州生态环境局勐海分局简报（第83期）2023年11月23日云南省生态环境厅现场帮扶勐海县省级生态文明建设示范区复核11月22日—23日，云南省生态环境厅生态文明建设和自然生态保护处处长莫绍周及专家组一行4人深入勐海县现场帮扶省级生态文明建设示范区复核工作，旨在帮助勐海县解决在复核材料中需要现场核实的问题，推动县政府落实生态文明建设和生态环境保护的主体责任，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高水平的生态环境保护推进经济社会高质量发展。在城镇污水处理厂，专家组现场查看了在线监测设备运行提标改造项目建设和污泥脱水情况。针对现场发现的问题，专家组提供了具有针对性的帮扶指导。要求正常运行污水处理设施，加快推进提标改造项目，出水标准达到一级A标，健全城镇管网，实现生活污水应纳尽纳，着力补齐污水治理短板。在城镇垃圾填埋场，专家组现场检查了渗滤液处理、出水水质及封场项目建设等关键环节。针对渗滤液处置和垃圾填埋场封场，专家组提供了相应的帮扶指导。要求县政府落实环保主体责任，规范管理渗滤液处置，并严格按照省第五生态环境保护督察组反馈意见整改。在勐混镇贺开古茶园，专家组现场了解了古茶园保护和茶农的收益情况。对于勐海县创建绿水青山就是金山银山实践创新基地，充分挖掘茶产业特色亮点，总结凝练典型经验模式等方面，专家组提供了宝贵的帮扶指导建议。专家组对勐海县的生态文明示范创建工作给予了充分的肯定。生态文明示范创建是贯彻XXX生态文明思想的重要举措，是推进生态文明建设的有力抓手，是持续改善生态环境质量的重要途径。我们将以省级生态文明建设示范区复核为契机，对标全国、全省、全州生态环境保护大会要求，实施勐海县生态文明建设示范区规划，走好生态产业化、产业生态化的绿色发展之路，锲而不舍、久久为功，打造人与自然和谐共生的美丽中国边疆样板。勐海县政府分管副县长高宇，州生态环境局、州生态环境局勐海分局，县住房和城乡建设局、有关乡镇等负责同志参加现场帮扶。

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州生态环境局勐海分局简报（第51期）2023年7月4日强化自然保护地监管，实地核查人类活动问题为加强生态保护红线生态环境监督，强化生物多样性保护确保自然保护地监管落到实处，近日，西双版纳州生态环境局勐海分局，布龙管护所，布朗山乡人民政府组成核查组深入布龙州级自然保护区现场抽查核实省厅移交的自然保护地人类活动变化遥感监测疑似问题点位6个。核查组通过实地踏勘，询问现场负责人，查阅有关资料，拍摄现场照片等方式，利用保护地实地核查系统、林调通app，重点核查了6个点位的功能分区、活动类型、设施现状、土地性质、报批手续、是否违法违规等信息，宣传普及《环境保护法》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省西双版纳傣族自治州自然保护区管理条例》等法律法规知识。通过核查，保护区内未发现新建的污染环境或破坏资源的生产设施等违法行为。勐海县高度重视保护自然环境和自然资源，通过政府统筹部门联动，抓实抓细自然保护地人类活动变化遥感监测疑似问题整改。截至目前，共接收到历年来点位602个，已上报588个，完成整改消号586个，正在按时序核查14个。下一步，勐海分局将联合林草、自然资源和自然保护区等部门，对历年来已完成整改的点位回头看工作开展实地核查，巩固提升历年绿盾自然保护地强化监督工作成果，特别关注重点点位和违法点位问题，切实做到不放过一个疑似问题线索，不放过一个违法违规问题。持续推进普法强基补短板专项行动走深走实，引导保护区内试验区村民学法、守法、用法，遵守自然保护区的有关规定，严格在划定的生产经营范围内活动。提高自然保护地环境监管能力，筑牢勐海生态安全屏障。

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州生态环境局勐海分局简报（第31期）2023年3月29日勐海县开启农村生活污水治理新模式为推进勐海县农村生活污水治理工作大步向前，跑出生活污水治理的加速度，有效改善乡村生活环境，勐海县以楚雄牟定生活污水治理模式考察为契机，以生活污水治理工程惠及更多群众为原则，于2023年3月28日，由勐海县副县长王东带队到勐遮镇、勐阿镇开展农村生活污水治理试点动员会。乡镇、村组、社区干部参加本次会议，学习先进经验做法，为生活污水治理整县推进打响第一枪。会议要求，一是要切实提高认识，勐海农村生活污水治理全县人人行动是大趋势、也是一项必须攻坚的政治任务。在省、州农村生活污水治理目标大幅提升的背景下，单个部门的单打独斗已不合时宜，握指成拳合力推进，层层加压、科学布局、谋定后动、使小钱办大事、把基础工程做进群众心里，为乡村清肺疏淤号脉开方，那些看得见山、望得见水，留得住乡愁的，才是民之所向，心之所往。二是以牟定模式为蓝本，谋划贴合勐海村情民情的勐海农村生活污水治理新模式。要以怎样的基层党建引领勐海农村生活污水治理的新、以怎样的方式唤醒群众主体地位来落实勐海农村生活污水治理的新、怎样的治理模式来撬动勐海农村生活污水治理的新、怎样的实施策略盘活勐海农村生活污水治理的新、怎样的筹资模式托举勐海农村生活污水治理的新。县委、县人民政府将以更高的责任感、使命感投身农村生活污水治理工作，致力于形成县级为责任主体、镇为管理主体、村级为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的五位一体运维管理模式，打好组合拳，打开全县生活污水治理新局面。三是要着力推动党建引领，整合全民力量，全县一盘棋，算好民心账，效益账。激活党群共建共治模式，发挥党建示范引领，发挥传帮带作用，把新理念带到基层，集结乡村干部、普通党员、乡贤能人三股中坚力量，破解政府干、百姓看的不良局面，党政干部践行一线工作法把农村污水治理的问题在一线发现、一线解决，把群众团结在生活污水治理的点、线、面里，从你提一计、我献一策的积极氛围到投工、投物、投地、投技、投资的农村污水治理的主导力量，用一份参与感换一份责任感、归属感，真正把农村生活污水治理交到群众手里，打通污水治理可持续发展新局面。此次动员会议以勐遮镇、勐阿镇为试点，动员镇政府、村委会、村小组干部带好头、组好队、摸清家底、做好筹备，开好良方，为新型的农村生活治理站好第一岗，钻研出一条投入少、可复制、可推广、可持续的农村污水治理之路。

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州生态环境局勐海分局简报（第82期）2023年11月23日展资源化利用蓝图定勐海污水治理新基调为推进勐海县农村生活污水治理工作迈上新台阶，2023年11月22日，州生态环境局组建技术指导组到勐海县勐遮镇曼糯、曼办等地开展农村生活污水治理技术指导工作。技术指导组一行先后到村小组选定的地块，通过实地踏勘交流，论证建设资源化利用末端设施的可行性，并与村民座谈，就资源化利用模式建成后，尾水利用、占地情况、设施覆土后土地再利用等群众最关注的问题，逐一为群众解惑，增加群众对生活污水资源化利用处置的信心。指导组之后继续前往勐满镇南达村委会，对开展生活污水资源化利用试点工程的3个村小组进行实地调研，对工程进度、技术赌点、群众反应等方面进行现场了解，同时也着重了解材料统一采购、技术组驻村指导、群众投工投劳等模式的实践效果，以期对勐海县拟实施的生活污水治理整县推进工程提供因地制宜的勐海方案。指导组指出，勐海生活污水治理工作既要眺望远方，更要脚踏实地，学习先进经验，同时也要注重消化吸收、高效转化利用，派驻技术人员就尤为关键，既要促进新老经验碰撞本地化，又要进一步实践检验新方法新思路，做好方法普及。同时，污水光不光，关键看老乡，群众是污水治理的受益人，治理效果好不好，能不能真正解决房前屋后的脏污，群众最有发言权，因此发动力量动员群众从被动受益者，逐步转变成参与者，领头人，发动群众投工投劳，参与房前屋后治理设计，培养一批土专家，后续建成运维才能真正实现可持续。最后，在拥有良好资源禀赋的勐海推进资源化利用模式，既要智慧，也要会治，日日行不怕千万里，天天讲不吝千万言，生活污水治理只有久久为功，抓长抓常才能见成效管长效。

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州生态环境局勐海分局简报（第81期）2023年11月21日【普法强基在行动】法进园区优营商助力企业促发展11月20日，西双版纳州生态环境局勐海分局联合西双版纳州公安局前往勐海县工业园区陈升号茶厂开展普法宣传进企业活动，旨在增强企业依法经营和诚信经营意识，提升企业经营者及职工的法治观念和法律意识。活动中，工作组采用面对面交流座谈的方式，认真听取企业在优化法治营商环境方面的诉求，结合对企业的日常监督检查，有的放矢、条分缕析向企业讲解有关《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《生态环境标准管理办法》等生态环境法律法规要求，引导企业落实生产全过程环境污染防治等环保法律法规要求。就企业职工关心的电信诈骗、非法集资、走私犯罪、邻里矛盾纠纷等法律问题结合实际以案释法，以身边事教育身边人。同时，将普法与现场执法相融合，工作组现场检查了陈升茶厂的污染治理设施运行情况，要求企业严格落实安全生产责任制，铸牢企业安全生产意识，强化废气治理，减少煤炭等能源使用，落实双碳责任，打赢蓝天保卫战。现场发放宣传手册、普法画报、法律读本共计100余份。下一步，州生态环境局勐海分局将常态化推进普法强基补短板专项活动，不断增强企业学法、守法、用法意识，形成经营依法、遇事找法的氛围，营造良好的法治营商环境，助推企业依法、有序、健康、高质量发展。

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州生态环境局勐海分局简报（第76期）2023年10月20日州级河长带队巡河守护一方绿水碧岸为进一步压实河长制工作责任，加大河道、水岸治理的工作力度，10月19日，州级河长到勐海县打洛镇开展巡河工作。州直、县直相关单位主要负责人参加。州级河长率队先后到南览河曼佧爱尼段、南览河勐宽段、南览河打洛文化站段和南览河国家水质监测站（215界桩）段，通过实地察看、现场听取汇报等方式，详细了解南览河水位水质、沿岸环境保护、水质监测和入河排污口查、测、溯的工作开展等情况。在实地查看和听取汇报后，对南览河水生态环境保护提出工作要求。州级河长强调：一是要压实工作责任。各级河长要严格落实河长制各项要求，扎实开展常态化巡查工作，深入排查各类风险隐患，及时发现并解决问题，推动工作具体化、清单化和长效化。二是要进一步加大治理力度。加大巡河力度，压实河道管理人员工作责任，提高巡河频次，执行好巡河、治河、护河各项制度，推动河湖精细化管理，持续提升河道综合整治水平。三是要做好水质监测，保证断面水质达标。坚持把断面水质稳定达标作为一项重要工作任务，提高站位、系统施治，全力推进河道生态治理；要紧盯断面水质监测数据，加强科学分析研判，及时开展水污染溯源排查整治，实现精准治理目标，全力保障断面水质稳定达标。

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州生态环境局勐海分局简报（第67期）2023年9月8日兴调研之风谋发展之实厚本强基勐海县农村生活污水治理工作为深入贯彻落实XXXXXX关于浙江千村示范、万村整治工程的重要指示批示精神，进一步学深学透、用好用活千万工程经验，扎实推进我县农村人居环境整治提升，切实补齐农村生活污水收集治理短板，结合目前正在推广的大兴调研之风，自2023年8月29日起，州生态环境局勐海分局主要领导集中利用2周的时间带队深入11个乡镇村组，开展农村生活污水治理调查研究工作，将现场踏勘与技术指导相结合，倾听群众对生活污水治理的心声和诉求，按照尊重村民意愿、群众主体、统筹谋划、精准施策的原则，致力将农村生活污水治理建设管理技术规范、美丽乡村建设的美好心愿，种在田间地头。此行，旨在通过用好调查研究这个传家宝，通过深入基层、心入基层，问计于民、问需于民，切实解决目前生活污水治理率低、百姓参与度不高等问题。勐海山区、半山区较多，比较适合以减量化、无害化、资源化为主的资源化利用，同时有效衔接农村生活污水无害化处理和农村厕所改造，推进污水资源化利用，以资源要素节约集约为目的，探索出一条党建引领、部门联动、群众参与、因地制宜、分类施策的投入少、见效快、可复制、可推广的勐海特色生活污水处理道路。今后，将以本次调研为蓝本，以试点示范谋划布局全县农村生活污水治理工程，发扬调查研究的传家宝作用，做好农村生活污水治理前期准备工作基本功，以调研成果高质量转化为目的，为勐海县农村生活污水治理整县推进工作提出更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿的生活污水治理工程决策依据。

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五型政府建设工作简报第8期（总第95期）2023年4月23日我市坚持以三化为目标纵深推进市属国资国企高质量改革发展国资国企改革创新三年行动实施以来，我市认真贯彻上级关于深化国资国企改革的决策部署，坚持以三化（市场化、实体化、效益化）为目标，进一步理顺关系、优化布局、整合重组、防范风险，纵深推进市属国有企业改革走深走实，国资国企改革发展取得重大进展和阶段性成果。2022年，市属国有企业资产总额1695.75亿元，同比增长25.54%；所有者权益754.04亿元，同比增长12.02%；实现营业收入166.91亿元，同比增长110.479%；净利润8.27亿元，同比增长22.84%。一、聚焦创新发展，实施六定改革，推进企业市场化运行。针对市属国有企业存在组织臃肿、部门扯皮、人浮于事、冗员较多等问题，创新制定六定改革措施。定机构，一级监管企业内设机构原则上不超过6个，各级子企业内设机构为4个。监管企业内设机构数量减少61个，减幅达20.89%；定职数，一级监管企业总部中层管理人员职数控制在员工总人数的20%以内，子企业中层管理人员职数控制在员工总人数的10%以内。企业中层管理人员职数减少70个，减幅22.88%；定员额，明确各级监管企业两年内淘汰员工数量不少于15%，2022年各级监管企业共减员474人，减幅达12.05%，减少年度支出超2000万元；定机制，打破条条框框，采取超常规方式与特殊机制引进各类人才。市文旅集团聘任黎川县古城管理专业人士任文昌里景区运营负责人，牵头组建管理团队全面负责公司策划、统筹、运营工作，通过精细化管理，2022年文昌里运营公司减亏2470.89万元；定薪酬，形成以市场价位为导向、以绩效考核为基础的工资总额管理体系，做到业绩升薪酬升、业绩降薪酬降，灵活开展以增强奖励为主的中长期激励机制。目前实施中长期激励的企业户数达到12.33%；定任期，各级企业的经理层、管理层实行任期制和契约化管理，全员招聘实行合同制。148名各级企业经理层成员均签订了聘任协议和业绩合同，压实经营责任，强化刚性考核。二、聚焦项目谋划，优化资产布局，推进企业实体化经营（一）划转整合重组，增强企业发展实力。一是脱钩移交理顺关系。2022年上半年，将18个市直单位下属55户企业，按照业务相近的原则，全部与原单位脱钩移交划转至市国资委监管的对应国有集团公司，剔除已注销的2户企业和城市旧城改造公司，实际52户企业已全部划转移交到位，并完成注册登记变更。其中，18户全民所有制企业全面完成公司制改制。经清产核资，52户企业资产总额55.45亿元、负债总额31.45亿元、净资产24亿元。二是剥离两非，整合重组。按照企业非主业、主业非优势业务必须剥离的原则，通过注销、剥离等方式，减少企业65户，减幅24.7%。三是对标主业，集中监管。整合市级融媒体资源，2022年6月组建抚州市属传媒集团有限责任公司，率先在全省探索融媒体改革发展新路径；整合全市河砂资源成立合资公司；整合（除中心城区外）各县垃圾资源，成立南丰县、崇仁县生活垃圾焚烧发电项目；对廖坊库区5.67万亩水面经营权进行了确权，新增资产5.94亿元；对市廖坊灌区投资有限公司进行增资扩股，合并报表新增资产16亿元；整合市属粮油企业，组建了抚州市粮食集团；整合全市林场资源，组建抚州市林业集团。（二）注入资源资产，增强企业发展活力。根据赣发改投资〔2022〕431号文件要求，对可注入资源资产（国有企业资产、股权，国有资源，行政事业单位经营性资产，特许经营权、收费权）整合注入平台公司。目前已完成水面经营权、城市户外广告特许经营权、公共停车场建设收费权、殡葬服务特许经营权注入；完成注入国有企业资产、股权51项，资产共222亿元。县区完成注入平台公司资源资产335.43亿元。（三）谋划实体项目，增强企业发展后劲。一是大抓项目抓大项目。2022年，市属出资监管企业新落实项目30余个，投资总额约130亿元。其中市场化投资占比35.49%。如，与华统集团（上市公司）合作，投资8亿元建设年屠宰200万头的屠宰场及配套食品深加工项目，投资5亿元建设年产100万吨饲料厂项目，投资62亿元建设年出栏200万头生猪养殖项目，总投资约76亿元。年出栏50万生猪养殖项目工程一期已基本完成主体，正在安装设备。与特能电合作投资5亿元（政府专项债）充电桩项目，按照全市一张网的布局，2022年已建设运营站点50个、充电桩600余根。2025年底将营运10000根桩以上、营收突破1亿元；与江西绿滋肴控股集团合作，投资20亿元建设临川贡酒系列项目；与海狮集团合作的跨境电商产业园，5年后可实现年纳税超2亿元目标；与高新区工创投合作，建设绿色建材产业园项目（投资超1亿元）；投资3.06亿元建设10万吨粮食产后服

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州生态环境局勐海分局简报（第75期）2023年10月18日勐海县召开2023年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作会为持续改善县域生态环境质量，切实做好国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作，10月17日，勐海县召开2023年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作会，传达学习省厅2023年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价工作培训要求，研究部署2023年考核重点工作任务，县政府分管副县长余俊锋出席并讲话。会议分析了勐海县2022年国考生态环境质量变化和生态环境保护管理得分原因，介绍了近年来勐海县获得的国家重点生态功能区生态转移支付资金金额和管理使用情况，重点培训了2023年国考县域生态环境保护管理考核指标要求。会议指出：国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核是全县的重点工作，是落实XXX生态文明思想和全国、全省生态环境保护大会重要精神的深入实践，是持续改善县域生态环境质量的重要抓手，是坚定不移走生态优先、绿色发展之路的有力举措。勐海县是全省46个国家重点生态功能区县域之一，是国家级生态县，国家级生态保护与建设示范区，有国家级自然保护区2个。会议要求：一是要提高思想认识。国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核是国家考核县域生态环境质量变化的重要举措，考核结果对全县加强生态环境保护工作，提高基本公共服务保障能力具有重要意义。各单位要提高对国家重点生态功能区考核重要性的认识，力争2023年考核结果取得更好的成绩。二是要形成国考工作合力。各单位要树牢早晚意识，加强沟通协调，明确专人负责，确保国考任务项目化清单化具体化，按照2023年我县国考工作方案任务分工提交全面准确的考核材料，切实提升国家重点生态功能区考核工作效能。三是要持续加强生态环境保护。要持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实各级环保督察反馈问题整改，加强自然保护地和生态保护红线的监督管理，严厉打击环境违法行为，用最严格的生态环境制度促进经济社会高质量发展，守牢生态环境质量安全底线。县自然资源局、县住房和城乡建设局、州生态环境局勐海分局等9个县级部门，2个国家级自然保护区，11个乡镇相关负责同志共29人参加了会议。

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州生态环境局勐海分局简报（第45期）2023年6月5日河我一起清理垃圾焕新颜为持续深入开展爱国卫生运动，倡导文明新风，进一步推进国家卫生县城创建、健康县城创建和省级文明城市创建工作落地落实，营造干净整洁的人居环境，6月2日上午，西双版纳州生态环境局勐海分局联合佛双社区开展《河我一起清理垃圾焕新颜》爱国卫生志愿服务活动，对曼贺河河道及周边环境卫生进行清理整治，使全局干部职工及周边群众形成爱河、治河、护河的共识。清河活动中，志愿者们身穿绿马甲和红马甲，有的手拿垃圾袋、火钳、锄头、镰刀等工具，对河道沿岸卫生死角、河道内白色垃圾、杂物及挂树垃圾等进行全面清除，有的对河道旁积存的饮料瓶、泡沫、纸屑、垃圾袋等进行拉网式排查，防止垃圾入河造成河道污染以及堆积堵塞，同时对河道两边的杂草进行清除，力保水清河畅。大家既分工又合作，用实际行动践行绿色发展理念，号召群众从我做起，践行绿色生活。经过集中整治，河岸面貌焕然一新，颜值明显提升。通过此次活动，切实改善河道及周边的卫生环境质量，大家纷纷表示：环境治理是一个长期工作，需要建立长效机制，提高大家的环保意识，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加大河湖保护工作宣传力度，动员干部职工和广大群众共同参与到河湖保护治理工作中，倡导养成垃圾不落地，污水不入河的好习惯，共同建设美丽勐海。

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州生态环境局勐海分局简报（第63期）2023年8月10日勐海县深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量为深入学习贯彻落实XXXXXX在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，持续改善县域生态环境质量，勐海县紧紧围绕三个示范县的发展定位，深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快推进绿色低碳发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断健全现代环境治理体系，坚决筑牢勐海生态安全屏障。擦亮绿色发展底色，稳步推进节能降碳。落实双碳任务，坚决遏制两高盲目发展，鼓励企业使用天然气、电力，实现煤炭消费减量替代。持续优化绿色工业，2023年英茂糖业计划淘汰老旧电机10台，总功率308KW。引导重点行业深入实施清洁生产改造，推广新能源汽车，积极引导绿色出行。推进大气污染防治，打好蓝天保卫战。制定实施《勐海县春夏季大气污染综合治理攻坚工作实施方案》等13个专项方案，严格治理四尘、有效管控三烟、精准管理三气。2020—2022年，勐海县空气质量优良天数比率分别达到94.2%、98%、99.7%，环境空气质量持续改善。推进水污染防治，打好碧水保卫战。2020年以来，县、乡（镇）、村（社区）、组四级河长开展河长巡河25902次，持续开展河长清河行动。推进勐海县城镇污水处理设施提标改造，加大对涉水企业的环境监管，印发实施《勐海县加强河流管理保护工作实施方案》，开展入河排污口查、测、朔排查。2020年-2022年全县3个地表水国控、省控断面优良率100%，11个集中式饮用水水源地水质达标率为100%。水环境质量保持稳定。推进土壤污染防治，打好净土保卫战。梯次推进农村生活污水治理，包装谋划实施农村环境整治项目，2023年截至目前勐海县农村污水治理率已达到23.5%的年度治理目标。推进无废城市建设，助力双碳实现目标。2020年-2022年全面完成上级下达的土壤环境保护目标任务。切实维护生态环境安全，筑牢勐海生态安全屏障。积极开展12座历史遗留矿山修复工作，扎实推进生态保护修复和营造林工程。加强生物多样性保护，勐海成为了象往的地方，县内亚洲象的数量由2012年的6头增加到了现在的20头。完成历年绿盾自然保护地强化监督回头看，有序推进省级生态文明建设示范区复核。强化土壤污染风险管控，完成勐海县第一小学祥和校区综合楼及配套设施建设项目等一住两公土壤污染状况调查，完成10个涉重金属废渣堆存点整治工作。全县25家医疗机构，医疗废物无害化处置率100%。不断健全现代环境治理体系，提升治理现代化水平。深入打好城镇生活污水垃圾治理攻坚战，累计建成污水管53.92公里，建成雨水管47.46公里，县城污水处理厂水量提升明显。依法赋权，明确责任，面对大气、噪声、固体废物等环境问题，明确《大气法》《噪声法》《固废法》等法律条文上没有明确的县级监管责任和执法主体。联动强化执法监管，完善行刑衔接制度和生态环境损害赔偿制度。依法查处环境违法违规行为，推进执法、监测人才队伍建设。

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州生态环境局勐海分局简报（第46期）2023年6月5日关爱生态环境，实现人与自然和谐共生——勐海县开展2023年六五世界环境日主题宣传活动6月5日，勐海县举办2023年建设人与自然和谐共生的现代化六五世界环境日主题宣传活动，旨在发动公众行动起来保护生态环境，共建美丽勐海、美丽中国。活动通过讲解世界环境日主题内涵，播放主题歌曲，发放宣传折页等方式，向公众普及森林防火、保护耕地、低碳出行、防疫抗艾、戒烟控烟、爱国卫生、饮水安全、生物多样性保护，《民法典》、《环境保护法》等环境保护知识和法律法规，呼吁社会各界像保护眼睛一样保护生态环境，携手共建人与自然和谐共生的现代化。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。勐海县始终坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持之以恒打好污染防治攻坚战，锲而不舍打好蓝天、碧水、净土保卫战，多措并举推进生态文明建设。通过制定实施《勐海县深入打好污染防治攻坚战实施方案》，明确十四五主要工作任务，加快推进生态文明体制改革，稳步推进双碳工作，全面推行林长制、河长制，逐步建立生态产品价值实现机制，不断探索生态保护补偿制度。加大环境联动执法监管，扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，不断完善行刑衔接制度。巩固提升国家级生态县创建成果，持续争创国家两山基地，加快推进省级生态文明建设示范区复核，推动无废城市建设，加强历史遗留矿山修复，扎实推进营造林工程。持续改善城乡人居环境，推进县城污水处理设施提标改造，逐步消除入河排污口，持续推进老旧小区改造，打好农业农村污染防治攻坚战，全面禁止进口洋垃圾，深入贯彻落实排污许可制度，为两城两区三个示范县建设提供生态环境质量保障。近年来，县域生态环境质量持续改善，2022年，环境空气质量优良率达99.7%，地表水、饮用水水源地水质考核指标达标，土壤环境质量持续保持优良。本次活动由县生态环境保护委员会办公室组织，生态环境自然资源、住建、林草、水务、曼稿管护所等11个部门联合举办。同时，11个乡镇在各辖区分别组织开展宣传。全县共发放宣传资料、宣传品2万余份。

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五型政府建设简报第五十九期井冈山市政府办2023年3月31日【省市动态】江西省知识产权保护社会满意度排名全国第二3月10日，记者从全省知识产权工作会议上获悉：我省发明专利提质倍增三年行动圆满结束，2022年，全省新增专利授权75830件，其中发明专利授权8655件，增长28.4%；每万人有效发明专利拥有量6.93件，增长35.6%，全省知识产权保护社会满意度排名全国第二。跨区域知识产权保护不断加强，去年全年查处专利侵权假冒案件2859件，增长184%。同时，探索开展知识产权金融创新。2022年，全省共实现专利权质押融资登记681项，质押登记额85.67亿元，增长111.26%，普惠金融占比和企业受益面大幅提升。在赣州、鹰潭和抚州等地开展知识产权证券化和保险等金融创新试点工作。鹰潭率先开展全省首批专利执行保险，我省首单地理标志侵权损失保险在赣州落地，赣州经济技术开发区围绕稀土电子产业正式启动我省首单知识产权证券化产品项目。今年，我省将推动知识产权量质双升。力争到2025年，每万人发明专利拥有量达到15件以上，每万人高价值发明专利拥有量达到4.5件以上。同时，我省将加快知识产权转化运用，开展高价值专利培育，力争每年开展3个以上产业领域高价值专利培育，助力关键核心技术攻关。政务服务的吉安模式——吉事即办系列改革改出老区发展新动力真要为吉事即办·惠企通平台点个赞，政府不仅帮我们送来了政策和资金，更带来了温暖，简直就是雪中送炭。江西庐陵人文谷投资发展有限公司陈经理十分感激地说道。为改善社会心理预期、提振发展信心，进一步巩固提升经济回稳向好态势，吉事即办政务服务持续优化，先后推出稳增长46条、接续措施30条和纾困解难36条，建立吉事即办·惠企通政策兑现平台，构建线下+线上惠企政策兑现直通车，及时将党和政府对中小企业的关心支持送到企业手中，重振企业发展信心。市行政服务中心改革科负责人说道。据了解，去年我市依托政务服务一体化和赣服通打造了市、县共用的吉事即办·惠企通平台，也在市、县两级大厅醒目位置设置了惠企政策兑现专窗，切实把党中央决策部署转化为高质量发展的实际成效。截至2月底，吉事即办·惠企通平台已入驻企业101525家，入库各类惠企政策2209条，全市共受理办结惠企政策兑现申请51288件，兑现资金96.52亿元。近年来，市行政服务中心大力营造人人都是服务员、行行都是服务业、环环都是服务链天天都是营商环境日的良好氛围，坚持深化放管服改革，以大改革引领大发展，聚焦发展和改革双一号工程，聚焦群众企业办事堵点痛点难点，持续擦亮吉事即办政务服务品牌，打造政务服务现代化吉安模式。在全省率先打造免证办理政务服务大厅、在全省率先推行全市通办改革、在全省率先实现市县政务服务中心个人和企业信用报告双自助查询服务全覆盖不打烊……一个个全省率先当中，汇聚成吉事即办系列改革的缩影；市人社、住建、金融办、消防等部门吉岗即聘吉惠通吉消帮办吉建速办吉评优选吉标不见面等吉事即办特色平台纷纷上线运行，吉岗即聘吉标不见面水电气接入工程审批等改革成为全省示范。吉事即办平台的拓展延伸为推进政务服务智能化数字化信息化提供了有力支撑。深化改革无穷期，优化服务无止境，我市坚定不移推进放管服改革，以数字政府建设推进政务服务智能化，以五化六到位标准推动基层政务服务建设，以数字赋能优化政务服务平台建管并用，以政策兑现推动政策红利惠抵企业，以五心服务锻造政务服务铁军，不断助力吉安高质量发展。民有所呼我必应之，凡是外地能办的事，吉安一定能办；外地不能办的事，吉安也要想方设法能办，吉事即办正以实际行动让群众呼声变成幸福掌声，让政务服务更便捷、更智能、更高效、更有温度，不断提升企业和群众的获得感和满意度，持续唱响吉事即办政务服务品牌。该中心负责人如是说。【经验交流】吉州区：实施店小二服务为优化营商环境赋能吉州区深入推进营商环境优化升级一号改革工程，将改进工作作风作为优化营商环境的重要抓手，聚焦重点工业企业实施店小二行动，着力打造一流营商环境品牌，以实际行动助推五型政府建设走深走实。建立主动服务机制。由36名县处级干部担任重点企业首席服务专员，从区直各部门单位选派50名科级以上干部担任店小二服务专员，每人挂3-5户规上企业和小微企业，每月至少走访服务企业2次，变等客上门为登门拜访，充分了解企业需求，开展点对点、保姆式的企业服务，做到随叫随到、说到做到、服务周到。通过开展店小二大走访，已收集问题和诉求50余条，现场协调解决40余条。建立工作调度机制。成立改进工作作风优化营商环境领导小组，统筹调度店小二

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州生态环境局勐海分局简报（第44期）2023年6月1日普法宣传进林区持续护航生态保护5月31日，在六五环境日来临之际，西双版纳州生态环境局勐海分局协同西双版纳布龙州级自然保护区管护所到布朗山乡开展林区环境卫生整治扮靓绿色森林城市主题党日，围绕环保讲堂、林区环境卫生整治、实地调研等方式开展，以点带面奋力调动全社会爱林护林积极性。活动分为两组，一组党员争当生态环境保护的践行者和推动者，对布朗山乡保护区主干道两侧塑料瓶、食品袋等各种垃圾进行清理，以实际行动自觉践行绿色生态发展理念，全力擦亮生态勐海底色。另一组党员则争当林区监督者，对布龙保护区2019—2022年地方级自然保护地人类活动变化遥感监测疑似点位问题开展实地核查工作，详细核查了问题点位土地性质、权属、所属功能区等信息进行核实。活动最后，党支部副书记张永强同志对《中华人民共和国环境保护法》中法定环境日、生态保护红线制度、环境保护目标责任制等相关条文进行解读，带领大家学法、懂法、用法，做保护生态环境的行动派，同时加深了全体党员对生态环境保护知识、法律法规的全面了解，为更好的服务林区高水平保护和高质量发展。下阶段，勐海分局和管护所将立足岗位实际，共同发力，持续推进绿盾自然保护地监管工作。同时以六五环境日为契机，深入村寨、排污企业开展环保知识讲堂，普及生物多样性保护知识，广泛传播生态文明建设成果。向企业全面宣传贯彻新修订的环境保护法律法规及最新固废危废规范化管理，为企业提供环境污染治理技术支持，督促各涉固废单位落实规范化管理的各项指标要求，推进固体废物减量化、资源化、无害化，助力无废城市更好建设。

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州生态环境局勐海分局简报（第14期）2023年2月17日州级督导检查组深入勐海县开展大气污染防治督查检查近期我县大气污染防治工作形势严峻，为压实工作责任，积极应对大气污染严峻形势，避免在不利气象条件下出现污染天气，2月15日-17日，州级督导检查组高雪昆副局长、宋鹏奇支队长一行4人深入勐海县开展大气污染防治督导帮扶检查。督查中，检查组指出，当前勐海县环境空气质量出现下滑虽然全县在大气污染防治上做了大量工作，但仍存在不少问题，形势十分严峻，大家必须在思想高度重视起来，把大气污染治理作为一项政治任务，制定更有针对性的措施，以扎实细致的行动，把工作效果体现在空气质量改善上来。检查组强调，大气污染防治工作是当前我们急需重点抓的一项政治任务，大家一定要以决战决胜的姿态，狠抓落实，突出重点，严格责任落实，铁腕精准防治，强化保障，强化督查，坚决打赢这场攻坚战。要求：一是要统一思想，清醒认识当前大气污染防治的严峻形势，强化三管三必须，各司其职、各负其责、密切配合，对督查中发现的问题要迅速整改到位；二是要在重点时间、重点区域紧盯重点企业、重点环节、重点问题，持续加大执法检查力度，严查严处管控措施不落实、不到位和超标排污、偷排偷放、在线监控数据造假等违法行为；三是要继续加大监管力度，对建筑工地六个百分百、秸秆焚烧、餐饮油烟、扬尘等治理要高标准、全覆盖，全面提升污染治理效果，进一步压减污染排放，全力保障我县空气质量持续好转；四是要加大宣传力度，营造全民参与的良好氛围，确保责任主体自觉遵守相关法律法规，积极落实主体责任，制定完善整改措施，不折不扣落实各项治污措施落，积极承担社会责任。此次实地督查重点检查建筑工地扬尘、餐饮油烟、企业烟气、生物质燃烧、道路扬尘等方面的大气污染应对措施落实情况，共发现问题20个，已通过立行立改、跟踪整改等方式反馈勐海县政府及相关部门，进行交办整改。

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五型政府建设工作简报第4期（总第91期）2023年3月8日金溪县牢牢把握三个聚焦全面提高政府工作效率2022年，金溪县锚定作示范、勇争先的目标定位，积极贯彻落实全市政府系统争先创优四个一工作要求，紧紧围绕转观念、促改革、求实效、强党建、树新风、求事实的基本工作思路，大胆创新、敢想敢干，只为办好想办法、不为不办找理由，千方百计提高政府工作效率，在办文办会、工作布置、工作调度等方面进行了全链条、全覆盖、全方位改进，政府工作效率得到进一步提升、进一步优化，以工作高质高效促进全县经济社会高质量发展。一、聚焦流程再造促规范、抓落实、提效率。一是唱好快字诀，优化公文流转。公文流转方面，大力推行公文流转网上办理，在全市县区里率先使用OA系统流转上级来文，打破公文办理地域限制，压缩公文流转时间。2022年，县政府通过OA系统流转签批上级来文3210件，所有来文均能在第一时间完成拟办、签批、转办等流程，大大提升工作效率。请示审批方面，将请示报告的项目财审、结算审签环节前置，分管领导签批意见后，可直接转财政、重点办等职能部门出具意见。同时，将事抄和财抄合并，请示和抄告同步签发，减少两道公文流转程序，为项目落地赢得宝贵时间。二是唱好严字诀，规范办会流程。一方面，建立常态化报送议题机制，原则上每月召开两次政府常务会，议题申报坚持成熟一个、提交一个、报送一个的原则，填写议题申报表，按程序申报，坚决杜绝会前突击申报。另一方面，制定县政府常务会会前协商机制。对需提交上会的重大决策、重要事项、合同协议、历史遗留问题等议题，由分管县领导会前组织相关部门、法律顾问召开调度会进行商讨，经充分沟通、征集意见、修改完善并向县长汇报同意后，再提交政府常务会议研究。三是唱好实字诀，提升办事效能。优化项目请款审核，在建项目请款金额100万元以下，常务副县长审签后，可直接到财政统筹拨付，不再需要县长审签。深入推进简政放权，在工业园区设立600万元零星工程建设资金库，明确20万以内的项目直接由工业园区开班子会研究使用，省去向政府打报告的流程。二、聚焦建章立制促规范、抓落实、提效率。一是建立重点工作交办制度。针对需要长期坚持、稳步推进的综合性工作，如政府工作报告任务分解、人大建议、政协提案办理、历史遗留问题化解等工作，下发重点工作交办单，要求分管县领导领任务、抓落实，并定期向县委、县政府主要领导汇报工作进展情况，形成定期调度、高效推进的常态化工作机制，有效化解了伟光汇通国嘉花园等一批历史遗留问题和信访积案。二是建立工作提示单制度。针对紧急要办、限时结办的重点工作，在交办分管领导的同时，由县政府办公室第一时间制定、下发工作提示单到相关单位部门，提目标、提要求、提标准、提时限，确保各项紧急工作高效高质落实到位。2022年,共下发工作提示单65件，按时办结率达100%。三是建立重点项目挂图作战制度。针对需要持续高效推进的重大重点项目，迅速制定倒排工期表，将工作任务精确到天、周、月，将工作责任落实到部门、到个人，并根据实际情况动态更新。通过实现该制度，2022年，大力推动了高标准农田、职业技术学校改造提升、秀谷镇中心幼儿园等专项债项目建设如期竣工，推动勋晟科技、雅美生物、众特药业等一大批新引进项目开工建设，尤其是北京高能鑫科环保项目一年内完成建设，今年3月份即可投产。三、聚焦督查督导促规范、抓落实、提效率。一是强化跟踪督办。由县政府办公室设置专人专班进行全程跟踪督办，建立工作台账，实行销号管理，做到重点盯办、急事快办、特事特办。同时，要求各部门单位提交请示后要及时跟进、定期过问，不能一交了之，甘当甩手掌柜。二是强化政府督查。充分发挥县政府督查作用，组建两支由退出领导岗位、经验丰富的干部为组长的综合督查组，聚焦县委县政府的重大决策、重点工作、重要事项开展督查。完善督查通报制度，实行周一拟定督查计划、周五出具督查专报，2022年，共印发督查专报24期，全力推动市县政府工作报告140项分工任务、十大民生实事项目、县政府常务会及县长办公会167个议题以及市县领导批示等一系列工作事项的有效落实。三是强化月度考评。建立重点工作月度考核评价机制，将经济指标、招商引资、重点项目建设、跑项争资、信访维稳等十余项重点工作纳入月度考评，由县政府办公室牵头组织实施，每两个月进行排位,并分别于年中与年终下发考核通报，要求排名连续两次靠后的单位在政府常务会议上作表态发言，同时，深化考核结果运用，将全年考核结果与绩效奖金、评先评优挂钩，真正把凭实绩论英雄的导向树起来、亮起来、硬起来。

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州生态环境局勐海分局简报（第60期）2023年7月21日强监管优服务，筑牢勐海生态安全屏障为认真贯彻落实XXXXXX两次考察云南重要讲话和对生态文明建设的系列指示精神，为全力筑牢国家西南生态安全屏障做出勐海贡献，持续提升自然保护地、生态保护红线生态环境监督工作效能，7月19日，西双版纳州生态环境局勐海分局联合勐宋乡人民政府组成督导检查组深入纳板河流域国家级自然保护区开展监管，重点围绕生物多样性保护、生态红线监管、历年绿盾自然保护地核查，同步做好上门服务，开展普法宣传活动，严格落实谁执法谁普法工作责任制。强化监督执法，筑牢保护区生态防线。检查组通过座谈交流、现场核查、调阅资料等方式，对自然保护区各项管理制度、生物多样性保护、人类活动变化遥感监测疑似问题点位、自然保护宣传情况等工作进行检查。保护区内未发现有污染环境的项目建设和非法开矿、修路、筑坝、建设等造成生态破坏等环境违法行为。推进普法宣传，服务村民零距离。普法人员深入自然保护区周边田间地头，通过耐心细致解答村民提出的问题，发放《云南省自然保护区管理条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、及亚洲象保护和防范知识宣传手册、《林业行政执法典型案例选编》等与自然保护区相关的法律法规宣传材料等方式，引导村民保护自然保护内野生动植物、加强森林防火管控，禁止非法盗伐林木。本次普法宣传共发放环保袋，法律法规宣传材料80余份。检查组要求，要切实履行保护区管理职责，践行一线工作法，加强对保护区自然资源保护巡护管理巡查、汛期生态环境安全隐患排查，提高生物多样性保护工作水平，利用国际生物多样性日、世界环境日、全国生态日等重要节日开展普法宣传活动，形成保护区周边村民办事依法、遇事找法、解决问题用法的浓厚氛围，确保自然保护地等生态红线范围内自然环境和自然资源得到有效保护，巩固好生物多样性成果，筑牢勐海生态安全屏障。

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州生态环境局勐海分局简报（第53期）2023年7月12日传递低碳理念共建美丽家园——西双版纳州生态环境局勐海分局开展2023年全国低碳日宣传活动为推进减污降碳协同增效，倡导绿色低碳生活方式，在2023年全国低碳日来临之际，西双版纳州生态环境局勐海分局紧密围绕积极应对气候变化，推动绿色低碳发展活动主题，组织开展宣传活动。通过线上线下相结合的宣传方式，向公众普及节能降碳，绿色出行和应对气候变化等低碳知识。低碳线上宣传，普及环保知识。线上主要通过政务网，微信公众号，环保企业工作群等政务新媒体，推送全国低碳日主题宣传片，招贴画，低碳生活的具体方式等知识，号召大家行动起来，优先乘坐公共交通工具，坚持光盘行动，减少使用塑料用品，做绿色低碳的行动者，节能环保的传播者。低碳线下宣传，共建美丽家园。低碳宣传进企业，靠前服务促发展。通过双随机，回头看，专项行动等环境执法检查，深入开展送节能减排知识进企业活动，积极宣传《大气污染防治法》对大气污染物和温室气体实施协同控制等的有关规定，倡导企业降低煤、石油、天然气耗用，低碳生产，绿色发展，坚决打赢蓝天保卫战，落实双碳责任。低碳宣传进社区，环保理念入人心。通过发放环保袋、法律法规宣传折页，开展环境卫生整治等方式，宣传垃圾分类，节约用水，节约用电等节能环保知识，引导居民践行绿色低碳生活方式，保护生态环境。本次宣传活动发放环保袋、宣传材料100余份。下一步，西双版纳州生态环境局勐海分局将持续宣传降碳减污、扩绿、增长协同推进工作取得的成效，引导公众行动起来，节约能源资源，共创无废城市，共建美丽家园，为子孙后代留下绿水青山。

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五型政府建设工作简报第9期（总第96期）2023年5月8日编者按：今年是我市工作提质年。市政府各部门持续深入贯彻落实全市政府系统争先创优四个一工作要求，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，精心谋划，创新举措，全面发力，强力推动重点工作提质增效。全市多项工作取得突破，营商环境持续改善，民生实事落地见效。一季度,市政府办、市发改委、市公安局、市司法局、市人社局等20个单位报送的提质增效每季一件事被市政府评价为优秀。为鼓励先进，鞭策落后，大力营造比学赶超的良好氛围，根据市政府主要领导的指示，现刊发部分典型经验做法供各地各部门学习借鉴。多点开花谋创新精准精细强服务——市退役军人事务局大力推进军人退役一件事集成办理为解决军人退役时办理相关手续多环节、多处跑、多次跑等问题，真心真情帮助刚退役的军人积极融入新的工作和生活，市退役军人事务局大力推进军人退役一件事集成办理，深入推动事项办理一网、一门、一次改革。对2023春季自主就业退伍军人，开展线下军人退役一件事一次办试运行工作，成效明显，退役军人反响很好。一、高位推动力度大。联合市政务服务管理局印发《抚州市退役军人事务部门推进自然人全生命周期3项一件事实施方案》，印发《抚州市退役军人事务局关于加快推进军人退役一件事一次办实施方案落地见效的通知》，与政务服务、医保、社保、公安等部门多次召开协调会，建立市直各相关部门军人退役一件事联系微信群。督促各县（区）设立由退役军人事务部门牵头的专项工作领导小组。二、方便快捷程序简。组织各县（区）负责同志学习上饶的先进经验，参照上饶市军人退役报到登记、恢复户口登记、社保卡首次申请、基本养老保险接续、医保参保登记6件事项，并进行整合，在省厅规定动作的退役报到、户口登记、核发居民身份证、预备役登记、社会保险登记、军地养老保险关系转移接续、基本医疗保险参保和变更登记、基本医疗保险关系接续、退役士兵自主就业一次性经济补助给付9件事基础上再拓展，把优待证办理、党组织关系转接、适应性培训（职业技能培训报名）3件事列入自选动作。全面梳理细化各相关部门的工作事项，优化流程，申请材料由原来的重复申报多项材料多套表格精简到10项材料1张表格，实现多表合一、一表申请一套材料、一次提交的服务模式。军人退役报到提交一信一册一单一表三凭证（一份行政介绍信（含党员组织关系介绍信）、一本户口册、一张养老保险基金银行转账回执单、一张基本养老保险关系接续信息表、一份居民身份凭证、一份基本养老保险参保缴费凭证、一份医疗保险个人账户转移凭证），即可实现12件事的一次性办理。把原需跑多个部门办理的事项整合到综合窗口，办理时间由15天缩短为1－3天。三、创新方法模式多。在线上系统建成前，市退役军人事务局大力推动军人退役一件事线下办理。梳理制作军人退役一件事一次办服务指南和流程图，在退伍返乡欢迎仪式上为退役士兵发放《退役军人报到手册》等宣传资料，在服务大厅摆放易拉宝和LED屏幕滚动播放办理流程，通过微信公众号等方式向退役士兵精准推送军人退役一件事一次办集成服务办理程序，快速高效指导退役士兵们办理完成退役所有事项。各地因地制宜创新办理模式。（一）打造集中办的东乡模式。所有单位入驻政务服务中心，在退役军人窗口接收材料并分解帮办代办。并于2021年在赣服通东乡分厅上开通了军人退役一件事联办专栏，有2名工作人员入驻东乡区政务服务中心，采用线下帮办、代办的方式来完成此项工作。（二）推动联合办的广昌模式。阶段性在退役季将相关部门单位汇聚在县退役军人服务中心，一站式帮助军人解决。广昌县退役军人事务局、公安局、人武部、社保局、医保局、政务服务中心等部门联合召开军人退役一件事一次办工作部署会，在县退役军人服务中心大厅对退役士兵进行一站式服务。在迎接退役军人返乡时，将所需的材料都告知退役军人，并设计了退役士兵一站式报到服务卡，涵盖信息采集、开落户证明、办理落户、预备役登记、党组织关系转接、社会保险关系转接、提交《教育培训申请表》及资料等内容，实现了线下军人退役一件事一次办。（三）创新批量办的南城模式。在县退役军人服务中心综合窗口接收材料，流转至各个责任单位批量办理。南城县退役军人事务局积极与社保、医保、人武部等单位沟通，成立联合工作组，确定九项规定动作办事流程外积极拓展自选动作，在接兵时与退役军人建立联系，通过微信等方式精准推送退役军人一件事一次办集成服务办理程序。由逐个办理改为批量办理，退役军人报到时由工作人员负责收集各项规定动作相关材料；优化流程，申请材料统一流转到相关部门进行一次性办理；一次申报，在退役军人事务局服务中心设置军人退役一件事一次办窗口。同时为退役军人发放就业服务大礼包，为退役军人退伍

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五型政府建设工作简报第5期（总第92期）2023年3月24日聚焦三个重点打造抚州退役军人志愿服务工作品牌市退役军人事务局坚决贯彻落实XXXXXX关于深入开展学雷锋活动重要指示精神，把奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神和军人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良品质相结合，发动全市1万余名退役军人组建新长征志愿服务队开展志愿活动，在服务党委政府中心工作和经济社会发展中发挥了积极作用，得到各级党委政府和社会各界群众的广泛赞誉。《人民日报》《解放军报》、中央广播电台《国防时空》等媒体先后专题报道，全省退役军人思想政治工作会议暨学习宣传贯彻党的XX大退役军人志愿服务传新风——学雷锋月启动仪式在我市召开，唱响了抚州退役军人志愿服务工作品牌。一、聚焦完善运行机制，统筹整合各方力量。一是统筹多方资源，壮大志愿队伍。注重吸纳退役新兵、最美退役军人、退役军人干部等先进代表，统筹城管、交警、国威安保、消防应急救援等部门资源，设立红色文化宣讲、就业创业、应急救援、医疗保障、关爱帮扶、社会公益、矛盾化解、红色文艺8个专业服务小分队，建立了纵向到底的市、县、乡、村四级全覆盖的志愿服务队伍2142支，登记在册的志愿者11375名。二是统筹工作领导，健全组织构架。成立了由市退役军人事务局主要负责人担任支队长，副职担任副支队长的抚州市新长征退役军人志愿服务支队，具体负责工作总体协调及管理保障，各县区参照执行成立大队。支队和大队工作上推行属地管理模式，招募队员、活动开展、组织实施、记录考核等日常工作由各大队具体负责，具有队员多、分布广、活动开展灵活等优点，实现了活动开展上层级明确、管理高效。三是统筹完善制度，规范有序运行。先后制定下发了《抚州市新长征退役军人志愿服务队伍管理办法》、《抚州市新长征退役军人志愿服务队伍工作方案》等一系列文件，完善了志愿者招募注册、工作例会、备案审批、培训管理、服务记录和激励保障等各项制度20余项，实现了退役军人志愿队伍有序管理运行。二、聚焦发挥示范作用，强化党建工作引领。一是发挥党组织的领导作用，强化调度落实。围绕如何发挥党支部作用、规范队伍管理、提升服务质量等工作安排，形成了志愿服务党委统一调度、支部统一安排、志愿者统一服务的三级联动机制，成立工作专班，多次召开会议部署推动各级支部领办志愿服务队工作，为打造规范高效的志愿服务队奠定坚实基础。二是发挥党员的先锋模范作用，凝聚工作合力。建立党政机关、志愿服务组织、社会工作服务机构为一体的党员+社工+志愿者常态化协作机制。党员退役军人志愿者应完成60小时/年固定时限的志愿服务，要求退役军人志愿服务队在开展公益活动时要招募使用社会工作者、链接社会工作服务机构、招募退役军人志愿者，形成党员、社会工作者和志愿者协调配合、共同服务的格局，促进志愿服务专业化规范化。三是发挥红色资源优势，传承红色基因。坚持发挥党支部战斗堡垒和退役军人党员志愿者示范作用，积极开展党的XX大精神宣讲，组织全市51名退役军人老党员进校园、机关、部队、企业、社区开展形式多样的红色文化宣传300余次；一等功臣钟常军以自身战斗经历为故事，金溪县90岁的老兵张德意和张意龙讲周建屏将军的点滴，宣讲党的历史和军史；收藏达人老兵孙火根结合学雷锋日，向广大群众展示珍藏多年的雷锋史料等等，让党的精神、红色故事深入人心。三、聚焦打造特色品牌，丰富拓展活动内涵。一是突出主题，项目出新出彩。围绕为军人军属等重点群体开展帮扶，营造全社会关心关爱烈属的良好工作氛围，帮助困难群体解决实际问题，在全市推出了爱在才乡、情暖老兵、喜迎党的XX大，志愿立新功、替烈士看爹娘，为烈属办实事、梦湖公益书屋、雷锋精神传承馆等精品志愿服务项目，投入资金100余万元，走访慰问困难退役军人、现役军人及军属2457人次。临川区尊崇退役老兵，关爱留守儿童获省文明委示范性志愿服务项目支持。二是突出特色，活动有声有色。突出退役军人志愿服务队伍军的特色，持续擦亮军字招牌，组建雷锋车队为400余名高考考生提供送考服务；组建安全守护志愿队发放防溺水宣传单15万余张，签订防溺水家长告知书6万余份，劝阻嬉水游客和未成年人600余人；组建革命英烈事迹报告团、烈士家属红色文化宣讲团进机关、部队、学校、社区、网络宣讲近百次，为10万余名社会各级群众讲述革命英烈故事，传承红色基因。三是突出实效，工作走深走实。在抗旱抢险救灾工作中，志愿者铺设水管9万余米，疏通沟渠6万余米，有效保障农田灌溉35200亩。在服务重大项目投产和帮助退役军人高质量就业中，组织开展宣讲活动和专场招聘会近百次，帮助901名军人军属到比亚迪就业。在维护社会和谐稳定工作中，深入排查化解矛盾，帮助化解矛盾173件，处置安全隐患406处。坚持高标准

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