关于国有企业办公室干部队伍建设情况的思考与建议新时代，国有企业办公室作为企业的中枢与窗口，面临着前所未有的机遇与挑战，对办公室人员的能力素质也提出了更高标准的要求。虽然绝大多数国有企业办公室人员政治过硬、品行过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬，但也有部分人员不同程度地存在着政治意识不强、学习意识不强、质量意识不强、协作意识不强、补位意识不强、奉献意识不强的问题，严重阻碍了办公室职能的有效发挥。如何打造一支开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的高素质办公室队伍，充分发挥办公室的中枢神经作用，为国有企业高质量发展提供坚强保障，是国有企业应当认真思考、深入研究的重要课题。一、国有企业办公室工作呈现新特点相较于其他类型企业，国企姓党国企强国国企为民，因而无论是思想政治工作还是生产经营管理，对国有企业都有更高的标准和更严格的要求。作为国有企业的核心部门，办公室承担着更为重要的责任和更为光荣的使命，工作自然也呈现出许多新特点。（一）重要性更加凸显。办公室作为国有企业的综合协调服务部门，承担着政治把关、参谋助手、统筹协调、督办落实、运行保障等职能，是企业连接上下的咽喉，平衡左右的纽带，沟通内外的桥梁，被称为参谋部联络部，岗位重要，责任重大，肩负着总开关、总枢纽、总调度的使命任务。国有企业办公室的工作性质，决定了其有别于其他业务职能部门。国有企业办公室不仅要做好企业各部门之间的协调工作，还要通过对企业整体运行情况的把握，为企业领导提供决策建议和全方位服务，保证企业各项工作顺利、有序推进。可见，做好国有企业办公室工作意义重大，是企业做强、做优、做大的重要支撑力量。（二）复杂性更为突出。在新时代背景下，国有企业办公室无论是单独设立还是采取合署办公的形式，其工作内涵与工作外延都在不断拓展、延伸，除了承担行政会务、收文发文、对外协调、后勤保障、印章管理、机要保密、来信来访、档案管理、落实领导交办事项等日常工作外，还要承担督查督办、应急处突、决策协调、制度建设等工作，参谋助手、服务保障、牵头抓总的职能更加凸显。同时，办公室还要承担大量的临时性、应急性工作和无法明确归到其他部门的工作。可见，国有企业办公室工作千头万绪，纷繁复杂，变化无常，经常是大事要事交织、急事难事叠加、琐事碎事堆集。（三）规范性标准更严。随着新一轮国有企业改革深化提升行动的深入实施，国有企业迈入从速度规模型向质量效率型发展转变的新阶段，对国有企业办公室的工作规范、各项经营活动的合规管理提出了更多、更高要求。规范化是办公室工作的本质要求，是保证工作有条不紊、忙而有序的基础。建立和完善现代企业制度，进一步激发国有企业活力和创造力，是国有企业改革的方向。国有企业办公室作为企业制度建设的具体工作部门，既要统筹制定各类制度，又要狠抓制度执行，确保企业管理有法可依、有章可循、规范运行。（四）创新性要求更高。创新是做好一切工作的灵魂和不竭动力。尤其是进入新时代，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战，办公室作为国有企业的核心部门，要高质量地做好服务企业的各项工作，就必须与时俱进，开拓创新。一方面，数字化、智能化和信息化的深入推进，为新时代国有企业办公室工作创新发展提供了有力支撑。另一方面，现代企业管理新理念、新方法、新工具的不断涌现，要求办公室人员与时俱进，随时更新工作理念与知识观念，善于灵活运用各种先进管理技术、管理平台和管理工具，持续推进企业治文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com理体系和治理能力现代化。二、国企办公室人员能力素质新要求要做好新时代国有企业办公室工作，办公室人员就应有新的作为和新的担当。结合企业工作性质及其办公室工作特点，新时代国有企业办公室人员应具备以下能力素质。（一）过硬的政治素质。过硬的政治素质是新时代国有企业工作的生命线，也是对办公室人员最根本的素质要求。一是要筑牢信仰之基。办公室人员必须坚定政治信心，把牢政治方向，增强政治定力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前沉着应对，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻始终让党信得过、靠得住、能放心。二是要筑牢大局观念。身在兵位，胸为帅谋。办公室人员在辅助领导决策时要做到三看：一看国家政策，帮助领导在精准把握社会大势和时代潮流的基础上为公司找到发展的切入点；二看集团战略，帮助领导理清集团战略的发展逻辑，紧跟集团发展方向，依托集团的强大力量实现高起点上快发展；三看公司实际，及时向领导反映公司的新情况、新问题、新矛盾，为领导决策提供有价值的高层次信息。三是要筑牢保密防线。三军之事，莫重于密。办公室人员岗位特殊，很容易成为居心叵测者的重点关注对象，这就要求办公室人员着眼打赢网络保密攻坚战，时刻锁紧锁严锁好保密

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以政治生态之好打造营商环境之优——关于优化营商环境的调研报告在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，优化营商环境对于进一步激发市场活力、促进各类市场主体发展壮大，保持宏观经济稳定具有重要意义。XXXXXX在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。良好的政治生态有利于提高社会风气和道德水平，有利于激发市场活力和社会创造力，有利于形成遵纪守法、诚实守信、创新创业的社会氛围，从而为企业和创业者提供公平、公正、公开的发展环境和可持续发展的土壤，进而促进经济持续健康发展。优化营商环境是关系国之大者的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。据此，我们要不断优化政治生态，为营造良好营商环境保驾护航。一、政治生态与营商环境的内涵（一）政治生态的内涵。政治生态主要是指政治系统各要素之间相互作用、相互影响、相互制约，以及政治系统与其他社会系统之间相互作用所构成的政治发展环境，是政治生活状态的集中反映，是党风、政风、社风的总体体现，直接影响经济社会发展、人民幸福指数和党的执政基础。政治生态乱，从政环境差；政治生态清，从政环境优。在2013年十八届中央纪委二次全会上，XXXXXX指出改进工作作风，就是要净化政治生态，首次提到政治生态一词，此后XXX在多个重要的场合阐释了党内政治生态建设的重要性、必要性以及相关改进措施。（二）营商环境的内涵。营商环境是指一个国家或地区为企业和投资者提供的商业环境、发展环境和服务能力，包括影响企业的设立、运营、发展、投资的各个环节和各个方面，涵盖了政策法规、政府服务、基础设施、法治建设等多个方面。世界银行曾在其《营商环境报告》中介绍了营商环境的具体内容，包括开办企业、获得建筑许可、获得电力、登记产权、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同和破产等方面的指标。因此，营商环境是一项系统工程，涉及经济和社会改革以及对外开放等诸多领域。在当前经济全球化和地区间竞争日趋激烈的环境中，构建现代市场体系仅仅依靠政府的激励措施和政策是远远不够的，其关键在于创造良好的营商环境，从而吸引更多的投资者参与其中。二、政治生态与营商环境关系解析（一）政治生态与营商环境的必然联系。政治生态与营商环境之间存在相互影响、相互制约的互动关系。政治生态的好坏会直接影响营商环境的公平性、公正性和透明度。健康的政治生态能够为营商环境提供良好的制度保障，促进企业的发展。反之，如果政治生态存在的问题得不到有效解决，就会影响该地区的政治风气和社会风气，甚至严重挫伤企业的积极性。政治生态的优化有助于改善营商环境、促进企业发展，而良好的营商环境可以推动政治生态的进一步优化，因此，政治生态与营商环境的良性互动有利于实现国家经济的健康持续发展。为了实现二者的良性互动，需要建立协同治理和联动机制，主要包括强化政策协同、促进政商互动、提升法治建设、深化政务公开、加强社会监督等方面的工作。通过这些措施，可以实现政治生态与营商环境的共同优化，为我国经济发展提供有力支持。XXXXXX曾经在不同场合先后提出不断完善市场化、法治化、国际化的营商环境打造市场化、法治化、国际化营商环境塑造市场化、法治化、国际化营商环境等重要论述，明确了营商环境建设的目标任务。为了最大限度地发挥政治生态对于营商环境的正向促进作用，我们要牢牢把握良好政治生态就是最好营商环境的理念，紧紧围绕重点领域、重点问文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com题、重点目标，坚决打击政治生态相关领域的腐败，坚决防止领导干部成为把控利益和权力的传声筒和代理人，坚决防止官商勾结破坏政治生态和经济发展环境，充分调动政治生态与营商环境良性互动的积极因素，为经济社会发展铺平道路。（二）政治生态对营商环境的影响因素分析。政治生态对营商环境的影响直接、深远、广泛，良好的政治生态对营商环境意义重大。据此，我们要优化完善政治生态评估办法，更新政治生态评估信息系统，将稳定经济、帮助企业缓解困难、优化营商环境作为关键指标，对区域内的政治生态进行分析和评估，最大限度地发挥各项监测评估成果的作用，为营造良好营商环境提供有实际效果、可进行操作的对策建议。政治生态对营商环境的影响因素主要包括以下几方面：政策稳定性。政府制定的政策法规对企业的经营活动具有指导和约束作用。合理、完善的政策法规体系能够保护企业的合法权益，促进公平竞争，提高营商环境的质量。在政治生态良好的情况下，政策制定和执行过程更加透明、公正和民主，有利于企业家了解政策走向，更好地把握发展机遇，从而促进企业发展，活跃创业创新。在政治生态恶化的情况下，政策可能受到特定利益的影响，导致不公平竞争和资源错配，还会导致市场不公平、阻碍企业和经济的发展。因此，政策的稳定

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关于公立医院党建工作情况的调研报告2022年2月，国务院医改领导小组秘书处印发《各省(区、市)推进公立医院高质量发展评价指标（试行）》，将加强组织领导坚持和加强党对公立医院的全面领导作为一级指标，明确提出全面执行和落实党委领导下的院长负责制，将党建工作摆在极其重要的位置。党的XXX报告明确提出:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党组织是完成各项工作的指路牌，处在无可替代的战略地位，所以，强化党建工作同样是各项工作得以完成的关键环节。公立医院在健康中国战略中发挥着非常重要的作用，因此，新时代背景下要不断创新公立医院的党建工作，将党的政治优势转化成医院改革的持续动力，从而实现公立医院的高质量发展。一、当前公立医院党建工作存在的问题（一）公立医院基层党组织的领导力有待加强。当前，在公立医院党建工作过程中，并未充分体现基层党组织的领导力，主要表现为：党员教育落实不到位，部分人员认为党建工作单调枯燥，敷衍了事；部分党员干部未树立起牢固的先锋意识，思想觉悟较低，并未在基层组织领导力建设上投入较多精力。（二）公立医院党建与业务工作未充分融合。目前，公立医院的党建与业务工作未实现充分融合，具体原因包括以下三点：重视不够，未能以长远眼光理解与把握公立医院党建与业务工作间的密切联系，倾向于能够直接形成经济效益的业务工作，存在明显的重业务、轻党建的现象；有些公立医院党委无法精准定位党建与业务工作的有效结合点，不擅长围绕业务开展党建工作，从而造成公立医院的党建工作与现实不符；规范性有待提高，部分公立医院党委的领导核心作用未能全面发挥，相关工作执行不够规范。（三）公立医院党建工作方法亟待创新。基层党组织不但需全面落实党的决策、宣传党的思想，引领广大党员充分发挥模范带头作用，广泛动员及团结广大人民群众，积极参加社会基层治理。现阶段，有些公立医院党委在党建工作过程中存在轻创新、重稳妥轻提高、重说教的问题，党员群体间缺少深度的沟通互动，党建工作内容枯燥、方法单一。二、新时代公立医院党建工作创新的重要价值（一）是实现公立医院高质量发展的本质要求。新时代的公立医院党建工作创新，在公立医院构建现代化治理体系、推动实现高质量发展等领域发挥着不可替代的作用。在中国式现代化建设新征程中，国家出台的医保支付方式改革等举措使得公立医院高质量发展面临着全新的机遇。发挥党建工作在人心聚集、思想认识统一以及工作积极性调动等方面的重要作用，将党建优势转换成促进公立医院高质量发展的源动力。创新公立医院党建工作，进一步优化公立医院的治理过程及治理体系，确保公立医院走在正确的发展道路上，最终实现高质量发展目标。（二）是有效满足广大群众健康需求的坚实保证。全心全意为人民服务，是党和国家制定决策、发展事业的根本出发点和落脚点。医疗卫生服务事业发展水平直接决定着广大人民群众的身体健康及家庭的幸福程度，是党和国家的初心所在、是保障群众健康的主渠道、主阵地。现阶段，伴随着广大民众生活水平的不断提高，对于身体和生命健康也逐渐形成多样化、个性化的需求。在新时代环境下，推动公立医院党建工作创新，可以为公立医院全面深化改革提供保障，建立更智慧、更均等、更高质量的医疗服务体系，从而有效满足广大群众的健康需求。（三）是提高医务人员责任感与使命感的政治保障。新时代的公立医院党建工作创新，可以全面发挥基层党组织在凝聚文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com人心方面的重要作用，不断强化医务人员的责任感以及使命感。公立医院党建工作是推动医务人员牢固树立群众服务意识的关键途径，促使医务人员形成良好的医风医德。推动公立医院党建工作创新，可以更加坚定党员干部的理想信念，发扬优良作风，争取做到作风实、思想正、能力强，从而更好地服务广大人民群众。三、新时代公立医院党建工作创新的基本路径（一）进一步加强公立医院基层党组织建设。一是在加强政治站位中进一步提高公立医院基层党组织的领导力。公立医院党委应始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想来武装广大党员的头脑，坚定四个自信、提高四个意识、做到两个维护。与此同时，公立医院党委应全面学习贯彻落实党的XXX精神，紧紧围绕城市发展重大战略部署，推动医院全面深化改革。此外，推动公立医院党建工作创新发展，还需构建起长效化、常态化的党史学习教育制度，深化开展我为群众办实事项目，在高质量医疗卫生服务提供过程中不断加强公立医院党委的领导力。二是在强化党支部建设中进一步提高公立医院基层党组织的凝聚力。组织结构的不断优化，是提高基层党组织凝聚力的根本前提。其中，最关键的是领导机制以及组织结构中所有成员的义务、责任及其互相关联且形成互动的联系规则。为了加强公立医院基

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关于进一步强化乡镇消防工作的调研报告一、当前乡镇存在的消防风险对全市近5年来火灾情况进行调查发现，乡镇火灾占火灾总起数的比例较大，当前乡镇消防安全高风险点主要集中在九小场所、城中村和出租屋、集贸市场、校外托管等4类场所：（一）小场所火灾高发频发，隐患突出。通过调研和消防监督检查发现，小场所主要存在以下问题：违规住人现象普遍。前店后宿，楼上住人、楼下经营以及阁楼（夹层）违规住人现象非常普遍，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。泡沫夹芯彩钢板房数量突出，主要是一些私人小型加工企业、村民自建房采用易燃泡沫彩钢板搭建，并作为公共营业性、人员住宿和生产加工使用。安全通道不畅通。业主普遍消防安全意识差，疏散通道堆积杂物，大部分需按标准设置第二安全出口的九小场所未设置，外窗、阳台上设置金属防盗网，逃生和救援困难。消防器材配置不到位。部分场所未按要求配置消防器材，现有器材也大部分过期或损坏，未能在第一时间发挥扑救初起火灾作用。用电私拉乱接严重。电气线路随意拉接，使用不规范，未采取防火保护，单只插线板上串联多个用电设备，存在用电隐患。（二）城中村、出租屋火灾高发多发，火灾风险高。该类区域和场所主要存在以下问题：出租屋三合一现象普遍，易造成群死群伤。出租屋建筑多为村民宅基地建筑，彩钢板加层现象普遍，管理使用混乱，特别是在城中村和城市边缘的农村，普遍存在三合一现象，火灾隐患严重。防火间距不足，易发生连片火灾。大部分城中村房屋建筑建造时间早，出租屋以村民自建屋居多，建筑大多防火间距不足，毗连成片，一个房子发生火灾，易出现大面积燃烧，形成火烧连营的局面。公共消防设施不足，灭火救援条件差。村民自建出租屋大部分连片，巷道狭窄，消防车道宽度不足、占用堵塞情况严重；巷道无市政消火栓，消防水源供应不足，无法保证灭火救援需要。火灾隐患存量大，消防安全风险高。大部分出租屋只有1部疏散楼梯，外窗加装防盗网，室内利用彩钢板改建、一房多户现象严重；电线老化严重，私拉乱接现象普遍，随意停放电动车充电，沿街商铺三合一普遍，火灾隐患存量大。住户消防自救难度大。城中村、出租屋里的住户多为外来务工人员，大多安全意识淡薄，火场逃生能力差，用火用电不良生活习惯多，应急处置能力弱。（三）集贸市场人员流量大，消防安全动态隐患复杂。主要存在以下问题：主体责任落实不到位。大部分市场为村委会自行建设，占地面积大，商户多，管理人员多为本村村民，消防意识较差，消防制度落实不到位，市场内动用明火取暖、占用消防车道现象随处可见。违章搭建彩钢板建筑普遍。部分市场存在采用易燃彩钢板材料搭建。货物堆积严重，火灾荷载大。市场销售的大量商品及其包装箱（盒）大多是可燃物，部分场所存在前店后库、以店代库，火灾荷载大、疏散通道宽度不足。消防设施缺损严重。部分市场的固定消防设施不能正常使用，损坏老化现象严重。（四）校外托管场所人员密集，逃生能力差。校外托管机构主要存在以下问题：选址不当。大部分校外托管机构未独立设置在一个建筑内，超过最高3层要求。同时，存在住宿、教学、做饭等三合一行为。建筑疏散逃生条件不足。部分建筑难以保证2个安全出口要求，且疏散楼梯、通道和疏散门宽度不足，不利于安全疏散。大部分在窗户、阳台逃生部位设置防盗网。消防安全管理水平低下。部分场所未配备消防器材，未建立消防安全管理制度，未参加过消防培训，消防安全意识淡薄，消防安全自我管理水平低。另外，休息室木质床铺布置密集，通道狭小，塑料桌椅和棉织物品多，一旦发生火灾，极易迅速蔓延扩大。二、乡镇存在消防风险的原因分析（一）乡镇无专门消防组织机构。当前，大部分乡镇无专门的消防组织机构，仅有1～2名专职消防网格员负责乡镇消防工作，部分乡镇的消防网格员还是兼职，消防安全管理工作基本处于空白状态，消防法律法规和国家、省市规定的法定消防工作职责难以落到实处，火灾隐患积少成多，稍不注意，极易造成小火亡人火灾事故，这是农村火灾风险较高的主要原因，各乡镇急需成立专门的消防组织机构。（二）乡镇消防监管和应急救援十分不便。目前，除城区街道以外，大部分乡镇距离城区消防救援机构较远。监督管理一个单位场所往往需要来回几次检查、复查、督改、查处，需耗费大量警力、财力。同时，由于大部分道路狭窄，路途较远，城区专职消防救援力量到场后，极易错过最佳救援时间，小火变成大火，一般事故变成较大、重大事故，消防监督管理和应急救援十分不便，同时也给消防救援队伍行车带来安全隐患。（三）消防安全责任制未有效落实。按照《中华人民共和国消防法》和国务院、省级《消防安全责任制实施办法》等规定，乡镇（街道）要依法履行相关消防工作职责，检查发现，大部分乡镇（街道）、村（社）由于无专门人员、专门机构，消防安全责任制难以落实到位，基层末端火灾防控和消防责任落实有待进一步加强。（四）消防安全意

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大中小学思想政治教育一体化建设存在问题及对策党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央高度重视思想政治教育工作。党的XXX报告提出，用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设，为我们加强和改进新时代学校思想政治工作指明了前进方向，提供了根本遵循。党和国家、各级教育主管部门、各级各类学校、学术界和思政课教师围绕大中小学思想政治教育一体化建设已开展了大量工作。然而，随着大中小学思想政治教育一体化建设的深入推进，许多深层次问题逐渐凸显。基于此，要从着力构建一体化工作格局、创新工作载体、健全完善相关机制等方面推进大中小学思想政治教育一体化建设。一、大中小学思想政治教育一体化建设存在的问题在大中小学思想政治教育一体化建设深入推进阶段，许多深层次问题逐渐凸显。1.思想政治教育一体化建设的工作格局不够完善。一是大中小学思想政治教育一体化环境构建欠缺，衔接不密切，链接上存在断层现象。上下贯通、共同行动的纵向指导机制还未建立，齐抓共管、协同配合的横向联动机制尚未健全，校际联动、家校联动、校地联动的制度建设和保障体系还有待完善。二是大中小学思想政治教育一体化协同设计欠缺。大中小学各学段内部的组织管理部门还没有构建统一的协同育人机制，在制度层面存在分工不明确和责任认定模糊的问题。三是大中小学思想政治教育一体化建设研究欠缺。当前，围绕各学段教育目标，整体规划大中小学思想政治教育目标、一体化推进大中小学思想政治教育建设的研究还比较欠缺。各地教育部门、各高校目前开展大中小学思想政治教育一体化建设有初步实践探索，但对思想政治教育规律、教书育人规律，特别是学生成长成才规律的深入研究还比较少。2.思想政治教育一体化建设的统筹协同创新不够完善。一是各学段思想政治教育内容梯次性不够。部分教师对其他学段的思想政治教育内容缺乏整体认识，在设计教学内容时，没有完全遵循学生的认识规律、体现不同学段的特点，教育教学内容与学生成长成才规律产生一定程度的脱节。二是各学段思想政治教育方法匹配性不够。各学段思想政治教育对一些重要内容有由浅入深的阐述，由于不同学段交流不够，部分教师对学生认知发展的阶段性和顺序性的了解还不充分，对学生认知水平和接受特点的掌握还不全面，导致思想政治教育的内容有重叠，学生产生精神疲劳。三是多学科思政育人协同性不够。有的专业课教师习惯于就专业谈专业，没有深入挖掘专业教育中的思想政治教育资源，也不愿意在专业课与思想政治教育结合上下功夫。课程思政融入专业课建设的研究成果还不丰富，思政课教学的学科交叉融合不够。3.思想政治教育一体化建设的保障机制不够完善。一是长效机制有待健全。当前，大中小学思想政治教育体系的制度建设还不完善，虽然部分地区和大中小学已经形成了一体化建设联盟或者手拉手机制，但切实可行的全省性、区域性长效机制还有待完善。二是教育效果有待提升。课程建设一体化、课外活动一体化、资源共享一体化、线上线下一体化、师资队伍一体化等思想政治教育资源没有完全有效聚集，从而导致两层皮脱节的情况仍然存在，影响思想政治教育一体化建设的效果。三是综合评价有待改进。目前，大中小学思想政治教育的评价机制比较单一，多依托于德育评价和课程考试，评价方式形式化，评价内容缺乏发展性、全面性和整体性。这些问题的解决和推动都需要依靠健全的制度体系。二、推进大中小学思想政治教育一体化建设的对策党的XXX报告明确提出：用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开展思想政治教育，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障，必须牢固树立系统观念，综合运用系统思维、创新思维、战略思维进行前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进。1.以系统思维构建一体化格局。系统思维是以系统论为逻辑遵循，把对象相互联系的，系统认识各个方面及其结构和功能的一种思维方法。整体性原则是系统思维方法的核心。这一原则要求加强大中小学思想政治教育一体化建设顶层设计，推进其在实践维度和空间维度的有机结合。一方面，分层设计促进纵向衔接。坚持大中小学纵向主线贯穿、循序渐进，各类课程横向结构合理、功能互补的原则，确保教材的政治性、科学性、时代性、可读性。结合不同学段学生身心发展的特点和成长发展的规律，在仔细甄别每个阶段学生的认知水平和接受特点的基础上设计符合不同年龄层学生的思想政治教育内容、课程内容和教育方式，体现出阶段性和连续性的特点。另一方面，系统推进促进全向贯通。加强大中小学思想政治教育一体化建设是全部思想政治工作者的共同职责。新时代大中小学思想政治教育一体化建设是一项复杂的系统工程，需要整合各方力量实现协同共进。大中小学思想政治教育一体化建设既要靠思想政治工作部门负责推动，还要发挥组织部

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关于全市矛盾纠纷多元化解机制创新发展的调研与思考党的XXX报告提出了在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制的要求，彰显新形势下汲取新时代枫桥经验有益成果，推进纠纷多元化解机制创新发展的重要程度。XX市作为省会城市，基层治理能力提升面临新的问题和新的挑战。因此，需要正视并积极回应基层社会矛盾，预防并化解基层纠纷问题产生的风险和压力，加快推进XX市矛盾纠纷多元化解机制的创新发展，不断提升市域社会治理效能。一、新时代枫桥经验与矛盾纠纷多元化解机制（一）新时代枫桥经验的精髓。枫桥经验是上世纪60年代初所创造的依靠和发动群众、坚持矛盾不上交、就地解决的基层社会治理经验。党的十一届三中全会后进入新时期，面对经济变革、社会转型所带来的纷繁复杂的社会矛盾，枫桥经验的内涵不断丰富，逐步发展成社会治安综治模式的典范。特别是XXXXXX主政浙江之后，高度重视枫桥经验的创新和发展。进入新时代以来，这一经验已然成为推进基层治理和法治建设的重要经验。新时代枫桥经验的精髓在于四个坚持，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持矛盾不上交和坚持群众路线。在党组织的领导之下，干部群众对产生的矛盾纠纷积极着手解决，从而将矛盾纠纷真正化解在基层，体现了枫桥经验发动多方力量，共同建设人人有责、人人尽责、人人享有社会治理共同体的实践属性。（二）矛盾纠纷多元化解机制的内涵。运用多元方式化解纠纷产生于新时代基层矛盾纠纷的复杂性、国家对于基层社会治理的关切程度和基层矛盾化解机制存在不足的大背景之中，具体是指通过调解、和解、仲裁、行政复议和行政裁决、诉讼等多种解纷方式，构建诉讼与非诉讼方式有机衔接、协调联动的社会矛盾纠纷预防化解机制。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，从国家层面对矛盾纠纷多元化解机制建设做出了整体部署；20XX年12月，中办、国办印发《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，是新时期基层矛盾治理的指导性文件，标志着我国矛盾纠纷多元化解机制的推进开始了全新阶段。经过各地的探索和实践，现在已经初步形成了党委领导、政府主导、社会参与、多元并举、法治保障的工作格局，逐步体现出诉调对接的机制功效。（三）新时代枫桥经验与矛盾纠纷多元化解机制的内在联系。枫桥经验紧跟基层社会实践的发展变化，在数十年的经验积累中不断创新，在基层治理进程中加强了制度供给。同时，也为纠纷的多元化解机制提供了丰富的实践素材，通过整合化解社会资源，构建多元参与、相互强化、合作治理的解纷机制，形成一套完整的纠纷化解体系。二者都根植于我国社会治理的实践经验当中，体现出在党的领导下，多方主体力量共同化解纠纷的体制机制优势，也更能彰显人人参与的社会治理制度的优越性。二、健全X市矛盾纠纷多元化解机制的必要性当前，XX市矛盾纠纷多余化解机制的建设和运行均已步入正轨，以迎泽区矛盾纠纷多元调解中心打造的五元解纷迎泽模式为代表，真正使纠纷化解在基层，进一步提升了社会治理效能。与此同时，当前XX市矛盾纠纷化解机制在运行过程中也暴露出一些现实问题。一是体制机制有待完善。目前XX市尚未形成规范化的全方位矛盾纠纷多元化解工作体系，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com各区矛盾纠纷化解中心的建设和完善进度不一，无法形成纵向的分级工作体系。在横向上，多部门、多主体和多个平台尚未完全联通，无法形成信息和资源互通、相互衔接配合的联动机制。二是缺乏顶层制度设计。还存着社会参与力量不足、保障机制不完善等问题。因此，更需要针对当前X市纠纷多元化解机制在运转过程中面临的现实困境，探索出适合XX市基层社会治理发展实际的、可复制可推广的全方位矛盾纠纷多元化解机制。三、创新发展X市矛盾纠纷多元化解机制的总体思路（一）坚持党建引领，突出党组织在机制中的领导作用发挥党组织在位矛盾纠纷多元化解机制中的领导作用，构建起纵横相结合的纠纷多元化解工作体系。在纵向上，要发挥市、区、街道（乡）、社区（村）四级的党建主轴作用，以全市现已构建的区—街道—社区—网格、楼宇商圈四级党群服务中心（站点）为阵地，统筹推进机制建设。在横向上，市委政法委牵头建立纠纷多元化解领导小组，作为党委领导市域矛盾纠纷治理的组织机构；各区党委、政府要以一站式矛盾纠纷多元化解中心等平台建设为契机，统筹规划区域矛盾纠纷化解工作。街道和社区党委要充分发挥轴心作用，以全市一网统筹的全科网格服务管理为支撑，推动矛盾纠纷化解力量下沉、关口前移，协作推进矛盾纠纷就地调处和疏导化解。（二）强化顶层设计，突出法律在机制中的主导作用1.强化立法保障。从立法设计层面看，仅依靠国家政策文件提出的意见性指导，以及法律规

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调研文章：贯彻落实XXX法治思想推进消防执法规范化建设1、当前基层消防监督执法工作面临的主要问题。近年来，随着新修订的《消防法》、《消防条例》等有关消防法律法规的颁布实施，基层消防执法工作的整体水平日益提高，消防工作成效显著。但是，由于消防执法涉及社会生产生活的各个领域，执法工作点多面广，工作任务繁重、要求高，大多数基层消防救援机构消防监督员实际在位数量仅为1－2名。虽然经过多方面长时间的改进和完善，仍然存在诸多亟待解决的困难和问题。1.1政府及行业落实消防安全责任的力度不够，消防执法环境亟需改善。当前，一些地方政府和部门没有牢固树立科学发展、安全发展的理念，没有真正将消防工作纳入当地经济社会发展总体规划。在消防安全责任落实上，尽管《中华人民共和国消防法》和国务院有关文件明确了各级政府和有关部门的消防工作责任，但还缺乏推动政府、部门落实消防工作的硬性措施及考评机制，导致一些地方政府、部门依法履职意识不强，消防安全责任层层衰减。而在行业部门中，行业主管部门仍然认为消防工作是消防部门一家的事，发函过去又踢球回来请消防部门牵头负责整改，没有真正将本行业、本系统的消防安全工作纳入日常管理，联合执法和隐患治理等相关工作停留在发文、开会、随同检查上，消防部门唱独角戏的局面仍未有效改观。1.2消防执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。改革转隶以来，消防救援机构的行政执法工作有了新标准新要求，但体制新了，思想没新。部分消防监督员对于执法与服务并重的理念理解不深、不透，在执法过程中不善于将消防工作融入到构建法制社会的大局之中，发现消防违法行为不予处罚，人为中断执法程序等主观空间尚存；对处罚难度大或是整改难度大的单位视而不见，见而不管，选择性执法问题突出。重法律效应轻社会效应、重处罚轻整改的现象仍然存在。1.3消防监督人员少工作量大，整体执法素质不高。随着社会的不断发展和进步，公众的法律意识和维权意识也不断提高，对消防执法工作的要求也越来越高。力量空缺现状急需加以根治。目前我国现有消防监督员占全国总人口比例低，消防执法力量不足问题一直是影响消防执法水平、制约消防事业健康发展的瓶颈性难题。受机构编制所限，基层的消防监督员数量较以往有所减少，部分大队仅有1名消防监督员的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com编制，人员严重不足，很难面对当前繁重的消防执法工作任务，还有很多消防监督员兼任大队财务等职务，各种事务缠身，不能专一开展消防执法工作。而且，部分消防监督员由于执法理念、执法能力、执法水平等自身素质欠缺，加之平时又疏于学习，不钻研业务，造成很多基层大队消防执法能力偏弱等问题，直接影响着工作的落实。1.4缺乏程序意识，存在重实体、轻程序现象。一是未依法履行告知程序。有的大队案件延期办理不通知行政相对人或者利害关系人。有的大队未向行政相对人或者利害关系人送达立案告知等文书，或者不向当事人告知作出处罚的事实、理由和依据，以及当事人依法享有的救济权利，严重侵犯了当事人的知情权和救济权。二是缺乏必经执法程序。有的大队对于应当举行听证的案件，认为案件证据没有问题，在行政相对人书面申请的情况下仍不举行听证。三是法律文书制作粗糙。行政执法文书制作质量的高低，直接关系到行政执法行为的法律效力。但一些消防监督员所记载的消防监督检查笔录、询问笔录、集体议案记录等重要办案材料往往过于简单，模式化严重，对案件情况反映有限；有的案件当事人未在文书上签字；部分询问笔录修改过后未要求当事人签名；收集的证据无提供者签字，证据来源不清等。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com1.5法律依据适用不严谨，执法随意性较大。一是在具体适用法律时对法条理解不深入、不全面，机械套用法律条文，不能从法律的立法意图、法律原则来适用法律，导致适用法律错误。二是引用法律条文不具体。有些法律条文针对不同情况分多个款、项、目，部分大队作出处理或处罚决定时中只引用法律条文，没有具体到某条的某款、某项、某目，使得法律条文的适用不够具体准确。三是行政处罚自由裁量权使用上的随意性。在行使自由裁量权时，考虑相对人的违法事实、违法情节、影响大小，以及法定从轻、减轻处罚和免予处罚的情形不全面不充分，违反过罚相当的原则，按法定上限罚款。比如在最低罚款标准以下作出的罚款处罚无法律依据，以及在自由裁量权使用上作出典型的人情罚等都属于这类情况。2、产生目前消防监督执法种种问题的原因目前，基层消防执法所面临问题的原因是多方面的，既有历史原因，也有现实原因，是多种原因相交织作用的结果。集中起来，主要有以下四个方面。2.1执法效能容易受到行政干预。由于省级以下消防救援队伍实行以应急管理部为主，省、自治区、直辖市党委和

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关于发挥我市企业科技创新主体作用的对策建议为进一步发挥企业科技创新主体作用，推动经济高质量转型发展，市政协办公室聚焦发挥企业在科技创新中的主体作用重点课题深入调研，针对我市企业科技创新现状，借鉴外地先进做法，提出对策建议。一、主要做法（一）加强高新技术企业培育。出台高企培育政策措施。制定实施《xx市高新技术企业三年倍增行动方案（xxxx—xxxx年）》，建立高企培育库，开展精准辅导培育,市县区(园区)联合实施激励政策。xxxx年高新技术企业增加到xxx家，年均增幅xx.x%。推动骨干企业创新发展。利用高新技术改造传统产业获得突破。xx矿业、xxx家企业跻身全省高新技术企业xxx强。指导企业创品牌树标杆。围绕新兴产业领域中的制造业产品，开展重点指导培养。xxxx年认定xx工业精品x项。（二）完善科技创新平台建设。培育高能级技术研究中心支持骨干企业对标省技术创新中心、重点实验室建设标准，加强产学研合作，积极争创高能级科技创新平台。搭建产学研高校合作平台。通过与高校院所专项对接活动以及羚羊工业互联网对接平台，帮助企业寻求一对一技术合作。推进双创平台建设。加快众创空间、科技企业孵化器建设，xx众创空间获批国家级众创空间，xx师范大学绘梦空间获批省级众创空间。（三）引导企业加大研发投入。发挥财政资金引导作用。制定《xx市进一步加大全社会研究与试验发展经费投入实施方案》，对R&D（科学研究与试验发展）经费支出前xx名、支出强度前xx名的规上企业，分别给予xx万元奖励。加大科技创新支持力度。xxxx年全市财政科技投入约x.x亿元，占一般公共预算支出比重x.x%，增幅xx.x%。拓宽科技企业融资渠道。制定《xx市人才贷业务实施暂行办法》，引导合作银行向科技创新型企业提供最高xxxx万元的信用贷款。（四）组织企业开展技术攻关。促进企业开展创新提升。xxxx年，实施技改项目xx个，技改投入xxx亿元。积极推荐申报智能工厂等省级称号，xx等x家企业获评智能工厂、xx等x家企业获评数字化车间、民生矿山等x家企业装备获评首台套重大技术装备。推进企业发明专利提升。xxxx年，全市新增有效发明专利清零单位xx家，其中xx家为企业。截止到目前，全市有效发明专利xxxx件，其中企业拥有xxxx件，占比xx.x%。支持企业运用创新手段。xxxx年，指导并组织高校、科研院所相关专家召开近xx场次新产品专家鉴定会，有xx项文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com产品获省级新产品确认。二、存在问题（一）科创意识不够强。总量不大。我市高新技术企业总量少、规模小、竞争力不强，企业创新能力不足。截至xxxx年底，全市高新技术企业xxx家，绝对数全省第xx位。动力不足。大部分企业的研发主要是以产品适销为主的技术需求，原始创新成果少，缺乏产学研合作的内在动力。成果不大。企业产品不少处于中低端，优质科技项目不多，牵动性大的科技成果转化项目更少。（二）科创平台不够新。数量少。省级以上科研机构、研发平台数量较少。企业自建研发机构尚处于起步阶段，距离xx等先进城市尚有较大差距。规模小。我市科技企业孵化器建设起步晚，总体规模小，承载能力弱。xxxx年省级以上科技企业孵化器当年毕业企业数仅x家。层次低。高水平创新平台缺乏。现有科创平台在为企业开展供需对接等方面的作用还不够突出，辐射功能有限。（三）科创政策不够强。科技创新投入力度不大。财政奖补涉及企业多而广，奖补项目小而散，支持重点不够突出，奖补资金管理绩效不优。xxxx年，xx市财政科技支出xxx.x亿元，占一般公共预算支出比重高达xx.x%。我市科技投入差距较大文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com科技人才政策吸引力不强。高层次科技人才尤其是青年科技创新人才招引困难，产业科技领军人才和高端、高层次创新人才团队较少。科技成果转移转化率不高。科技成果产出和转化存在两张皮现象，从样品到产品到商品的最后一公里仍未打通，科技成果转移转化存在瓶颈。（四）科创环境不够优。科技工作合力不足。我市各部门间存在科技资源条块分割现象，缺乏有效的资源、信息、利益等共享机制。科技创新服务不优。针对不同科创企业所需要的具体科技服务研究不深。缺少综合服务力的科技创新服务机构，科技创新服务专业能力有待加强。科技创新氛围不浓。对待企业创新创业缺乏风险补偿和保障机制，且科技奖补标准不高，奖补程序繁杂，不能有效激发市场主体对高新技术产品的研发热情。三、对策建议（一）发挥企业主体作用，激发企业内生动力。增强企业主体创新意识。加强科技创新各项政策宣传，激发企业科技创新热情，推动企业从要我创新向我要创新转变。引导企业把握科技创新政策支持方向，优化鼓励企

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关于思政课一体化建设情况的调研报告深化大中小学思政课一体化建设是思想政治教育一体化的关键。在以XXX同志为核心的党中央对大中小学思政课一体化建设作出顶层设计和系统部署之后，相关部门围绕《教育部办公厅关于开展大中小学思政课一体化共同体建设的通知》，积极展开实践探索。因此，应对国内近年来大中小学思政课一体化建设的研究动态进行比较分析，掌握学术研究的现状、热点和趋势，在此基础上坚持理论联系实际，立足大中小学思政课一体化建设过程中的实际情况，找准推进一体化进程的难点、各学段之间衔接的堵点和思政课改革面临的痛点，提出行之有效的解决对策，实现问题与对策的精准对接和良性互动，为大中小学思政课一体化建设注入新动能。一、现状分析目前，大中小学思政课一体化理论研究从数量上来看，呈现积极的上升趋势和较好的发展前景，并在实践过程中涌现一批优秀做法与经验，形成了示范带动效应。（一）大中小学思政课一体化建设理论研究热点渐增。目前，党和政府对大中小学思政课一体化建设日益重视。20XX年3月，XXXXXX在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重要工程，提出大中小学思政课一体化建设这一概念。随后，学术界开始对大中小学思想政治一体化建设进行了探索。2023年2月22日，教育部思想政治工作司在2023年工作要点中，针对大中小学思政课一体化建设提出了一系列指示和要求，涉及数字思政、学生社区、教师队伍等多个维度。2023年5月29日，XXXXXX在中央政治局第五次集体学习时指出，要坚持改革创新，推进大中小学思想政治教育一体化建设，提高思政课的针对性和吸引力。随着一系列决策部署的展开，学术界以国家政策为导向，对大中小学思政课一体化建设的关注度也在持续增加，并深入推进对大中小学思政课一体化建设的研究。目前，学术界对于大中小学思政课一体化建设的理论研究主要集中于意蕴阐释、问题分析及路径探究三个维度。例如，庞晨、曾令辉等学者在对意涵进行阐释时将抽象的宏观概念与具体的微观要素相统一，指出大中小学思政课一体化有效衔接是守正创新、立德树人的必然要求，是遵循教学规律的题中应有之义，是思政课内涵式发展、增强教育实效的有力举措，是立足学生需要、实现全过程、全方位育人的重要抓手。针对大中小学思政课一体化的建设现状及存在问题，国内学者从主体与客体、环节与体系、过程与评价、内容与方法等全角视域展开分析。例如，王喜满、吴秋林等学者认为当前大中小学思政课一体化教学面临的问题主要体现在理论与实践衔接有待加强，从教材到教学再到实践的转换机制不够灵活；一体化组织建设有待优化和提升；一体化教学设计有待完善，在教学目标、教学设计和师资队伍建设方面亟待加强。在推进大中小学思政课一体化建设实践路径方面，学术界注重从教学内容、教学手段、评价管理等维度展开研究。例如，徐满、黄瑞雄等学者认为应将党的XXX精神、党史文化、中华民族共同体意识等逐层递进地贯穿于大中小各个学段，以一体化思路设计教学方式确保课程内容融会贯通，优化资源共享平台，营造育人氛围，构建大中小学思政课一体化教学管理机制，激发评价管理内生动力，打造一个层次分明、前后衔接、资源共享的共同体，有效提升思政课育人实效。（二）大中小学思政课一体化建设实践探索稳步推进。目前，国内大中小学思政课一体化实践探索仍处于摸着石头过河的起步阶段，各地区、各部门的探索进度不尽相同。有些地区如天津、北京和山东等，已经形成了一套行之有效的工作机制，建立了从高校到小学以片区为单位的学科基地，组建了文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com由政府牵头和高校参与的一体化联盟，制定了相对完善的实施方案，搭建了大思政课平台，打造了一批品牌项目，编写了专门的思政课一体化校本教材。其中，开展的数字思政课效果十分突出，如由政府主办、高校协办的共上一堂课在人民网+客户端、咪咕视频等平台同步直播，邀请业界专家和优秀楷模前来讲授，通过互联网将资源下沉到中小学，打破了时空局限。共上一堂课的形式得到了学校、教师和学生的共同支持，具有广阔的发展空间和良好的发展前景。此外，不同地区也都探索出了具有地域特色的大中小学思政课一体化建设成果，各项改革措施和项目建设正在稳步推进。二、存在的问题目前，一些地区在推进大中小学思政课一体化建设方面做出了积极探索，取得了不同程度的进展，但仍存在一些问题，如思想政治教育者与大中小学思政课一体化需求之间存在着矛盾、思政教育内容与受教育者认知能力不匹配等。现阶段大中小学思政课一体化建设存在的问题，可以分为在理论研究与实践探索两方面存在的问题。（一）大中小学思政课一体化建设在理论研究中存在的问题。虽然对大中小学思政课一体化建设的研究呈现出横向拓展、纵深发展的态势，但是在

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关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策（2篇）目录1.关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策..22.农业产业化龙头企业现状、问题及对策建议9关于xx新区农业标准化发展现状、问题与对策xx年x月，农业农村部办公厅发布《农业标准化生产实施方案（2022－2025）》，指出标准化是现代农业发展的重要内容，是保障农产品质量安全、增加绿色优质农产品供给的有效途径。xx市高度重视农业标准化工作，出台了《关于进一步加强本市农业农村标准化建设的指导意见》等系列政策文件，标准化总体水平处于全国前列。近年来，xx新区高度重视农业标准化工作，进行了一系列有益探索。一、发展现状（一）切实做好标准制定和管理等工作区级标准方面，20xx年至今，xx新区市场监督管理局会同区农委，发布xx项农产品相关区级标准，涉及扁豆、南美白对虾、水稻、杂交粳稻、xx甜瓜等农产品。团体标准方面，xx新区市场监督管理局支持、指导社会团体开展团体标准制定工作，十三五至今共指导xx市瓜果行业协会、xx新区农协会等x家社会团体制定并完成自我声明公开团体标准xx项，涉及xx盖菇、xx水蜜桃、xx西瓜、x梨等农产品。（二）推进农产品绿色认证和品牌创建绿色认证方面，截至xx年底，xx新区绿色食品获证核准产量xx万吨，认证主体xxx家，xxx个产品，认证面积xx万亩，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com绿色认证覆盖率达xx%。品牌创建方面，xx新区已形成xxxx西瓜、xx水蜜桃、xx等在区内外有较高知名度和市场竞争力的特色农产品品牌，曹路镇创建成为国家级农业标准化示范镇。二、主要做法与成效（一）健全农业标准化保障机制，促进现代农业发展一是完善政策保障。出台《xx新区绿色农业生产补贴专项资金管理办法》等政策文件，积极落实农业政策性补贴。二是完善资金保障。推动建立以政府投入为导向、社会资金投入为补充的农业标准化资金保障机制。三是强化人才保障。在xx交通大学、xx海洋大学、xx市农业科学院等高校科研机构聘请专家团队提供技术服务，培养一批标准化工作人员。通过落实各项保障机制，促进了种源农业、品牌农业、生态循环农业等现代农业发展。（二）优化农业绿色发展标准体系，保障农产品质量安全一是完善标准制定。推动构建农业发展标准化管理、现代农业标准化生产示范、现代农业品牌发展等农业标准分体系，覆盖行业、地方、团体和企业等层面，涉及管理、技术和操作标准等内容。二是落实标准培训。专项标准化工作小组每年负责对承包农户开展标准化生产等相关内容的宣传及培训工作，采取田间指导、举办培训班等多种方式指导农户标准化生产。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com三是构建监管体系。制定年度农资监管工作计划，对农药、肥料、饲料、种（苗）等进行监管，形成监管记录，推进农资诚信经营建设，完善农资经营单位信用评级工作。（三）深化农业标准化示范试点，带动全产业价值链提升以xx镇和xx镇创建xx市农业标准化综合示范镇为抓手，以生产标准化带动产品标准化。一是指导示范农业合作社制定《投入品管理制度》等多项制度，规范农业生产行为。二是开展经济果林双增双减政策解读专项会议，在指定供应商购买规定的农药品种，统一发放和使用。三是指导农药保管人员核对农药数量、品种和三证后，方可入库，并对出入库进行记录，严格执行物料合理使用准则。四是规定示范农业合作社的负责人对田间档案的记录负责，全面记录农事操作管理，做到记录档案真实、完整。通过深化农业标准化示范试点，带动农业企业、合作社和家庭农场实施标准化生产，推动产销精准对接，提升产业价值链。（四）创新农业标准化服务范围，促进高水平城乡融合发展一是以农业标准化生产为基础推进产业融合发展。围绕休闲农业旅游，做精桃花节旅游，做深农业观光游，做特火箭基地红色游，使得休闲农业旅游初具规模。二是创新标准化与农文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com村改革、农民生活保障等新农村建设的有机结合，着力提高农业标准化工作服务新农村建设的能力，为推进农业农村现代化，走出一条超大城市高水平城乡融合发展道路提供有力支撑。三、存在的问题（一）标准的全面性和科学性有待提升一是产业链关键环节缺乏标准。目前标准在数量和技术内容等方面未能有效满足农业标准化示范建设的需要。加工、冷藏、分拣等一系列环节标准的不足甚至缺失制约了农业标准化发展。二是同类农产品缺乏分级标准。当前xx新区已有xx蜜梨、xx水蜜桃、xx葡萄等不同产品的生产技术规范，但在同类产品分级标准的制定上仍存在不足，不利于市场建设和优质农产品开发。三是部分标准的科学性有待提升。在xx新区推进农产品评价认证和品牌创建工作中，部分标准

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旅游行业人才队伍建设中存在的主要问题与相关建议4月22日-23日，2022中国旅游科学年会在京成功召开。本届年会由中国旅游研究院主办，携程集团协办，以线下主会场、线上视频直播形式举行。本届年会以旅游人才建设与青年人才培养为主题，与会代表围绕学科建设与旅游人才培养、现代旅游业与人才建设、期刊媒体与人才培养、地方需求与青年人才成长等主题开展研讨。学科建设与旅游人才培养环节，台州学院党委书记崔凤军教授发表题为《旅游行业人才队伍建设中存在的主要问题与相关建议——以浙江为例》主题演讲。全文如下：尊敬的戴院长，各位领导非常高兴参加2022中国旅游科学年会。刚才聆听了胡部长的讲话，很受启发。我们要积极贯彻好相关政策，为全国旅游人才培养做出贡献。下面我围绕旅游行业人才队伍建设中存在主要问题和相关建议，以浙江为例做一些阐述。这是我在去年对浙江一个调研基础上做出相关一些结论。我的主要观点：首先，新冠疫情对服务业特别旅游行业的重大影响，短期看是市场，长期看是人才。因为市场可以逐步恢复，但是人才一旦流失，旅游业就失去未来。决定中国旅游业高质量发展最大变量不是资源，也不是资本，而是人才。人才要素在旅游企业运营和发展过程中起到至关重要地位，在一定程度上决定着其他旅游资源开发和利用水平，决定着旅游企业活力和竞争力。人才不仅是经济社会发展主要推动力，也是竞争力主要来源。旅游行业作为劳动密集型行业是以人为主体的服务行业，从这个角度来讲，人才问题我们强调不过分。当前旅游行业人才短缺和流失现象越来越严峻，人才问题会成为全行业的痛点。从浙江来看，对人力资源和人力资本的需求越来越强烈，人才短缺问题成为制约全球旅游业发展因素。浙江旅游业高质量发展，缺了人才这一根腿，就始终会在低层次上徘徊，很难保证旅游业可持续性，很难具备国际竞争力，也很难保持万亿产业含金量，最终会被低端锁定论为低端产业。对行业来讲，主要问题就是总量不足，流失率比较高。刚才保教授讲到每年50万的这么一个培养量，但是在实际的行业的发展过程当中，超过三分之二旅游企业招工难、用工难的问题相对严重，流失率高达每年35%。有经验丰富的高级导游、高级厨师、高级经理更是一人难求。这次疫情雪上加霜，我们调查30到40岁流失率超过50%，而他们仅有18%的人表示疫情过后再从事旅游业，而这个年龄段是骨干。第二，结构存量不合理。从浙江来看，我们有几个结构性的现象。一个从旅游行业内部来看，人才集中在传统行业，而新型旅游门类人力资源数量不多，民宿店长相对缺乏。从区域分布来看，中级城市对三线城市已经严重挤压，像浙江杭州一枝独大，像宁波、温州旅游人才总量也不是很足，其他城市更是少的可怜，而一些县市区很难找到一两个科班出身的专业人员。浙江旅游职业学院20届毕业生导游调查表明，超过一半毕业生已经脱离旅游相关行业。而旅游多集中在杭州占到49.8%，宁波占了23.4%。从学历结果来讲，旅游人次以中低层次为主，旅游专业专科以上的职工也不是很多。从年龄结构来讲，旅游行业吃青春饭现象仍然明显。超过50岁的专业人员严重不足，因为职工年龄是标志着成熟度的一个重要指标，这也从侧面说明旅游行业吸引力不足。从能力结构来讲，真正的高学历人才凤毛麟角，会讲英语从业者本身不多，小语种从业者不足5%，能掌握两三文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com个领域能力，懂旅游、懂文化、懂媒体的复合型人才更加严重缺乏。从专业布局来讲，理论性研究型人才也是严重匮乏，行业内具有一定学术水平专业人员、学术人员不多。理论成果严重落后于旅游实践。浙江文旅从实践来看，走在全国前列，但是现在因为理论研究深度不够，这使得浙江长期无法占据理论高地，也制约了重要窗口对外传播和自我更新。第三，后备人才储备不足。根据教育厅提供数据，全省本科院校2019年招收旅游专业学生是2714人，毕业本科生2367人，4所高校招硕士研究生仅14人，毕业研究生33人，博士生仅招3人，而且省内高校本科旅游专业招生越来越少，像浙江工商大学等高校已经放弃了本科招生。而现有浙江工商大学、浙江师大、台州学院本科招生数量每年下降。而且新生入学之后转专业比例常年保持在25%以上，去年疫情期间更是高达50%以上，而且加上就业方面原因，硕士研究生招生越来越难，数量越来越少。MTA招生也存在困难，按照工商管理学科确定考试内容，对已经参加工作的毕业生来讲数学考试是他们难以承受的。浙江全省33所高职高专开设了13个旅游大类专业，疫情前统计数据2019年毕业生7690人，虽然整体上比较稳定，但是质量也在下降。有88所中职开设了旅游管理专业，2019年毕业生4860人，这些中职毕业生流出浙江本来就不少，其中60%进入了高职学习，真正进入市场就业人数不多。就以上原因做一个简单分析：第一个是旅游行

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某市信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革调研报告近年来，市深入贯彻党中央、国务院深化放管服改革决策部署和省委省政府工作要求，聚焦政策明晰、流程规范、审批高效和服务最优，围绕审批科学化、规范化、精准化、便利化，创新工作思路，细化工作举措，持续推动投资项目审批制度改革，全力破解难题瓶颈，不断提升审批服务效能，以制度改革效能释放项目建设动能，充分激发企业市场主体地位和民间投资活力，推动经济社会高质量发展。一、工作情况2022年6月以来，市以信用监管＋告知承诺为核心，标准地拿地即开工为突破，帮代办精细服务为抓手，在全省率先全域开展企业投资项目信用承诺制改革，形成了具有 X特色的信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革模式。2022年，实现地区生产总值522.52亿元，同比增长13.5％；固定资产投资增长17.3％，其中，民间投资增长19.3％，占比达48.2％。2023年，实现地区生产总值567.73亿元，同比增长11.5％；固定资产投资同比增长24.2％，其中民间投资增长26.8％、占比49.2％。（一）多政策集成强监管服务。围绕规范审批、优化流程、精简要件，加强政策集成应用，制定出台企业投资项目信用承诺制改革实施细则、信用承诺制审批事项白名单、信用管理办法、区域评估评审实施方案、标准地实施细则、模拟审批实施方案、容缺受理实施方案、代办服务实施方案、一网通办平台管理办法等1＋8配套政策文件，将固定资产投资项目节能审查、市政设施建设类审批、建设项目环境影响评价审批、水土保持方案审批等23项审批事项纳入信用承诺范围，占比达47.8％，实现了审批服务和信用监管的有机整合。（二）一张图审批助项目提速。以极简为目标，依托全省投资项目在线监管平台3.0建设，对项目审批流程进行全面优化，建立了从项目前期、审批落地、开工建设、竣工投产的全过程、全周期的精简高效审批流程。在项目前期准备阶段，提前介入辅导，充分利用土地招拍挂时间，组织专人为企业提供多对一服务；在项目审批阶段，企业通过投资项目在线监管平台申报项目，一次填报、全网漫游，多部门平台协同联动、集成服务形成审批一张图，通过一图辅导引导办、并联审批整合办、信用承诺精简办等有力举措，高效推进项目审批；在项目建设阶段，通过在线监管平台公示企业信用承诺信息，相关审批主管部门跟进监督履约践诺情况，并依据践诺情况进行信用奖惩。企业投资项目审批时间压缩至31个工作日以内，审批效率提升近60％。如 X市国家级经开区标准化厂房二期项目，通过审批服务专班、专员帮办代办，审批时间压减约10个工作日，较采用传统审批模式的标准化厂房一期项目审批时间压减近68％，建设周期压减近33％。再如招商引资的晶科10GW单晶切片项目当年引入、当年建成，华膳全产业链食品产业园项目从招引到开工仅用21个工作日。（三）管家式服务优营商环境。坚持以要素保障硬支撑提升营商环境软实力，制定出台《市只要企业定了干、一切手续政府办服务流程和标准》，充分发挥服务专班和代办员全程代办、协调督促、高效运行、精准服务作用，形成多方联动、高效衔接的代办服务体系。构建服务企业和项目全天候、全周期、全链条服务体系，打造便民高效、规范廉洁的金事捷公共服务品牌提供保障，在各级政务大厅设立企业投资项目代办中心或代办窗口，无偿为企业投资项目落地提供咨询、指导、协调、审批、办理等全流程跟踪服务。为各类市场主体提供帮办代办服务2.4万余件（次），群众满意度保持在99％以上。（四）信金融保障解融资难题。聚焦企业和金融机构核心需求，打造以信用为核心的一站式中小企业融资综合文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com信用服务平台（简称 X信易贷平台），综合应用信用中国（甘肃 X）网站和信用信息共享平台信用信息，通过联合建模形成全覆盖、标准化、动态化的公共信用综合评价结果，从数据共享、产品加工、融资撮合、服务支持等方面为金融机构、政府、中小微企业提供服务，实现中小微企业融资更便捷、金融机构服务更高效、政府部门管理更精准。企业一键提交融资需求信息，平台自动结合企业基本情况和需求金额精准匹配推送金融机构，金融机构1个工作日内向分支机构派单，10个工作日完成授信审批放款。 X信易贷平台累计入驻企业1.2万户、金融机构10家，集中展示76款金融产品，共享企业信用信息43.11万条，发布融资需求90.93亿，累计授信696笔，授信金额142.05亿，成功放款53.46亿元，有力缓解了中小微企业融资难题。（五）双试点融合闯改革新路。在持续巩固和完善企业投资项目信用承诺制和标准地改革试点政策机制的基础上，积极探索创新推行信

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关于进一步解决数字形式主义突出问题持续为基层减负的思考与建议当前，党务、政务新媒体如雨后春笋般接续涌现，在优化党务服务、推动政务公开、创新社会治理等方面发挥着重要作用。但目前部分党务、政务新媒体在运行中逐渐出现变味走样，滋生了以指尖上的形式主义电子衙门等为代表的数字形式主义，加重了机关干部的工作负担，受到了党中央的高度关注，随后一场围绕数字形式主义专项治理活动有序展开。目前党政机关各部门采取有力措施，推动整治工作的扎实落实，刹住了部分不正之风，党风政风接续好转，党政机关减负工作成效显著，但数字形式主义仍无法迅速根除。党的XXX提出，锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住关键少数以上率下，持续深化纠治四风，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。而数字形式主义是形式主义新的外显形式，因此应聚集各方合力，采取有效措施，持续推进党政机关数字形式主义整治实践，真正做到为党政机关减负赋能，提高党政机关整体服务水平，提高人民群众的整体幸福感。一、党政机关数字形式主义整治存在的常见问题党政机关数字形式主义是形式主义新的外显形式，党政机关数字形式主义的出现阻碍了党政机关工作的推进进程，因此亟须推进整治实践。但在整治工作推进中仍存在一些常见问题亟待解决。（一）理论武装不充分，机关干部素质不符合要求。整治党政机关数字形式主义，机关干部是核心整治主体。但在机关干部普遍存在理论武装不充分，素质素养不符合要求的问题。主要表现在：其一，素质素养较低，理想信念不坚定。在党政机关，部分干部受教育的程度不高，学习主动性不够，没有系统学习领悟践行中华优秀传统文化、社会主义核心价值观、社会主义道德等，理论武装程度不够，理论素养不符合要求，整体涵养不够。同时，随着改革开放的不断深化，机关干部易受到拜金主义、功利主义等腐朽思想影响，潜移默化之下部分机关干部事业观、政绩观、权利观出现扭曲，责任心逐渐缺失。QQ群、微信群、公众号等成了炫耀政绩、巴结领导的重要工具，没有扎实推进党政机关数字形式主义整治实践，降低了党政机关整治工作效能，损害了机关干部形象；其二，思想意识懈怠，理论武装不充分。在党政机关，部分干部进取心不够，对理论学习、做好工作出现懈怠情绪。对学习更是潦草应付、只求刷分。打卡式学习作秀式学习等频频出现，背离了机关干部加强理论学习的初衷，机关干部理论知识欠缺，理想信念易出现滑坡，没有时刻牢记党的初心与使命，没有严格做到全心全意为人民服务，在党政机关数字形式主义整治实践之中，没有率先示范，勇于担责抗难。特别是当机关干部在面对工作压力较大、工作条件较差、升迁机会较少、工资待遇较低等情况时出现不满情绪，思想意识逐渐出现懈怠，弱化了机关干部干事创业的热情，助长了机关干部不学习、不担当、不作为的行为。机关干部对待本职工作也逐渐出现偷奸耍滑、草率了事等现象，没有走好群众路线，没有扎实推进整治实践。（二）治理方式有不足，整治实践实效不佳。整治党政机关数字形式主义，整治方式是关键要素。但在机关，普遍存在整治方式单一的难题。主要表现在：其一，整治主体责任不明确，整治实践落实不力。在借助QQ、微信等新媒体平台推进党政机关数字形式主义整治工作时，由于整治实践存在主体责任不明确的问题，出现的整治差错没有具体追责到人，于是便采取敷衍了事的工作态度开展整治工作。工作群里布置群里检查工作走秀拍照式上传工作走秀式打卡等走马观花式整治方式层出不穷，各种表态式、包装式、口号式整治做法频频出现，没有扎实落实整治措施，党政机关出现的数字形式主义没有得到有效遏制；其二，整治措施设置不规范，整治实践杂乱无序。部分机关开展的工作时常出现调研、评比、考核、检查等数量多且设置不科学的问题，党政机关开展的工作内容时常出现相互交叉的现象，党政机关工作群存在重复建设且运营管理不善等问题，从而导致党政机关数字形式主义整治措施存在设置难且设置不规范、不明确、不科学的难题，整治措施极易出现简单关停了之、设置杂乱无序、脱离实际且实效性差的问题，数字形式主义没有得到有效整治。（三）相关制度不完善，整治管控力度不够。整治党政机关数字形式主义，制度是重要影响因素。但在党政机关，普遍存在整治体制机制不健全的现象。主要表现在：其一，整治制度不完善，常态管控不足。在党政机关，没有完备的从严管理治理党政机关数字形式主义的制度，导致党政机关存在的数字形式主义无法全面依照法律法规、党规党纪进行严肃处理，无法依据行动准则、治理规范、治理公约进行严肃处罚，存在数字形式主义问题看不见、不做处理的现象，从严管理治理党政机关数字形式主义的环境氛围还有待优化，降低了党政机关干部创业干事的工作效率；其二，监管机制不完善，日常监管不严。在党政机关，数字形式主义纪律保障力度不够，当老好人、怕得罪人等错误思想

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粮食安全主题报告：对近期与中长期粮食安全的再认识一、研究背景粮食安全始终是国家经济社会稳定和发展的基础。民以食为天、国以粮为本，粮食是一个古老而年轻的话题，20世纪曾发生的数次大饥荒，给不少人留下深刻的记忆。从数十年前的以粮为纲，全面发展，到现在的藏粮于地、藏粮于技战略以实现谷物基本自给、口粮绝对安全，体现了国家对粮食安全的重视。XXXXXX在党的十九大报告中强调确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。突如其来的新冠疫情，在影响中国与全球经济增长的同时也引起了社会各界对粮食安全问题的广泛关注。从3月底开始，国内媒体和学术界对粮食安全的不同观点使社会对粮食危机的担忧四起，4月底国内甚至出现了部分消费者、贸易商、粮食加工企业和农民的囤粮现象。与此同时，国际社会也广泛关注食物安全（FoodSecurity，在国内常常翻译为粮食安全）问题，特别是疫情可能对全球造成数以亿计的饥饿与贫困人口的担忧（FAO，2020）。虽然政府频繁强调国内粮食供给充足，民众没有必要囤粮，但社会各界并没有降低对粮食安全问题的担忧，这种局面的持续难免直接或间接地影响粮食市场的价格波动以及政府、企业、生产者和消费者的决策。xx认为近期公众与学界对粮食安全的担忧有多种原因，理清粮食内涵和主要粮食供需现况与变动趋势是关键。中国三大谷物包括作为口粮的稻谷与小麦和主要作为饲料的玉米。xx认为要讨论中国粮食安全可能存在的问题，首先必须理清不同类型的粮食（例如口粮和饲料粮）保障供给的目的、供需现状及其变动趋势，否则在粮食安全问题方面易产生混淆现象，甚至会出现错误的判断。xx目的是分析主要口粮和饲料粮近期的供需状况和中长期的变动趋势，并对近期和中长期各界较关注的几个粮食安全问题展开讨论。xx结构如下，第二节分析近期中国口粮和饲料粮的供需及安全保障状况，同时兼谈公众与学术界特别关注的几个与粮食安全紧密相关的问题；第三节从中长期角度判断至2025年和2035年中国主要粮食供需变动趋势和粮食安全状况，同时兼谈保障饲料粮、饲草和畜产品供给安全的权衡以及全球粮食生产与贸易潜力等问题；第四节讨论保障中国粮食安提出保障中国粮食安全的相关政策建议。全面临的主要挑战。二、近期粮食供需和粮食安全保障状况（一）国内粮食供需状况文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com首先，从政府发布的数据看，近期中国粮食安全有充分的保障。2019年中国粮食生产总量（6.64亿吨）达到历史最高水平，人均达到474公斤，高于国际上认可的人均粮食基本安全线（400公斤）的18%；并且目前国家具有巨大的稻谷与小麦储备。疫情发生后，中央加大粮食省长负责制实施力度，稳住春播粮食面积，2020年全国夏粮总产量达14281万吨，比2019年增长0.9%。今年秋粮面积也稳中有增，尽管南方局部地区受水灾影响，但秋粮长势良好，全年还仍是一个丰收年（农业农村部，2020）。其次，从国内外相关预测研究看，2020年中国粮食生产将再创历史新高。根据FAO最新预测，2020年中国谷物产量将比2019年增长0.3%；其中，稻谷将从2019年的2.096亿吨提高到2020年的2.105亿吨，小麦和粗粮（玉米等谷物）也由2019年的1.336亿吨和2.697亿吨增长到2020年的1.34亿吨和2.702亿吨（FAO，2020）。中国科学院8月发布的2020年第3期《全球农情遥感速报》指出，2020年全国粮食总产量预计增长0.2%。第三，国内口粮供给远超需求，不但绝对安全，而且库存压力增大。近年来，稻谷和小麦生产量超过需求量，目前全国稻谷、小麦库存水平大体相当于城乡居民一年的消费量文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（农业农村部，2020）。虽然国家统计部门没有公布主要粮食的库存量，但根据联合国粮农组织和美国农业部的预测，2020年中国稻谷和小麦的库存达到新高（FAO，2020；USDA，2020）。例如，2020年8月FAO发布的报告表明，中国现在的稻谷和小麦的库存量位居全球第一，分别达到或超过全年生产量；其中，小麦库存达1.38亿吨，甚至已经高于2019年（1.336亿吨）或2020年（预计1.34亿吨）的产量；稻谷库存也与全年生产量相当。并且，2020年水稻和小麦再获丰收，口粮不是供给不足问题，而是库存压力增大和面临后期如何去库存的难题。第四，玉米供需基本平衡，适度增加进口有利畜牧业生产恢复与发展。今年玉米生产预计超过去年的产量（2.57亿吨），达到2.6亿吨以上；但随着生猪生产的逐渐恢复，玉米饲料需求也开始逐渐增长，总需求将达到2.8万吨左右，今年玉米生产和需求缺口将超过1500万吨；其中，部分将通过国家

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如何高质量推进生态产业化生态产业化是生态产品保值增值和价值实现的核心环节，是经济高质量发展和生态环境高水平保护深度融合、协同推进的关键抓手，是做好生态利用文章、把生态财富转化为经济财富的重要路径。党的十八大以来，全国各地积极探索生态产业化路径，推进生态农业、环境敏感型产业、生态旅游业等成为经济高质量发展的新动力。但同时，我们也应该清醒认识到，我国生态产业化仍面临一些亟待破解的难题，这些难题限制了生态产业化在推进高质量发展中的效能。 生态产业化面临的一些现实问题 生态产业化深入发展仍在产权制度、产业发展、配套支撑共享机制等方面存在需要解决的问题。 生态资源产权制度有待健全。一是赋权部门不够清晰。生态资源确权涉及的自然资源、农业农村、水利、林草等部门赋权边界不清，同一资源在不同地方存在不同的赋权部门。二是历史遗留问题较为突出。20世纪80年代初，确权因技术受限导致生态资源的四至边界模糊，部分生态资源资产因修建时间较早而缺失确权档案。三是权证信息不够准确。承包经营权证登记的数量、面积等信息与实际不符，确权登记颁证争议大。同时，承包人认可度不高，部分承包地因人口流动导致权属信息确认表存在冒签、代签等现象。 产业发展内容有待优化。一方面，产业边界不够清晰，生态产业缺乏清晰的目录和统计监测体系，生态产业化与产业生态化的区别还需辨明，如何发挥好生态这一新的生产要素的作用还有待达成更广泛的共识。另一方面，经营理念亟须转变，当前消费群体人口结构变化、消费水平普遍提升，传统的生态产业产品和服务相对落后，同质化、短期化的产业开发现象频现，亟须做精做细生态+产业多元业态。 配套支撑体系有待加强。一是土地方面。生态产业化的多元业态发展需求与生态资源的主体功能要求不一致，导致非主体功能业态发展的用地受限，如耕地的主体功能制约其他非农业发展。二是人才方面。生态产业化所需要的复合型人才资源较为短缺，人才培养储备机制还不健全。三是融资方面。生态产业化所需的绿色金融门槛较高，普惠性不足。四是设施方面。地处偏远山区、海岛等生态资源富集地区，乡村道路、冷链运输等最初一公里类的问题依然存在。 利益联结机制有待完善。一是利益联结紧密度不够。生态资源资产开发以支付租金为主，经营主体与村集体、农民等尚未形成利益共享、风险共担的利益共同体。二是开发主体富民意识不足。经营主体对农民利益关注度普遍不高，农民获得的收益并没随着产业发展而增加。三是利益共享内涵不够丰富。目前主要还是集中在利润的共享，公共服务、社会保障等方面的关注较少。 生态产业化高质量发展的推进路径 生态产业化的实质，是针对独特的生态资源禀赋和环境条件，建立良性循环的生态建设与经济发展机制，实现生态资源的保值增值，把绿水青山变成金山银山。为此，需要在以下几个方面下功夫。 健全生态资源产权制度。一是健全部门协同推进机制。由国家相关部委牵头完善确权协同推进机制，明确相关部门职责、确权事项流程及配套相关实施细则。二是着力解决历史遗留问题。借鉴一些地方的成功经验，采用高分辨率遥感等先进技术协同完善各类生态资源确权方法，降低权属定界的时间成本、人力成本。三是创新难确权资源确权路径。依托生态产品价值实现机制试点，率先探索生态资源及其提供的生态产品的权属界定，按资源属性将其纳入资产包或村集体资产，以村集体股份制、合同约定等形式进行资产管理。四是充分发挥村集体协助作用。对产权切割不清晰、权属存在争议的生态资源，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com可由村集体通过重新测量、股权化、收归集体等方式协助解决，再由自然资源部门确权认定。 壮大多元化、市场化生态产业。一是建立生态产业统计制度。确定生态产业及其核心产业的基本范围，建立全国统一的生态产业统计监测体系。二是创新建立生态产业化指导目录。在现行绿色产业指导目录基础上，由国家相关部委或先行试点省份研究出台生态产业化指导目录，制定实施针对性强的配套支持政策。三是增强满足不同群体多元需求能力。充分把握不同消费群体核心需求，探索运营前置、设计驱动、国资托底、利益联结的生态产业经营开发模式，持续提供人民群众喜闻乐见的优质生态产品。四是打造市场精准对接平台。借鉴一些省市改革的实践经验，打造政府引导、企业和社会各界参与、市场化运营的生态资源资产经营管理平台，推动生态产品供需精准对接。 加强产业配套支撑体系。一是增强土地要素支撑。比如，借鉴浙江农业和旅游标准地等改革经验，每年安排一定比例的建设用地指标用于支持乡村生态产业项目，破解产业深度融合发展用地难题。二是加大人才引育。用好原乡人、守乡人、归乡人、新乡人等资源，吸引有创意、善经营的复合型人才，特别是年轻人才加入到乡村生态资源经营开发中。三是拓展绿色金融渠道。在有条件的地区探索生态产业化

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关于事业单位负责人培训工作进展情况的调研与思考事业单位是提供公益服务的主要载体、保障改善民生的基本力量、推动创新发展的关键领域、凝聚思想共识的重要阵地，加强和改进事业单位领导人员管理、推进事业单位领导人员队伍建设很重要，也很必要。当前，不同类型事业单位体制机制不断创新，如何更好地提高事业单位公益服务水平，统筹提升不同特点、不同类型、不同领域事业单位领导班子和领导干部治理能力，必须把高素质专业化摆在更加突出的位置，贯穿于事业单位领导人员培养、考核、选任、监督、激励全过程。为推动XX新时代干部教育培训高质量发展，在全面了解掌握市委党校组织开展事业单位领导人员培训情况的基础上，通过开展问卷调查、统计分析、实地调研、走访座谈等方式，累计收集整理XX市属事业单位共计XXXX名事业单位领导人员的培训情况，其中XXXX名事业单位领导人员参与问卷调查，形成了以下研究报告。一、工作实践（一）始终坚持系统化培训理念。充分发挥党校干部教育培训主渠道作用，安排事业单位领导人员与机关领导干部共同学习研讨，实现事业单位领导人员培训全覆盖。在问卷调查中，有73.84%的受访者参加常态化政治培训的渠道是党校。注重把理论武装和党性教育作为干部成长的终身课题，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，同时坚持事业单位领导人员培训与党中央重大决策部署、改革发展重点、实际工作难点、群众关心热点紧密联系起来，同谋划、同部署、同推进。调查结果显示，干部教育培训能有效激励事业单位领导人员干事担事，有90%以上的受访者认同通过培训学习，事业单位领导人员在政治觉悟、管理能力、专业水平和职业素养等方面显著提升。（二）积极推行精准化培训方案。把需求调研作为开展培训的前置必备关口，广泛征集部门和学员培训需求，推动组织、岗位和个人的培训需求具体化、定量化、精准化，并紧跟形势变化，精准确定培训主题和内容。坚持分区域、分领域举办理论培训、专业培训和任职培训，分行业、分层级组织事业单位领导人员学习。以专题讲授为主体，强化实地考察和互动教学等培训形式，打造立体化教学模式，并积极探索联合培训等多种方式开展专业化能力培训，帮助事业单位领导人员更新观念、拓展思路、提升破解问题的能力。（三）精心打造标准化培训战略。以师资队伍建设为抓手，对内注重育起来，开展基层党校师资培训、课程评比等多形式多主题培训活动，激发党校系统教师教学热情。对外注重请进来，初步形成领导讲形势、教师讲理论、部门讲业务、知名专家讲经验、民间专家讲实践的教学体系。全面梳理事业单位领导人员素质培养体系，建立评估反馈、负面清单、动态管理机制，把评估结果优秀的机构、师资、课程列入教育资源库、优先推荐。建立领导干部素质能力考评测试制度，注重通过人机对话考评测试，检验事业单位领导人员学习成效。（四）严格实施规范化培训管理。20XX年，XX市制发了《关于进一步贯彻落实〈事业单位工作人员培训规定〉的通知》，提出培训要求，规范培训行为。市委党校设置专项议题研究推进事业单位领导人员培训工作，始终坚持遵循事业单位领导人员的成长规律、遵循干部教育培训规律，统筹安排各级事业单位领导人员参加党校主体班次学习，综合考虑培训计划、主题、内容与培训任务、岗位职责、能力结构的匹配度，坚持高标准策划、高水平实施、高质量管理事业单位工作人员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com培训。二、面临的主要难题（一）培训的力度、深度和广度仍有待加强。一是与党政机关领导人员培训相比，事业单位领导人员教育培训供给与应用解决实际问题方面还一定程度上存在着发展不平衡、不充分问题，主要存在类公务员化倾向。问卷调研结果反映，有35.87%的受访者认为培训渠道单一。二是事业单位领导人员在培训合理需求的基础上，其个体需求与组织需求、岗位需求之间的平衡还很难把握。受调查的四类事业单位领导班子成员有47.68%认为对培训的重要性认识不足，需要进一步引导其培训需求。三是由于干部教育培训部分班次时间较长、节点安排不合理、多头培训、重复培训，导致工学矛盾比较突出，特别是一些事业单位重要岗位、关键岗位干部和工作骨干调训难的问题依然较为普遍。问卷调研中，有44.96%的受访者认为影响参加教育培训的最主要因素是工学矛盾。产生这类问题的主要原因在于事业单位领导人员培训方式与既往干部教育培训规划一直是一体化模式，近年来在结构性、效能性、适应性方面矛盾突出，很难做到因时、因势、因地、因人施策。（二）培训的内容、方式和方法还有差距。一是事业单位领导人员教育培训内容的实用程度不够高，缺乏对培训对象需求的深度调研，与行业实际和岗位需求结合得不够紧密，一定程度上存在着上下一般粗，左右一般齐的现象。二是事业单位领导人员有管理岗

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浅谈新形势下加强和改进机关企业精神文明建设的思考XXXXXX强调：实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和重要保证。党的XXX提出铸就社会主义文化新辉煌战略部署，深化社会主义精神文明建设，广泛凝聚人民精神力量，既是坚持和完善中国特色社会主义制度的必然要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。在新形势新常态下，精神文明建设也是机关（企业）推进社会主义建设、推动制度创新与治理能力建设的重要保障和路径。一、充分认清新形势下强精神文明建设的重要意义党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，着眼四个全面的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验，有效发挥了统一思想、凝聚力量的强大作用，鼓舞和激励全国人民在党中央领导下为实现中华民族伟大复兴的中国梦不断奋进。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标和开启实现第二个百年目标、乘势而上建设社会主义现代化强国的关键时期，加强和改进机关（企业）精神文明建设对于当前具有十分重要的意义。（一）加强和改进精神文明建设工作，是推进社会主义机关（企业）建设的思想保障。建设中国特色社会主义机关（企业），需要坚定不移深化政治建设，加强和改进精神文明建设，就是要实现举旗帜、聚民心、促担当，就是要不断校准政治方向、弘扬核心价值、凝聚民心民智、推动担当作为，从而为建设新时代社会主义机关（企业）提供强大的思想保障、信念支持和智力支撑。（二）加强和改进精神文明建设，是推动机关（企业）治理体系和治理能力现代化的重要支撑。当前，各项改革进入深水区，接下来面对的更多是深层次问题，对顶层设计和系统性、整体性、协同性的要求更高。而精神文明建设，作为与物质文明相对应的社会主义两个文明之一，承担着队伍思想建设方面的统筹和总揽作用，既是机关（企业）治理体系的重要组成内容，也是机关（企业）实现队伍人员有效管理的重要手段途径，也对推动实现机关（企业）治理体系和治理能力现代化起到了重要的支撑和保障作用。古语云：人心齐、泰山移，只有通过深入不断的精神文明建设，凝聚起最广泛干部职工的信念智慧，才能在当前全面深化改革的深水区内，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，从而提升治理能力，推动打造先进完备的体制机制。（三）加强和改进精神文明建设，是建设与新时代一流机关（企业）建设相适应干部队伍的必然要求。XX单位新一届党委/党组成立后，把握新形势新要求，立足现实、着眼长远，提出了新时代一流机关（企业）的发展目标。在此目标引领下，XX单位各方面工作均取得了长足的进步，干部队伍的精气神凝聚力也在不断提升。但是，新时代一流机关（企业）建设需要我们持续发力，如同逆水行舟，不上则下不进则退，亟需有一支忠诚干净担当的干部队伍冲在前、干在前。加强和改进精神文明建设，就是教育引导党员干部深化理论武装、牢记宗旨使命、弘扬社会主义核心价值观和新时代道德要求，焕发干事创业的精气神、提升勇于担当的责任感，拿出逢山开路、遇水架桥的劲头，从一点一滴做起，从本职工作做起，努力跑好改革发展的接力赛，为XX单位新时代一流机关（企业）建设添砖加瓦。二、当前精神文明建设中存在的问题和不足文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com近年来，XX单位深入推进XXX新时代中国特色社会主义思想学习实践，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进思想道德建设，广泛弘扬宣传各类先进典型，着力丰富干部职工精神文化生活，深入开展群众性精神文明创建活动，干部职工政治素养、道德素质和文明程度明显提升。但是，对比中央要求，对比当前形势任务需要，精神文明建设方面还存在着一些突出问题，主要是存在几个不平衡的问题：（一）政治学习与道德教育的不平衡。突出表现在重政治学习、轻道德教育。XX单位在组织日常政治理论学习、党内学习等方面较为重视，占用了大量的集中学习、专题培训、在职培训等资源。但是，在对社会主义核心价值观学习教育、新时代公民道德建设实施纲要的宣传教育等道德建设方面，投入的教育资源和精力不够平衡。例如：2023年，XX单位共计组织各类教育培训100场，其中，内容涉及党务及政治理论方面有80场，但是内容涉及道德教育方面的，仅有3场，占总培训场次的3％。（二）行为约束与思想建设的不平衡。突出表现在重行为约束、轻思想建设。XX单位积极推进全面从严治党各项工作，对廉政要求很多。但是，在推进日常道德思想建设，尤其是组织上对干部职工日常思想道德的引导教育和干部职

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关于市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告近期，按照调研安排，市X联合市农业部门，选取X县开展了以推广绿色农业种植提高农产品质量为主题的调研。在总结X市推广绿色农业种植整体情况的基础上，分析了推广绿色农业种植中存在的问题，初步探讨了问题产生的原因和深入推广绿色农业种植提高农产品质量的措施思路，并形成了调研报告。近年来，按照提高产量、改善品质和增加效益的原则，X积极调整种植结构，大力发展优质专用小麦、玉米、大豆、花生等农作物，促进了我市农业增效、农民增收。在生产方式上，大力推广绿色农业种植，推广保优、节本、增效技术，狠抓各项关键环节，强化农作物应变管理，克服干旱、病虫害发生严重等不利因素的影响，为全市粮食生产创造了良好的环境，取得了较好的结果。一、市农业绿色发展现状市位于X中部，地处伏牛山区到黄淮平原和暖温带到亚热带的双重过渡区域，下辖X市X县X区，X个乡镇，X个行政村，总人口X万人。国土面积X平方公里，耕地面积X万亩。X年以来，X市全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，按照全绿色理念、全区域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与的主旨，制定实施了《X市现代生态循环农业试验区建设规划（X—X年）》，坚持用循环农业盘活存量，用品牌农业调优存量，用协同农业扩大增量，促进农林牧深度融合、产供销相互衔接、一二三产联动发展，完善了生态循环农业产业体系，打造了融资服务、项目服务、科技服务、营销服务、保险服务、信息服务等六大服务平台，全市先后被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区、X生态畜牧业示范市、X现代生态循环农业试验区、X饲料粮烘干设施建设试点市、上海优质农产品供应（X）外延保障基地，X县和X县被确定为第一批国家畜牧业绿色发展示范县。我市在确定为国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区后，先后启动实施了多个发展计划和项目，大力推进农业绿色发展。（一）确定总体目标。2023年全市化肥施用总量下降至不高于220kg／公顷，化肥利用率达到40％。主要农作物农作物农药利用率达到40％以上。2023年底实现农药使用量减少13.5％，即由2015年的947.75吨（折百量）降到820吨。农田灌溉水有效利用系数不低于0.616，化肥施用强度（折纯量）不高于14.70公斤／亩，农药施用强度（折百量）不高于0.17公斤／亩，秸秆综合利用率不低于85％，农膜回收利用率不低于80％。（二）实施粮食绿色高质高效创建工程。落实藏粮于技战略，推进粮食生产绿色高质高效创建。每个县市选择1－2个重点乡镇开展整建制创建，按照一控两减三基本、4×2农业绿色行动（即农药、化肥两减施，用水、用种两节约，废旧农膜、农药包装物两回收，有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治两替代）要求，强化集成创新引领，完善技术模式，加快推进农机农艺融合，集成组装一批绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式，拓展创建内涵，健全运行机制，扩大示范效应，引领绿色发展。（三）实施化肥农药减施行动。扩大测土配方施肥在设施文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com农业及蔬菜、果树等园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖；创新测土配方施肥技术推广应用模式，创新服务机制，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施四统一服务，创新肥料配方制定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广；推进新型肥料产品推广，集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术，不断提高肥料利用率；开展有机肥部分替代化肥行动，积极探索有机养分资源利用有效模式，鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，引导农民积造施用农家肥。建设自动化、智能化田间监测网点，构建病虫监测预警体系；加快绿色防控技术推广，因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式；选择三品一标农产品生产基地，建设一批示范区，带动大面积推广应用绿色防控措施；提升植保装备水平，发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织；大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平；扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。（四）推行科学用种。一是树立节种意识，大力宣传推行节约用种的重要意义和相关技术，改变农民有钱买种无钱买苗的传统观念；大力推广精量半精量播种技术，严把种子质量，推行节约用种、采用精量播种技术，对种子质量要求很高，须选用高纯度、发芽率不低于95％的良种，严格监控种子质量，防止不合格的种子流入市场。提

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乡村振兴与生态保护有效衔接的调研思考乡村振兴战略对我国广大农村地区的生态保护提出了全新的任务，人与自然和谐共生是农业农村现代化的必然要求，唯有下大力气保护好绿水青山，提升人居环境，才能增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，才能实现真正意义上的乡村振兴。区是全市风景旅游核心区，在X北区发展中占有重要的战略位置，所能发挥的生态功能更具不可替代的社会效益和生态效益。近年来，区在三农工作方面取得了一定成绩，但如何更好的把乡村振兴与生态保护进行有效衔接是值得思考的。本文基于区生态环境现状，以乡村振兴为统领，对水、林、田等生态资源和制度、组织等保障措施进行分类研究，探索生态保护与乡村振兴的衔接点，对实现辖区内三农工作健康有序发展提出对策，以便在实施乡村振兴战略的同时更好的实现生态与经济并重，推进生态文明建设和可持续发展。一、区农村生态环境现状区位于市中北部，辖区西至X交界，北至黄河，东与X交界，南与X交界，辖X个乡（镇）、X个街道办事处。其中X乡、X乡总面积68平方千米，总人口29万余人。区地域广阔，资源丰富，是全市风景旅游核心区和粮食生产基地。其中农村地区紧邻黄河，拥有X水源地资源，森林覆盖率大，但农村基础设施较弱，产业结构单一，受水源地保护和沿黄生态保护影响，工业、养殖业发展受到极大限制，在一定程度上阻碍了区农业发展。生态环境方面，区生态保护取得了较好成绩。第一，植树造林，水生态保护工作方面。拥有省级湿地自然保护区X亩及黄河游览区，大力实施绿色控导工程，现有各类景观树X多亩，成为候鸟迁徙中的主要栖息地。X水源地整治成效明显，通过集中整治累计完成流转土地2400亩、安装防护网X米、改造旱厕X个、铺设生活废水管道X米，对水源地周边面源污染进行了有效治理，改善了生活环境。森林资源丰富，现有林业用地面积X亩，占全区总面积的14.67％；全区森林覆盖率10.38％，活立木蓄积量6.14万立方米，森林面积和森林蓄积量逐年稳步增长，生物多样性保护工作得到进一步加强。第二，基本农田建设方面。辖区内现有耕地面积X亩（含黄河滩区18000亩），土壤类型为潮土，土壤质地为壤土、砂土、黏土，还有部分盐碱土。常年种植（套种）农作物面积X亩，其中小麦、水稻、玉米、大豆等粮食作物面积X亩。主要种植模式为小麦－水稻，小麦－玉米（花生）连作，我区坚持不懈推进藏粮于地、藏粮于技战略，农民实现连年丰收。第三，生活垃圾效治理方面。垃圾靠风刮的现象成为历史，在区委区政府的积极行动下，与保洁公司签订市场化运作协议，对全区农村垃圾进行统一收集和处理，建立健全农村保洁员机制，辖区内农村卫生环境得到明显改善，群众生活质量得到有效提高。但也要看到，随着农村经济社会的发展，我区农村人居环境状况还不平衡，脏乱差问题在一些村庄还比较突出，生态环境建设与农民群众的期盼还有较大的差距，仍然是我区经济社会发展的短板，乡村振兴的绊脚石。一是生态受损，发展受限。水源地方面，由于历史原因，X水源地周边人民生产生活现象加剧，水源地周边生态环境遭到破坏，经过集中整治，面源污染得到有效治理，但湿地恢复困难重重。此外由于水源地保护的缘故，保护工作极大制约了周边养殖业和中小企业的发展，一定程度上影响X乡的经济发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com展，牵制乡村振兴的发展步伐。另一方面，X乡X村等7个黄河大堤以内的村庄分布在我辖区11余公里的黄河沿线。沿黄地区村庄以农业生产为主，其中滩区是我区农业耕作区之一，耕垦历史悠久，保护区内约有X亩的土地被村民开荒种植农作物，湿地植被破坏严重，农业开发对黄河湿地生态环境造成一定影响。此外由于黄河是世界上含沙量最高的河流，黄河泥沙在X段的淤积对防洪、土地沙化造成影响，不利于沿线乡村各项事业的发展。二是特色不明显，管控乏力，发展贫瘠。区拥有黄河、X、农田、林地等丰富多样的生态资源，这些生态资源在视觉效果上都存在可观赏性不强、地域生态环境的特色彰显不足、景观价值贫乏的共性问题。农村环境管理的执行体制存在着职能不全、力度不足、缺乏投入保障等问题。农技人员知识老化、结构失衡、农村人才外流多，农村人才培养质量不高，缺乏本土三农工作人才等，亟需加强人才队伍建设，从而有效推进生态保护发展，助力乡村振兴。三是相关法律法规不完善，群众意识薄弱。环境执法部门和属地管理部门对法律执行情况监督力度不够，存在睁一只眼闭一只眼，得过且过的做法，这样容易导致先走污染，后走治理的老路子。相关配套法律法规不健全，缺少专项性的保护制度。辖区农民的环保和法律意识淡薄，有些时候群众并不认为自己破坏环境是触犯法律，村规民约未落到实处。二、乡村振兴与生态保护的衔接要点党的XXX报告提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财

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关于我市强化法治宣传教育增强全民法治观念的思考八五普法规划实施以来，在市委的正确领导和市人大的有力监督下，全市各级各部门各单位认真贯彻XXX法治思想和党的XXX精神，严格按照八五普法规划明确的目标任务和方法措施，切实加强组织领导，突出普法重点，创新普法方式，狠抓薄弱环节，全市干部群众的法律意识、法治观念和法律素质得到明显提高。一、我市推进八五普法规划落实现状（一）强化组织保障，推动全民普法工作取得新进展。市政府坚持把落实八五普法规划列入政府工作的重要议事日程进行安排部署，在每年召开的市政府全体会议上，都把普法工作列为重要内容进行讨论研究，将普法工作作为法治X建设的重要手段和平安X建设的重要抓手，精心部署，周密安排，保证了普法总体工作的推动落实。精心部署推进，市委宣传部、市司法局起草制定《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（20XX—2025）》并由市委市政府转发，市人大常委会作出《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。市委依法治市办普法与守法协调小组及时组织召开第八次全市法治宣传教育工作会议，对全市八五普法工作进行了安排部署。各级各部门单位普遍制定了八五普法规划和年度工作要点，并逐级召开八五普法工作动员会议，为八五普法规划全面实施营造了良好社会氛围。精细保障落实，严格落实谁执法谁普法普法责任制，按年度制定发布普法与依法治理工作要点和机关单位谁执法谁普法普法责任清单指导目录，重点围绕乡村振兴、电信网络诈骗、防范非法集资、安全生产等与群众利益密切相关的内容将相应的普法责任分解到各责任单位，找准人民群众的普法需求，将普法与服务大局结合起来。督查指导到位，各级司法行政部门聚焦学习贯彻XXX法治思想情况，落实中央和省委、市委法治建设会议精神和重大决策部署情况，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责等方面重点展开督察，将普法与依法治理作为重点内容进行督察，先后部署开展青少年法治教育专项督察和2次全面综合性督察，基本实现县（区）和市级单位全覆盖，在以督促学、以督促改、以督促进中推进普法依法治理规范有序发展。（二）围绕重点对象，培树学法用法新风尚。坚持以点带面，学用结合，以学促用，共同提高的工作思路，在全面抓好全民普法学习教育的基础上，突出抓好党的XXX精神、XXX法治思想、宪法学习宣传以及领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、城镇居民、农民等普法重点对象的学法教育，深入开展法律八进活动，全民法律素质不断提高。出台硬措施推进普法制度化，制定《市领导干部学法清单制度》，建立1＋1＋1领导干部学法清单体系，首次为全市领导干部学法立下硬规矩。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将宪法法律等内容列入干部学习计划，定期组织领导干部和国家工作人员参加法治讲座、旁听庭审、网上法律知识竞赛、网上学法考试等活动410余场，市委常委会学法15次，市政府常务会学法35次。每年有158个部门单位的670余名领导干部进行述法，实现年终述法全覆盖。全市国家工作人员参加网上学法考法累计2.2万人次，考试合格率上升至96％，国家工作人员法治素养和依法文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com办事能力进一步提升。实现五落实推进普法日常化，制定《关于进一步加强全市青少年法治宣传教育工作的实施意见》《市中小学法治副校长聘任与管理办法》，把法治内容纳入到学校日常教育，遴选27所学校（幼儿园）开展法治教育教材实施试点工作，实现教材、师资、课时、考试、效果的五落实，推动法治副校长制度实职化运行，为全市大中小学配备法治副校长168人，配备率达到100％。全市共开展模拟法庭、开学第一课、网络法治教育等形式多样的活动267场次，发放法治宣传书籍8万余本，受教育青少年达6万余人，受教育率达100％。开展法律八进推进普法全覆盖，充分利用4·1512·4等重要时间节点积极开展法律八进活动，20XX年以来共开展法律宣传580余场次，发放法治宣传资料15万份，全民法治宣传教育普及率大于90％。市人大、市司法局连续四年开展的机关干部、中小学生、企事业单位干部集体诵读《中华人民共和国宪法》活动，在全国、全省产生广泛影响。特别是在12·4国家宪法日暨宪法宣传周期间，开展宪法法律知识在线竞答活动，参与人数达到35万人（次）。通过企业法律体检、落实法律顾问制度等方法，全市共组织各类企业经营管理人员普法培训102场次，受训3100多人，提供法律意见、咨询等2700人次，有效提高了企业风险防范意识和企业职工的法律素质，市司法局组织开展的送法进企业自创品牌活动登上央视《焦点访谈》栏目。（三）创新工作思路，打造全

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