问题。三、破解机关党建与业务工作两张皮的对策（一）在思上求突破，进一步树牢党建与业务工作融合的思想理念。创新党建思维，探索新的思路，推动党建业务融合的创新发展，通过开展特色比赛、交流研讨等方式，例如区教体系统通过组织微党课大赛、区纪委监委举办庆七一演讲比赛等活动，激发党员的创新力和创造力，为党建业务深度融合提供新的思路和载体。（二）在效上下功夫，进一步完善党建与业务工作融合的推进体系。着力信息化系统建设，充分利用信息技术手段提高党建业务融合的效率和效果。区烟草专卖局着力促进党建与业务深度融合，开发了三比三强（比学习强党建引领、比业务强堡垒作用、比作风强素质形象）党建工作小程序已经在全市烟草专卖系统内推广使用，实现月度赛马比争、年终考核评价，层层压实管党治党主体责任。（三）在学上花力气，进一步拓展党建与业务工作融合的方法途径。加强党员队伍的建设和管理，提高党员的素质和能力，通过开展线上、线下等多种形式的培训班，提升党员的业务水平和综合素质，为党建业务融合提供有力的人才支撑。今年区委直属机关工委通过线上、线下共培训学员1200余名，培训涵盖党的理论知识、我市人文历史、社会科学等丰富内容。（四）在用上谋发展，进一步优化党建与业务工作融合的保障条件。注重品牌建设，通过打造具有特色的党建品牌，推动业务工作，提升单位形象。区税务局以党的政治建设为统领，结合全区税务实际，创新1234党建工

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关于法治护航乡村振兴的调研与思考民族要复兴，乡村必振兴。我国历史上就是一个传统的农业大国，乡村作为国家建设的一个重要基础领域，其法治进程直接影响着全面依法治国的大局。党的十八大以来，以同志为核心的党中央成功开创了新时代全面推进乡村振兴与依法治国的新局面。2020年3月中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》，党的报告进一步提出：全面推进乡村振兴。作为乡村振兴战略顺利实施不可或缺的重要组成部分，法治乡村建设不仅是新时期实施乡村振兴战略的基本制度保障，而且对于深入推进全面依法治国具有直接的支撑作用。一、法治乡村建设基本理论概述（一）法治乡村概念的提出。法治乡村这一概念是在2018年的一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中首次被提出来的，其提出是对我国新时代法治建设的新挑战，意味着中国法治建设的工作重点正在由城市向乡村地区转移。2020年，在中央全面依法治国委员会发布的《关于加强法治乡村建设的意见》中，法治乡村的概念得到了进一步的解释和完善。根据该《意见》，调研组认为法治乡村应是指在乡村振兴战略和全面依法治国的时代背景下，以社会主义核心价值观为引领，在法治轨道上规范乡村事务、保障农民权益、促进乡村产业发展等为内容的一种自治、法治、德治相结合的乡村治理形态。法治乡村概念的提出，为我国广大乡村地区依法进行治理提供了行之有效的创新性理论成果。（二）法治乡村建设的基本原则所谓法治乡村建设的基本原则，也就是指在法治乡村建设进程中必须遵循的对法治乡村建设具有普遍指导意义的构成其思想和政治基础的基本准则。根据中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》，包括以下四个基本原则。1.坚持党的领导原则。党的全面领导是推进法治乡村建设的根本。只有坚持党的领导，才能确保我国法治乡村建设之路能够沿着正确的政治方向顺利推进。坚持党的领导原则，首先，就是要在法治乡村建设的思想和政治立场上，坚持和加强党对法治乡村建设的领导。党管农村工作是我们党自成立以来的光荣传统。在当前形势下，办好乡村的事情，关键在党，关键在党的农村基层组织。因此，在法治乡村建设的实施进程中，我们要结合当地的农情村情，充分发挥基层党组织排头兵领头雁的模范带头作用，完善乡村振兴的领导体制机制，夯实法治乡村建设之基，为全面推进乡村振兴赋能增效，把党管农村工作的政治优势和组织优势及时转化成助推新时代法治乡村建设的强大精神动力支持。其次，坚持党的领导原则，需要充分发挥党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实做到党领导立法、党保证执法、党支持司法、党带头守法，把坚持党的领导深入贯穿于法治乡村建设工作的方方面面。2.坚持以人民为中心原则。作为法治乡村建设的价值遵循，坚持以人民为中心原则有效解决了法治乡村建设为了谁、依靠谁、过程谁参与、效果谁评判、成果谁共享的现实问题。坚持以人民为中心原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的价值目标导向上，坚持人民群众在法治乡村建设进程中的主体地位和作用，努力做到一切为了人民、一切依靠人民，法治乡村建设过程有人民群众参与、法治乡村建设效果让人民群众评判、法治乡村建设成果由人民群众共享，准确把握好新时代广大人民群众日益增长的对幸福美好生活的现实需求，坚持人民至上的理念，时刻关注人民群众在急什么、想什么、盼什么、需要什么，确保党的政策方针始终体现群众美好意愿、维护群众正当权益，切实增强广大人民群众内心的获得感、幸福感和安全感，用法治为乡村振兴各项事业保驾护航。3.坚持法治与自治、德治相结合原则。坚持法治与自治、德治相结合，具体而言，就是在法治乡村建设模式上，充分发挥法治与自治、德治的最大合力效果，促进形成法治与自治、德治相辅相成、相得益彰的三治融合模式。三治融合不是法治、自治、德治的简单相加，核心在于融合，它们是一种相辅相成、相互影响、互相作用、共同服务乡村治理的科学治理体系，其中，自治能够激发乡村治理的动力活力，德治可以厚植乡村治理的道德底蕴，而法治则是自治和德治的根本保障，为各主体参与乡村治理划清了行为边界，确保基层治理和乡村振兴在法治的轨道上能够平稳前行。4.坚持从实际出发原则。我国幅员辽阔、地大物博，南北乡村经济实力、风俗习惯等差异较大，推进法治乡村建设必须坚持从实际出发，走出一条具有中国特色的法治乡村建设之路。坚持从实际出发原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的特色凝练和操作方式上，立足我国基本国情农情，体现我国法治乡村建设的中国特色与地方特色，根据所在乡村的地理位置、自然环境、经济状况、文化传统、风俗习惯、人口结构等不同情况，坚持自己的法治建设道路，立足本地实际和发展阶段，因地制宜地开展法治乡村建设，解决广大农民群众反映最迫切、最强烈的现实问题，勇于探索创新，注重工作实效，引

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关于建设高素质干部队伍的调研报告党的十八大以来，XXX从坚持和加强党的全面领导，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴等方面，对建设高素质干部队伍作出了一系列原创性论述。XXX在党的XXX报告中指出：全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。XXX关于高素质干部队伍的论述体现着我们党政治概念政治话语的继承和创新。并且，如果把时空视角放得更宽广一些，我们会发现高素质干部队伍概念的界定、范畴内容的确立与共产党人独特的历史任务，以及马克思主义政党独特的历史使命紧密相关。因此，深入理解高素质干部队伍的概念必须放到共产党人承担的历史使命，马克思主义政党的世界意义和人类文明发展进程中进行思考，为XXX关于党的建设重要思想提供原创性概念支撑。一、高素质干部队伍重要内涵中国共产党是一个有着大历史观的政党，强调站在中华民族和中国文明的立场上，完成对中国五千年历史文化的承接，包容、动员、统合社会各阶级的政治德性，运用通变之道，完成各社会力量的革命性整合。同时，又站在中西方文明对话融通的立场上，深刻洞察世界发展趋势，全面审视中国与世界互动，在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中掌握全球化与全球治理的运行规律。基于中国共产党的大历史观，我们对事物进行概念的界定，往往需要考虑普遍性、特殊性和个体性三个环节。一方面，我们需要立足中国共产党自身的历史，立足科学社会主义发展史，从共产党人承担的历史任务、历史使命中理解高素质干部队伍。另一方面，我们需要从中国与世界的关系，从社会主义与资本主义体系的较量和人类文明发展中深入理解高素质干部队伍。第一，政治性。随着资本主义世界市场和世界历史的出现，马克思主义极大地拓展了对政治理解的深度和广度。马克思恩格斯认为，随着资本主义生产方式的发展、人与人之间普遍交往的确立和世界历史的转向，一个区别传统的社会开始出现。随着工业革命和机器化大生产的开始，人与人之间的普遍交往开始出现，真正意义上的世界历史开始出现。它首次开创了世界历史，因为它使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界，因为它消灭了各国以往自然形成的闭关自守的状态。资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了，物质的生产是如此，精神的生产也是如此。各民族的精神产品成了公共的财产。基于此，马克思主义认为，政治是经济的最集中的表现，政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系。历史唯物主义者认为，没有抽象和独立的社会政治现象，在不同的历史发展时期，政治的本质特征有所不同，其本质要到当时的社会生产方式和生产关系中去寻找。苏共垮台、东欧剧变的历史深刻表明，社会主义国家如果不能从政治上看问题，确保坚定的政治立场、政治方向，选拔培养出对马克思主义具有坚定信仰，对人民大众具有朴素情怀的执政骨干，是注定要丧失领导地位和执政权力，最终走向失败的。中国共产党是一个有着崇高政治理想、鲜明政治立场的马克思主义政党。中国共产党在推进中国历史变革的政治进程中应运而生，在实现人民幸福和民族复兴的政治追求中发展壮大，讲政治是其本质特征和根本要求，也是高素质干部队伍的第一要素。中国共产党作为最高政治领导力量，必须确保全体党员、全体执政骨干在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，必须不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断坚持和加强党的全面领导。第二，主体性。在世界历史的生成过程中，一方面，世界普遍交往带来的资本增殖与世界文明进步之间保持了历史的同一性；另一方面，世界普遍交往带来的资本增殖与民族国家维护其文明之间出现了对抗性。这种对抗性和冲突的发生来源于西方文明内在的缺陷，许多西欧和美洲人认为自己是文明的代表，负有统一全世界的使命。在他们思想上只有西方的文明是具有普遍性的。马克思更是深刻指出：我们的一切发明和进步，似乎结果是使物质力量成为有智慧的生命，而人的生命则化为愚钝的物质力量。资本主义的发展，反而使人的力量屈从于物的力量，不断走向异化。针对西方文明的局限，马克思主义高举人的主体性，第一次把作为自为性、目的性和超越性存在的人及其未来发展置于历史唯物主义视域中予以哲学观照，把人类历史生成着的超越意识、自由意识和未来意识纳入现实活动中作出实践理解，创造了人类文明的新形态。恩格斯指出：人只须认识自身，使自己成为衡量一切生活关系的尺度，按照自己的本质去评价这些关系，根据人的本性的要求，真正依照人的方式来安排世界，这样，他就会解开现代的谜语了。正是从人的主体性出发，中国共产党高素质干部队伍建设的逻辑起点、思维素养都始终坚持以人民为中心，立足人类文明新形态，积极探索一条促

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优化营商环境蹲点调研报告调查研究是主题教育的重要内容和环节。XXXXXX指出，调查研究既要身入基层，更要心到基层，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。今年以来，我围绕领衔的营商环境优化提升重点课题，多次到××进行专题调研，通过实地走访、现场办公、座谈交流等形式，看到了一些特色亮点、听取了一些意见建议，也总结了一些心得体会、形成了一些工作思路，为接下去更好推进推动一号改革工程、打造××××营商环境品牌，找准了切入点、结合点、着力点。一、几点调研体会（一）金奖银奖不如企业的夸奖，必须以用户视角检视营商环境好的营商环境常被比作阳光和空气。企业往往会用脚投票，向用户体验更好、更适宜成长壮大发展的土壤聚集。我在××调研时，听到企业对当地营商环境最高的评价是愿意将上下游企业介绍到这里来，不同规模、不同行业、不同类型的企业对营商环境的评价各有侧重，但都纷纷表示享受到了××式的服务。据了解，××近年来聚力打造××营商品牌，营造××营商氛围，推出××拳头产品，取得了积极成效，有五个方面让我印象比较深刻：一是当好金牌店小二。建强一站式企业服务中心，实现政务基本服务全覆盖、三侧增值服务全链条，重点拓展中介服务、特需服务以及快速反映跟踪服务等增值服务内容。比如，我在××涉外管理服务中心看到××推动涉外服务从一件事到一类事，从一个环节到全链条升级，据介绍，这项改革受到外企的广泛好评，助推××外资头回客回头客长驻客质效并进，外资利用持续居全省前列。二是当好全程护航者。强化分类施策、靶向问需，为不同发展阶段的企业量身定制服务套餐。比如，在个体工商户帮扶方面，××将域内个体工商户分为生存型成长型发展型三种类型，针对生存型，重在降本增效：以餐饮为例，推出天然气设备以租代售模式，打破一次性缴纳数万元配套费用的限制，累计为200多户企业降低成本超千万元；针对成长型，重在金融＋帮扶：联合7家银行创新16项产品扶持，支持近4千个体工商户授信总额30.14亿元；针对发展型，重在保驾护航：通过简化准入、产权保护、资金奖励等多个维护的政策，鼓励个转企，激发新活力。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com三是当好公正管理员。围绕法治化营商环境建设，××通过创新涉企纠纷一站式集成治理、组团式专业调处、闭环式追踪化解，将涉企纠纷调处在诉前、化解在当地，实现为企服务省事、省时、省心的三省理念和快解纷、快履行的两快目标。今年以来，××涉企纠纷化解成功率70.4％，列××第一、全省第三。四是当好最佳合伙人。XXXXXX强调，要坚持推动传统产业转型升级，不能当成低端产业简单退出。在××，我欣喜地看到，当地党员干部能够广泛听取意见建议，了解企业需求和想法，主动为企业出点子、搭台子、找路子，帮助企业提振发展信心、厘清发展思路、谋划转型方向，全力推动传统产业转型升级。比如，××针对××企业研发设计能力弱、产业转型慢、产品附加值低、同质化现象明显等问题，推动制造、平台、品质、设计、渠道五变，促进了品类价值提升、产业规模集聚、品牌影响扩大，全力抢占××××市场的半壁江山。五是当好亲清好搭档。构建亲清政商关系，重在双向发力，也难在双向发力。××在这方面作了很好地探索，一方面，政府层面开展亲清夜沙龙活动，开设清廉民企大讲堂，梳理政商交往的17项正负面清单和倡导清单，推出全国首个20亿元×××授信项目，将清廉建设成果转化为企业的信用资文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com源；另一方面，企业层面参与编制《××××管理体系》，将清廉思想、组织、制度、流程和文化全面融入企业现代经营管理的每个环节。比如，××××有限公司导入体系后，梳理出了82个廉政风险点，制定了相应的防范措施，处罚不廉洁事件8起，促进管理模式向廉洁高效的现代治理模式转变，传统企业焕发了新活力。我深刻感到，优化营商环境的比拼进入下半场，关键看谁的措施更精准、更有针对性，更能让所有市场主体都有获得感，让好环境好服务可感可知触手可及，这就更加凸显用户视角的重要性。用户视角强调双向奔赴而不是一厢情愿。我们现在抓营商环境，有很多考核指标，要重视考核得分，但也不能唯分数论，最重要的评分只在企业的发展上、在企业家的心里。比如，无感监测要得高分、可持续，有感服务就必须要跟得上、优体验。用户视角强调一视同仁而不是因企而异。龙头企业、重点企业固然重要，但是量大面广的小微企业、个体工商户是国民经济运行的毛细血管，也是扩大就业、改善民生的

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