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  • XX县优化营商环境现状和思考.docx

    XX县优化营商环境现状和思考未来的县域经济的竞争,从一定意义上讲就是营商环境的大比拼,良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障,也是推进国家治理现代化的重要体现。营商环境事关企业兴衰、生产要素聚散、发展动力强弱,直接影响到市场主体的成长、创新和发展,以及就业机会、生产效率、投资信心等,所以说优化营商环境就是解放生产力,提升竞争力。近年来,xx县委、县政府将优化营商环境作为县域经济发展的命门之穴和头等大事,扎实推进优化营商环境建设工作,县域营商环境相比以往有较大改善。一、优化营商环境工作现状(一)健全组织,工作机制逐步完善。成立了以分管副县长任组长的环境大优化工作领导小组,县委县政府主要领导多次深入一线指导、部署优化营商环境工作。出台《xx县环境大优化工作方案》《xx县营商环境季度考评办法》等一系列文件;建立了联席会议、政企沟通、季度考评等制度机制,对全县xx家县直单位优化营商环境工作进行季度考评,通报结果、奖优罚劣。经过全县上下共同努力,在去年全市营商环境考评中,xx县位居六县市第xx名。(二)积极引导,宣传氛围日渐浓厚。认真组织开展营商环境评价培训工作,全年组织专题培训xx次,培训职工xxx余人次;在xx简报开辟打造一流营商环境专栏,持续对各单位优化营商环境特色亮点进行报道;先后在中国县城经济报、河南日报、平顶山日报等媒体刊登新闻新闻宣传稿件xxx余篇,全方位介绍xx县优化营商环境的举措成效。初步形成了全县上下重视营商环境、关注营商环境的舆论氛围。(三)简政放权,政务服务能力显著提升。全县xx个部门、xxxx项业务入驻政务服务大厅,部门入驻率100%;综合窗口可以全科无差别受理xx个部门授权的xxx项业务,全县xxxx项业务,在提供材料齐全的情况下,通过政府埋单免费寄递,均可实现最多跑一次。企业满意度大幅提升。(四)依法治理,营造公平公正的法治环境。县法院成立民营经济维权服务中心,印制发放《民营企业常见法律风险防控提示》蓝皮书,为企业免费提供法律咨询服务,全力解决企业反映强烈的问题;率先开展企业纾困行动,为民营企业解除失信黑名单及限高措施。县公安局积极走访企业,开展一村(格)一警活动,持续开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击侵害企业利益的违法犯罪活动,有效维护了企业正常生产经营秩序。(五)积极服务,全面落实各项惠企政策。县委、县政府主要领导多次到企业调研,帮助企业解决实际困难。疫情期间,组建临时党支部保姆式服务疫情防护物资生产企业洁利康公司,使其满负荷生产,受到国务院联防联控机制医疗物资保障组来函感谢。县产业集聚区梳理印发《支持企业发展政策汇编》,先后帮助企业解决项目用电、产能置换、项目用地等问题xx余件;税务局全面落实国家减税降费政策,全年为企业减税降费xxx亿元;县工信局出台支持中小企业发展和科技创新的扶持政策,指导企业申报科技型中小企业xx家;县供电公司开展汽车上的供电所活动,为小微企业提供上门服务,先后被国家、省、市媒体报道,全年减免电费xxxx万元;各金融机构累计发放企业贷款xxx亿元,营商环境持续优化。(六)强化考评,严格奖惩。制定《xx县营商环境季度考评办法》,分季度对全县xx家县直单位进行考评,在每季度考评中,由县纪委监委和县营商办联合组织代表测评会,邀请县人大代表、政协委员、重点企业、重点项目和个体工商户代表共xxx人,对xx个成员单位季度工作进行评议打分。通过季度考评,兑现奖惩措施,激励了先进,鞭策了后进,从而倒逼全县营商环境不断优化。二、当前xx营商环境存在的主要问题文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com尽管xx县优化营商环境工作取得了一些成绩,但是距离上级要求和企业的期盼还有较大的差距。(一)一些领域存在制度性痛点堵点。在市场准入环节,企业开办和建筑施工许可手续多、耗时长仍是亟待破解的两大堵点,一些不必要的审批许可、资质资格认可、变相审批问题仍然存在。(二)干部奋斗精神不足。一是个别干部思想保守,反应慢、见事迟,发展理念滞后。对新知识、新业态不学习、不接触,求稳怕乱。二是不愿担当、不敢担当,虽然市、县级层面相继出台了容错纠错免责出台办法等鼓励干部担当的政策文件,但总体上看,部分干部还是信奉干多多犯错,干少少犯错,不干不犯错。三是有的干部只怕不清,不怕不亲在全面从严治党的背景下,有的干部处处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板,打太极拳。(三)法治保障存在不足。企业家反映一些政府职能部门在搞督查治理工作时方法简单粗暴,搞一刀切了事,往往是哪个领域出现问题,在整治工作中就开始一刀切。还有一些政府职能部门习惯于以政府决定、暂行办法、红头文件等形式推

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  • 关于县直机关专职党务干部队伍建设的调研报告.docx

    关于县直机关专职党务干部队伍建设的调研报告党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达党的声音,开展党的工作,对于巩固党的执政基础具有基础性的作用。建设一支高素质的机关专职党务干部队伍,是机关党的建设的重要组成部分,是新时期从严治党新常态的必然要求。近日,县直工委按照县委要求,组织人员深入基层党组织,通过查阅资料、实地查看、召开座谈会、个别访谈等方法对我县直属单位党务干部建设情况进行调研,提出意见建议。一、我县直属单位党务干部队伍建设的现状县直属单位现有机关党委9个,党总支22个,党支部186个,党员2814名(附:县直属单位党组织及党员数一览表)。党务干部即各党组织的委员(含书记、副书记)516人,其中兼职党务干部510人,专职党务干部6人。近年来,县直属单位各党组织重视党务干部队伍建设,配足配强党组织班子,绝大多数党务干部坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观和价值观,严格遵守政治纪律和政治规矩,贯彻执行廉洁从政各种规定,转变工作作风,认真履职,努力做好党务工作,在机关党建工作中切实发挥了骨干和中坚作用,为机关党建工作做出了应有的贡献。但是,也必须清醒地认识到我县机关党务干部队伍建设存在一些问题和不足:一是配备机关专职党务干部严重不足。县直属单位党组织党务干部绝大部分为兼职,专职党务干部仅有6人,即县直工委4人,县地税局1人,县工商局1人。二是部分单位领导对机关党建工作及党组织班子建设重视不够。有些单位领导对机关党建工作的地位和作用认识不到位,重业务轻党务,没有指定专人抓党建工作。上级党组织安排的活动及召开党务会议,随意派人参加,临时抓差现象严重,党建工作缺少计划性和连续性,个别单位甚至安排非党员从事党务工作。一些单位党组织书记没有履行党建第一责任人职责,开展党组织活动少,对党建工作缺少研究和过问,党务干部缺乏施展能力的平台。有些基层党组织不及时进行换届选举,对支委出缺不及时补选,导致支委分工不明确,责任不清,任其职不谋其责,党建工作打不开局面。三是有些党务干部缺少工作主动性,党务业务能力水平有待提高。大部分的党务干部都是单位业务骨干,既抓党务又抓业务,两者难以兼顾,许多同志不愿接手党务工作,认为党务工作既繁琐又空洞,单位领导提要求高布置任务多,指导帮助提高少,工作积极性低,主动性不够,责任心不强。有些党务干部对党的各项规章制度和党务知识学习不够,对新情况、新问题缺少研究和分析,习惯于用老方法、老经验,马虎应付。特别是对党内选举、发展党员等规范程序问题理解不透,时有出现常识性错误。二、抓好专职党务干部队伍建设的意见(一)充分认识配备专职党务干部的必要性。一是配备专职党务干部是顺应新时期党建工作新常态的要求。新一届党中央高度重视全面从严治党,XXXXXX多次强调打铁还需自身硬,要求聚精会神抓党建,把抓好党建作为最大政绩。党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党建工作从此进入新常态,也对基层党组织提出了新挑战、新要求。这就要求我们必须配备一些专职党务干部去抓党建,只有这样,才能开创基层党建工作新局面,以顺应新时期党建工作的要求。二是配备专职党务干部是机关党的建设常态化规范化科学化的需要。一是有利于专职党务干部工作时间和精力的投入,专心抓好党建工作。二是有利于工作的连续性。三是有利于抓好制度文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的落实和党务的日常工作。(二)选好配强机关专职党务干部。要加强领导,把专职党务干部队伍建设摆上重要议程。一是按照有关规定,配备机关专职党务干部。依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)第七章第二十九条规定:机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的百分之一至百分之二;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。《条例》第九条规定,党员人数和直属单位较多的机关党的基层委员会,设专职副书记。而我县直属单位现有工作人员3559人(以县直工委管辖党组织所在单位工作人员统计),应当配备专职党务干部35至70名。二是在县直属单位9个机关党委设立党的纪律检查委员会。《条例》第十条规定:设立机关党的基层委员会的部门,一般应当设立机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。据此,县直单位9个机关党委在今年下半年至明年上半年任期届满换届选举产生党的机关委员会的同时,也要选举产生机关党的纪律检查委员会。机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的委员会专职副书记兼任。三是把握好机关

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  • 打造乡村振兴xx样板的生动实践与启示调研报告.docx

    打造乡村振兴xx样板的生动实践与启示调研报告xx省xx市xx街道xx村是一个古老的村落,由xx三个自然村组成,历史悠久,人文荟萃。xxxx年x月xx日,XXXXXX来到xx村考察。他指出,乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。要加强基层党组织建设,选好配强党组织带头人,发挥好基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供组织保证。一、党建引领打造社会治理新标杆前不久,电视剧《xx》在央视综合频道热播,xx村又一次成为关注的焦点,电视剧开播后,来xx村参观的人络绎不绝。这个电视剧讲的就是我们村的事!xx村村民xx告诉调研组,剧中乡村成社区、农院起高楼、超市变网店的场景,都是我们xx村近年来打造乡村振兴xx样板的真实写照。xx村所发生的变化正是得益于党建引领。x到xx村担任党支部书记后,从抓党建入手,通过抓班子带队伍,发挥党员带动作用、以党风带家风促民风,不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力,xx村短时间内实现了由乱到治的蝶变。走进xx村党群服务中心,发现有这样一块展板,全村每个党员的名字、要发挥的作用都明确标注在展板上,向村民公开。xx村制定了党旗飘飘映四邻、四邻联动党放心和亮出党员身份、接受群众监督等工作机制。创造性地实行了捆绑式、积分制考评办法,把每位党员家属的表现也列入党员个人积分,每半年组织街坊四邻对党员家庭进行民主评议,让党员家属参加党员点评活动,起到一人带全家、全家带四邻的效果。我们村正是从这些小事实事入手,以党风带家风、以家风促民风,形成了充满活力、团结和谐的社会风气。xx村党委书记x讲起村里的这些创新做法如数家珍、头头是道。产业增长点在哪里,合作社就建在哪里,党组织就延伸到哪里是xx村一直遵循的发展思路。xxxx年,xx村党支部借升格为党总支的时机,提出了把支部建在产业上,成立个体私营企业、创业青年、康养服务三个党支部。随着党员队伍的不断壮大,xx村党总支升格为党委,xx村党委又筹划增设物业管理、古村旅游两个党支部。五个党支部各有特点,每个党支部书记均由合作社或股份有限公司的主要负责人担任,以确保党建引领在各个产业中发挥主导作用。每个小产业就像一列运行的小火车,而党支部就是火车头,火车头动力十足,带领的火车厢才跑得快。x的话非常接地气儿,但又富含道理。在xx村,党建引领不仅体现在产业发展上,更蕴含在日常生活的细节中。xx村实行党建+居民自治的网格化管理,其中,一个网格就是一栋楼,楼长、管理员、安全员、信息员x人共同管理和服务网格内居民,激发了村民参与乡村治理的积极性。村内的矛盾少了,百姓的烦心事没了,村子的发展便没有了后顾之忧,处处充满着邻里和睦、共谋发展的劲头。如今,xx村已经成为全国民主法治示范村全国平安家庭创建先进示范单位省级文明村。我们要以党建为引领,始终走在全国前列,推进农村基层治理体系和治理能力的现代化,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,打造共建共治共享的现代社会治理格局,探索出一条可复制、可推广、可借鉴的乡村治理新路径,打造全国乡村治理示范标杆。x充满自信地向调研组介绍xx村今后的发展方向。二、产业强基打造共同富裕新平台在xx村北部,一栋长xx米、高xx.x米的粉红色猪形建筑xx农乐园拔地而起,已初步建设完成,将于今年x月正式开园。其憨态可掬的造型已经吸引了不少慕名而来的游客,成为当地新晋的网红地标。xx是我们公司打造的农业综合体,一层为农产品分拣、包装及冷链仓储,二层是农创空间。开园后将成为集休闲观光、研学旅游、劳动体验、农事科普、猪文化为一体的农业旅游园区,促进一二三产融合。xx源虎食品有限公司总经理xx介绍。xx正是xx村第一批返乡创业的大学生,他们于xxxx年返乡创业养起黑猪,目前,团队已发展到xx多人。农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。四年来,xx村牢记XXXXXX谆谆叮嘱,村两委大力调整产业结构,积极推动创业就业,拿出了一份令人振奋的成绩单:xxxx年到xxxx年,村民人均可支配收入从x.x万元增长到x.x万元,集体资产从x.xx亿元增长到x.xx亿元,村集体年收入从xxx万元增长到xxx万元,xxxx年有望突破千万元。吸引人才、留住人才,必须有产业平台。近年来,xx村通过开展资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革,整个村域空间都变成了集聚人才创业、吸纳村民就业的大平台,凝聚起了推进高质量发展的强大势能。在xx这个大平台上,工业园、农创园、美食街、农事汇、古村游等一个个小平台竞相绽放,形成了南工、北农、中旅的发展格局,促使村民实现了多渠道增收。利用村里流转出的xxxx余亩土地建设而成的集约型

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  • 关于对提高高校离退休党员教育针对性有效性问题研究的思考与建议.docx

    关于对提高高校离退休党员教育针对性有效性问题研究的思考与建议一、研究背景和意义指出,加强党的建设,关键是教育管理好党员、干部。党的十九大报告提出要增强党员教育管理针对性和有效性。2019年5月,中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》,强调加强党员教育管理要增强针对性和有效性,防止形式主义。随着我国人口老龄化进程的加速,离退休党员的人数也在增加,离退休党员的教育管理工作任务越来越重。2021年12月,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(中办发〔2022〕31号),指出要强化政治引领和管理监督。相对来说,高校离退休党员文化层次和理论水平较高、学习能力较强,发挥作用更好。提高高校离退休党员教育针对性有效性,有利于促进高校落实立德树人根本任务,对于其他机构或组织的离退休党员教育管理工作有一定的借鉴价值。二、现状研究(一)文献研究近年来,许多相关研究者关注了离退休党员教育管理问题朱虹(2017)认为影响离退休党支部工作的主要原因有离退休党员流动分散、对学习的认识不到位、身体状况各不相同、年龄偏大等原因;胥世勇(2019)研究发现离退休党员在思想上存在认识不足、自身要求不严、党性观念不强的问题,在党员教育管理方面存在制度的执行力度不够、党员的管理不够规范、党员教育方式不灵活的问题。姚宏科(2020)认为当前离退休党员教育管理困难主要有年老体弱、治病养病、外地生活、保障不力、思想松懈五方面的原因。在加对策建议方面,朱虹(2017)提出要加强沟通交流丰富开展活动多种形式教育来促进工作;辛辉、朱小妮(2017)认为,要从组织设置多样化、强化思想教育、提升文化含量、建设新媒体平台、丰富活动载体、促进发挥作用六方面着手;刘岸兵(2019)认为政治上要关心、精神上要慰藉。(二)调研情况本课题组在xx理工大学1000余名离退休党员中开展抽样调查,通过问卷调查、个人访谈等形式,了解离退休党员对党员教育的认识和期望,以及离退休党支部落实党员教育管理工作情况以及困难和意见。此外,课题组还通过走访和电话联系的方式,了解其他高校的相关情况和具体做法。从管理机制上来看,大致可分为两种模式,一种是学校党委-离退休教工党委-离退休党支部-离退休党员的一级管理模式。优点是离退休党员教育管理更加统一、规范、标准。缺点是高校离退休党员组成相对比较复杂,因此针对性和精细化不够。另一种是学校党委-各二级党委-离退休党支部-离退休党员,优点是离退休党员归属感更强,党内关怀更加精准。缺点在于,各对离退休老党员的教育管理存在差异性。从教育形式上来看,各高校差异不大且各有优势特色,普遍采用集中学习、参观见学、辅导报告会、发放学习资料、送学上门等方式组织。许多高校积极推广学习强国APP等应用平台,鼓励老党员利用微信群、腾讯会议APP等开展线上学习讨论、过组织生活等;有的高校把离退休党员教育与服务保障工作相结合;有的学校注重挖掘和宣传离退休老党员中的先进事迹,促进相互激励和正向引导。许多高校特别注重发挥老党员优势作用,以关工委、老教授协会等老人组织为平台,鼓励和动员老党员继续为学校和社会贡献力量。以xx理工大学为例,各涉老组织80%以上是党员。1.离退休党员的认识和期望课题组通过线下和线上组织问卷填写的方式,在xx理工大学离退休党员中开展调查,共收回365份有效问卷。问卷结果显示,离退休党员对教育内容的关注,选理论学习的占65.21%,其次是党日活动和党内关怀帮扶,分别占51.23%和49.04%,党费收缴、服务保障、发挥作用的关注度相对低一些;在离退休党员应该加强哪方面教育的问题上,选择形势政策教育的占73.70%,党的创新理论占55.07%,其次是党章党规党纪教育、党的宗旨教育和革命传统教育,选择知识技能教育的最低;在教育形式的选择上,66.3%的离退休党员选择自学,其次是网上学习交流,再次是外出参观学习,选择集中学习讨论和授课辅导的分别占20%左右,选择网络课堂的仅占18.36%;在教育载体的选择上,选电视的占65.75%的,其次是手机APP,选择微信公众号和书报杂志相对少一些。此外,在参加组织生活的情况看,92.88%表示经常参加组织生活,较少参加者占6.85%,表示不愿意参加的仅1人。对组织生活的频次,40%的老党员认为每季度开展一次比较合适,27.12%认为可以不定期开展,23.01%认为可以每学期开展一次,仅有8%的认为应该每月开展一次。对开展民主评议的看法中,仅10%认为十分有必要,近53%的认为有必要但应该简化标准,15.07%认为没有必要。在发挥作用的意愿方面,21.92%表示愿意参加涉老组织工作,65.48%表示愿意,但是时间暂时不允许,有时间就会

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  • 关于全县农村人居环境整治工作情况的调研报告.docx

    关于全县农村人居环境整治工作情况的调研报告县委、县政府始终将美丽生态视为最大优势,深入践行绿水青山就是金山银山的科学论断,不断深化千村示范、万村整治工程,有效改善了农村人居环境,成为全省农村人居环境治理的样板村。笔者系统地考查了我县持续推进农村人居环境的治理过程,得出该县农村人居环境的有效治理主要体现在对局部与整体、重点与普遍、数字和技术、治理与发展的统筹结合。一、我县推进农村人居环境治理的实践探索(一)统筹整体与局部:村容村貌与农家庭院的同步美化我县在开展农村人居环境治理中,尤其注重整体和局部的统一。从整体来看,村容村貌的改善集中体现在对基础设施和公共服务的有效供给。首先,着力提升河道、污水管网、垃圾清运、公厕等基础设施建设,实现村容村貌的干净、整洁、有序。在实施十百工程期间,通过布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的六化工程,较大程度地改变了全县农村脏乱差的面貌。其次,着力提升农村空间美感,为村容村貌增添独特魅力。我县在推进美丽乡村建设期间,巩固六化成果的同时综合考虑村庄地理风貌和人文景观的不同类型,结合所处风情带的整体风格要求,科学规划,确定村庄的总体格调,不断彰显村庄的特色。从局部来看,农村人居环境治理不仅是村容村貌的整体提升,而且涉及农家庭院的微观整治。自2008年以来,我县持续开展庭院整治行动,取得了显著成效。就庭院整治的质量而言,我县不断提升美丽庭院的创建标准,不断丰富美丽庭院的内涵,进而提升农民的生活品位。第一阶段主要突出清洁、整齐、协调、绿化等外在美元素;在第二阶段着重对庭院韵味、家风家训等文化元素的植入;而在第三阶段则进一步突出对家庭勤劳致富美文化文明内涵美等文化追求,鼓励村民植入绘画、孝道故事、和美邻里等元素提升美丽庭院内涵。就庭院整治的数量而言,我县推动美丽庭院分类建设同时,逐年扩大美丽示范庭院的覆盖面。2008年至2017年期间,全县每年80%左右的家庭达到庭院整治合格家庭标准,20%左右的家庭被评为庭院整治示范家庭。2018年至2021年,每年实现全县所有农户达到美丽整洁庭院标准,其中35%以上的农户达到美丽精品庭院标准,5%以上的农户达到美丽示范庭院标准。2022年,全县美丽庭院比例达到45%,完成了45000户美丽示范庭院的创建任务。(二)统筹重点与一般:重点建设与整县提升的同步推进我县农村人居环境治理是点面结合的同步推进。首先,分阶段推动示范村、重点整治村、中心村、精品村等村庄分类建设。2003年至2007年,我县积极推进十百工程,重点整治脏、乱、差问题,先后完成了23个示范村、100个重点整治村的创建任务。在此基础上,继续实施清洁县域三年行动计划,并于2010年完成了10个示范村(点)、100个重点整治村(点)的任务。从2012年开始,我县连续实施美丽乡村建设,以3年为一个周期,先后创建精品村86个、中心村32个;拥有国家级传统村落16个、省级传统村落11个,省级历史文化村落保护利用重点村10个,省市未来乡村9个。其次,打造农村人居环境治理的特色区块。在美丽乡村建设的过程中,以创建精品旅游线路和旅游区块为目标,通过集中连片整治,不断提升农村人居环境质量。2013年,镇通过发掘5个村的特色,打造成江南古村落景区,成功创建国家4A级旅游景区。2016年,我县建成AA级村落景区12个、AAA级村落景区1个、AAAA级村落景区1个。截至2023年8月,共建成风情小镇9个、精品示范线12条、精品区块2个。近年来,我县结合农文旅发展,聚焦富春山居黄金左岸、江南古村落、芦茨慢生活体验区、绿水青山就是金山银山农旅融合、西部宜居宜业五大精品区块的深度打造,为农村人居环境品质的整体提升注入了新动力。第三,以普惠举措实现农村人居环境治理的整县提升。在精品村建设的带动下,其他村庄通过垃圾分类全覆盖、农村生活污水处理全覆盖等工程,实现了农村人居环境的整体改善。2012年我县在全省率先实现农村生活污水处理全覆盖,2014年实现农村生产生活垃圾分类收集和资源化综合利用行政村全覆盖目标,初步建成农村生产生活垃圾分类投放、收集、运输及处置的管理和运行体系。(三)统筹文化与技术:文化助力与数字赋能的同步展开我县农村人居环境的不断改善既得益于长期的资金投入,也有赖于文化和技术的赋能。一方面,我县在农村人居环境整治中重视历史传承与文化创新并重。在历史传承上,最大程度地保护乡村的历史文脉和自然景观,注重挖掘具有代表性的历史文化特色资源,坚持一村一品一村一景一村一韵的建设主题,突出乡土元素,打造了合和徐贩、孝义荻浦、红色富源、清莲环溪等一批主题鲜明的村落。在文化创新上,注重引入城市文化元素,提升农村生活品质

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  • 关于进一步提升巡视整改评估工作质效的思考与建议.docx

    关于进一步提升巡视整改评估工作质效的思考与建议2024年2月,中央印发修订后的《中国共产党巡视工作条例》,新增第五章巡视整改和成果运用。其中,第三十八条规定:巡视机构应当加强对巡视整改和成果运用的统筹督促,推动建立巡视整改会商、评估、问责等机制。巡视整改评估作为加强巡视整改和成果运用的重要机制之一,是指开展巡视工作的党组织依据一定的程序和标准,对被巡视党组织开展巡视整改的规范性和实效性进行的综合评判。巡视整改评估有利于督促加强整改,做好巡视后半篇文章,切实提高巡视监督治理效能,推进全面从严治党取得更大成效。对于巡视整改评估,不能孤立、片面地将其视为一项评估工作,而要将其置于巡视监督全链条之中,充分认识其对于完善巡视工作流程、督促巡视整改落实、发挥巡视利剑作用的重要意义,强化系统思维,统筹谋划组织,推动巡视整改评估从形式评估向实效评估转型升级。一、巡视整改评估是完善巡视工作流程的重要机制巡视作为新时代党中央加强党内监督的战略性制度安排,全面从严治党利剑效应充分彰显。开展巡视整改评估,有利于形成巡视监督闭环,形成反向监督机制,增强巡视整改质量,提升巡视监督质效,把巡视利剑磨得更光更亮。有利于形成巡视监督闭环,优化巡视监督链条。党的十八大以来,党中央对巡视进行了一系列改革和深化,突出问题导向,形成了准备阶段注重搜集问题、了解阶段注重突破问题、报告阶段注重反映问题、反馈阶段注重直指问题、移交阶段注重跟踪问题、整改阶段注重解决问题的监督链。然而,这是制度层面的理想设计。实践中,巡视发现问题的威力已经彰显,但解决问题的成效尚待提升。因为在巡视前半篇,上级党组织履行主体责任,通过授权巡视办和巡视组开展监督,掌握主动权。而到了巡视后半篇,整改的主体责任由下级党组织承担,上级难以了解和掌控。为此,党中央设计了巡视回头看,加强对巡视整改的日常监督、考核整改落实情况等机制建设,以督促巡视整改。如《巡视工作条例》第三十六条规定,开展巡视工作的党组织的组织部门的主要职责包括把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核重要内容,把巡视发现的问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考。开展巡视整改评估能将上级党组织的权威以规范、合理的方式制度化、持续性地纳入巡视整改过程,并为将巡视整改落实情况纳入组织部门考核提供客观依据,促进形成了以问题为导向的巡视监督闭环管理链条。有利于形成反向监督机制,促进提升巡视质量。巡视的生命力在于发现问题。巡视组一次一组建,在党委(党组)授权下独立对巡视对象开展监督。巡视发现问题的质量很大程度上取决于巡视组特别是组领导的党性修养、担当精神、政策水平、工作经验和监督能力。如果巡视发现问题的数量不多,精准度不够,会严重影响巡视的权威性和有效性。但由于巡视政治性强,保密程度高,巡视报告不公开,且只向派出巡视组的党组织汇报,这使得巡视发现的问题被置于黑箱之中,外界难以了解和评判。巡视发现和反馈的问题直接决定巡视整改的内容和重点,而巡视整改情况向党内和社会公开,故从巡视整改公开的情况可以反推巡视组的工作情况。因此,开展巡视整改评估既可以评判被巡视党组织的整改质量,也可推判巡视组发现问题的质量。系统而深入的巡视整改评估,可将压力反向传递给巡视组,促使巡视组提升责任感和使命感,创新方文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com式方法,认真研究政策与实情,精准发现和反映问题,提高巡视质量,维护巡视权威。有利于增强巡视整改质量,提升监督治理效能。巡视是颇具中国特色的权力监督制度,党领导一切的政治体制及其特征在新时代巡视监督过程中体现得淋漓尽致。巡视的生命力在于发现问题,但如果发现的问题不能被真正解决,会降低群众对巡视的信任感,影响巡视的有效性和权威性。巡视监督及其整改的问题除了党的领导、党的建设,还涉及深化改革、政策制定、行政职能、民生实事等方方面面。巡视整改是衔接党内监督与国家治理的重要环节。对巡视整改进行系统、全面、专业的评估,让派出巡视组的党组织深度掌握巡视整改信息,可以增强被巡视党组织开展巡视整改的内生动力和外在压力,促使其以整改为契机,真正解决制约高质量发展的瓶颈问题和人民群众急难愁盼问题,推进国家治理体系和治理能力现代化。二、巡视整改评估是督促巡视整改落实的重要制度党的十九大以来,巡视接续发力、深化拓展。党中央对做好巡视后半篇文章尤为重视,突出表现为坚持发现问题和整改落实并重,压实整改主体责任,加强整改日常监督。党的XXX以后,党中央对巡视整改落实更加重视,要求被巡视党组织在巡视整改上较真碰硬,树牢抓整改就是抓高质量发展的理念,以整改成效体现忠诚担当。《巡视工作条例》第三十八条为开展巡视整改评

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  • 关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究.docx

    关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究X以X某三级子公司为例,分析归纳总结出国企开展干部市场化选聘工作面临的选择范围狭窄、选聘过程单一、试错成本较高、注重能力轻视品行、注重选拔轻视考核等的问题。在分析问题的基础上,提出德才兼备,以德为先、善用人才拓展外部市场聘用渠道,完善选任流程、用好试用期间绩效考核退出机制等方法,旨在能为国有企业更好开展市场化选聘干部工作提出借鉴和实践经验。XXXXXX在全国组织工作会议中提出:我党高度重视育才聚财,要求国有企业始终将选聘干部机制放在首要位置上,有责任心和有凝聚力的干部除了要靠自身的努力和探索之外,还离不开企业的引导和培养,而这就需要国企的领导者们能够高度重视选聘干部工作。在国企高质量发展需求的呼唤下,国企改革推行三年行动计划和三项制度改革应运而生,但在具体的执行过程中,依然面临着很多现实的困难。党的XXX报告中强调,要高质量发展就要深化国资国企改革,充分发挥市场在资源配置中决定性作用,而通过市场化机制公平公正选聘干部才能在激烈的市场环境中占据一席之地。所以,通过研究典型案例,分析共性问题,提出解决方案,提供一些借鉴和参考,对当下国企迈向世界一流企业有着重要意义。一、国企干部市场化选聘制度推行背景及现状1.千部市场化选聘推行背景。国有企业发展至今,改革一直贯穿其中,期间先后经历了初步探索、制度探索和纵深探索三个阶段。但是,国企中的中高层管理人员的选任大多仍遵循传统行政干部管理体制,由国企母公司或本级党委直接考察提名或任命基层单位领导班子成员。这种集中统一的管理模式容易形成的弊端主要是机制缺乏活力,党的XXX报告中强调,要深化国资国企改革,提升企业核心竞争力;逐步完善和优化国有企业干部选聘机制,加大企业文化建设,努力成为国内一流企业。选人用人机制是企业经营管理机制的核心组成部分,是弘扬企业家精神、加快建设世界一流企业的关键机制保障。那么,如何贯彻与落实XXXXXX提出的两个一以贯之(坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,建立现代企业制度是国有企业改革的方向)要求,科学应对国有企业在干部选聘机制探索和实践中遇到的问题,逐步形成党管企业、企业管干部的良好局面,是摆在国有企业领导者面前的一个重要问题。2.推行现状。近些年来,随着国有企业的改革,市场化选聘干部机制的探索和实践已经成为国有企业的一大亮点。国有企业在具体的政策体系指引下,国有企业都普遍开展市场化选人用人工作并取得一些成效,但存在推行比例不够高,深人程度不彻底,选拔出人才质量不高的问题,表面市场化实际内定人选两张皮现象仍有存在。特别是随着市场经济的快速发展,国有企业之间的竞争愈演愈烈,亟待需要引进全面与复合型的人才。但是由于国有企业不同于外资和民营企业,对于人才的需求除了要综合考虑人才可以为企业创造效益之外,还兼顾促进经济社会发展的重任。而在部分的国有企业中,对于员工不在其位不谋其政总是视而不见,这样不可取的做法,造成了国有企业人力资源的严重浪费。那么,国有企业如何才能通过市场化选聘制度,发掘出更适合本企业发展所亟需的人才,是值得国有企业领导者深人思考的一个重要问题。二、国有企业市场化选聘干部面临的主要问题1.选择范围狭窄,难以选聘合适人选。国有企业中层干部选拔一般有内部人才库、外部人才市场和跨单位遴选三种模式。X某三级子公司成立初期,属于业务扩张性初创新公司,对中层管理人员需求旺盛,一时内部人才市场难以满足干部需求,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com且综合能力素质较好人员多已通过组织选拔考察流程完成晋升。通过公开市场招聘,往往面临外部人员对企业认同感较低,短期流失率高,人职后和基层团队融合性较差,工作方法一致的难题。2.选聘过程单一,工作特点把控不严。国有企业原有组织干部选拔流程较为完善,从选拔签报、人选酝酿到档案查阅、资料查阅、民主推荐、会议推荐、多维度谈话调研等,对拟提拔人选的背景经历、性格特点、工作作风、团队合作能力等了解较为透彻。现行市场化招聘特别是面向社会的公开招聘中针对应聘者,往往只做简历初筛、经过初筛和面试即选适合者,整个流程偏简单化,对过去经历、实际工作特点把控程度不深。3.试错成本较高,退出机制不够畅通。纵观我国大部分的国有企业,依然沿用的是传统的干部能上不能下、员工能进不能退的特点,经市场化选聘后的干部绩效管理方法仍循规守旧,退出机制不畅通,导致选择聘用的前段选择压力大,试错成本居高不下,这就在一定程度上降低了国有企业选聘干部的积极性和主动性。4.观念比较陈田,注重能力轻视品行。当前,在经济与社会不断发展的利好背景下,各个市场主体逐步向着多元化的方向发展,这就需要国有企业能够紧跟经济社会发展的脚步,不断优化选人用人的标准和观念。诚然,在一少部分的国

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  • xx市农村地区生活垃圾治理情况的调研报告.docx

    xx市农村地区生活垃圾治理情况的调研报告农村人居环境整治是乡村振兴的第一仗,这其中农村生活垃圾治理更是影响农民生活,生产和农业可持续发展的重要因素。结合所学所思所悟和单位职能,现就做好农村生活垃圾治理工作的一些想法报告如下:一、我市农村地区生活垃圾治理的基本情况我市下辖的xx市、xx市、xx县、x县、xx县、x县,共有xx个农业乡镇,覆盖农业人口约xxx万人。从xx年初xx率先实施辖区农村垃圾全域治理之后,xx,xx,xx,xx,郏县全面启动,2019年我市已经实现农村垃圾全域治理,覆盖95%的村落。截至目前,我市涉农县(市)已全部通过省农村垃圾治理达标验收。在治理模式上:各县(市)向社会公开发包,从第三方专业公司购买服务;运营模式为:户分类,村收集,乡转运,县处理。末端处理目前主要采用填埋方式。xx,xx,xx2x600垃圾焚烧电厂正在建设过程中,鲁山垃圾焚烧电厂也在建设中,最终实现我市生活垃圾(含城市生活垃圾)全部焚烧发电处理。据统计全市农村生活垃圾日产约xxxx吨,节假日预计在xxxx吨左右。已投放保洁车辆xxx辆,大型压缩运输车xxx台,垃圾桶xxx多个,保洁服务人员有xxxx人,6个县(市)农村地区第三方公司保洁服务年度费用约为xxx亿,末端处理年度费用约为xxx万。6个县(市)农村地区保洁总费用一年约为xxx亿。农村生活垃圾治理工作几年下来收效还是非常明显的,农村环境面貌有较大改观,陈年垃圾得到消除,农民环保意识有显著提高,卫生习惯得到改善,自觉主动参与多了,群众满意度大大提高。各县均将农村垃圾治理纳入农村环境整治规划中,资金,人员,机制等保障措施初步完善。更重要的是从市委,市政府,到县乡村各级政府重视,常态化推动这项工作。市县乡一季度一观摩讲评,并结合人居环境千村整治,百村示范工程系统持续推进,成效明显。二、农村生活垃圾治理中存在的问题农村生活垃圾治理涉及方方面面,民生关注度高,我市在积极探索推进农村生活垃圾治理中,面临不少困难和挑战,主要有以下几个方面:(一)资金来源单一,地方财政压力大。目前,农村生活垃圾治理资金主要来源于县级政府财政,上级政府部门没有配套资金,地方财政压力比较大。初步测算,每年投入达xx亿,如果采用焚烧发电处理每吨还要增加xx元,这样全市年农村垃圾治理费用届时将突破x亿元。(二)原位处理能力不足,远距离运输成本高。现有的治理模式主要是户分类,村收集、乡转运、县处理,对治理于县城周边,人口密度大的平原乡村农村生活垃圾较为适宜,对于远离中心城区和乡镇较远的村庄垃圾物流转运成本比较高,如xx县xx镇最远转运距离达xx公里。(三)处理方式相对单一,资源化利用水平不高。农村生活垃圾治理目前基本上采用三种方式:填埋,焚烧发电,堆肥。填埋相对处理简单,成本低,但是占地面积大,渗滤液和填埋气体极容易造成污染。即便是填埋场封场渗滤液也要不停处理,增加成本。焚烧发电占地少,效率高,减量化成度高,技术要求高,成本高,由于垃圾热值不高,需添加助燃剂,同时燃烧时会产生二恶英,污染环境。(四)群众参与度不够,垃圾分类任重道远。垃圾分类工作是新时尚,也是垃圾治理的难点和重点。我市农业乡镇比较多,一方面人民群众期盼通过农村垃圾治理改善居住环境,另一方面个别地方动员村民、发动群众参与分类的积极性不高、方法不多,存在消极应付和畏难情绪。比如,一些乡镇、村庄即便有垃圾分类设施,各种垃圾还是混装混运,没有落实分类要求。三、关于推进农村生活垃圾治理工作的建议文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com农村生活垃圾治理是一项重要的民生工程,直接关系着广大人民群众的幸福感、获得感,也关系着乡村的形象和文明程度。xxx年xx月xx日至xx日,中央农村工作会议在北京召开。XXXXXX明确指出要接续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理。结合我市实际,就推进农村生活垃圾治理工作提如下对策建议:(一)建立堆肥处理厂,提高原位处理能力。环保攻坚要求土地减少农药,化肥,不可降解农膜使用,鼓励使用有机肥料,那么有机肥料从哪里来?只能从农业生产资料秸杆及生活垃圾中产生。目前采用的末端处理方式不论是填埋还是焚烧都是集中无类,无差别处理,一锅烩,所以前端的垃圾分类意义不大。因此,结合各地实际搞好农村生活垃圾治理规划,打破行政区域界线,按照人口分布合理布局就近原位资源化利用十分必要。可以从偏远村镇入手,按照三到五公里为半径,建立堆肥处理厂,可采用技术相对成熟的好氧或厌氧堆肥技术或者高温汽化热技术,生产有机肥。堆肥可以消解百分之70农村生活垃圾,比填埋,焚烧成本降低百分之50以上,生产的有机肥还可以创收,是农村垃圾资源化利用最有前景的方向。一般3公斤生活垃圾可生产1公斤有机肥或秸杆碳肥。

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  • 关于xxx市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告.docx

    关于xxx市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告近期,按照调研安排,市xx联合市农业部门,选取xx县开展了以推广绿色农业种植提高农产品质量为主题的调研。在总结xxx市推广绿色农业种植整体情况的基础上,分析了推广绿色农业种植中存在的问题,初步探讨了问题产生的原因和深入推广绿色农业种植提高农产品质量的措施思路,并形成了调研报告。近年来,按照提高产量、改善品质和增加效益的原则,xxx积极调整种植结构,大力发展优质专用小麦、玉米、大豆、花生等农作物,促进了我市农业增效、农民增收。在生产方式上,大力推广绿色农业种植,推广保优、节本、增效技术,狠抓各项关键环节,强化农作物应变管理,克服干旱、病虫害发生严重等不利因素的影响,为全市粮食生产创造了良好的环境,取得了较好的结果。一、xxx市农业绿色发展现状xxx市位于xxx中部,地处伏牛山区到黄淮平原和暖温带到亚热带的双重过渡区域,下辖x市x县x区,xx个乡镇,xxx个行政村,总人口xxxx万人。国土面积xxxx平方公里,耕地面积xxx万亩。xxx年以来,xxx市全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以农业供给侧结构性改革为主线,按照全绿色理念、全区域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与的主旨,制定实施了《xxx市现代生态循环农业试验区建设规划(xxx—xxx年)》,坚持用循环农业盘活存量,用品牌农业调优存量,用协同农业扩大增量,促进农林牧深度融合、产供销相互衔接、一二三产联动发展,完善了生态循环农业产业体系,打造了融资服务、项目服务、科技服务、营销服务、保险服务、信息服务等六大服务平台,全市先后被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区、xxx生态畜牧业示范市、xxx现代生态循环农业试验区、xxx饲料粮烘干设施建设试点市、上海优质农产品供应(xxx)外延保障基地,xx县和xxx县被确定为第一批国家畜牧业绿色发展示范县。我市在确定为国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区后,先后启动实施了多个发展计划和项目,大力推进农业绿色发展。(一)确定总体目标。2023年全市化肥施用总量下降至不高于220kg/公顷,化肥利用率达到40%。主要农作物农作物农药利用率达到40%以上。2023年底实现农药使用量减少13.5%,即由2015年的947.75吨(折百量)降到820吨。农田灌溉水有效利用系数不低于0.616,化肥施用强度(折纯量)不高于14.70公斤/亩,农药施用强度(折百量)不高于0.17公斤/亩,秸秆综合利用率不低于85%,农膜回收利用率不低于80%。(二)实施粮食绿色高质高效创建工程。落实藏粮于技战略,推进粮食生产绿色高质高效创建。每个县市选择1-2个重点乡镇开展整建制创建,按照一控两减三基本、4×2农业绿色行动(即农药、化肥两减施,用水、用种两节约,废旧农膜、农药包装物两回收,有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治两替代)要求,强化集成创新引领,完善技术模式,加快推进农机农艺融合,集成组装一批绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式,拓展创建内涵,健全运行机制,扩大示范效应,引领绿色发展。(三)实施化肥农药减施行动。扩大测土配方施肥在设施农业及蔬菜、果树等园艺作物上的应用,基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖;创新测土配方施肥技术推广应用模式,创新服务机制,支持专业化、社会化服务组织发展,向农民提供统测、统配、统供、统施四统一服务,创新肥料配方制文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com定发布机制,完善测土配方施肥专家咨询系统,利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广;推进新型肥料产品推广,集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术,不断提高肥料利用率;开展有机肥部分替代化肥行动,积极探索有机养分资源利用有效模式,鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥,合理调整施肥结构,引导农民积造施用农家肥。建设自动化、智能化田间监测网点,构建病虫监测预警体系;加快绿色防控技术推广,因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式;选择三品一标农产品生产基地,建设一批示范区,带动大面积推广应用绿色防控措施;提升植保装备水平,发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织;大力推进专业化统防统治与绿色防控融合,有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平;扩大低毒生物农药补贴项目实施范围,加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用,逐步淘汰高毒农药。(四)推行科学用种。一是树立节种意识,大力宣传推行节约用种的重要意义和相关技术,改变农民有钱买种无钱买苗的传统观念;大力推广精量半精量播种技术,严把种子质量,推行节约用种、采用精量播种技术,对种子质

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  • 关于提升国企管党治党水平的调研报告.docx

    关于提升国企管党治党水平的调研报告党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央高度重视全面从严治党,提出了一系列新理念新思想新战略。XXXXXX指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。只有把全面从严治党的思路举措搞清楚了,才能更好地坚持党要管党、从严治党,这是管党治党的基本规律,也是新形势下全面从严治党的必然要求。当前形势下,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要表现在:一是腐败存量还很多、增量仍有发生;二是腐败问题更加隐蔽复杂、反腐败斗争任重道远;三是反腐败体制机制改革不够到位;四是一些党员干部对全面从严治党认识还不到位。这些问题表明,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感。一、全面从严治党新形势下创新国企党建工作模式的重要性党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央坚持全面从严治党,以打铁还需自身硬的要求,以零容忍的态度惩治腐败,实现了党内监督全覆盖、无禁区、零容忍,全面加强党对一切工作的领导。国有企业是我国经济社会发展的重要支柱,也是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量,全面从严治党新形势下,国有企业党建工作面临着新的挑战和机遇。只有坚持从严治党,才能全面推进党的建设新的伟大工程,才能为企业改革发展提供坚强的政治保证。(一)创新党建工作模式是全面从严治党新形势下国企改革发展的必然要求。国有企业作为我国国民经济发展的重要支柱,在我国经济社会发展中具有重要的地位和作用,只有通过创新党建工作模式,才能促进国企党建工作与改革发展同向而行,有效地应对国内外市场环境变化带来的各种挑战。(二)创新党建工作模式是新时代提升国企党建工作水平的有效途径。国有企业坚持以党的建设为引领,把加强党的政治建设放在首位,不断创新党建工作模式和方法,推动国企党建工作取得成效。(三)创新党建工作模式是发挥国企党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要载体。在全面从严治党新形势下,国企党建工作面临着新的机遇和挑战,必须以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持加强基层党组织建设不放松,坚持全面从严治党不停步。二、全面从严治党新形势下创新国企党建工作模式存在的问题(一)对党建工作缺乏重视。部分国有企业对党建工作缺乏足够的重视,对党建工作的定位不够准确,出现了重业务、轻党建的现象,导致党组织的政治核心作用没有得到充分发挥。部分国有企业党组织在开展党建工作时习惯于开会、发文件、念文件,不能很好地结合实际、深入细致地开展思想教育和业务培训,导致思想政治教育流于形式,无法有效发挥作用。基层党建基础工作薄弱,在一些国有企业中存在着基层党组织设置不合理、党务人员配备不足等问题,党务工作者长期不更换,导致他们对党建工作的热情下降。部分国企党组织存在着党建工作内容单一、缺乏创新、不够活跃等问题,难以吸引党员群众的眼球。对党建工作认识不到位,认识上有偏差,部分领导干部思想上还没有真正认识到党建工作的重要性,对党建工作的重视程度不高。部分领导干部认为党建工作是软任务,没有将其作为硬约束。一些企业党组织开展党建工作缺乏有效的手段,形式单一,缺少对党员干部的教育、管理和监督,党组织三会一课等制度落实不到位,导致党内政治生活质量不高。(二)工作机制有待完善。在国有企业中,党建工作的主体是企业党委,党组织书记一般由党委班子成员兼任,部分基层党支部书记兼任行政职务。企业党建工作模式没有形成完整的体系,党务干部队伍建设有待加强。国有企业党组织是国有企业的领导核心和政治核心,对国有企业的发展起着至关重要的作用,随着改革的发展,对国企党组织提出了新的更高的要求。部分基层党组织负责人认为党建工作是业务部门的事,不能以牺牲企业效益和员工利益为代价去追求党建工作从而影响经营业务的开展,国企党建工作要取得实效,必须建立健全国企党建工作机制。要进一步加强对党组织书记、党务工作者队伍建设,提升其政治素质和业务水平。国有企业的党务工作者大多是由党政部门交流至企业中担任党务工作岗位,在实际的党务工作中,由于各部门之间协调配合不到位,导致党组织活动形式单一、内容缺乏创新;部分党支部书记对党务工作存在畏难情绪和畏难心理;部分党员干部缺乏创新意识和能力。制度不健全,创新保障不足,在国企党建工作中,大多企业在落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度上存在不足,在党建工作考核上存在重形式、轻效果等现象。(三)监管评价机制欠缺1.理论学习不够。一是党员干部的理论学习没有抓实抓好。二是部分党员干部对党的创新理论学习不够深入,没有入脑入心,导致党员干部学习的自觉性和主动性不高,理想信念不够坚定,党员意识弱化。2.监管评

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  • 基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告.docx

    基于区块链的产业链金融服务助力乡村振兴调研报告一、引言为贯彻落实中央一号文件精神,持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,根据国家金融管理部门关于做好xxxx年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见和《中共xx省委xx省人民政府关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(x发〔xxxx〕x号)、《xx省人民政府办公厅关于金融支持全面推进乡村振兴的实施意见》(省府办〔xxxx〕xx号)等有关文件精神和要求,xx银行xx分行明确了涉农贷款余额持续增长、普惠型涉农贷款增速高于各项贷款平均增速及精准扶贫贷款余额持续增长的发展目标要求,发挥区块链技术优势,提升涉农金融数字化服务能力。xx银行xx分行以农牧行业实体企业在产业链上下游的应收、应付账款为切入点,应用区块链技术,充分发挥该技术信息共享可信、不可篡改、不可抵赖、可追溯的技术特征,首创应收款链平台,并结合不同应用场景陆续研发推出区块链订单通、仓单通、分期通、H+M专项授信模式等和行业解决方案,在帮助农牧行业实体小微企业及农户盘活资产和资源、减少外部融资、降低财务成本等方面取得了显著成效,极大地提升了服务实体经济质效。围绕农牧企业全流程的生产经营活动,提供应收款链、平台定制化的产品和服务方案,满足客户在采购、仓储、销售、分期还款、存量资产盘活等不同应用场景的个性化需求。相比传统产业链融资方式,基于区块链技术,应收款链平台系列创新模式在确权、线上化、效率、风控等方面更具优势,使农牧中小企业更易获得金融服务支持。例如,xxHD集团股份有限公司是国内大型高科技农牧龙头企业,主营饲料产品的研发、生产、销售,供应链金融服务平台成功帮助其分散在全国各地的下游小微企业及农户获得了融资,得到小企业主及农户的高度称赞。二、解决方案近年来,随着乡村经济的高速发展,以农牧核心企业为轴心,辐射众多中小企业的供应链金融发展迅猛,市场规模巨大。然而,在传统供应链金融模式下,由于信息不够透明导致中小企业融资难、融资贵,周转效率低,供应链金融难以大规模开展。一是应收账款确权困难。核心企业的确权工作难度较大,操作手续繁琐,银行需要花费大量的人力、物力来证明核心企业确权的真实性和有效性。即使完成确权,银行还必须在第三方权威中介机构登记,防范债权人多头融资的风险,成本高且存在较大的操作风险和道德风险。二是质物管理困难。实践中,银行通常会委托第三方仓储企业对质物进行保管,共同参与质押融资业务的贷中及贷后管理,业务流程复杂且存在操作风险,同时,银行和仓储企业对货物的鉴别能力有限,难以合理确定质物价值,容易产生坏账风险。三是可融资主体范围窄。银行主要依赖核心企业的控货和销售能力,由于其他环节的信息不够透明,银行出于风控考虑往往仅愿意对上游一级供应商提供应收账款保理业务,或对其下游一级经销商提供预付款或存货融资。这导致了二三级等供应商和经销商的巨大融资需求无法得到满足。四是融资工具流转较难。交易过程中,采用商业承兑汇票作为融资工具,使用场景受限且转让难度较大。应用区块链技术,充分发挥其去中心化/多中心化、不可篡改、高安全性和智能合约的技术特征,可有效解决供应链金融中的难题。一是可将实体企业基于真实交易产生的各类资产以上链的形式转化为数字资产。通过区块链技术的应用,基于供应链核心企业与上下游企业基础交易产生的各类资产就能够转换成区块链金融工具,并依托核心企业的自身信用或银行信用在商圈内封闭流转,打通产业链上下游,降低产业链融资成本,解决中小企业融资难、融资贵的问题。二是可实现去中心化/多中心化的份额化权属登记。基于区块链去中心化/多中心化的共识机制,可实现对区块链数字资产份额化登记,并将交易合同、交易证明等的影像件经交易相关方电子签名后在区块链上进行存证,方便各交易方查验,消除信息不对称,降低了欺诈、虚假交易及重复融资的风险,打通数据信任最后一公里。三是可实现业务规则的智能化管理与自动履约。通过智能合约技术,可将供应链业务各项规则添加到区块链资产中,实现业务规则智能化自动履行,有效防止人为干预,提升操作效率,降低操作风险与成本。四是可提升企业资产交易的安全性,保护企业隐私。区块链技术实现了产业链商圈各个交易参与方的信息平权,同时通过多级签名机制,锁定了交易链条上的相关记录,并在每个分布式记账节点上都记录了数据和信息,保证交易可追溯,防止信息被篡改,从而真正保证区块链资产交易的安全性。(一)xx银行总行区块链BaaS平台BaaS平台架构区块链即服务(BlockchainasaService,BaaS),为客户提供一站式服务。BaaS平台是帮助客户创建、管理和维护客户级区块链网络及应用的服务平台,为客户实现区块链网络的快速部署、维护以及业务场景的快速落地,为其提供便捷的区块链生态配套服务,如图x所示。xx银行总行通

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  • 消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告.docx

    消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告消防救援队伍基层党组织,是党在消防救援队伍的神经末梢,是消防救援队伍党的建设的重要组成部分,是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来,XX支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设,围绕这一重大课题,边实践、边思考、边探索,笔者通过理论思考、调研座谈,并结合政治巡察、党群团规范化建设等具体实践,形成调研报告。一、加强基层党组织建设的探索与实践回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践,总的看:在支队党委的坚强领导和高位推动下,全市各级党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,采取有力举措,切实加强基层党组织和党员队伍建设,形成了抓基层、打基础、强党建、重实效的强大合力和浓厚氛围。多年来,我们始终按照统筹谋划、分类实施,无的要有、有的要强的总体思路,坚持久久为功、不换频道,组织实施党委能力建设模范机关基层党组织规范化三大基础建设工程,持续深化巡视巡察整改,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,夯实了全市各级队伍的组织基础。(一)大力实施领航工程,基层党建顶层设计更加科学完备。一是树立系统思维,搭建制度体系。针对党建工作规律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题,支队秉持能减则减、能优则优精神,减少无效或负面供给。打破传统党建条块分割式工作思路,将党的自身建设、群团建设、队伍文化等一并纳入体系,覆盖所有大党建管理活动,实现系统化运作,形成党建工作齐抓共管、群策群力推进党建工作的格局。对各党建业务活动的流程和标准进行全面梳理,建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化党支部工作手册,为队伍基层党建创新发展提供基本遵循。大力开展制度立改废活动,清除、修订X余部过期制度,推行支队党委每周一会一研一调一评工作机制和机关大队每周落实一研二学三练四查机制,搭建党建工作职责、党委日常工作、支部日常工作、党建考核等X余项党建工作清单,打卡式落实各项组织生活,全流程管理党建任务。二是突出品牌效应,激发内生动力。针对各级党组织核心文化引领不足,品牌建设不突出等问题。以供给侧党支部工作法统揽抓党建,创新开展队站有精神、班组有理念、党员有格言、党建创品牌活动,推出火焰蓝就位、四抓四促、微融入等优质党建品牌。全面搭建多元共建品牌,广泛开展共筑共建共享,紧密党群团关系活动,推动与X余个党群团组织共驻共建、融合发展,初步建立1+N系列党建品牌。探索搭建一队一特色、一队一品牌、一人一特长文化品牌,出台支队文化建设实施方案,大力实施高举队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬队训、传颂队赋、传唱队歌、传承队史为内核的核心文化品牌建设,营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。三是提升履职本领,育强头雁队伍。针对人才队伍不扎实党务干部能力不高等问题,支队坚持在加强骨干培育夯实中坚。按照梯次结合原则配齐配强各级党组织书记,构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库,全面统筹党务培训,搭建标准化党务培训教材,推行传帮带导师、重点工作专班、岗位成才活动,强化借智培育机制,与党校、高职校和培训机构共商共建,搭建火焰蓝学院。组织开展政治轮训班,推行党组织书记准入制,全市基层党组织正副书记均顺利获得资格证书,全面提升队伍素质。严格党组织书记述职评议,建立健全支队机关与基层单位抓党建互通联动机制,定期双向沟通会商党建工作,听取单位一把手年度抓基层党建工作述职,并参与评议。(二)大力实施堡垒工程,基层党组织建设更加规范高效。一是强化组织建设,凸显政治功能。针对组织不健全,组织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团组织。对全市各单位党团组织进行改选,新设立多个基层队站党支部,组织召开新一届共青团团代会,机关和大队均新建本级工会和妇女委员会,全面实现党群团组织全覆盖。坚持党建引领,成立支队党建工作领导小组,以党组织规范化为目标,推动支队党委、机关和大中队各级党组织一体化推进。深化模范机关创建,全面梳理机关党委各项规章制度,定期开展机关、基层双向扛旗评比和最美营区评比活动,强化机关统筹和信息共享协作,形成机关带基层良好态势。编发《党委、党支部工作台历》《党建工作手册》《党组织规范化工作流程》,制作党群团动漫示范片,建立智慧党建系统,对组织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深化党支部书记帮扶制度,推行党支部评估帮扶、三亮一评、三帮一带机制,修订完善党建考评细则,提升组织建设水平。二是深化党内教育,筑牢思想之魂。在贯彻决策部署上坚定坚决,把坚决做到两个维护作为最大的政治大局,切实做到内化于心、外化于行,建立党委第一议题制度,按照严、实、快的要求,形成学习、落实、检查、报告的工作闭环,

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  • 关于国有企业宣传矩阵建设的调研与思考.docx

    关于国有企业宣传矩阵建设的调研与思考随着全媒体时代的到来,舆论生态、媒体格局、传播方式都发生了深刻变化,也给国有企业宣传思想工作带来了多元化的冲击和挑战。国有企业应强化宣传思想阵地建设,做到守土有责、守土有方、守土有效,充分发挥宣传矩阵作用,传递正能量,为企业营造良好的舆论环境和良好的政治生态。一、新征程对国有企业宣传思想工作的新要求党的XX大报告提出,要加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局,这为国有企业宣传思想和新闻舆论工作提出了新任务。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程中,国有企业要全面贯彻党的XX大精神,积极适应日新月异的信息化社会和新媒体时代,创新宣传思想工作,通过打造国有企业宣传矩阵,扩大新闻宣传的影响力。具体来说,一是要提高政治站位,牢牢把握党和国家方针政策的导向,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持党管意识形态、党管宣传舆论阵地不动摇,牢牢掌握宣传思想阵地的领导权。二是要提升宣传质量,运用新思想、新视角、新表述,力求做到生动活泼,员工群众喜闻乐见,使宣传更富有说服力和感染力。三是要拓展宣传范围,通过新媒体平台创新传播方式,充分发挥正面宣传作用,唱响昂扬向上的正气歌和主旋律,使党和国家声音更广泛传播。四是要提高实效性,强化理论学习与企业发展的结合,推动理论学习落地生根,牢牢掌握宣传思想工作的管理权、话语权。二、构建宣传矩阵对国企宣传思想工作的赋能作用企业宣传矩阵,指的是企业通过多种渠道和平台建立起立体化的宣传体系。构建高质量的宣传矩阵,可以有效整合企业现有宣传资源,形成宣传合力,为企业宣传思想工作提供强大支撑。国有企业宣传矩阵的建设有利于推动宣传工作创新,加快建立和完善新闻宣传管理体系,实现新闻宣传工作创新与管理机制创新的有机融合。(一)打通宣传最后一公里。在构建宣传矩阵时,大部分国有企业通常会选择在传统媒介的基础上借助两微一网(即官方微博、微信公众号、企业官网)作为打造新媒体矩阵的开端,在长期发展过程中则形成了以两微一网一端一抖(即官方微博、微信公众号、企业官网、企业客户端、官方抖音)为主体的新媒体矩阵形式。企业宣传矩阵的构建打破了传统宣传媒介和新媒体平台之间的壁垒,能够充分发挥不同传播渠道和宣传手段的差异化优势,提高宣传工作的针对性。根据不同宣传对象的素质特点和引导需求,向其推送个性化内容,如面向员工设立网络学习平台,面向社会开设官方网站、公众号等,保障宣传效果因人、因地、因时、因事制宜。(二)提供宣传动态全视角。矩阵式宣传能够立体呈现企业发展成就,从多角度宣传企业的经营管理创新、技术创新、文化建设等,呈现企业发展的立体画面。通过对新媒体渠道的充分发掘,一方面能够充分利用网络平台互联开放的特点,将碎片化的优质信息资源汇总集聚,有效改善传统宣传媒介大而杂全而散的问题。另一方面,每种宣传媒介的形式要求和内容风格各异,多平台运营能够实现内容形式上的多元化。随着新媒体宣传矩阵的不断完善,可以实现宣传内容与形式的统一,在内容上传达正能量,在形式上富有感染力,有效提高企业官媒对舆论走向的控制力与影响力。(三)形成宣传联动聚合力。国有企业宣传矩阵依托互联网平台,借助大数据算法等新技术,以宣传内容为中心,以不同类型的宣传媒介为渠道,通过资源整合、协同联动,形成内容互补、渠道互通、流量共享的宣传格局。通过畅通新闻宣传和意见表达的双向渠道,将国有企业宣传思想工作由单一职能部门主导转变为各方力量共建加用户自建协同发力,更加有利于凝聚精神力量,壮大主流思想,形成正确的网络舆论引导。三、国有企业构建高质量宣传矩阵的创新路径(一)加强政治引导,严守企业宣传矩阵意识形态安全防线。国有企业作为重要的思想文化和宣传舆论阵地,要始终确保党对意识形态工作的领导权,坚持把正确的政治方向作为宣传思想工作的灵魂和决定宣传导向的方向盘。宣传职能部门应对所管辖的微博号、微信公众号、企业官网等官方媒介进行专业化、模块化管理,引导企业宣传工作者树牢把关人意识,强化思想引领;设立专门的账号用于开展企业职工意识形态教育,以适应新时代意识形态工作需要;优化网络舆论动态监督机制,建立网络舆情突发事件应急预案,把握舆情应对的主动性,提升企业舆论引导能力。(二)创新内容体系,积极运用新思想新表述,讲好企业故事,宣传好企业形象。国有企业要积极把握网络新兴平台发展趋势,积极运用新媒体和信息技术,实现宣传内容线上线下传播的有机统一。搭建以微博、微信、短视频为主体的网络宣传工作三驾马车,构建多层次、多级别新媒体矩阵,更好树立企业形象。同时,充分发挥不同平台的比较优势,依据平台特色,实现宣传共振。创新宣传载体的表达形式,讲出好故事,发出好声音,提高宣传的亲和力和感染力。着力推动新闻宣传与企业文化的有机融

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  • XX镇2024年村集体经济发展工作规划.docx

    XX镇2024年村集体经济发展工作规划发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。2024年,XX镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重,以加强农村基层党组织建设为引领,以强村富民为目标,持续推动村级集体经济提质增效,努力激活乡村振兴动力源,实现农业强、农村美、农民富的良好局面。一、指导思想坚持以党的XX大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央及省市县关于发展壮大村集体经济的各项决策部署,围绕不断巩固和完善农村基本经营制度,以发展壮大村集体经济为主线,以增强村级集体经济造血功能为主攻方向,大力拓展村集体经济发展壮大路径,增强村级集体发展活力,努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标,提升农村基层党组织凝聚力、战斗力和号召力,推动农村经济社会转型跨越发展。二、目标任务以实施乡村振兴为总抓手,充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用,按照消除薄弱村、壮大一般村、做强富裕村的目标定位,突出重点、靶向发力,做大做强村集体经济,努力实现村集体经济总量增加、质量提高、实力增强,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。到2024年底,全镇X个村(社区)集体经济收入平均收入达到25万元。全面完善农村集体经济组织的服务功能和管理职能,形成村级各项工作运转有序、经费保障有力的良性循环机制,促进农村各项事业协调发展,社会全面进步。三、发展思路1.依托资源优势,发展开发型集体经济。XX镇拥有得天独厚的地理区位优势和XX精神文化资源优势,对拥有自然资源、生态资源和红色历史文化资源的村(社区),利用自然资源、生态资源和历史文化资源,打好红绿两张名片,把农业产业发展与乡村旅游、康养、休闲相结合,做好三产融合、农旅融合文章。结合XX社区、XX村XX文化保护单位等历史文化资源,坚持开发利用资源和保护生态环境相统一的原则,发展乡村景点、康养民宿、垂钓中心、农家乐采摘游园等乡村旅游,增收村集体经济。2.依托现有资产,发展经营性集体经济。盘活村(社区)集体闲置房舍、校舍、门面等集体资产,以股份合作、入股参与企业经营,使用权有偿转让、租赁等形式,参与加工、商贸、仓储、综合服务等,实现集体资产的保值、增值。例如XX村将原养老院出租给宿主发展民宿,每年可增加村集体经济收入3万元,XX村将村部厂房出租给业主开办电子厂,每年也可增加村集体经济收入3万元左右。3.依托资金整合,发展绿色型集体经济。利用现有村级服务平台楼顶、村小学校楼顶等空旷空间资源或者闲置土地资源,在符合建筑安全和耕地使用条件的情况下,大力推进村级光伏电站建设,在保护环境的同时,实现经济、生态和社会效益的有机结合,为全镇持续发展绿色能源产业奠定坚实基础。2024年,计划整合投入XX有效衔接资金580万元在XX等10个村(社区)建设光伏电站10座,预计每年为村(社区)增收4万-10万元的村集体经济收入。同时做好现有光伏电站日常维护,保持电站收益持续稳定,专门设置维管人员光伏电站巡查报修、配合光伏运维公司检修、定期清理光伏电板灰尘除草等工作,确保光伏电站安全稳定、运行正常,发挥最大发电效益。4.依托产业优势,发展产业型集体经济。立足本地资文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com源禀赋,大力发展中药材、冷水稻、油茶等特色产业,瞄准长期外出务工、年老体弱等人员的闲置土地和撂荒土地进行集中流转、整合、统一管理,村(社区)通过鼓励合作社、种养大户或者反租承包的形式进行规模经营,为其提供技术指导、政策支持、事务协调等管理服务,提前服务管理费用,发展壮大村集体经济。四、工作举措1.坚持统筹谋划,党政齐抓共管。全镇坚持把发展壮大村集体经济作为基层党建工作的主要工作来抓,认真履行主体责任,按照党政主要领导负总责的要求,加强领导,精心谋划。镇党委政府认真研判分析,制定切实可行的实施方案,指导各村(社区)发展壮大村集体经济。2.坚持因村施策,突出特色亮点。从农村经济基础、资源优势、地理优势等实际情况出发,强化系统谋划、科学论证,加强规划、用地、项目、资金的统筹管理,因地制宜,面向市场,找准增强造血功能的发展路子,实行一村一策,试点先行,逐步推动,积极稳妥推进不同类型的新型农村集体经济发展。3.坚持长效管理,健全工作机制。建立政府积极引导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享机制,增加对农村基础设施建设的投入力度,通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和主动性,以此为契机带动村级经济发展、群众增收致富。同时强化民主监督,严格落实党务、村务、财务公开制度,建立健全村级集体经济民主决策机制,确保村级集体经济增收节支、健康发展。文可居文库—

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  • 关于xx市破解“用水之困”的地下水水权改革的调研报告.docx

    关于xx市破解用水之困的地下水水权改革的调研报告xx作为x北地区严重资源型缺水型城市,多年平均水资源总量x.xxx亿立方米,人均水资源占有量xxx立方米,不足全省平均水平的三分之一,生产生活用水主要依赖地下水,水资源短缺已成为xx高质量转型发展的瓶颈。近日,市委政研室(市委改革办)就我市地下水水权改革情况到市水务局、xx区开展调研,形成如下报告。一、主要做法及成效(一)围绕水量分配,实行精准确权,变水资源为水资产。为解决长期以来地下用水底数不清、归属不明等问题,通过确立产权,科学界定用水边界。确定范围。xx区以全省水权确权登记试点为契机,针对该地区地表水紧缺,生活、工业用水多为市政供水,农业用水依靠机井灌溉的现状,将农业和自备水源的工业纳入确权范围。全面普查。区农水局制作《行业用水调查手册》《灌溉井遥感影像图册》等,邀请省水利科学研究院专家提供专业指导,发动镇村干部,分行业对取水工程、取用水量、用水定额、灌溉面积、供水范围等开展调查摸底,先后调查统计农业灌溉面积x.x万亩、灌溉机井xxxx口,用水企业x家。核定水量。坚持总量控制、量水而行,在严控区域用水总量控制的同时,结合近x年实际取水量,测算行业初始分配量,再根据灌溉面积、种植结构、企业用水量、产品产量等,逐一核定各灌溉机井及企业用水配额。分类确权。对农业用水户确权到行政村,分解到机井,设计统一格式的水资源使用权证,通过确权申请、乡镇公示、磋商协调、技术审核等,与xx个行政村村委员会签订确权协议,发放水权证。对纳入取水许可管理的x家工业用水企业发送确权通知,注明用水权量、转让条件等,真正使水权看得见、摸得着、可转让。(二)围绕水耗减少,实行节能改造,变低效用为高效省。立足节水增效,推广三节水模式,降低用水强度,深挖节水潜力,形成富余水量。工程节水。累计投资xxxx万元,建成高标准农田x万多亩,建设一批温室滴灌、连体大棚微灌、固定式喷灌等高效节水灌溉示范工程,灌溉水利用系数提升至x.xxxx。实行水循环梯级利用,鼓励企业开展节水改造,增设循环冷却设施,通过对生产用水回收、处理、再利用,实现企业间串联用水、分质用水、一水多用,工业水重复利用率达xx%,年节约水量xxxx万文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com立方米。结构节水。调整优化种植结构,压减低效益高耗水作物种植面积,推广烟农xxx、淮麦xx、中黄xx等优质抗旱小麦、大豆品种,加大蔬菜、设施农业等低耗水、高产值作物种植,目前,全区发展高效节水作物x.xx万亩,占全区灌溉总面积的xx.x%。技术节水。改变过去浇水施肥分开作业的低效模式,因地制宜应用智能水肥一体化技术,依托农业物联网,对土壤墒情、气候信息、作物长势等实时监测,通过数字化传输控制系统,根据不同作物种类,自动精准灌溉施肥,实现节水节肥。(三)围绕水权交易,实行市场运作,变计划调为市场找。针对结余水量,发挥市场调节作用,推动用水流转、二次分配,提高水资源配置效率。政府搭桥。区农水局充分掌握水资源使用节余和不足情况,对全区富裕水量指标情况、超计划取水单位、应急取水单位等开展排查梳理,建立用水统计名录库,开展水权交易政策宣传,积极为供需各方牵线搭桥。买卖协商。按照谁节约谁受益、谁使用谁付费的原则,买卖双方就交易水量、交易价格、取水方式、使用期限等进行磋商,达成交易意向,并向水务部门提出水权申请,经区农水局对卖方剩余取水量和买方取水用途、方式等现场核查后,开展水权交易可行性论证。平台交易。买卖双方通过全国水权交易平台签订三方协议,并将交易价款支付至指定账户,交易平台文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com出具《水权交易鉴证书》,水务部门办理水权变更。xxxx年x月份,xx村将农业节水灌溉结余的x万立方米浅层地下水,以x.xx元/立方米的价格,出售给xx校春文化旅游发展有限公司用于锦鲤养殖,这不仅让村里尝到节水的甜头,更解决了企业燃眉之急。(四)围绕水源管控,实行全程服务,变粗放治为精细管。转变过去重处罚轻服务、以罚代管的监管方式,坚持服务为先,聚焦事前事中事后,深化放管服改革。优化事前审批。推行不见面审批,依托政务服务平台,做到取水许可网上审批,电子证照线上发放,对取水量小、工艺简单的用水项目,通过远程视频开展不见面勘验,审批时间由原来的x个工作日压减至x个工作日以内。细化事中监管加强取水计量监测体系建设,将取水口计量设施全部接入水资源在线监测管理系统,开发应用手机APP,实现取水数据远程传输、实时更新、动态控制,先后发布取水预警x次,xx区连续x年荣获全市实行最严格水资源管理制度考核优秀等次。强化事后倒逼。发挥价格杠杆

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  • 调研文章:着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍.docx

    调研文章:着力正风肃纪努力建设一支堪当重任的新时代高素质机关干部队伍党的XX大报告指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。应急管理部党委书记、部长王祥喜在应急管理系统学习宣传贯彻党的XX大精神动员部署会议上指出,要着力正风肃纪,建设一支堪当重任的新时期高素质干部队伍。坚持敢于斗争、勇于自我革命、着力正风肃纪,是我们党百年奋斗形成的宝贵经验和基因密码,也是消防队伍历经多次变革,在不同时期确保队伍始终走在时代前列、度过各种风浪考验、赢得人民衷心拥护的制胜法宝。但走在中国特色消防救援队伍建设新路子上,我们的队伍建设仍存在这样那样的问题,不是出在基层,而是出在机关。迈进新的发展征程,消防救援队伍仍将面临重重考验,机关干部队伍必须以强烈的自我革新精神、担当奋进的实际行动,走好赶考路、当好答题人。一、新时代保持机关干部队伍自我革命精神的必要性自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑,是决定党员干部思想进步、行动有力的重要保障。消防救援队伍各级机关在队伍各项建设中具有先天的区位优势,发挥着重要风向标作用,建设一支忠诚干净担当有为的机关干部队伍意义十分重大。(一)从XXXXXX对机关建设的深切期许中深刻把握。XXXXXX站在关乎党和国家前途命运的政治高度,对新时代机关建设作出一系列重要指示,明确机关党的建设是机关建设的根本保证,强调深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。作为XXXXXX亲手缔造、亲自授旗的队伍,各级机关干部必须牢记XXXXXX的谆谆教诲和政治机关的政治属性,在学深悟透XXX新时代中国特色社会主义思想上下功夫,对照新时代党的建设总要求和政治机关建设的新标准新任务,自觉投身到全面提高新时代机关党的建设质量的总要求当中。(二)从坚定理想信念、砥砺初心使命的必然要求中深刻把握。初心易得,始终难守。初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去,很容易走散了、走丢了。机关干部要始终做到不忘初心、牢记使命,必须具备强烈的自我革命决心和意志,坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com用、利为民所谋、情为民所系,不断检视自己、反省自己,不断纠正自己的失误和过错,不断同弱化党的先进性和纯洁性的现象和行为作斗争,做到任凭风浪打,稳坐钓鱼台,以金刚不坏之身立于不败之地。(三)从营造风清气正的政治生态中深刻把握。风清气正的政治生态,是保持党的强大战斗力、旺盛生命力的基础。消防救援队伍的政治生态依靠每一级组织单元和每名个体去维护、捍卫和滋养,特别是机关干部作为排头兵和指南针,更需要严格要求约束自己,打好自我革命的掏心拳聚力拳和持久拳,实现政治、思想、组织、作风和纪律等方面的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,确保健康肌体不变质、不变色、不变味,带动各级队伍共同营造海晏河清、风清气正的政治生态。(四)从推动消防救援事业不断前进的现实需要中深刻把握。机关干部队伍作为推动工作落实的关键一环、连接队伍上下的中枢神经,提升机关治理能力的中流砥柱,其工作具有以下特点:一是辅助性,这是机关工作的性质、地位决定的,机关干部是各级党委、首长组织领导中心工作的左右手,都要履行参谋、助手职能任务;二是政策性,机关干部只有具有较高的政策水平,才能指导队伍各项建设不折不扣地文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com执行国家法律法规、条令条例和有关规章制度,依据统一的要求与标准组织好应急救援训练等工作,根据相关规章制度抓管理,从而形成精细化、规范化管理的局面;三是服务性,机关工作就是服务,为提高队伍战斗力提供保障和服务,是各级机关工作的宗旨,是一切工作的出发点和落脚点;四是周密性,机关工作主要体现在办文、办会、办事、办电,无一不需要精雕细刻、严谨细致、内容准确、及时反馈和长期坚持,保证各项工作有序展开;五是具体性,机关工作渗透到中心工作的方方面面,主要体现在协助首长作出决策部署和实现首长意图而从事的具体业务上;六是保密性,这是任何机关工作都具有的特点,工作中必然要接触队伍实力、安保方案、高层动向等机密内容,并且需要经常拟制、转发和保存诸多密级文件、资料。面对机关工作的高标准、严要求,机关干部只有坚持自我革命,全面增强履职本领,才能在奋斗拼搏中敢于迎难而上、攻坚克难,拿出敢啃硬骨头的勇气和勇涉险滩的决心,展现新气象、新担当、新作

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  • 关于推动县域经济高质量发展的问题思考.docx

    关于推动县域经济高质量发展的问题思考郡县治,天下安;郡县富,天下足。县域经济是国民经济最基本的单元,是国民经济的重要组成部分。党的十八大以来,XXXXXX多次对县域工作作出重要指示,强调县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动县域经济高质量发展,夯实经济高质量发展的底部基础,意义重大。X作为X典型丘区农业大县,其发展与困惑在很大程度上也是中国大多数县域发展的缩影,一个传统农业大县如何在新发展阶段实现底部崛起是时代赋予其的重大课题。只有打破原有路径依赖和思维定式,用新思维、新思路破解难题,才能跳出被制约—发展乏力—继续被制约的死循环。一、发展现状为了更深入更直观了解X发展现状,本文选取X县20X-20X年期间发展情况为样本,从整体实力、增长后劲、发展质效、全省排位等五个方面进行纵向比较分析。一是整体实力持续壮大。20X-20X年,X县经济年均增长保持在8%及以上,20X年X县地区生产总值379.72亿元,较20X年增加156.36亿元、增长70%。20X年、20X年连续两年县域经济考核总分和目标绩效综合考核位居全市第一;20X年经济总量成功跃居全省35个农产品主产区县首位。二是经济增长后劲增强。20X年,全社会固定资产投资较20X年增加102.39亿元,年均增速14.5%。社会消费品零售总额X7.76亿元,较20X年增加56.24亿元、增长39.7%,年均增长率在10%以上。规上工业增加值保持10%以上的增速,其中20X—20X年全县工业增加值增速、工业投资增速连续三年位居全市前两位。三是发展质效稳步提升。20X年,城镇居民人均可支配收入34910元,较20X年增加7603元、增长27.8%;农村居民人均可支配收入X152元,较20X年增加4045元、增长30.9%,常住人口人均GDP达35882元。城镇化率稳步提升,由20X年的36.1%提升到20X年39.6%。地方公共财政预算收入11.09亿元,较20X年增加2.62亿元、增长30.9%。四是全省排位稳中有进。20X年经济指标在全省X3个县中排位与20X年相比,GDP总量上升20位,全社会固定资产投资增速上升90位,规上工业增加值增速上升38位,社会消费品零售总额上升5位,地方公共财政预算收入上升9位,城镇居民人均可支配收入增速上升8位,农村居民人均可支配收入增速上升X位,整体呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。二、存在的问题短板一是产业发展水平不高。20X年,三次产业结构比21.5:32.5:46,一产业增加值占比在全市依然处于较高水平,二产业增加值占比远远落后于全国、全省、全市平均水平,也远低于周边的县(市、区)。其中,农业方面一二三产业融合发展力度不够,农产品品牌多是鲜活农产品和初加工产品,缺乏精深加工,品牌效应不强;工业方面产业集群发展尚处于起步阶段,总量不大、占比不高的问题较为突出;服务业方面依然是以传统商贸流通为主,智慧物流、金融服务等现代服务业还处于孕育阶段,特色文化旅游还没有形成品牌效应,缺乏可以带动起整个服务业发展的关键抓手。二是基础设施建设滞后。随着以立体交通网络为代表的县域基础设施全面再造,特别是成渝地区双城经济圈建设带来的重大机遇,X在X乃至X经济版图中的地位作用将更加凸显,但就目前来看境内航空、铁路运输依然处于空白状态,导致X对外交通的大格局尚未真正打开,一定程度制约了X的发展。已有的水利设施不同程度存在设施老化、管理不善、灌溉效益不佳等问题,改善和恢复灌溉面积逐年减少,还不能适应当前文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com农业农村经济发展。能源信息等基础设施建设水平普遍不高。三是民营经济不强。民营经济是县域经济振兴的重要力量。20X-20X年来我县民营经济增加值分别为148.39亿元、X3.3亿元、235.99亿元,占全县经济总量的比重为60.4%、60.5%、62.1%。县域民营企业规模偏小、技术水平落实等问题仍然突出,民营企业、民营经济发展小散弱,缺乏成长性好、带动性强的核心企业和品牌企业支撑,规上工业企业仅1X家,亿元企业仅36家,税收贡献千万元以上的企业仅6家,而且目前X还没有一家上市公司,有实力能走出去的企业少之又少。同时,企业创新能力不足,普遍存在发展基础薄弱、总量偏小、研发投入少、研发占比低等问题。四是创新开放活力不够。开放意识不强,资源要素积聚能力弱,20X—20X年,引进翰彬霖、鸿星尔克等县级平台签约项目仅87个,签约金额763.62亿元,亿元以上项目仅55个,5亿元以上项目仅25个。另外,干部队伍中普遍缺乏开放的思维和创新的能力,抓发展的思路不宽、措施不足、方法陈旧;

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  • (2篇)关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考.docx

    关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考(2篇)目录1.关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考22.关于大中小学思政课一体化建设存在的问题与对策12关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节,是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据,攸关思政课的发展方向。当前,大数据浪潮奔涌而至,大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出:创新评价工具,利用人工智能、大数据等现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略,是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举,亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说:数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。[1](P113)大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合,大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。[2](P1)将大数据应用于高校思政课评价,能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动,并能实现无损性、全自动数据采集,存储分享简洁方便,不会因数据流动而损耗,这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性,从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断,进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像,从而为采取定制式思政课教学,将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维,重视对学生全员的整体性关照,了解大学生的群体特征,又契合大数据的精确性特征,重视学生的个性化需求,促进学生的个体生命成长。总之,采用大数据分析,有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好,促进思政课评价聚焦点向需求侧转换,为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性,通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学,用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言,具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。[3](P124)传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价,而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集,有利于评价思政课各要素,增强评价的全面性;也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀,考量思政课的实施过程;还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据,长期跟踪学生的思想和行为动态,检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔,能开展全方位要素采集和全程性数据收集,准确反映思政课全貌和变化趋势,推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明,思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关[4](P228),即评价信息收集越充分,处理手段越科学,评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式,不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集,而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录,评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接,能增强评价结果的科学性。此外,思政课评价兼具知识性与价值性,学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性,利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪,既能监测教—学环节,又能跟踪知—行环节,精准评估学生在不同时空的成长状态,明晰思政课对教育对象的影响,增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征,数据生成、获取、分析的速度极为迅速,能对思政课教学活动进行实时动态监测,揭示数据背后潜藏的规律,及时反馈给评价主体,推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中,反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用,可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据,及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中

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  • 关于持续优化全区营商环境的建议.docx

    关于持续优化全区营商环境的建议今年以来,区严格按照省市开展营商环境突破年活动部署要求,制定高质量项目推进三项工作机制,建立双包一解台账,落实五个一包抓包联机制;开展金融服务进园区进企业活动,征集企业、项目融资需求,及时向各金融机构推送;区政务服务大厅入驻企业登记、税务登记等21项涉企事项,推动15件一件事一次办线上部署,企业全程开办时限压缩至0.5个工作日;进一步规范12345政务服务诉求处置流程,及时开展回头望,切实提升办结率和满意率;出台《助力打造法治化营商环境服务高质量项目建设十条措施》,建立涉企案件办理绿色通道,推动营商环境不断优化提升,但仍存在一些问题。一是政策落实不到位。有的部门本位主义严重,片面强调部门利益,执行政策打折扣、做选择、搞变通。有的执行力差,层层设卡、处处设限,致使政策落地环节多、见效慢,企业和群众获得感不强。二是简政放权不到位。有的部门协调联动差,显性或隐性准入壁垒、变相许可和变相审批仍然存在。有的内部授权机制不健全,对首席代表授权不充分,导致入驻窗口只挂号、不看病。三是政务服务水平不到位。办事窗口人员服务能力不适应新形势新要求,创新服务意识、业务水平和履职能力有待提升。在对同一事项涉及多个部门审批的问题上,容缺审批和容缺办理还没有真正落实,一家牵头、并联审批、限时办结还没有真正推到位,办事指南流于形式,承诺审批时间短、实际审批时间长的现象还普遍存在。四是现代信息技术应用不到位。政务领域数据信息基础设施条块分割、网络互联互通不畅、业务系统间数据难共享,缺乏协同,电子证照库、空间地理库等不完善,致使企业和群众办事程序繁、材料多、耗时长。比如,企业、群众办事的申请材料,信息尚未联通尚未实现共享平台自动调用,从而导致同一份材料需要准备好几份。为此建议:1.持之以恒营造高效便捷的政务环境。持续推进线上线下融合不见面审批,实现申请人自主选择实体、网上、掌上政务大厅办理政务服务事项,确保政务服务全程网办事项占比达到96%以上。大力简化企业开办和注销程序,简化工程建设项目报建程序,简化办理不动产登记程序,优化提升投资项目落地跟踪服务水平,实现企业开办时间压减至5个工作日以内、企业简易注销3个小时内做出准予决定、股权质押登记3小时内办结,着力打造区域投资环境高地。2.持之以恒营造竞争有序的市场环境。着力减轻企业涉税涉费负担,将企业全年纳税次数压减至4次,纳税累计时间压减至68小时以内。推动供水、供电、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为,大幅压缩报装时间,推广水电气网联动报装,切实降低用水用电用气报装成本。着力打造线下银企对接平台,构建政府项目融资和民营企业融资一站式、公益性服务平台,让企业只进一扇门即可办理融资申请、融资担保、资产处置、企业上市、金融维权等与企业密切相关的涉金事项,推动政金企融资对接可持续、常态化、高质量发展,大力提高金融服务的深度。完善工业用地供地和退出机制,鼓励工业用地弹性年期出让,在法定工业用地使用权最高出让年限内,根据产业类别和生命周期科学确定出让年限。3.持之以恒营造公平公正的法治环境。加大双随机抽查工作力度,积极探索跨部门双随机抽查,组织实施综合执法、联合检查,严禁多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动。对共享经济、高效节能产业、快递等新兴产业实施包容审慎监管,探索为新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范,坚守安全质量底线。4.持之以恒营造开放包容的人文环境。加强诚信X建设,严格兑现政府向社会及行政相对人依法作出的政策承诺,深入开展政务失信专项治理,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依纪依法进行责任追究,并通报曝光典型案例,坚决纠正不守信用承诺、新官不理旧账等现象。深化双包一解,扎实开展送政策、解难题、促发展活动,定期开展解剖麻雀式走访调研,通过座谈、问卷调查等方式,深入掌握企业在生产经营、项目落地建设中遇到的困难问题,共性问题研究形成制度性解决方案,个性问题建立问题清单台账、专题调度,逐一解决。

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  • 新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告.docx

    新形势如何提升基层党建高质量发展调研报告按照《关于开展2024年度机关党建理论调查研究的通知》精神,结合此次主题教育专题调研的相关要求,立足本职,围绕新形势下如何提升基层党建高质量发展这一课题,深入开展了调查研究。旨在帮助基层解决党建的实际问题,促进基层党建高质量发展,更好地服务于X煤田地质事业。现将近期调研成果报告如下:一、调研工作开展情况按照党建理论调查研究通知精神,结合局党委的具体部署自2024年1月末开展了调研工作。本次调研将专题调研与督促指导基层党建工作相结合,分别深入全局9家基层单位,认真调研各单位基层党建工作存在的突出问题。调研采取现场察看、集中座谈、个别访谈、问卷调查等多种形式,与基层干部、职工开展面对面交流,认真摸排情况、查找问题、分析原因、寻找对策。针对基层反映强烈的热点难点问题,深入探询基层工作者的意见和建议,探讨解决问题的思路,提出了解决问题的措施。二、存在的主要问题(一)全面从严治党落实不够有力具体表现如下:一是思想认识不到位。个别基层党组织对全面从严治党的重要性认识不足,学习主动性不强,没有吃透上级精神和决策部署。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进,思路不清、办法不多,没有认识到自身从严是全面从严治党的基础。部分基层党组织忙于日常事务性工作过多,在推进全面从严治党方面党务知识匮乏,思考不多。二是主体责任压力传导不到位。主要表现在越往基层主体责任落实越逐级递减。部分党组织对主体责任重视程度不够,主动谋划不足,对党风廉政建设工作缺乏针对性和可操作性,依然存在重形式轻内容的倾向。三是一岗双责落实不到位。部分基层单位班子成员对一岗双责在认识上不清晰,在职责上把握不精准。认为自己只要抓好所分管范围内的业务工作就行了,对分管领域党员干部的日常教育监督管理薄弱,在抓业务工作和党建工作上存在一头重、一头轻的问题。(二)党建工作保障机制不够健全具体表现如下:一是党务干部业务水平参差不齐。从各单位党务人员配备上来看,多为新手,缺少必要的工作经验,对党务工作的基本程序、原则和方法掌握的不扎实。个别支委对自己的职能职责不清楚,对支部基本情况不够了解。个别单位党务干部人手不够,有的是兼职,本身承担着较多的业务工作,往往没有足够的时间和精力去抓党建工作。二是党建经费没有保障。从经费保障上来看,人大预工委自2021年起,已不允许将专项党建经费列入年度预算。同时,全局各单位党组织除112队和203队有党费留存外,其他单位均为全额上缴,导致各级党组织的组织生活和党建活动缺少必要的经费保障。三是党务干部教育培训渠道、形式不丰富。党务干部培训形式较单一,不系统深入,培训时授课内容存在理论性强、实用性弱的缺点。(三)党建和业务工作融合不够紧密具体表现如下:一是主责主业意识不强。在实地走访和座谈交流中,了解到有的党组织开展工作未能坚持从服务中心、建设队伍这个核心任务出发,还没有健全完善推进本单位党建和业务深度融合的工作机制,还没有真正做到同谋划、同部署、同落实、同检查。二是工作责任上区别对待。一些党组织仍旧存在就党建论党建、就业务谈业务的问题,在党建工作如何更好融入业务、推动业务、统领业务方面研究不够,探索党建工作与业务工作的联动机制不多。三是发挥引领作用不充分。个别党组织的组织生活只是为了落实三会一课制度而开展,党组织政治优势和组织优势没有真正转化为管理优势和发展优势,使得党组织的组织力、凝聚力和战斗力不强,党组织战斗堡垒作用发挥不充分。不能充分调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,影响了先锋模范作用的发挥。(四)党建工作创新力度不够具体表现如下:一是党建工作活力不足。一些基层党组织对新时代党建创新理论学习不深,对新时代党建工作规律缺乏认真研究思考,未能有效结合本部门本单位实际,对照新时代党的建设新任务新要求,积极适应时代与形势的变化,改进工作方法,创新工作载体,使得党建工作活力不足,缺乏吸引力。二是党建工作形式不多。一些基层党组织不善于把中央和省委的部署要求具体化、部门化、细化实化,与单位实际相结合,抓党建工作习惯于老经验、老办法,在创新活动形式和载体、打造特色亮点上想不出好办法、拿不出实招。三是思想教育缺乏针对性。有的党组织对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,片面的认为抓党建就是学习文件内容、传达会议精神、抄写学习笔记、做好会议记录,教育内容枯燥,吸引力不强,感染力不足。三、有关对策和建议为有效解决上述问题,调研中梳理了一些合理意见,提出如下建议。(一)坚持从严从实,落实全面从严治党责任一是强化政治责任。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持把管党治党与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,将全面

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