关于对农户普惠金融参与影响农户内生动力的调研报告一、引言党和政府一直高度重视激发农户内生动力［1］，强调要增强脱贫地区和脱贫农户内生动力，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的强大动力。激发农户内生动力、提升农户的自我发展能力，也是不断推动更多农户迈入中等收入行列，扎实推进共同富裕，早日实现中国式现代化的应有之义。为此，我国从产业扶持、专业组织培育和技能培训等多个维度采取了积极措施，但农户内生动力不足仍较明显，如何激发农户内生动力仍然是推动三农持续稳健发展亟待解决的难题［2］。普惠金融是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务［3］。资本缺失会带来能力缺失，作为弥补市场失灵的一种制度创新，普惠金融能同时从资本和能力两个维度为农户赋能。现有研究大多认为普惠金融能够降低贫困发生率和不平等程度［4］，并能有效缓解贫困家庭面临的资本约束，帮助贫困家庭拓展收入来源，改善收入分配和优化消费结构［5］，从而使农户拥有更多信心和动力为更加美好生活而努力［6］。也有研究表明，普惠金融参与可通过激发农户有抱负的希望并通过持续强化而形成可持续发展的内生动力。例如，Garcia等（2020）以希望作为农户内生动力的代理变量，利用塞拉利昂1295名贷款农户的数据证实小组联保贷款模式下的每周例会能促进农户间的社会互动和社会联结，进而激发农户的希望［7］。Khalequzza-man等（2023）也发现，孟加拉国的小组信贷模式能够激发参与农户的责任感和公正感，进而提升农户希望［8］。但Cecchi等（2022）的研究指出，普惠金融参与对农户希望的影响存在时滞，短期内农户希望难以改变，且普惠金融对农户希望的正向影响极易消散［9］。以上研究为普惠金融参与正向影响农户希望提供了他国经验支撑，但普惠金融参与为何能影响农户的希望，激发其内生动力，现有文献并没有提供学理支持，关于普惠金融参与影响农户希望的路径和异质性，现有文献也缺乏坚实的实证检验。随着普惠金融业务的推广和普惠金融理念的深入，其多样化的业务也不断向农户渗透，而现有文献多以信贷作为普惠金融的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com代理变量，无法全面衡量普惠金融参与对农户的影响。基于此，本文从制度逻辑视角，理论演绎普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的内在机理和路径，并实证检验影响的路径和异质性，为优化我国普惠金融政策，促进我国乡村内生发展提供经验依据。本文可能的边际贡献主要有以下三点：一是现有文献多基于缓解外部资本约束视角探讨普惠金融参与的经济效应，本文利用心理学、社会学等跨学科研究方法，从缓解内部心理约束视角探讨了普惠金融参与对农户内生动力的影响，拓展了普惠金融参与的效应研究；二是现有文献多通过案例研究证实普惠金融参与的社会效应，本文引入制度逻辑视角，较为系统地梳理了普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的机理和路径，能为普惠金融参与的社会效应提供学理支持；三是现有文献大多聚焦信贷参与对农户的影响，本文将贷款、存款、保险和理财一并纳入普惠金融的测度指标，能更精准地反映普惠金融参与情况，并利用一手调研数据证实普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的机制及异质性。本文的研究结论能为优化普惠金融政策，提升普惠金融参与效应提供经验支撑。二、理论分析制度逻辑是经社会建构、具备历史权变性、有能力规范组文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com织或个人行为的物质实践、价值和规则体系，能够解释制度如何既约束又促进行动者的行为选择。具体而言，制度逻辑可通过影响个体的注意力配置激活其在特定情境下的身份和目标，进而改变个体的认知、态度与行动，并使个体之间通过信息交流、资源流动以及由此产生的相互依赖形成各种社会实践和结构［10］。普惠金融作为一种制度创新，可以通过制度逻辑塑造农户的行为逻辑，进而影响农户的希望水平。而根据自我决定论，个体的内生动力来源于自主性、能力感和关联性，当这三个心理需求得到满足时，个体的内生动力就会被激发并不断增强。希望作为一种积极的心理状态，强调个体对目标实现的积极预期和动机。怀有希望的个体会主动（自主性）寻找实现目标的方法和手段（能力感），并在遇到困难时积极寻求社会支持（关联性）。因此，希望水平的高低能够体现个体内生动力的强弱。（一）普惠金融参与对农户希望的影响希望是一种积极的、以追求成功的路径和动力交互作用为基础的动机性状态，其核心三要素是渴望、途径思维和动力思维［11］。普惠金融参与可通过强化希望的核心三要素提升农户希望。渴望是个体设定的关于收入、教育和社会地位等的目标和文可居文库——海量

上传时间：2024-04-18 页数：20

关于对xx村基层社会治理的创新探索与实践路径的思考一、问题提出基层社会治理是国家治理的基石。十四五规划提出实现社会治理特别是基层治理水平明显提高目标。随着市场经济的快速发展，基层治理模式逐渐向多元化方向发展，而基层治理创新在其中显得尤为重要。无论是顺应数字化发展大背景，引入互联网、大数据、人工智能等现代化信息技术来赋能基层治理，还是通过提高基层社会管理服务人员的专业水平，建立一支高素质、高水平、高标准的职业化队伍，以此促进基层社会治理工作质量及效率的整体提升[1]，都需将基层治理创新摆在突出位置。基层是距离民众最近的地方，也是最能切实感受民众需求的地方，只有通过不断创新基层社会治理，更好满足民众需求，有力保障民众的根本利益，才能进一步提升民众的满意度、认同感和归属感。随着经济环境的日益复杂，推动基层社会治理体系的逐步完善成为国家治理的重要内容。传统的基层治理模式在市场经济体制快速发展下已凸显出诸多局限。如何突破传统基层治理的瓶颈局限，构建基层治理新模式成为本文研究的核心问题。本文以xx镇xx村为例，基于已有文献资料和实地调研数据，探讨基层治理新模式。结合xx村自身特有优势，以及社会发展大趋势，提出数字技术赋能基层治理、两条腿协调走路，充分发挥村集体和个人双重推动力等新模式，助推基层治理更好顺应时代发展要求。通过自治与多元化治理等新途径，提高公共服务效率及水平，以实现基层治理的最大作用力。二、国内外已有文献研究回顾（一）国内研究现状关于基层治理的研究，国内已有研究在治理主体上呈现多元化态势，涉及范围十分广泛；而基层政权建设、包容性发展理念、治理体制创新、村治转型等研究主题也日益丰富；研究取向方面，向社会管理、社会自治、合作治理等取向发展[2]。从新中国成立起，党组织突出强调社会建设与社会管理的探索。窦玉沛（2014）在《从社会管理到社会治理：理论和实践的重大创新》中以1949年为起点，将我国社会治理模式划分为政府管控型社会管理、党政主导型社会管理，以及新时代社会治理三个阶段进行阐述[3]。陈鹏（2018）在《中国社会治理40年：回顾与前瞻》中以1978年为起点，将我国社会治理模式分为社会治理管控阶段、经营阶段、管理阶段以及治理阶文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com段四个阶段进行阐述[4]。何海兵（2003）在《我国城市基层社会管理体制的变迁：从单位制、街居制到社区制》中则是基于我国城市基层社会管理体制的演变进行划分，阐述我国城市基层社会管理从单位制到街居制再向社区制的转变[5]。这些学者从不同视角对我国社会治理的发展过程进行划分，但总体而言我国的社会治理特别是基层治理逐步由权力集中向权力下放趋势发展。（二）国外研究现状相比于国内，国外学术界较少对基层治理下定义，而更多是研究社区治理。对社区的研究，国外最早起源于德国社会学家斐迪南·滕尼斯。他在代表作《共同体与社会》中对社区进行系统的阐述，他认为社区成员具有关系密切、强烈互相认同感的特征，社区是作为社会最为基础的组织形式。英国学者斯托克就治理机制的主题进行分析，他在代表作《作为理论的治理：五个论点》中指出，治理机制不仅仅是依靠具有政治权威的政府实行管理，还包括非政府力量，也就是社会当中的民间机构及其行为者。McCLusky认为，对社区问题的全面思考和讨论是谁去解决问题的基础，社区居民也应加入到社区治理中[6]。在社区自治的实践中，JohnLever从居民参与角度认文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com为包容性治理已经成为社会治理的主要趋势，随着社会开放程度以及公民个人成熟度上升，无论是公民个人还是基层社区都对自治提出了相关要求，这种需求出现体现了其对自我管理，自我服务等自治方式的追求。三、个案分析：xx镇xx村治理模式创新（一）xx镇xx村发展现状xx镇xx村位于xx省杭州市萧山区，是中国共产党领导下的第一次农民运动发轫地。区域面积2.44平方公里，有农户601户、户籍人口2170人、常住人口近万名。改革开放以来，xx得到43年的稳定发展，每年都是排头兵，特别是2005年，政府把两个全区有名的上访村并给xx村，实现了先富带后富促共富。xx村的发展主要体现在五个方面：首先，经济持续发展。2020年，村级可用资金5324万元，村民人均收入72350元，经营性总资产10亿元，经营性收入2031万元，连续五年全区第一名；其次，产业持续振兴。xx村在三产齐全的基础上，新建5个绿色项目，包括xx乐园、宗教文化园、养老康复园、特色餐饮、红色旅游。其中，xx村积极响应国家号召，并充分发挥自身特色，力争将xx乐园和养老康复园建设成为xx村的银山和敬山；再次，环境持续优

上传时间：2024-03-18 页数：11

关于党建引领乡村治理的调研报告《中共中央国务院关于实施乡村全面振兴战略的意见》指出：必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化乡村治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。这为新时代乡村治理明确了新方向、新指引。在乡村全面振兴战略背景下，党建引领乡村治理成为推动乡村有效治理、实现乡村全面振兴的有力抓手，在乡村治理中发挥着核心作用。实现党建引领乡村治理，需要充分发挥党建的多元联动作用，才能充分释放党建势能和效能。一、党建引领乡村治理的多元联动作用分析乡村治理是一项复杂且涉及面非常广的系统工程。当前农村不同治理要素各自发挥作用，不能形成合力，甚至彼此间相互掣肘，势必会影响乡村治理的成效。所以，乡村治理需要党建引领，发挥党组织的多元联动作用。（一）上下联通：党建引领与多元主体良性互动。党建引领乡村治理的核心就是积极调动多元治理力量，促进党组织与多元主体的良性互动，进而实现基层党组织与多元主体上下联通、共同治理。党建引领全面工作。基层治理和乡村振兴离不开党的全面引领。乡村治理在党组织的领导下，可起到凝心聚力、指引方向、服务群众的作用。在乡村治理中，发挥党建多元联动作用要加强基层党组织建设，实现组织全面覆盖，这是夯实乡村治理组织基础。同时，基层党组织需要认真履行党建工作的主体责任，扎实以党建工作促进乡村治理，将党组织领导与基层政府主导相结合，充分发挥基层党组织的主体作用和基本职能。多元主体共同参与。一方面，在乡村治理过程中，治理主体不应局限于基层党组织和乡镇政府，社会组织、企业、乡贤能人、村民也应该作为乡村治理的主体，成为参与治理的重要力量。另一方面，基层党组织与农村社会组织、企业、村民之间是一种良性互动、相互影响的关系，而非凌驾和控制。应构建起基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织、社会力量之间顺畅有序的互动关系，这是治理能力提升的根本和关键。这种良性互动关系既促进政府可以通过政策法规自上而下的调控其他治理主体的行为，其他治理主体也可以根据一些制度和机制由下而上地影响政府的决策和行动。（二）内外联动：内生动力与外在保障双向驱动。在乡村治理中，党建多元联动作用的充分发挥关键在于激活乡村治理的活力和动力，在内生动力与外在保障的双向驱动下构建起主体、机制、资源的内外联动关系。一是激活乡村治理的内生动文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com力。乡村治理的内生动力源于关键少数。实施村党组织带头人整体优化提升行动，配齐配强班子。基层党组织是乡村治理的核心力量，基层党员干部应充分发挥党员先锋模范作用，通过基层党组织——基层党支部——基层党员——人民群众，打造党组织与人民群众联系的纽带，形成示范、联动、聚合效应，激发出基层党建的势能和效能，为乡村治理提供内生动力。二是凝聚集体参与的发展合力。一方面，树立村民自治意识。发挥村民自治作用，引导村民由被治理者向治理主体的角色转换，激发村民参与乡村治理的意愿，是乡村治理合力形成的重要前提。另一方面，培育和壮大乡村社会组织和公益组织。通过培育和壮大乡村社会组织和公益组织有利于提升其参与治理的自觉性，增强多元主体力量以形成乡村治理共同体。三是强化外在保障供给。首先，需要实现规范化治理。建立和完善组织体系、治理流程、监督程序、协商机制等一系列的制度规范。其次，需要实现法治化支撑。在乡村治理中，通过厘清责任清单、权力边界，明确治理范围，优化和完善治理的内容和结构，从而推动乡村治理的法治化和现代化。最后，需要加强信息化技术的运用。将信息技术嵌入到乡村治理中，利用大数据开展服务、进行决策、创新治理方式，实现多元主体在数据上的互通，信息上的共享以及行动上的协同联动，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com并及时有效解决治理中的难题，为进一步加强乡村治理和乡村全面振兴提供有效保障。（三）左右协同：动员参与与资源联享协同共治。党建多元联动作用既能发挥组织动员功能，构建党组织、政府、社会、群众之间的协同化治理关系，也能够吸纳和整合各类资源，提升资源配置效率。实现多元主体的组织化动员与协同。党建多元联动作用的基本功能是提升基层党组织的组织动员力。激活基层党建组织的动员功能，可以调动多元主体主动参与乡村治理的积极性。党的方针政策需要通过基层党组织传递给农民，让农民清晰了解党中央政策，农民的心声也通过基层党组织反映给党中央。党员干部参与乡村治理应充分释放其引领示范效能，积极协调多元主体关系，推动对多元主体的组织化动员，引导群众、社会组织、企业等主体协同参与治理。完善各类资源的有效整合与科学配置。党建多元联动作用体现在对各类资源

上传时间：2024-04-18 页数：14

关于新形势下推进县域养老服务水平提质升级的调研报告根据此次深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，近期，本人围绕新形势下推进县域养老服务水平提质升级这一课题，采取现场调研、问卷调查、座谈交流等方式，实地走访了xx等地，全面摸清了我县养老服务现状，分析了存在的问题，并在学习借鉴外地经验做法的基础上，结合上级关于养老工作要求和平时具体工作推进遇到的问题，就下一步如何推进xx县养老服务水平提质升级展开调研和分析。一、我县老年人口基本情况及养老服务发展现状（一）老年人口基本情况。截至2022年底，全县60岁以上常住人口5.39万人，占常住人口的19.48％。现有城乡特困供养对象799人，其中，集中供养305人，分散供养494人。按照联合国关于老龄化的划分标准，我县即将进入中度老龄社会化。按我县人口年龄结构和近几年60周岁以上人口的平均死亡率预测，2028年我县60周岁以上户籍人口将达8.5万人以上，养老服务供给将面临严峻挑战。（二）抽样乡镇老年人口基本情况。选定xx三个代表性乡镇，通过问卷调查、访谈等方式对我县养老服务发展现状进行调研，总共回收有效问卷1000份。抽样调研反映，独居及与老伴同居的老年人占据老年人口一半以上，老龄化、少子化、空巢化现象突出，传统家庭养老功能弱化。尽管子女及家属有意向送老人入机构养老，但受社会观念、老年人自身意愿、经济收入等情况影响，同时随着居家老年人年龄增大及身体状况变差，机构养老服务能力将面临较大挑战。（三）养老服务发展现状1.服务网络初步建立。目前全县已建成16家养老机构，覆盖全县13个乡镇，其中公建公营12家、公建民营3家、民建民营1家。全县134个行政村共建成党建＋颐养之家165个，覆盖率100％。积极构建城市15分钟养老服务圈，8个社区老年服务站和1个社区嵌入式养老院已建成，县城九大社区养老服务设施实现全覆盖。引入重庆仁恒公司运营县级智慧养老平台，为老年人提供生活服务配送、SOS一键助急、主动关怀等线上线下服务。开展乡镇敬老院提升改造，投资3200余万元对全县敬老院进行消防改造和适老化改造。投入5000万元对金川敬老院拆旧建新，建设功能完善的县级养老服务中心，增加床位292张。开展特殊困难老年人家庭适老化改造和家庭养老床位建设，共改造256户建设床位20张。鼓励和支持社会团体、社工、志愿者等组织的发展，全县13个乡镇均设置专业文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com社工站，青年志愿者采取一帮一形式对农村孤寡老人、空巢老人常态化帮扶。2.养老方式多元发展。一是推行养老机构公建民营。公建民营养老机构3家，社会投资1000余万元对其中两家进行适老化改造，目前在院365人，其中社会老人281人、特困失能对象84人，特困失能集中照护率达到62.59％以上。2021年起，共拨付一次性建设补助45万元、运营补贴113.16万元。二是兴办民营养老机构。利用闲置的厂房宿舍改造成民办养老院（xx县捷晨养老院），建筑面积2185平方米，床位120张，投资约400万元。三是委托社会力量运营养老服务设施。委托捷晨养老机构、江西省金秋养老服务有限公司运营2家社区养老服务设施，为近30位老年人提供休闲娱乐、助餐、日间照料和全天候照护服务。3.服务水平显著提高。一是深入推进医养融合发展。14家养老机构和医疗卫生机构签订了医养结合医疗服务协议，与县二级医院建立转运机制和就医绿色通道，定期到养老机构为老人开展日常健康保健、普通病诊疗及绿色通道转送等服务。二是落实养老服务标准化。加快养老服务规范化、标准化建设，全面推行养老服务机构等级评定制度，实现以等级评定促进养老服务质量和管理水平提升。目前，全县有1家公建民营养老文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com机构（银河家园养老院）达到二级，6家乡镇敬老院正在申报一级。三是服务供给能力提升。在做好特困人员兜底保障前提下，盘活空余资源，向社会老人开放，共接纳社会老年人96人。4.保障政策愈加有力。一是出台养老服务系列文件。承接落实省、市相关养老服务工作的文件精神外，先后出台《xx县乡镇养老服务中心管理体制改革的实施方案》《xx县一老一小整体解决方案》等系列文件，为养老服务改革把准方向。二是实施xx县养老服务中心管理体制改革。将全县养老服务中心归口县民政局管理，将日常运转经费、工作人员工资待遇纳入县财政预算，保障公办养老机构持续运营。三是建立资金投入机制。每年将55％以上的县本级福利彩票公益金用于推动养老服务建设，2023年县级财政安排老年福利资金共计1989.22万元。二、我县养老服务发展的不足（一）养老设施总量供给与需求不协调1.床位总量供给不足。按我县人

上传时间：2024-04-12 页数：17

关于党建引领农村养老工作高质量发展的调研报告XXXXXX在党的XX大报告中强调：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前，面对农村老龄化的实际，国家、地方各级政府、社会各层面正积极应对。除国家层面的政策布局推动之外，关键还在于各地的实践创新。近年来，我国一些地方结合区域特点和实际，因地制宜、开拓创新，从乡村治理角度切入，不断推进党建＋农村养老方面的创新实践。虽然这些地方在党建＋农村养老模式的组织方式和形式上各有千秋，但其核心要义和价值指向是趋同的，都有助于破解农村养老难的问题，并进一步促进乡村治理，值得进一步深入探讨和研究。一、党建＋农村养老创新实践的典型形式XXXXXX在党的十九大报告中指出：加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着基础性作用。积极应对农村人口老龄化是推进乡村治理现代化、实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略等一系列重大决策部署的要求。因此，应对农村老龄化问题，要始终坚持以党建为引领的基本原则。实施党建＋农村养老创新实践是应对农村老龄化，破解乡村治理难题的重要途径，其具体实施和组织形式应不拘一格。目前比较有特色的党建＋农村养老实践创新有以下几种。（一）党建引领＋站点建设的农村养老服务设施布局。党建引领＋站点建设这种实践主要特点是以党建引领农村养老服务发展，优化农村养老服务设施布局，精准界定服务对象，以养老服务促进党建、以党建引领农村养老服务发展。例如，北京市密云区为精准开展互助养老服务，积极发挥党建引领，乡镇（街道）和村党支部组织全面排查、梳理独居老年人分布情况、身体状况、居住情况等，建立独居老年人信息台账，做好人员安排和科学配置设施，为邻里互助点合理布局，确保邻里互助点帮对人，满足精准供需；江苏省南京市高淳区结合本地农村状况，在建设农村互助睦邻点的基础上，走出了党建＋村民自治＋农村互助养老的农村养老服务新路子。这种工作机制由指定的1名村（居）党员干部专人负责，明确责任，做好日常管理，并且积极倡导在职党员、退休老干部、老党员积极参与阵地建设，从而使得农村老年人的养老问题有人管，较好地破解了农村养老服务设施不足、组织不力的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com困境。通过党建引领，既夯实了农村邻里互助点互助睦邻点等养老服务载体，又把这些载体作为农村党建的阵地，创新了工作机制，促进了养老服务和社会治理的重心下移，使党的建设、农村养老、乡村治理实现了融合发展。（二）党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建。党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建，其主要特点在于充分发挥农村党员的引领示范作用，凝聚农村爱老助老服务多元群体的力量，构建为老助老服务队伍，为农村老人打造养老服务的保障网。例如，安徽省天长市聚焦养老不出村，建立健全农村养老服务队伍，构建党员＋村民小组长（网格员）＋志愿者＋就医联系人的巡访、关爱、服务守望体系，壮大了农村养老服务队伍，优化了服务人员结构。这支队伍的构建，引导社会力量参与乡村治理，凸显了党组织领导、村（居）委会主导、基层相关群众为主体的基层社会治理框架，有效解决了农村养老服务人员不足的问题，为农村老年人构建起守望之家安全之网。山东省临沂市沂水县突出党建引领建队伍，把践行初心使命落实到为村民服务的行动上，每个村成立由村党支部书记为队长，村委成员、入党积极分子、村级后备干部、优秀农村青年等为成员的农村助老志愿队伍，以此选优配强农村助老志愿服务队伍，破解农村特困、独居等文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com特殊老人养老难题，在这一过程中有力解决了基层党员作用发挥不明显、后备力量备而不用等问题。湖北省武汉市新洲区以在职、退休党员组建互助养老队伍，促进党建＋农村互助养老项目健康发展，这既让老党员拥有继续接受党的教育，又有学习和发挥余热的机会，同时也壮大了助老为老服务队伍。以上创新实践，优化了乡村治理人员结构，汇聚多元力量参与农村养老工作，开创了农村养老服务的新局面。（三）党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设。党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设，主要是把市、县（区、市）、乡镇（街道）、村各级党组织在推动农村养老方面的工作与基层党建述职评议考核工作相衔接，将各级党组织推动养老工作纳入述职评议，以此引领带动农村养老服务工作，推动各层面积极主动链接企业、社会组织、养老、医疗卫生服务机构等资源，带动、引领农村养老服务体系建设，推动党建优势转化为服务优势，

上传时间：2024-04-01 页数：16

关于农民教育培训工作情况的调研报告根据工作安排，调研组一行于2023年x月xx—xx日，前往xx市、xx市xx村、xx市xx区开展农民教育培训专题调研。调研组实地走访了xx市农广校、xx市xx村绿色田园现代农业园区农民田间学校、xxxx区xx家庭农场农民田间学校等地，分对象召开x场专题座谈会，分别与各级农业农村部门、培育机构、高素质农民代表研讨交流，全面了解农民教育培训政策落实情况、工作开展情况、存在问题及对全面提升农民素质素养的意见建议。现将有关情况报告如下。一、xx省农民教育培训亮点突出，xx省农广校体系已名副其实成为农民教育培训主阵地（一）政策落实力度大，重视农广校体系建设。20xx年，xx省委、省政府印发《关于加快推进乡村人才振兴的若干措施》，把加强高素质农民培育列为措施的第一条，明确要求加强全省农业广播电视学校体系建设，保持机构队伍整体稳定、素质能力不断提升，充分发挥农民教育主渠道作用，每年承担全省xx%以上高素质农民培训任务。在省委省政府的大力支持下，xx省农广校体系相对健全，省、市两级农广校均独立设置，县级农广校独立设置占比xx%；师资队伍稳定，承德市农广校专职教师xx余人，xx市近xx人，县级农广校专职教师少则x-x人，多则xx余人，为做强做精专门机构奠定了人力基础；农广校体系每年承担全省xx%以上的高素质农民培育任务，其中xx市、xx市、xx市农广校分别承担本市培育任务的xx%、xx%、xx%以上，已成为名副其实的农民教育培训主力军。（二）工作推进效果好，农民培训与职业教育并重。在高素质农民培育上，20xx年，围绕农业农村部重点工作任务细化培育方案，开设稳粮保供、扩油料和菜篮子专题培训班xxx个，占总班次的xx.x%。在中央专项资金下达前x个月，创新出台资金先训后补政策，将科技壮苗、大豆玉米带状复合种植技术等列入专项培训，抢抓上半年空档期开展技术培训，为夏粮丰收提供了科技支撑。在农民职业教育上，xx省农广校通过与各类培训项目衔接方式开展中职办学，xxxx年，衔接培养学员比例达xx.x%，xx市衔接培养比例达xx%以上，较好解决了缺少专项经费问题；体系每年招生xxxx余人，连续多年招生人数位于全国体系首位。与xx、xx农大、xx等联合开办高等教育，每年招生xxxx余人。调研中，不少农民学员都是通过农广校联合办学上了大专、本科，甚至研究生。多名学员表示非常认可农广校接地气的教育培训方式，xx市农民xxx参加培训后，还鼓励儿子报名参加农广校的高等教育，获得了本科学历，还有不少夫妻共同参加培训学习的情况。（三）实践教学标准高，规范农民田间学校建设。xx省农广校依托家庭农场、农民合作社、龙头企业等建立农民田间学校xxx多个，实现主导产业和特色产业全覆盖，完善各项规章制度，实施动态管理机制，培育了一批基础条件好、管理水平高的示范农民田间学校。xx市农广校在省级校五一个标准的基础上，增加一个技术团队、一个后期团队、一个产品质量检测团队要求，形成八个一标准。制定了《xx市农民田间学校建设规范》，实行统一标识标牌，统一管理，并建立定期走访督导机制。xx市农广校按照重需要、重实践和重技能的要求，开展启发式、参与式和互动式教学，充分发挥农民田间学校培育功能；不定期开展调研回访，对不具备条件、不履行职能的农民田间学校进行摘牌，对有强烈意愿且具备条件的批准挂牌。（四）产品宣传渠道广，提升学员社会影响力。跟踪服务是吸引农民参加教育培训的重要手段。xx市农广校通过多种方式，全面提升高素质农民的社会影响力。一是扩大媒体宣传。与市广播电视台合作创办了《食惠优品》《振兴吧，乡村》两个栏目，分时段对优秀学员的基地、产品进行循环播放，帮助学员打通宣传渠道，搭建销售平台，共播出优秀学员节目近百期。二是注重实体体验。探索优质农产品线下体验店销售模式，市农广校负责遴选优质农产品、电视台负责宣传推广、销售企业负责具体运营的三方合作模式，实现新农人、好产品、放心吃；组织新农人和优秀基地带着优质农产品走进社区，与消费者进行面对面推介，20xx年实现销售收入xxx多万元。三是开展重点推介。充分发挥广播、电视、网络和微信公众号等媒体资源优势，对优秀基地和学员进行重点宣介。20xx年xx市农广校优秀学员陈秀英和马召雨事迹在央视《xx》栏目播出。二、xx省农民教育培训成效显著，但在资金投入、培训设计等方面还存在亟需解决问题（一）培育资金投入不足。据了解，xx省农民教育培训一直未投入省级配套资金。受疫情影响，个别地区还存在培训经费整合现象，严重影响培训积极性。农民中职教育没有专项经费支持，只能依托各类培训项目实施，教学质量效果难免会打折扣。调研中，部分培育机构代表提出，希望能在高素质农民培训后续跟踪服务以及冬春农民大培训等方面得到资金

上传时间：2024-02-28 页数：7

局关于进一步提升党组会议议事决策的意见为深入贯彻落实党中央关于巩固深化学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见精神，全面加强和改进局党委议事决策、推动领导班子建设。现结合工作实际，制定关于进一步提升党组会议议事决策的意见。一、严格落实第一议题制度，强化党委政治意识1.严抓制度执行。严格落实第一议题制度，特别要区分不同讲话内容，第一时间将XXXXXX在重大会议活动上的重要讲话及与应急管理工作相关且应当研究贯彻落实意见的重要讲话精神、重要指示批示等列入党委会第一议题学习研究贯彻，坚决杜绝把政治性较强的议题等同于一般性议题来安排，进一步提高第一议题制度落实的针对性、实效性。2.深入学习研讨。党委班子成员结合分管领域工作实际，积极发表意见、建言献策，会议研讨发言不以谈体会感悟代替贯彻意见，要聚焦会议主题积极分析、主动建言，结合个人思考领会提出建设性、指导性的意见建议，以及谋略性和前瞻性的思想理念，充分发挥集体智慧力量解决影响班子队伍建设发展的长远性和深层次问题。3.精准贯彻落实。各部门做好统筹安排，在深入传达学习XXXXXX系列重要讲话精神的基础上，进一步把准主旨要义、领会讲话内涵，综合考量本处室的业务性质、形势任务和工作特点等，分层分类研究提出管用实用的贯彻落实措施，既要讲清思路理念，更要明确方法载体，各部门负责人要严格审核把关，确保各项贯彻落实措施结构清晰、内容充实，做到有方向、有抓手、有目标，增强贯彻落实的针对性和实效性。二、全面强化系统观念，着力提升党委班子三个能力4.注重会议的严谨性。严格按照每次学习有讨论、贯彻落实有措施、跟踪问效有结果的标准要求抓好重要指示精神、重大决策部署的贯彻落实，特别要进一步加强对党委会各项议题的审核把关，对每次汇总提交的党委会议题进行研究审定，保证上会内容的严肃性、规范性。5.突出学习的及时性。要始终保持政治上的敏锐性、工作上的前瞻性，尤其是在学习贯彻XXX在各地调研考察时的重要讲话精神，严格做到一次一学，不能两次或者三次集中起来一并学习，要逐次开展学习研讨，全面提高贯彻落实第一议题的敏感性和实效性。同步采取党委会研议学和理论中心组交流学相结合的方式，进一步武装头脑、指导实践，推动工作。6.把握研议的系统性。坚持党委议中心、抓大事的原则，按照落实第一议题—研究中心主业、重大敏感事项—分析队伍形势、重要专项工作—研究日常事务性工作的顺序，确定上会议题顺序，对事关重大事项，集中时间、集中精力分析研究，做到一事一议，避免同一事项分环节、分步骤多次研究，着力提升党委把方向、管大局、保落实的能力水平。三、严格执行议事规则，推动党委工作制度落实7.落实形势分析制度。落实落细党委议抓中心、议边管边等制度，XX党委每月至少研究分析中心工作1次，并研究部署中心工作面临形势及应对策略，同时对重大任务、重要警情、突发事件等统筹做好研究部署，着力增强两级党委班子驾驭复杂局面、分析解决问题、带领队伍履行职责使命的能力。8.充分做好酝酿沟通。党委班子成员持续加强对三重一大内容的学习研究，学深吃透，精准掌握，尤其对重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、重大经费开支等内容要严格按照党委议事范围和权限，充分沟通、科学论证，确保党委议事的严肃性、规范性和科学性，严防随意性问题发生，影响最终形成决议。9.坚持议事决策原则。党委会议议题传达学习后，要认真组织开展讨论发言，会上既善于发挥集体智慧，又能够正确集中意见，通过会议集中学习研讨、分析研究。一方面，较为全文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com面中肯地形成贯彻落实的决议意见，另一方面，着力增强班子团结力、凝聚力和战斗力，进一步浓厚团结一心干事业、齐抓共管促发展的良好氛围。四、加强党委自身建设，确保党委议事决策质量10.积极发挥班子成员作用。班子成员积极参与议事决策，认真履行职责权利，要提前熟悉掌握预案，围绕会议议题进行必要的思考研究，认真准备意见，不能常以无意见或我同意代替发表意见，不能以简单表态代替深入研究，对讨论的问题要充分阐明自己的意见和观点，确保参与党委议事积极高效，聚力发挥集体智慧提升党委班子议抓中心、领航发展、攻坚破题的能力水平。11.科学统筹议定事项。机关各部门进一步加强工作统筹，紧密联系应急管理事业发展和队伍建设等工作实际科学统筹研议事项，避免出现议题扎堆上会、安排过多等现象，特别是对提交党委会研究事项，严格按照原则要求，先论证后上会、先研究后执行，凡三重一大内容均不得先执行后补议，确保对列入党委会研究的重大事项论证充分、决议精准、实施高效。12.从严从实审核把关。对提交党委会审议研究的重要敏感事项，具体承办部门加强请示报告、沟通交流和思考谋划

上传时间：2024-04-03 页数：3

关于本区大数据中心建设情况的调研报告大数据中心建设是推进X数字城市化转型的基础。为进一步推进我区大数据中心建设，有力支撑一网通办一网统管，助力城市数字化转型，根据区人大常委会年度工作安排，教科文卫工委在分管副主任的带领下，与区府办、区科委、区大数据中心联合成立专题调研小组，通过座谈交流、查阅资料等形式进行深入调研。现将有关调研情况报告如下。一、我区大数据中心建设情况区委、区政府高度重视公共数据治理和共享应用工作，将大数据中心建设作为城市数字化转型的重要抓手，围绕公共数据的采集归集、存储平台、共享应用、保障体系等关键环节，积极推进我区公共数据全生命周期管理，探索数据资源开发利用，不断夯实一网通办一网统管智慧城市建设的数据基础。（一）加强数据采集归集，逐步形成区级数据湖。我区公共数据来源有两部分，分别为区内单位采集数据和市大数据中心下发数据。为加快数据汇聚，推动形成区级数据湖，主要开展两方面工作：一是做好区级数据归集。按照应归尽归的原则，推动各单位自有数据归集到区大数据中心，并实现公共数据实时联通和同步更新。目前，区大数据中心已经归集全区16个单位22个系统1.65亿余条数据。同时，为确保归集数据质量，区大数据中心推进各单位已归集数据业务标准制定，并编制《区公共数据运营报告》，定期分析各单位公共数据管理工作情况，推动各单位落实好数量质量责任。二是做好市级下发数据承接工作。加强市区联动，打通国家、市、区三级交换通道，累计承接人口、法人、疫苗接种等市级下放数据10764万条。（二）加强资源平台建设，提升数据分析处理能力。一是实现数据集中存储。区大数据中心存储平台设在区政务云内，支持区级部门数据全量存储。目前，已归集数据容量分别占现有两个数据库容量的1％和8.88％，并落实2—3个备份存储。二是推进区大数据资源平台建设。今年9月，我区启动区大数据资源平台建设，预计于年底内完成。项目完成后，将有力支撑区公共数据集中统一管理，实现与市大数据资源平台、区级单位自建系统的对接，具备开展公共数据资源治理、分析和建设综合库、主题库、专题库能力，实现公共数据按需共享、安全可控。三是提升数据处理能力。引入第三方专业数据运营团队，初步形成适合我区的数据编目、归集、需求申请、治理、共享等标准化流程。（三）加强共享应用开发，服务一网通办一网统管。一是高效服务一网通办。完成区行政服务中心数据需求70个、归集区级电子证照44类12677张，协助推进两批次数源工程试点，支撑人才积分、企业认定、公司登记（备案）等事项，融合随申码满足健康状况核实和信息对接业务场景应用。二是积极助力一网统管。完成区城运中心数据需求18个，支撑城运可视化大屏展示、12345热线案事件分析等应用。开展59批次不同人群疫苗接种情况分析比对，助力社区、学校疫苗接种精准服务。三是协助数据开放工作。协助区科委开展公共数据开放工作，累计完成开放公共数据集65个，2020年公共数据开放工作全市排名第六。（四）加强保障体系建设，有效保障数据安全。一是强化规范管理。制定《区公共数据管理办法》，明确公共数据的涵盖范围、数据采集治理、共享开放、应用安全、保障监督等方面的具体要求，明确区府办是我区公共数据管理工作的主管部门，区大数据中心具体负责公共数据的归集、治理、共享、开文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com放和安全等工作，区科委、区大数据中心共同做好公共数据开放、数据开发应用和产业发展工作。二是优化职能定位。2021年5月，区政府对区大数据中心部分职能进行调整，并划归区府办，明确机构级别为事业副处。三是加强数据安全保障。制定《区公共数据安全管理办法》，构建共享交换平台安全体系、监测监管平台、安全运行机制，形成技术、制度、管理三道防火墙和安全闭环管理，保障数据全生命周期安全。二、我区大数据中心建设存在的问题在调研中，我们也发现，对照市级部门对区大数据中心建设要求和区第X次党代会提出的打造互联互通与智慧智能的数字之城目标，与其他区相对比，我区大数据中心建设处于初级阶段，存在一些问题，主要是：一是数据归集的广度、深度还不够。数据归集的准确性、完整性和时效性还不高，数据标准还未统一、端口规范也不尽一致，数据治理能力参差不齐，数据壁垒依然存在。一些单位对数据归集共享认识不到位，数据归集周期较长。二是平台建设还有待进一步加强。目前，中心城区已完成大数据资源平台二期建设，部分郊区如区也已启动二期建设，但我区大数据资源平台还处于一期开发建设阶段，平台建设周期较长，无法满足、适应市大数据中心对平台能力快速迭代的要求。三是公共数据共享开放程度还不够。目前，大数据中心对公共数据应用主要是市级部门数据的共享交换，围绕大数据开展的

上传时间：2024-05-05 页数：5

关于对铸牢中华民族共同体意识的xx实践启示通过旅游开发，xx苗寨现在每年旅游综合收入超过了xx亿元，年旅游接待量达到了xxx万人次，由于旅游带来规模化的人员流动，xx苗寨事实上成为荟萃xx多彩文化展示的空间和各民族交往交流交融的平台。就实践层面来看，在保持地方文化特色的基础上，旅游促进各民族交往交流交融的成效在xx可以归纳为以下四个方面。实现利益共享促发展。促进经济发展，为铸牢中华民族共同体意识奠定物质基础，经过十多年的努力，xx苗寨已经形成了吃住行游购娱完整产业链，每年产值达几十亿以上，当地苗族村民和其他民族经营户都能在此受益。常年在xx苗寨创业就业的苗族、汉族、侗族、水族、彝族等民族群众多达两三千人。自xxxx年以来，xx苗寨建立了利益共享连接机制，每年提取xx%的门票收入分给各家各户，从xxxx年至今，xx苗寨每户家庭累计获得门票收益超xx万元。推动民族共居促互嵌。构建互嵌式社会结构和社区环境，是促进各民族交往交流交融的重要举措。当前，xx苗寨经营商户有xxxx多家，常住人口已经超过万人，村寨社区居民除了本地人，还有外地人，包含苗族、汉族、侗族、水族、布依族、彝族、土家族、仡佬族等民族。为了做好旅游服务，xx世居居民和外来商户你中有我、我中有你，大家共同居住在一个屋檐下，互帮互助、和谐共处，形成乐居乐业的互嵌共居格局。增进产品共融促体验。旅游产品充分融入各民族文化要素不仅可以满足游客的多元体验需求，还能增进游客对中华文化的认同。为此，在用好当地特色文化的基础上，xx苗寨开发打造的许多文化体验产品，融合了多种地域文化和民族文化，比如当地旅游接待中的高山流水敬酒礼，其所唱的待客之歌就是由苗族、汉族、侗族、彝族、壮族等民歌融合出来的结晶；再如近年来xx苗寨蓬勃兴起的xxx多家服饰旅游店面，其经营服饰类型就有苗族、汉族、侗族、藏族、哈尼族、朝鲜族等民族服饰。达成文化共享促认同。对中华优秀传统文化的传承和发展关键是要增强文化认同。自进行旅游开发以来，xx刺绣、银饰、歌舞、建筑、技艺等民族传统技艺和文化不断得到呈现。通过互动式、参与式等文化共享的体验方式，让来自全国各地的群众在xx领略博大精深、生生不息的农耕文化。在不断的文化沉浸、主客互动中，各族群众实现了交流上的互联互通，达成了心理上的共鸣共融，增强了各族群众对伟大祖国、中华民族、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。xx苗寨旅游促进各民族交往交流交融之所以取得较好成效，除了抓好村寨基础设施建设、传承保护好中华优秀传统文化、做好旅游服务以外，结合村寨民族团结进步创建工作实际，主要采取了以下做法：搭平台，凝聚一批研究与实践人才队伍。xxxx年，xx县xxxx苗寨文化研究院成立；xxxx年，xx民宗委、xx县民宗局分别成立xx铸牢中华民族共同体意识教育基地和xx县铸牢中华民族共同体意识研学基地等平台。众多平台搭建，汇集了xx大学等高校相关科研人员，本着讲好乡村振兴好故事、民族团结好故事的定位，平台科研人员积极开展相关研究与实践工作，不断为民族团结进步创建凝聚人才力量。创展馆，打造乡村振兴和民族团结进步展示空间。为讲好民族地区乡村振兴好做法、民族团结进步好经验，xxxx年在相关高校和各级党委政府的支持下，xx乡村振兴·民族团结交流馆建设完成。交流馆以民族文化铺就民族乡村振兴路，旅游促融民族团结一家亲为题，集文化交流、民族团结研究成果展示为一体，开馆以来，累计接待游客x万多人次。设法庭，提升民族地区治理能力现代化水平。为创新打造基层治理、造福群众的司法服务前沿阵地，服务保障各民族交文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com往交流交融，xxxx年xx苗寨设立铸牢中华民族共同体意识示范法庭。自示范法庭设立以来，通过打造双语法官乡音法官队伍，培训民间调解人员，构建多元纠纷解决机制等举措，不断提升民族地区治理能力现代化水平。做研学，开办民族团结创建进步好课程。为满足游客不断转型的需要，从xxxx年起，xx苗寨景区智库xxxx苗寨文化研究院依托教育部新农科项目、xx省劳动教育实践基地等平台优势，积极开展民族团结研学活动，相继开设《乡村振兴的xx模式》《锤尖上的银饰技艺》《民族团结的xx实践》等研学课程，先后和xx大学等高校举行研学活动xxx多场，参与师生超过xxxx多人，以研促学，以学促融，在各族学子心中播下中华民族一家亲的文化种子。挖文化，深耕民族团结文化体验好产品。xx苗寨优秀传统文化十分丰富，比如饮食文化中的十二道拦门酒高山流水敬酒礼等酒礼酒仪蕴含着中华民族丰富的好客精神，是彰显各民族交往交流交融的体验载体。

上传时间：2024-04-01 页数：7

关于全市新能源产业发展情况的调研报告新能源是推动区域经济转型与可持续发展的重要引擎，也是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑。新能源产业是XX产业创新集群16个重点细分领域之一，也是全国诸多城市争抢的产业赛道之一。XX是国内重要的工业强市，对清洁低碳、安全高效的新能源有着迫切需求，必须加快发展新能源产业，为高质量发展注入强劲动能。一、发展现状(一)产业规模不断扩大。在新能源各赛道领域，例如光伏、风电、智能电网、动力电池及储能、智慧能源等，XX均有布局。尤以光伏产业最为典型，基本涵盖了上游的晶硅原材料（如硅片、银浆）、中游的组件辅材及装备（如接线盒、背板、胶膜、跟踪支架、逆变器核心部件）、下游的建设运维和技术服务，2023年，产值达XXX亿元，同比增长35.3％。无论是产业链整体延伸度，还是细分领域影响力，XX光伏产业在长三角地区乃至全国均占有优势地位。在智能电网、动力电池及储能、氢能、风电产业等领域，XX产业链条不断延伸壮大，横向拓展能力不断提升。智能电网核心领域功率半导体的上下游均有龙头企业分布；动力电池覆盖了上游正负极材料、中游电芯及控制系统、下游储能电站开发和电池回收；氢能产业拥有氢能制取、储运、加注、应用等领先技术；风电产业的上游叶片、发电机、铸件以及中游的风塔、电线电缆等核心零部件领域也均有布局。正因为赛道多和产业链条不断延伸，带动产业规模不断扩大。2023年，XX新能源产业实现工业总产值XXXX亿元，同比增长28.4％，高于规上工业总产值增速24.3个百分点。（二）产业集聚效应初显。截至2023年底，XX集聚新能源企业546家，其中规上企业382家。拥有国家级、省级企业技术中心83家，高新技术企业259家，重点企业35家，瞪羚企业29家，省级及以上专精特新企业30家。《2023胡润中国新能源产业集聚度城市榜》中，XX位列全国第三，比2023年上升4位。此外，阿特斯、迈为股份、协鑫科技、固德威、天华新能、天顺风能6家企业还上榜《2023胡润中国能源民营企业TOP100》。从竞争优势看，光伏领域的协鑫科技在颗粒硅生产及钙钛矿电池方面，阿特斯光伏科技在光伏组件方面，晶银新材在银浆方面，中信博在跟踪支架方面，迈为科技在光伏电池丝网印刷设备方面均具有领先优势。风电领域的天顺风能是国内风电塔筒制造的龙头企业，其主营产品风力发电塔架处于全球领航地位。智能电网领域的阿特斯阳光电力是全球最大的太阳能电站开发商之一。动力电池及储能领域，有固德威（全球三大储能逆变器供应商之一）、天华超净（氢氧化锂头部厂商）、星恒电源（轻型电动车锂电龙头企业）、蔚蓝锂芯（电动工具锂电龙头企业）。制氢环节，拥有华昌化工、东华能源等龙头企业。氢气储运环节，拥有国富氢能（储、运、加装备市场占有率均列全国第一）、中集圣达因（国内最大的低温液氢储罐和运输装备生产商）等企业。强势龙头企业发挥主导作用，有力增强了产业链韧性，并拉动形成了规模与集聚效应。（三）产业招商稳步推进。2023年3月，XX九大市级新能源产业园正式授牌，拉开了深挖区域资源禀赋、精准招商的大幕。一批科技含量高、带动效应强的项目纷纷落地。例如，协鑫科技、固德威、阿特斯等头部企业启动了由专营光伏转为光储充换系统集成的项目，盛虹储能电池超级工厂、赣锋锂电华东基地动力电池项目、帝航集团新能源动力电池防护产品等项目也先后落户。二、XX新能源产业发展面临的主要挑战(一)智慧能源建设缺乏统一规划。智慧能源系统涵盖光伏、风电、智能电网、动力电池及储能、氢能的生产、转换、输送、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com消费等全过程，是新能源体系的智慧大脑。通过智慧能源系统数据分析、监控及智能控制，可以对新能源体系各个环节进行实时监控和智能预警。目前，XX智慧能源建设存在两个痛点：一是重建设、轻运营。智慧能源建设参与者众多，既有苏高新能源大数据平台、XX工业园区能源大数据中心等区级数据中控平台，也有智慧能源服务管理中心、能源算力中心等企业平台。一方面，由于参建单位不同，各平台之间难以互通；另一方面，各大能源平台能源监测对象限于年耗标煤3000吨以上重点用能单位或本单位服务对象，用能数据有待进一步贯通和下沉。二是高投入、低产出。受限于算力和算法短板，XX智慧能源系统数据开放共享不足，智能化数据很多时候也仅是可视化呈现，亟须设定更多应用场景，提升用户体验感。（二）新能源行业投资过热。近年来，随着新能源行业整体景气度攀升，光伏、动力电池等板块投资热度持续高涨。公开数据显示，从2023年7月至今，就有阿特斯、固特威等多家XX上市公司披露公告加码新能源业务，涉及光伏设备、新能源电池、储能、锂电材料等细分赛道，投资额超过250亿元。不仅XX企业在扩产，几乎国内所有头部企业都是如此。头部企

上传时间：2024-04-01 页数：6

关于建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的思考与建议政治路线确定之后，干部就是决定因素。党的XXX报告明确提出建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍重大任务，强调全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这一重要论述既标定了新征程干部队伍建设的价值坐标，也为加强干部队伍建设提出了更高要求，提供了根本遵循。所谓民族复兴重任就是要求干部队伍要有强烈的历史担当精神和领导现代化建设的能力本领，能够承接国家富强、民族振兴、人民幸福的历史重任，能在社会前进中通过接续奋斗推动社会主义伟大事业不断前进。一、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的内在逻辑干部是党的路线方针政策的制定者和执行者，承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，肩负着领导人民进行革命、建设和改革的重大任务，是推动党和国家事业发展的中流砥柱。其素质能力高低既关乎自身发展，也关乎党和国家事业和中华民族伟大复兴的顺利实现。（一）理论逻辑：马克思主义政党的本质要求。中国共产党是以马克思主义为指导、自觉肩负中华民族伟大复兴重任的马克思主义使命型政党。其理论追求的科学性和使命必达的自觉性决定了建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的必然性和永无止境的创新性。在干部队伍建设方面，马克思主义经典作家很早就提出了干部队伍建设的相关思想和实践总结。马克思、恩格斯在系统总结巴黎公社革命经验时首次提出社会公仆概念，并形成社会公仆理论。马克思认为，社会公仆没有任何特权，宗旨就是为人民服务，为避免身份带来的干部腐败和特权问题，要对社会公仆实行全面的选举、撤换、监督和管理制度以及与工人同等的经济报酬制度等。列宁在继承马克思、恩格斯社会公仆理论的基础上，通过建立干部选拔、任用、薪酬、亲属管理等干部管理制度，联系群众制度和反腐败制度等一系列加强干部队伍建设的理论实践，进一步丰富和发展了人民公仆思想的内涵。中国共产党作为坚定的马克思主义政党，以马克思主义经典作家的干部队伍建设理论为逻辑起点，始终将高素质干部队伍建设作为使命型政党建设的应有之义。尤其是党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央一直把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置，围绕德才兼备、忠诚干净担当的目标，提出了许多新思想新论断新举措，形成了具有新时代特点的完整的干部队伍建设理论体系，让干部队伍焕发出新的气象，谱写了马克思主义干部队伍建设思想中国化时代化的新篇章。（二）历史逻辑：党从胜利走向新的更大胜利的坚强保证党的领导力、战斗力很大程度上取决于干部队伍完成使命的素质能力。党的奋斗历程表明，高度重视并始终围绕不同历史时期党的中心任务，与时俱进地加强干部队伍建设，既是优良传统和宝贵经验，也是党永葆强大创造力、凝聚力和战斗力，团结带领全国人民从苦难走向辉煌，实现救国、兴国、富国、强国伟大胜利的关键。新民主主义革命时期，围绕革命需要，毛泽东主张才德兼备任人唯贤的干部标准和路线，通过开办学校、开展整风运动、倡导知人善任和五湖四海团结方针等，为党培养选拔了一大批对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，成为民族独立、人民解放和新中国成立的坚实文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com基石。新中国成立后，为开展大规模经济建设，党专注加强懂政治、懂业务、又红又专的干部队伍建设。党的十一届三中全会以后，围绕改革开放和社会主义现代化的目标，邓小平提出了革命化、年轻化、知识化、专业化的干部方针，并写入党章。通过全面整顿干部思想作风，注重培养干部专业素养，制定和完善干部管理制度，破除领导干部职务终身制，大量选拔重用讲政治、专业好、能力强、冲劲足的年轻干部，极大地改善了干部队伍的结构和质量，为党集中力量进行现代化建设提供了强大人才支撑。党的十八大以来，根据五位一体总体布局、四个全面战略布局和两个一百年奋斗目标，XXXXXX围绕怎样是怎样成长为怎样用起来好干部的时代命题，开创性地提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部标准，通过深入推进全面从严治党、从严治吏，着力破解四唯不作为、乱作为能上不能下、干部理想信念弱化等长期未除的痼疾隐患和歪风邪气，净化了干部队伍的政治生态，焕发了干部队伍的精神面貌，成为党全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的坚强保证。（三）实践逻辑：以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。中国式现代化是强国建设和民族复兴的唯一正确道路。经过几代人的接续奋斗，新时代我们成功推进和拓展了中国式现代化，进入了全面推进中华民族伟大复兴的关键期。落实党的路线、方针、政策关键靠干部。干部是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要执行者和奋斗者。

上传时间：2024-05-16 页数：14

关于对农村基层党组织建设的探索与启示民族要复兴，乡村必振兴。多次强调：办好农村的事情关键在党，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。农村基层党组织是贯彻落实党的方针政策、实施乡村振兴战略的组织末梢，是乡村振兴战略的主要领导者和推动者。农村基层党组织建设事关乡村振兴成效，抓好农村基层党组织建设至关重要。一、乡村振兴对农村基层党组织建设提出新要求当前乡村振兴要求高、时间紧、任务重，农村基层党组织使命光荣、责任重大，作为引领农民群众实施乡村振兴战略的主心骨，需要农村基层党组织有强劲的思想引领力、坚强的政治领导力、过硬的组织战斗力。（一）乡村振兴需要强劲的思想引领力思想引领力，是党建引领乡村振兴的思想动能。要准确把握乡村振兴的理论特质，领悟党和国家路线、方针、政策的内涵，发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。农村基层党组织要不断用党的创新理论武装头脑、统一思想，才能抵御一切错误思潮干扰；坚持学用结合、学用一致，才能更好地助力乡村振兴。党员干部作为农村基层党组织的成员和乡村振兴的中坚力量，要牢记党的初心和使命，自觉接受思想教育，才能补足精神之钙，挺起精神脊梁；准确把握新时代、新思想、新矛盾、新方略、新任务，着眼大局大势，提高思想认识，强化使命担当，增强本领能力。（二）乡村振兴需要坚强的政治领导力政治领导力，是党建引领乡村振兴的政治动能。乡村振兴要求加强农村基层党组织在农村工作的政治领导，发挥党支部联系农民群众的桥梁和纽带作用，强化党员干部的责任担当，起到先锋模范作用。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。狠抓农村基层党组织建设，不断提高农村基层党组织的政治领导力，才能在奋力推进乡村振兴的征途上，确保党和国家的大政方针得以贯彻落实，保证方向不偏、力度不减、标准不降、干劲不松。（三）乡村振兴需要过硬的组织战斗力基础不牢，地动山摇。组织战斗力是党建引领乡村振兴的组织动能。要加强阵地建设，选优配强班子，加强理论学习，提高党性修养，以过硬的组织战斗力清除乡村振兴障碍，使农村基层党组织成为和美乡村建设的带头人、百姓团结致富的领路人。不断提高农村基层党组织服务群众的硬本领，党群关系才会日益密切，才能汇聚民心；只有赢得广大农民群众的信任与支持，才能卓有成效地引领农民群众变蓝图为现实，顺利实现乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，使农民群众过上美好幸福生活。二、乡村振兴背景下xx村的党建实践2021年3月23日在xx省xx市xx区xx镇xx村考察时指出：乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。要抓住机遇、开阔眼界，适应市场需求，继续探索创新，在创造美好生活新征程上再领风骚。xx村牢记殷殷嘱托，以党建引领乡村振兴，为农村基层党组织建设书写了xx经验。（一）精神补钙强引力理想信念教育关乎基层党组织思想引领力的方向。农村基层党组织需要持续加强科学理论武装，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义共同理想，始终保持意志坚定和思想统一。首先，不断创新形式和方法，抓好党员的理想信念教育和良好的道德品行教育，把强党性作为一项重要的政治任务常抓不懈。其次，引导广大党员干部学懂弄通做实关于乡村振兴相关论述的核心要义和实践要求，深刻把握和领会乡村振兴的具体内涵、目标、要求以及各类具体政策措施。最后，以群众喜闻乐见的宣传形式，有效宣传党的方针政策和党在农村的工作及成效，教育引导广大群众听党话、感党恩、跟党走，增进人民群众对乡村振兴战略的政治认同和思想认同，从而在乡村振兴的实践中自觉地与党和国家保持高度一致。（二）跨村联建增动力跨村联建是指在不改变原有行政区划和自治主体情况下，改变单打独斗思维，以地缘、人缘、产业等为联结点，以组建联村党组织为抓手，以发挥党组织引领和龙头经济实体的辐射带动作用为重点，打破区域界限，统筹区域资源，推动强村带弱村，带动联建村共同发展。xx村打破区域限制，实施跨村联建，以xx村为联建主村，联合xx5个村党支部和xx合作社2个非公企业党支部，成立片区党委，一盘棋推进区域协同发展，形成资源共享、优势互补、联动共赢的新发展格局。片区党委确定了以小吃产业为主导，文旅康养资源互补、培训经济多点联动的产业发展方向，成立了xx镇xx片区农贸发展有限公司，汇聚乡村发展合力。通过跨村联建收到了1＋1＞2的效果，走出一条平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑的乡村振兴之路。（三）人才回引添活力人才是社会发展的新生血液，是推动社会进步的助燃器，是最活跃的生产力。乡村振兴，人才是关键。实现乡村振兴，需要大批讲政治、善创新、重实干、严纪律的人才加入农村基层党组织，带领村民破冰起航。一

上传时间：2024-03-05 页数：10

全市抓党建促乡村振兴的探索与实践办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。市坚持发挥基层党建在乡村振兴中的引领作用，坚持四下基层，用好调查研究，系统掌握全市乡村振兴、农村基层党建的实际情况和存在问题，进一步明确抓党建促乡村振兴要抓什么、怎么抓、如何抓得好。形成调研报告如下：一、主要问题及原因面对新时代乡村振兴的新任务新要求，主要存在六个方面的问题：一是领导协调作用不够。少数县乡领导干部片面认为，抓党建就是抓三会一课、组织生活会等制度的规范落实,没有真正厘清党建与党务的关系，没有把党建工作真正转化到推动发展、引领治理、服务群众，实现乡村振兴目标要求上来。究其原因主要有：一是思想认识还没跟上，一些县乡党委主要负责同志对新形势下基层党建工作研究不够深、不够透，特别是对当前抓党建促乡村振兴等重点工作探索不够、办法不多。二是职责分工还没跟上，一些领导干部表示，各级乡村振兴领导小组办公室及专项小组出台的工作方案,相互牵扯、交叉，不利于执行。有的乡村干部反映，乡镇要做什么，村里要做什么，大家认识比较模糊，对乡村如何振兴心中无数。三是措施办法还没跟上，一些地方抓党建促乡村振兴主要还是以下派工作组（服务队）、驻村第一书记等为主，在加强能人回引，以及发挥基层党组织引领、党员带头作用等方面考虑得不够多。二是党组织的组织力不够。一些乡村干部谈到，有的农村基层党组织引领带动能力不强，停留在乡镇部署什么就做什么，很多村看到更多的是设施落后、发展滞后、阵地闲置，看不到党组织在干、群众跟着干的场景。究其原因主要有：一是政治功能有所弱化。有的基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的看家本领缺失，虽然与群众共讲一口方言，却没有共同语言。二是软弱涣散整顿不彻底。一些乡镇党委对软弱涣散整顿缺乏一以贯之、通盘考虑，没有站在乡村振兴的高度解决突出问题、推动整顿，经常头痛医头、脚痛治脚，治标不治本。三是党组织覆盖不全面。以农民专业合作社为例，全市x个农业专业合作社仅成立党组织x个，党的组织和力量还比较薄弱；有的虽然建立党组织，但没有发挥实质性作用，引领产业振兴的效果不佳。三是农村一线工作力量不够。基层反映比较集中的是，真正懂农村、会做群众工作、熟悉农技的干部比较少。村干部文化程度偏低、年龄偏大、后继乏人等问题仍是硬伤。村干部反映最多的，是乡村振兴缺项目资金怎么办人手不足怎么干没有钱，在等钱，需要钱等。究其原因主要有：一是干部结构比例不够优化。据统计，平均每个乡镇公务员不到20人，其中领导班子成员10-12人。二是村级班子选配难问题突出。农村人口大量外流，特别是一些村年轻人外出务工经商，留在村里的大多文化素质偏低、年龄偏大。三是本领恐慌问题突出。一些地方没有对乡村振兴开展有针对性的培训，学习抓得不够紧，消化不良问题明显。福鼎市农业农村局局长谈到，由于对乡村振兴政策研究学习不够，一些基层领导干部不懂怎么做，党员群众不懂做什么，按老办法、老思路的多。四是乡村人才资源不够。据统计，偏远山区村外出务工经商人员达750%以上，很多村都成了空心村。一些基层党员干部认为，乡村复合型人才稀缺、结构失衡分布不均等问题，一定程度上制约了产业发展。究其原因主要有：一是地理区位方面，全市山地丘陵面积占陆地总面积的90％，一些偏远山区村一方水土留不住一方人，引才留才更是难上加难。二是创业条件方面，农村创业条件差，大多只能发展农业产业，风险高、见效慢、市场波动大。现在老年农业问题突出,70文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com后不愿种地,80后不会种地,90后不提种地。三是服务激励方面，访谈中，一些本土人才反映，当前我市慰问关心、联系服务的主要是高层次人才，对本土人才、乡土人才关心关爱不够。五是党员群众主体作用不够。访谈中集中反映，有经济头脑的党员大多外出发展，留在村里的，多数年龄大、文化低、发展能力弱，带动力不强。有的群众乡村振兴主观能动性不足、参与感不强，习惯于等政策、靠扶持、要条件。究其原因主要有：一是示范带头作用不强。一些党员对乡村振兴抱着事不关己、高高挂起的态度，没有起到先锋模范作用。村干部反映，一些党员致富带富能力弱，特别是住在村里的老党员居多，有些自己都富不起来，更谈不上带动别人致富。二是宣传发动群众不够。存在政府包办化倾向，政府推动多、干部拍板多、发动群众少、村民声音少，久而久之，会产生主体角色错位。三是把握市场能力不强。有些地方对县域、乡域产业发展缺乏总体规划，村级组织不会研判、不敢引导。六是资金资源配置不够。近年来，虽然各级加大扶持发展壮大村级集体经济力度，但是发展总体水平不高、不平衡问题依然突出。涉农部门用于乡村振兴的项目资金项目过于碎片化，没有

上传时间：2024-05-16 页数：6

市全面推进乡村振兴乡风文明建设研究调研报告X月X日至X日，我们围绕我市乡村振兴乡风文明建设这一主题开展了基层实践调研活动。通过座谈交流、实地察看、电话问询、查阅资料等方式，对全市乡风文明建设情况有了较为详细的了解，结合前期资料研究和后期小组研讨，从乡风文明建设是什么，为什么，如何看，怎么干等四个方面形成调研报告如下。一、什么是乡风文明建设关于我国农业农村工作，从20XX年中央制定十一五规划提出推进社会主义新农村建设，到20XX年党的十九大提出实施乡村振兴战略，有一个要求始终没有变，那就是乡风文明。如何使农村群众的口袋和脑袋同时富起来，如何使人民群众在乡村社会中感受到一种与众不同的文化景观和文明魅力，是一项非常重要的工作。乡风文明的内涵十分丰富，从广义上讲，它是乡村物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明的综合体现。今年全国两会期间，XXXXXX在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，要全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。这是对乡风文明建设的精辟论述和重大要求。20XX年9月，中央农办、农业农村部等11部门联合下发的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》把有效遏制陈规陋习、树立文明新风、不断提升农村精神文明建设水平作为乡风文明建设的重点工作来抓。可见，当前乡风文明建设的核心内容是形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。二、为什么要建设文明乡风乡风文明是乡村振兴战略总要求中的重要内容，是乡村振兴的灵魂。建设文明乡风既是乡村振兴的重要保障，也是产业兴旺、生态宜居、治理有效以及生活富裕的重要促进要素。通过建设文明乡风进而深入到我国广大乡村生产和生活方式转变中，以期达到内化于心、外化于行的积极影响，激发出乡风文明对助推乡村振兴战略成功实践的积极社会发展效能。第一，乡风文明建设助推乡村产业发展。乡风文明为乡村产业提供精神保障和智力支撑。乡风文明建设与乡村产业之间不是割裂存在的关系，而是有着紧密联系的共荣共生关系——乡风文明，则产业更加兴旺发达，乡村产业兴旺，则仓禀实而知礼节，乡风更加文明。第二，乡风文明助力生态宜居乡村建设。文明乡风与生态宜居美丽乡村是相互促进、相互发生积极作用的孪生体。乡风文明的建设过程，实际上就是生态宜居美丽乡村的建设过程。生态宜居美丽乡村是重要的生态人居基础，需要生态的生产方式与生活方式作保障，乡风文明则通过教化引导，带动广大农民群众形成低碳节约、生态环保的健康生产生活理念，助推实现环境友好型生态宜居美丽乡村建设。第三，乡风文明助力提高乡村振兴治理效能。在建设生态宜居美丽乡村的乡村振兴实践中，乡风文明与治理有效二者关系十分紧密。乡风文明在乡村振兴与治理过程中始终发挥着重要且积极的方向性引领作用，乡村治理的全过程则更是乡风文明建设的全景式呈现。在我国广大乡村社会，如村民们约定俗成的村规民约，修身齐家的家风家训，邻里互助、尊老爱幼、德孝父母的道德楷模等，都作为乡风文明建设的有效载体，充分有效地推动了乡村社会的治理工作。第四，乡风文明助推生活富裕早日实现。乡风文明建设本文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com身就是一种乡村文化复兴和再生的过程。乡风文明建设产生的乡村文化内涵，从传统和现代文明的角度，可以为我国农业农产品赋予更多文化内涵价值，有效提升农业和农产品品质及产业附加值，大幅提高农民收入。同时，乡风文明建设还可以通过赋予农业和农产品以乡村传统文化内涵，有效提升农产品文化品牌效应，实现产业发展、文化禀赋和生态资源的深度有机融合，为广大农民群众实现生活富裕提供坚实的增产增值增收保障。三、当前我市乡风文明建设如何看乡村振兴战略实施以来，我市按照中央实施乡村振兴战略的总体要求，找准载体抓手，重点突出典型宣传引领，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观，稳步扎实推进乡村移风易俗，加强精神文明创建和强化农村公共文化服务设施建设，开展了文明村镇创建、文明家庭创建、星级文明户创建、村史馆示范点建设、乡村光荣榜系列人物选树等工作，使乡风文明建设工作呈现出积极向上的良好局面。（一）深入开展社会主义核心价值观教育。以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，以深化双评双创（深化群众身边的先进典型评选、星级文明户评选，深化文明村镇创建、文明集市创建）活动为着力点，不断推动社会主义核心价值观在农村落地生根。比如，郏县以落实社会主义核心价值观进农村为主线，围绕加强农民思想道德建设，组织开展好系列主题教育活动。一是以诚信建设为主题，组织开展好诚信农户评选表彰活动，力树农村诚实守信之风。二是以孝善敬老为主题，广泛

上传时间：2024-03-18 页数：7

关于医药产业发展情况的调研报告2023年5月12日，AXXX在我省考察调研时强调，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。党的XXX报告提出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。省委、省政府高度重视x生物医药产业发展。2023年4月，省政府出台《加快全省战略性新兴产业融合集群发展行动方案（2023－2027年）》，将我市生物医药产业集群列入省重点支持的九大战略性新兴产业集群；同年7月，省政府专门制定出台了《关于支持市生物医药产业高质量发展的若干措施》。生物医药产业是我市为实现2025年经济总量过万亿确定的五个千亿级产业之一。实践表明，产业兴则城市兴，产业高质量发展是提高城市综合竞争力的必由之路。加快推进市生物医药产业高质量发展，对打造创新引领、高端智能的制造强市，构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，建设现代化、国际化美丽省会城市具有重要的推动作用。一、市生物医药产业发展现状近年来，生物医药产业规模不断壮大，共有相关领域高新技术企业x家，2022年底规上企业达x家，全年实现营业收入x亿元，同比增长10.9％，占全省生物医药产业营业收入的三分之二以上。2023年完成营收x亿元、同比增长15.6％。近5年医药规上工业增加值增速均高于11％，其中有4年增速位于全市七大重点工业之首。（一）政策体系初步构建。我市制定《全力做大做强医药产业行动计划（2021－2023年）》，编制《市生物医药产业发展规划（2021－2025年）》，在已有《市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策》基础上，出台《关于支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破的若干措施》及相关实施细则，生物医药产业政策体系不断完善。（二）产业园区初具规模。市高新区有首批国家生物产业基地、国家创新药物孵化基地、国家高端生物医药区域集聚发展试点、国家药用辅料与制剂创新型产业集群试点等。拥有全国医药工业百强企业4家，上市挂牌企业7家，注册生物医药文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com企业2985家，2023年实现营收x亿元，已连续6年在全国二百多个生物医药产业园区综合竞争力排名中位居前十。（三）市场主体逐步培育。市石药集团、x四药、神威药业等5家药企上榜2022年度中国医药工业百强系列榜单，3家药企居中国化药企业TOP100第4、27、39位；2家药企居中国中药企业TOP100第5、19位；2023年实现营业收入x亿元、利润x亿元，达到全省生物医药产业营业收入、利润的66％、73％。一批高新技术企业和成长性企业加速发展。（四）创新能力不断增强。从创新主体看，6家企业分别居2023中国药品研发综合实力排行榜TOP100第6、25、29、34、63、100位。在子榜单中，4家企业分别跻身2023中国化药研发实力排行榜TOP100第4、10、30、39位，x药业位居2023中国中药研发实力排行榜TOP50第二位，x集团、x制药入围2023中国生物药研发实力排行榜TOP50第17、41位。从创新平台看，全市有省级以上生物医药创新平台x个，其中国家级x个，占全省国家级创新平台的90％。从创新成果看，全市拥有6个上市国家一类创新药，包括x制药历文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com时17年、自主研发的抗狂犬病毒单抗注射液，填补了国内空白。另外，x集团新冠mRNA疫苗在中国纳入紧急使用，是我国首个自主研发、获得紧急授权使用的mRNA疫苗产品。（五）支持力度持续加大。我市设立了总规模200亿元的主导产业发展基金和每年10亿元的专项资金，先后五次向385家生物医药企业（项目）发放奖补资金2.7亿元。建设总面积2.8万亩（其中产业用地1.4万亩）的国际生物医药园，完成拆迁腾退土地6000余亩，基本农田全部调出，从以往的项目等地变成地等项目。二、市生物医药产业高质量发展面临的困境尽管市生物医药产业发展态势良好，但横向对比，落后于生物医药规上工业产值超过2000亿元的苏州等城市，存在以下制约生物医药产业高质量发展的不利因素。（一）产业布局不够优化。市已初步形成高新区创新药品生产基地、经开区生产加工区、x现代中药产业园、x原料药集中生产基地、x生物医药中间体集聚区等五大生物医药产业聚集区，但产业园区实际建设发展中没有严格界定进入企业类型，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com致使部分园区功能重叠、同质竞争，特色化、专业化不足。除高新区、经开区外，其他园区总体规模不大，尚未形成优势互补、协同发展的产业布局。（二）产业链条还需完善。市生物医药产业链主要集中在化药、中成药，抗体、疫苗等生物制剂尚未形成完整

上传时间：2024-04-23 页数：19

关于全市模范机关创建工作的调研报告20XX年7月9日，XXXXXX在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，中央和国家机关党的建设使命任务是建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。20XX年6月29日，XXXXXX在十九届中央政治局第二十一次集体学习时再次强调，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。20XX年中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，明确提出广泛开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动。市直机关工委认真学习中央和国家机关工委、安徽省直机关工委关于模范机关创建的相关做法，结合我市实际，广泛深入调研，积极探索实践，市直单位创建模范机关工作取得了一定成效。一、基本做法（一）抓好顶层设计，创建五型机关。市直机关工委申报市级软课题，紧扣以模范机关创建带动单位建设全面进步发展这一指导思想，专门开展了市直模范机关创建标准研究，提出了创建政治型、学习型、高效型、廉洁型、活力型五型模范机关。在创建政治型模范机关中，一方面，进行定性，强调将衷心拥护两个确立、忠诚践行两个维护，落实到行动上、体现在工作中；另一方面，进行定量，将年度机关党建责任制考核、全市综合考核、省驻铜单位在全省行业系统考核排名进入优秀等次的作为加分项，对意识形态工作、网站信息工作受到主管部门通报批评的予以扣分。在创建学习型模范机关中，把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将党员教育、党建与业务融合等党建典型案例在省级以上媒体宣传情况作为加分项；对没有及时传达学习XXXXXX重要讲话精神的视情扣分。在创建高效型模范机关中，重点围绕为企优环境、为民办实事设计评价标准，将全市机关作风和行业行风评议、信访工作、招商引资、重大项目建设、省对市营商环境18项指标季度点评、办不成事反映窗口收集的相关问题、机关效能明察暗访中发现的问题等作为加分项或扣分项。在创建廉洁型模范机关中，一方面，对单位廉政文化建设典型做法受到省级以上媒体宣传的予以加分；另一方面，对单位违纪问题区分情况进行扣分。在创建活力型模范机关中，聚焦和谐向上，做到创先争优氛围浓、团结协作精神强、关爱职工温度暖，将市级以上一先两优表彰、星级党组织评比、省级以上综合表彰等情况作为加分项。（二）坚持顶格推进，强化组织领导。市委高度重视市直单位模范机关创建工作，20XX年11月，市委办印发了《关于全面提升机关党建工作质量建设模范机关的实施意见》。2023年1月，市委主办的XX市模范机关创建活动获省表彰办批准。2023年3月，市委办印发《市直单位创建模范机关活动的工作方案》。以市委名义组织开展模范机关创建工作，这充分说明市委对此项工作的高度重视，这为市直机关工委高质量开展创建工作奠定了坚实的基础、注入了强大的动力。（三）立足久久为功，抓好常态实施。一是上下联动。宏观层面，模范机关创建工作由市委主办，市直机关工委负责创建工作的日常组织实施。微观层面，具体到每个单位，市直机关各单位党组（党委）、领导班子、机关党组织提高政治站位，强化主体责任，层层抓好落实。二是搞好结合。创建中，做到与双招双引、项目建设、乡村振兴、文明创建等中心工作相挂钩，与单位年度综合考核相挂钩，通过创建模范机关，有效地推动全市中心任务和重要工作、单位业务建设高质量完成。三是跟踪推进。市直机关工委通过调研、培训、召开专题推进会、机关党建述职评议等形式，加强指导督促，强化过程督导和经常性监督检查，创建工作基本做到了有力有序、扎实推进2023年七一期间，组织开展了创建模范机关先进单位评选活动。二、当前创建中存在的问题（一）思想认识有差距。有的部门党组（党委）没有深刻认识到创建模范机关对于推进机关各项事业发展的重大意义，把创建工作完全依托于机关党组织推进实施，将一项本该总揽单位全局的重要工作变成了党务机构的单一工作。有的机关党组织把说了当做了、把做了当做好了，雷声大雨点小，没有真正用心思、花精力思考谋划开展这项工作。一些单位对创建模范机关发动不到位，宣传引导不够，一些党员认为创建模范机关是单位党组（党委）的事、是机关党组织的事、是党务干部的事，跟自己没有什么关系。（二）科学部署有差距。有的单位工作方案照抄照搬上级文件，没有体现单位职能和行业特色，创建方案上下一般粗。有的单位缺乏务实管用的载体抓手，导致计划方案停在纸上，创建工作在实际工作中难以落地见效。有的单位缺乏周延完整的责任链条，没有形成党组（党委）、直属机关党组织、二级以下党组织分工明确、层层落实的工作格局，没有形成上下同心、齐抓共管的工作合力。（三）结合融合有差距。一些单位的模范机关创建工作与全市中心任务和重要工作、单位业务建设融合得不够，没

上传时间：2024-03-13 页数：6

关于某县农村人居环境综合整治情况调研报告XXXXXX在党的XXX报告中指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。为及时、准确把握X县农村人居环境综合整治情况，从2024年2月开始，县农委组织人员到X乡调研农村人居环境综合整治情况。现将调研情况报告如下：一、农村人居环境综合整治存在的短板近年来，X县各部加大乡村建设力度，农村人居环境明显改善，农民生活品质不断提升，群众的获得感、幸福感、安全感也不断提升。但全县美丽乡村建设可视成就对比人民群众对高质量生活品质的追求仍有差距。主要表现在农村人居环境治理仍存在短板，体现在以下几方面：（一）激励性措施统筹不够科学。群众参与农村人居环境整治的热情不高，主动性不强。一拆二改三归为主的农村人居环境整治项目推进不平衡，以点发力、示范带动、全面推进的刚性措施不明朗，全县尚有较大部分村由于没有看到人居环境整治上级政策支持资金的安排计划，群众存在较大意见。（二）农村卫生状况仍不容乐观。一些地方农村居民的良好卫生习惯尚未养成，乱倒垃圾、随手乱扔垃圾的现象比较普遍；有的村庄的屋檐滴水沟积存污水、垃圾，成为卫生死角；有的生活污水排在村内巷道，污水乱流；有的村民利用村中空置旧住宅，散养鸡鸭狗兔等禽畜，臭气熏天；有的地方部分村民居住点的生活污水通过化粪池沉淀后就直接排放或渗入地下，地下水有污染。此外，部分地方农村生活垃圾处理设施也不完备，垃圾清运不及时，影响村容村貌，影响空气环境。（三）农村发展规划不尽如人意。X县广大农村村落布局，是历代村民根据自身的条件自由自主地建起来的。一直以来，虽然建造手续经过职能部门严格审批，但基本上都是在各村空田空地空山上围地而建，自主性、自由性、随意性大，缺乏整体的规划与布局，导致有的村庄房屋排列杂乱无序，相连路径狭窄，间距小，采光通风条件差。（四）空心村治理力度存在不足。近年来，全县加大了空心村治理力度，取得了很大成效，但也存在一些后遗症未处理到位。表现在房屋拆除后，留下的空地仍然闲置着，缺乏及时整理与利用。有些空心房拆除不彻底，有些单处未连片的空闲旧宅未拆除，这些房屋由于年久失修，又没人居住，且处于村中间，甚至有不少断垣残壁，容既影响观瞻，又容易造成安全隐患。（五）农村绿化、美化、亮化效果仍不理想。广大农村普遍存在重建房、轻绿化美化的现象。多数村庄周边、住宅之间缺乏绿化，即使有空坪空地，也是用来堆放杂物，或随意停放车辆。特别是像XX国道农区一带，村庄人口多，房屋密集，村域面积宽广，有的村庄村前、村中、村后绿化美化改造不够，严重影响了村落的美感。有的村庄缺乏路灯，或路灯少，有的路灯不亮缺乏维修，亮化效果群众不满意。二、加大农村人居环境综合整治力度的建议综合分析以上情况，当前需要进一步加大全县农村人居环境整治力度，在弥补短板上下功夫。为此，提出如下建议：（一）加强统筹和安排，让制度落地。县里出台了《关于全面实施乡村振兴战略的决定》《农村人居环境整治五年提升行动实施方案》《农村人居环境整治涉农整合资金管理办法》《X县农村人居环境整治考核办法》等系列文件，建议各相关部门根据这系列文件，在原有的基础上，进一步加大落实文件文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com精神的力度。各相关部门，对照各文件逐项条款要求，认真查找存在的短板漏项，以问题为导向，制定好详细且易操作的具体措施、解决问题的计划书、路线图、时间表等，让文件精神扎扎实实落地，让乡村群众有看得见的东西、摸得着的效果，让所有农村村组群众有通过上级政策支持和自身努力都能实现人居环境整洁、乡村美丽舒适的期望，提升主动参与人居环境整治的积极性。（二）加强调研和调度，让保障落实。在组织保障方面，县里成立了人居环境整治工作领导小组，印发了《关于明确各工作组工作职责的通知》。建议各单位各成员切实履职、恪尽职守、勇于担当、勇于作为，在各自领域内卓有成效地开展工作。在资金保障方面，县财政每年统筹安排了总额较大的专项资金用于农村人居环境整治和相关基础设施建设。建议各相关部门要加强调研，加强调度，进一步优化资金运用渠道，让资金真正用于弥补短板上来，让资金用在刀刃上来，发挥资金效益的最大化。（三）加强指导和管理，让措施落细。人居环境治理在坚持分类推进、因村施策、示范带动的原则的基础上，要聚焦关键，细化措施。在垃圾清理方面，建议进一步优化城乡生活垃圾一体化处置模式，在这一模式背景下，详细化、灵活化农村生活垃圾处置过程中的庭院三包分类处理清运填埋监督管理保洁经费筹集等环节的措施并抓好落实；在厕所革命方面，在建、管环节进一步细化各项措施；在污水治理方面，进一步优化污水处理技术，细化分流分类处理措施及年终绩效考核措施；在村容村貌治理方

上传时间：2024-05-16 页数：4

浅谈新公司法下国有企业关于外部董事监督的对策研究2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国公司法》，自2024年7月1日起施行。公司法作为商法中的头部法，同时又是民法典中的特别法其修订是发展中国特色社会主义市场经济的内在要求，也是深化国有企业改革、完善中国特色现代企业制度的迫切需要。通过梳理新公司法中外部董事相关内容，结合当前国有企业发挥外部董事作用实践中的问题和思考，就未来工作如何谋篇布局、协同高效开展提出对策建议。一、新公司法涉及外部董事核心条款的解读（一）优化公司治理新公司法一是调整了董事会的职权，将11项职权缩减为10项，增加了企业灵活自治的空间；二是取消了董事会人员上限规定，明确可设立董事会审计委员会且可行使监事会职权等；三是强化董事责任，在关联交易、维护资本充实、故意或重大过失、损害公司和股东利益的行为上进行规范。（二）完善表决和会议制度一是允许电子通信方式开会和表决；二是强化过半数概念，在董事会决议中实行多数决定原则，表述从半数以上（包含半数）调整为过半数（不包含半数）。（三）强化国有企业规定一是要求董事会成员中外部董事应当过半数；二是规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使监事会职权的，可以不设监事会或者监事；三是增加应当依法建立健全内部监督管理和风险控制制度的规定。综上所述，国有企业的外部董事在重大生产经营事项的事中决策阶段将发挥更大作用，组成人数过半数和决议决定过半数双重影响下，外部董事都不同意的情况下，决议基本上无法通过。常规来说，国有企业董事会审计委员会的职责有：指导公司风险管理、内部控制、合规管理和违规经营投资责任追究工作体系建设；还有指导内审制度建设、审议年度审计计划和重点审计任务、推动审计成功运用等。因为董事会审计委员会全部由外部董事组成，这种结构设置，可以使外部董事在国有企业管理体系完善、事后评估和纠错纠偏上发挥更大作用。二、当前外部董事实践中常见问题分析（一）外部董事职责承担可以有更明确的标准目前实践中，客观存在外部董事权大责轻的情况，比如对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等议题判断错误，要承担什么责任并不明确，这会导致一定程度的负面影响。首先体现在尽职履责难以保障，如果外部董事未发挥其独立地位和专业视角的特质，在会议表决中走过场，就无法研判决策风险，提出防范措施；其次体现在客观上，外部董事缺乏动机来关注公司长期利益和战略规划，着重关注公司的短期利益和股东回报。（二）外部董事意见建议的专业性和可实践性与影响力强相关当前实践中，国资委在委派特定国有企业外部董事人选上主要分为几大类：利益不相关的民营公司实控人和高管；曾任职其他国有企业的高管；行业知名的律师和会计师；高校知名学者等。因此，外部董事在经历阅历、知识结构等方面往往个体差异性较大，多数情况下可以发挥1+1+1>3的效果，但因为外部文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com董事不在集团内部任职，对全盘规划和资源困境的理解不够充分，容易出现对议题不熟悉、理解片面的情况，或者相关议题需要的产业知识和经验恰好为全体外部董事空白区的情况，导致议不深、议不透，难以发挥外部董事望远镜和显微镜的作用。这要求外部董事要以融入不融合、到位不越位来理解自身职责，并进行实践。（三）外部董事履职保障需要建立更有效的双向机制从外部董事角度看，公司高管和实控人、行业知名律师和会计师、高校知名学者等，自身工作繁忙，差旅频繁。在国有企业董事会实现外部董事占多数以后，董事会召集全员集体决策的难度加大，会议效率也随之降低。从国有企业角度来看，个别议题在工作实务中，因时间紧迫性和内容保密性要求较高，导致时间安排紧张且会议难以组织。实践中常采取事后会签、通传、上门征求意见等方式来完成议题决策。但因这样的方式缺乏集中商议，且留给外部董事审阅议题的时间很少，决策效果往往不理想，无法达到外部董事充分表达专业意见的目的。三、对策建议（一）突出谋篇布局，靠实责任增强内动力坚持党的集中统一领导，结合公司实际，根据三重一大决策事项等制度清单合理划分党委会、董事会和总办会的权责，明确董事会职责范围，使外部董事能够认识到公司兴衰同样有责。外部董事把自己参与到公司之中，而不是凌驾于公司之上，内外部董事就能把内力与外力拧成一股绳，董事会的整体素质能得到提高，公司治理效果也能得到提升。（二）突出要素组合，合理结构增强影响力科学制度建立以后，关键就是人的因素。如果组成的外部董事，各方面的素质结构合理，那么能使公司治理结构科学合理，发挥外部董事在公司决策中的积极影响力；反之，如果外部董事的素质不高，结构不合理，那么即使实施了外部董事制文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下

上传时间：2024-04-12 页数：5

高校辅导员工作典型案例关键词：五育共融，五员一体，中华民族共同体一、案例简介：民族团结是各民族的生命线，是中华民族凝聚力的重要保证。大学生民族团结教育工作是高校思想政治教育工作的重要内容，也是高校实现育人目标的重要保障。辅导员作为大学生成长成才的引路人，对青年大学生民族团结教育的思想引领意义重大。只有努力创新民族团结进步教育方式，将民族团结进步教育与学生思想政治教育有机融合，才能在民族团结教育中真正取得实效。近年来，XX职院师范学院深入学习贯彻XXXXXX关于民族工作重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为目标，多形式、多层次深化民族团结进步创建工作，营造各民族师生共居共学共事共乐和谐的育人环境。二、案例分析：本案例的关键点在于明确辅导员在推动民族团结教育中的角色定位，用好德育、智育、美育、心理健康教育、劳动实践教育等一切形式，抓好新生入学、大学各年级、重要时间节点、假期实践等一切育人时机，全员全过程全方位做好民族团结教育工作，铸牢中华民族共同体意识。三、思路举措：（一）坚持思想育德，当好理想领航员坚持将德育作为民族团结进步教育的第一步，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化思想教育。基于少数民族学生的认知能力、经历阅历、群体需求和个性化需求，每学期以入学、毕业、关键节点和重要事件为契机为少数民族学生开讲思政课，组织开展请党放心·强国有我等系列主题活动，组织参加青马工程培训班、青年大学习、参观VR党史馆等。在浸润式思想引领中，增强五个认同，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础，培养爱党爱国、情怀高远、知行合一的少数民族大学生。（二）坚持专业育智，当好文化宣传员紧密结合师范专业特点，大力弘扬为人，为学，为师的师范文化精神，实施传统文化传承、物质文化提升、行为文化塑造、文化活动繁荣四大工程，将师范文化充分融入少数民族学生教育教学全过程。将少数民族学生与汉族学生合班混宿同管理，从学习、生活、文化融合等方面给予专业化的引导。针对少数民族学生文化课底子比较薄弱的情况，组建三帮一带（帮思想进步、帮技能提高、帮身心健康、带文明新风）学习小组，贯穿学习帮扶全过程，为少数民族学生夯实专业知识提升注入新活力。（三）坚持环境育美，当好活动组织员根据少数民族学生能歌善舞的特点，以美育为抓手，依托XX职院大学生艺术团，将校园文化活动与少数民族文化活动相结合，营造打造民族美、发现民族美、弘扬民族美的校园美育环境，打造具有XX职院师范学院特色的活动品牌。积极开展少数民族服饰展示会、主题班会，举办凝心聚力筑牢中华民族共同体意识剪纸绘画作品展、筑牢中华民族共同体意识文艺演出等，教育引导少数民族学生发挥特长，充分展示自我，在寓教于乐中接受教育、成长成才，让少数民族学生成为校园里一道亮丽的风景线。（四）坚持帮扶育心，当好学生呵护员深入推进资助育人，系统建立少数民族资助服务体系，强化全过程资助，全力保障少数民族专心学习、潜心成长、舒心生活。寒暑假重点对少数民族学生家访进行精准摸排、充分发挥学院奖贷助勤补免政策，用好雨露计划＋阳光护航等政策，加大少数民族学生帮扶力度。关注少数民族学生身心健康，加强心理健康教育和阳光体育，将解决物质困难与心灵慰藉、素质提升、奋斗精神培养紧密结合，涵养少数民族文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com学生自立自强、知恩感恩、勇于担当的品质，为学生的人生出彩奠基。（五）坚持劳动育行，当好实践引导员根据师范学院专业特点，结合学院浓厚的劳动实践教育氛围，整合优势资源，注重引导少数民族学生在社会实践、志愿服务中认识社会，挤干书本知识的水分，用脚步丈量祖国大地。充分利用古愚论坛、劳模讲堂、九宫格活动、早教之家、红烛志愿服务等平台载体，有效开展课堂教学、党团活动、爱国主义教育、第二课堂等活动，构建课堂教学、教育实践、校园文化建设三位一体的育人平台，用行动践行社会主义核心价值观，传播正能量。四、经验启示：（一）民族团结教育要以主题班会传播主旋律专题开展民族团结教育主题班会，以讲马克思主义民族观党的民族理论政策、国家法律法规政策、民族知识教育、观影民族团结影片等方式，不断强化学生中的一条道路、两个共同、三个离不开、四个维护、五个认同的民族共同体意识。（二）民族团结教育要以主题活动作为主载体积极拓展第二课堂，稳步开展民族团结教育主题活动。开展国庆期间民族电影展播、民族团结故事会；举办民族团结心向党，携手共庆XX大演讲比赛、结对帮扶少数民族困难学生等活动，促进各民族学生像石榴籽一样紧紧抱在一起。（三）民族团结教育要以主题实践拓宽主渠道在社会实践中植入民族团结教育，利用假期三下乡社会实践活动，组织开展民族地区社会

上传时间：2024-03-26 页数：3

关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议党的十九届五中全会提出要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。进入新时代我国农业生产由增产导向转向提质导向。当前国内国际形势错综复杂，经济、科技、文化以及安全等领域格局都在深度调整，因此基于形势多变的环境，必须要确保粮食供给安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。1.新时期我国粮食供需发展现状解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党的十九届五中全会对保障粮食等重要农产品供给安全、补齐物资储备短板、健全物资保障体系做出重要部署。随着国家对粮食生产的高度重视，我国粮食综合生产能力不断提升，为推动我国新时代经济发[1]展和粮食安全保障提供了强有力支撑。我国粮食生产趋势进入新时期我国粮食生产取得傲人的成绩：①我国粮食供给总体呈现增长趋势。进入新时期，在党的领导下我国粮食生产表现出稳定增长的趋势，即使受新冠肺炎疫情影响，我国2020年的粮食产量比2019年增长56.5亿千克，增长0.9%，产量连续6年保持在0.65万亿千克以上，实现十七连丰。②粮食播种面积止跌回升。受农业供给结构不合理及农作种植方式粗放式管理的影响，我国粮食播种面积连续4年减少，在有力的政策引导下我国粮食播种面积止跌回升，2020年，全国粮食播种面积1.168亿公顷，比上年增加704000hm，增长0.6%。③粮食综合生产能力显著增强。粮食单产能力的提升是保障粮食增产、提高供给质量的关键。随着科学技术的进步以及农业合作社的推广，我国粮食单产能力不断提高，2020年，全国粮食作物单产382kg/667m，比上年增加0.9kg，增长0.2%。我国粮食消费趋势分析党的十八大以来，我国高度重视粮食结构性改革，通过分析，我国粮食消费发展趋势呈以下特点：①城乡居民人均粮食消费量差异逐渐缩小。随着城镇化建设的推进，城乡居民的人均粮食消费量差距在不断缩小。②我国粮食消费结构发生了明显变化。随着畜牧业的发展，饲料用粮消费、工业用粮消费的比例越来越高，而口粮消费的比例逐渐降低。其缘由主要是我国工业现代化的发展。③消费需求持续升级。随着人们生活水平的提高，粮食消费由吃得饱向吃得好升级，居民对粮食产品高品质的消费需求与我国粮食生产供给之间存在的错文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com位供需矛盾需破解。④粮食浪费现象突出。据统计我国每年被损耗和浪费的粮食约3500万吨，接近于我国粮食总产量的6%。2.新时期我国粮食安全保障所面临的新挑战随着我国农业供给侧结构性改革的不断推进及国际经济形势不断变化，我国粮食生产与消费中的各种新问题也日益凸现。解决好粮食安全生产问题仍然是十四五时期全党工作的重中之重。提高我国粮食产业质量效益和竞争力，需要科学认识国内外发展的新变化，全方位多角度分析研判新形势下面临的新要求。种粮成本上升、粮食价格走低的双重挤压挫伤粮农积极性随着国家对粮食安全工作的重视，我国粮食生产总体不断提升，但是必须要深刻认识到粮农的种田积极性在不断降低，尤其是近些年，基于物价的不断上升，农村劳动力进城务工的比例越来越高，导致农村闲置农田的面积越来越大，其原因主要是种粮成本不断上升。劳动力成本和土地流转成本的上升，粮农的收益却在不断下降，尤其是我国小麦、玉米的市场价格不断走低，导致粮农出现亏损。另外宏观政策的不完善也增加了粮农的种植成本。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com粮食生产资源环境代价大，资源环境约束带来新压力长期以来，我国粮食生产主要是破坏生态环境、竭泽而渔的生产模式，进入新时期以来，我国强调绿色生态发展，加大了对农药、化肥的使用限制，但是不合理使用农药、化肥的问题仍存在，大量未被利用和分解的农药残余会导致土壤营养流失、破坏当地生态环境。尤其是基于人们消费理念的转变，绿色、生态的食品被人们认可，市场价格比较高，而传统粗放式生产的食品则面临供应过剩的问题。近年来我国高度重视粮食生态安全。可见立足当前，展望未来，我国粮食产业将[3]面临日趋增强的资源环境的硬约束。我国劳动力呈不断弱化趋势，基层农业技术力量缺乏从大层面讲，我国人口老龄化进程加速，导致劳动力呈不断弱化的趋势。从单纯农村劳动力分析，由于城镇一体化进程的加速及种粮收入的降低，农村劳动力流向城市，农业劳动力老龄化、女性化趋势明显。劳动力弱化问题直接影响粮食的安全生产导致农村种粮积极性不断弱化。虽然进入新时期，依靠科学技术可以消除农村劳动力不足的问题，实践也表明通过信息技术、生物技术能够有效推进粮食产业高质量发展。但是根据调查，目前我国基层农业技术力量比较匮乏，虽然科技部门文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com会组织科技下

上传时间：2024-03-18 页数：8