浅谈新形势下加强和改进机关企业精神文明建设的思考XXXXXX强调：实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和重要保证。党的XXX提出铸就社会主义文化新辉煌战略部署，深化社会主义精神文明建设，广泛凝聚人民精神力量，既是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。在新形势新常态下，精神文明建设也是机关（企业）推进社会主义建设、推动制度创新与治理能力建设的重要保障和路径。一、充分认清新形势下强精神文明建设的重要意义党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，着眼四个全面的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验，有效发挥了统一思想、凝聚力量的强大作用，鼓舞和激励全国人民在党中央领导下为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋进。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标和开启实现第二个百年目标、乘势而上建设社会主义现代化强国的关键时期，加强和改进机关（企业）精神文明建设对于当前具有十分重要的意义。（一）加强和改进精神文明建设工作，是推进社会主义机关（企业）建设的思想保障。建设中国特色社会主义机关（企业），需要坚定不移深化政治建设，加强和改进精神文明建设，就是要实现举旗帜、聚民心、促担当，就是要不断校准政治方向、弘扬核心价值、凝聚民心民智、推动担当作为，从而为建设新时代社会主义机关（企业）提供强大的思想保障、信念支持和智力支撑。（二）加强和改进精神文明建设，是推动机关（企业）治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前，各项改革进入深水区，接下来面对的更多是深层次问题，对顶层设计和系统性、整体性、协同性的要求更高。而精神文明建设，作为与物质文明相对应的社会主义两个文明之一，承担着队伍思想建设方面的统筹和总揽作用，既是机关（企业）治理体系的重要组成内容，也是机关（企业）实现队伍人员有效管理的重要手段途径，也对推动实现机关（企业）治理体系和治理能力现代化起到了重要的支撑和保障作用。古语云：人心齐、泰山移，只有通过深入不断的精神文明建设，凝聚起最广泛干部职工的信念智慧，才能在当前全面深化改革的深水区内，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，从而提升治理能力，推动打造先进完备的体制机制。（三）加强和改进精神文明建设，是建设与新时代一流机关（企业）建设相适应干部队伍的必然要求。XX单位新一届党委/党组成立后，把握新形势新要求，立足现实、着眼长远，提出了新时代一流机关（企业）的发展目标。在此目标引领下，XX单位各方面工作均取得了长足的进步，干部队伍的精气神凝聚力也在不断提升。但是，新时代一流机关（企业）建设需要我们持续发力，如同逆水行舟，不上则下不进则退，亟需有一支忠诚干净担当的干部队伍冲在前、干在前。加强和改进精神文明建设，就是教育引导党员干部深化理论武装、牢记宗旨使命、弘扬社会主义核心价值观和新时代道德要求，焕发干事创业的精气神、提升勇于担当的责任感，拿出逢山开路、遇水架桥的劲头，从一点一滴做起，从本职工作做起，努力跑好改革发展的接力赛，为XX单位新时代一流机关（企业）建设添砖加瓦。二、当前精神文明建设中存在的问题和不足文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com近年来，XX单位深入推进XXX新时代中国特色社会主义思想学习实践，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进思想道德建设，广泛弘扬宣传各类先进典型，着力丰富干部职工精神文化生活，深入开展群众性精神文明创建活动，干部职工政治素养、道德素质和文明程度明显提升。但是，对比中央要求，对比当前形势任务需要，精神文明建设方面还存在着一些突出问题，主要是存在几个不平衡的问题：（一）政治学习与道德教育的不平衡。突出表现在重政治学习、轻道德教育。XX单位在组织日常政治理论学习、党内学习等方面较为重视，占用了大量的集中学习、专题培训、在职培训等资源。但是，在对社会主义核心价值观学习教育、新时代公民道德建设实施纲要的宣传教育等道德建设方面，投入的教育资源和精力不够平衡。例如：2023年，XX单位共计组织各类教育培训100场，其中，内容涉及党务及政治理论方面有80场，但是内容涉及道德教育方面的，仅有3场，占总培训场次的3％。（二）行为约束与思想建设的不平衡。突出表现在重行为约束、轻思想建设。XX单位积极推进全面从严治党各项工作，对廉政要求很多。但是，在推进日常道德思想建设，尤其是组织上对干部职工日常思想道德的引导教育和干部职

上传时间：2024-03-28 页数：8

关于对xx村基层社会治理的创新探索与实践路径的思考一、问题提出基层社会治理是国家治理的基石。十四五规划提出实现社会治理特别是基层治理水平明显提高目标。随着市场经济的快速发展，基层治理模式逐渐向多元化方向发展，而基层治理创新在其中显得尤为重要。无论是顺应数字化发展大背景，引入互联网、大数据、人工智能等现代化信息技术来赋能基层治理，还是通过提高基层社会管理服务人员的专业水平，建立一支高素质、高水平、高标准的职业化队伍，以此促进基层社会治理工作质量及效率的整体提升[1]，都需将基层治理创新摆在突出位置。基层是距离民众最近的地方，也是最能切实感受民众需求的地方，只有通过不断创新基层社会治理，更好满足民众需求，有力保障民众的根本利益，才能进一步提升民众的满意度、认同感和归属感。随着经济环境的日益复杂，推动基层社会治理体系的逐步完善成为国家治理的重要内容。传统的基层治理模式在市场经济体制快速发展下已凸显出诸多局限。如何突破传统基层治理的瓶颈局限，构建基层治理新模式成为本文研究的核心问题。本文以xx镇xx村为例，基于已有文献资料和实地调研数据，探讨基层治理新模式。结合xx村自身特有优势，以及社会发展大趋势，提出数字技术赋能基层治理、两条腿协调走路，充分发挥村集体和个人双重推动力等新模式，助推基层治理更好顺应时代发展要求。通过自治与多元化治理等新途径，提高公共服务效率及水平，以实现基层治理的最大作用力。二、国内外已有文献研究回顾（一）国内研究现状关于基层治理的研究，国内已有研究在治理主体上呈现多元化态势，涉及范围十分广泛；而基层政权建设、包容性发展理念、治理体制创新、村治转型等研究主题也日益丰富；研究取向方面，向社会管理、社会自治、合作治理等取向发展[2]。从新中国成立起，党组织突出强调社会建设与社会管理的探索。窦玉沛（2014）在《从社会管理到社会治理：理论和实践的重大创新》中以1949年为起点，将我国社会治理模式划分为政府管控型社会管理、党政主导型社会管理，以及新时代社会治理三个阶段进行阐述[3]。陈鹏（2018）在《中国社会治理40年：回顾与前瞻》中以1978年为起点，将我国社会治理模式分为社会治理管控阶段、经营阶段、管理阶段以及治理阶文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com段四个阶段进行阐述[4]。何海兵（2003）在《我国城市基层社会管理体制的变迁：从单位制、街居制到社区制》中则是基于我国城市基层社会管理体制的演变进行划分，阐述我国城市基层社会管理从单位制到街居制再向社区制的转变[5]。这些学者从不同视角对我国社会治理的发展过程进行划分，但总体而言我国的社会治理特别是基层治理逐步由权力集中向权力下放趋势发展。（二）国外研究现状相比于国内，国外学术界较少对基层治理下定义，而更多是研究社区治理。对社区的研究，国外最早起源于德国社会学家斐迪南·滕尼斯。他在代表作《共同体与社会》中对社区进行系统的阐述，他认为社区成员具有关系密切、强烈互相认同感的特征，社区是作为社会最为基础的组织形式。英国学者斯托克就治理机制的主题进行分析，他在代表作《作为理论的治理：五个论点》中指出，治理机制不仅仅是依靠具有政治权威的政府实行管理，还包括非政府力量，也就是社会当中的民间机构及其行为者。McCLusky认为，对社区问题的全面思考和讨论是谁去解决问题的基础，社区居民也应加入到社区治理中[6]。在社区自治的实践中，JohnLever从居民参与角度认文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com为包容性治理已经成为社会治理的主要趋势，随着社会开放程度以及公民个人成熟度上升，无论是公民个人还是基层社区都对自治提出了相关要求，这种需求出现体现了其对自我管理，自我服务等自治方式的追求。三、个案分析：xx镇xx村治理模式创新（一）xx镇xx村发展现状xx镇xx村位于xx省杭州市萧山区，是中国共产党领导下的第一次农民运动发轫地。区域面积2.44平方公里，有农户601户、户籍人口2170人、常住人口近万名。改革开放以来，xx得到43年的稳定发展，每年都是排头兵，特别是2005年，政府把两个全区有名的上访村并给xx村，实现了先富带后富促共富。xx村的发展主要体现在五个方面：首先，经济持续发展。2020年，村级可用资金5324万元，村民人均收入72350元，经营性总资产10亿元，经营性收入2031万元，连续五年全区第一名；其次，产业持续振兴。xx村在三产齐全的基础上，新建5个绿色项目，包括xx乐园、宗教文化园、养老康复园、特色餐饮、红色旅游。其中，xx村积极响应国家号召，并充分发挥自身特色，力争将xx乐园和养老康复园建设成为xx村的银山和敬山；再次，环境持续优

上传时间：2024-03-18 页数：11

关于对坚持扎根地方培育创新型应用人才的实践探索XXXXXX考察调研时强调，当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。XXXXXX对同学们说，幸福生活是靠劳动创造的，大家要保持平实之心，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长起来。19X年开办高等教育，20X年升格为X省属全日制综合性普通本科院校的X学院，始终扎根地方，坚持应用型办学理念，培养了大量创新型应用人才，为地方发展提供了有力支撑。古朴典雅的校徽，就是学校办学宗旨的集中体现。我们的校徽，以宜字为主体，寓意学院立足地方、服务社会，培养更多德智体美劳全面发展的创新型应用人才。X学院党委书记XX说。多年来，X学院就业率始终保持在X%以上，就业质量连年提升。截至目前，X学院今年毕业生就业落实率也已近八成，用人单位的满意度很高。这所扎根地方的高校，是如何回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本性问题，高质量培养适应社会需要的人才？为此，本报调研组进行了深入调研。1.思政铸魂：增强扎根基层作贡献的信念芳华六月，骊歌响彻。身着学士服的学子们从四面八方汇聚到操场上，参加X学院20X届毕业典礼暨学位授予仪式。典礼上，同学们通过视频短片，重温XXX来校考察调研的一个个瞬间，深刻感悟XXX的亲切关怀和殷殷嘱托。XXX的谆谆教诲，如春风化雨般滋润着我们的心田。教育学部毕业生XX说，作为一名即将踏入社会的应届毕业生，他深知自己肩上的责任，希望能够不断进步和成长，以饱满的热情积极投身到教育事业实践中去。XXX的关怀让我热泪盈眶。文学与音乐艺术学部毕业生X说，一定要时刻牢记XXX嘱托，砥砺奋进，实干笃行。多年来，X学院站在为党育人、为国育才的政治高度，紧紧围绕立德树人根本任务和创新型应用人才培养目标，厚植大学生爱党、爱国、爱社会主义的情感，引导大学生把个人的发展融入国家和地方发展的需要中去。学校不仅充分利用各种资源讲好大思政课，做好课程思政，还通过第二课堂等方式，鼓励同学们走出校门，了解国情、增长才干，增强扎根这片土地作贡献的理想与信念。X月X日，一场精彩的分享会在学校博雅楼举办。来自教育学部的X名学生代表，分享了他们利用假期看望母校恩师的过程与感受。同学们绘声绘色地讲述老师的感人故事，引起强烈共鸣。大家纷纷表示，一定不负师恩，努力奋斗，奉献社会。这是我们的特色活动，通过寻找、整理、分享，让同学们在实践中受到思想洗礼，学习作为一名教师应该拥有的高尚品格。X学院教育学部负责人介绍，学部连续多年开展寻找感动我的老师活动，组织学生利用假期看望最感动自己的老师，在小组、班级和学部内分享老师的感人故事和先进事迹，每年编辑形成一部《X》故事集。X学院由原X师范高等专科学校与X教育学院X分院合并升格而来。学校在推进多学科发展的同时，始终保持着教育类专业的优势。教育学部通过寻找感动我的老师等第二课堂活动，强化大家扎根基层、追求卓越的内在动力与专业理想。近年来，X学院为X及周边区域，培养了超过一半的中小学和幼儿园骨干教师。地方教育部门、中小学和幼儿园一致评价，X学院的毕业生具有吃得苦、下得去、留得住、教得好的情怀和能力。进入X月，高温持续。骑手X送完一单外卖，在路口碰上了X学院城市YI爱馆的志愿者在派发绿豆汤。他取下头盔，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com接过绿豆汤，一口就喝掉大半杯，边擦汗边说：谢谢你们啦，老朋友！我做骑手两年了，最大的问题是娃娃没人带，只能带着她一起送外卖。X说，X学院启动X志愿服务项目，不仅给骑手提供休息的房间、充电的车位，还可以搭伙做饭，最重要的是，志愿者帮忙辅导孩子做作业，解决了骑手的最大难题。帮助骑手这一群体更好融入城市，也让作为志愿者的我们收获了成长。X学院志愿者张玉婷说，虽没有物质上的报酬，但我们在精神上很满足。在多样的、深入的社会实践活动中，同学们加深了对学校所在地方的了解，增进了对自己所学专业的认同感和荣誉感，增强了扎根基层作贡献的信心和决心。2.产教融合：培养适应社会需要的能力XX县X镇X村的酒粮定制基地，三千多亩高粱大豆长势喜人。骄阳之下，来自X学院的博士专家服务团满头大汗，正忙着给村民指导田间管理技术：高粱太密，多的要拔掉，有病虫害的叶片也要及时清理这是博士服务团的工作常态。我们已向X各区县派出博士服务团30多支，重点在电子商务、锂电产业、文化旅游、农林渔业和基层治理等方面，提供智力服务。X学院学科

上传时间：2024-03-18 页数：8

关于全市矛盾纠纷多元化解机制创新发展的调研与思考党的XXX报告提出了在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制的要求，彰显新形势下汲取新时代枫桥经验有益成果，推进纠纷多元化解机制创新发展的重要程度。XX市作为省会城市，基层治理能力提升面临新的问题和新的挑战。因此，需要正视并积极回应基层社会矛盾，预防并化解基层纠纷问题产生的风险和压力，加快推进XX市矛盾纠纷多元化解机制的创新发展，不断提升市域社会治理效能。一、新时代枫桥经验与矛盾纠纷多元化解机制（一）新时代枫桥经验的精髓。枫桥经验是上世纪60年代初所创造的依靠和发动群众、坚持矛盾不上交、就地解决的基层社会治理经验。党的十一届三中全会后进入新时期，面对经济变革、社会转型所带来的纷繁复杂的社会矛盾，枫桥经验的内涵不断丰富，逐步发展成社会治安综治模式的典范。特别是XXXXXX主政浙江之后，高度重视枫桥经验的创新和发展。进入新时代以来，这一经验已然成为推进基层治理和法治建设的重要经验。新时代枫桥经验的精髓在于四个坚持，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持矛盾不上交和坚持群众路线。在党组织的领导之下，干部群众对产生的矛盾纠纷积极着手解决，从而将矛盾纠纷真正化解在基层，体现了枫桥经验发动多方力量，共同建设人人有责、人人尽责、人人享有社会治理共同体的实践属性。（二）矛盾纠纷多元化解机制的内涵。运用多元方式化解纠纷产生于新时代基层矛盾纠纷的复杂性、国家对于基层社会治理的关切程度和基层矛盾化解机制存在不足的大背景之中，具体是指通过调解、和解、仲裁、行政复议和行政裁决、诉讼等多种解纷方式，构建诉讼与非诉讼方式有机衔接、协调联动的社会矛盾纠纷预防化解机制。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从国家层面对矛盾纠纷多元化解机制建设做出了整体部署；20XX年12月，中办、国办印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，是新时期基层矛盾治理的指导性文件，标志着我国矛盾纠纷多元化解机制的推进开始了全新阶段。经过各地的探索和实践，现在已经初步形成了党委领导、政府主导、社会参与、多元并举、法治保障的工作格局，逐步体现出诉调对接的机制功效。（三）新时代枫桥经验与矛盾纠纷多元化解机制的内在联系。枫桥经验紧跟基层社会实践的发展变化，在数十年的经验积累中不断创新，在基层治理进程中加强了制度供给。同时，也为纠纷的多元化解机制提供了丰富的实践素材，通过整合化解社会资源，构建多元参与、相互强化、合作治理的解纷机制，形成一套完整的纠纷化解体系。二者都根植于我国社会治理的实践经验当中，体现出在党的领导下，多方主体力量共同化解纠纷的体制机制优势，也更能彰显人人参与的社会治理制度的优越性。二、健全X市矛盾纠纷多元化解机制的必要性当前，XX市矛盾纠纷多余化解机制的建设和运行均已步入正轨，以迎泽区矛盾纠纷多元调解中心打造的五元解纷迎泽模式为代表，真正使纠纷化解在基层，进一步提升了社会治理效能。与此同时，当前XX市矛盾纠纷化解机制在运行过程中也暴露出一些现实问题。一是体制机制有待完善。目前XX市尚未形成规范化的全方位矛盾纠纷多元化解工作体系，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com各区矛盾纠纷化解中心的建设和完善进度不一，无法形成纵向的分级工作体系。在横向上，多部门、多主体和多个平台尚未完全联通，无法形成信息和资源互通、相互衔接配合的联动机制。二是缺乏顶层制度设计。还存着社会参与力量不足、保障机制不完善等问题。因此，更需要针对当前X市纠纷多元化解机制在运转过程中面临的现实困境，探索出适合XX市基层社会治理发展实际的、可复制可推广的全方位矛盾纠纷多元化解机制。三、创新发展X市矛盾纠纷多元化解机制的总体思路（一）坚持党建引领，突出党组织在机制中的领导作用发挥党组织在位矛盾纠纷多元化解机制中的领导作用，构建起纵横相结合的纠纷多元化解工作体系。在纵向上，要发挥市、区、街道（乡）、社区（村）四级的党建主轴作用，以全市现已构建的区—街道—社区—网格、楼宇商圈四级党群服务中心（站点）为阵地，统筹推进机制建设。在横向上，市委政法委牵头建立纠纷多元化解领导小组，作为党委领导市域矛盾纠纷治理的组织机构；各区党委、政府要以一站式矛盾纠纷多元化解中心等平台建设为契机，统筹规划区域矛盾纠纷化解工作。街道和社区党委要充分发挥轴心作用，以全市一网统筹的全科网格服务管理为支撑，推动矛盾纠纷化解力量下沉、关口前移，协作推进矛盾纠纷就地调处和疏导化解。（二）强化顶层设计，突出法律在机制中的主导作用1.强化立法保障。从立法设计层面看，仅依靠国家政策文件提出的意见性指导，以及法律规

上传时间：2024-05-16 页数：6

关于州城饮用水水源地生态环境保护的调研报告按照州委大兴调查研究要求，州人大常委会将州城饮用水水源地生态环境保护列入2023年重点调查研究课题，助力实施州委州政府强州城战略。通过实地调查走访，深入座谈研究，形成如下报告。一、州城可用水资源现状（一）水资源总量特征和分布情况州城所在地X市有大小河流、溪沟、泉潭124处，暗河107处。流域面积100平方公里以上的主要河流12条，境内5km以上河流58条，全市地表水资源量51.3008亿m3，地下水资源量11.8472亿m3.全市降水量、水资源量分布很不均匀，城区降水量、地表水资源量、水资源总量较小。年降雨量变化幅度较大，丰枯年降水量差距大。总体水质较好，清江干流城区段水质总体稳定在Ⅲ类及以上，非城区段水质总体稳定在Ⅱ类及以上，城区龙洞河、高井河水质污染突出。（二）州城饮用水水源地总体情况州城目前有三大饮用水水源地，即X水库、X水库、X水库。X水库系清江干流上游流域汇水，成雨面积3274平方公里，库区人口0.5万人，水量丰富，水生态环境比较复杂。X是X市境内的一条小型河流，流经白杨坪和X坝两镇，成雨面积206平方公里，库区人口0.7万人，库区内有X集镇一处，所在乡镇X镇多年平均水资源量1.599亿m3，水生态环境较好。X也是X市境内的一条河流，成雨面积247.08平方公里，库区人口0.5万人，所在乡镇屯堡乡多年平均水资源量1.5846亿m3。州城现有3个水厂，即二水厂10万吨、三水厂12万吨、四水厂10万吨（一水厂取水口在城区中心地带，水质较差，已于2003年关停），服务面积308平方公里，服务人口50多万人。X水源地目前是二水厂和三水厂的主供水源，可以为州城提供约30万吨／日的水源保障。X水源地是四水厂主供水源，并作为三水厂的应急备用水源，可以为州城提供约15万吨／日的水源保障。X水库引水工程竣工之后，可以为州城提供约19万吨／日的供水，将成为州城二、三水厂主供水源，形成以X水库为主水源、X水库为备用水源、X水库为应急水源的州城多水源供水格局。州城三个水源地库区内测算污水总量0.272万吨，污水处理能力14万吨，处理率为96％以上。清江从X乡至X水库大坝段的入河排污口有23个，关闭治理5个，还有18个为纯雨洪排口。2022年城区饮用水水源地水质达标率100％。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二、州城饮用水水源地保护工作开展情况及成效近年来，州市两级人民政府以XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX生态文明思想为指导，始终牢记XXXXXX水安全是生存的基础性问题，要高度重视水安全风险，不能觉得水危机还很遥远和以水定城的要求，把饮用水水源地环境保护工作作为生态环境保护工作和州城发展的重中之重狠抓落实。（一）高度重视，坚决扛起水源地保护政治责任健全领导机制，严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责责任制。加强法制保障，在州人大常委会和州人民政府及其有关职能部门的共同努力下，颁布实施了《X土家族苗族自治州饮用水水源地保护条例》。建立联合协作执法机制，签订建始、X、X、X、X清江禁捕跨界水域协同执法合作协议，印发《X市打击环境违法犯罪行为联席工作机制》。完善饮用水水源地环境应急机制，将水源地安全供水作为处置环境应急事件的核心，落实与水源保护区相邻的公路、桥梁的防护措施要求，修订应急预案，初步形成监测预警、信息报告、应急处置、应急保障等环境应急机制。2022年6月22日，州生态环境局和X市人民政府联合主办了X集中式饮用水水源地突发环境事件应急演练，有效提升突发环境事件应急处置能力，切实保障州城人民群众饮水安全。严格落实河长制巡查，建立河长＋文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com检察长协作机制，市乡村三级河（库）长常态化保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的格局基本形成。（二）严格审批，强化建设项目源头把控完成保护区和保护范围划定工作，X市3个市级水源地保护区已获得省批复。严格落实环境影响评价管理制度，对可能影响饮用水水源地安全的项目坚持不予审批，禁止在水源地一级保护区内新、改、扩建任何与保护水源地和供水无关的设施，禁止在二级保护区内新建有污染物排放的项目，坚决取缔饮用水水源地一级、二级保护区内的排污口，定期开展城区、乡镇饮用水水源地水质监测，实时关注水质变化，从源头杜绝污染源产生，有效保障集中式饮用水水质安全。（三）综合施策，加强水源地环境综合整治1.加强水源地规范化建设。已基本完成X水库保护区规范化建设，设置饮用水源保护标识和警示牌23块，公益墙宣传栏1座，隔离防护栏7000m，对恩渝公路X至屯堡段12km沿线防撞护栏进行加固改造，建设水质自动监测站1座，视频监

上传时间：2024-04-18 页数：13

以基层党建为引领推进农村人居环境改善调研报告党的XX大报告指出，实施乡村振兴战略。治理有效不仅是整个乡村振兴战略的重要目标与内在保障，同时是国家治理体系与治理能力现代化的重要环节。在乡村治理中，基层党组织是农村各项工作的领导核心，是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，农村党建质量直接关系到乡村治理和乡村振兴的进展和成效。按照示范区关于开展下基层、找问题、摸实情、办实事解难题活动要求，x月xx日至x月xx日期间，我们组织人员到所联系的xx村和xxx村，深入群众，走访调研。本次调研在具体实施上做到既身入，又心入，在具体方式上，我们主要通过召开座谈会、走访党员群众等方式，查摆问题清单，听取意见建议，了解实际情况。一、走访单位的概况。xx村位于xx区xx路东侧，距离xxx街道办事处0.5公里，有2个村民小组，总耕地702亩，居民132户，人口498人。村两委5人，监委会3人，村民代表12人，党员14人，低保户44户，80岁以上老人12人。土地已全部被征收，村民主要从事保洁、保安，外出打工等工作。村民拆迁后已入住安置小区，村里道路全部硬化。xxx村位于xx镇人民政府西南侧，与xx村、xx村相邻，有3个村民小组，总占地2081亩（其中：耕地1200亩，林地560亩，草地10亩，鱼塘15亩，宅基地296亩），居民309户，人口1204人。村两委5人，监委会3人，村民代表12人，党员26人，低保户19户，80岁以上老人19人。村民主要收入来源是外出打工。二、调研基本情况1、走访对象本次调研，共走访20人，其中：村干部12人，党员群众代表8人。2、总体情况通过调研我们发现，xx村和xxx村干部配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能够团结协作，工作积极主动，没有拉帮结派、团团伙伙的情况，能够较好的完成上级党委、政府下达的各项工作，基本实现了两不愁、三保障。村内民风淳朴，领里关系和谐融洽，没有黑恶势力和涉黑人员，村民对村两委总体较为满意。3、基层党建情况xx村和xxx村村两委班子能够按照xxx区基层党建规范化要求，认真贯彻落实XXX新时代党建思想，突出党的领导核心地位，在农村基层党建引领乡村振兴方面取得了一定成效。通过创新党组织建设模式，巩固核心、建强队伍、完善制度、创新方法，筑牢新时代基层党建战斗堡垒，形成了推进基层发展的强大引领力、凝聚力、组织力、战斗力。xx村严格落实值班制度和党员联系户制度，通过设岗定责，每名党员分包10户，积极发挥党员先锋带头作用，发动群众投身环境卫生整治、腾地拆迁工作，较好的完成了我区人居环境整治大会战工作。党员同时创新党建形式，新建党员服务大厅，运行学习强国平台、组织党员收看现代化远程教育，提高党员干部综合素质。xxx村基层党建服务站设施完备，功能齐全。确定每月15日为主题党日，通过组织党员集中学习党的最新理论知识，坚持用XXX新时代中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践，定期组织召开三会一课，发扬民主集中制，确保党内监督制度落到实处。4、基层治理情况通过xxx区环境大会战，农村人居环境有了很大改善。西王营村道路两旁种植了花卉草木，近期村集体投入x万元对主文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com干道加宽xxx米，并对村委会院落进行修整，户改厕覆盖率达95％以上，环境卫生有了较大提升；区里安排xx年移民后扶资金xxx万元用于剩余户户通道路硬化，居住条件不断改善。xx村村集体投入x万元兴建凉亭一处，对原黄土裸露区域进行硬化，并种植了月季花，设置门禁设施和监控设备，增强居民安全感。通过出租门面房，增加村集体收入来源，提高安置小区物业服务质量。建立纠纷处理机制，解决村民诉求，做到了零上访。但也存在一些问题。如：基础设施不完善的问题，xxx村由于基础较差，尚有部分道路因为资金问题没有进行硬化，导致雨季时部分道路泥泞，影响村民出行。村民还存在吃水难的问题。二、存在的主要问题一是党员入党积极性不高、后备力量不足、工作动力不足调查中发现xxx村因地理位置偏远、经济发展较为落后，年轻人多选择外出务工。加上基层党员名额有限等原因，入党比例较低、年轻党员较少。基层组织应该加强对后备干部的培养，选拔和培养优秀人才，这样才不会导致优秀干部资源不断流失。二是党员结构不合理。从调查数据来看，xx村和xxx村村干部、党员代表在文化素质、年龄结构等方面还有一些问题。在文化素质方面，初中水平占绝大多数，接近50％，而大学及以上学历才占2％左右；年龄结构方面，xx村和xxx村村两委成员大都是老干部，年龄接近五十岁，年轻大学生或村干部较少，造成人员断档。三是村务公开有时流于形式。增强村务管理的透明度，是有效防范部分村干部假公济私等腐败行为的重要手段。xx村和xxx村

上传时间：2024-03-21 页数：5

关于公立医院党建工作情况的调研报告2022年2月，国务院医改领导小组秘书处印发《各省(区、市)推进公立医院高质量发展评价指标（试行）》，将加强组织领导坚持和加强党对公立医院的全面领导作为一级指标，明确提出全面执行和落实党委领导下的院长负责制，将党建工作摆在极其重要的位置。党的XXX报告明确提出:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党组织是完成各项工作的指路牌，处在无可替代的战略地位，所以，强化党建工作同样是各项工作得以完成的关键环节。公立医院在健康中国战略中发挥着非常重要的作用，因此，新时代背景下要不断创新公立医院的党建工作，将党的政治优势转化成医院改革的持续动力，从而实现公立医院的高质量发展。一、当前公立医院党建工作存在的问题（一）公立医院基层党组织的领导力有待加强。当前，在公立医院党建工作过程中，并未充分体现基层党组织的领导力，主要表现为：党员教育落实不到位，部分人员认为党建工作单调枯燥，敷衍了事；部分党员干部未树立起牢固的先锋意识，思想觉悟较低，并未在基层组织领导力建设上投入较多精力。（二）公立医院党建与业务工作未充分融合。目前，公立医院的党建与业务工作未实现充分融合，具体原因包括以下三点：重视不够，未能以长远眼光理解与把握公立医院党建与业务工作间的密切联系，倾向于能够直接形成经济效益的业务工作，存在明显的重业务、轻党建的现象；有些公立医院党委无法精准定位党建与业务工作的有效结合点，不擅长围绕业务开展党建工作，从而造成公立医院的党建工作与现实不符；规范性有待提高，部分公立医院党委的领导核心作用未能全面发挥，相关工作执行不够规范。（三）公立医院党建工作方法亟待创新。基层党组织不但需全面落实党的决策、宣传党的思想，引领广大党员充分发挥模范带头作用，广泛动员及团结广大人民群众，积极参加社会基层治理。现阶段，有些公立医院党委在党建工作过程中存在轻创新、重稳妥轻提高、重说教的问题，党员群体间缺少深度的沟通互动，党建工作内容枯燥、方法单一。二、新时代公立医院党建工作创新的重要价值（一）是实现公立医院高质量发展的本质要求。新时代的公立医院党建工作创新，在公立医院构建现代化治理体系、推动实现高质量发展等领域发挥着不可替代的作用。在中国式现代化建设新征程中，国家出台的医保支付方式改革等举措使得公立医院高质量发展面临着全新的机遇。发挥党建工作在人心聚集、思想认识统一以及工作积极性调动等方面的重要作用，将党建优势转换成促进公立医院高质量发展的源动力。创新公立医院党建工作，进一步优化公立医院的治理过程及治理体系，确保公立医院走在正确的发展道路上，最终实现高质量发展目标。（二）是有效满足广大群众健康需求的坚实保证。全心全意为人民服务，是党和国家制定决策、发展事业的根本出发点和落脚点。医疗卫生服务事业发展水平直接决定着广大人民群众的身体健康及家庭的幸福程度，是党和国家的初心所在、是保障群众健康的主渠道、主阵地。现阶段，伴随着广大民众生活水平的不断提高，对于身体和生命健康也逐渐形成多样化、个性化的需求。在新时代环境下，推动公立医院党建工作创新，可以为公立医院全面深化改革提供保障，建立更智慧、更均等、更高质量的医疗服务体系，从而有效满足广大群众的健康需求。（三）是提高医务人员责任感与使命感的政治保障。新时代的公立医院党建工作创新，可以全面发挥基层党组织在凝聚文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com人心方面的重要作用，不断强化医务人员的责任感以及使命感。公立医院党建工作是推动医务人员牢固树立群众服务意识的关键途径，促使医务人员形成良好的医风医德。推动公立医院党建工作创新，可以更加坚定党员干部的理想信念，发扬优良作风，争取做到作风实、思想正、能力强，从而更好地服务广大人民群众。三、新时代公立医院党建工作创新的基本路径（一）进一步加强公立医院基层党组织建设。一是在加强政治站位中进一步提高公立医院基层党组织的领导力。公立医院党委应始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想来武装广大党员的头脑，坚定四个自信、提高四个意识、做到两个维护。与此同时，公立医院党委应全面学习贯彻落实党的XXX精神，紧紧围绕城市发展重大战略部署，推动医院全面深化改革。此外，推动公立医院党建工作创新发展，还需构建起长效化、常态化的党史学习教育制度，深化开展我为群众办实事项目，在高质量医疗卫生服务提供过程中不断加强公立医院党委的领导力。二是在强化党支部建设中进一步提高公立医院基层党组织的凝聚力。组织结构的不断优化，是提高基层党组织凝聚力的根本前提。其中，最关键的是领导机制以及组织结构中所有成员的义务、责任及其互相关联且形成互动的联系规则。为了加强公立医院基

上传时间：2024-03-18 页数：6

关于提高县招商引资质效的调研报告招商引资是推动区域经济社会快速发展的有效途径。近年来，我县招商引资工作取得了一定成效，但同时也存在很多困难和问题，在新的形势和任务面前，如何进一步做好招商引资工作，推动我县经济实现高质量发展，是值得我们认真思考的一个重大课题。为全面了解我县招商引资工作情况，6月上旬，我们成立专题调研组，先后深入X农产品深加工、X农业、X、X矿业等企业，通过实地查看、听取汇报、座谈交流等方式，对全县招商引资工作进行了深入了解，现将调研情况报告如下：一、做法及成效（一）工作合力明显增强。县上成立了由县委书记为第一组长、县长为组长的招商引资工作领导小组，实行专班包抓、联席会议和定期会商等机制，出台了《县招商引资考核暂行办法》，实行月统计、季排名、年奖评和项目季度巡查工作机制，在季度经济运行分析会上通报擂台比武结果，推动招商项目早落地、早开工、早建设，形成了招商引资一把手领衔、一盘棋统筹、全民齐参战的工作格局。20XX年县获得全省县域经济高质量发展争先进位县，重大项目观摩连续三次位居全市第一。（二）招商质效显著提升。近三年来，全县累计签约招商项目261个，其中：20XX年17个，2021年61个，2022年144个，2023年1－5月签约项目39个；三年累计到位资金494.59亿元，其中：20XX年90.19亿元，20XX年116亿元，2022年180亿元，2023年1－5月份到位资金108.4亿元，一直保持大幅增长态势。国家电网、陕西尧柏、陕西有色、陕西环保等500强企业落户X，成功签约了投资107亿元的米粮抽水蓄能电站、投资过20亿元的钨新材料产业园等优质大项目。（三）营商环境持续优化。出台了《进一步加强招商引资工作的实施办法》《加快工程建设项目审批十条措施》《激励乡党回乡投资十五条措施》等政策措施，积极打造投资洼地。加大创业帮扶力度，提供免费创业培训、指导、孵化等服务，对首次创业者，给予每人5000元的一次性创业补贴，提供创业担保贷款资金扶持。对入驻大学生创业孵化基地的自主创业者，落实房租、水费、网络减免等政策。创新推行五办审批服务、集中审批周、营商环境县委书记邮箱举报和早餐会、晚茶会、政企面对面恳谈会、重点岗位股长轮岗交流、聘请营商环境义务监督员等措施，累计解决各类问题692个，企业评议满意度99.1％，行风评价满意度98.3％。（四）招引方式更加精准。突出链式招商，设立专项招商基金，围绕生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药五大产业延链补链强链，塔云山5A景区创建、金台谷民宿康养、光伏发电、琅玺光电等一批项目签约落地。突出乡情招商，连续举办两届乡党回乡发展暨招商引资大会，现场签约项目137个、引资248.4亿元，江苏鲤跃农业科技有限公司集产品研发、精深加工、电子商务于一体的西北首家室内智慧水产养殖产业园落户X。突出园区招商，积极创建省级经济开发区，引进鑫绿辉鸿、瑞霖电子、X等10家企业入驻。发挥国投公司平台作用，采取参股、合营、收购等方式，加速腾笼换鸟，有效盘活秦岭云、艾洁纸业、天地源农业等僵尸企业。（五）服务效能稳步提高。在县政务大厅设立X县招商信息查询系统，在窗口设立招商引资客商建议投诉坐席，收集处理有项目无投资主体、有意愿无项目、有需求无门路招商清单信息43条，收集粤港澳、津京冀、长三角等地区招商目标企业4413家，梳理县内央企、国企、省属企业、私企四类企业清单信息575条。建立X招商微信公众平台和X县招商项目库小程序，开通X招商抖音号，通过招商大使推项目专栏及时推送招商项目信息，全县招商引资影响力不断提升。二、困难和问题一是全员招商源动力不足。虽然制定有招商引资的奖惩机制，但是落地措施不够明确，奖惩政策落地难，一些单位和部门对招商引资工作还存在等待观望、应付了之，还有个别单位和干部认为招商引资工作是额外负担，态度消极、行动迟缓；招商队伍不够专业，目前县上招商队伍中没有专业化的人才，难以适应新时代招商要求。二是招商方式不够灵活。目前招商方式仍是以政府为主导，中介机构和社会力量参与度不高；一些部门、镇办思想不够解放、理念不够先进、方式不够新颖，仍存在刻舟求剑、守株待兔的心理，主动出击、科学招商、智慧招商力度不够，没有树牢投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维，导致在招大引强、招新引特、招才引智等方面还有差距。三是招商项目质量不够高。对产业发展趋势缺乏整体统一的导向和措施，产业集群发展不明显，生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药等产业都没有形成比较完整的产业链或者产业集群；重大项目引进难、现有项目科技含量不高，辐射带动作用不强。四是要素保障水平较低。受地理条件、供地条件、金融政策等因素限制影响，招商引资项目用地难、融资难、

上传时间：2024-03-08 页数：5

关于全市应急物资保障能力建设的调研报告应急救灾物资是防灾减灾救灾体系的重要构成部分，是应急管理体系建设的重要内容，为突发事故应急救援和处置提供重要物资保障。十四五时期以来，全市坚持底线思维，着力加强应急救灾物资体系建设，物资保障基础逐步增强，并在疫情防控、防汛抗洪等工作中发挥了重要保障作用。但随着外部灾害防范环境日益复杂严峻、防灾减灾救灾工作要求日益提高，应急救灾物资体系建设还需补足短板、加大力度，进一步提升压舱石守底线的保障水平。一、当前应急救灾物资体系存在的短板1.储备方式不够多样。目前全市应急救灾物资储备均为政府储备和实物储备，尚未建立生产能力储备、企业社会责任储备等其他方式的储备，一旦遇到紧急情况需要调拨物资，物资来源单一，不利于及时迅速提供保障。例如，在企业社会责任储备方面，谁来储、储什么、储多少的问题尚未明确。再如，在多种储备方式统筹安排、协同配合方面没有做到深入研究。此外，政府储备多集中于市级储备，区级储备力量薄弱，品种匮乏、标准不一，尚未形成市、区两级互补的储备体系，导致各区过度依赖市级救灾物资援驰，遇有灾情习惯于伸手要。2.储备分布不够均衡。目前，市级救灾物资初步形成1+5储备布局，即**区一个中心库，**区等五个分中心库。首先，六个库点不足以辐射全市所有区域，例如，**区及其周边缺少物资储备布点，区域物资保障能力较弱。再如，新区人口占全市人口总量的15%，但在新区设立的分中心位于**经济区，距离新区、其他人口密集区域相对较远，一旦发生紧急情况，对物资运达时效会有一定影响。其次，各库点物资分布不均，中心库储备力量明显较强，分中心由于建设规模普遍较小，储备数量有限，无法满足辐射区域总体需求。例如，区分中心仓房面积仅为700余平方米，只储备了4种物资共计2万余件，与辖区内人口数量不成正比。最后，物资储备仓容不足。按照规划，储备物资逐年递增，到2030年应达到满足灾后初期18万人基本生活所需的储备量，但目前现有仓容仅能容纳约14万人的救灾物资。如果不加强库点建设，伴随着增储任务的落实，后期将面临物资无处存放的问题。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com3.管理机构不够健全。2018年机构改革以来，市粮食和物资局负责救灾物资的收储、轮换、日常管理和组织调拨，包括制定物资管理办法并组织实施、采购救灾物资、购置物资保险、拨付管理费用、开展安全监管等工作。由于缺少一级运营管理单位，市粮食和物资局作为政府部门需直接与代储企业签署委托承储合同，并承担所有事务性工作，在一定程度上影响了行政工作效率。据了解，省粮食和物资储备局以及兄弟市粮储部门均设置相关事业单位，负责物资储备的具体事务性工作。此外，区级层面的机构改革不够彻底，部分地区救灾物资管理职责尚未厘清，在储备物资建设、管理方面还处于空白或混乱阶段。4.管理手段不够先进。近两年来，全市初步解决了应急救灾物资储备库从无到有的问题，但仓储设施设备水平不高，仓储管理的标准化、信息化、智能化程度偏低。同时，仓储管理、应急调拨方面的专业人才相对匮乏，特别是在应急救灾物资的使用、维护和保养方面缺乏人才支撑。此外，毗邻地市各自的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com应急资源管理系统均处于单打独斗状态，尚未实现互联互通，导致三地在数据共享、协同保障、优势互补方面还存在短板。二、对策建议1.探索实施多元储备。制定适合产能储备的应急物资品种目录，开展应急救灾物资产能情况调查，选择具备条件的企业纳入产能储备企业范围，逐步建立产能储备。建立应急救灾物资集中生产调度机制，在重特大灾害事故发生时，引导产能储备企业应急生产和扩能转产。同时，鼓励规模以上物资生产企业建立社会责任储备，发挥企业社会责任储备在防范应对重特大风险中的缓冲作用，使其成为政府储备的重要补充。推动区级应急救灾物资建设，逐步形成市、区互补的物资保障格局。2.逐步优化储备布局。加大力度推动救灾物资仓储设施建设。一方面，在新区和**区分别开发一个市级储备物资分中心，增强两个区域的物资保障能力。另一方面，推动现有分中心开展扩建工程，在增加储备库容的基础上，对现有仓储设施进行功能提升改造。经过近年来的建设，新区分中心、**区分中心分别达到满足灾后初期3万人基本生活所需物资的储备库容，*文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com*区分中心和**区分中心分别达到满足灾后初期1万人基本生活所需物资的储备库容，并适当留有冗余库容，形成完备的1+6储备网络,全面辐射全市各区各点位，确保物资就近调拨、高效利用。3.不断完善体制机构。在市级层面，要构建三级体系：市应急管理局负责提出应急救灾物资需求，

上传时间：2024-04-23 页数：6

关于市破解用水之困的地下水水权改革的调研报告关于市破解用水之困的地下水水权改革的调研报告*作为*北地区严重资源型缺水型城市，多年平均水资源总量*亿立方米，人均水资源占有量*立方米，不足全省平均水平的三分之一，生产生活用水主要依赖地下水，水资源短缺已成为*高质量转型发展的瓶颈。近日，市委政研室（市委改革办）就我市地下水水权改革情况到市水务局、*区开展调研，形成如下报告。一、主要做法及成效（一）围绕水量分配，实行精准确权，变水资源为水资产。为解决长期以来地下用水底数不清、归属不明等问题，通过确立产权，科学界定用水边界。确定范围。*区以全省水权确权登记试点为契机，针对该地区地表水紧缺，生活、工业用水多为市政供水，农业用水依靠机井灌溉的现状，将农业和自备水源的工业纳入确权范围。全面普查。区农水局制作《行业用水调查手册》《灌溉井遥感影像图册》等，邀请省水利科学研究院专家提供专业指导，发动镇村干部，分行业对取水工程、取用水量、用水定额、灌溉面积、供水范围等开展调查摸底，先后调查统计农业灌溉面积*万亩、灌溉机井*口，用水企业*家。核定水量。坚持总量控制、量水而行，在严控区域用水总量控制的同时，结合近*年实际取水量，测算行业初始分配量，再根据灌溉面积、种植结构、企业用水量、产品产量等，逐一核定各灌溉机井及企业用水配额。分类确权。对农业用水户确权到行政村，分解到机井，设计统一格式的水资源使用权证，通过确权申请、乡镇公示、磋商协调、技术审核等，与*个行政村村委员会签订确权协议，发放水权证。对纳入取水许可管理的*家工业用水企业发送确权通知，注明用水权量、转让条件等，真正使水权看得见、摸得着、可转让。（二）围绕水耗减少，实行节能改造，变低效用为高效省。立足节水增效，推广三节水模式，降低用水强度，深挖节水潜力，形成富余水量。工程节水。累计投资*万元，建成高标准农田*万多亩，建设一批温室滴灌、连体大棚微灌、固定式喷灌等高效节水灌溉示范工程，灌溉水利用系数提文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com升至*。实行水循环梯级利用，鼓励企业开展节水改造，增设循环冷却设施，通过对生产用水回收、处理、再利用，实现企业间串联用水、分质用水、一水多用，工业水重复利用率达*%，年节约水量*万立方米。结构节水。调整优化种植结构，压减低效益高耗水作物种植面积，推广烟农*、淮麦*、中黄*等优质抗旱小麦、大豆品种，加大蔬菜、设施农业等低耗水、高产值作物种植，目前，全区发展高效节水作物*万亩，占全区灌溉总面积的*%。技术节水。改变过去浇水施肥分开作业的低效模式，因地制宜应用智能水肥一体化技术，依托农业物联网，对土壤墒情、气候信息、作物长势等实时监测，通过数字化传输控制系统，根据不同作物种类，自动精准灌溉施肥，实现节水节肥。（三）围绕水权交易，实行市场运作，变计划调为市场找。针对结余水量，发挥市场调节作用，推动用水流转、二次分配，提高水资源配置效率。政府搭桥。区农水局充分掌握水资源使用节余和不足情况，对全区富裕水量指标情况、超计划取水单位、应急取水单位等开展排查梳理，建立用水统计名录库，开展水权交易政策宣传，积极为供需各方牵线搭桥。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com买卖协商。按照谁节约谁受益、谁使用谁付费的原则，买卖双方就交易水量、交易价格、取水方式、使用期限等进行磋商，达成交易意向，并向水务部门提出水权申请，经区农水局对卖方剩余取水量和买方取水用途、方式等现场核查后，开展水权交易可行性论证。平台交易。买卖双方通过全国水权交易平台签订三方协议，并将交易价款支付至指定账户，交易平台出具《水权交易鉴证书》，水务部门办理水权变更。*年*月份，*村将农业节水灌溉结余的*万立方米浅层地下水，以*元/立方米的价格，出售给*校春文化旅游发展有限公司用于锦鲤养殖，这不仅让村里尝到节水的甜头，更解决了企业燃眉之急。（四）围绕水源管控，实行全程服务，变粗放治为精细管。转变过去重处罚轻服务、以罚代管的监管方式，坚持服务为先，聚焦事前事中事后，深化放管服改革。优化事前审批。推行不见面审批，依托政务服务平台，做到取水许可网上审批，电子证照线上发放，对取水量小、工艺简单的用水项目，通过远程视频开展不见面勘验，审批时间由原来的*个工作日压减至*个工作日以内。细化事中监管。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com加强取水计量监测体系建设，将取水口计量设施全部接入水资源在线监测管理系统，开发应用手机APP，实现取水数据远程传输、实时更新、动态控制，先后发布取水预警*次，*区连续*年荣获全市实行最严格水资源管理制度考

上传时间：2024-04-23 页数：7

关于加强我县村级干部队伍建设的思考村干部是农村各项工作的直接组织者和领导者，其综合素质、工作能力和责任心直接决定着新农村建设能否取得实效。当前，随着我县新农村建设和扶贫攻坚工作的深入开展，对村级干部队伍的综合素质提出了更高要求，切实加强村干部队伍建设，提高村干部队伍素质，充分调动村干部队伍工作的积极性具有十分重大的意义。一、村干部队伍在经济社会发展中的作用（一）加速器作用。近年来，我县广大农村基层干部积极争取和筹集资金，加大了对农村基础设施建设力度，实现了村村通硬化路面，水利条件大幅改善，大力推进农村环境综合整治，农村生产生活条件明显改善，乡村面貌焕然一新。农村产业结构不断调整，培植了一大批种养、加工、营销大户，特别是各类专业合作社应运而起，繁荣了农村经济，推动了农村发展。这些成绩的取得都离不开广大村干部的助推作用。（二）稳压器作用。广大农村基层干部在责任包保、矛盾化解、特殊群体稳控等方面积极作为。应对农村改革发展形势，将工作职能转到服务人民群众、服务事业发展上，积极为群众做好事、办实事、解难事，解决了群众各方面的实际困难。（三）传导器作用。近些年是农村改革的攻坚阶段，农村养老保险体制改革、乡村治理机制改革、集体林权制度改革等改革接踵而至。面对改革的艰巨任务，我县广大农村干部紧跟上级的改革部署，顾全大局，服务中心，把改革的政策讲解、宣传到了最基层，把改革的举措落实、执行到了最基层。农村各项改革推进过程比较顺利，成效比较突出，除了改革本身的正确性外，也与广大农村干部卓有成效的工作是密不可分。二、村干部队伍中存在的主要问题和不足面对新形势、新任务对村级干部提出的新要求，我县村级干部队伍中还存在以下问题：（一）部分村干部思想观念较落后，开拓意识不强。村干部领导班子成员年龄偏大，学历偏低，思想不够解放。缺少敢闯、敢冒、敢试的勇气，缺少开拓和开放意识，不敢涉足新领域，接受新事物，运用新科技，发展新产业而是老守田园，安于现状，上边逼一逼，下边动一动，缺少带领群众致富，发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握展机遇的眼光和能力。（二）部分村干部的自身素质不高，工作能力不足。主要是政策水平偏低，对党在农村的政策学习不够、领会不深，宣传贯彻不到位，导致一些群众不理解、不支持；驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强；科技素质不高，推广应用新技术、组织和服务农业产业化的能力较差；不少村干部遭遇老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用的难题；既没有发展集体经济本领，又缺乏带领群众共同致富的办法，村级集体积累薄弱，农民增收缓慢，难以适应飞速发展的农村改革形势需要。（三）部分村干部民主意识不强，村务公开不够。有的村干部不能牢固树立全心全意地为农民服务的宗旨，不是把村务公开当成推进农村民主政治建设进程、促进农村和谐发展、融洽干群关系的必要举措来加以落实，而是把其作为一种应付形式，被动性地、甚至不情愿地操作，因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。（四）少数村干部团结意识缺乏，存在内耗现象。少数村支部软弱涣散，凝聚力、吸引力、战斗力不强。少数村干部心思没有用在团结协调带领村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小团体利益上。有些村两委之间工作不协调，尤其是村文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com书记和主任之间矛盾时有发生，表现在工作上相互扯皮，工作任务不能按时完成，群众反映的问题久拖不决，领导班子整体功能不强。（五）村干部队伍来源缺乏，出现后继乏人问题。随着农村经济市场化进程的加快，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年转向城市、城镇，在城市、城镇安家落户，选拔年轻干部的余地越来越小。另外，在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去，回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部、党员队伍的输送新鲜血，造成一些地方出现村干部难培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象。许多村的村干部换来换去还是老面孔，村干部队伍缺少活力和战斗力。三、加强村级干部队伍建设的建议和对策（一）加强党的基层组织建设，选好配强村干部队伍。全面推进农村基层党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中的作用。一要选好配强村级班子。农村富不富，关键在支部；党员行不行，就看带头人。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进村干部领导班子中来，尤其是要选好配强党支部书记，充分发挥其领头雁作用。积极推行村党组织书记与村委会主任一肩挑的领导模式，大力精减村组干部职数。二要多渠道选拔人才。一些地方面向社会公开选聘村干部的做法，改变了过去村干部只能从本村产生的传统模

上传时间：2024-04-08 页数：6

调研报告：提高未来金融服务的三大举措今年，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融内容，首次被写入《政府工作报告》，进一步明确了未来金融服务实体经济高质量发展的着力点，更彰显了上述五大版块在经济社会发展大局中的重要性。对于进一步提高金融服务实体经济质效的针对性部署，对于切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，为经济社会发展提供高质量金融服务具有重要意义。优化金融资源投向。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。要写好这一内容，首先要理解其内涵和意义。五大版块所涉及的是我国经济高质量发展的路径、经济增长方式转变的重点和经济金融结构优化的着力点等重要领域。其实质性要求是在中长期调动更多的金融资源，更加精准有效地支持国家战略性重点领域建设。根据最新数据显示，货币政策工具总量和结构双重功能充分发挥，金融机构在强化对实体经济信贷支持的基础上，加大了对普惠金融、科技创新、制造业、基础设施、民营等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。从总量看，信贷总量继续保持平稳较快增长。从结构看，国民经济重点行业信贷支持增长保持高位。在经历了多年快速发展之后，我国金融业、金融市场已经具备了较为完善的体系化架构，但是金融服务结构、质量、效率还有不足。因此，聚焦五大版块来发力，也是为了推动金融自身的优化升级、提质增效，真正增加有效供给，减少低效和无效供给。打通发展堵点卡点。科技金融作为五大版块之首，体现了科技创新和先进制造业在发展壮大实体经济中的重要作用。加快发展新质生产力的背景下，如何让金融更好赋能科技创新，对于推进现代化产业体系建设、加快金融强国建设具有关键作用。科技金融是一种新兴的金融业态，侧重于通过市场运作，以创新的产品、服务和机制，为科技研发、科技成果转化和科技创新企业提供全方位、全生命周期的金融支持。在宏观层面，要加强顶层设计和系统筹划。在科技金融方面，金融机构对科技型企业风险评估能力需要进一步提升，下一步需要着力补齐短板，构建覆盖科技型企业全生命周期的金融服务体系。目前我国的普惠金融在城乡之间、不同规模银行之间、银行业和非银行业之间尚存在一定差异。普惠金融的覆盖范围、产品供给、服务支持等方面的力度和精度仍有进一步提升的空间。未来财政政策、货币政策、产业政策和监管政策应协同发力，形成全面的普惠金融支持政策体系，有效发挥政策的激励约束作用。此外，伴随我国老龄化程度的快速深化，养老金融这篇大文章迫切需要做好做优。未来全社会需要有充足的养老资金服务，同时还要建立完善的养老产业体系，这都离不开金融支持。从中长期着眼，银行、基金等行业可通过提供专业化、个性化的专属产品及产品组合，满足不同年龄层次、收入水平、家庭结构、投资目标、风险偏好的客户群体在养老财富积累与财富管理方面的需求。发挥数字金融赋能作用。数字金融是指利用数字技术开展创新金融服务的金融业态。数字金融是建设金融强国的底座，对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融形成支撑助力。数字金融是做好五大版块的主线，伴随着数字化与新技术的演进与冲击，金融机构、市场、产品、制度等都发生了日新月异的变化，众多金融功能与价值的实现都离不开数字化的加持，因此，数字金融贯穿完成其他几篇大文章的全流程。数字经济的快速发展带来了商业模式和用户习惯的深刻变化，也为金融机构的全方位数字化转型奠定了良好的基础。数文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com字技术的广泛应用与赋能极大提升了金融服务实体经济的质效。一方面，数字技术增进了金融机构的运营效率，有效降低了单位客户服务成本，并以此拓展了金融服务的覆盖面，让金融产品和服务更加普惠，触达更多的长尾客群。另一方面，数字技术也极大提升了金融服务嵌入互联网场景的能力，在大数据的基础上，金融机构可以有效提升客户识别和画像的精准性，并由此提高金融服务的质量。对于金融机构应如何加快数字化转型，要做好以下几方面工作。一是强化战略引领，做好顶层设计。金融机构需要围绕业务战略，明确转型需求与自身资源、能力的匹配度，在此基础上制定可操作的数字化转型战略。二是提升科技和数据治理能力，夯实数字化基础。充分认识数据要素成为生产要素的重要意义，推动数据有序共享与综合应用，充分激活数据要素潜能，有力提升金融服务质效。三是深化场景服务能力，重塑经营模式。深化数字技术的金融应用，创新金融产品研发，不断开发场景金融服务，拓展金融服务边界，降低金融服务成本。四是平衡好安全与发展。围绕金融强国的建设目标，做好五大版块应该以数字金融为切入点，尽快推动科技金融、养老金融增量提质，促使普惠金融、绿色金融优化升级。同时，需要更加理性地认识各类金融活动的风险特征，掌握好创新效率与安全的跷跷板。文可居文库——海量学习资料，手

上传时间：2024-04-03 页数：3

粮食安全主题报告：对近期与中长期粮食安全的再认识一、研究背景粮食安全始终是国家经济社会稳定和发展的基础。民以食为天、国以粮为本，粮食是一个古老而年轻的话题，20世纪曾发生的数次大饥荒，给不少人留下深刻的记忆。从数十年前的以粮为纲，全面发展，到现在的藏粮于地、藏粮于技战略以实现谷物基本自给、口粮绝对安全，体现了国家对粮食安全的重视。XXXXXX在党的十九大报告中强调确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。突如其来的新冠疫情，在影响中国与全球经济增长的同时也引起了社会各界对粮食安全问题的广泛关注。从3月底开始，国内媒体和学术界对粮食安全的不同观点使社会对粮食危机的担忧四起，4月底国内甚至出现了部分消费者、贸易商、粮食加工企业和农民的囤粮现象。与此同时，国际社会也广泛关注食物安全（FoodSecurity，在国内常常翻译为粮食安全）问题，特别是疫情可能对全球造成数以亿计的饥饿与贫困人口的担忧（FAO，2020）。虽然政府频繁强调国内粮食供给充足，民众没有必要囤粮，但社会各界并没有降低对粮食安全问题的担忧，这种局面的持续难免直接或间接地影响粮食市场的价格波动以及政府、企业、生产者和消费者的决策。xx认为近期公众与学界对粮食安全的担忧有多种原因，理清粮食内涵和主要粮食供需现况与变动趋势是关键。中国三大谷物包括作为口粮的稻谷与小麦和主要作为饲料的玉米。xx认为要讨论中国粮食安全可能存在的问题，首先必须理清不同类型的粮食（例如口粮和饲料粮）保障供给的目的、供需现状及其变动趋势，否则在粮食安全问题方面易产生混淆现象，甚至会出现错误的判断。xx目的是分析主要口粮和饲料粮近期的供需状况和中长期的变动趋势，并对近期和中长期各界较关注的几个粮食安全问题展开讨论。xx结构如下，第二节分析近期中国口粮和饲料粮的供需及安全保障状况，同时兼谈公众与学术界特别关注的几个与粮食安全紧密相关的问题；第三节从中长期角度判断至2025年和2035年中国主要粮食供需变动趋势和粮食安全状况，同时兼谈保障饲料粮、饲草和畜产品供给安全的权衡以及全球粮食生产与贸易潜力等问题；第四节讨论保障中国粮食安提出保障中国粮食安全的相关政策建议。全面临的主要挑战。二、近期粮食供需和粮食安全保障状况（一）国内粮食供需状况文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com首先，从政府发布的数据看，近期中国粮食安全有充分的保障。2019年中国粮食生产总量（6.64亿吨）达到历史最高水平，人均达到474公斤，高于国际上认可的人均粮食基本安全线（400公斤）的18%；并且目前国家具有巨大的稻谷与小麦储备。疫情发生后，中央加大粮食省长负责制实施力度，稳住春播粮食面积，2020年全国夏粮总产量达14281万吨，比2019年增长0.9%。今年秋粮面积也稳中有增，尽管南方局部地区受水灾影响，但秋粮长势良好，全年还仍是一个丰收年（农业农村部，2020）。其次，从国内外相关预测研究看，2020年中国粮食生产将再创历史新高。根据FAO最新预测，2020年中国谷物产量将比2019年增长0.3%；其中，稻谷将从2019年的2.096亿吨提高到2020年的2.105亿吨，小麦和粗粮（玉米等谷物）也由2019年的1.336亿吨和2.697亿吨增长到2020年的1.34亿吨和2.702亿吨（FAO，2020）。中国科学院8月发布的2020年第3期《全球农情遥感速报》指出，2020年全国粮食总产量预计增长0.2%。第三，国内口粮供给远超需求，不但绝对安全，而且库存压力增大。近年来，稻谷和小麦生产量超过需求量，目前全国稻谷、小麦库存水平大体相当于城乡居民一年的消费量文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（农业农村部，2020）。虽然国家统计部门没有公布主要粮食的库存量，但根据联合国粮农组织和美国农业部的预测，2020年中国稻谷和小麦的库存达到新高（FAO，2020；USDA，2020）。例如，2020年8月FAO发布的报告表明，中国现在的稻谷和小麦的库存量位居全球第一，分别达到或超过全年生产量；其中，小麦库存达1.38亿吨，甚至已经高于2019年（1.336亿吨）或2020年（预计1.34亿吨）的产量；稻谷库存也与全年生产量相当。并且，2020年水稻和小麦再获丰收，口粮不是供给不足问题，而是库存压力增大和面临后期如何去库存的难题。第四，玉米供需基本平衡，适度增加进口有利畜牧业生产恢复与发展。今年玉米生产预计超过去年的产量（2.57亿吨），达到2.6亿吨以上；但随着生猪生产的逐渐恢复，玉米饲料需求也开始逐渐增长，总需求将达到2.8万吨左右，今年玉米生产和需求缺口将超过1500万吨；其中，部分将通过国家

上传时间：2024-04-03 页数：20

关于思政课一体化建设情况的调研报告深化大中小学思政课一体化建设是思想政治教育一体化的关键。在以XXX同志为核心的党中央对大中小学思政课一体化建设作出顶层设计和系统部署之后，相关部门围绕《教育部办公厅关于开展大中小学思政课一体化共同体建设的通知》，积极展开实践探索。因此，应对国内近年来大中小学思政课一体化建设的研究动态进行比较分析，掌握学术研究的现状、热点和趋势，在此基础上坚持理论联系实际，立足大中小学思政课一体化建设过程中的实际情况，找准推进一体化进程的难点、各学段之间衔接的堵点和思政课改革面临的痛点，提出行之有效的解决对策，实现问题与对策的精准对接和良性互动，为大中小学思政课一体化建设注入新动能。一、现状分析目前，大中小学思政课一体化理论研究从数量上来看，呈现积极的上升趋势和较好的发展前景，并在实践过程中涌现一批优秀做法与经验，形成了示范带动效应。（一）大中小学思政课一体化建设理论研究热点渐增。目前，党和政府对大中小学思政课一体化建设日益重视。20XX年3月，XXXXXX在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，提出大中小学思政课一体化建设这一概念。随后，学术界开始对大中小学思想政治一体化建设进行了探索。2023年2月22日，教育部思想政治工作司在2023年工作要点中，针对大中小学思政课一体化建设提出了一系列指示和要求，涉及数字思政、学生社区、教师队伍等多个维度。2023年5月29日，XXXXXX在中央政治局第五次集体学习时指出，要坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。随着一系列决策部署的展开，学术界以国家政策为导向，对大中小学思政课一体化建设的关注度也在持续增加，并深入推进对大中小学思政课一体化建设的研究。目前，学术界对于大中小学思政课一体化建设的理论研究主要集中于意蕴阐释、问题分析及路径探究三个维度。例如，庞晨、曾令辉等学者在对意涵进行阐释时将抽象的宏观概念与具体的微观要素相统一，指出大中小学思政课一体化有效衔接是守正创新、立德树人的必然要求，是遵循教学规律的题中应有之义，是思政课内涵式发展、增强教育实效的有力举措，是立足学生需要、实现全过程、全方位育人的重要抓手。针对大中小学思政课一体化的建设现状及存在问题，国内学者从主体与客体、环节与体系、过程与评价、内容与方法等全角视域展开分析。例如，王喜满、吴秋林等学者认为当前大中小学思政课一体化教学面临的问题主要体现在理论与实践衔接有待加强，从教材到教学再到实践的转换机制不够灵活；一体化组织建设有待优化和提升；一体化教学设计有待完善，在教学目标、教学设计和师资队伍建设方面亟待加强。在推进大中小学思政课一体化建设实践路径方面，学术界注重从教学内容、教学手段、评价管理等维度展开研究。例如，徐满、黄瑞雄等学者认为应将党的XXX精神、党史文化、中华民族共同体意识等逐层递进地贯穿于大中小各个学段，以一体化思路设计教学方式确保课程内容融会贯通，优化资源共享平台，营造育人氛围，构建大中小学思政课一体化教学管理机制，激发评价管理内生动力，打造一个层次分明、前后衔接、资源共享的共同体，有效提升思政课育人实效。（二）大中小学思政课一体化建设实践探索稳步推进。目前，国内大中小学思政课一体化实践探索仍处于摸着石头过河的起步阶段，各地区、各部门的探索进度不尽相同。有些地区如天津、北京和山东等，已经形成了一套行之有效的工作机制，建立了从高校到小学以片区为单位的学科基地，组建了文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com由政府牵头和高校参与的一体化联盟，制定了相对完善的实施方案，搭建了大思政课平台，打造了一批品牌项目，编写了专门的思政课一体化校本教材。其中，开展的数字思政课效果十分突出，如由政府主办、高校协办的共上一堂课在人民网+客户端、咪咕视频等平台同步直播，邀请业界专家和优秀楷模前来讲授，通过互联网将资源下沉到中小学，打破了时空局限。共上一堂课的形式得到了学校、教师和学生的共同支持，具有广阔的发展空间和良好的发展前景。此外，不同地区也都探索出了具有地域特色的大中小学思政课一体化建设成果，各项改革措施和项目建设正在稳步推进。二、存在的问题目前，一些地区在推进大中小学思政课一体化建设方面做出了积极探索，取得了不同程度的进展，但仍存在一些问题，如思想政治教育者与大中小学思政课一体化需求之间存在着矛盾、思政教育内容与受教育者认知能力不匹配等。现阶段大中小学思政课一体化建设存在的问题，可以分为在理论研究与实践探索两方面存在的问题。（一）大中小学思政课一体化建设在理论研究中存在的问题。虽然对大中小学思政课一体化建设的研究呈现出横向拓展、纵深发展的态势，但是在

上传时间：2024-04-01 页数：8

以政治生态之好打造营商环境之优——关于优化营商环境的调研报告在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，优化营商环境对于进一步激发市场活力、促进各类市场主体发展壮大，保持宏观经济稳定具有重要意义。XXXXXX在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。良好的政治生态有利于提高社会风气和道德水平，有利于激发市场活力和社会创造力，有利于形成遵纪守法、诚实守信、创新创业的社会氛围，从而为企业和创业者提供公平、公正、公开的发展环境和可持续发展的土壤，进而促进经济持续健康发展。优化营商环境是关系国之大者的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。据此，我们要不断优化政治生态，为营造良好营商环境保驾护航。一、政治生态与营商环境的内涵（一）政治生态的内涵。政治生态主要是指政治系统各要素之间相互作用、相互影响、相互制约，以及政治系统与其他社会系统之间相互作用所构成的政治发展环境，是政治生活状态的集中反映，是党风、政风、社风的总体体现，直接影响经济社会发展、人民幸福指数和党的执政基础。政治生态乱，从政环境差；政治生态清，从政环境优。在2013年十八届中央纪委二次全会上，XXXXXX指出改进工作作风，就是要净化政治生态，首次提到政治生态一词，此后XXX在多个重要的场合阐释了党内政治生态建设的重要性、必要性以及相关改进措施。（二）营商环境的内涵。营商环境是指一个国家或地区为企业和投资者提供的商业环境、发展环境和服务能力，包括影响企业的设立、运营、发展、投资的各个环节和各个方面，涵盖了政策法规、政府服务、基础设施、法治建设等多个方面。世界银行曾在其《营商环境报告》中介绍了营商环境的具体内容，包括开办企业、获得建筑许可、获得电力、登记产权、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和破产等方面的指标。因此，营商环境是一项系统工程，涉及经济和社会改革以及对外开放等诸多领域。在当前经济全球化和地区间竞争日趋激烈的环境中，构建现代市场体系仅仅依靠政府的激励措施和政策是远远不够的，其关键在于创造良好的营商环境，从而吸引更多的投资者参与其中。二、政治生态与营商环境关系解析（一）政治生态与营商环境的必然联系。政治生态与营商环境之间存在相互影响、相互制约的互动关系。政治生态的好坏会直接影响营商环境的公平性、公正性和透明度。健康的政治生态能够为营商环境提供良好的制度保障，促进企业的发展。反之，如果政治生态存在的问题得不到有效解决，就会影响该地区的政治风气和社会风气，甚至严重挫伤企业的积极性。政治生态的优化有助于改善营商环境、促进企业发展，而良好的营商环境可以推动政治生态的进一步优化，因此，政治生态与营商环境的良性互动有利于实现国家经济的健康持续发展。为了实现二者的良性互动，需要建立协同治理和联动机制，主要包括强化政策协同、促进政商互动、提升法治建设、深化政务公开、加强社会监督等方面的工作。通过这些措施，可以实现政治生态与营商环境的共同优化，为我国经济发展提供有力支持。XXXXXX曾经在不同场合先后提出不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境打造市场化、法治化、国际化营商环境塑造市场化、法治化、国际化营商环境等重要论述，明确了营商环境建设的目标任务。为了最大限度地发挥政治生态对于营商环境的正向促进作用，我们要牢牢把握良好政治生态就是最好营商环境的理念，紧紧围绕重点领域、重点问文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com题、重点目标，坚决打击政治生态相关领域的腐败，坚决防止领导干部成为把控利益和权力的传声筒和代理人，坚决防止官商勾结破坏政治生态和经济发展环境，充分调动政治生态与营商环境良性互动的积极因素，为经济社会发展铺平道路。（二）政治生态对营商环境的影响因素分析。政治生态对营商环境的影响直接、深远、广泛，良好的政治生态对营商环境意义重大。据此，我们要优化完善政治生态评估办法，更新政治生态评估信息系统，将稳定经济、帮助企业缓解困难、优化营商环境作为关键指标，对区域内的政治生态进行分析和评估，最大限度地发挥各项监测评估成果的作用，为营造良好营商环境提供有实际效果、可进行操作的对策建议。政治生态对营商环境的影响因素主要包括以下几方面：政策稳定性。政府制定的政策法规对企业的经营活动具有指导和约束作用。合理、完善的政策法规体系能够保护企业的合法权益，促进公平竞争，提高营商环境的质量。在政治生态良好的情况下，政策制定和执行过程更加透明、公正和民主，有利于企业家了解政策走向，更好地把握发展机遇，从而促进企业发展，活跃创业创新。在政治生态恶化的情况下，政策可能受到特定利益的影响，导致不公平竞争和资源错配，还会导致市场不公平、阻碍企业和经济的发展。因此，政策的稳定

上传时间：2024-03-28 页数：8

关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策（2篇）目录1.关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策..22.农业产业化龙头企业现状、问题及对策建议9关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策xx年x月，农业农村部办公厅发布《农业标准化生产实施方案（2022－2025）》，指出标准化是现代农业发展的重要内容，是保障农产品质量安全、增加绿色优质农产品供给的有效途径。xx市高度重视农业标准化工作，出台了《关于进一步加强本市农业农村标准化建设的指导意见》等系列政策文件，标准化总体水平处于全国前列。近年来，xx新区高度重视农业标准化工作，进行了一系列有益探索。一、发展现状（一）切实做好标准制定和管理等工作区级标准方面，20xx年至今，xx新区市场监督管理局会同区农委，发布xx项农产品相关区级标准，涉及扁豆、南美白对虾、水稻、杂交粳稻、xx甜瓜等农产品。团体标准方面，xx新区市场监督管理局支持、指导社会团体开展团体标准制定工作，十三五至今共指导xx市瓜果行业协会、xx新区农协会等x家社会团体制定并完成自我声明公开团体标准xx项，涉及xx盖菇、xx水蜜桃、xx西瓜、x梨等农产品。（二）推进农产品绿色认证和品牌创建绿色认证方面，截至xx年底，xx新区绿色食品获证核准产量xx万吨，认证主体xxx家，xxx个产品，认证面积xx万亩，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com绿色认证覆盖率达xx%。品牌创建方面，xx新区已形成xxxx西瓜、xx水蜜桃、xx等在区内外有较高知名度和市场竞争力的特色农产品品牌，曹路镇创建成为国家级农业标准化示范镇。二、主要做法与成效（一）健全农业标准化保障机制，促进现代农业发展一是完善政策保障。出台《xx新区绿色农业生产补贴专项资金管理办法》等政策文件，积极落实农业政策性补贴。二是完善资金保障。推动建立以政府投入为导向、社会资金投入为补充的农业标准化资金保障机制。三是强化人才保障。在xx交通大学、xx海洋大学、xx市农业科学院等高校科研机构聘请专家团队提供技术服务，培养一批标准化工作人员。通过落实各项保障机制，促进了种源农业、品牌农业、生态循环农业等现代农业发展。（二）优化农业绿色发展标准体系，保障农产品质量安全一是完善标准制定。推动构建农业发展标准化管理、现代农业标准化生产示范、现代农业品牌发展等农业标准分体系，覆盖行业、地方、团体和企业等层面，涉及管理、技术和操作标准等内容。二是落实标准培训。专项标准化工作小组每年负责对承包农户开展标准化生产等相关内容的宣传及培训工作，采取田间指导、举办培训班等多种方式指导农户标准化生产。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com三是构建监管体系。制定年度农资监管工作计划，对农药、肥料、饲料、种（苗）等进行监管，形成监管记录，推进农资诚信经营建设，完善农资经营单位信用评级工作。（三）深化农业标准化示范试点，带动全产业价值链提升以xx镇和xx镇创建xx市农业标准化综合示范镇为抓手，以生产标准化带动产品标准化。一是指导示范农业合作社制定《投入品管理制度》等多项制度，规范农业生产行为。二是开展经济果林双增双减政策解读专项会议，在指定供应商购买规定的农药品种，统一发放和使用。三是指导农药保管人员核对农药数量、品种和三证后，方可入库，并对出入库进行记录，严格执行物料合理使用准则。四是规定示范农业合作社的负责人对田间档案的记录负责，全面记录农事操作管理，做到记录档案真实、完整。通过深化农业标准化示范试点，带动农业企业、合作社和家庭农场实施标准化生产，推动产销精准对接，提升产业价值链。（四）创新农业标准化服务范围，促进高水平城乡融合发展一是以农业标准化生产为基础推进产业融合发展。围绕休闲农业旅游，做精桃花节旅游，做深农业观光游，做特火箭基地红色游，使得休闲农业旅游初具规模。二是创新标准化与农文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com村改革、农民生活保障等新农村建设的有机结合，着力提高农业标准化工作服务新农村建设的能力，为推进农业农村现代化，走出一条超大城市高水平城乡融合发展道路提供有力支撑。三、存在的问题（一）标准的全面性和科学性有待提升一是产业链关键环节缺乏标准。目前标准在数量和技术内容等方面未能有效满足农业标准化示范建设的需要。加工、冷藏、分拣等一系列环节标准的不足甚至缺失制约了农业标准化发展。二是同类农产品缺乏分级标准。当前xx新区已有xx蜜梨、xx水蜜桃、xx葡萄等不同产品的生产技术规范，但在同类产品分级标准的制定上仍存在不足，不利于市场建设和优质农产品开发。三是部分标准的科学性有待提升。在xx新区推进农产品评价认证和品牌创建工作中，部分标准

上传时间：2024-03-26 页数：14

关于进一步强化乡镇消防工作的调研报告一、当前乡镇存在的消防风险对全市近5年来火灾情况进行调查发现，乡镇火灾占火灾总起数的比例较大，当前乡镇消防安全高风险点主要集中在九小场所、城中村和出租屋、集贸市场、校外托管等4类场所：（一）小场所火灾高发频发，隐患突出。通过调研和消防监督检查发现，小场所主要存在以下问题：违规住人现象普遍。前店后宿，楼上住人、楼下经营以及阁楼（夹层）违规住人现象非常普遍，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。泡沫夹芯彩钢板房数量突出，主要是一些私人小型加工企业、村民自建房采用易燃泡沫彩钢板搭建，并作为公共营业性、人员住宿和生产加工使用。安全通道不畅通。业主普遍消防安全意识差，疏散通道堆积杂物，大部分需按标准设置第二安全出口的九小场所未设置，外窗、阳台上设置金属防盗网，逃生和救援困难。消防器材配置不到位。部分场所未按要求配置消防器材，现有器材也大部分过期或损坏，未能在第一时间发挥扑救初起火灾作用。用电私拉乱接严重。电气线路随意拉接，使用不规范，未采取防火保护，单只插线板上串联多个用电设备，存在用电隐患。（二）城中村、出租屋火灾高发多发，火灾风险高。该类区域和场所主要存在以下问题：出租屋三合一现象普遍，易造成群死群伤。出租屋建筑多为村民宅基地建筑，彩钢板加层现象普遍，管理使用混乱，特别是在城中村和城市边缘的农村，普遍存在三合一现象，火灾隐患严重。防火间距不足，易发生连片火灾。大部分城中村房屋建筑建造时间早，出租屋以村民自建屋居多，建筑大多防火间距不足，毗连成片，一个房子发生火灾，易出现大面积燃烧，形成火烧连营的局面。公共消防设施不足，灭火救援条件差。村民自建出租屋大部分连片，巷道狭窄，消防车道宽度不足、占用堵塞情况严重；巷道无市政消火栓，消防水源供应不足，无法保证灭火救援需要。火灾隐患存量大，消防安全风险高。大部分出租屋只有1部疏散楼梯，外窗加装防盗网，室内利用彩钢板改建、一房多户现象严重；电线老化严重，私拉乱接现象普遍，随意停放电动车充电，沿街商铺三合一普遍，火灾隐患存量大。住户消防自救难度大。城中村、出租屋里的住户多为外来务工人员，大多安全意识淡薄，火场逃生能力差，用火用电不良生活习惯多，应急处置能力弱。（三）集贸市场人员流量大，消防安全动态隐患复杂。主要存在以下问题：主体责任落实不到位。大部分市场为村委会自行建设，占地面积大，商户多，管理人员多为本村村民，消防意识较差，消防制度落实不到位，市场内动用明火取暖、占用消防车道现象随处可见。违章搭建彩钢板建筑普遍。部分市场存在采用易燃彩钢板材料搭建。货物堆积严重，火灾荷载大。市场销售的大量商品及其包装箱（盒）大多是可燃物，部分场所存在前店后库、以店代库，火灾荷载大、疏散通道宽度不足。消防设施缺损严重。部分市场的固定消防设施不能正常使用，损坏老化现象严重。（四）校外托管场所人员密集，逃生能力差。校外托管机构主要存在以下问题：选址不当。大部分校外托管机构未独立设置在一个建筑内，超过最高3层要求。同时，存在住宿、教学、做饭等三合一行为。建筑疏散逃生条件不足。部分建筑难以保证2个安全出口要求，且疏散楼梯、通道和疏散门宽度不足，不利于安全疏散。大部分在窗户、阳台逃生部位设置防盗网。消防安全管理水平低下。部分场所未配备消防器材，未建立消防安全管理制度，未参加过消防培训，消防安全意识淡薄，消防安全自我管理水平低。另外，休息室木质床铺布置密集，通道狭小，塑料桌椅和棉织物品多，一旦发生火灾，极易迅速蔓延扩大。二、乡镇存在消防风险的原因分析（一）乡镇无专门消防组织机构。当前，大部分乡镇无专门的消防组织机构，仅有1～2名专职消防网格员负责乡镇消防工作，部分乡镇的消防网格员还是兼职，消防安全管理工作基本处于空白状态，消防法律法规和国家、省市规定的法定消防工作职责难以落到实处，火灾隐患积少成多，稍不注意，极易造成小火亡人火灾事故，这是农村火灾风险较高的主要原因，各乡镇急需成立专门的消防组织机构。（二）乡镇消防监管和应急救援十分不便。目前，除城区街道以外，大部分乡镇距离城区消防救援机构较远。监督管理一个单位场所往往需要来回几次检查、复查、督改、查处，需耗费大量警力、财力。同时，由于大部分道路狭窄，路途较远，城区专职消防救援力量到场后，极易错过最佳救援时间，小火变成大火，一般事故变成较大、重大事故，消防监督管理和应急救援十分不便，同时也给消防救援队伍行车带来安全隐患。（三）消防安全责任制未有效落实。按照《中华人民共和国消防法》和国务院、省级《消防安全责任制实施办法》等规定，乡镇（街道）要依法履行相关消防工作职责，检查发现，大部分乡镇（街道）、村（社）由于无专门人员、专门机构，消防安全责任制难以落实到位，基层末端火灾防控和消防责任落实有待进一步加强。（四）消防安全意

上传时间：2024-03-13 页数：8

调研文章：贯彻落实XXX法治思想推进消防执法规范化建设1、当前基层消防监督执法工作面临的主要问题。近年来，随着新修订的《消防法》、《消防条例》等有关消防法律法规的颁布实施，基层消防执法工作的整体水平日益提高，消防工作成效显著。但是，由于消防执法涉及社会生产生活的各个领域，执法工作点多面广，工作任务繁重、要求高，大多数基层消防救援机构消防监督员实际在位数量仅为1－2名。虽然经过多方面长时间的改进和完善，仍然存在诸多亟待解决的困难和问题。1.1政府及行业落实消防安全责任的力度不够，消防执法环境亟需改善。当前，一些地方政府和部门没有牢固树立科学发展、安全发展的理念，没有真正将消防工作纳入当地经济社会发展总体规划。在消防安全责任落实上，尽管《中华人民共和国消防法》和国务院有关文件明确了各级政府和有关部门的消防工作责任，但还缺乏推动政府、部门落实消防工作的硬性措施及考评机制，导致一些地方政府、部门依法履职意识不强，消防安全责任层层衰减。而在行业部门中，行业主管部门仍然认为消防工作是消防部门一家的事，发函过去又踢球回来请消防部门牵头负责整改，没有真正将本行业、本系统的消防安全工作纳入日常管理，联合执法和隐患治理等相关工作停留在发文、开会、随同检查上，消防部门唱独角戏的局面仍未有效改观。1.2消防执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。改革转隶以来，消防救援机构的行政执法工作有了新标准新要求，但体制新了，思想没新。部分消防监督员对于执法与服务并重的理念理解不深、不透，在执法过程中不善于将消防工作融入到构建法制社会的大局之中，发现消防违法行为不予处罚，人为中断执法程序等主观空间尚存；对处罚难度大或是整改难度大的单位视而不见，见而不管，选择性执法问题突出。重法律效应轻社会效应、重处罚轻整改的现象仍然存在。1.3消防监督人员少工作量大，整体执法素质不高。随着社会的不断发展和进步，公众的法律意识和维权意识也不断提高，对消防执法工作的要求也越来越高。力量空缺现状急需加以根治。目前我国现有消防监督员占全国总人口比例低，消防执法力量不足问题一直是影响消防执法水平、制约消防事业健康发展的瓶颈性难题。受机构编制所限，基层的消防监督员数量较以往有所减少，部分大队仅有1名消防监督员的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com编制，人员严重不足，很难面对当前繁重的消防执法工作任务，还有很多消防监督员兼任大队财务等职务，各种事务缠身，不能专一开展消防执法工作。而且，部分消防监督员由于执法理念、执法能力、执法水平等自身素质欠缺，加之平时又疏于学习，不钻研业务，造成很多基层大队消防执法能力偏弱等问题，直接影响着工作的落实。1.4缺乏程序意识，存在重实体、轻程序现象。一是未依法履行告知程序。有的大队案件延期办理不通知行政相对人或者利害关系人。有的大队未向行政相对人或者利害关系人送达立案告知等文书，或者不向当事人告知作出处罚的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的救济权利，严重侵犯了当事人的知情权和救济权。二是缺乏必经执法程序。有的大队对于应当举行听证的案件，认为案件证据没有问题，在行政相对人书面申请的情况下仍不举行听证。三是法律文书制作粗糙。行政执法文书制作质量的高低，直接关系到行政执法行为的法律效力。但一些消防监督员所记载的消防监督检查笔录、询问笔录、集体议案记录等重要办案材料往往过于简单，模式化严重，对案件情况反映有限；有的案件当事人未在文书上签字；部分询问笔录修改过后未要求当事人签名；收集的证据无提供者签字，证据来源不清等。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com1.5法律依据适用不严谨，执法随意性较大。一是在具体适用法律时对法条理解不深入、不全面，机械套用法律条文，不能从法律的立法意图、法律原则来适用法律，导致适用法律错误。二是引用法律条文不具体。有些法律条文针对不同情况分多个款、项、目，部分大队作出处理或处罚决定时中只引用法律条文，没有具体到某条的某款、某项、某目，使得法律条文的适用不够具体准确。三是行政处罚自由裁量权使用上的随意性。在行使自由裁量权时，考虑相对人的违法事实、违法情节、影响大小，以及法定从轻、减轻处罚和免予处罚的情形不全面不充分，违反过罚相当的原则，按法定上限罚款。比如在最低罚款标准以下作出的罚款处罚无法律依据，以及在自由裁量权使用上作出典型的人情罚等都属于这类情况。2、产生目前消防监督执法种种问题的原因目前，基层消防执法所面临问题的原因是多方面的，既有历史原因，也有现实原因，是多种原因相交织作用的结果。集中起来，主要有以下四个方面。2.1执法效能容易受到行政干预。由于省级以下消防救援队伍实行以应急管理部为主，省、自治区、直辖市党委和

上传时间：2024-04-18 页数：10

如何高质量推进生态产业化生态产业化是生态产品保值增值和价值实现的核心环节，是经济高质量发展和生态环境高水平保护深度融合、协同推进的关键抓手，是做好生态利用文章、把生态财富转化为经济财富的重要路径。党的十八大以来，全国各地积极探索生态产业化路径，推进生态农业、环境敏感型产业、生态旅游业等成为经济高质量发展的新动力。但同时，我们也应该清醒认识到，我国生态产业化仍面临一些亟待破解的难题，这些难题限制了生态产业化在推进高质量发展中的效能。 生态产业化面临的一些现实问题 生态产业化深入发展仍在产权制度、产业发展、配套支撑共享机制等方面存在需要解决的问题。 生态资源产权制度有待健全。一是赋权部门不够清晰。生态资源确权涉及的自然资源、农业农村、水利、林草等部门赋权边界不清，同一资源在不同地方存在不同的赋权部门。二是历史遗留问题较为突出。20世纪80年代初，确权因技术受限导致生态资源的四至边界模糊，部分生态资源资产因修建时间较早而缺失确权档案。三是权证信息不够准确。承包经营权证登记的数量、面积等信息与实际不符，确权登记颁证争议大。同时，承包人认可度不高，部分承包地因人口流动导致权属信息确认表存在冒签、代签等现象。 产业发展内容有待优化。一方面，产业边界不够清晰，生态产业缺乏清晰的目录和统计监测体系，生态产业化与产业生态化的区别还需辨明，如何发挥好生态这一新的生产要素的作用还有待达成更广泛的共识。另一方面，经营理念亟须转变，当前消费群体人口结构变化、消费水平普遍提升，传统的生态产业产品和服务相对落后，同质化、短期化的产业开发现象频现，亟须做精做细生态+产业多元业态。 配套支撑体系有待加强。一是土地方面。生态产业化的多元业态发展需求与生态资源的主体功能要求不一致，导致非主体功能业态发展的用地受限，如耕地的主体功能制约其他非农业发展。二是人才方面。生态产业化所需要的复合型人才资源较为短缺，人才培养储备机制还不健全。三是融资方面。生态产业化所需的绿色金融门槛较高，普惠性不足。四是设施方面。地处偏远山区、海岛等生态资源富集地区，乡村道路、冷链运输等最初一公里类的问题依然存在。 利益联结机制有待完善。一是利益联结紧密度不够。生态资源资产开发以支付租金为主，经营主体与村集体、农民等尚未形成利益共享、风险共担的利益共同体。二是开发主体富民意识不足。经营主体对农民利益关注度普遍不高，农民获得的收益并没随着产业发展而增加。三是利益共享内涵不够丰富。目前主要还是集中在利润的共享，公共服务、社会保障等方面的关注较少。 生态产业化高质量发展的推进路径 生态产业化的实质，是针对独特的生态资源禀赋和环境条件，建立良性循环的生态建设与经济发展机制，实现生态资源的保值增值，把绿水青山变成金山银山。为此，需要在以下几个方面下功夫。 健全生态资源产权制度。一是健全部门协同推进机制。由国家相关部委牵头完善确权协同推进机制，明确相关部门职责、确权事项流程及配套相关实施细则。二是着力解决历史遗留问题。借鉴一些地方的成功经验，采用高分辨率遥感等先进技术协同完善各类生态资源确权方法，降低权属定界的时间成本、人力成本。三是创新难确权资源确权路径。依托生态产品价值实现机制试点，率先探索生态资源及其提供的生态产品的权属界定，按资源属性将其纳入资产包或村集体资产，以村集体股份制、合同约定等形式进行资产管理。四是充分发挥村集体协助作用。对产权切割不清晰、权属存在争议的生态资源，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com可由村集体通过重新测量、股权化、收归集体等方式协助解决，再由自然资源部门确权认定。 壮大多元化、市场化生态产业。一是建立生态产业统计制度。确定生态产业及其核心产业的基本范围，建立全国统一的生态产业统计监测体系。二是创新建立生态产业化指导目录。在现行绿色产业指导目录基础上，由国家相关部委或先行试点省份研究出台生态产业化指导目录，制定实施针对性强的配套支持政策。三是增强满足不同群体多元需求能力。充分把握不同消费群体核心需求，探索运营前置、设计驱动、国资托底、利益联结的生态产业经营开发模式，持续提供人民群众喜闻乐见的优质生态产品。四是打造市场精准对接平台。借鉴一些省市改革的实践经验，打造政府引导、企业和社会各界参与、市场化运营的生态资源资产经营管理平台，推动生态产品供需精准对接。 加强产业配套支撑体系。一是增强土地要素支撑。比如，借鉴浙江农业和旅游标准地等改革经验，每年安排一定比例的建设用地指标用于支持乡村生态产业项目，破解产业深度融合发展用地难题。二是加大人才引育。用好原乡人、守乡人、归乡人、新乡人等资源，吸引有创意、善经营的复合型人才，特别是年轻人才加入到乡村生态资源经营开发中。三是拓展绿色金融渠道。在有条件的地区探索生态产业化

上传时间：2024-04-03 页数：4

关于事业单位负责人培训工作进展情况的调研与思考事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量、推动创新发展的关键领域、凝聚思想共识的重要阵地，加强和改进事业单位领导人员管理、推进事业单位领导人员队伍建设很重要，也很必要。当前，不同类型事业单位体制机制不断创新，如何更好地提高事业单位公益服务水平，统筹提升不同特点、不同类型、不同领域事业单位领导班子和领导干部治理能力，必须把高素质专业化摆在更加突出的位置，贯穿于事业单位领导人员培养、考核、选任、监督、激励全过程。为推动XX新时代干部教育培训高质量发展，在全面了解掌握市委党校组织开展事业单位领导人员培训情况的基础上，通过开展问卷调查、统计分析、实地调研、走访座谈等方式，累计收集整理XX市属事业单位共计XXXX名事业单位领导人员的培训情况，其中XXXX名事业单位领导人员参与问卷调查，形成了以下研究报告。一、工作实践（一）始终坚持系统化培训理念。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，安排事业单位领导人员与机关领导干部共同学习研讨，实现事业单位领导人员培训全覆盖。在问卷调查中，有73.84%的受访者参加常态化政治培训的渠道是党校。注重把理论武装和党性教育作为干部成长的终身课题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，同时坚持事业单位领导人员培训与党中央重大决策部署、改革发展重点、实际工作难点、群众关心热点紧密联系起来，同谋划、同部署、同推进。调查结果显示，干部教育培训能有效激励事业单位领导人员干事担事，有90%以上的受访者认同通过培训学习，事业单位领导人员在政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养等方面显著提升。（二）积极推行精准化培训方案。把需求调研作为开展培训的前置必备关口，广泛征集部门和学员培训需求，推动组织、岗位和个人的培训需求具体化、定量化、精准化，并紧跟形势变化，精准确定培训主题和内容。坚持分区域、分领域举办理论培训、专业培训和任职培训，分行业、分层级组织事业单位领导人员学习。以专题讲授为主体，强化实地考察和互动教学等培训形式，打造立体化教学模式，并积极探索联合培训等多种方式开展专业化能力培训，帮助事业单位领导人员更新观念、拓展思路、提升破解问题的能力。（三）精心打造标准化培训战略。以师资队伍建设为抓手，对内注重育起来，开展基层党校师资培训、课程评比等多形式多主题培训活动，激发党校系统教师教学热情。对外注重请进来，初步形成领导讲形势、教师讲理论、部门讲业务、知名专家讲经验、民间专家讲实践的教学体系。全面梳理事业单位领导人员素质培养体系，建立评估反馈、负面清单、动态管理机制，把评估结果优秀的机构、师资、课程列入教育资源库、优先推荐。建立领导干部素质能力考评测试制度，注重通过人机对话考评测试，检验事业单位领导人员学习成效。（四）严格实施规范化培训管理。20XX年，XX市制发了《关于进一步贯彻落实〈事业单位工作人员培训规定〉的通知》，提出培训要求，规范培训行为。市委党校设置专项议题研究推进事业单位领导人员培训工作，始终坚持遵循事业单位领导人员的成长规律、遵循干部教育培训规律，统筹安排各级事业单位领导人员参加党校主体班次学习，综合考虑培训计划、主题、内容与培训任务、岗位职责、能力结构的匹配度，坚持高标准策划、高水平实施、高质量管理事业单位工作人员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com培训。二、面临的主要难题（一）培训的力度、深度和广度仍有待加强。一是与党政机关领导人员培训相比，事业单位领导人员教育培训供给与应用解决实际问题方面还一定程度上存在着发展不平衡、不充分问题，主要存在类公务员化倾向。问卷调研结果反映，有35.87%的受访者认为培训渠道单一。二是事业单位领导人员在培训合理需求的基础上，其个体需求与组织需求、岗位需求之间的平衡还很难把握。受调查的四类事业单位领导班子成员有47.68%认为对培训的重要性认识不足，需要进一步引导其培训需求。三是由于干部教育培训部分班次时间较长、节点安排不合理、多头培训、重复培训，导致工学矛盾比较突出，特别是一些事业单位重要岗位、关键岗位干部和工作骨干调训难的问题依然较为普遍。问卷调研中，有44.96%的受访者认为影响参加教育培训的最主要因素是工学矛盾。产生这类问题的主要原因在于事业单位领导人员培训方式与既往干部教育培训规划一直是一体化模式，近年来在结构性、效能性、适应性方面矛盾突出，很难做到因时、因势、因地、因人施策。（二）培训的内容、方式和方法还有差距。一是事业单位领导人员教育培训内容的实用程度不够高，缺乏对培训对象需求的深度调研，与行业实际和岗位需求结合得不够紧密，一定程度上存在着上下一般粗，左右一般齐的现象。二是事业单位领导人员有管理岗

上传时间：2024-03-28 页数：7