“五型”政府建设工作简报第1期（总第88期）.docx简介：
五型政府建设工作简报第1期（总第88期）2023年1月18日【典型推介】资溪县加快两山高水平转化坚定不移走好绿色低碳高质量发展道路近年来，资溪县坚持以XXX生态文明思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，构建了从资源保护-核算评估-产业培育-金融赋能-反哺生态（产业）的生态产品价值实现全链条机制，走出了一条具有资溪特色的绿色发展之路。先后荣获了国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县、国家全域旅游示范区、国家生态综合补偿试点县、国家绿水青山就是金山银山实践创新基地等称号。一、聚焦绿水青山全域化、全民化，厚植两山转化本底。一是强化源头保护。科学划定生态保护红线面积630.8平方公里，占全县陆域面积50.56%。创新落实河（湖）长、林长+警长生态综合执法机制，为绿水青山提供长效保障。二是全域推进治理。实施生态系统保护和修复工程，年均造林绿化2万亩以上，森林覆盖率稳居全省前三。生态环境质量指数（EI值）达90.74，排名全国前列。三是全民共建共享。将生态文明理念纳入村规民约，建立四级环境管护机制。持续开展美丽宜居示范村、示范庭院创建，实现生态环境与人居环境同步美、全域美。二、聚焦绿水青山可量化、资产化，夯实两山转换基础。一是明晰资源产权。编制自然资源资产负债表，摸清自然资源资产家底。按照到企到户的原则，落实生态资源统一确权登记。二是核算资源价值。在全省率先开展县域GEP图斑级精算，参与起草《生态系统生产总值核算技术规范》江西省地方标准，完成GEP一张图平台框架搭建。2020年资溪县生态产品价值达366.3亿元，是当年生产总值的8.1倍。正在编制2021年GEP精算报告。三是规范资产交易。成立生态资产（产品）交易中心，出台《资溪县生态产品交易管理办法》，开展生态资产产权和生态产品交易。截止2022年，生态资产交易平台完成交易4.29亿元。三、聚焦绿水青山产业化、融合化，拓宽两山转换路径。一是壮大绿色工业体系。按照产城景融合发展思路，打造了面包食品产业城、竹科技产业园两大生态产业园，全力构建产业集聚化、结构绿色化、链条生态化的绿色工业体系，吸引了福建圣农集团多次增资扩产，以竹业第一股双枪科技为代表的竹行业前十龙头企业，有5家落户资溪。面包食品、竹木加工正朝着百亿、50亿级产业集群发展。二是提升生态旅游质态。引入社会资本参与旅游开发，建成大觉山5A级景区，大觉溪、真相乡村、御龙湾和野狼谷等4个4A级景区，形成1+4+N的全域旅游发展格局。深入推进旅游+多业融合，培育森林康养、精品民宿等新业态，全县森林景观利用达到38万亩，清凉山国家级森林公园入选国家级森林康养试点建设基地。三是绘出现代农业新景。依托生态天然屏障作用，促成圣泽白羽肉鸡祖代鸡场项目落地，自主培育的圣泽901新品种在资溪首发上市，构建以白羽肉鸡全产业链为龙头的现代农业产业。以抚州林业千万资源变千亿产值行动为抓手，大力发展林笋、林菌、林药等林下经济，全县林下经济利用森林面积62万余亩，实现综合产值30亿元。同时，注册纯净资溪区域公用品牌，统领各类生态产品，提高产品溢价能力。四、聚焦绿水青山金融化、价值化，增添两山转换活力。一是推动资源整合。设立生态资源收储平台，实现资源集约化、规模化。目前，已收储山林22余万亩，河湖水面5000亩，闲置农房等生态资源资产20余项，总价值超过20亿元，撬动社会资金30亿元发展生态产业。二是创新绿色金融。鼓励每家金融机构至少创新1种生态权益类融资信贷产品，颁发全国首张林下经济收益权证，在全省率先落地林权补偿收益权质押贷款林业碳汇权益质押贷款等金融产品，森林赎买抵押贷款荣获全省金融创新一等奖。目前，全县生态产品价值实现各项贷款余额34.55亿元，占比居全省前列。三是防范化解风险。成立林权代偿收储担保平台，出台《资溪县林权代偿收储担保管理办法》，化解林权抵押不良贷款5480万元。成立纯净资溪生态产业协会，吸纳180余家生态企业入会，吸引低成本信贷资金投向生态资源培育和绿色产业发展上，推动生态产品价值良性转化、可持续发展。五、聚焦绿水青山制度化、常态化，完善两山转化保障。一是完善工作考核机制。将GEP指标纳入高质量发展综合考核指标体系，将生态产品价值核算结果作为领导干部自然资源资产离任审计的重要参考，以绿色考核指挥棒倒逼两山转化。二是深化两山理论研究。围绕建设全国两山理论转化示范区，在全省率先建设两山学院，创新实施智汇资溪行动，推动南昌大学资溪学院落地，全力打造两山实践创新引领样板之地。目前，到两山学院参加现场教学达30余批次2100多人。三是坚持双碳目标引领。联合中国质量认证中心、省质 展开>>

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