“五型”政府建设工作简报第8期（总第95期）.docx简介：
五型政府建设工作简报第8期（总第95期）2023年4月23日我市坚持以三化为目标纵深推进市属国资国企高质量改革发展国资国企改革创新三年行动实施以来，我市认真贯彻上级关于深化国资国企改革的决策部署，坚持以三化（市场化、实体化、效益化）为目标，进一步理顺关系、优化布局、整合重组、防范风险，纵深推进市属国有企业改革走深走实，国资国企改革发展取得重大进展和阶段性成果。2022年，市属国有企业资产总额1695.75亿元，同比增长25.54%；所有者权益754.04亿元，同比增长12.02%；实现营业收入166.91亿元，同比增长110.479%；净利润8.27亿元，同比增长22.84%。一、聚焦创新发展，实施六定改革，推进企业市场化运行。针对市属国有企业存在组织臃肿、部门扯皮、人浮于事、冗员较多等问题，创新制定六定改革措施。定机构，一级监管企业内设机构原则上不超过6个，各级子企业内设机构为4个。监管企业内设机构数量减少61个，减幅达20.89%；定职数，一级监管企业总部中层管理人员职数控制在员工总人数的20%以内，子企业中层管理人员职数控制在员工总人数的10%以内。企业中层管理人员职数减少70个，减幅22.88%；定员额，明确各级监管企业两年内淘汰员工数量不少于15%，2022年各级监管企业共减员474人，减幅达12.05%，减少年度支出超2000万元；定机制，打破条条框框，采取超常规方式与特殊机制引进各类人才。市文旅集团聘任黎川县古城管理专业人士任文昌里景区运营负责人，牵头组建管理团队全面负责公司策划、统筹、运营工作，通过精细化管理，2022年文昌里运营公司减亏2470.89万元；定薪酬，形成以市场价位为导向、以绩效考核为基础的工资总额管理体系，做到业绩升薪酬升、业绩降薪酬降，灵活开展以增强奖励为主的中长期激励机制。目前实施中长期激励的企业户数达到12.33%；定任期，各级企业的经理层、管理层实行任期制和契约化管理，全员招聘实行合同制。148名各级企业经理层成员均签订了聘任协议和业绩合同，压实经营责任，强化刚性考核。二、聚焦项目谋划，优化资产布局，推进企业实体化经营（一）划转整合重组，增强企业发展实力。一是脱钩移交理顺关系。2022年上半年，将18个市直单位下属55户企业，按照业务相近的原则，全部与原单位脱钩移交划转至市国资委监管的对应国有集团公司，剔除已注销的2户企业和城市旧城改造公司，实际52户企业已全部划转移交到位，并完成注册登记变更。其中，18户全民所有制企业全面完成公司制改制。经清产核资，52户企业资产总额55.45亿元、负债总额31.45亿元、净资产24亿元。二是剥离两非，整合重组。按照企业非主业、主业非优势业务必须剥离的原则，通过注销、剥离等方式，减少企业65户，减幅24.7%。三是对标主业，集中监管。整合市级融媒体资源，2022年6月组建抚州市属传媒集团有限责任公司，率先在全省探索融媒体改革发展新路径；整合全市河砂资源成立合资公司；整合（除中心城区外）各县垃圾资源，成立南丰县、崇仁县生活垃圾焚烧发电项目；对廖坊库区5.67万亩水面经营权进行了确权，新增资产5.94亿元；对市廖坊灌区投资有限公司进行增资扩股，合并报表新增资产16亿元；整合市属粮油企业，组建了抚州市粮食集团；整合全市林场资源，组建抚州市林业集团。（二）注入资源资产，增强企业发展活力。根据赣发改投资〔2022〕431号文件要求，对可注入资源资产（国有企业资产、股权，国有资源，行政事业单位经营性资产，特许经营权、收费权）整合注入平台公司。目前已完成水面经营权、城市户外广告特许经营权、公共停车场建设收费权、殡葬服务特许经营权注入；完成注入国有企业资产、股权51项，资产共222亿元。县区完成注入平台公司资源资产335.43亿元。（三）谋划实体项目，增强企业发展后劲。一是大抓项目抓大项目。2022年，市属出资监管企业新落实项目30余个，投资总额约130亿元。其中市场化投资占比35.49%。如，与华统集团（上市公司）合作，投资8亿元建设年屠宰200万头的屠宰场及配套食品深加工项目，投资5亿元建设年产100万吨饲料厂项目，投资62亿元建设年出栏200万头生猪养殖项目，总投资约76亿元。年出栏50万生猪养殖项目工程一期已基本完成主体，正在安装设备。与特能电合作投资5亿元（政府专项债）充电桩项目，按照全市一张网的布局，2022年已建设运营站点50个、充电桩600余根。2025年底将营运10000根桩以上、营收突破1亿元；与江西绿滋肴控股集团合作，投资20亿元建设临川贡酒系列项目；与海狮集团合作的跨境电商产业园，5年后可实现年纳税超2亿元目标；与高新区工创投合作，建设绿色建材产业园项目（投资超1亿元）；投资3.06亿元建设10万吨粮食产后服 展开>>

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