关于加强我县村级干部队伍建设的思考村干部是农村各项工作的直接组织者和领导者，其综合素质、工作能力和责任心直接决定着新农村建设能否取得实效。当前，随着我县新农村建设和扶贫攻坚工作的深入开展，对村级干部队伍的综合素质提出了更高要求，切实加强村干部队伍建设，提高村干部队伍素质，充分调动村干部队伍工作的积极性具有十分重大的意义。一、村干部队伍在经济社会发展中的作用（一）加速器作用。近年来，我县广大农村基层干部积极争取和筹集资金，加大了对农村基础设施建设力度，实现了村村通硬化路面，水利条件大幅改善，大力推进农村环境综合整治，农村生产生活条件明显改善，乡村面貌焕然一新。农村产业结构不断调整，培植了一大批种养、加工、营销大户，特别是各类专业合作社应运而起，繁荣了农村经济，推动了农村发展。这些成绩的取得都离不开广大村干部的助推作用。（二）稳压器作用。广大农村基层干部在责任包保、矛盾化解、特殊群体稳控等方面积极作为。应对农村改革发展形势，将工作职能转到服务人民群众、服务事业发展上，积极为群众做好事、办实事、解难事，解决了群众各方面的实际困难。（三）传导器作用。近些年是农村改革的攻坚阶段，农村养老保险体制改革、乡村治理机制改革、集体林权制度改革等改革接踵而至。面对改革的艰巨任务，我县广大农村干部紧跟上级的改革部署，顾全大局，服务中心，把改革的政策讲解、宣传到了最基层，把改革的举措落实、执行到了最基层。农村各项改革推进过程比较顺利，成效比较突出，除了改革本身的正确性外，也与广大农村干部卓有成效的工作是密不可分。二、村干部队伍中存在的主要问题和不足面对新形势、新任务对村级干部提出的新要求，我县村级干部队伍中还存在以下问题：（一）部分村干部思想观念较落后，开拓意识不强。村干部领导班子成员年龄偏大，学历偏低，思想不够解放。缺少敢闯、敢冒、敢试的勇气，缺少开拓和开放意识，不敢涉足新领域，接受新事物，运用新科技，发展新产业而是老守田园，安于现状，上边逼一逼，下边动一动，缺少带领群众致富，发展壮大集体经济的本领和驾驭市场、把握展机遇的眼光和能力。（二）部分村干部的自身素质不高，工作能力不足。主要是政策水平偏低，对党在农村的政策学习不够、领会不深，宣传贯彻不到位，导致一些群众不理解、不支持；驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强；科技素质不高，推广应用新技术、组织和服务农业产业化的能力较差；不少村干部遭遇老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用的难题；既没有发展集体经济本领，又缺乏带领群众共同致富的办法，村级集体积累薄弱，农民增收缓慢，难以适应飞速发展的农村改革形势需要。（三）部分村干部民主意识不强，村务公开不够。有的村干部不能牢固树立全心全意地为农民服务的宗旨，不是把村务公开当成推进农村民主政治建设进程、促进农村和谐发展、融洽干群关系的必要举措来加以落实，而是把其作为一种应付形式，被动性地、甚至不情愿地操作，因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。（四）少数村干部团结意识缺乏，存在内耗现象。少数村支部软弱涣散，凝聚力、吸引力、战斗力不强。少数村干部心思没有用在团结协调带领村民致富上，而是用在搞家族、宗派、小团体利益上。有些村两委之间工作不协调，尤其是村文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com书记和主任之间矛盾时有发生，表现在工作上相互扯皮，工作任务不能按时完成，群众反映的问题久拖不决，领导班子整体功能不强。（五）村干部队伍来源缺乏，出现后继乏人问题。随着农村经济市场化进程的加快，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年转向城市、城镇，在城市、城镇安家落户，选拔年轻干部的余地越来越小。另外，在广大农村，大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去，回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部、党员队伍的输送新鲜血，造成一些地方出现村干部难培养、难选拔，队伍建设后继乏人的现象。许多村的村干部换来换去还是老面孔，村干部队伍缺少活力和战斗力。三、加强村级干部队伍建设的建议和对策（一）加强党的基层组织建设，选好配强村干部队伍。全面推进农村基层党组织建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中的作用。一要选好配强村级班子。农村富不富，关键在支部；党员行不行，就看带头人。要真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进村干部领导班子中来，尤其是要选好配强党支部书记，充分发挥其领头雁作用。积极推行村党组织书记与村委会主任一肩挑的领导模式，大力精减村组干部职数。二要多渠道选拔人才。一些地方面向社会公开选聘村干部的做法，改变了过去村干部只能从本村产生的传统模

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高校辅导员工作典型案例关键词：五育共融，五员一体，中华民族共同体一、案例简介：民族团结是各民族的生命线，是中华民族凝聚力的重要保证。大学生民族团结教育工作是高校思想政治教育工作的重要内容，也是高校实现育人目标的重要保障。辅导员作为大学生成长成才的引路人，对青年大学生民族团结教育的思想引领意义重大。只有努力创新民族团结进步教育方式，将民族团结进步教育与学生思想政治教育有机融合，才能在民族团结教育中真正取得实效。近年来，XX职院师范学院深入学习贯彻XXXXXX关于民族工作重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为目标，多形式、多层次深化民族团结进步创建工作，营造各民族师生共居共学共事共乐和谐的育人环境。二、案例分析：本案例的关键点在于明确辅导员在推动民族团结教育中的角色定位，用好德育、智育、美育、心理健康教育、劳动实践教育等一切形式，抓好新生入学、大学各年级、重要时间节点、假期实践等一切育人时机，全员全过程全方位做好民族团结教育工作，铸牢中华民族共同体意识。三、思路举措：（一）坚持思想育德，当好理想领航员坚持将德育作为民族团结进步教育的第一步，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化思想教育。基于少数民族学生的认知能力、经历阅历、群体需求和个性化需求，每学期以入学、毕业、关键节点和重要事件为契机为少数民族学生开讲思政课，组织开展请党放心·强国有我等系列主题活动，组织参加青马工程培训班、青年大学习、参观VR党史馆等。在浸润式思想引领中，增强五个认同，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础，培养爱党爱国、情怀高远、知行合一的少数民族大学生。（二）坚持专业育智，当好文化宣传员紧密结合师范专业特点，大力弘扬为人，为学，为师的师范文化精神，实施传统文化传承、物质文化提升、行为文化塑造、文化活动繁荣四大工程，将师范文化充分融入少数民族学生教育教学全过程。将少数民族学生与汉族学生合班混宿同管理，从学习、生活、文化融合等方面给予专业化的引导。针对少数民族学生文化课底子比较薄弱的情况，组建三帮一带（帮思想进步、帮技能提高、帮身心健康、带文明新风）学习小组，贯穿学习帮扶全过程，为少数民族学生夯实专业知识提升注入新活力。（三）坚持环境育美，当好活动组织员根据少数民族学生能歌善舞的特点，以美育为抓手，依托XX职院大学生艺术团，将校园文化活动与少数民族文化活动相结合，营造打造民族美、发现民族美、弘扬民族美的校园美育环境，打造具有XX职院师范学院特色的活动品牌。积极开展少数民族服饰展示会、主题班会，举办凝心聚力筑牢中华民族共同体意识剪纸绘画作品展、筑牢中华民族共同体意识文艺演出等，教育引导少数民族学生发挥特长，充分展示自我，在寓教于乐中接受教育、成长成才，让少数民族学生成为校园里一道亮丽的风景线。（四）坚持帮扶育心，当好学生呵护员深入推进资助育人，系统建立少数民族资助服务体系，强化全过程资助，全力保障少数民族专心学习、潜心成长、舒心生活。寒暑假重点对少数民族学生家访进行精准摸排、充分发挥学院奖贷助勤补免政策，用好雨露计划＋阳光护航等政策，加大少数民族学生帮扶力度。关注少数民族学生身心健康，加强心理健康教育和阳光体育，将解决物质困难与心灵慰藉、素质提升、奋斗精神培养紧密结合，涵养少数民族文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com学生自立自强、知恩感恩、勇于担当的品质，为学生的人生出彩奠基。（五）坚持劳动育行，当好实践引导员根据师范学院专业特点，结合学院浓厚的劳动实践教育氛围，整合优势资源，注重引导少数民族学生在社会实践、志愿服务中认识社会，挤干书本知识的水分，用脚步丈量祖国大地。充分利用古愚论坛、劳模讲堂、九宫格活动、早教之家、红烛志愿服务等平台载体，有效开展课堂教学、党团活动、爱国主义教育、第二课堂等活动，构建课堂教学、教育实践、校园文化建设三位一体的育人平台，用行动践行社会主义核心价值观，传播正能量。四、经验启示：（一）民族团结教育要以主题班会传播主旋律专题开展民族团结教育主题班会，以讲马克思主义民族观党的民族理论政策、国家法律法规政策、民族知识教育、观影民族团结影片等方式，不断强化学生中的一条道路、两个共同、三个离不开、四个维护、五个认同的民族共同体意识。（二）民族团结教育要以主题活动作为主载体积极拓展第二课堂，稳步开展民族团结教育主题活动。开展国庆期间民族电影展播、民族团结故事会；举办民族团结心向党，携手共庆XX大演讲比赛、结对帮扶少数民族困难学生等活动，促进各民族学生像石榴籽一样紧紧抱在一起。（三）民族团结教育要以主题实践拓宽主渠道在社会实践中植入民族团结教育，利用假期三下乡社会实践活动，组织开展民族地区社会

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关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议党的十九届五中全会提出要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。进入新时代我国农业生产由增产导向转向提质导向。当前国内国际形势错综复杂，经济、科技、文化以及安全等领域格局都在深度调整，因此基于形势多变的环境，必须要确保粮食供给安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。1.新时期我国粮食供需发展现状解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党的十九届五中全会对保障粮食等重要农产品供给安全、补齐物资储备短板、健全物资保障体系做出重要部署。随着国家对粮食生产的高度重视，我国粮食综合生产能力不断提升，为推动我国新时代经济发[1]展和粮食安全保障提供了强有力支撑。我国粮食生产趋势进入新时期我国粮食生产取得傲人的成绩：①我国粮食供给总体呈现增长趋势。进入新时期，在党的领导下我国粮食生产表现出稳定增长的趋势，即使受新冠肺炎疫情影响，我国2020年的粮食产量比2019年增长56.5亿千克，增长0.9%，产量连续6年保持在0.65万亿千克以上，实现十七连丰。②粮食播种面积止跌回升。受农业供给结构不合理及农作种植方式粗放式管理的影响，我国粮食播种面积连续4年减少，在有力的政策引导下我国粮食播种面积止跌回升，2020年，全国粮食播种面积1.168亿公顷，比上年增加704000hm，增长0.6%。③粮食综合生产能力显著增强。粮食单产能力的提升是保障粮食增产、提高供给质量的关键。随着科学技术的进步以及农业合作社的推广，我国粮食单产能力不断提高，2020年，全国粮食作物单产382kg/667m，比上年增加0.9kg，增长0.2%。我国粮食消费趋势分析党的十八大以来，我国高度重视粮食结构性改革，通过分析，我国粮食消费发展趋势呈以下特点：①城乡居民人均粮食消费量差异逐渐缩小。随着城镇化建设的推进，城乡居民的人均粮食消费量差距在不断缩小。②我国粮食消费结构发生了明显变化。随着畜牧业的发展，饲料用粮消费、工业用粮消费的比例越来越高，而口粮消费的比例逐渐降低。其缘由主要是我国工业现代化的发展。③消费需求持续升级。随着人们生活水平的提高，粮食消费由吃得饱向吃得好升级，居民对粮食产品高品质的消费需求与我国粮食生产供给之间存在的错文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com位供需矛盾需破解。④粮食浪费现象突出。据统计我国每年被损耗和浪费的粮食约3500万吨，接近于我国粮食总产量的6%。2.新时期我国粮食安全保障所面临的新挑战随着我国农业供给侧结构性改革的不断推进及国际经济形势不断变化，我国粮食生产与消费中的各种新问题也日益凸现。解决好粮食安全生产问题仍然是十四五时期全党工作的重中之重。提高我国粮食产业质量效益和竞争力，需要科学认识国内外发展的新变化，全方位多角度分析研判新形势下面临的新要求。种粮成本上升、粮食价格走低的双重挤压挫伤粮农积极性随着国家对粮食安全工作的重视，我国粮食生产总体不断提升，但是必须要深刻认识到粮农的种田积极性在不断降低，尤其是近些年，基于物价的不断上升，农村劳动力进城务工的比例越来越高，导致农村闲置农田的面积越来越大，其原因主要是种粮成本不断上升。劳动力成本和土地流转成本的上升，粮农的收益却在不断下降，尤其是我国小麦、玉米的市场价格不断走低，导致粮农出现亏损。另外宏观政策的不完善也增加了粮农的种植成本。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com粮食生产资源环境代价大，资源环境约束带来新压力长期以来，我国粮食生产主要是破坏生态环境、竭泽而渔的生产模式，进入新时期以来，我国强调绿色生态发展，加大了对农药、化肥的使用限制，但是不合理使用农药、化肥的问题仍存在，大量未被利用和分解的农药残余会导致土壤营养流失、破坏当地生态环境。尤其是基于人们消费理念的转变，绿色、生态的食品被人们认可，市场价格比较高，而传统粗放式生产的食品则面临供应过剩的问题。近年来我国高度重视粮食生态安全。可见立足当前，展望未来，我国粮食产业将[3]面临日趋增强的资源环境的硬约束。我国劳动力呈不断弱化趋势，基层农业技术力量缺乏从大层面讲，我国人口老龄化进程加速，导致劳动力呈不断弱化的趋势。从单纯农村劳动力分析，由于城镇一体化进程的加速及种粮收入的降低，农村劳动力流向城市，农业劳动力老龄化、女性化趋势明显。劳动力弱化问题直接影响粮食的安全生产导致农村种粮积极性不断弱化。虽然进入新时期，依靠科学技术可以消除农村劳动力不足的问题，实践也表明通过信息技术、生物技术能够有效推进粮食产业高质量发展。但是根据调查，目前我国基层农业技术力量比较匮乏，虽然科技部门文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com会组织科技下

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关于全市贯彻实施《信访工作条例》情况的调研报告根据常委会年度工作要点安排，3月中下旬，市人大常委会副主任程红率队开展了《信访工作条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况专题调研。调研组实地查看了X县一站式调解中心、X镇X村无访村创建、X县X镇综治中心标准化建设、X区X镇群众点名、领导接访机制运行等情况，召开调研座谈会，广泛听取各方意见、建议。调研情况如下：一、基本情况《条例》自2022年5月1日实施以来，各地各单位深入学习贯彻XXXXXX关于加强和改进信访工作的重要思想，把学习宣传好、贯彻落实好《条例》作为重要政治任务来抓，紧扣关键环节、聚焦重点工作，强化担当、积极作为，全市信访工作取得了阶段性成效。2022、2023年，X市被评为省信访工作目标考核优秀单位。（一）深入学习宣传，营造良好法治氛围。开展丰富多样的学习宣传活动，促进《条例》入脑入心。市委常委会和市政府常务会议进行专题学习、解读，各区县均召开会议专题学习、研讨。坚持学用结合，领导干部带头阅批人民来信，接待群众来访，现场解决群众反映的合理诉求，常态化开展带案下访、驻村夜访等活动。市委组织部和市信访局联合举办加强和改进人民信访工作专题研讨班。各级党校专门设立《条例》学习培训课程，开展培训44班次3525人次。各地各部门将《条例》学习宣传纳入八五普法规划和X普法行年度普法计划重点内容，利用新闻媒体、门户网站、微信公众号等普及信访知识，做到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会形成良好的宣传氛围。（二）创新治理方式，助推矛盾源头化解。坚持和发展新时代枫桥经验，防化并重推进信访源头治理。创新打造无访村。系统实施信访问题源头治理三年攻坚十大行动，一体化开展无访村、全国信访工作示范区县创建活动。71％的村居无到市级以上走访事项。X县X村17年矛盾不出村做法和X县创建全国信访工作示范县经验得到省委主要领导批示肯定。创新应用解纷码。广泛运用矛盾纠纷多元化解线上平台解纷码系统，群众扫码便可上报矛盾纠纷，已受理矛盾纠纷2.13万宗、调处成功率97％以上，相关经验做法获省信访局专题刊发推广。创新运用作退一步想、促进一步和。充分发挥1100余个作退一步想工作室作用，实行信访接待窗口＋作退一步想工作室解纷模式，打造访调对接联动平台，《换作是我换来群众信任》工作经验做法被国家信访局刊发推广。（三）完善工作机制，构建齐抓共管格局。制定出台贯彻落实《条例》具体举措，建立健全相关工作机制。建立党建＋信访工作机制。市委市政府出台进一步压实领导责任加强信访工作十条意见，制定抓基层党建促信访工作实施意见，推行党委（党组）书记党建述职评议考核信访工作制度，建立党员干部常态化入户走访机制。完善清单＋闭环工作机制。出台信访事项清单＋闭环实施办法，坚持民呼我应、接诉即办，对群众通过信、访、网、电等渠道反映的信访诉求列出清单，在转送、交办等各环节采取全过程闭环管理。健全专项整治＋系统治理工作机制。制定重点信访案件挂牌督办制度、信访积案集中攻坚和领导包案工作方案，重点信访问题由市信联办挂牌督办，市级领导和区县主要领导包案化解。（四）压实工作责任，推动案结事了人和。始终坚持人民满意的价值追求，强化责任担当，切实解决群众合理合法文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com信访诉求。严实群众满意标准。在全省首创不满意信访事项登记窗口，对群众不满意信访事项集中研判、分类办理。2023年信访群众满意率98.1％、创历史新高。走实周六会商路径。建立提级办理机制，市信访局每周六召集属地属事责任单位和法律顾问等第三方，针对疑难复杂信访事项集中会商。紧盯涉及民生和企业的痛点堵点问题，提出治本意见，从解决一个拓展到解决一片。2023年共会商重点信访事项37件次，已化解稳定27件次。出台倒查问责办法。出台《关于建立四项机制贯彻落实〈X省重点信访问题责任追究办法〉的意见》，完善重点信访问题分析研判、线索移交等4项机制，对26起信访事项进行倒查，问责77人。二、存在问题（一）从初信初访角度分析，源头治理需进一步强化。从信访数据来看，2023年，国家、省、市、县四级信访部门登记问题属地为X市的信访件3538件次，其中初信初访占75.47％，主要集中在城乡建设、农业农村、涉法涉诉、劳动社保和生态环境五大领域。当前大量的矛盾纠纷并没有从源头上得到重视和化解，与小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷解决在基层一线的工作要求差距较大，基层工作中还存在矛盾纠纷排查不细致、源头调处化解不到位、部分基层干部工作作风不扎实等问题。（二）从重复信访和缠访闹访角度分析，信访工作责任需进一步压实。信访

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县纪委监委关于医药领域腐败问题整治的调研报告二十届中央纪委二次全会强调，要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于《纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案》部署，省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委《关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知》要求，日前，XX县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长，分管副书记、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组，通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行回头看等形式，总结XX以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况XX以来，XX县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围。XX以来，共处置医药领域问题线索XX起，立案审查调查XX人，留置XX人，涉及党员XX人、监察对象XX人，其中副科级以上干部XX人、占XX％，一般干部XX人、占XX％，其他人员XX人、占XX％；给予党纪政务处分XX人（其中双重处分XX人），免于党政纪处分XX人：使用组织措施处理XX人，移送司法机关处理XX人，被刑事处理XX人，涉案金额XX万元，追缴违纪违法款和不当得利XX万元。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com刀刃向内、刮骨疗毒的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督，强化一个严字。坚决贯彻XXXXXX关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发《县医疗卫生领域作风及微腐败专项整治工作蹲点监督方案》，以日志式汇报做深做实蹲点监督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。用好第一形态，注重一个常字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪四种形态，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个常字。发布《关于受理全县医疗卫生领域作风及微腐败问题的通告》，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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调研报告：提高新时代县域人大工作水平研究人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XXX精神，做好新时代县域人大工作，是推动县域经济社会发展和民主法治建设的重要任务。2023年12—2024年2月，县人大常委会以开展大学习、大讨论、大调研活动为契机，成立以常委会主任任组长的课题组，对如何提升新时代县域人大工作实效，采取县内摸底调研、县外学习考察、对比分析问题、研判政策精神等方式，召开座谈会15场次，分别向县、乡两级人大代表调查问卷350份和2980份，占县、乡人大代表总数的87.71%和85.7%，深度总结和分析了当前我县人大工作所存在的主要问题，针对性提出了对策措施。一、换届以来*地方人大工作现状与创新发展2021年换届以来，在县委的坚强领导和上级人大的指导支持下，县人大常委会严格履行宪法和法律赋予的职责，自觉践行新发展理念，不断加强和改进人大工作，在促进全县经济社会发展和民主法治建设的作用日益突出。（一）党委切实加强人大工作领导。换届以来，新一届县委认真学习贯彻上级加强和改进人大工作的新部署新要求，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法行使职权，有力促进了县人大、一府两院依法履行职责、协调一致开展工作。建立健全县委联系人大工作制度。坚持把人大工作纳入县委工作的总体布局，明确县委副书记、常务副县长具体联系人大工作，与县人大保持及时沟通交流，指导、帮助人大开展工作。县委、县政府主要领导经常性参加人大重要会议和活动，2023年12月30日，县委书记亲自出席县十八届人大常委会第三次会议，通报情况、交流座谈，为县人大围绕中心依法履职营造了良好氛围、奠定了坚实基础。建立人大参与党委决策制度。强化依法执政观念，县委坚持主动邀请县人大常委会主任参加县委书记办公会、列席县委常委会，适时将重大事项决策、重要人事任免和重点工作部署及时向人大常委会通报，注重听取其意见和建议，确保人大依法行使重大事项决定权始终沿着正确的政治方向前进。同时全县乡镇人大主席兼任党委委员，参与乡镇党委会议决策决定。建立听取人大工作汇报制度。县委坚持每年至少专题研究两次人大工作，要求乡镇党委坚持每年至少听取一次人大工作汇报，了解情况，帮助解决存在的困难问题，为人大依法行使职权提供强有力的领导保障。（二）人大履职体制机制不断完善。根据宪法和有关法律规定，县人大及其常委委主要行使监督权、选举任免权和讨论重大事项决定权。换届以来，县人大及其常委会立足新时代新要求，不断健全完善工作体制机制，推动了行使监督权、决定权和任免权的制度化规范化科学化。讨论决定重大事项机制不断健全。认真学习贯彻中央、省委《关于健全和落实人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》精神，全面落实重大事项报告制度，修订出台《县人大常委会讨论决定重大事项的规定》《县人大常委会规范办理讨论决定重大事项工作办法》，进一步明确了重大事项的范围、讨论和决定的程序、决定决议的执行等内容，并督促县人民政府制定了相应实施意见，从制度层面保障了人大依法行使决定权。监督的工作办法不断创新。在建立规范调研视察工作、财政预算审查监督、法律实施情况检查监督、规范性文件备案审查、专题询问、专项工作评议、审议意见办理等9个工作办法的基础上，抓住预算审查、案件评议等专业性较强的监督审查，创新出台《预（决）算审查监督专家库工作办法》和《法律审查监督专家库工作办法》，选聘19名财政业内骨干、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com6名执业律师，分别组建了财政预（决）算审查监督专家库和法律审查监督专家库，弥补人大各专委会、常委会各委室专业审查不足力量，提高了专业性领域审查的准确性。选举任免制度不断改进。始终坚持党管干部与人大常委会依法任免的有机统一，严格落实任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓、颁发任命书和年度述职制度，及时修订了《宪法宣誓实施办法》，探索建立县人大常委会任命的国家机关工作人员述职评议办法，已对发改、商务、人社、交通、林业、文广新、卫计、安监等8名政府组成部门主要负责人工作进行了述职评议，着力推动选任人员作用充分发挥。（三）乡镇人大和代表工作全面加强。县人大常委会始终把乡镇人大规范化建设和代表工作放在重要位置来抓，不断创新工作方式，调动了乡镇人大和代表作用有效发挥。推动乡镇人大工作规范化。坚持常委会领导分片联系乡镇人大工作制度，出台《县乡镇人大工作考核办法》；在1个特大镇和7个扩权强镇试点设立了专职人大副主席；按照五个统一规范（功能设置、工作制度、工作

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关于党建引领农村养老工作高质量发展的调研报告XXXXXX在党的XX大报告中强调：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前，面对农村老龄化的实际，国家、地方各级政府、社会各层面正积极应对。除国家层面的政策布局推动之外，关键还在于各地的实践创新。近年来，我国一些地方结合区域特点和实际，因地制宜、开拓创新，从乡村治理角度切入，不断推进党建＋农村养老方面的创新实践。虽然这些地方在党建＋农村养老模式的组织方式和形式上各有千秋，但其核心要义和价值指向是趋同的，都有助于破解农村养老难的问题，并进一步促进乡村治理，值得进一步深入探讨和研究。一、党建＋农村养老创新实践的典型形式XXXXXX在党的十九大报告中指出：加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着基础性作用。积极应对农村人口老龄化是推进乡村治理现代化、实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略等一系列重大决策部署的要求。因此，应对农村老龄化问题，要始终坚持以党建为引领的基本原则。实施党建＋农村养老创新实践是应对农村老龄化，破解乡村治理难题的重要途径，其具体实施和组织形式应不拘一格。目前比较有特色的党建＋农村养老实践创新有以下几种。（一）党建引领＋站点建设的农村养老服务设施布局。党建引领＋站点建设这种实践主要特点是以党建引领农村养老服务发展，优化农村养老服务设施布局，精准界定服务对象，以养老服务促进党建、以党建引领农村养老服务发展。例如，北京市密云区为精准开展互助养老服务，积极发挥党建引领，乡镇（街道）和村党支部组织全面排查、梳理独居老年人分布情况、身体状况、居住情况等，建立独居老年人信息台账，做好人员安排和科学配置设施，为邻里互助点合理布局，确保邻里互助点帮对人，满足精准供需；江苏省南京市高淳区结合本地农村状况，在建设农村互助睦邻点的基础上，走出了党建＋村民自治＋农村互助养老的农村养老服务新路子。这种工作机制由指定的1名村（居）党员干部专人负责，明确责任，做好日常管理，并且积极倡导在职党员、退休老干部、老党员积极参与阵地建设，从而使得农村老年人的养老问题有人管，较好地破解了农村养老服务设施不足、组织不力的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com困境。通过党建引领，既夯实了农村邻里互助点互助睦邻点等养老服务载体，又把这些载体作为农村党建的阵地，创新了工作机制，促进了养老服务和社会治理的重心下移，使党的建设、农村养老、乡村治理实现了融合发展。（二）党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建。党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建，其主要特点在于充分发挥农村党员的引领示范作用，凝聚农村爱老助老服务多元群体的力量，构建为老助老服务队伍，为农村老人打造养老服务的保障网。例如，安徽省天长市聚焦养老不出村，建立健全农村养老服务队伍，构建党员＋村民小组长（网格员）＋志愿者＋就医联系人的巡访、关爱、服务守望体系，壮大了农村养老服务队伍，优化了服务人员结构。这支队伍的构建，引导社会力量参与乡村治理，凸显了党组织领导、村（居）委会主导、基层相关群众为主体的基层社会治理框架，有效解决了农村养老服务人员不足的问题，为农村老年人构建起守望之家安全之网。山东省临沂市沂水县突出党建引领建队伍，把践行初心使命落实到为村民服务的行动上，每个村成立由村党支部书记为队长，村委成员、入党积极分子、村级后备干部、优秀农村青年等为成员的农村助老志愿队伍，以此选优配强农村助老志愿服务队伍，破解农村特困、独居等文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com特殊老人养老难题，在这一过程中有力解决了基层党员作用发挥不明显、后备力量备而不用等问题。湖北省武汉市新洲区以在职、退休党员组建互助养老队伍，促进党建＋农村互助养老项目健康发展，这既让老党员拥有继续接受党的教育，又有学习和发挥余热的机会，同时也壮大了助老为老服务队伍。以上创新实践，优化了乡村治理人员结构，汇聚多元力量参与农村养老工作，开创了农村养老服务的新局面。（三）党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设。党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设，主要是把市、县（区、市）、乡镇（街道）、村各级党组织在推动农村养老方面的工作与基层党建述职评议考核工作相衔接，将各级党组织推动养老工作纳入述职评议，以此引领带动农村养老服务工作，推动各层面积极主动链接企业、社会组织、养老、医疗卫生服务机构等资源，带动、引领农村养老服务体系建设，推动党建优势转化为服务优势，

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2023年医药领域腐败问题全面集中整治调研报告【导言】近年来，随着我国医疗水平的提升，医药领域成为了人民群众普遍关注的焦点之一。然而，医药领域的腐败问题却日益严重，不仅严重损害了人民群众的利益，也阻碍了医药事业的健康发展。为了全面整治医药领域的腐败问题，提升人民群众的医疗获得感和幸福感，特制定本报告，对2023年医药领域腐败问题进行全面集中整治调研，并就工作剖析、实施方案、自查自纠报告等方面进行全面分析。【一、工作剖析报告】1. 腐败问题的成因分析医药领域腐败问题的成因可以归纳为以下几个方面：（1）行业监管不严：医药领域的特殊性，导致监管工作繁杂而复杂，监管不严等制度漏洞被滋生腐败的温床。（2）利益驱动：巨大的经济利益使得医药领域成为一些人谋取私利的渠道。（3）道德缺失：部分从业人员的道德观念淡薄，缺乏职业操守，容易滋生腐败行为。（4）信息不对称：医患关系中信息不对称，使得一些不法分子有机可乘。2. 主要腐败表现形式医药领域的腐败表现主要包括假药、假冒药品、药品流通环节的贪污受贿、医药器械采购过程中的拉拢行贿等。3. 腐败问题对医药领域的影响医药领域的腐败问题严重影响了医疗质量和医患关系，损害了人民群众的利益。同时，腐败问题也阻碍了医药事业的健康发展，使得行业内部资源配置不合理，效益低下。【二、实施方案】1. 加强监管力度（1）建立健全医药领域的监管机制，强化监管部门的执法能力。（2）采用信息技术手段，建立医药领域的信息共享平台，提高监管效能。2. 完善法律制度（1）修订和完善相关法律法规，明确腐败行为的惩处措施，提高违法成本。（2）建立行业自律机制，强化行业道德建设，提高从业人员职业操守。3. 加强人才队伍建设（1）加强医学院校的教育培养，提高医生、药师等从业人员的专业素养和职业道德意识。（2）加强监管部门人员的培训和考核，提高执法水平和监管能力。4. 加强舆论监督（1）加大舆论监督的力度，倡导医疗行业公开透明的工作氛围。（2）建立医疗事件公示制度，及时公布医疗事故等问题，加强对待患者的沟通和应对。【三、自查自纠报告】1. 自查情况根据医药领域的腐败问题，本单位在2023年开展了自查工作，主要包括对医院内部的药品采购、医疗设备采购过程的审查，以及医务人员的行动和言辞等方面的自查。2. 发现问题自查过程中，发现了医院内部的一些违规操作、医务人员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的不当行为和言辞等问题，这些问题可能损害了患者的利益，也与公司的道德和职业操守不符。3. 问题整改根据发现的问题，本单位立即进行了整改措施，并将问题整改情况及时向上级部门做了报告。4. 整改效果经过整改措施的实施，本单位已经健全了相关的管理制度加强了对医药领域腐败问题的监管力度，使得医院管理更加透明，与患者之间的信息交流更加畅通。【结语】医药领域的腐败问题对于人民群众的健康和社会的稳定都具有严重的影响。为了实现医疗事业的健康发展，我们必须加强对医药领域腐败问题的整治工作，完善法律制度，加强监管力度，加大舆论监督的力度，并通过自查自纠的方式提高医务人员的职业操守和道德意识。相信只有通过全面集中整治，才能有效解决医药领域的腐败问题，确保人民群众的健康权益得到有效保障。毋庸置疑，医药领域的腐败问题的整治工作是一个系统工程，需要各级政府、监管部门、医疗机构和从业人员的共同努力，也需要社会各界的广泛参与。我们坚信，在全社会的共同努力下，医药领域的腐败问题将取得全面整治的明显成效。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于对快农业保险高质量发展助力乡村振兴的实践实地调研报告全面实施乡村振兴战略，农业保险大有可为。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对稳定农业生产、助力乡村振兴、扎实推动共同富裕、保障国家粮食安全、有效应对气候变化风险等都具有重要意义。加快农业保险高质量发展，有助于推进现代农业发展，促进乡村产业振兴，改进农村社会治理，保障农民收益。农业领域自然风险、经济风险和社会风险多发频发高发，农民靠天吃饭的状况尚未得到根本改观，农户抗风险能力弱，农村金融产品和金融服务需求旺盛的供给不足，因此，保险业分散和转移风险的功能在农业农村领域尚有很大的发展空间和发展潜力。一、农业保险调研背景介绍党中央、国务院高度重视农业保险高质量发展，XXXXXX多次作出重要指示，强调农业保险一定要搞好，财政要支持农民参加保险。中央全面深化改革委员会第八次会议审议并原则同意《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），财政部、农业农村部、银保监会、国家林业和草原局四部门联合印发《指导意见》，从顶层设计上明确了加快农业保险高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标、保障措施、政策导向和管理考核，是新时代推动我国农业保险改革发展的重要举措，是今后一段时期开展农业保险工作的根本遵循，起到举旗定向的指引作用。以《指导意见》印发为标志，我国农业保险进入高质量发展的新时期。《指导意见》首次明确了农业保险的政策属性。此前，保险业界、学界和监管部门对财政补贴型险种是否属于政策性业务有一定争议。此次《指导意见》明确指出农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用，这赋予了农业保险明确的政策目标，要求农业保险承担一定政策职能，明确了农业保险的政策属性。20X年X月，X省政府办公厅发布《X省人民政府办公厅关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》指出为进一步推动X省农业保险高质量发展，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦打造农业农村现代化先行省，以保障农业灾后恢复生产、稳定农民收入为目标，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系，形成农户得实惠、乡村产业有保障、财政补贴有效率、保险机构可持续的多赢格局，为全面实施乡村振兴战略、实现乡村共同富裕保驾护航。《实施意见》明确了X省农业农村厅、X省财政厅、X银保监局、X省气象局、X省林业局、X省地方金融监管局、X省应急管理厅、X省大数据局等部门的具体工作职责，通过各级党委和政府、多部门协同发力、协作推进，形成政府合力，切实加快X省农业保险高质量发展步伐，助力乡村振兴，努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。X年以来，农业保险政策措施和制度保障又有了新的发展和变化。为进一步夯实农业保险发展基础，X年中央一号文件提出，强化乡村振兴金融服务积极发展农业保险和再保险。优化完善保险+期货模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。20X年X月，为进一步做好农业保险保费补贴工作，提升各级政府财政资金使用绩效，加快农业保险高质量发展，财政部印发《中央财政农业保险保费补贴管理办法（修订版）》，（以下简称新版《补贴管理办法》），进一步突出在农业文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com保险保费财政补贴工作原则下，优化大宗农产品保费补贴比例体系和地方特色农产品保险奖补政策，促进承保机构降本增效，夯实高质量发展基础，确保农业保险政策精准滴灌，更好服务国家粮食安全。新版《补贴管理办法》对地方优势特色农产品保险奖补政策作出了较大的调整优化，对地方优势特色农产品保险，中央财政每年安排一定资金给予奖补支持，结合各省和XX生产建设兵团农业保险保费补贴综合绩效评价结果和地方优势特色农产品保险保费规模加权分配。此外，新版《补贴管理办法》明确允许设立补贴险种协保员，每村结合实际需要可以设协保员一名，协助承保机构开展承保、理赔等工作，由承保机构和村民委员会协商确定，在本村公示，并可适当取酬。有学者指出，协保员是多年来发展政策性农业保险的产物，在农业保险经营过程中很好地发挥了代理人作用。这支约X万人的协保员队伍为农业保险的大规模和高速推行作出了贡献。基层协保员适当取酬新政新规的出台对促进农业保险高质量发展意义重大、影响深远，能进一步调动广大基层协保员的积极性、主动性和能动性，降低农业保险运行制度成本，提高农业保险覆盖率和服务水平，推动各项农业保险改革政策措施在基层落地生根，发挥实效。X年X月，为强化农业保险业务监管，规范农业保险承保理赔行为，切实保护农业保险活动当事人合法权

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关于加强电动车管理的建议一、具体情况近年来，电动车逐渐成为市民日常出行的重要交通工具，但电动车在便利群众生活的同时，也产生了诸多社会问题。因电动车引发的交通事故和安全事故层出不穷，由电动车带来的交通、环保、管理等问题正日益凸显。二、原因分析（一）电动车道路行驶安全隐患。电动车速度较快，但生产企业普遍未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆各项技术指标不符合国家强制性标准，安全性能差，极易发生交通事故，且未投保，发生事故无法得到赔偿；行驶时，想上快车道时电动车成了机动车，想上慢车道时成了自行车，遇到堵车电动车照样左冲右突，特别是有些电动车加篷、加罩，俨然一个小汽车，且90%以上电动车的时速在20公里以上，超过国家规定标准。而且电动车闯红灯、逆向行驶、横穿马路、骑车带人、在机动车道上行驶等交通违法行为也普遍存在。据有关部门统计，近年来电动车发生道路交通事故占全部非机动车交通事故的六成以上，每天发生的交通事故中至少有一半与电动车相关。（二）电动车自身充电安全隐患。2017年12月31日，公安部紧急下发《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，但现实情况依然是很多人宁愿选择在自家住宅内充电也不愿去小区内固定充电桩充电，究其原因是因为距离远，电费贵。还有人将电动车存放在楼梯间、走道内充电。一旦电动车的连接线路老化、短路，加上外部温度过高，就很容易发生燃烧，引发火灾事故和爆炸事故。（三）电动车生产销售源头安全隐患。电动车属非机动车，生产厂家为了迎合消费者车速快、体积大、外观美、装载多的需求心理，违规生产、销售超过国家技术标准的电动车，加上部分消费者交通安全意识淡薄，很大程度上干扰了正常交通管理秩序，危害了公共交通安全。三、具体建议X作为全国文明城市，应提升文明交通的新形象，应由政府牵头，其他相关管理部门配合，共同打造电动车新规范。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（一）购置管理：建立电动车车辆管理系统，参考机动车管理，建设电动车车辆数据库，居民购置或商家出售时须上牌，严禁无牌照上路。一来可以有效打击电动车偷盗，二来可以在发生交通事故时，及时辨别伤者和联系家人，对交通肇事逃逸也可起到一定的制约作用。（二）行驶管理：加强电动车文明行车的管理，对不文明行为进行处罚。对电动车的技术规格、行车速度、载人载物规定等，加强宣传，严格管理。在道路设计和改造中，对电动车行驶便利和安全给予必要的考虑，比左转待行的红绿灯处，对电动车等非机动车的左转待行，开展一些调研。（三）停放管理：应加大宣传力度和监督力度，规范电动车的存放管理，坚决杜绝在居民住宅室内、楼梯间、过道或者房间内停放。（四）征信管理：对于那些无牌照上路、闯红灯、逆向行驶等交通违法行为纳入个人征信系统，并要求接受交通安全教育，交通常识考试和现场签写承诺书，进行必要的普法宣传教育。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（五）大力宣传文明出行。建议市委、市政府加大文明出行的宣传力度，让每一个X人都能自觉遵守道路交通法规，营造文明出行的良好环境和氛围，创造文明城市的文明新风。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于党建引领乡村发展的调研报告X村党总支通过规范场所建设和村两委换届等举措，推动党建工作规范化，已成为X县乃至迪庆州农村基层党建的样板。20XX年，X村党总支被评为全国先进基层党组织。近年来， X村将党建作为引领乡村振兴的引擎，切实将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量。一、主要做法（一）党建引领促产业振兴。一是支部带动、党员带头发展集体经济。在德钦县发展特色产业的背景下， X村采取支部带动和党员带头的形式，成立了集体经济农民专业合作社，通过集体土地流转，以合作社+企业+农户的形式，种植适宜当地的中药材和经济作物，群众主要通过租金和管护费从合作社获得利益。此外，松茸是 X村村民主要收入来源之一，村党总支充分利用中国旅游集团平台公司，帮助村民直播带货，仅20XX年收购松茸总金额就达180万元左右。目前， X村集体经济每年能给每户村民带来近万元的收入。二是主动谋划发展乡村旅游。20XX年以来，德钦县旅游投资公司在 X村建设多个乡村旅游项目，在涉及征地事宜时，支部和党员通过示范带头，大大降低了相关矛盾纠纷的发生率。全村农户在合作社牵头下向德钦县旅游投资公司入股，20XX年以来已实现分红，增收效益显著。另外，20XX年引进的松赞酒店有效带动了 X村的旅游效益，促进本地务工人员增收。乡村旅游为村民提供了在家门口就业的机会，拓宽了村民传统的生计渠道，改变了村民过去主要依赖转移性收入的状况。三是加强产业技能培训，提升群众自我发展内生动力。近年来， X村开展的各类产业技能培训主要围绕群众需求展开，如中式面点师、妇女手工艺培训，还有复合种植技术、养蜂技能、果树栽培技能、家禽养殖等农民实用技能培训，覆盖全村所有农户，为当地群众致富带来新思路，激发村民的信心和活力，提升村民致富增收的积极性。（二）党建引领促人才振兴。乡村要实现良性循环发展，基层组织要把人力资本的开发置于首要位置，培养一大批不同领域的专门人才，让各类人才能在乡村实现自身发展。一是选优领头雁。 X村通过发挥党员的先锋模范作用、提高干部能力素养，积极为乡村振兴提供人才保障。以村两委干部换届选举为契机，将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍，选优配强村组党组织带头人，换届后由上级部门对村两委班子及村小组组长开展全覆盖培训，对其他党员以村党总支领学的方式开展乡村振兴培训，不断提升农村党员干部综合素质。二是建强党员队伍。 X村党总支通过推进支部建在小组上、工作落在支部上，在全村8个小组中实行支部书记、小组长一肩挑。实行选派基层党支部第一书记全覆盖制度，选派8名业务能力强的党员干部作为党支部第一书记。同时结合州委五个第一机制，丰富第一课堂内容，增强第一自觉，按时开展三会一课、支部主题党日等活动，不断提升农村党员综合素质。（三）党建引领促文化振兴。乡风文明是乡村振兴的重要内涵，需要地方文化的支撑。地方优秀的传统文化既是推动基层党建特色化的文化基础，也是各民族传承与发展的抓手。一是挖掘地方优秀传统文化。 X村文化底蕴深厚，曾是茶马古道的必经之地。 X村是典型的藏族聚居村，饮食、歌舞、服饰等民族文化独具特色，其中有1300多年历史的奔子栏锅庄最负盛名。目前，奔子栏锅庄文化是国家级非物质文化遗产。 X村两委和各党支部大力做好传统文化的保护和传承工作，并且结合乡村旅游的发展步调，通过组织群众开展丰富多彩的文文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com体活动和在村内建成非遗展厅，大力宣传和推广 X村特有文化，不断丰富乡村旅游的文化内涵。二是指导村规民约的修改完善。根据惯例，每年初，各小组通过党支部把对村规民约中需修改或增减的内容上报村党总支，党总支帮助评估。经过几年的打磨， X村已形成了操作性极强的村规民约，相应的奖惩措施也十分明确。村规民约既能助力维护稳定、经济发展和生态保护等大事，也能关照婚丧、家庭及个人卫生和习惯养成等细节。三是共筑思想根基。近年来， X村通过成立少数民族感恩宣讲队，用群众喜闻乐见的形式和语言，讲述新旧社会的鲜明对比，宣传党的惠民政策、党的民族和宗教政策，使群众对共同团结奋斗、共同繁荣发展的认识更加深刻。（四）党建引领促生态振兴。 X村地处世界自然遗产三江并流、白马雪山国家级自然保护区核心区域，生态环境优良。一是党总支和党支部牵头申报各级文明村庄。在 X村党总支和各党支部的牵头下， X村在各级文明村庄的评选中均取得了优异的成绩，其中以20XX年尼顶村民小组获评全国文明村镇最具代表性。20XX年以来， X村获得了多项不同级别的文明村庄和美丽村庄的荣誉。二是牵头组建党员义务生态保护巡逻队。村两委积极牵头组建党员义务生态保护巡逻队，尤其在每年的松茸季会组织党总支和党支部成

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党校中青班个人研修报告通过近两个月的培训，接受了一次思想上的洗礼，知识上的充实和能力上的提升，已圆满完成所有培训任务，顺利结业了。回首这段的学习时间如白驹过隙，我受益匪浅，感受颇深。有以下四点铭记、四点原则、四点定位。一、通过本次学习不忘四点铭记（一）铭记教学相长、学研结合对我来说，通过本次培训就讲政治，敢担当，改作风提出了总要求，奠定了总基调，在内容上，围绕党中党建，党纪国法教育，经济及社会热点问题、对今后发展道路等进行专题学习，传统与现代相结合、理论与实践相结合、全球视野与发展实际相结合，既突出了主题，完成了政治课教学的使命，又拓宽了视界，促进了学员素质的全面提高；总的讲，通过培训，我们的不仅坚定了理想信念，增强了党性修养、筑牢了廉洁底线，而且开阔了眼界视野，夯实了理论基础，培训学习收到了良好的效果，（二）铭记信仰坚定、不忘初心通过深入学习教育，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，认真系统梳理了我们党从诞生、抗争到建设、发展各阶段中所承担的历史使命，阐明了我是谁、为了准、依靠谁的宗旨问题。让我深刻体会了老一辈革命家顽强拼搏、战天斗地的峥嵘岁月，学员们无不为他们忠诚干党。矢志不渝的坚定信念和不怕牺牲，浴血奋战的日日夜夜所震撼，无不被他们艰苦奋斗、自力更生的革命精神所鼓舞，更使大家深刻地明白了；只有站在最大多数劳动人民的一面，才能取得人民的拥护，只有用信仰之力传承红色基因，用理想之光照亮奋斗之路，知重负重、攻坚克难，最终才能取得我们党各项事业的伟大胜利。（三）铭记两袖清风，勇于担当从英雄人物和时代楷模的身上感受道德风范，从自身内省中提升修为，加强修养，摆正心态，分清利害，廉洁自律。养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。青年干部要担当时代责任，努力投身社会实践，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。作为新时代的年轻干部，我们有幸能感受祖国从站起来、富起来、强起来的光辉历程，始终牢记：一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。抓紧时代的接力棒，在全面建设社会主义现代化强国的新征程中跑出最好的成绩。（四）铭记良师益友，志同道合本期培训班的学员是一批来自全市各机关部门、各市县区的科级干部。两个月的学习时间里，我们从素不相识，到相互走近，逐渐熟悉，奋进的精神和氛围伴随着始终，彼此之间结下了深厚的友谊。期间无论是理论专题学习阶段，还是外出学习阶段，大家所表现出很强的组织性和纪律性，两个月的培训，最难能可贵的，所有出行过程，没有人搞特殊，统一行动，学员们朝气蓬勃的精神状态，严谨务实的学风，使我铭记于心。身为中青班这样优秀团队中的一员，我们感到无比的骄傲与自豪。二、立足本职工作坚守四点原则（一）旗。高举中国特色社会主义伟大旗帜。这次培训，把个人的理想追求紧紧地与祖国未来、人民所盼紧密联系在一起，深刻地感悟到，新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图已绘就，身在基层的年轻干部拥有广阔舞台，要不畏私心杂念所困、不畏功名利禄所累，需把握大好年华，树立远大理想，实现伟大目标。（二）标。为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。无论是理论教学还是现场调研，都将理想信念教育贯穿始终，让我们更加坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心。（三）路。走中国特色社会主义道路。实现了马克思主义中国化的新飞跃，推进了中国特色社会主义理论体系的重大创新，新时代主要矛盾新转化、历史新使命、时代新课题、成果新创新、实践新征程、党建新要求，把握中国特色社会主义进入新时代、开启历史新征程。（四）心。牢记使命，不忘初心。从群众中来，到群众中去，到新时代、新天地中去，充分发挥自身的潜能，创造性地开展工作，在平凡岗位上服务国家，回馈社会，创造属干自己的人生价值，升华人生境界，让理想信念在奋斗中升华，让青春在奋斗中闪光，用毕生所学为人民服务。三、立足林业发展聚焦四个定位（一）定法。随着党中央深入实施扩大内需战略，必将进一步加快城乡统筹发展的质量和进一步提升乡村速度，要认真贯彻落实省、市、县战略发展，决策部署。（二）定标。融入新时代发展格局，把握林业历史发展五大转变，抓住当前林业转型的历史性机遇，瞄准十四五林业战略规划，林业发展才有机遇、林业富民有未来。（三）定向。推动林业的产业发展转型升级中的难题，思考了如何探索乡村振兴发展战略中推进林业发展制度改革，发展农村林业集体经济，改变传统林业效率低所面临的难题。（四）定位。统筹推进山水林田湖草沙系统综合治理，国土绿化科学推进，林长制全面统领，牢守资源管护底线，建强绿色产业发展，稳步推进森林xx创建。通过此次封闭学习，对比先进认识到自身发展

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关于新时代高校意识形态工作面临的挑战及强化路径思考党的XXX报告指出，意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作［1］。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》提到文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量，没有高度文化自信、没有文化繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。［2］XXXXXX指出：意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。［3］意识形态工作事关旗帜和道路、事关贯彻落实党的理论和路线方针政策［4］。一、高校意识形态工作的重要性高校作为国家意识形态安全建设的重要阵地，肩负着育新人、兴文化的时代使命。高校意识形态工作是保证高校内部稳定和安全的重要手段，也是维护国家政治安全和社会稳定的重要保障。（一）高校意识形态工作关系到培育社会新人培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题党的十八大报告强调把立德树人作为教育的根本任务。高校是国家培养人才的摇篮，承担着培育社会新人的时代使命。高校的学生正处于拔节孕穗期，思想尚未成熟，容易受到各类思潮的影响，这就要求高校肩负起育人重任，发挥自身在科学研究和教育教学方面的优势，培育和践行社会主义核心价值观，推动当代中国马克思主义深入人心，弘扬主旋律、传播正能量，引导学生扣好人生第一粒扣子，引领学生践行中国梦，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。（二）高校意识形态工作关系到振兴中华文化XXXXXX指出：兴文化，就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。高校是重要的思想文化阵地，肩负着文化传承创新的使命，在继承数千年中华优秀传统文化的基础上，唤醒民族自豪感，增强文化认同，继而推动优秀传统文化的创造性转化和创新性发展；高校通过传承革命文化，增强师生精神力量；高校以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，促进社会主义先进文化的发展，推动文化大发展大繁荣。（三）高校意识形态工作是保证高校内部稳定和安全的重文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com要手段高校作为教育机构，在开展各项教学科研工作的同时，还面临着来自社会各方面的复杂挑战。高校正确引导、塑造和传播良好的意识形态，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观，有助于营造积极向上的校园文化氛围，维护高校内部团结和谐，增强师生的归属感和集体荣誉感，防范和化解各种可能发生的矛盾和冲突，为高校的良好教育生态提供坚实的基础。（四）高校意识形态工作是维护国家政治安全和社会稳定的重要保障新时代高校意识形态工作是中国高等教育事业发展的重要组成部分，也是维护国家政治安全和社会稳定的重要保障。它不仅对高校内部的稳定具有非常重要的影响，同时也对整个社会的稳定和繁荣具有至关重要的作用。高校通过进一步加强意识形态工作，可以增强师生对国家、民族和文化等方面的认同感和归属感，推动XXX新时代中国特色社会主义思想在高校深入、落地，提高师生的思想政治素质和文化水平，增强民族自豪感和历史责任感，从而为实现中华民族伟大复兴做出积极贡献。二、高校意识形态工作面临的挑战意识形态是关于人们的观念意识、思想立场等要素的统称文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com属于上层建筑，是对生产力、生产方式以及经济基础的综合状况的反映。意识形态的核心是人们的思想、立场、观念、意识、观点。围绕人们的思想、立场、观念、意识、观点这些核心内容展开的工作，在实践中就叫意识形态工作。在不同的时期，面对不同的形势，意识形态工作有不同的特点和要求。面对风云变幻的国际形势，在百年未有之大变局和建设社会主义强国新征程中，新时代意识形态工作面临着新形势新环境的挑战。（一）经济基础的飞跃式变化对意识形态的结构及特点产生影响经济基础决定上层建筑。随着社会经济的飞速发展，我国社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系等进一步多样化。经济基础的变革及发展变化，必然会对意识形态的结构及特点产生影响。我国对外开放日益深入，经济社会快速发展，实现了从生产力相对落后到经济总量世界第二的历史性跨越。经济基础的飞跃式变化对意识形态工作提出了一系列新的要求，需要高度重视和切实加强意识形态工作。（二）大学生精神文化需求增加对意识形态工作提出了新要求根据马斯洛的需求理论，人们在满足了生理、安全需求的基础上，会追求归属和爱，进而需要尊重，最后自我实现文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com［5］。大学生处于追求归属和爱的阶段，在学校里如何找到自己所属的集体并拥有归属感以及如何在爱

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关于区委乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察反馈问题整改情况清单根据区委统一部署，2023年X月16日至X月25日，六届区委第二巡察组对X区农业服务中心党组开展了乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项巡察及巡察整改回头看工作2023年X月6日，区委巡察组向X区农业服务中心党组反馈了巡察意见。按照区委巡察整改有关要求，现将巡察整改情况报告如下。1.针对学习贯彻落实XXXXXX关于三农工作的重要论述和讲话精神有差距问题。整改措施：一是聚焦X区三农工作实际，以理论武装头脑，全面及时跟进学习党关于三农工作的理论总结和创新成果。班子集中学习了《XXX新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《论党的自我革命》等内容。二是党组理论中心组在学习形式上坚持学习与交流讨论相结合，不断提升学习效果。班子围绕深入学习贯彻落实XXX《论三农工作》，全面推进乡村振兴深入学习贯彻落实《X市乡村振兴责任制实施细则》等内容开展集中学习及专题研讨。三是抓好调查研究，理论指导实践。班子成员结合乡村振兴战略及自身分管工作深入开展调研，围绕农业科技推广服务推动产业兴旺、西甜瓜育苗场数字农业技术应用等课题深入开展调研，聚焦全区农业技术水平中的短板，寻找提升发展能级新思路，推动全区三农工作提质增效。整改结果：已完成整改2.针对农业示范项目提前谋划不到位问题。整改措施：一是开展农业项目储备工作，为提高项目的可行性和效益性，组织相关专家对项目进行立项论证和事前绩效评估，评估通过的项目方可列入项目库进行管理。二是完善项目库建设，组织各单位按照财政要求，结合农业产业发展需求，在项目库中选取符合产业发展实际、能够提升和带动产业发展的农业项目进行2024年预算申报。三是农业机械化技术推广站通过充分调研论证，2023年成功入库4个项目，其中2个项目成功立项，并进一步完善《X市X区农业机械化技术推广站调研管理办法》，提高干部职工主动服务群众的意识，提升调研效果。整改结果：已完成整改3.针对种植业新技术推广有差距问题。整改措施：一是引进优新夏玉米品种，筛选出耐密、株型紧凑具有丰产潜力的，适宜本地区套种的玉米品种；完成优新夏玉米品种对比试验测产工作，撰写试验报告，筛选适种品种。二是完成全区玉米、大豆示范田测产工作，撰写粮食产业报告。三是完成玉米、大豆、小麦全生育期监测，并上报X市农业技术推广站；开展秋播小麦监测点冬前田间调查工作，完成冬前监测工作。四是组织镇级技术人员及种粮大户参与线上培训；开展玉米、大豆栽培技术线下培训；开展玉米、大豆灌浆期田间指导；组织观摩培训，辐射周边村镇。五是对X镇X村开展玉米大豆带状复合种植技术种植试验进行测产；撰写试验报告。整改结果：已完成整改4.针对农业农村环境整治提升力度不够问题。整改措施：一是加大宣传力度。组织开展人居环境整治宣传活动，标本兼治，长效把控。二是加大督导力度。对重点、难点部位加强整治，对薄弱环节加以改善，全面检查村庄内外环境，加大露天垃圾堆放点、垃圾堆清理力度，同时着重清理庭院外、房前屋后的乱堆乱放杂物问题。三是开展联合整治。配合区农业农村局对被划分为重点村的村庄进行重点巡查，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com着重清理乱堆乱放、乱扔垃圾等反复出现的问题。检查后第一时间将发现问题及点位反馈各镇。联合区农业综合执法大队，开展农田环境巡查工作，实地巡查促落实，要求镇相关部门对整改情况持续跟进监督。联合区农业农村局农村人居环境整治办公室，对X区农村人居环境进行抽查，积极引导村民提升爱护环境意识，维护村庄干净整洁。5.针对推动污染治理工作有差距问题。整改措施：一是按照农药类、肥料类等在对部分农资销售门店内产品销量、园区和农户实际使用需求种类开展调研。二是在2023年农膜和农药包装废弃物回收处置项目实施方案中，增加可兑换产品名录。三是完善农药包装废弃物回收项目方案，强化项目运行前、中、后的调研反馈，调动农户参与的积极性。四是增加宣传项目政策力度，增加农药包装物兑换产品的种类，提高农户上交农药空包装的积极性。加强调研兑换的农资产品来源市场价格与合同价格的比较，做好统计分析，详细说明二者之间的关系。整改结果：已完成整改6.针对促进新型农村集体经济发展办法不多问题。整改措施：一是加强技术人员培训，提高深入基层解决问题的能力。二是开展林下经济和渔耕一体化等生态养殖技术需求调研，解决发展中制约的问题，最大限度扩展畜牧水产发展空间。三是继续完善高效渔业项目建设，优化流程管理，积极组织示范项目观摩，加大推广力度，发挥其示范带动作用，开展渔耕一体化技术示范推广培训。整改结果：已完成整改7.针对农产品产销服务工作有欠缺问题。整改措施：一是搭建平台促进沟通学习。组

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纪委监委关于加强政治监督工作的调研报告十九届中央纪委三次全会强调以党的政治建设为统领强化对贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上。纪检监察机关作为政治机关，要提高政治站位，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差。基层纪委政治监督情况如何、存在哪些问题、如何加力做好政治监督工作，笔者进行了调研和思考。一、基层纪委政治监督存在的问题（一）政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。（二）监督协调联动还不够。纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显，但纪委执纪执法监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他监督的协调联动还不够。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。（三）履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致病树发展为烂树。（四）监督能力有待进一步提高。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。二、对策建议（一）厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度，认真落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫。加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。加强责任追究，增强落实责任的刚性约束。（二）在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性胜利。要健全办案流程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。（三）在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止四风问题反弹。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，进一步抓好中央八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除四风问题病原体，推进作风建设常态化、制度化。（四）在抓早抓小、强化监督上再加力度，实现对权力的有效制约监督。加强对三重一大集体决策制度执行情况的监督检查，促进一把手规范用权。加强农村党员干部的监督，落实三资管理、乡财区管、村务公开、票据管理等方面的制度。加强对党员干部的日常监督，建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制，规范工作流程，对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育，加大典型案例曝光力度。（五）在发现问题、问责追责上再加力度，有效发挥纪检监察再监督作用。加快建立部门监管责任清单，逐项明确责任内容、责任单位和责任人，做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查等方式，及时发现部门履行监管职责中的问题，推动执纪监督由过程监督向结果监督转变。督促职能部门履职尽责，对为官不为、为官乱为问题及时问责和查处。（六）在健全机制、激发活力上再加力度，进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠

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种业有限公司制种产业发展问题与对策研究种子是农业芯片，只有攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。如何进一步发挥X镇X种业有限公司制种优势，做大做强种子产业，增加农民收入。近期，我们深入X镇X种业有限公司进行调查研究，通过座谈、深入田间地头、走访了解等形式对X镇X种业有限公司的制种产业现状进行调研分析。现将调研情况报告如下：一、公司概况X县X镇X种业有限公司成立于1997年，公司位于X县X镇X村，是以农作物蔬菜种子繁育、推广、销售为一体的私营企业。主营业务是杂交辣椒、杂交茄子、杂交西瓜、常规菜豆、常规豌豆及菠菜香菜等叶菜类品种。现与全国20多家知名种子客商有长期的业务来往，遍布北京、天津、成都、武汉、云南、广州、上海、四川、陕西、辽宁、山西等地，每年在全县X个乡镇与农户签订种子订单X余亩。同时与武汉农科院、辽宁农科院长期合作，将科研院所研发成果转化为现实生产力，取得了良好的经济效益和社会效益。通过多年的发展，X镇X种业有限公司为X县共建全国蔬菜制种基地县发挥积极作用。先后获得了农民致富带头人、重合同、守信用等多项荣誉称号。二、公司现状（一）种植规模20XX年公司积极响应X县人民政府号召，在X县X镇建设杂交南瓜、洋葱制种基地X亩、菠菜制种基地X亩，X县X镇建设豌豆制种基地X亩、架豆制种基地X亩，X县X镇建设架豆制种基地X亩。与全县X户农户签订制种订单X余亩。2022年在X镇X村建蔬菜制种园区X个X亩，在X镇X村建设日光大棚蔬菜杂交制种园区X个，与全县X多农户签订制种订单X余亩。近年来，公司每年在各乡镇的制种订单面积维持在X亩左右。2023年，公司在X镇X村建设瓜菜杂交制种基地X亩，分为杂交辣椒制种示范区、常规繁种示范区、新品种展示区，在第九届种业博览会上展示国内外名、特、优、新瓜菜新品种X个。（二）建立企农利益联结机制近年来，公司与农户签订土地流转合同，盘活农村闲置土地资源，采取公司+基地+农户+订单服务模式，给每个农户提供原种、肥料、农药、农资、技术指导，进行统种统管，严格按照制种规范要求，进行操作管理。为进一步加强制种技术水平提升，公司成立以总经理X为组长的制种培训小组，打造集人员培训、示范推广、生产加工为一体的生产运营模式，建设电子商务平台。每年举办3-4次农户制种技术培训班和1次现场观摩会，邀请农业技术推广中心、农业执法大队的农技专业人员进行培训讲座和现场技术指导。主要从拌种、播种、田间管理、病虫害防控、农药使用等方面做全面详细讲解。积极组织制种大户参加X县农业执法大队举办的种子管理知识及种子加工、贮藏、检验技术培训班，技术人员持证上岗率达100%。同时每年派公司技术骨干到广州、北京、武汉、云南等地参加种子博览会，以及到各大农科院进行实地参观，切实提升制种技术。（三）辐射带动以及农民就业增收情况近年来，公司积极贯彻X县人民政府关于加快全县种子产业发展意见，建园区、建基地、搞订单，以高出市场价的价格回收零散种植的种子，进行筛选、提纯、加工、包装，实现产加销一体化发展之路，直接带动种植户X多户，及辐射周边地区一批相关行业的发展，缓解劳动力过剩问题。将X多户种植户直接纳入公司制种基地，采取技术指导和科技培训的方式，有效的促进了农业产业化的发展，使全县制种业逐步走商品化、专业化、现代化和规模化进程，带动农民增收致富，使农民繁种的积极性大大提高，农业增效明显。（四）公益事业情况文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com公司每年为X县X镇敬老院捐赠物品价值X元左右，为邻近村队困难群众免费供应化肥种子等农资X元左右。三、问题与挑战一是生产基地集中度低。公司农作物制种基地比较分散，缺乏农场式的适度规模经营，没有形成规模化、集约化的产业格局。二是技术人才缺乏。高层次技术人才、骨干型人才及领军人才等育种人才匮乏，科研力量薄弱，自主创新能力不强，制约了种业进一步发展和创新能力的提升。三是种植结构单一。目前仍以粮食作物为主，缺乏特色品种选择、栽培、管理等方面的技术和信息，种植结构单一，没有特色。四是品牌宣传不够。公司规模较小，缺乏品牌推介力度，种子生产以承接外省区种子繁育订单为主,品牌创建意识薄弱，且对外宣传力度不够。四、结论与建议（一）强化良种繁育基地建设。继续在全县各乡镇建设良种繁育基地，扩大生产规模，探索企业+基地+农户+订单的种子繁育体系生产模式，使企业与农户双赢。计划今年接收制种订单X亩，辐射带动农户X户。（二）培养引进种业技术人才。引进高层次技术人才、培养骨干型人才、加快培养领军人才，构建种业创新核心团队，形成合理的人才体系。培养本土的田秀才土专家等高素质农民制种技术人员。积极参加高素质农民职称评审，不断打造和壮大专业化种业人才队伍。（三）开展特色育种攻关。联合高校、科

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关于全市深入实施强工业行动推动工业园区高质量发展的调研报告嘉峪关市人大常委会根据嘉峪关市人大常委会2023年工作要点安排，市人大常委会围绕雄关要发展、我该干什么成立调研组，对嘉峪关市深入实施强工业行动、推动工业园区高质量发展情况进行调研。调研组实地查看了工业园区、酒钢公司等8个项目建设和产业提升改造情况，分别召开强工业行动和推动工业园区高质量发展情况调研汇报座谈会，同时对成渝地区双城经济圈建设和当地工业园区发展情况进行了实地考察，以期借鉴他山之石完善嘉峪关工业园区发展思路。一、基本情况嘉峪关工业园区2002年由原省经贸委批准设立，2006年经省政府批准、国家发展改革委核准为省级工业园区，2018年经省政府批准为省级高新技术产业开发区（简称高新区）。经过近二十年发展，园区主导产业凸显，高质量发展向纵深推进，现代化产业体系逐步构建，综合实力已位居我省和西部同类开发区前列，先后荣获国家新型工业化示范基地、低碳示范园区、循环化改造示范园区等称号。2021年、2022年连续两年获得全省省级开发区、省级高新区考核双第一，连续十一年荣获优秀省级开发区、连续四年荣获优秀省级高新区称号。2023年入选中国省级开发区高质量发展百强榜单，排名第82位，连续两年成为我省唯一入选的开发区。目前，高新区正上报工信部，积极争取创建国家级高新技术产业开发区。（一）产业布局合理优化。坚持一张蓝图绘到底，因地制宜优化产业规划布局，呈现一区四园产业分布格局。建园以来，共计投入财政资金7.62亿元，已建成道路总长83公里，绿化面积106.7万平方米，水、气、暖管网79.5公里，污水处理站两座，供电线路117公里。建成区面积51.52平方公里，远景规划193.58平方公里。（二）政策支持不断强化。全面贯彻落实党中央稳经济一揽子政策，深入贯彻落实省第十四次党代会提出的构建一核三带区域发展格局和实施四强行动，按照市第十二次党代会提出的构建2+6+N产业体系要求，市委市政府出台了稳定经济增长实施方案、贯彻落实四强行动实施意见、强工业行动计划（2023—2035年）等政策措施，统筹政策和资金向园区倾斜、资源和要素向园区投入、产业和项目向园区聚集。（三）经济实力不断壮大。2022年末，工业园区完成工业总产值746.2亿元，同比增长18.7％；工业增加值116.4亿元，同比增长27.8％。社会贡献度持续增强，工业总产值、工业增加值、固投、税收（大口径）、就业五项指标占全市比重分别达到67.76％、32.1％、20.83％、54.42％、31.25％。首次跨入全省工业增加值超百亿元8个工业园区行列（5个国家级、3个省级），经济实力排名第六，在全省47个省级开发区中排名第一，经济总量已超过省委要求园区工业增加值达到所在市GDP20％以上的目标，已成为嘉峪关市产业发展的主阵地，经济发展的主载体。（四）主导产业优势凸显。立足工业比较优势，园区构建起清洁能源—预焙阳极—电解铝—铝材精品钢材—装备制造—高端合金—新型建材，即钢、铝两条千亿级产业链。2022年末，园区钢、铝产业合计完成工业产值597.9亿元，占园区工业产值的80.13％，主导产业支撑牵引作用日益凸显。（五）营商环境持续优化。一是扎实开展优化营商环境攻坚突破年行动。全面贯彻落实中央关于优化营商环境决策部署和全省优化营商环境大会精神，制定出台全面优化营商环境6+1政策体系，为企业营造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、守信践诺的诚信环境。2023年1月至9月，园文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com区中小规模纳税人享受减税降费达3212.93万元。二是落实省委关于领导干部包抓联企业部署。全市副地级以上领导干部包抓联企业46户，市人大常委会决定将每年6月3日设立为嘉峪关企业家日，市政府每季度开展企业家交流日。持续深化放管服改革，全面塑造嘉快办、逾难关等政务服务品牌。三是开展专班服务。建立一企一档问题库，实施重点企业一企一策、重点行业一行一案，落实包抓产业专班服务制，主动靠前、跟进服务，把优化营商环境工作嵌入政务服务各环节。（六）招商引资质效并重。贯彻落实全省招商引资大会、全省强工业行动推进大会暨先进企业和优秀企业家表彰大会精神，聚焦钢、铝产业链延链补链强链，开展引大引强引头部行动。3年来，落地园区项目17个，甘肃甬金22万吨精密不锈钢板带、索通20万吨锂电池高端负极材料及配套、大友公司工业硅矿热炉等项目相继建成。2022年，园区完成固定资产投资25亿元，同比增长40.4％，占全市固投比重由十三五末的13.46％提升到20.83％，以招商引资和项目建设为全市高质量发展蓄势赋能。（七）晋升等

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关于加强我县企业本质安全体系建设的调研思考安全生产重如泰山，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产安全。以A同志为核心的党中央始终把人民生命安全放在首位，把安全生产作为治国理政的重要内容，摆在全局工作的重要位置。AXXX多次发表重要讲话、作出重要指示批示，系统科学回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产等重大理论和现实问题，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。第二批主题教育开展以来，作为分管安全生产工作的负责人，就加强全县企业本质安全体系建设这一课题，深入盐化城、河西工业园实地了解企业安全生产情况，与县应急管理局、县工业园区管委会、县工信局、县消防救援大队、县盐化园区服务中心等部门负责人，以及危化、箱包皮具、非煤矿山、金属冶炼等领域重点企业负责人进行了座谈交流，认真听取意见建议，深入思考全县安全生产现状，有针对性提出对策建议。一、工作情况县委、县政府历来重视安全生产工作，持续加大安全投入，严格安全准入，强化监管执法，深化风险隐患治理，狠抓企业主体责任落实，推动安全生产形势持续稳定向好。一是从严从紧压实责任。严格落实党政同责、一岗双责和三管三必须要求，推动安全生产责任落到实处。将安全生产工作列入县委、县政府重要议事日程，定期召开县委常委会、县政府常务会、县安委会全体成员会议、安全风险防范会议，专门研究安全生产工作，协调解决安全生产重点难点问题。建立由县委书记、县长同时担任安委会主任的双主任负责制，研究出台《县安全生产工作职责暂行规定》和《县党政领导干部安全生产责任清单和任务清单》，拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。创新出台了安全生产四级约谈办法，就生产安全事故、重大安全生产问题以及安全生产领域出现的倾向性、苗头性问题对相关负责人进行约谈、提醒、告诫。积极推动落实安全监管网格化实名制，杜绝责任空档和监管盲区。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二是有力有效筑牢防线。坚持抓在日常、融入日常、严在平常，全面规范安全生产各个环节。将项目安全性审查作为进区前置条件，定期召开由应急、环保等部门参加的项目进区联审会，确保进区入园项目风险可控。更新下发《县危险化学品禁限控目录（试行）》，严禁光气生产企业和涉及光气化工艺、重氮化工艺等高风险项目落地。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效和四不两直的要求，深入开展安全生产执法检查活动，保持打非治违高压态势，从严从重惩处各类违法行为。三是聚焦聚力消除隐患。全面深入推进安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动，加强对安全生产重点领域排查研判，找准找全风险点，集中力量、靶向发力，抓好专项整治。自始至终把危化生产作为重中之重，通过专家指导服务等方式，就危化企业生产、经营、运输、储存等环节进行了多次大规模会诊，督促企业闭环整改。非煤矿山采取政府购买服务方式先后组织专家组对全县矿山企业进行安全检查和设计符合性复核，全面整治风险隐患。紧盯建筑工地、道路文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com桥梁等容易造成人员伤亡事故环节，全面排查整治重点隐患。稳妥推进自建房排查整治，针对存在使用或居住的C、D级危房采取房屋加固及人员撤离等举措，严防安全生产事故发生。抓住交通运输的薄弱易发点，对全县106家交通运输企业加强安全管理，突出抓好重要交通节点、事故高发路段的安全防范和隐患治理，严查超速超员、超载超限、疲劳驾驶、酒驾毒驾等交通违法行为，坚决防止发生较大及以上交通事故。统筹做好消防、能源等领域隐患排查整治工作，尽最大可能消除安全隐患。四是高标高效强化保障。以安全保障基础为重点，加大投入、整合资源、健全体系，不断提升安全监测、防范、应对等各项能力。健全应急监管体系，推动各乡镇（街道）完成六有建设，各行政村（社区）基本达到三有要求，形成全县统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。深入推进安标化创建，目前已完成创建146家。改造提升盐化工业城智慧安监平台，实时监控两重点一重大企业温度、压力、液位、可燃及有毒有害气体浓度等主要参数，以及文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com园区进出车辆。将一园一策安全整治提升项目列入县重点建设项目，累计投入2.92亿元，实施环网供水、事故应急池、危化品专用停车场、北区架空污水管廊等14项安全环保建设工程，不断降低盐化园区安全风险等级。二、问题分析全县安全生产形势保持稳定，但大部分企业安全生产水平仍然不高，特别是危化、工矿等领域安全生产风险隐患较多，形势不容乐观。一是安全生产法治观念不强。部分企业法治意识不强，未履行法定职责，学法、守法的主动性

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xxxx区镇干部队伍建设调研报告按照××××调研通知的要求，对照落实×××发〔20××〕××号文件精神，我们组织专门力量，深入各镇进行了调查研究，并广泛征求了意见建议。现将我区镇干部队伍建设调研情况汇报如下：一、镇干部基本情况（一）干部队伍整体情况×××区共辖××个镇，××个办事处，×××个镇共有×××个社区，×××个村。镇干部总数×××人，其中公务员×××人，事业编制人员×××人。女干部×××人，占×××％；少数民族干部×××人，占×××％；党外干部×××人，占×××％；×××岁以下×××人，占×××％，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人，占×××％；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。（二）领导班子情况×××个镇科级领导班子成员×××名，平均年龄为×××岁，女干部×××人；少数民族干部×××人；党外干部×××人；30岁以下×××人，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。二、加强乡镇干部队伍建设采取的措施近年来，我区根据本地实际，围绕优化乡镇干部队伍结构，发挥整体干部队伍功能，增强服务基层能力为中心，采取有效措施，切实加强乡镇干部队伍建设。（一）改善乡镇干部队伍结构一是优化年龄结构。××××年以来，通过乡镇党委换届、政府换届，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻机关干部选拔到各镇任职。通过公务员和事业单位工作人员招录考试将×××名大学生充实到乡镇干部队伍，为镇加强基层干部队伍增添新鲜血液，优化镇干部队伍的年龄结构，各镇领导班子基本形成老中青相结合梯次结构。二是提高学历层次。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历层次大幅度提高。目前镇干部中在职研究生学历×××名，大学学历×××名（其中，全日制本科学历×××人），大专学历×××名（其中，全日制大专×××人）。具备大专以上学历的镇干部比例占干部总数×××％。三是改善民族结构、性别结构。通过换届和干部调整，有×××名少数民族干部和有×××名女干部文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进入镇科级领导干部队伍，各镇党政领导班子中至少配备×××名女干部。（二）形成重点突出基层选人用人导向区委在选拔任用干部时，重点向镇基层倾斜，在同等条件下，优先考虑镇办基层干部或有镇办工作经历的基层干部。现任职的×××名名镇党政主要领导中，有×××名曾任乡镇党政副职；现任职×××名镇党政副职中，有×××名曾有过乡镇工作经历。20×××年以来，有××名镇党委书记走向县处级领导岗位，×××名优秀镇党委书记，推荐为县级后备干部，×××名副科级领导干部提拔为正科级领导干部，×××名一般干部提拔为副科级领导干部，积极有序地推进各镇和区直部门之间干部交流，增强了镇干部工作积极性。（三）努力提高镇干部素质充分发挥党校培训主阵地作用，协调上级部门和党校在抓好对各镇领导干部及业务骨干进行政策法规、民主集中制、文化素养、领导艺术、科学发展观等常规理论培训的同时，区委组织部还重点选派各镇党委书记、各镇长参加清华、北大《镇党政正职任职培训》、自治区党校《苏木乡镇党委书记培训班》，组织两批×××人的镇（街道）党（工）委书记、社区（村）党组织书记赴重庆、四川、×××等地进行了统筹城乡文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党建工作学习考察；举办了×××期社区（村）干部、大学生村官短训班，受培训人数达×××人次；对有潜质的镇干部，抽调参加拆迁、信访、基层组织建设、劳动保障、和其他中心工作等，为他们成长创造必要的实践机会和工作环境；开展上挂工作，区委组织部选派×××名镇干部到市直机关挂职，选派×××名优秀干部到区直机关、部门挂职，开阔视野，丰富阅历，积累机关工作经验。（四）加强对乡镇领导干部的管理镇科级干部在任职前必由纪委书记、组织部长进行任前谈话，做到事前警示和鞭策；镇党政一把手离任必由组织部门委托审计部门对其任职期间经济责任进行审计，有效约束乡镇党政一把手的签字权，强化一把手经济责任意识。日常工作中，要求各镇严格执行集体领导和个人分工负责制，镇领导班子严格落实三重一大制度，并把此项内容列入年度考核中；坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。（五）改善镇干部工作、生活条件我区×××个镇都有自己的独立办公楼，配备齐全的办公设施，购买了健身器材，

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关于加快全降解新材料产业链发展的调研报告一、全降解新材料产业链培育情况全降解新材料产业链是自2021年以来全县打造和培育的重点产业链。为培育和加快该产业链的创新发展，县委、县政府高度重视，各方相互协作，精准招商，并列入县域经济高质量发展推进方案和三强行动实施方案，制定《全降解新材料产业链培育工作方案》，成立工作专班认真推进，已初步形成了以莫高阳光年产2万吨生物降解母粒及制品、莫高聚和年产2万吨PBAT（聚己二酸／对苯二甲酸丁二酯）、鑫华焦化年产150万吨捣固焦、金泥化工年产40万吨电石、春天化工年产20万吨电石等5家重点企业为主的全降解新材料产业链。2022年全降解新材料产业链实现产值9.3亿元，其中，石化基产业产值8.7亿元，生物基产业产值0.6亿元。今年1－10月份全降解新材料产业链实现产值8.5亿元，其中，石化基产业产值8.1亿元，生物基产业产值0.4亿元，预计全年实现产值9.5亿元，比上年增长2.2％。二、面临的形势和挑战（一）全降解新材料产业发展机遇。当前限塑禁塑已成为可持续发展的共识。我国年生产塑料1亿吨，需求量在9000万吨左右，废弃塑料对环境的危害日益严重，引起了党和政府的高度重视。2008年国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2019年国家发改委进一步明确了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，新增了生物降解塑料及其系列产品开发、生产和应用等作为鼓励类产业；2020年国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料用品；2021年为进一步加强塑料污染全链条治理，推动十四五白色污染治理取得更大成效，国家发改委、生态环境部印发了《十四五塑料污染治理行动方案》，2022年国家工信部、生态环保部等六部门出台了《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，建立完善生物降解塑料相关标准体系，加快可降解材料制品等绿色轻工产品消费。在全国限塑禁塑浪潮的大背景下，加快发展全降解新材料产业具有巨大的市场潜力和发展空间。（二）国内全降解新材料产业发展现状。全降解新材料产业是国家确定的战略性新兴产业之一。现在国内全降解新材料产业尚处于推广阶段，其中PBAT和淀粉基塑料、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）和PLA（聚乳酸）是当前国内研究和应用最多、技术相对成熟、有一定产业化规模的全降解新材料。据统计，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com全国已建成生产的全降解新材料企业有19家，年产能119万吨，产值约256亿元，在建企业有14家，年产能290万吨。这些企业主要分布在江苏、河南、安徽、吉林和新疆等地。目前全国全降解新材料加工使用量约100万吨，未来五年，降解新材料需求保持快速增长，到2025年全降解新材料需求量约为350－450万吨。由于限塑禁塑政策执行不力，当前新上项目超过市场需求承载能力，产能相对过剩。（三）全县全降解新材料产业发展面临的挑战。莫高阳光和莫高聚合是目前全省唯一生产生物降解新材料的企业，具有良好的发展远景。我县全降解新材料产能仅占全国已建成产能的3.4％。相较于全县其它打造和培育的产业链、规模相对较小、基础也不够稳固，以现有的产能和发展条件，按照全县全降解新材料产业链培育发展规划目标，要形成以聚乳酸和生物降解塑料为核心的产业集群，并成为全国重要的全降解新材料产业基地任务艰巨。三、存在的问题（一）限塑禁塑政策不及预期。从2008年国家出台限塑禁塑政策以来，近些年国家相关部委和部分省市都陆续发布出台了各种限制和禁止一次性塑料制品的政策文件，但在实际执行和落实上与文件要求相差甚远。X没有出台针对可降解塑料行文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com业配套政策及细化监管措施等，限塑禁塑政策一直没有得到强制性实施，使得全降解新材料及其用品在省内没有得到大规模推广，致使我县全降解新材料产品在省内市场受阻，省外拓展因成本较高困难较大。（二）土地制约因素较大。受全县国土空间规划三区三线划定范围影响，X工业园区（县城东部片区）可用土地不足，原规划的生物降解新材料产业园用地量较大无法保障，X工业园区（X片区）亦因土地原因，石化级新材料的一些项目无法落地，整体产业链建设进展缓慢。（三）基础项目影响产业链快速延伸。全降解产业链的基础项目是电石、乙炔和BDO（1，4－丁二醇），因春天化工停产，复产难度大，金泥化工电石（使用金川区境内石灰石自有矿原料）仅能满足金川公司需求，我县用于生产下游产品的原材料严重不足，沿海采购原材料回销下游产品成本很高，依托资源优势，尽快采取引资和以商招商的方式解决产业链补链延链瓶颈问题刻不容缓。（四）园区环评

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