县民营经济发展对策调研报告改革开放为民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营经济呈现出蓬勃发展的良好势头。实践证明，民营经济作为县域经济肌体中最活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济快速增长的重要力量，是县域经济发展的希望之路。通过对我县民营企业、职能部门的走访调研、发放调查问卷的形式，初步掌握了我县民营企业发展现状和困难问题，并积极探索解决我县民营经济困境的相关措施。一、我县民营经济发展的基本情况近年来，我县认真贯彻落实国务院和省、市相关政策和措施，通过政策引导、资金扶持、加大开放力度和优化投资环境等措施，倡导和扶持全民创业，民营经济取得了较快发展2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，占企业总户数的87.20%，其中农业企业727户，建筑企业219户，房产企业X户，工业企业588户，商贸、交通、邮政金融等企业2601户，个体工商户27367户，本年新增企业774户，新增个体户X户；新进规模工业企业X户；解决就业人员62322人；民营企业有省著名商标10个，市知名商标43个，省名牌企业7个，省级知识产权企业X个，市级知识产权企业17个，科技型中小企业397家，其中国家高新技术企业10家、省级创新型企业19家，国家、省、市知识产权试点试范优势培育企业13户，战略新性兴产业企业X家，主营业务收入17亿元，主营业收入占规模以上工业主营业务收入比重达32%。全县1至9月实现民营经济增加值86.7亿元，比上年增长7.1%，民营经济增加值占GDP比重为59.7%，全计预计实现民营经济增加值增速8.1%，实现民营经济纳税5.3亿元，占县财政入库税金的69.1%；X月止民间投资实现59.3亿元，完成目标任务78.75%。二、我县民营经济发展的主要措施（一）完善服务体制。建立县级领导挂联帮扶制度，帮助30户重点工业企业找准亏损原因、分析行业发展前景和公司发展定位，今年以来，帮助解决实际困难和问题103个。规范和清理和县企业家协会、纺织服装协会、县成品油经营协会等行业协会，充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，引导中介组织、行业协会、服务机构创新服务产品，提高服务质量。组织56户企业100余人次参加了中国制造2025学术报告会等培训会，提高了民营企业家的素质。（二）推动大众创业万众创新。制定了鼓励创新创业措施，引进民间资本建设运营科技型中小企业孵化器和众创空间，建成省级科技孵化器（县科技型中小企业孵化中心）、省级返乡青年创新创业园（县梦马众创空间）、县（刘营）大学生创新创业示范园，总面积近3万平方米。双创载体进一步增强，现有入孵企业109家，毕业企业2家，服务各类科技及科技相关企业200余家次，开展创业辅导和培训200余人次，培育创业者30余人，提供就业岗位800余个，激发了创新创业激情。今年1至9月新增注册企业576户。（三）引导重组联合。着力推进对能耗大、污染重、效益差、经营困难民营企业的重组改造。县政府与X福润公司签订了解除合同协议。对X百顷再生纸品厂改制重组，新组建X桦欣科技有限公司，收购汉上能源在建工程，新建年产5万吨特种纸项目。（四）鼓励企业技术创新。建立企业技术中心、产学研联合、大力培育企业自主创新能力。建成省级企业技术中心7家，市级企业技术中心9家，2023年推荐省市企业技术中心2家。对通过国家、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心评审的，县政府分别给予50万元、25万元、5万元的一次性奖励。完善科技成果登记制度，引导科技成果转化，方便民营企业转让和购买先进技术。佳联印染、佳禧印染、容富电子等6户企业上报省科技厅高新技术企业认定。认定科技型中小企业373家。（五）积极向上争取资金。积极帮助企业争取各种专项补助资金，鼓励企业进行技术改造，提高设备利用率，节能降耗。今年1至2月，为支持民营工业企业发展，为27户企业向上成功争取资金2050万元。（六）强化保障要素降成本。全力保障水、电、气、运等要素供给，确保工业企业生产经营、建设需求。帮助绵阳纺织争取直购电政策，为企业年节约电费X余万元。落实省政府办公厅关于大宗工业电度电价每千瓦时降低0.0136元的要求，并从2023年6月1日起抄见电量执行，仅此一项为企业节约生产成本209万余元。（七）协调融资解难题。开展中小企业贷款需求调查，继续抓好加强政银企对接合作，采取助保贷、应急转贷等方式，有效协助企业解决了融资难融资贵问题。为29户企业争取市级应急转贷1.97亿元，为5户企业解决县级应急转贷资金1930万元，宏森担保公司为21户企业协调担保贷款7035万元。以上相关措施初步测算为企业节约融资成本400余万元。（八）加强奖励扶持。认真贯彻落实国务院和省、市关于民营经济发展政策，对民营企业落实了工业技改技创资金

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关于党建引领新社会阶层人士参与社区共治的调研报告新的社会阶层人士是最具创新创业活力的群体，是建设中国特色社会主义事业的重要力量，伴随着改革开放的浪潮和社会主义市场经济体制的确立逐步成长，其规模与力量持续扩大，在社会生产生活的各个环节均发挥着越来越重要的作用，具有参与形式多、范围广、能力强等不可替代的优势，是新时代统一战线工作的新着力点，更是建构社会治理共同体的关键力量。目前，作为桥梁和纽带的业主委员会在城市社区治理中发挥重要作用，是破解基层治理难题的关键力量。若新的社会阶层人士参选业主委员会成员，他们的价值选择和责任担当必然推动矛盾纠纷有效化解处理。为此，新时代新社会阶层人士参与小区治理的状况和效果对持续推动社会和谐稳定发展具有不可忽视的作用。一、新的社会阶层人士参与小区治理是基层治理创新的需要治国安邦，重在基层。基层强则国家强，基层安则天下安党的十八大以来，中央高度重视加强和创新社会基层治理。党的十九大报告明确指出：加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动。党的十九届五中全会指出，十四五时期要努力实现社会治理特别是基层治理水平明显提高。这一目标已成为我国新发展阶段基层治理的科学指引。党的报告关于巩固和发展爱国统一战线的论述中提出：加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。新的社会阶层人士是由于社会新的分工以及进一步细化，由改革开放前的两个阶级、一个阶层转变为目前以知识分子为主体，尤其是体制外自由择业的知识分子，包括私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员四大类。新的社会阶层人士具有知识水平高、收入水平高、经济地位高，自主意识强、创新意识强、职业流动性强，大多数都在体制外、党外的鲜明特征。他们在规范市场经济秩序、化解社会矛盾中发挥专业优势，在弘扬社会主义核心价值观、倡导社会道德、增强文化自信等方面发挥重要作用。（一）在党的领导下放权赋能、激发活力需要新社会阶层人士的新。以基层之治夯实中国之治，必须坚持党建引领和以人民为中心的思想，真正有序推动治理资源和服务下沉，打通基层治理的神经末梢，共建美好家园。除街道、居委会、物业企业等作为参与城市基层管理和建设的单位或自治组织协同发力外，更需要新的社会阶层人士积极参与到业主委员会中，充实业主自治组织的活力，更好维护业主合法权益。随着我国经济社会的发展，就业方式发生根本性变革，从过去单位+个人的传统就业方式和公司+员工的社会基本结构逐步向平台+个人转变，大量新阶层人士将不断从新的职业、群体、组织、网络、平台中涌现出来，将在我国实现现代化的伟业中发挥重要作用并逐步成长。因此，新社会阶层人士融入基层治理必将带来新活力。（二）在健全机制中民主控权、依法治权需要新社会阶层人士的广。基层治理需要固本培元。党的十九届四中全会明确强调社会治理共同体需要公众参与和法治保障。在基层放权赋能的过程中扩大公民参与，加强民主控权，是创新基层治理和防范化解各种风险挑战的必由之路。尤其新社会阶层人士主要以党外、体制外的知识分子为主，其专业素质较高，创新活力较强，社交方式网络化，大量分布于新业态中，包括专业的法学学者、法律工作者以及专业律师等。因此，新社会阶层人士融入基层治理必将带来广泛的公众参与，并有效指引小区治理中业主及自治组织依法维权、依法治权，从而有效化解基层治理中的矛盾纠纷。（三）在技术赋能中提升服务、优化效能需要新社会阶层人士的高。创新基层治理需要新一代信息技术的支持。作为新的社会阶层人士，无论是管理者、技术员、新媒体从业人员，还是自由职业者，都不是普通的体力劳动者，往往具有一定管理权及影响力的人。同样，专业技术人员的职业地位和职业位置也会高于社会上一般从业者，该职业群体的技术含量和知识含量高，可以向其他职业群体传播技术和知识，有时候也处在教育和指挥别人的位置上。总之，新社会阶层占据社会声望较高的职业位置，占据职业结构甚至产业结构中比较重要的位置。因此，新社会阶层人士融入基层治理必将推进各方面治理变革，更容易对接国家的政策、技术、社会文明风尚以及相关的法律法规。（四）在扩大公民参与中凝聚力量、自治强基需要新社会阶层人士的传。群众参与是基层治理最大的活力和不竭的动力。作为新的社会阶层人士受其职业等特征往往会发挥其思想和观点的影响力，尤其部分新社会阶层人士在意识形态、媒体、信息、社会交往平台、社会舆论方面还有着巨大的影响力，有着较大的话语权。如自由职业者、新媒体从业人员等，常常直接与媒体挂钩，对于群众的影响力十分巨大。因此，在党建引领下让更多新的社会阶层人士融入基层治理，必将以先进的文化、正确的思想、严谨的

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2024年党纪《条例》对照群众纪律方面存在问题整改措施2024年党纪学习教育，要求把《条例》作为今年民主生活会对照重点。今天讲讲第四方面，也就是在遵守群众纪律方面存在的问题对照剖析。下面，分为四个部分，一是纪律要求，二是存在问题，三是剖析整改，四是技巧经验。一、群众纪律根据最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，第二编第九章《对违反群众纪律行为的处分》，具体为第一百二十二条至一百二十九条。群众纪律是党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。二、存在问题存在问题对照检查部分我们可以根据《条例》原文来进行拟写，就是站在领导的立场，看自己还有哪些差距和不足，下面我举例五条。一是群众观念不强。总是认为自己在全心全意为民造福，对群众的感受体会不深，常常停留在自己的主观意识当中。例如，在开展矛盾纠纷的处理过程中，一味按规定和要求来处理，忽略了群众的情感和需求，以及群众相处形成的一些约定俗成的方式方法。二是基层调研不足。总是对自己本职领域关注更多，经常性下乡调研，了解群众的需求，但是对于不是自己本职内的且关乎群众利益问题的事情没有主动服务意识。例如，在调研产业利益联结情况时，没有发现产业路等交通问题。三是工作方法不多。面对群众，没能够因人而异，做到对不同类型的群众采取不同的方式方法。例如，在做群众工作时老办法过时，新办法不多，不能够创新工作方法，更好服务群众。四是利益协调不够。面对政府与群众利益关系发生冲突的时候，一味地躲起来、拖过去，不能很好地去平衡好各方利益。例如，对于自己解决不了的问题，总是让群众找这个、找那个，结果群众找不到人，自己有推脱现象。五是服务意识不强。为群众积极解难题、办实事的意识不强，特别是面对疑难问题，总是回避，不去积极主动想办法。例如，想着自己就快要退休了，很多的工作难题和群众的所需所盼自己不做也可以了，反正下一任会接着做。三、剖析整改原因剖析和整改措施一般是两个部分的内容，这里放在一起举一个例子。这些问题的存在，根本上是因为本人群众意识不强，对群众纪律的有关规定学习不够、理解不深，不能够时时刻刻站在群众的立场想问题、干工作。接下来，我将积极学习《条例》，坚持以人民为中心的发展思想，传承四下基层优良传统，与群众面对面、心贴心，关注群众的所需所盼，认真为群众解难题、办实事。四、技巧经验一是要掌握方法，以中规中矩为主线。总的概念就是要中规中矩，也就是说不能一味创新，按照步骤来，每一方面的先写自己在这方面做了什么、取得了什么成效，简单提一提，虽然是提问题，但是必要的总结还是需要的，随后就开始写固定话术但经深刻反思，还存在以下问题：，这个时候你就文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com列出一是、二是、三是来。二是要把握分寸，以无关痛痒为主线。注意一些原则性的东西不能提，因为这是必须要做到的，你一旦提一些原则性问题，那么就是犯错误了，领导本来没有犯错误的，后来被你写成犯错误了，这就千万碰不得。所以，分寸必须要把握好，提出的问题要适度，不能过于尖锐。三是要紧握实际，以具体工作为主线。要结合具体工作来写，比如总结成绩时要讲具体的数据，讲问题时要讲具体的不足，分管项目的要讲固投和项目建设情况，分管产业的要讲产业质效和困难，不能泛泛而谈。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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镇小农户与现代农业有机衔接调研报告统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就必须坚持以农业为基础，高质量发展现代农业。实现小农户和现代农业有机衔接，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。本调研报告旨在通过对XX镇小农户与现代农业有机衔接的现状进行调查分析，提出相应的对策建议，为推动XX镇小农户与现代农业的有机衔接提供参考。一、小农户与现代农业有机衔接的现状（一）小农户的现状XX镇位于平罗县城以东22公里处，东与内蒙古鄂托克旗接壤，西临黄河，隔河与渠口乡、通伏乡遥遥相望，南北分别于高仁乡、红崖子乡相连。镇域面积164平方公里，建成区面积1.76平方公里，户籍人口5847户17600人，其中农业人口3961户13071人，下辖5个行政村、2个社区，全镇耕地面积约6万亩，人均耕地面积较小。小农户占比在99%以上，耕种了全镇一半以上的耕地，是XX镇农业生产的重要主体。（二） 小农户与现代农业有机衔接的现状近年来，XX镇坚持以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，大力发展沙漠瓜菜产业和现代畜牧业。沙漠瓜菜产业：引进华泰农、盛禾等5家农业龙头企业，流转土地1.18万亩，打造XX镇万亩沙漠瓜菜产业园区，依托沙漠瓜菜种植合作社和沙漠瓜菜联合社等专业合作社，采取联合党支部+合作社+企业+农户联合合作社+企业+行政村等多种产业模式，捆绑发展、共同发力实现农民增收、农业增速、企业增效、村集体有收入，带动长期发展种植业农户22户；推进产、加、销一体化，逐步提高特色农产品规模化、产业化水平，打响沙漠瓜菜一镇一品特色品牌，逐渐形成以陶乐为核心的河东现代农业产业带。依托迎春食品有限公司，打造麦后复种白菜产业园区，发展订单白菜3000余亩，带动农户72户。现代畜牧业：依托庙庙湖村肉牛、肉羊两个集中养殖园区和庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区，形成8家畜禽规模化养殖场，带动全镇肉牛存栏达3069头，肉羊存栏达21760只，畜禽存栏339334羽。实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目、庙庙湖村肉牛养殖园区（二期）项目；培育发展马太沟村、施家台子村肉羊养殖产业，建设出户入园养殖园区，采取党支部+合作社+带头人+农户发展模式，统一防疫、统一管理、统一配料、统一销售，以利益联结引领群众单兵作战变抱团发展，带动零散养殖规模化、集约化发展，带动长期发展畜牧业农户252户。二、小农户与现代农业有机衔接存在的问题（一） 小农户自身存在的问题小农户老龄化与现代农业对人力资源要求不适应。小农户年龄结构老化，且短期内难有明显减少。调研中发现参加田间劳动的老人和妇女较多，中青年劳动力多外出打工，其中50 岁以上的农业劳动者占比超过 70％。普遍存在年龄较大、文化水平较低的问题，且随着从业者年龄增长和体力的下降，不能、不愿学习新技术、新技能的问题逐渐显现，对农业先进技术、先进模式的接受意愿差。小农户市场弱势地位与现代农业市场化发展趋势不适应。由于大部分小农户缺乏市场经济知识，且自身实力较为薄弱，导致小农户在市场经济中处于弱势地位。缺乏足够的资金投入，难以引进先进的农业技术和设备，无法及时获取市场信息，导致生产效率低下，农产品质量不高，难以与现代农业的规模化、标准化生产相竞争。小农户分散经营与现代农业规模化发展不适应。小农户的组织化程度较低。受地理条件制约，XX镇小农户数量多、规文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com模小、土地零碎，缺乏有效的组织形式和协作机制，难以形成规模效应，无法充分利用现代农业的产业链和供应链优势，影响农业总产出和家庭经营收入的持续、稳定增长。（二）现代农业主体带动能力不足。现代农业主体带动力不足。XX镇现有农业龙头企业5家，农民专业合作社11个、家庭农场23个，但发展程度普遍较低。种养殖业共带动农户354户，占全镇农业户口的9%；且个别农民合作社处于空壳停运状态，发展动力不足，创新能力较弱，缺乏开发新产品、发展新模式的能力。对农业产业发展的引领、组织和带动作用发挥不明显。企农利益联结机制不完善。一些农业主体与农户的合作关系较为松散，缺乏长期稳定的利益共享机制，无法有效组织和引导农户进行规模化、集约化生产。产业发展成果仅停留在初级阶段或初级产品上，产业链不完整，吸纳和承载就业的能力不足，导致农户没有充分参与到农产品加工、流通、销售等增值链中，促进农民增收的空间还有待挖掘。产业融合发展水平较低。XX镇农业生产仍以传统家庭生产为主，三产融合仍然处于较低水平，农业生产仍以第一产业为主，产业融合方式局限于种养殖业，自动化生产程度低；与餐饮度假、乡村旅游、电子商务等新业态融合程度不高，乡村旅游发展模式单一，乡土文化及资源挖掘不深入不充分，消费吸引力较低，融合发展基础不牢。（三

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关于共富背景下教育高质量发展的建议教育，在脱贫攻坚中有着拔除穷根的价值、在发展嬗变中有着强技富民的取向、在修身养性中有着润泽精神的作用，充分彰显其在共同富裕进程中突出的经济效益和民生属性。在当前省市上下万众一心、齐心合力推进两个先行的时代背景下，如何进一步推动教育高质量发展，为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为共同富裕提供更多智力支持和人才保障，成为我们面临的一项紧迫课题。一、教育对于共同富裕的重大意义教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业，在地区发展中具有极其重要的基础性、先导性、全局性地位和作用。于国家，教育在弘扬民族精神、延续历史文脉中起到传承和发展的具体作用；于社会，教育有利于提高国民素质，提供人力资源保障，整体增强社会生产力和发展力；于个人，接受教育既是权利又是义务，能为人一生的幸福奠定良好的基础。可以说，教育之于共同富裕，可以视为是手段与目的的关系，息息相关、环环相扣，有着举足轻重的意义和作用。（一）推动教育高质量发展，是新背景下提升公共服务水平的必答题，必须坚持优化供给、均衡分配。共同富裕的前提是富裕、关键在均衡，要先把蛋糕做大，再把蛋糕切好。共同富裕所定义的蛋糕，不仅仅是涉及经济、产业发展方面的就业机会均等、收入分配均衡，更应体现在公共服务体系上的优质优享、公平公正。根据各级党委部署要求，扎实推进共同富裕已经有了清晰的时间表和路线图。十四五时期末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小，等等。具体到教育领域，要立足市域角度，在不断做大公办资源总量盘子的基础上，统筹考虑、均衡配备师资、设备、学位等各类指标，努力缩小城乡、区域、校际之间的差距，不断发展和促进教育公平，为适龄儿童少年提供公平而有质量的基础教育，进而逐步缩小个人见识上、能力上的差距，让每位学生站在统一起跑线上成长成才，用教育的优质均衡筑牢共同富裕背景下发展的均等机会。 （二）推动教育高质量发展，是新形势下促进人力资本提升的先手棋，必须坚持贯通培养、提技赋能。实现共同富裕的关键和动能是壮大中等收入群体比重、增加低收入群体收入，进而使社会收入结构趋于两头小、中间大的橄榄型。目前，社会学家也普遍认为，橄榄型的社会人口结构最为理想，有助于舒缓贫富差距蕴蓄的对立情绪、以及由此衍生的系列社会问题。扩中提低的首要任务在于大力开发人力资本，而教育则是提高人口素质和专业技能的重要途径。从根本和长远来看，只有通过不断发展和普及基础教育、职教成教等贯穿人的全生命周期的育人体系，切实增强学科知识对社会发展的适应性、专业技能对产业结构的匹配性，满足不同人群、不同时段多样化的学习需求，才能让技能型人才和学术型人才立足各自发展领域大展身手，促进社会各阶层的收入提高，尤其是让更多的普通劳动者尽快进入中等收入群体行列，逐步实现共同富裕。（三）推动教育高质量发展，是新环境下满足群众精神富有的着力点，必须坚持以教塑文、文教相融。共同富裕是富口袋与富脑袋的统一，既要物质的积累、又要精神的丰实，两者相辅相成、缺一不可。新时期衡量一个地方的发展水平，不仅仅只是把目光聚焦于经济数量增长快与慢，而是更要兼顾人民群众在日常生活中各项民生体验的好与坏，更加注重人民群众精神力量的增强、文化生活的满足，在家门口就能深切感受到诗与远方。历史和实践证明，文化和教育始终是相互影响的，良好的教育能够带动形成高尚的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com文化氛围，而独有的文化内涵反过来也能成为教书育人的有效载体，促进每个人的人文素养和道德修养的全面提升。因此，要坚持发挥教育的牵引、带动和传承作用，结合城市精神，通过文化资源供给、精神文明教育、文艺活动开展等方式引领主流价值、宣传主流文化，不断丰富和充实广大人民群众的精神文化生活，将价值观念转化为情感认同和行为习惯，着力夯实共同富裕大场景下的文脉根基和精神底蕴，在全社会上下渲染起积极向上、和合共生的浓厚氛围。二、共富场景下的教育发展基础教育，作为助力全市共同富裕不可或缺的拼图之一，近年来始终紧跟城市发展步伐、聚焦城市能级提升，统筹推进以城乡发展一体化为特征的教育现代化建设，为助推市域共富先行示范奠定了良好的教育发展基础。具体表现在：一是资源布局持续优化。坚持大市一盘棋，以项目为王的坚定意志持续推进项目建设年行动，按照相对均衡和突出地方实际相结合的原则，提前谋划教育校网布局与未来城市发展实现同步联动、同频共振，统筹市域教育资源配置，全面加快17个续建类、新开工类建设项目，同步布局17个前期类项目，有效形成规划一批、攻坚一批、投用一批梯次推进的教育项目建设大环境。自十三五以来，全市教育

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2024年关于加强基层党支部党建标准化规范化建设调研报告一、全局基层党支部基本情况及党建标准化规范化建设现状（一）基本情况局下设直属党组织共计党委7个、直属党支部2个，所属党支部41个，党员1043人（在职399人，退休644人）。1.党组织关系隶属于局党委的党支部21个。局机关支部6个、党员31人（在职21人，退休10人），局直属党支部分别是吉林省煤炭地质调查总院党支部、党员12人（在职12人），长春东煤房屋建设开发公司党支部、党员11人（在职11人）。吉林省煤田地质局物测队党委下辖党支部6个、党员137人（在职44人，退休93人），吉林省煤田地质勘察设计研究院党委下辖党支部3个、党员40人（在职25人，退休15人），东煤吉林建筑基础工程公司党委下辖党支部4个、党员111人（在职60人，退休51人）。2.吉林省煤田地质局在长以外单位共有4个党委、23个党支部。吉林省煤田地质局一〇二勘探队党委下辖党支部9个、党员229人（在职70人，退休159人），吉林省煤田地质局一一二勘探队党委下辖党支部5个、党员156人（在职42人，退休114人），吉林省煤田地质局二〇三勘探队党委下辖党支部5个、党员253人（在职87人，退休166人），公主岭钻探机械厂党委下辖党支部3个、党员63人（在职27人，退休36人）。（二）今年以来党建标准化规范化建设情况。一是抓基层组织建设规范化标准化。全局基层党支部严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，积极加强组织建设，健全完善组织体系，确保党的组织和工作有效覆盖。二是抓党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作，严格党员管理，规范关系转接，在职党员实施新时代e支部积分制管理。大力抓好党员教育，积极开展研讨式、专题式学习教育，充分利用周学习日、主题党日，借助党建微信群、QQ群，定期将学习资料上传，组织广大党员在网上学理论、谈体会、讲感悟，进一步提升了学习趣味性。关心关怀困难党员和职工，建立了困难党员和困难职工档案。三是抓组织生活规范化标准化。认真开展专题组织生活会，深入做好对照检查，严密组织党员民主评议。认真落实三会一课制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，传达贯彻上级决议指示，分析当前工作形势，开展集中学习教育，较好发挥了战斗堡垒作用。党员领导干部带头讲党课，每季度至少举办一次党课；结合工作实际，每月开展主题党日活动，强化党员党性和奉献意识。四是抓信息台账规范化标准化。充分运用互联网技术和信息化手段开展党建工作，利用学习强国拓宽学习渠道，推进新时代e支部基础建设。基层党支部选优配强新时代e支部管理员，逐步完善了基础数据，定期更新充实党支部动态管理，展示成果，促进工作，实现网上网下党支部都有声音、有服务、有影响力。二、全局基层党支部党建标准化规范化建设存在的问题（一）基本制度落实还有不到位的方面。目前，基层党支部能够坚持党的组织生活各项制度，在谈心谈话方面有落实但不到位，每次组织生活会召开之前，支部委员之间、支部委员和普通党员之间都会进行谈心谈话，但支部书记与普通党员每半年至少谈话一次落实不到位，谈话未做到六必讲、五必谈、三必访。（二）基本保障建设还不是十分完善。一是人员保障措施落实存在困难。基层党支部都严格按照要求配齐了支委班子，但由于大部分支委成员是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去开展支部党建工作，同时，支部委员参加培训少，部分支委缺乏必要的党务知识，对新时代党支部标准化规范化建设难以适应。二是阵地建设还不完善。部分单位设有党员活动室，有的单位还没有专门的党员活动室；有的党员活动室在设置要求和环境布置上还需进一步完善；此外，如何提高活动阵地利用率等问题，还需要进一步研究探索。三是经费保障不是十分充足。目前，除112勘探队、203勘探队按30％比例留存党费外，其他基层单位党支部党费全额上缴，开展党建活动所需经费不充足。（三）功能作用发挥还不充分。一是党支部组织生活缺少创新性。党员队伍年龄老化，缺乏积极性和主动性；党建与经济工作不能很好地融合促进，一些党员领导干部思想认识仍有差距，一定程度上存在一手软、一手硬的现象。二是学习教育成效还不显著。基层党支部对党员的思想教育缺乏针对性，学习教育形式简单、方法单一，缺乏创新。同时，每到夏季或施工任务繁重的工期，部分从事野外施工项目的党员难以保证学习的出勤率；党建带群建功能不强，很少开展群众性文体活动，党支部战斗堡垒作用没有得到有效发挥。三是党员先锋模范作用发挥不够充分。有的党员政治意识不高，日常工作中时常把自己等同于普通群众，工作积极性不足，工作落实不细致、不扎实、不到位，没有严格按照党章要求，发挥党员作用；个别党员宗旨观念还不强，缺少党员的荣誉感，服务意识要进一步提高。（四）履职尽责抓得还不够紧。一是党支

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关于全市专利工作的调研报告创新是引领发展的第一动力，而专利作为技术创新成果的重要保护形式，是衡量一个区域科技创新能力和综合发展能力的重要指标，专利发展情况从一定程度上能够反映出地区经济社会发展的竞争力态势。近年来，全市专利结构持续优化，有效发明专利量稳步提升，为科技创新发展提供了有力支撑。本文基于对全市专利授权、有效专利、专利技术领域分布数据分析，梳理出全市专利发展现状与问题，提出对策建议，为进一步掌握和挖掘全市科技创新实力和水平，规划专利发展方向提供依据，为促进全市科技创新工作保持良好发展态势，创新质量稳步提升提供借鉴与参考。一、全市专利发展现状（一）技术创新能力不断增强。专利授权量能够真实合理地反映一个地区的技术创新水平和实际自主创新能力。近年来，全市持续实施科技发展战略，技术创新发展成果显著。20XX年至2023年，全市专利授权总量为4546件，其中，近三年专利授权量占50.5%，表现出良好的发展态势。2023年全市发明专利授权量为95件，同比增长26.7%，占全市专利授权总量的11.9%；实用新型专利授权量为564件，同比下降0.4%，占70.9%；外观设计专利授权量为137件，同比下降24.3%，占17.2%，三种专利类型中技术含量较高的发明专利明显增加，全市专利授权质量不断提升，技术创新能力进一步增强。（二）企业、大专院校创新主体地位显著增强。从创新主体看，20XX年至2023年，全市专利授权总量中，个人专利授权量占50.7%，企业占39.3%，大专院校、科研单位及机关团体各占8.8%、0.7%、0.5%。企业、大专院校年均分别以29.6%、33.0%的增长率快速增长。其中，2023年企业专利授权量429件，同比增长5.1%，占全市专利授权总量的53.9%；个人253件，同比降低18.1%，占31.8%；大专院校94件，同比下降5.1%，占11.8%；科研机构13件，同比增长225.0%，占1.6%；机关团体7件，同比增长250.0%，占比0.9%。这表明，企业和大专院校的发明创造热情及专利保护意识强烈，技术创新活动活跃，市场竞争实力不断加强，创新主体地位逐步显现。2023年，X大学专利授权量位居全市专利权人之首。（三）有效发明专利拥有量不断增加。有效发明专利拥有量是反映一个地区的科研产出质量和市场应用水平的重要指标。截至2023年，全市有效发明专利拥有量为508件，同比增长14%，近年年均增长率为7%。其中，职务有效发明专利占全市有效发明专利总量的82.5%，工矿企业有效发明专利308件，占全市有效发明专利总量的60.6%；大专院校有效发明专利101件，同比增长31.2%，占全市有效发明专利总量的19.9%；科研机构和机关团体有效发明专利各为9件和1件，合计占全市有效发明专利总量的2.0%；非职务有效发明89件，占全市有效发明总量的17.5%。这表明，企业、大专院校的市场竞争意识较强，专利应用价值较高。（四）技术创新优势领域分布明显。20XX年至2023年，全市专利授权量排名靠前的领域依次为：医药领域、农林畜牧业领域和输送、包装、贮存、搬运薄的或细丝状材料领域。从授权专利技术创新领域在我省占比情况来看，食品或食料及其处理领域占10.7%，家具、家庭用的物品或设备、咖啡磨、香料磨、一般吸尘器领域占6.7%，建筑物领域占5.5%，农林畜牧业领域占5.4%。这表明，食品或食料及其处理领域在省内占有较强的竞争优势，其他领域竞争力相对较弱。二、存在的问题基于上述专利数据，不难看出全市科技创新能力明显提升对经济社会发展的支撑作用不断增强。但是，全市专利发展仍然存在一些问题，限制了全市科技创新的进一步发展。（一）专利发展力量需要加强。2023年，专利授权量位居全市首位的X大学位居我省专利授权量排名第32位。全市有效发明专利拥有量超过5件的专利权利人共18家，其中，企业16家，科研院所1家，高校1家。这表明，全市专利发展力量在省内较为薄弱。究其原因主要有以下三个因素：一是企业规模普遍较小，研发创新能力不足，无专利企业大量存在。二是企业与高校合作紧密度不够。X大学专利申请量占全市申请总量的8%，但X大学与市内企业合作专利申请占X大学专利申请总量的1%。这表明，X大学所拥有的智力资源惠及当地发展比例极少。三是科研院所数量较少，且科研院所较注重科技成果，忽视专利经济价值作用，导致产学研脱节，专利产出偏低。（二）专利创新质量及价值仍有待于提升。2023年，全市有效发明专利拥有量占我省有效发明专利总量的1.9%，位居全省第5位，与省内其他地区相比差距较大。主要原因：一是三类专利中实用新型专利占据主导地位。2023年发明、实用新型、外观设计专利占比分别为12%、71%、17%，三类专利的比例结构有待调整。二是专利失效率较高。全市授权专利失效

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基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告一、引言为贯彻落实中央一号文件精神，持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，根据国家金融管理部门关于做好xxxx年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见和《中共xx省委xx省人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》（x发〔xxxx〕x号）、《xx省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》（省府办〔xxxx〕xx号）等有关文件精神和要求，xx银行xx分行明确了涉农贷款余额持续增长、普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速及精准扶贫贷款余额持续增长的发展目标要求，发挥区块链技术优势，提升涉农金融数字化服务能力。xx银行xx分行以农牧行业实体企业在产业链上下游的应收、应付账款为切入点，应用区块链技术，充分发挥该技术信息共享可信、不可篡改、不可抵赖、可追溯的技术特征，首创应收款链平台，并结合不同应用场景陆续研发推出区块链订单通、仓单通、分期通、H+M专项授信模式等和行业解决方案，在帮助农牧行业实体小微企业及农户盘活资产和资源、减少外部融资、降低财务成本等方面取得了显著成效，极大地提升了服务实体经济质效。围绕农牧企业全流程的生产经营活动，提供应收款链、平台定制化的产品和服务方案，满足客户在采购、仓储、销售、分期还款、存量资产盘活等不同应用场景的个性化需求。相比传统产业链融资方式，基于区块链技术，应收款链平台系列创新模式在确权、线上化、效率、风控等方面更具优势，使农牧中小企业更易获得金融服务支持。例如，xxHD集团股份有限公司是国内大型高科技农牧龙头企业，主营饲料产品的研发、生产、销售，供应链金融服务平台成功帮助其分散在全国各地的下游小微企业及农户获得了融资，得到小企业主及农户的高度称赞。二、解决方案近年来，随着乡村经济的高速发展，以农牧核心企业为轴心，辐射众多中小企业的供应链金融发展迅猛，市场规模巨大。然而，在传统供应链金融模式下，由于信息不够透明导致中小企业融资难、融资贵，周转效率低，供应链金融难以大规模开展。一是应收账款确权困难。核心企业的确权工作难度较大，操作手续繁琐，银行需要花费大量的人力、物力来证明核心企业确权的真实性和有效性。即使完成确权，银行还必须在第三方权威中介机构登记，防范债权人多头融资的风险，成本高且存在较大的操作风险和道德风险。二是质物管理困难。实践中，银行通常会委托第三方仓储企业对质物进行保管，共同参与质押融资业务的贷中及贷后管理，业务流程复杂且存在操作风险，同时，银行和仓储企业对货物的鉴别能力有限，难以合理确定质物价值，容易产生坏账风险。三是可融资主体范围窄。银行主要依赖核心企业的控货和销售能力，由于其他环节的信息不够透明，银行出于风控考虑往往仅愿意对上游一级供应商提供应收账款保理业务，或对其下游一级经销商提供预付款或存货融资。这导致了二三级等供应商和经销商的巨大融资需求无法得到满足。四是融资工具流转较难。交易过程中，采用商业承兑汇票作为融资工具，使用场景受限且转让难度较大。应用区块链技术，充分发挥其去中心化/多中心化、不可篡改、高安全性和智能合约的技术特征，可有效解决供应链金融中的难题。一是可将实体企业基于真实交易产生的各类资产以上链的形式转化为数字资产。通过区块链技术的应用，基于供应链核心企业与上下游企业基础交易产生的各类资产就能够转换成区块链金融工具，并依托核心企业的自身信用或银行信用在商圈内封闭流转，打通产业链上下游，降低产业链融资成本，解决中小企业融资难、融资贵的问题。二是可实现去中心化/多中心化的份额化权属登记。基于区块链去中心化/多中心化的共识机制，可实现对区块链数字资产份额化登记，并将交易合同、交易证明等的影像件经交易相关方电子签名后在区块链上进行存证，方便各交易方查验，消除信息不对称，降低了欺诈、虚假交易及重复融资的风险，打通数据信任最后一公里。三是可实现业务规则的智能化管理与自动履约。通过智能合约技术，可将供应链业务各项规则添加到区块链资产中，实现业务规则智能化自动履行，有效防止人为干预，提升操作效率，降低操作风险与成本。四是可提升企业资产交易的安全性，保护企业隐私。区块链技术实现了产业链商圈各个交易参与方的信息平权，同时通过多级签名机制，锁定了交易链条上的相关记录，并在每个分布式记账节点上都记录了数据和信息，保证交易可追溯，防止信息被篡改，从而真正保证区块链资产交易的安全性。（一）xx银行总行区块链BaaS平台BaaS平台架构区块链即服务（BlockchainasaService，BaaS），为客户提供一站式服务。BaaS平台是帮助客户创建、管理和维护客户级区块链网络及应用的服务平台，为客户实现区块链网络的快速部署、维护以及业务场景的快速落地，为其提供便捷的区块链生态配套服务，如图x所示。xx银行总行通

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关于对社会主义新农村建设中的主要问题的思考与对策研究新农村概念早在我国建立之初就已经提出，2006年对社会主义新农村的建设作出了全方位的部署。在十一五规划中将社会主义新农村的建设作为首要任务，并提出了新时期的发展要求。xx县位于xx省西部，是闻名遐迩的人类远祖起源地和举世闻名的仰韶文化发现地，辖6镇6乡，236个行政村，总面积1368km2，常住人口35.83万人。xx县的新农村建设距离建设标准还存在一定差距。农村生态文明建设必然要考虑到既有资源挖掘和合理利用，打造长效资源开发体系是绿色发展的重点任务，党的十八届五中全会上提出了五大发展理念，强调创新、绿色、开放、共享、协调。结合新发展理念，有利于为新农村建设指引方向，探寻新的实践路径，提供新的内生动力。1.xx县新农村建设发展现状1.1农村生产力不断提升，农民生活水平逐步提高xx县依托现代科技技术，在粮食种植和收割过程中运用收割机，农村生产力得到提升，粮食总产量再创新高，创成全国主要农作物生产全程机械化示范县。大力培育特色产业，强化农业品牌建设，特色农产品数量居全市前列。大力提升农业产业化水平，聚力促增收，巩固脱贫攻坚成果，守住了防范规模性返贫底线。1.2农村文化建设效果显著，农民素质普遍提高xx县仰韶村考古圣地七个一项目正式开工，仰韶村遗址公园成为全市首家入选第四批国家考古遗址公园，获批国家民生示范工程。首届海峡两岸仰韶文化研讨会成功举办。彩陶花瓣纹亮相春晚，全域旅游格局加速构建，仰韶酒工业游创成国家3A级景区，多个村庄获批全省旅游示范村和旅游特色村。1.3农村基础设施日益完善，农民居住环境转好xx县全力优化居住环境，纵深推进农村人居环境整治，狠抓六清六治，开展三五创建，完善三级环卫管理机制。兼顾城区内外环境治理，城市生活垃圾应急处置场建成投用，同时统筹推进沿黄生态修复和产业振兴，高标准完成2859亩（1亩约等于667m2）廊道绿化任务，六基地一工程全面实施。全年空气质量优良天数再创新高，实行雨污分流，水质稳定达标。2.xx县新农村建设存在的主要问题2.1资金投入来源单一，农村建设增效缓慢新农村建设过程中面临的主要阻碍是资金短缺。新农村建设需要的资金由2部分组成，其中较大一部分是依靠国家财政补贴，较小的一部分则由农民自己承担。农民由于自身受益有限，外加还需承担其他经济压力，农民在新农村建设中所投入的资金是非常有限的。只依靠国家政策的投入资金对于带动新农村建设是远远不够的。农村的科技创新能力较低，缺乏有特色的自主性品牌，无法吸引外商投资，不能和有经济实力的产业达成合作，产业链建设困难。新农村建设过程中资金投入较低且来源单一，无法支撑农民增收增效，农业生产方式仍存在问题，没有取得根本性改变。2.2面临主体性困境，农民缺乏积极性新农村建设中面临主体缺位的困境，这是影响新农村进一步发展的关键因素。中国长达几千年形成的传统文化对其发挥着巨大的影响作用。农民长期以来形成的克己复礼固有观念，习惯于礼让，面对问题时不充当主体性角色，多数时间选择拥护者的角色，缺乏主动表达自己意愿和想法的动力。这种现象使得新农村建设进程面临阻碍。农民对于主动参与政治生活的积极性低，不利于新农村开展民主决策和民主协商工作。农民缺乏主体性意识，不能积极主动地表达自己的意见和想法，导致出现民主决策失误的情况。新农村建设过程中不仅存在主体性个体的缺位，还存在主体性组织的缺位。缺乏代表广大农民根本利益的组织，人民的想法缺乏具有代表性的组织去征集和表达，人民的利益也没有具有代表性的组织维护。农村组织也同样面临主体性缺位的困境，缺少主体性组织在新农村建设中发挥代表作用，不利于农民和农村的发展。2.3政策宣传力度低，高层次人才短缺xx县政府虽然为推进新农村建设做出了很大的努力，开展了一系列的动员工作，积极宣传相关的政策法规。但是实际上政策没有得到完全落实，农民对新农村改革大多数仍持观望态度，不愿意主动积极响应，但当涉及农民自身根本利益时，更是抱有谨慎态度，对政策展开仔细的研究。这种现状的成因在于，农村青壮年大都选择外出务工，家中只留下缺乏文化知识的老年人和儿童。对于施行的新政策理解困难，思想保守化，愿意做出改变的意愿低，承担风险能力弱。这些现实问题都在禁锢新农村建设的步伐。农村中缺少相关的专业型高水平的人才进行针对性、通俗化的政策讲解，真正让政策宣传走进百姓家中。需要高层次的人才将政策转化为农民能够理解和看得到的现实未来，从思想根源上进行改善，真正让政策落到实处，激发广大农民新农村建设的积极性。3.xx县新农村建设对策分析3.1提高新农村科技创新水平农业科技创新水平对新农村经济发展发挥着至关重要的作用，是推动现代农业发展的主要动力，能够有效提升农民生活水平。虽然已经全面建成小康社会，打赢脱

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关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究X以X某三级子公司为例，分析归纳总结出国企开展干部市场化选聘工作面临的选择范围狭窄、选聘过程单一、试错成本较高、注重能力轻视品行、注重选拔轻视考核等的问题。在分析问题的基础上，提出德才兼备，以德为先、善用人才拓展外部市场聘用渠道，完善选任流程、用好试用期间绩效考核退出机制等方法，旨在能为国有企业更好开展市场化选聘干部工作提出借鉴和实践经验。XXXXXX在全国组织工作会议中提出：我党高度重视育才聚财，要求国有企业始终将选聘干部机制放在首要位置上，有责任心和有凝聚力的干部除了要靠自身的努力和探索之外，还离不开企业的引导和培养，而这就需要国企的领导者们能够高度重视选聘干部工作。在国企高质量发展需求的呼唤下，国企改革推行三年行动计划和三项制度改革应运而生，但在具体的执行过程中，依然面临着很多现实的困难。党的XXX报告中强调，要高质量发展就要深化国资国企改革，充分发挥市场在资源配置中决定性作用，而通过市场化机制公平公正选聘干部才能在激烈的市场环境中占据一席之地。所以，通过研究典型案例，分析共性问题，提出解决方案，提供一些借鉴和参考，对当下国企迈向世界一流企业有着重要意义。一、国企干部市场化选聘制度推行背景及现状1.千部市场化选聘推行背景。国有企业发展至今，改革一直贯穿其中，期间先后经历了初步探索、制度探索和纵深探索三个阶段。但是，国企中的中高层管理人员的选任大多仍遵循传统行政干部管理体制，由国企母公司或本级党委直接考察提名或任命基层单位领导班子成员。这种集中统一的管理模式容易形成的弊端主要是机制缺乏活力，党的XXX报告中强调，要深化国资国企改革，提升企业核心竞争力；逐步完善和优化国有企业干部选聘机制，加大企业文化建设，努力成为国内一流企业。选人用人机制是企业经营管理机制的核心组成部分，是弘扬企业家精神、加快建设世界一流企业的关键机制保障。那么，如何贯彻与落实XXXXXX提出的两个一以贯之（坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向）要求，科学应对国有企业在干部选聘机制探索和实践中遇到的问题，逐步形成党管企业、企业管干部的良好局面，是摆在国有企业领导者面前的一个重要问题。2.推行现状。近些年来，随着国有企业的改革，市场化选聘干部机制的探索和实践已经成为国有企业的一大亮点。国有企业在具体的政策体系指引下，国有企业都普遍开展市场化选人用人工作并取得一些成效，但存在推行比例不够高，深人程度不彻底，选拔出人才质量不高的问题，表面市场化实际内定人选两张皮现象仍有存在。特别是随着市场经济的快速发展，国有企业之间的竞争愈演愈烈，亟待需要引进全面与复合型的人才。但是由于国有企业不同于外资和民营企业，对于人才的需求除了要综合考虑人才可以为企业创造效益之外，还兼顾促进经济社会发展的重任。而在部分的国有企业中，对于员工不在其位不谋其政总是视而不见，这样不可取的做法，造成了国有企业人力资源的严重浪费。那么，国有企业如何才能通过市场化选聘制度，发掘出更适合本企业发展所亟需的人才，是值得国有企业领导者深人思考的一个重要问题。二、国有企业市场化选聘干部面临的主要问题1.选择范围狭窄，难以选聘合适人选。国有企业中层干部选拔一般有内部人才库、外部人才市场和跨单位遴选三种模式。X某三级子公司成立初期，属于业务扩张性初创新公司，对中层管理人员需求旺盛，一时内部人才市场难以满足干部需求，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com且综合能力素质较好人员多已通过组织选拔考察流程完成晋升。通过公开市场招聘，往往面临外部人员对企业认同感较低，短期流失率高，人职后和基层团队融合性较差，工作方法一致的难题。2.选聘过程单一，工作特点把控不严。国有企业原有组织干部选拔流程较为完善，从选拔签报、人选酝酿到档案查阅、资料查阅、民主推荐、会议推荐、多维度谈话调研等，对拟提拔人选的背景经历、性格特点、工作作风、团队合作能力等了解较为透彻。现行市场化招聘特别是面向社会的公开招聘中针对应聘者，往往只做简历初筛、经过初筛和面试即选适合者，整个流程偏简单化，对过去经历、实际工作特点把控程度不深。3.试错成本较高，退出机制不够畅通。纵观我国大部分的国有企业，依然沿用的是传统的干部能上不能下、员工能进不能退的特点，经市场化选聘后的干部绩效管理方法仍循规守旧，退出机制不畅通，导致选择聘用的前段选择压力大，试错成本居高不下，这就在一定程度上降低了国有企业选聘干部的积极性和主动性。4.观念比较陈田，注重能力轻视品行。当前，在经济与社会不断发展的利好背景下，各个市场主体逐步向着多元化的方向发展，这就需要国有企业能够紧跟经济社会发展的脚步，不断优化选人用人的标准和观念。诚然，在一少部分的国

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关于集体经济发展的调研报告：党建引领财政助力共促村集体经济发展XXXXXX指出，发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保障。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。根据区关于开展下基层、找问题、摸实情、办实事、解难题活动的统一要求，为破解村集体经济发展壮大这个难题，5月上旬至6月中旬，我们深入基层，通过调查研究、召开座谈会等形式，就我区特别是XXX镇发展壮大村级集体经济情况开展了调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况及村集体经济现状（一）我区总体情况目前XXX区辖管一镇三办，共计XX个行政村。XX年XX月，区农业部门顺利完成辖区镇（街道）、XX个行政村、XX个村民小组全面资产清产核资工作，共清理核实农村集体资产约XX亿元，其中经营性资产约XX亿元，涉及XX个行政村；清理核实农村集体资源性资产约XX万亩，其中农用地面积约XX万亩，集体建设用地面积约XX万亩，未利用地面积约XX亩。通过了解，各村村集体经济收入来源主要有以下几个方面一是将在第二轮土地承包时按规定预提的机动田地作为集体资产对外发包经营获得的收益；二是资源性资产发包或租赁收入；三是涉征村集体资产征用补偿收入；四是上级拨付的政策性补助资金；五是财政一事一议奖补资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施；六是财政扶持村集体经济发展项目及移民产业发展项目投资收益等。XX区于XXX年建区，虽然近几年得到快速发展，但因起步晚、底子薄，东部、西部发展不均衡，各项基础较为薄弱。截止目前，村集体经济年收入XX万元以下的仍有XX个行政村，其中XXX个为村集体经济空壳村。（二）XXX镇村集体经济发展情况根据我区村集体经济情况，重点发展区域为XXX镇辖区。XX镇面积XXX平方公里，耕地XXX万亩，辖XXX个行政村（XXX个自然村），XXX个村民组，总人口XXX人。目前全镇XX个村全部成立集体经济组织，其中XX村普生猕猴桃种植合作社、XX村葡萄种植合作社、XX村哈密黄冠梨种植合作社等等共XX家农业专业合作社发展较好，引导发展建筑业、物业服务、林果业、餐饮业等一村一品工程。如XX村共流转土地XX亩，发展园林企业XX家、采摘园XX个、垂钓塘XX余家、渔业养殖面积XX余亩、特色农家餐厅XX余家，探索集餐饮业、垂钓、采摘、生态农业一体发展；XX村发动群众以土地入股，种植大红袍花椒，发展林果业；XX村组织群众入股，成立建筑企业，发展采摘与餐饮业。二、存在的主要问题及原因分析通过调研我们发现，我区对发展壮大村级集体经济进行了积极探索，虽取得了一些成效，同时也存在着不少问题，主要表现在：一是村集体经济基础薄弱，发展后劲缺乏。多数村没有村级集体经济，村务支出勉强能够维持；一些村主要依托土地、水面、山场等资源性资产对外发包经营，其他经济性收入比较微薄；农业产业结构单一，没有形成特色产业，部分村虽然选择了主导产业，但目前村办企业合作社仅初于起步阶段，经济增长缓慢，村民增收渠道不完善；农产品各类单一、产品附加值不大，村级自主造血能力较差，创新发展意识不强，发展后劲与潜力严重不足。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二是村建设发展管理不善，集体经济入不敷出。大部分村没有集体收入，依靠上级财政投入办公经费维持日常运转，收不抵支。同时随着各级政府对农村人居环境、基础设施及集体经济的发展要求，村级公益性事业建设不断增加，各村虽然有一定的财政资金投入，但前期也需要村级投入配套资金和劳务，由于不懂科学规划和持续发展，有的建设严重超出预算及村集体承担能力，给年收入较少的村带来了一定的经济压力。三是基层组织管理能力不足，村集体资金未保值增值。部分村基层组织建设软弱涣散、村务财务管理混乱、干群关系紧张，服务管理能力不足，凝聚力不强。有些村把有限的集体资源一次性发包收取承包费，这种饮鸩止渴、竭泽而渔的做法严重制约了集体经济的可持续发展；一些涉迁村集体资产征用补偿款，没有稳定收益和风险较低的投资途径，难以实现保值增值。部分群众甚至错误主张全部分掉，更是暴露村基层组织凝聚力出现问题。四是畏难情绪普遍较重，村集体经济项目绩效不显著。表现在观念陈旧、带头表率作用不强，没有树立经营农村家乡的理念，有些村干部也想有所作为，由于文化素质较低，缺乏经济管理水平；有的村干部是种好自家的填，应付集体的事，顾不上集体经济的发展。而有村集体经济发展条件的村，村级集体经济项目建设及收入情况不够公开，村民对本村实施的村级集体经济项目不了解，部分项目资金使用不符合相关规定，部分移民产业发展类项目未

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关于健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市的调研报告为深入贯彻党中央及省委、市委大兴调查研究的工作要求按照《XX市XX局学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作方案》部署，结合市委提出的农业强市目标，XX市XX局开展了《健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市》课题调研，并形成专题报告，现将有关内容汇报如下。一、选题背景乡村振兴战略是XXXXXX于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的，总体要求是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（一）实施乡村振兴战略制度安排。党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务：到2035年，乡村振兴取得决定性进展农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强农村美、农民富全面实现。XXXXXX在2023年中央农村工作会议上发表重要讲话，强调全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。（二）健全乡村振兴多元投入机制背景。实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪来的问题。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式公布后，文件中关于健全乡村振兴多元投入机制提出明确要求。总体来说，就是通过形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，构筑投入力度不断增强、总量持续增加的乡村振兴投入保障体系。（三）省市领导对相关工作最新要求。省委书记XX调研时强调，发展不平衡不充分仍是XX市最大市情，要扎实推进农业农村现代化，坚决扛稳粮食安全责任，做好农业增值大文章，加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。市委书记调研时强调，要认真落实省委全会及市委全会部署，以建设农业强市为目标，以产城融合为路径，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，大力实施绿色食品产业计划，进一步延伸产业链、打造供应链、提升价值链，持续带动农民增收致富，促进乡村全面振兴。二、调研情况1.党组书记、局长召开县市区XX局座谈会，了解乡村振兴多元投入相关情况。2.XX带队赴XX镇实地调研。3.XX赴XX镇实地调研，走访种粮大户，详细了解农业工作开展情况，听取对健全乡村振兴多元投入机制意见建议。……………………三、乡村振兴多元投入实操情况（一）财政优先保障的主要做法及成效。一是不断健全支持农业保障机制。以2023年为例，全市农林水支出XX亿元，同比增长XX％。二是落实四个不摘，支持守牢不发生规模性返贫底线。2023年，全市统筹安排使用各级衔接推进乡村振兴补助资金XX亿元，总量较上年增长XX％。全市衔接资金用于产业项目的比重达到XX％，实现通过产业发展带动脱贫人口就业、增收。三是落实惠农政策，有力保障粮食和重要农产品生产。支持多种粮、种好粮。2023年以来，XX市全面落文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com实XXXXXX关于农业发展的重要论述精神，在现有支持粮食生产投入基础上，全市新增安排XX亿元用于支持在多种粮、种好粮。全市平稳有序组织发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等惠农补贴共计XX亿元，让种粮农民有钱挣、得实惠。近三年来，全市统筹各级农田建设补助资金XX亿元，共支持新建和改造旱涝保收、稳产高产的高标准农田XXX万亩，新建高标准农田亩均投入标准由2020年XX元大幅提高到2023年的XX元。（二）财金协同撬动多元投入的主要做法和成效。一是发挥农业信贷担保撬动作用。在全省首创农业信贷融资担保贷款贴息模式，对新型农业经营主体贷款产生的利息予以最高XX％的补贴，2023年全市兑现农业信贷融资担保贷款贴息XX亿元，撬动XX亿元金融活水支持三农发展。进一步解决新型农业经营主体的融资难融资贵问题。二是实施农业保险＋一揽子金融产品。全市全面实施以小麦、水稻、玉米等主粮作物为主的中央政策性农业保险，大宗农产品完全成本保险试点全覆盖。2023年全市政策性种植业投保XX万亩，保费规模XX亿元，为XX万农户提供了XXX亿元风险保障。大力实施地方特色农产品保险，目前已涵盖中药材、大棚蔬菜等50余种参保产品。2023年以来，全市共设立乡村振兴保险（金融）服务窗口XX个。三是不断扩大涉农信贷供给。充分发挥货币政策工具引导和撬动作用，2023年，全市支农再贷款余额XX亿元，引导金融机构将信贷资源向农村倾斜，推动涉农贷款稳步增长。坚持户贷户用户还原则，扎实推进脱贫人口小额信贷工作。四是大力推进党建引领信用村建设。充分发挥党建引领作用，出台评级结果运用相关优惠政策，将党建引领信用村建设扩面到各个县（市、区）涉农区域全域开展。五是推进产业基金建设。（三）产业融合发展撬动社会资本投

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关于生态城市建设情况的调研报告生态与环境是人类社会经济和文化可持续发展的重要基础和载体，生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求。党的XXX报告提出推动绿色发展，实现人与自然和谐共生，生态城市作为美丽中国建设中的重要内容，也是提升城市品位，展现城市形象的一个发展方向。一、生态城市功能定位XXXXXX指出，绿色发展方式和生活方式是发展观的一场深刻革命，推动形成绿色发展方式和生活方式就是要坚持节约资源与保护环境的基本国策，坚持以节约优先，保护优先，自然恢复为主，形成节约资源和保护环境的空间格局、生产方式、生活方式、产业结构等，为广大人民创造良好的生活生产环境。生态城市是一种理想的城市发展模式，其自然、人和技术充分融合，人与环境和谐共生，人的主动性、创造性大幅提升，生产力和生产效率在科学技术的大力推动下大幅度提高，人的主观能动性得到充分激发，身心健康和环境质量得到最大限度的保护，能量、物质、信息被高效利用，整个城市就像一个生态系统一样进入良性循环、和谐相处的状态。生态城市从广义上讲就是一种文化观，一种发展状态，一种发展理念和建设实践，它能够为城市居民提供一个和谐、舒适、美好、幸福的生存环境和发展空间。从生态学的意义上讲，生态城市是建立在自然、社会、个人关系协调发展的基础上的，是一种新型社会关系，既有效地利用了自然资源，又能够实现绿色可持续发展，为生活在城市中的居民提供一种更自然的生产生活方式，也为城市经济的发展注入动力与活力，为城市的健康可持续发展奠定基础。狭义地讲，生态城市就是市民的聚居环境得到改善，生活工作更加轻松愉悦，是一个复合多元的生态系统，既实现了与周边及世界的大循环，也能使城市内部系统实现信息、能量、经济、社会、自然等方面的和谐共生，这些内容能够实现再生利用，达到高效融合，充分发展，是一种更加科学的发展方式，也是未来城市发展的一个必然选择和方向。生态城市定位通俗讲就是确定一个城市在一定区域内所发挥的主要作用和承载的主要功能，因为一个国家各个城市的发展状况各不相同，其发展的方向和扮演的角色也不相同。所以，只有针对每个城市的不同情况，把它们摆在正确的位置，并进行精准分析，才能对其进行准确定位，展示每个城市的职能差异，才能充分发挥城市的优势和特色。二、生态城市建设面临的现实问题生态城市建设对于我国整体经济发展和社会转型，促进区域的可持续发展都具有重要的意义。但是，在近几年生态城市建设中，出现了一些违背绿色发展规律、不根据本地实际情况乱规划、乱建设现象，一些地区为了追求政绩和追求高大上目标，出现资源被浪费、基础设施建设滞后、城乡差距扩大等问题，影响了我国生态城市建设的健康发展。城区设计不合理，基础设施建设不配套不完善。城市的健康发展必须要有完善科学的发展规划和蓝图，基础设施的配套建设、各种管网的相互配合、城市未来发展的承载功能等都要有长远的科学规划，不能只顾眼前利益而忽略长久发展。现在有的中小城市盲目追求大城市的发展目标和方向，盲目求大求全，规划设计不结合地区发展实际，还有的城市基础设施建设规划不合理，规划内容过于简单，缺乏科学性，没有体现高标准规划、高质量建设、高水平管理，千镇一面现象突出。城市建设过程中缺乏统一管理，各自为政。近年来，一些中小城市对各自城区进行了统一规划，建起了许多居民小区，相关配套设施初步建立，以城区为中心的城市基础设施得到进一步完善。但由于资金紧缺，有的城市基础设施仍然滞后，功文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com能不健全，一些道路、供水、排水、供电、绿化等设施简陋落后，服务功能不完善、不健全，文教、卫生、公共福利等社会事业发展迟缓，跟不上经济发展的步伐。这些在一定程度上影响了基础设施的建设速度，造成城镇基础设施始终处于滞后状态。全民参与力度不够，制约生态城市建设发展进程。全民参与力度不够，可持续发展的理念还没有成为广大干部群众的自觉意识和行动，部分市民自身文明素养还不是很高，随意践踏绿地、乱扔垃圾、故意损毁公共设施情况时有发生，乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为依然存在，这些在不同程度上破坏了城市良好形象，也制约了生态城市建设发展进程。三、生态城市建设发展的思路加强城市基础设施建设，做好提高城市品位的基础性工作城市基础设施是一个城市形象最外在的表现形式，也承载着城市功能和作用的发挥，伴随着我国经济社会的快速发展，城市在区域发展中所赋予的作用应该更加广泛。以城市基础设施建设来提升城市品位要解放思想，开拓创新，在城市建设中不仅要满足长远发展的需要，也要顾及当前发展的需求。在旧城改造工作中，除了要解决原有居民的居住条件外，还要满足人民日益增长的美好生活需要，如绿地、公园的建设，公共卫生设施的建设等。提升城镇综合承载能力，

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XX县优化营商环境现状和思考未来的县域经济的竞争，从一定意义上讲就是营商环境的大比拼，良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，也是推进国家治理现代化的重要体现。营商环境事关企业兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱，直接影响到市场主体的成长、创新和发展，以及就业机会、生产效率、投资信心等，所以说优化营商环境就是解放生产力，提升竞争力。近年来，xx县委、县政府将优化营商环境作为县域经济发展的命门之穴和头等大事，扎实推进优化营商环境建设工作，县域营商环境相比以往有较大改善。一、优化营商环境工作现状（一）健全组织，工作机制逐步完善。成立了以分管副县长任组长的环境大优化工作领导小组，县委县政府主要领导多次深入一线指导、部署优化营商环境工作。出台《xx县环境大优化工作方案》《xx县营商环境季度考评办法》等一系列文件；建立了联席会议、政企沟通、季度考评等制度机制，对全县xx家县直单位优化营商环境工作进行季度考评，通报结果、奖优罚劣。经过全县上下共同努力，在去年全市营商环境考评中，xx县位居六县市第xx名。（二）积极引导，宣传氛围日渐浓厚。认真组织开展营商环境评价培训工作，全年组织专题培训xx次，培训职工xxx余人次；在xx简报开辟打造一流营商环境专栏，持续对各单位优化营商环境特色亮点进行报道；先后在中国县城经济报、河南日报、平顶山日报等媒体刊登新闻新闻宣传稿件xxx余篇，全方位介绍xx县优化营商环境的举措成效。初步形成了全县上下重视营商环境、关注营商环境的舆论氛围。（三）简政放权，政务服务能力显著提升。全县xx个部门、xxxx项业务入驻政务服务大厅，部门入驻率100％；综合窗口可以全科无差别受理xx个部门授权的xxx项业务，全县xxxx项业务，在提供材料齐全的情况下，通过政府埋单免费寄递，均可实现最多跑一次。企业满意度大幅提升。（四）依法治理，营造公平公正的法治环境。县法院成立民营经济维权服务中心，印制发放《民营企业常见法律风险防控提示》蓝皮书，为企业免费提供法律咨询服务，全力解决企业反映强烈的问题；率先开展企业纾困行动，为民营企业解除失信黑名单及限高措施。县公安局积极走访企业，开展一村（格）一警活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动，有效维护了企业正常生产经营秩序。（五）积极服务，全面落实各项惠企政策。县委、县政府主要领导多次到企业调研，帮助企业解决实际困难。疫情期间，组建临时党支部保姆式服务疫情防护物资生产企业洁利康公司，使其满负荷生产，受到国务院联防联控机制医疗物资保障组来函感谢。县产业集聚区梳理印发《支持企业发展政策汇编》，先后帮助企业解决项目用电、产能置换、项目用地等问题xx余件；税务局全面落实国家减税降费政策，全年为企业减税降费xxx亿元；县工信局出台支持中小企业发展和科技创新的扶持政策，指导企业申报科技型中小企业xx家；县供电公司开展汽车上的供电所活动，为小微企业提供上门服务，先后被国家、省、市媒体报道，全年减免电费xxxx万元；各金融机构累计发放企业贷款xxx亿元，营商环境持续优化。（六）强化考评，严格奖惩。制定《xx县营商环境季度考评办法》，分季度对全县xx家县直单位进行考评，在每季度考评中，由县纪委监委和县营商办联合组织代表测评会，邀请县人大代表、政协委员、重点企业、重点项目和个体工商户代表共xxx人，对xx个成员单位季度工作进行评议打分。通过季度考评，兑现奖惩措施，激励了先进，鞭策了后进，从而倒逼全县营商环境不断优化。二、当前xx营商环境存在的主要问题文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com尽管xx县优化营商环境工作取得了一些成绩，但是距离上级要求和企业的期盼还有较大的差距。（一）一些领域存在制度性痛点堵点。在市场准入环节，企业开办和建筑施工许可手续多、耗时长仍是亟待破解的两大堵点，一些不必要的审批许可、资质资格认可、变相审批问题仍然存在。（二）干部奋斗精神不足。一是个别干部思想保守，反应慢、见事迟，发展理念滞后。对新知识、新业态不学习、不接触，求稳怕乱。二是不愿担当、不敢担当，虽然市、县级层面相继出台了容错纠错免责出台办法等鼓励干部担当的政策文件，但总体上看，部分干部还是信奉干多多犯错，干少少犯错，不干不犯错。三是有的干部只怕不清，不怕不亲在全面从严治党的背景下，有的干部处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打太极拳。（三）法治保障存在不足。企业家反映一些政府职能部门在搞督查治理工作时方法简单粗暴，搞一刀切了事，往往是哪个领域出现问题，在整治工作中就开始一刀切。还有一些政府职能部门习惯于以政府决定、暂行办法、红头文件等形式推

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关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究*以*某三级子公司为例，分析归纳总结出国企开展干部市场化选聘工作面临的选择范围狭窄、选聘过程单一、试错成本较高、注重能力轻视品行、注重选拔轻视考核等的问题。在分析问题的基础上，提出德才兼备，以德为先、善用人才拓展外部市场聘用渠道，完善选任流程、用好试用期间绩效考核退出机制等方法，旨在能为国有企业更好开展市场化选聘干部工作提出借鉴和实践经验。AXXX在全国组织工作会议中提出：我党高度重视育才聚财，要求国有企业始终将选聘干部机制放在首要位置上，有责任心和有凝聚力的干部除了要靠自身的努力和探索之外，还离不开企业的引导和培养，而这就需要国企的领导者们能够高度重视选聘干部工作。在国企高质量发展需求的呼唤下，国企改革推行三年行动计划和三项制度改革应运而生，但在具体的执行过程中，依然面临着很多现实的困难。党的XXX报告中强调，要高质量发展就要深化国资国企改革，充分发挥市场在资源配置中决定性作用，而通过市场化机制公平公正选聘干部才能在激烈的市场环境中占据一席之地。所以，通过研究典型案例，分析共性问题，提出解决方案，提供一些借鉴和参考，对当下国企迈向世界一流企业有着重要意义。一、国企干部市场化选聘制度推行背景及现状1.千部市场化选聘推行背景。国有企业发展至今，改革一直贯穿其中，期间先后经历了初步探索、制度探索和纵深探索三个阶段。但是，国企中的中高层管理人员的选任大多仍遵循传统行政干部管理体制，由国企母公司或本级党委直接考察提名或任命基层单位领导班子成员。这种集中统一的管理模式容易形成的弊端主要是机制缺乏活力，党的XXX报告中强调，要深化国资国企改革，提升企业核心竞争力；逐步完善和优化国有企业干部选聘机制，加大企业文化建设，努力成为国内一流企业。选人用人机制是企业经营管理机制的核心组成部分，是弘扬企业家精神、加快建设世界一流企业的关键机制保障。那么，如何贯彻与落实AXXX提出的两个一以贯之（坚持党对国文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com有企业的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国有企业改革的方向）要求，科学应对国有企业在干部选聘机制探索和实践中遇到的问题，逐步形成党管企业、企业管干部的良好局面，是摆在国有企业领导者面前的一个重要问题。2.推行现状。近些年来，随着国有企业的改革，市场化选聘干部机制的探索和实践已经成为国有企业的一大亮点。国有企业在具体的政策体系指引下，国有企业都普遍开展市场化选人用人工作并取得一些成效，但存在推行比例不够高，深人程度不彻底，选拔出人才质量不高的问题，表面市场化实际内定人选两张皮现象仍有存在。特别是随着市场经济的快速发展，国有企业之间的竞争愈演愈烈，亟待需要引进全面与复合型的人才。但是由于国有企业不同于外资和民营企业，对于人才的需求除了要综合考虑人才可以为企业创造效益之外，还兼顾促进经济社会发展的重任。而在部分的国有企业中，对于员工不在其位不谋其政总是视而不见，这样不可取的做法，造成了国有企业人力资源的严重浪费。那么，国有企业如何才能通文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com过市场化选聘制度，发掘出更适合本企业发展所亟需的人才，是值得国有企业领导者深人思考的一个重要问题。二、国有企业市场化选聘干部面临的主要问题1.选择范围狭窄，难以选聘合适人选。国有企业中层干部选拔一般有内部人才库、外部人才市场和跨单位遴选三种模式。*某三级子公司成立初期，属于业务扩张性初创新公司，对中层管理人员需求旺盛，一时内部人才市场难以满足干部需求，且综合能力素质较好人员多已通过组织选拔考察流程完成晋升。通过公开市场招聘，往往面临外部人员对企业认同感较低，短期流失率高，人职后和基层团队融合性较差，工作方法一致的难题。2.选聘过程单一，工作特点把控不严。国有企业原有组织干部选拔流程较为完善，从选拔签报、人选酝酿到档案查阅、资料查阅、民主推荐、会议推荐、多维度谈话调研等，对拟提拔人选的背景经历、性格特点、工作作风、团队合作能力等了解较为透彻。现行市场化招聘特别是面向社会的公开招聘中针文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com对应聘者，往往只做简历初筛、经过初筛和面试即选适合者，整个流程偏简单化，对过去经历、实际工作特点把控程度不深。3.试错成本较高，退出机制不够畅通。纵观我国大部分的国有企业，依然沿用的是传统的干部能上不能下、员工能进不能退的特点，经市场化选聘后的干部绩效管理方法仍循规守旧，退出机制不畅通，导致选择聘用的前段选择压力大，试错成本居高不下，这就在一定程度上降低了国有企业选聘干部的积极性和主动性。4.观念比较陈田，注重能力轻视品行。当前，在

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关于新时代高校意识形态工作高质量建设研究报告党的XXX报告指出，意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。中国特色社会主义高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的历史使命，推动新时代高校意识形态工作高质量发展，事关中国特色社会主义高校的办学方向，事关建设现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史任务能否如期完成。党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，但是我们也必须清醒地看到，意识形态领域存在不少挑战拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现，网络舆论乱象丛生，这些不良社会思潮既严重影响人们的思想和社会舆论环境，也给高校意识形态工作带来了冲击和挑战。办好中国特色社会主义大学，首先必须要牢牢把握意识形态工作领导权、主动权，推动高校意识形态工作高质量发展。一、高质量推动高校意识形态工作的特殊重要性（一）高校意识形态工作事关为谁培养人高等教育是教育事业的龙头，其办学使命、发展方向、教育内容、育人方式要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起。XXXXXX指出：我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。扎根中国大地的社会主义大学，要始终把坚持为人民服务，始终将办人民满意的高等教育作为根本追求，这是高校办学治校的根本方向。在这一方向规定下，高校要坚持为中国共产党治国理政服务，为党治国理政提供坚实的思想文化基础和高水平的人才智力支撑；要坚持推进中国特色社会主义大学治理体系建设，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务；要坚持为改革开放和社会主义现代化建设服务，积极服务国家经济社会发展，投身实现中华民族伟大复兴的伟大实践。（二）高校意识形态工作事关培养什么人XXXXXX指出：我国高等教育肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务。培养社会主义建设者和接班人，既是党的教育方针，也是我国各级各类学校的共同使命。高校要完成这个重大任务和共同使命，就必须坚持正确政治方向，这既是对中国特色社会主义大学根本使命的深刻阐述，也是对高校做好意识形态工作的明确要求。这个政治方向，就是始终坚持扎根中国大地，始终坚持中国特色社会主义，始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位；这个政治方向，就是始终坚持以社会主义核心价值观为引领，传承中华优秀传统文化，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。（三）高校意识形态工作事关怎样培养人XXXXXX在同北京大学师生座谈时指出：要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，要把立德树人内化到大学建设和管理各领域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本，这既是高校人才培养的价值旨归，也是高校人才培养的根本方式。意识形态工作的内容、成效决定了给学生立什么样的德，决定了高校树什么样的人。在对青年学生的德育教育中，既要加强大德教育，激励学生努力践行对国家、民族的时代使命，把个人理想融入爱国、报国之情的个人实践；也要加强公德教育，引导学生自觉培养公德意识，养成自觉遵守的良好习惯；还要加强私德教育，要求学生在日常道德践履中严格约束自己的操守和行为，培养德才文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com兼备的一代新人。二、当代社会思潮在高校的传播及影响社会思潮作为意识形态的重要组成部分，是反映特定环境中，人们的某种利益或要求并对社会生活有广泛影响的思想趋势或倾向。作为一定社会时期内流行的思想趋势或倾向，社会思潮打着深深的意识形态烙印，带有鲜明的价值导向、群众导向和时代导向。在我国当下流行传播的各种社会思潮中，既有先进、积极向上的因素，亦有滞后、消极反动的糟粕。这些社会思潮中的消极和反动因素，持续冲击着高校意识形态阵地，同时也呈现出新的传播态势。（一）高校始终是社会思潮传播的前沿地带有学者曾指出：教育本身就是一个这样的场所，不同的集团在此基于自己社会的、文化的和宗教的目的，竞相致力于建立自己的霸权。高校是人才的高地，同时又是思想和文化的高地，是理论创造、研究、传播之所，本身就是意识形态领域。高校师生具有开阔的视野、敏锐的思维、较高的理论水平、较强的质疑精神和独立思考能力，不同的思想、观点、主张在高校交融、交流、交锋，使得高校成为了社会思潮传播的晴雨表和主阵地。尤其是对于当代大学生群体来说，他们活跃的思维、敏感的特点、求新求变的个性，使得大学生成为了各种社会思潮抢滩登陆的首要受众目标，必须加以正确的引导。（二）现代媒体成为了社会思潮传播的主要工具新时代以来，现代新

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关于全市高技能人才发展情况的调研报告高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造的重要力量。党的XX大报告明确提出，加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。2022年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，指出加强高技能人才队伍建设首要在于建立健全高技能人才培养体系。培养高技能人才，完善高技能人才培养体系，也是我市十项行动的重要任务之一，有助于我市实现一基地三区功能定位。为此，结合市委、市政府十项行动的指示要求，调研组深入多家市属职业院校和重点企业行业，采取问卷调查、实地走访、座谈访谈等方式，分析当前我市高技能人才培养体系建设的短板与不足，积极探究改进对策，以期完善高技能人才培养体系，培育我市高质量发展新动能。一、我市高技能人才及其培养现状20XX年修订的《中华人民共和国职业分类大典》，将高技能人才定义为：高级工、技师和高级技师为主，具有精湛技艺技能、职业素养能力卓越的高级人才。参照《统计年鉴》与《中国劳动统计年鉴》的统计数据，并结合对实地调研情况的分析，本文将我市高技能人才及其培养现状归纳如下。（一）高技能人才规模不断扩大，但高尖端人才、技能领军人才偏少。近年来，市委、市政府加大了对高技能人才队伍的培育力度，高技能人才规模不断扩大。截至目前，全市技能人才总量为XX万人，其中高技能人才XX万，占比达30.8%，高于全国平均水平。但高技能人才结构中，技师和高级技师仍然占比相对较小，仅占7.4%和5.7%。作为行业高尖端、技能领军人才的高级技师总体偏少。（二）技能人才结构分布不断优化，但先进制造业高技能人才缺乏。一是年龄结构年轻化。24岁及以下占5.8%，25岁—34岁占34.2%，35岁—44岁占33.9%，45岁—54岁占21.1%，55岁及以上占5.1%，呈纺锤型结构分布，技能人才趋于年轻化，后备力量比较充足。二是产业结构主要分布在制造业，但缺乏先进制造业的高技能人才。目前全市高技能人才在制造业人数最多，占比高达60%；其次是服务业，占比39.9%。这与十四五时期我市实施制造业立市的战略方向基本吻合。但在电子机械制造、金属冶炼及汽车制造等重点产业中，技能人才尤其是高技能人才分布数量明显不足，已成为制约我市高质量发展和中高端先进制造业发展的瓶颈。（三）职业技能培养培训体系日益完善，但培养质量有待提高。党的十八大以来，市委、市政府严格贯彻落实XXXXXX关于技能人才工作重要指示精神，加快构建高技能人才培养体系。截至2023年底，全市共有中等专业学校XX所，技工学校XX所，职业中学XX所，独立设置公办高职院校XX所，民办高职院校X所，成人高等学校XX所，各类职业技术培训机构X万所左右。全市70%左右的高职院校和50%左右的中职学校由行业企业举办，形成了产业、行业、企业、职业、专业五业联动的具有我市特质的高技能人才培养体系。但据此次调查填报企业反馈的数据显示，有25.96%的企业技能人才严重紧缺，具体表现为就业难和技工荒的供需不匹配的结构性矛盾。可见，当前我市职业技能培养体系仍需健全，培养质量有待提高。二、当前我市高技能人才培养体系建设存在的主要短板就我市目前高技能人才及其培养现状看，政府、企业行业职业学校和社会等主体在高技能人才培养中，因主体利益的不同及信息不对称等因素导致难以形成资源共享机制、高技能人才培养体系存在诸多短板。（一）政府主导作用发挥不充分。作为高技能人才队伍建设的引导者，政府的主导地位突出，但效能发挥相对不足。首先，协同效率低，高技能人才培养政策实施效果不显著。政府、行业企业、职业院校和社会等在高技能人才培养过程中，仍然存在信息孤岛现象，无法充分实现信息共享、资源互补。各培养主体对高技能人才相关政策的理解和把握不对称，上面感觉下了血本，下面感觉还是不解渴。其次，高技能人才培训服务平台有待创新。目前，我市人才服务依然以政府组织的人才服务中心为主，形式大多以提供人才信息、档案保管等管理型服务为主，还没有建立起真正的公共人才信息培训共享平台和机制，无法对高技能人才紧缺岗位的招聘和培训给予指导。最后，政府对高技能人才培养投入不足。调查显示，我市职业教育投入经费与职业教育办学规模不匹配，缺乏专项经费支持高技能人才培养。职业院校教育、中小微企业技能人才队伍培养等投入经费不足问题仍具有典型性。（二）行业企业培养机制不健全，主体地位作用发挥不够行业企业是高技能人才成长和实现自身价值的重要基地，扮演着关键的主体角色，但许多行业企业主体作用发挥不够。首先，培养机制不健全，高技能人才成长路径不畅。访谈发现，当前行业企业对高技能人才的培养

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关于全县农村人居环境整治工作情况的调研报告县委、县政府始终将美丽生态视为最大优势，深入践行绿水青山就是金山银山的科学论断，不断深化千村示范、万村整治工程，有效改善了农村人居环境，成为全省农村人居环境治理的样板村。笔者系统地考查了我县持续推进农村人居环境的治理过程，得出该县农村人居环境的有效治理主要体现在对局部与整体、重点与普遍、数字和技术、治理与发展的统筹结合。一、我县推进农村人居环境治理的实践探索（一）统筹整体与局部：村容村貌与农家庭院的同步美化我县在开展农村人居环境治理中，尤其注重整体和局部的统一。从整体来看，村容村貌的改善集中体现在对基础设施和公共服务的有效供给。首先，着力提升河道、污水管网、垃圾清运、公厕等基础设施建设，实现村容村貌的干净、整洁、有序。在实施十百工程期间，通过布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的六化工程，较大程度地改变了全县农村脏乱差的面貌。其次，着力提升农村空间美感，为村容村貌增添独特魅力。我县在推进美丽乡村建设期间，巩固六化成果的同时综合考虑村庄地理风貌和人文景观的不同类型，结合所处风情带的整体风格要求，科学规划，确定村庄的总体格调，不断彰显村庄的特色。从局部来看，农村人居环境治理不仅是村容村貌的整体提升，而且涉及农家庭院的微观整治。自2008年以来，我县持续开展庭院整治行动，取得了显著成效。就庭院整治的质量而言，我县不断提升美丽庭院的创建标准，不断丰富美丽庭院的内涵，进而提升农民的生活品位。第一阶段主要突出清洁、整齐、协调、绿化等外在美元素；在第二阶段着重对庭院韵味、家风家训等文化元素的植入；而在第三阶段则进一步突出对家庭勤劳致富美文化文明内涵美等文化追求，鼓励村民植入绘画、孝道故事、和美邻里等元素提升美丽庭院内涵。就庭院整治的数量而言，我县推动美丽庭院分类建设同时，逐年扩大美丽示范庭院的覆盖面。2008年至2017年期间，全县每年80%左右的家庭达到庭院整治合格家庭标准，20%左右的家庭被评为庭院整治示范家庭。2018年至2021年，每年实现全县所有农户达到美丽整洁庭院标准，其中35%以上的农户达到美丽精品庭院标准，5%以上的农户达到美丽示范庭院标准。2022年，全县美丽庭院比例达到45%，完成了45000户美丽示范庭院的创建任务。（二）统筹重点与一般：重点建设与整县提升的同步推进我县农村人居环境治理是点面结合的同步推进。首先，分阶段推动示范村、重点整治村、中心村、精品村等村庄分类建设。2003年至2007年，我县积极推进十百工程，重点整治脏、乱、差问题，先后完成了23个示范村、100个重点整治村的创建任务。在此基础上，继续实施清洁县域三年行动计划，并于2010年完成了10个示范村（点）、100个重点整治村（点）的任务。从2012年开始，我县连续实施美丽乡村建设，以3年为一个周期，先后创建精品村86个、中心村32个；拥有国家级传统村落16个、省级传统村落11个，省级历史文化村落保护利用重点村10个，省市未来乡村9个。其次，打造农村人居环境治理的特色区块。在美丽乡村建设的过程中，以创建精品旅游线路和旅游区块为目标，通过集中连片整治，不断提升农村人居环境质量。2013年，镇通过发掘5个村的特色，打造成江南古村落景区，成功创建国家4A级旅游景区。2016年，我县建成AA级村落景区12个、AAA级村落景区1个、AAAA级村落景区1个。截至2023年8月，共建成风情小镇9个、精品示范线12条、精品区块2个。近年来，我县结合农文旅发展，聚焦富春山居黄金左岸、江南古村落、芦茨慢生活体验区、绿水青山就是金山银山农旅融合、西部宜居宜业五大精品区块的深度打造，为农村人居环境品质的整体提升注入了新动力。第三，以普惠举措实现农村人居环境治理的整县提升。在精品村建设的带动下，其他村庄通过垃圾分类全覆盖、农村生活污水处理全覆盖等工程，实现了农村人居环境的整体改善。2012年我县在全省率先实现农村生活污水处理全覆盖，2014年实现农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用行政村全覆盖目标，初步建成农村生产生活垃圾分类投放、收集、运输及处置的管理和运行体系。（三）统筹文化与技术：文化助力与数字赋能的同步展开我县农村人居环境的不断改善既得益于长期的资金投入，也有赖于文化和技术的赋能。一方面，我县在农村人居环境整治中重视历史传承与文化创新并重。在历史传承上，最大程度地保护乡村的历史文脉和自然景观，注重挖掘具有代表性的历史文化特色资源，坚持一村一品一村一景一村一韵的建设主题，突出乡土元素，打造了合和徐贩、孝义荻浦、红色富源、清莲环溪等一批主题鲜明的村落。在文化创新上，注重引入城市文化元素，提升农村生活品质

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县乡镇林业工作站建设调查报告县位于省东北部、东洞庭湖畔，总面积2809平方公里，辖15个乡镇（办事处），全县林地面积143万亩，湿地面积186万亩，是全省的重点林业县之一，全市的湿地大县，森林覆盖率39％、林木绿化率41.6％，湿地保护率达76.2％，森林蓄积量356万立方米，林业产值达12.3亿元。一、全县乡镇林业站基本现状县现有15个乡镇林业站，由县林业局垂直管理，现有干部职工132人，其中高级工程师3名，工程师25名，助理工程师74名，工勤及管理岗位30人。（一）机构队伍较为健全。从70年代至90年度初，乡镇林业站机构一直不稳定，由乡镇管理到县垂直管理期间经历了几次机构改革，直至95年全县乡镇合并，20个乡镇林业站实行县乡共管、县局主管的垂直管理模式，乡镇林业站机构才稳定下来。20XX年按照中央、省、市机构改革的大势，林业部门将合并归口至自然资源部门管理，乡镇林业站也将相应合并至自然资源部门一并划入乡镇管理，乡镇林业站人员一度出现思想波动。为了稳队伍、定人心、保运转，县林业局党委班子先后多次向县委、县政府主要领导汇报，全力争取保留县林业局政府组成部门位置，乡镇林业站也保留单独设置，由县林业局垂直管理，成为市唯一保留乡镇林业站垂直管理模式的县市区。乡镇林业工作站人员基本工资及工作经费在2011年就已全部纳入县级财政预算，2016年，在此基础上，县林业局又将林业站人员五险一金纳入局财政预算，并在森林防火、资源调查、林业有害生物防控等重点工作上拨足工作经费，真正让乡镇林业站工作人员吃下定心丸，全身心投入到基层林业工作中。截止目前，全县乡镇林业站基本实现了机构稳定、队伍健全、经费有保障、运转流畅的良好发展局面。（二）基础设施明显改善。早年间，全县乡镇林业站基础设施较为落后，少数林业站办公场所都不健全，靠租赁当地民居作为临时站房。20XX年，按照国家、省、市林业主管部门关于全面推行林业站一站式全程代理服务工作的要求，县林业局率先在X镇、X镇、X镇等乡镇林业站启动标准化林业站建设及一站式全程代理服务试点，完善林业站各项基础设施，并推行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务模式，实现了林农办事咨询不出乡镇，审批事项网络一次性办结的目标，真正为林农提供快捷、便民、高效、优质服务，打通了服务群众最后一公里。近些年来，县通过向国家、省林业主管部门争取林业站标准化建设、能力提升建设专项资金以及地方财政配套资金，先后累计投入300多万元，完成了7个乡镇林业站升级改造，基础设施等建设。目前，部分乡镇林业站的站容站貌、基础设施、办公条件等显著改善，林业站的综合能力全面提升，地位和作用日益凸显，深受当地党委政府和社会各界的一致好评。（三）综合能力全面提升。为有效提高林业站职工的整体素质，县林业局制定了系统学习和培训制度。近5年，先后将4批退伍安置军人安排到中南林业科技大学进修深造，参与学习人数40多人；同时在森林防火、森林病虫害测报与防治、林业规划设计、山林纠纷调处等方面每季度针对性开展培训一次，累计培训人数达200余人；累计组织15名乡镇林业站长轮流参加能力提升培训学习。在全面提升林业站综合能力水平方面，林业信息化建设是重中之重，县林业局把林业信息化建设经费纳入年初各乡镇林业站的经费预算中，纳入年终目标管理考核范畴，目前90％以上的乡镇林业站现代化办公设施一应俱全，X电子林业政务网实现全覆盖，公文处理、文件传阅全部网上处理，林业信息化、无纸化办公、网上办公基本实现，乡镇林业站办事效率及综合能力得到进一步提高。（四）履职尽责，地位凸显。乡镇林业站工作处于林业治理的最末端，战斗在最前沿，是林业战线上的排头兵，是各项林业工作落脚点，承担着政策宣传、造林绿化、资源管护、林业科技推广及社会化服务等重任。党的十八大以来，XXX生态文明思想成为林业工作的根本遵循，尤其是乡村振兴战略的实施，对生态建设和生态保护提出了更高更严的要求，作为生态建设的排头兵，乡镇林业站承担了更大的责任、肩负了更高的使命、也发挥了更加显著的作用。1.造林绿化的操盘手。乡镇林业站是各项造林绿化工程的具体组织者，他们上要与县级林业主管部门对接，争取造林项目计划；下要进村入户、广泛宣传发动，落实造林任务；在把握造林时间接点、造林作业设计、整地、调苗、栽植技术指导、抚育管护、现场督导等各个环节，乡镇林业站都需要全程参与、全面介入、全面把关，自始至终组织好、参与好、指导好、监管好造林绿化工作，为全县完成造林绿化任务提供了坚强保障。2.资源管护的主力军。森林资源监督管理是林业部门的重要职责，而乡镇林业站是森林资源监督管理工作的前哨。从森林两防到资源监测调查，从林地林木管理到野生动植物资源保护，乡镇林业站既是宣传员，又是情报员，还是监督员，需要始终坚守原则、严格监

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消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告消防救援队伍基层党组织，是党在消防救援队伍的神经末梢，是消防救援队伍党的建设的重要组成部分，是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来，XX支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设，围绕这一重大课题，边实践、边思考、边探索，笔者通过理论思考、调研座谈，并结合政治巡察、党群团规范化建设等具体实践，形成调研报告。一、加强基层党组织建设的探索与实践回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践，总的看：在支队党委的坚强领导和高位推动下，全市各级党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取有力举措，切实加强基层党组织和党员队伍建设，形成了抓基层、打基础、强党建、重实效的强大合力和浓厚氛围。多年来，我们始终按照统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强的总体思路，坚持久久为功、不换频道，组织实施党委能力建设模范机关基层党组织规范化三大基础建设工程，持续深化巡视巡察整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，夯实了全市各级队伍的组织基础。（一）大力实施领航工程，基层党建顶层设计更加科学完备。一是树立系统思维，搭建制度体系。针对党建工作规律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题，支队秉持能减则减、能优则优精神，减少无效或负面供给。打破传统党建条块分割式工作思路，将党的自身建设、群团建设、队伍文化等一并纳入体系，覆盖所有大党建管理活动，实现系统化运作，形成党建工作齐抓共管、群策群力推进党建工作的格局。对各党建业务活动的流程和标准进行全面梳理，建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化党支部工作手册，为队伍基层党建创新发展提供基本遵循。大力开展制度立改废活动，清除、修订X余部过期制度，推行支队党委每周一会一研一调一评工作机制和机关大队每周落实一研二学三练四查机制，搭建党建工作职责、党委日常工作、支部日常工作、党建考核等X余项党建工作清单，打卡式落实各项组织生活，全流程管理党建任务。二是突出品牌效应，激发内生动力。针对各级党组织核心文化引领不足，品牌建设不突出等问题。以供给侧党支部工作法统揽抓党建，创新开展队站有精神、班组有理念、党员有格言、党建创品牌活动，推出火焰蓝就位、四抓四促、微融入等优质党建品牌。全面搭建多元共建品牌，广泛开展共筑共建共享，紧密党群团关系活动，推动与X余个党群团组织共驻共建、融合发展，初步建立1+N系列党建品牌。探索搭建一队一特色、一队一品牌、一人一特长文化品牌，出台支队文化建设实施方案，大力实施高举队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬队训、传颂队赋、传唱队歌、传承队史为内核的核心文化品牌建设，营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。三是提升履职本领，育强头雁队伍。针对人才队伍不扎实党务干部能力不高等问题，支队坚持在加强骨干培育夯实中坚。按照梯次结合原则配齐配强各级党组织书记，构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库，全面统筹党务培训，搭建标准化党务培训教材，推行传帮带导师、重点工作专班、岗位成才活动，强化借智培育机制，与党校、高职校和培训机构共商共建，搭建火焰蓝学院。组织开展政治轮训班，推行党组织书记准入制，全市基层党组织正副书记均顺利获得资格证书，全面提升队伍素质。严格党组织书记述职评议，建立健全支队机关与基层单位抓党建互通联动机制，定期双向沟通会商党建工作，听取单位一把手年度抓基层党建工作述职，并参与评议。（二）大力实施堡垒工程，基层党组织建设更加规范高效。一是强化组织建设，凸显政治功能。针对组织不健全，组织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团组织。对全市各单位党团组织进行改选，新设立多个基层队站党支部，组织召开新一届共青团团代会，机关和大队均新建本级工会和妇女委员会，全面实现党群团组织全覆盖。坚持党建引领，成立支队党建工作领导小组，以党组织规范化为目标，推动支队党委、机关和大中队各级党组织一体化推进。深化模范机关创建，全面梳理机关党委各项规章制度，定期开展机关、基层双向扛旗评比和最美营区评比活动，强化机关统筹和信息共享协作，形成机关带基层良好态势。编发《党委、党支部工作台历》《党建工作手册》《党组织规范化工作流程》，制作党群团动漫示范片，建立智慧党建系统，对组织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深化党支部书记帮扶制度，推行党支部评估帮扶、三亮一评、三帮一带机制，修订完善党建考评细则，提升组织建设水平。二是深化党内教育，筑牢思想之魂。在贯彻决策部署上坚定坚决，把坚决做到两个维护作为最大的政治大局，切实做到内化于心、外化于行，建立党委第一议题制度，按照严、实、快的要求，形成学习、落实、检查、报告的工作闭环，

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