关于党建引领农村养老工作高质量发展的调研报告XXXXXX在党的XX大报告中强调：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前，面对农村老龄化的实际，国家、地方各级政府、社会各层面正积极应对。除国家层面的政策布局推动之外，关键还在于各地的实践创新。近年来，我国一些地方结合区域特点和实际，因地制宜、开拓创新，从乡村治理角度切入，不断推进党建＋农村养老方面的创新实践。虽然这些地方在党建＋农村养老模式的组织方式和形式上各有千秋，但其核心要义和价值指向是趋同的，都有助于破解农村养老难的问题，并进一步促进乡村治理，值得进一步深入探讨和研究。一、党建＋农村养老创新实践的典型形式XXXXXX在党的十九大报告中指出：加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着基础性作用。积极应对农村人口老龄化是推进乡村治理现代化、实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略等一系列重大决策部署的要求。因此，应对农村老龄化问题，要始终坚持以党建为引领的基本原则。实施党建＋农村养老创新实践是应对农村老龄化，破解乡村治理难题的重要途径，其具体实施和组织形式应不拘一格。目前比较有特色的党建＋农村养老实践创新有以下几种。（一）党建引领＋站点建设的农村养老服务设施布局。党建引领＋站点建设这种实践主要特点是以党建引领农村养老服务发展，优化农村养老服务设施布局，精准界定服务对象，以养老服务促进党建、以党建引领农村养老服务发展。例如，北京市密云区为精准开展互助养老服务，积极发挥党建引领，乡镇（街道）和村党支部组织全面排查、梳理独居老年人分布情况、身体状况、居住情况等，建立独居老年人信息台账，做好人员安排和科学配置设施，为邻里互助点合理布局，确保邻里互助点帮对人，满足精准供需；江苏省南京市高淳区结合本地农村状况，在建设农村互助睦邻点的基础上，走出了党建＋村民自治＋农村互助养老的农村养老服务新路子。这种工作机制由指定的1名村（居）党员干部专人负责，明确责任，做好日常管理，并且积极倡导在职党员、退休老干部、老党员积极参与阵地建设，从而使得农村老年人的养老问题有人管，较好地破解了农村养老服务设施不足、组织不力的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com困境。通过党建引领，既夯实了农村邻里互助点互助睦邻点等养老服务载体，又把这些载体作为农村党建的阵地，创新了工作机制，促进了养老服务和社会治理的重心下移，使党的建设、农村养老、乡村治理实现了融合发展。（二）党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建。党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建，其主要特点在于充分发挥农村党员的引领示范作用，凝聚农村爱老助老服务多元群体的力量，构建为老助老服务队伍，为农村老人打造养老服务的保障网。例如，安徽省天长市聚焦养老不出村，建立健全农村养老服务队伍，构建党员＋村民小组长（网格员）＋志愿者＋就医联系人的巡访、关爱、服务守望体系，壮大了农村养老服务队伍，优化了服务人员结构。这支队伍的构建，引导社会力量参与乡村治理，凸显了党组织领导、村（居）委会主导、基层相关群众为主体的基层社会治理框架，有效解决了农村养老服务人员不足的问题，为农村老年人构建起守望之家安全之网。山东省临沂市沂水县突出党建引领建队伍，把践行初心使命落实到为村民服务的行动上，每个村成立由村党支部书记为队长，村委成员、入党积极分子、村级后备干部、优秀农村青年等为成员的农村助老志愿队伍，以此选优配强农村助老志愿服务队伍，破解农村特困、独居等文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com特殊老人养老难题，在这一过程中有力解决了基层党员作用发挥不明显、后备力量备而不用等问题。湖北省武汉市新洲区以在职、退休党员组建互助养老队伍，促进党建＋农村互助养老项目健康发展，这既让老党员拥有继续接受党的教育，又有学习和发挥余热的机会，同时也壮大了助老为老服务队伍。以上创新实践，优化了乡村治理人员结构，汇聚多元力量参与农村养老工作，开创了农村养老服务的新局面。（三）党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设。党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设，主要是把市、县（区、市）、乡镇（街道）、村各级党组织在推动农村养老方面的工作与基层党建述职评议考核工作相衔接，将各级党组织推动养老工作纳入述职评议，以此引领带动农村养老服务工作，推动各层面积极主动链接企业、社会组织、养老、医疗卫生服务机构等资源，带动、引领农村养老服务体系建设，推动党建优势转化为服务优势，

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关于全市疾病预防控制体系建设监督性调研情况的报告按照《市政协2023年协商调研视察活动计划》安排，近期，市政协组织部分市政协委员和市直相关部门负责人，围绕全市疾病预防控制体系建设进行了监督性调研。现将情况报告如下：一、工作现状近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市疾病预防控制体系建设取得了长足进步和显著成效。一是疾病防控体系日趋完备。坚持预防为主、防控结合的方针，完善了全市疫情联防联控领导小组领导下的防治重大疾病工作部门联席会议等疾病防控工作机制，构建了以8个疾控机构为核心，111个乡镇卫生院、1536个村卫生室（社区卫生服务中心）为哨点，64家医院协同配合的科学规范、运行有效的疾病防控体系。二是人员设施配备持续加强。全市疾控机构现有专业技术人员307人（其中公卫、预防、检验等专业技术人员134人），各类实验室51个，10万元以上检测设备172台（件），疫苗储存冷库18个，设置规范化预防接种门诊266个，医疗机构传染病救治床位达到17516张，有力支撑了全市疾病防控工作专业高效开展。三是应急处置能力不断提高。在市级组建了7个疫情处置常备工作组，建立了全市重大公共卫生安全专家库，细化完善了各类公卫事件应急预案，持续优化基层传染病监测哨点布局，构建了市县统一领导、部门协同、响应迅速的应急指挥处置体系，经过新冠疫情的重大考验，监测预警、应急防控和协同处置能力得到全面提升。四是疾病防控工作成效显著。不断完善疾控机构与医疗机构工作联动、信息互通的医防协同机制，持续强化对重点地区和重点人群的督导检查、宣传教育、指导干预，有效应对处置了新冠、手足口病、甲流、埃博拉出血热、乙脑等疫情。全市地方病防治工作取得良好成效，泾川、庄浪两县的地方病防治模式得到国家卫健委的肯定和推广；慢性病综合防控示范区创建进展有序，已建成国家级示范区1个，在建省级示范区6个。二、主要问题一是防控体系联动运行效率不高。一些部门和单位对疾病防控工作的重要性认识不足，对照大健康、大卫生的工作要求，各方共同参与配合的大防控格局尚有疏漏。在疾病防控工作中，疾控机构与基层医疗机构属于业务指导关系，开展传染病监测预警和应急处置还存在资源共享不足、联动配合效率不高的问题。二是基础设施建设还有短板。疾控机构实验室项目资金投入不足，现有部分检测设备老旧，在水质、放射性防护等重点项目检测上有较大短板，全市水质检测只能完成42项检测内容，与全省108项有很大差距。疾病防控信息化共享程度不高，疾控机构与各级医院的信息系统无法互联互通，数据抓取难度大、效率低，降低了传染病监测预警处置时效。实行车改后，全市疾控机构专门应急保障车辆配备不足，有时用疫苗冷链运输车开展应急处置工作，存在生物安全隐患。三是基层医防协同水平有待提高。基层医疗机构缺乏传染病初检设备和对口专业人员，现有公卫人员对肺结核、艾滋病等传染病和地方病、职业病初查初筛的专业水平不高；受人员流动影响，部分家庭医生签约服务难以开展，慢性病防治措施落实上还有差距。四是人才队伍建设明显滞后。全市疾控机构中公卫、预防、检验等专业技术人员占比仅43％，且高学历、高职称人员普遍短缺；公卫人才引进的学历要求偏高，医学信息工程、食品科学等紧缺人才无法及时引进。疾控机构专业技术人员与医院同职级医务人员相比，没有绩效工资，整体收入偏低，一些引进人才因工资待遇等原因流失。五是疾病预防宣传工作不文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com够深入。疾病防控宣传覆盖面小、手段单一，大部分群众对甲类、乙类传染病缺乏基本了解，社会层面重治轻防的观念普遍存在，新冠疫情转入乙类乙管后，群众对其他常见传染病缺乏必要警惕。三、对策建议（一）推进疾控体制改革，构建高效防控体系。一是厘清疾控机构工作职能。深入推进疾控机构体制改革，进一步厘清市、县疾控中心（卫生监督所）职能，明确其监测预警、疾病预防、检验检测等职能，强化其对医疗机构疾病防控工作的培训指导、质量控制、督导评价等行政职能，形成以疾控机构为骨干，市县医疗机构为依托，基层医疗机构为网底，医防结合、多方参与的疾病防控体系。二是建立绩效激励制度。逐步逐级落实省政府办公厅《关于提高全省疾病预防控制中心人员待遇的通知》中研究提高疾控中心人员绩效工资，原则上绩效工资与同级人民医院持平，所需资金由同级财政予以补助或由疾控中心通过向社会提供技术服务保障的要求，配套建立绩效激励分配制度，提高岗位吸引力，调动工作积极性。三是构建高效协同防控格局。健全重大公卫事件各级各部门协同联动的应对处置机制，完善各类重大公卫事件应急预案，适时开展演练，及时查缺补漏；同时，进一步优化完善综合性医疗机构应急动员响应和病区腾出、征用等机制，形成平战结合、协同有力的疾病防控格局。（二）改善基础设施

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某市信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革调研报告近年来，市深入贯彻党中央、国务院深化放管服改革决策部署和省委省政府工作要求，聚焦政策明晰、流程规范、审批高效和服务最优，围绕审批科学化、规范化、精准化、便利化，创新工作思路，细化工作举措，持续推动投资项目审批制度改革，全力破解难题瓶颈，不断提升审批服务效能，以制度改革效能释放项目建设动能，充分激发企业市场主体地位和民间投资活力，推动经济社会高质量发展。一、工作情况2022年6月以来，市以信用监管＋告知承诺为核心，标准地拿地即开工为突破，帮代办精细服务为抓手，在全省率先全域开展企业投资项目信用承诺制改革，形成了具有 X特色的信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革模式。2022年，实现地区生产总值522.52亿元，同比增长13.5％；固定资产投资增长17.3％，其中，民间投资增长19.3％，占比达48.2％。2023年，实现地区生产总值567.73亿元，同比增长11.5％；固定资产投资同比增长24.2％，其中民间投资增长26.8％、占比49.2％。（一）多政策集成强监管服务。围绕规范审批、优化流程、精简要件，加强政策集成应用，制定出台企业投资项目信用承诺制改革实施细则、信用承诺制审批事项白名单、信用管理办法、区域评估评审实施方案、标准地实施细则、模拟审批实施方案、容缺受理实施方案、代办服务实施方案、一网通办平台管理办法等1＋8配套政策文件，将固定资产投资项目节能审查、市政设施建设类审批、建设项目环境影响评价审批、水土保持方案审批等23项审批事项纳入信用承诺范围，占比达47.8％，实现了审批服务和信用监管的有机整合。（二）一张图审批助项目提速。以极简为目标，依托全省投资项目在线监管平台3.0建设，对项目审批流程进行全面优化，建立了从项目前期、审批落地、开工建设、竣工投产的全过程、全周期的精简高效审批流程。在项目前期准备阶段，提前介入辅导，充分利用土地招拍挂时间，组织专人为企业提供多对一服务；在项目审批阶段，企业通过投资项目在线监管平台申报项目，一次填报、全网漫游，多部门平台协同联动、集成服务形成审批一张图，通过一图辅导引导办、并联审批整合办、信用承诺精简办等有力举措，高效推进项目审批；在项目建设阶段，通过在线监管平台公示企业信用承诺信息，相关审批主管部门跟进监督履约践诺情况，并依据践诺情况进行信用奖惩。企业投资项目审批时间压缩至31个工作日以内，审批效率提升近60％。如 X市国家级经开区标准化厂房二期项目，通过审批服务专班、专员帮办代办，审批时间压减约10个工作日，较采用传统审批模式的标准化厂房一期项目审批时间压减近68％，建设周期压减近33％。再如招商引资的晶科10GW单晶切片项目当年引入、当年建成，华膳全产业链食品产业园项目从招引到开工仅用21个工作日。（三）管家式服务优营商环境。坚持以要素保障硬支撑提升营商环境软实力，制定出台《市只要企业定了干、一切手续政府办服务流程和标准》，充分发挥服务专班和代办员全程代办、协调督促、高效运行、精准服务作用，形成多方联动、高效衔接的代办服务体系。构建服务企业和项目全天候、全周期、全链条服务体系，打造便民高效、规范廉洁的金事捷公共服务品牌提供保障，在各级政务大厅设立企业投资项目代办中心或代办窗口，无偿为企业投资项目落地提供咨询、指导、协调、审批、办理等全流程跟踪服务。为各类市场主体提供帮办代办服务2.4万余件（次），群众满意度保持在99％以上。（四）信金融保障解融资难题。聚焦企业和金融机构核心需求，打造以信用为核心的一站式中小企业融资综合文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com信用服务平台（简称 X信易贷平台），综合应用信用中国（甘肃 X）网站和信用信息共享平台信用信息，通过联合建模形成全覆盖、标准化、动态化的公共信用综合评价结果，从数据共享、产品加工、融资撮合、服务支持等方面为金融机构、政府、中小微企业提供服务，实现中小微企业融资更便捷、金融机构服务更高效、政府部门管理更精准。企业一键提交融资需求信息，平台自动结合企业基本情况和需求金额精准匹配推送金融机构，金融机构1个工作日内向分支机构派单，10个工作日完成授信审批放款。 X信易贷平台累计入驻企业1.2万户、金融机构10家，集中展示76款金融产品，共享企业信用信息43.11万条，发布融资需求90.93亿，累计授信696笔，授信金额142.05亿，成功放款53.46亿元，有力缓解了中小微企业融资难题。（五）双试点融合闯改革新路。在持续巩固和完善企业投资项目信用承诺制和标准地改革试点政策机制的基础上，积极探索创新推行信

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全市抓党建促乡村振兴的探索与实践办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。市坚持发挥基层党建在乡村振兴中的引领作用，坚持四下基层，用好调查研究，系统掌握全市乡村振兴、农村基层党建的实际情况和存在问题，进一步明确抓党建促乡村振兴要抓什么、怎么抓、如何抓得好。形成调研报告如下：一、主要问题及原因面对新时代乡村振兴的新任务新要求，主要存在六个方面的问题：一是领导协调作用不够。少数县乡领导干部片面认为，抓党建就是抓三会一课、组织生活会等制度的规范落实,没有真正厘清党建与党务的关系，没有把党建工作真正转化到推动发展、引领治理、服务群众，实现乡村振兴目标要求上来。究其原因主要有：一是思想认识还没跟上，一些县乡党委主要负责同志对新形势下基层党建工作研究不够深、不够透，特别是对当前抓党建促乡村振兴等重点工作探索不够、办法不多。二是职责分工还没跟上，一些领导干部表示，各级乡村振兴领导小组办公室及专项小组出台的工作方案,相互牵扯、交叉，不利于执行。有的乡村干部反映，乡镇要做什么，村里要做什么，大家认识比较模糊，对乡村如何振兴心中无数。三是措施办法还没跟上，一些地方抓党建促乡村振兴主要还是以下派工作组（服务队）、驻村第一书记等为主，在加强能人回引，以及发挥基层党组织引领、党员带头作用等方面考虑得不够多。二是党组织的组织力不够。一些乡村干部谈到，有的农村基层党组织引领带动能力不强，停留在乡镇部署什么就做什么，很多村看到更多的是设施落后、发展滞后、阵地闲置，看不到党组织在干、群众跟着干的场景。究其原因主要有：一是政治功能有所弱化。有的基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的看家本领缺失，虽然与群众共讲一口方言，却没有共同语言。二是软弱涣散整顿不彻底。一些乡镇党委对软弱涣散整顿缺乏一以贯之、通盘考虑，没有站在乡村振兴的高度解决突出问题、推动整顿，经常头痛医头、脚痛治脚，治标不治本。三是党组织覆盖不全面。以农民专业合作社为例，全市x个农业专业合作社仅成立党组织x个，党的组织和力量还比较薄弱；有的虽然建立党组织，但没有发挥实质性作用，引领产业振兴的效果不佳。三是农村一线工作力量不够。基层反映比较集中的是，真正懂农村、会做群众工作、熟悉农技的干部比较少。村干部文化程度偏低、年龄偏大、后继乏人等问题仍是硬伤。村干部反映最多的，是乡村振兴缺项目资金怎么办人手不足怎么干没有钱，在等钱，需要钱等。究其原因主要有：一是干部结构比例不够优化。据统计，平均每个乡镇公务员不到20人，其中领导班子成员10-12人。二是村级班子选配难问题突出。农村人口大量外流，特别是一些村年轻人外出务工经商，留在村里的大多文化素质偏低、年龄偏大。三是本领恐慌问题突出。一些地方没有对乡村振兴开展有针对性的培训，学习抓得不够紧，消化不良问题明显。福鼎市农业农村局局长谈到，由于对乡村振兴政策研究学习不够，一些基层领导干部不懂怎么做，党员群众不懂做什么，按老办法、老思路的多。四是乡村人才资源不够。据统计，偏远山区村外出务工经商人员达750%以上，很多村都成了空心村。一些基层党员干部认为，乡村复合型人才稀缺、结构失衡分布不均等问题，一定程度上制约了产业发展。究其原因主要有：一是地理区位方面，全市山地丘陵面积占陆地总面积的90％，一些偏远山区村一方水土留不住一方人，引才留才更是难上加难。二是创业条件方面，农村创业条件差，大多只能发展农业产业，风险高、见效慢、市场波动大。现在老年农业问题突出,70文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com后不愿种地,80后不会种地,90后不提种地。三是服务激励方面，访谈中，一些本土人才反映，当前我市慰问关心、联系服务的主要是高层次人才，对本土人才、乡土人才关心关爱不够。五是党员群众主体作用不够。访谈中集中反映，有经济头脑的党员大多外出发展，留在村里的，多数年龄大、文化低、发展能力弱，带动力不强。有的群众乡村振兴主观能动性不足、参与感不强，习惯于等政策、靠扶持、要条件。究其原因主要有：一是示范带头作用不强。一些党员对乡村振兴抱着事不关己、高高挂起的态度，没有起到先锋模范作用。村干部反映，一些党员致富带富能力弱，特别是住在村里的老党员居多，有些自己都富不起来，更谈不上带动别人致富。二是宣传发动群众不够。存在政府包办化倾向，政府推动多、干部拍板多、发动群众少、村民声音少，久而久之，会产生主体角色错位。三是把握市场能力不强。有些地方对县域、乡域产业发展缺乏总体规划，村级组织不会研判、不敢引导。六是资金资源配置不够。近年来，虽然各级加大扶持发展壮大村级集体经济力度，但是发展总体水平不高、不平衡问题依然突出。涉农部门用于乡村振兴的项目资金项目过于碎片化，没有

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关于对农户普惠金融参与影响农户内生动力的调研报告一、引言党和政府一直高度重视激发农户内生动力［1］，强调要增强脱贫地区和脱贫农户内生动力，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的强大动力。激发农户内生动力、提升农户的自我发展能力，也是不断推动更多农户迈入中等收入行列，扎实推进共同富裕，早日实现中国式现代化的应有之义。为此，我国从产业扶持、专业组织培育和技能培训等多个维度采取了积极措施，但农户内生动力不足仍较明显，如何激发农户内生动力仍然是推动三农持续稳健发展亟待解决的难题［2］。普惠金融是指以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当的、有效的金融服务［3］。资本缺失会带来能力缺失，作为弥补市场失灵的一种制度创新，普惠金融能同时从资本和能力两个维度为农户赋能。现有研究大多认为普惠金融能够降低贫困发生率和不平等程度［4］，并能有效缓解贫困家庭面临的资本约束，帮助贫困家庭拓展收入来源，改善收入分配和优化消费结构［5］，从而使农户拥有更多信心和动力为更加美好生活而努力［6］。也有研究表明，普惠金融参与可通过激发农户有抱负的希望并通过持续强化而形成可持续发展的内生动力。例如，Garcia等（2020）以希望作为农户内生动力的代理变量，利用塞拉利昂1295名贷款农户的数据证实小组联保贷款模式下的每周例会能促进农户间的社会互动和社会联结，进而激发农户的希望［7］。Khalequzza-man等（2023）也发现，孟加拉国的小组信贷模式能够激发参与农户的责任感和公正感，进而提升农户希望［8］。但Cecchi等（2022）的研究指出，普惠金融参与对农户希望的影响存在时滞，短期内农户希望难以改变，且普惠金融对农户希望的正向影响极易消散［9］。以上研究为普惠金融参与正向影响农户希望提供了他国经验支撑，但普惠金融参与为何能影响农户的希望，激发其内生动力，现有文献并没有提供学理支持，关于普惠金融参与影响农户希望的路径和异质性，现有文献也缺乏坚实的实证检验。随着普惠金融业务的推广和普惠金融理念的深入，其多样化的业务也不断向农户渗透，而现有文献多以信贷作为普惠金融的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com代理变量，无法全面衡量普惠金融参与对农户的影响。基于此，本文从制度逻辑视角，理论演绎普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的内在机理和路径，并实证检验影响的路径和异质性，为优化我国普惠金融政策，促进我国乡村内生发展提供经验依据。本文可能的边际贡献主要有以下三点：一是现有文献多基于缓解外部资本约束视角探讨普惠金融参与的经济效应，本文利用心理学、社会学等跨学科研究方法，从缓解内部心理约束视角探讨了普惠金融参与对农户内生动力的影响，拓展了普惠金融参与的效应研究；二是现有文献多通过案例研究证实普惠金融参与的社会效应，本文引入制度逻辑视角，较为系统地梳理了普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的机理和路径，能为普惠金融参与的社会效应提供学理支持；三是现有文献大多聚焦信贷参与对农户的影响，本文将贷款、存款、保险和理财一并纳入普惠金融的测度指标，能更精准地反映普惠金融参与情况，并利用一手调研数据证实普惠金融参与影响农户希望，激发农户内生动力的机制及异质性。本文的研究结论能为优化普惠金融政策，提升普惠金融参与效应提供经验支撑。二、理论分析制度逻辑是经社会建构、具备历史权变性、有能力规范组文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com织或个人行为的物质实践、价值和规则体系，能够解释制度如何既约束又促进行动者的行为选择。具体而言，制度逻辑可通过影响个体的注意力配置激活其在特定情境下的身份和目标，进而改变个体的认知、态度与行动，并使个体之间通过信息交流、资源流动以及由此产生的相互依赖形成各种社会实践和结构［10］。普惠金融作为一种制度创新，可以通过制度逻辑塑造农户的行为逻辑，进而影响农户的希望水平。而根据自我决定论，个体的内生动力来源于自主性、能力感和关联性，当这三个心理需求得到满足时，个体的内生动力就会被激发并不断增强。希望作为一种积极的心理状态，强调个体对目标实现的积极预期和动机。怀有希望的个体会主动（自主性）寻找实现目标的方法和手段（能力感），并在遇到困难时积极寻求社会支持（关联性）。因此，希望水平的高低能够体现个体内生动力的强弱。（一）普惠金融参与对农户希望的影响希望是一种积极的、以追求成功的路径和动力交互作用为基础的动机性状态，其核心三要素是渴望、途径思维和动力思维［11］。普惠金融参与可通过强化希望的核心三要素提升农户希望。渴望是个体设定的关于收入、教育和社会地位等的目标和文可居文库——海量

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乡村振兴与生态保护有效衔接的调研思考乡村振兴战略对我国广大农村地区的生态保护提出了全新的任务，人与自然和谐共生是农业农村现代化的必然要求，唯有下大力气保护好绿水青山，提升人居环境，才能增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，才能实现真正意义上的乡村振兴。区是全市风景旅游核心区，在X北区发展中占有重要的战略位置，所能发挥的生态功能更具不可替代的社会效益和生态效益。近年来，区在三农工作方面取得了一定成绩，但如何更好的把乡村振兴与生态保护进行有效衔接是值得思考的。本文基于区生态环境现状，以乡村振兴为统领，对水、林、田等生态资源和制度、组织等保障措施进行分类研究，探索生态保护与乡村振兴的衔接点，对实现辖区内三农工作健康有序发展提出对策，以便在实施乡村振兴战略的同时更好的实现生态与经济并重，推进生态文明建设和可持续发展。一、区农村生态环境现状区位于市中北部，辖区西至X交界，北至黄河，东与X交界，南与X交界，辖X个乡（镇）、X个街道办事处。其中X乡、X乡总面积68平方千米，总人口29万余人。区地域广阔，资源丰富，是全市风景旅游核心区和粮食生产基地。其中农村地区紧邻黄河，拥有X水源地资源，森林覆盖率大，但农村基础设施较弱，产业结构单一，受水源地保护和沿黄生态保护影响，工业、养殖业发展受到极大限制，在一定程度上阻碍了区农业发展。生态环境方面，区生态保护取得了较好成绩。第一，植树造林，水生态保护工作方面。拥有省级湿地自然保护区X亩及黄河游览区，大力实施绿色控导工程，现有各类景观树X多亩，成为候鸟迁徙中的主要栖息地。X水源地整治成效明显，通过集中整治累计完成流转土地2400亩、安装防护网X米、改造旱厕X个、铺设生活废水管道X米，对水源地周边面源污染进行了有效治理，改善了生活环境。森林资源丰富，现有林业用地面积X亩，占全区总面积的14.67％；全区森林覆盖率10.38％，活立木蓄积量6.14万立方米，森林面积和森林蓄积量逐年稳步增长，生物多样性保护工作得到进一步加强。第二，基本农田建设方面。辖区内现有耕地面积X亩（含黄河滩区18000亩），土壤类型为潮土，土壤质地为壤土、砂土、黏土，还有部分盐碱土。常年种植（套种）农作物面积X亩，其中小麦、水稻、玉米、大豆等粮食作物面积X亩。主要种植模式为小麦－水稻，小麦－玉米（花生）连作，我区坚持不懈推进藏粮于地、藏粮于技战略，农民实现连年丰收。第三，生活垃圾效治理方面。垃圾靠风刮的现象成为历史，在区委区政府的积极行动下，与保洁公司签订市场化运作协议，对全区农村垃圾进行统一收集和处理，建立健全农村保洁员机制，辖区内农村卫生环境得到明显改善，群众生活质量得到有效提高。但也要看到，随着农村经济社会的发展，我区农村人居环境状况还不平衡，脏乱差问题在一些村庄还比较突出，生态环境建设与农民群众的期盼还有较大的差距，仍然是我区经济社会发展的短板，乡村振兴的绊脚石。一是生态受损，发展受限。水源地方面，由于历史原因，X水源地周边人民生产生活现象加剧，水源地周边生态环境遭到破坏，经过集中整治，面源污染得到有效治理，但湿地恢复困难重重。此外由于水源地保护的缘故，保护工作极大制约了周边养殖业和中小企业的发展，一定程度上影响X乡的经济发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com展，牵制乡村振兴的发展步伐。另一方面，X乡X村等7个黄河大堤以内的村庄分布在我辖区11余公里的黄河沿线。沿黄地区村庄以农业生产为主，其中滩区是我区农业耕作区之一，耕垦历史悠久，保护区内约有X亩的土地被村民开荒种植农作物，湿地植被破坏严重，农业开发对黄河湿地生态环境造成一定影响。此外由于黄河是世界上含沙量最高的河流，黄河泥沙在X段的淤积对防洪、土地沙化造成影响，不利于沿线乡村各项事业的发展。二是特色不明显，管控乏力，发展贫瘠。区拥有黄河、X、农田、林地等丰富多样的生态资源，这些生态资源在视觉效果上都存在可观赏性不强、地域生态环境的特色彰显不足、景观价值贫乏的共性问题。农村环境管理的执行体制存在着职能不全、力度不足、缺乏投入保障等问题。农技人员知识老化、结构失衡、农村人才外流多，农村人才培养质量不高，缺乏本土三农工作人才等，亟需加强人才队伍建设，从而有效推进生态保护发展，助力乡村振兴。三是相关法律法规不完善，群众意识薄弱。环境执法部门和属地管理部门对法律执行情况监督力度不够，存在睁一只眼闭一只眼，得过且过的做法，这样容易导致先走污染，后走治理的老路子。相关配套法律法规不健全，缺少专项性的保护制度。辖区农民的环保和法律意识淡薄，有些时候群众并不认为自己破坏环境是触犯法律，村规民约未落到实处。二、乡村振兴与生态保护的衔接要点党的XXX报告提出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财

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高校辅导员工作典型案例关键词：五育共融，五员一体，中华民族共同体一、案例简介：民族团结是各民族的生命线，是中华民族凝聚力的重要保证。大学生民族团结教育工作是高校思想政治教育工作的重要内容，也是高校实现育人目标的重要保障。辅导员作为大学生成长成才的引路人，对青年大学生民族团结教育的思想引领意义重大。只有努力创新民族团结进步教育方式，将民族团结进步教育与学生思想政治教育有机融合，才能在民族团结教育中真正取得实效。近年来，XX职院师范学院深入学习贯彻XXXXXX关于民族工作重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为目标，多形式、多层次深化民族团结进步创建工作，营造各民族师生共居共学共事共乐和谐的育人环境。二、案例分析：本案例的关键点在于明确辅导员在推动民族团结教育中的角色定位，用好德育、智育、美育、心理健康教育、劳动实践教育等一切形式，抓好新生入学、大学各年级、重要时间节点、假期实践等一切育人时机，全员全过程全方位做好民族团结教育工作，铸牢中华民族共同体意识。三、思路举措：（一）坚持思想育德，当好理想领航员坚持将德育作为民族团结进步教育的第一步，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化思想教育。基于少数民族学生的认知能力、经历阅历、群体需求和个性化需求，每学期以入学、毕业、关键节点和重要事件为契机为少数民族学生开讲思政课，组织开展请党放心·强国有我等系列主题活动，组织参加青马工程培训班、青年大学习、参观VR党史馆等。在浸润式思想引领中，增强五个认同，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想基础，培养爱党爱国、情怀高远、知行合一的少数民族大学生。（二）坚持专业育智，当好文化宣传员紧密结合师范专业特点，大力弘扬为人，为学，为师的师范文化精神，实施传统文化传承、物质文化提升、行为文化塑造、文化活动繁荣四大工程，将师范文化充分融入少数民族学生教育教学全过程。将少数民族学生与汉族学生合班混宿同管理，从学习、生活、文化融合等方面给予专业化的引导。针对少数民族学生文化课底子比较薄弱的情况，组建三帮一带（帮思想进步、帮技能提高、帮身心健康、带文明新风）学习小组，贯穿学习帮扶全过程，为少数民族学生夯实专业知识提升注入新活力。（三）坚持环境育美，当好活动组织员根据少数民族学生能歌善舞的特点，以美育为抓手，依托XX职院大学生艺术团，将校园文化活动与少数民族文化活动相结合，营造打造民族美、发现民族美、弘扬民族美的校园美育环境，打造具有XX职院师范学院特色的活动品牌。积极开展少数民族服饰展示会、主题班会，举办凝心聚力筑牢中华民族共同体意识剪纸绘画作品展、筑牢中华民族共同体意识文艺演出等，教育引导少数民族学生发挥特长，充分展示自我，在寓教于乐中接受教育、成长成才，让少数民族学生成为校园里一道亮丽的风景线。（四）坚持帮扶育心，当好学生呵护员深入推进资助育人，系统建立少数民族资助服务体系，强化全过程资助，全力保障少数民族专心学习、潜心成长、舒心生活。寒暑假重点对少数民族学生家访进行精准摸排、充分发挥学院奖贷助勤补免政策，用好雨露计划＋阳光护航等政策，加大少数民族学生帮扶力度。关注少数民族学生身心健康，加强心理健康教育和阳光体育，将解决物质困难与心灵慰藉、素质提升、奋斗精神培养紧密结合，涵养少数民族文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com学生自立自强、知恩感恩、勇于担当的品质，为学生的人生出彩奠基。（五）坚持劳动育行，当好实践引导员根据师范学院专业特点，结合学院浓厚的劳动实践教育氛围，整合优势资源，注重引导少数民族学生在社会实践、志愿服务中认识社会，挤干书本知识的水分，用脚步丈量祖国大地。充分利用古愚论坛、劳模讲堂、九宫格活动、早教之家、红烛志愿服务等平台载体，有效开展课堂教学、党团活动、爱国主义教育、第二课堂等活动，构建课堂教学、教育实践、校园文化建设三位一体的育人平台，用行动践行社会主义核心价值观，传播正能量。四、经验启示：（一）民族团结教育要以主题班会传播主旋律专题开展民族团结教育主题班会，以讲马克思主义民族观党的民族理论政策、国家法律法规政策、民族知识教育、观影民族团结影片等方式，不断强化学生中的一条道路、两个共同、三个离不开、四个维护、五个认同的民族共同体意识。（二）民族团结教育要以主题活动作为主载体积极拓展第二课堂，稳步开展民族团结教育主题活动。开展国庆期间民族电影展播、民族团结故事会；举办民族团结心向党，携手共庆XX大演讲比赛、结对帮扶少数民族困难学生等活动，促进各民族学生像石榴籽一样紧紧抱在一起。（三）民族团结教育要以主题实践拓宽主渠道在社会实践中植入民族团结教育，利用假期三下乡社会实践活动，组织开展民族地区社会

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关于对快农业保险高质量发展助力乡村振兴的实践实地调研报告全面实施乡村振兴战略，农业保险大有可为。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对稳定农业生产、助力乡村振兴、扎实推动共同富裕、保障国家粮食安全、有效应对气候变化风险等都具有重要意义。加快农业保险高质量发展，有助于推进现代农业发展，促进乡村产业振兴，改进农村社会治理，保障农民收益。农业领域自然风险、经济风险和社会风险多发频发高发，农民靠天吃饭的状况尚未得到根本改观，农户抗风险能力弱，农村金融产品和金融服务需求旺盛的供给不足，因此，保险业分散和转移风险的功能在农业农村领域尚有很大的发展空间和发展潜力。一、农业保险调研背景介绍党中央、国务院高度重视农业保险高质量发展，XXXXXX多次作出重要指示，强调农业保险一定要搞好，财政要支持农民参加保险。中央全面深化改革委员会第八次会议审议并原则同意《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），财政部、农业农村部、银保监会、国家林业和草原局四部门联合印发《指导意见》，从顶层设计上明确了加快农业保险高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标、保障措施、政策导向和管理考核，是新时代推动我国农业保险改革发展的重要举措，是今后一段时期开展农业保险工作的根本遵循，起到举旗定向的指引作用。以《指导意见》印发为标志，我国农业保险进入高质量发展的新时期。《指导意见》首次明确了农业保险的政策属性。此前，保险业界、学界和监管部门对财政补贴型险种是否属于政策性业务有一定争议。此次《指导意见》明确指出农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用，这赋予了农业保险明确的政策目标，要求农业保险承担一定政策职能，明确了农业保险的政策属性。20X年X月，X省政府办公厅发布《X省人民政府办公厅关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》指出为进一步推动X省农业保险高质量发展，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦打造农业农村现代化先行省，以保障农业灾后恢复生产、稳定农民收入为目标，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系，形成农户得实惠、乡村产业有保障、财政补贴有效率、保险机构可持续的多赢格局，为全面实施乡村振兴战略、实现乡村共同富裕保驾护航。《实施意见》明确了X省农业农村厅、X省财政厅、X银保监局、X省气象局、X省林业局、X省地方金融监管局、X省应急管理厅、X省大数据局等部门的具体工作职责，通过各级党委和政府、多部门协同发力、协作推进，形成政府合力，切实加快X省农业保险高质量发展步伐，助力乡村振兴，努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。X年以来，农业保险政策措施和制度保障又有了新的发展和变化。为进一步夯实农业保险发展基础，X年中央一号文件提出，强化乡村振兴金融服务积极发展农业保险和再保险。优化完善保险+期货模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。20X年X月，为进一步做好农业保险保费补贴工作，提升各级政府财政资金使用绩效，加快农业保险高质量发展，财政部印发《中央财政农业保险保费补贴管理办法（修订版）》，（以下简称新版《补贴管理办法》），进一步突出在农业文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com保险保费财政补贴工作原则下，优化大宗农产品保费补贴比例体系和地方特色农产品保险奖补政策，促进承保机构降本增效，夯实高质量发展基础，确保农业保险政策精准滴灌，更好服务国家粮食安全。新版《补贴管理办法》对地方优势特色农产品保险奖补政策作出了较大的调整优化，对地方优势特色农产品保险，中央财政每年安排一定资金给予奖补支持，结合各省和XX生产建设兵团农业保险保费补贴综合绩效评价结果和地方优势特色农产品保险保费规模加权分配。此外，新版《补贴管理办法》明确允许设立补贴险种协保员，每村结合实际需要可以设协保员一名，协助承保机构开展承保、理赔等工作，由承保机构和村民委员会协商确定，在本村公示，并可适当取酬。有学者指出，协保员是多年来发展政策性农业保险的产物，在农业保险经营过程中很好地发挥了代理人作用。这支约X万人的协保员队伍为农业保险的大规模和高速推行作出了贡献。基层协保员适当取酬新政新规的出台对促进农业保险高质量发展意义重大、影响深远，能进一步调动广大基层协保员的积极性、主动性和能动性，降低农业保险运行制度成本，提高农业保险覆盖率和服务水平，推动各项农业保险改革政策措施在基层落地生根，发挥实效。X年X月，为强化农业保险业务监管，规范农业保险承保理赔行为，切实保护农业保险活动当事人合法权

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种业有限公司制种产业发展问题与对策研究种子是农业芯片，只有攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。如何进一步发挥X镇X种业有限公司制种优势，做大做强种子产业，增加农民收入。近期，我们深入X镇X种业有限公司进行调查研究，通过座谈、深入田间地头、走访了解等形式对X镇X种业有限公司的制种产业现状进行调研分析。现将调研情况报告如下：一、公司概况X县X镇X种业有限公司成立于1997年，公司位于X县X镇X村，是以农作物蔬菜种子繁育、推广、销售为一体的私营企业。主营业务是杂交辣椒、杂交茄子、杂交西瓜、常规菜豆、常规豌豆及菠菜香菜等叶菜类品种。现与全国20多家知名种子客商有长期的业务来往，遍布北京、天津、成都、武汉、云南、广州、上海、四川、陕西、辽宁、山西等地，每年在全县X个乡镇与农户签订种子订单X余亩。同时与武汉农科院、辽宁农科院长期合作，将科研院所研发成果转化为现实生产力，取得了良好的经济效益和社会效益。通过多年的发展，X镇X种业有限公司为X县共建全国蔬菜制种基地县发挥积极作用。先后获得了农民致富带头人、重合同、守信用等多项荣誉称号。二、公司现状（一）种植规模20XX年公司积极响应X县人民政府号召，在X县X镇建设杂交南瓜、洋葱制种基地X亩、菠菜制种基地X亩，X县X镇建设豌豆制种基地X亩、架豆制种基地X亩，X县X镇建设架豆制种基地X亩。与全县X户农户签订制种订单X余亩。2022年在X镇X村建蔬菜制种园区X个X亩，在X镇X村建设日光大棚蔬菜杂交制种园区X个，与全县X多农户签订制种订单X余亩。近年来，公司每年在各乡镇的制种订单面积维持在X亩左右。2023年，公司在X镇X村建设瓜菜杂交制种基地X亩，分为杂交辣椒制种示范区、常规繁种示范区、新品种展示区，在第九届种业博览会上展示国内外名、特、优、新瓜菜新品种X个。（二）建立企农利益联结机制近年来，公司与农户签订土地流转合同，盘活农村闲置土地资源，采取公司+基地+农户+订单服务模式，给每个农户提供原种、肥料、农药、农资、技术指导，进行统种统管，严格按照制种规范要求，进行操作管理。为进一步加强制种技术水平提升，公司成立以总经理X为组长的制种培训小组，打造集人员培训、示范推广、生产加工为一体的生产运营模式，建设电子商务平台。每年举办3-4次农户制种技术培训班和1次现场观摩会，邀请农业技术推广中心、农业执法大队的农技专业人员进行培训讲座和现场技术指导。主要从拌种、播种、田间管理、病虫害防控、农药使用等方面做全面详细讲解。积极组织制种大户参加X县农业执法大队举办的种子管理知识及种子加工、贮藏、检验技术培训班，技术人员持证上岗率达100%。同时每年派公司技术骨干到广州、北京、武汉、云南等地参加种子博览会，以及到各大农科院进行实地参观，切实提升制种技术。（三）辐射带动以及农民就业增收情况近年来，公司积极贯彻X县人民政府关于加快全县种子产业发展意见，建园区、建基地、搞订单，以高出市场价的价格回收零散种植的种子，进行筛选、提纯、加工、包装，实现产加销一体化发展之路，直接带动种植户X多户，及辐射周边地区一批相关行业的发展，缓解劳动力过剩问题。将X多户种植户直接纳入公司制种基地，采取技术指导和科技培训的方式，有效的促进了农业产业化的发展，使全县制种业逐步走商品化、专业化、现代化和规模化进程，带动农民增收致富，使农民繁种的积极性大大提高，农业增效明显。（四）公益事业情况文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com公司每年为X县X镇敬老院捐赠物品价值X元左右，为邻近村队困难群众免费供应化肥种子等农资X元左右。三、问题与挑战一是生产基地集中度低。公司农作物制种基地比较分散，缺乏农场式的适度规模经营，没有形成规模化、集约化的产业格局。二是技术人才缺乏。高层次技术人才、骨干型人才及领军人才等育种人才匮乏，科研力量薄弱，自主创新能力不强，制约了种业进一步发展和创新能力的提升。三是种植结构单一。目前仍以粮食作物为主，缺乏特色品种选择、栽培、管理等方面的技术和信息，种植结构单一，没有特色。四是品牌宣传不够。公司规模较小，缺乏品牌推介力度，种子生产以承接外省区种子繁育订单为主,品牌创建意识薄弱，且对外宣传力度不够。四、结论与建议（一）强化良种繁育基地建设。继续在全县各乡镇建设良种繁育基地，扩大生产规模，探索企业+基地+农户+订单的种子繁育体系生产模式，使企业与农户双赢。计划今年接收制种订单X亩，辐射带动农户X户。（二）培养引进种业技术人才。引进高层次技术人才、培养骨干型人才、加快培养领军人才，构建种业创新核心团队，形成合理的人才体系。培养本土的田秀才土专家等高素质农民制种技术人员。积极参加高素质农民职称评审，不断打造和壮大专业化种业人才队伍。（三）开展特色育种攻关。联合高校、科

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XX分公司第一季度舆情风险研判报告意识形态工作是党的重要使命之一，关乎国家长治久安、民族凝聚力和向心力。本次旨在全面总结第一季度意识形态工作的实施情况，分析存在的问题，并提出改进措施，为下一阶段的工作提供参考。经对本单位舆情风险进行研判，具体情况汇报如下：一、意识形态工作总体情况在上级党委的正确领导下，XX分公司各级党组织和宣传部门紧密围绕中心工作，坚持党管宣传、党管意识形态的原则，不断加强工作机制与组织建设。通过落实工作方案、明确责任分工、加强监督检查等措施，确保了意识形态工作的有效落实。重点工作与主要成果包括：加强理论学习，提高党员干部的思想认识；加强舆论引导，营造良好的社会氛围；深化精神文明创建活动，提升人民群众的文化素质；维护社会意识形态安全，防范化解意识形态风险。二、意识形态工作实施情况一是理论学习与思想教育。各级党组织和宣传部门组织开展了丰富多彩的理论学习活动，包括党的基本理论、XXXXXX关于意识形态工作的重要讲话精神等。通过集中学习、研讨交流等方式，提高了党员干部的思想认识，增强了政治敏锐性和鉴别力。二是舆论引导与宣传思想工作。加强舆论阵地建设，积极发挥企业微信公众号的作用，传播正能量、弘扬主旋律。同时，在上级党委的帮助下加强网络舆情分析，及时发现和处置不良信息，维护了网络空间的清朗。三是维护社会意识形态安全。加强意识形态领域的风险排查和预警机制建设，及时发现和化解各类风险隐患。同时，加强与相关部门的协调配合，形成维护社会意识形态安全的强大合力。三、下一步工作举措及工作思路一是持续深化理论学习与思想教育。继续加强党员干部的理论学习教育工作，提高政治素质和理论水平。二是加强宣传思想工作与业务融合。进一步推进宣传思想工作与业务工作的深度融合发展，提升整体工作效能。三是丰富精神文明创建活动内容。结合属地实际和行业特点，创新开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。四是提升维护社会意识形态安全能力。加强意识形态领域风险防控和应对处置能力建设，确保社会大局稳定和谐。意识形态工作是党的一项重要的工作。通过本次研判，XX分公司全面总结了第一季度意识形态工作的实施情况、亮点特色以及存在的问题和改进措施。下一阶段我们将继续深化理论学习、加强宣传思想工作、丰富精神文化活动以及提升维护社会意识形态安全能力等方面的工作力度和水平。我们将总结经验教训、改进不足之处、不断开拓创新，为全面完成工作任务而努力奋斗！文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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2023年医药领域腐败问题全面集中整治调研报告【导言】近年来，随着我国医疗水平的提升，医药领域成为了人民群众普遍关注的焦点之一。然而，医药领域的腐败问题却日益严重，不仅严重损害了人民群众的利益，也阻碍了医药事业的健康发展。为了全面整治医药领域的腐败问题，提升人民群众的医疗获得感和幸福感，特制定本报告，对2023年医药领域腐败问题进行全面集中整治调研，并就工作剖析、实施方案、自查自纠报告等方面进行全面分析。【一、工作剖析报告】1. 腐败问题的成因分析医药领域腐败问题的成因可以归纳为以下几个方面：（1）行业监管不严：医药领域的特殊性，导致监管工作繁杂而复杂，监管不严等制度漏洞被滋生腐败的温床。（2）利益驱动：巨大的经济利益使得医药领域成为一些人谋取私利的渠道。（3）道德缺失：部分从业人员的道德观念淡薄，缺乏职业操守，容易滋生腐败行为。（4）信息不对称：医患关系中信息不对称，使得一些不法分子有机可乘。2. 主要腐败表现形式医药领域的腐败表现主要包括假药、假冒药品、药品流通环节的贪污受贿、医药器械采购过程中的拉拢行贿等。3. 腐败问题对医药领域的影响医药领域的腐败问题严重影响了医疗质量和医患关系，损害了人民群众的利益。同时，腐败问题也阻碍了医药事业的健康发展，使得行业内部资源配置不合理，效益低下。【二、实施方案】1. 加强监管力度（1）建立健全医药领域的监管机制，强化监管部门的执法能力。（2）采用信息技术手段，建立医药领域的信息共享平台，提高监管效能。2. 完善法律制度（1）修订和完善相关法律法规，明确腐败行为的惩处措施，提高违法成本。（2）建立行业自律机制，强化行业道德建设，提高从业人员职业操守。3. 加强人才队伍建设（1）加强医学院校的教育培养，提高医生、药师等从业人员的专业素养和职业道德意识。（2）加强监管部门人员的培训和考核，提高执法水平和监管能力。4. 加强舆论监督（1）加大舆论监督的力度，倡导医疗行业公开透明的工作氛围。（2）建立医疗事件公示制度，及时公布医疗事故等问题，加强对待患者的沟通和应对。【三、自查自纠报告】1. 自查情况根据医药领域的腐败问题，本单位在2023年开展了自查工作，主要包括对医院内部的药品采购、医疗设备采购过程的审查，以及医务人员的行动和言辞等方面的自查。2. 发现问题自查过程中，发现了医院内部的一些违规操作、医务人员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的不当行为和言辞等问题，这些问题可能损害了患者的利益，也与公司的道德和职业操守不符。3. 问题整改根据发现的问题，本单位立即进行了整改措施，并将问题整改情况及时向上级部门做了报告。4. 整改效果经过整改措施的实施，本单位已经健全了相关的管理制度加强了对医药领域腐败问题的监管力度，使得医院管理更加透明，与患者之间的信息交流更加畅通。【结语】医药领域的腐败问题对于人民群众的健康和社会的稳定都具有严重的影响。为了实现医疗事业的健康发展，我们必须加强对医药领域腐败问题的整治工作，完善法律制度，加强监管力度，加大舆论监督的力度，并通过自查自纠的方式提高医务人员的职业操守和道德意识。相信只有通过全面集中整治，才能有效解决医药领域的腐败问题，确保人民群众的健康权益得到有效保障。毋庸置疑，医药领域的腐败问题的整治工作是一个系统工程，需要各级政府、监管部门、医疗机构和从业人员的共同努力，也需要社会各界的广泛参与。我们坚信，在全社会的共同努力下，医药领域的腐败问题将取得全面整治的明显成效。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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2024年党纪《条例》对照检查材料在组织纪律方面存在的问题怎么写2024年党纪学习教育，要求把《条例》作为今年民主生活会对照重点。今天讲讲第二方面，也就是在遵守组织纪律方面存在的问题对照剖析。下面，分为三个部分，一是纪律要求，二是存在问题，三是剖析整改。一、组织纪律根据最新修订的《中国共产党纪律处分条例》，第二编第七章《对违反组织纪律行为的处分》，具体为第七十七条至九十三条。组织纪律是指党组织和党员必须遵守和维护党的团结统一的行为准则，用于规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间的关系。二、存在问题存在问题对照检查部分我们可以根据《条例》原文来进行拟写，就是站在领导的立场，看自己还有哪些差距和不足，下面我举例五条。一是民主议事不够充分。在工作中坚决贯彻民主集中制原则，从来不搞一言堂，充分听取班子成员和群众意见，但有时候对意见的吸纳还不够。例如，在紧急事务中为了能够快速应对，未能充分听取和吸纳其他成员的意见，导致工作出现一些小差错。二是干部考察不够全面。严格按照组织规定和流程选拔干部，充分考虑多方面能力，但有时候对干部的生活作风考察不全。例如，在考察干部时，侧重在个人档案审核、单位领导和同志评价、工作责任落实情况等方面，对于干部在平时的生活作风情况考察不够深入。三是追责问责不够严厉。在工作推进中，严格落实奖惩，对失职失责的干部从严处置，但在具体问责过程中，还不够严厉。例如在项目建设中，看到干部经常性督促建设，但是由于建设主体自身存在问题，导致项目推进迟缓，在问责过程中考虑到这些情况，所以问责时一味从轻处理。四是党员工作不够细致。始终坚决保障党员干部应有的权利，但是在处理老党员不按规定上访工作时，存在工作简单化。例如面对个别老党员恶意上访时，不能很好地与老党员谈心谈话，导致老党员心中有怨言，对工作不理解。五是组织生活不够规范。按照规定积极参加组织生活，及时开展理论学习、心得撰写，但是在互相批评中存在避重就轻的现象。例如，在组织生活会中，对其他同志开展批评时，存在只讲小问题的现象，总是碍于情面，没有达到红脸出汗的效果。三、剖析整改原因剖析和整改措施一般是两个部分的内容，只要用一段话进行撰写即可，我们大家都写过很多的民主生活会对照材料了，所以在这个方面不赘述。下面，举一个例子。这些问题的存在，根本上是因为本人对党的组织纪律理解不深、执行不够，没有深刻认识到遵守党的组织纪律是党性修养的关键。下一步，我将认真学习《条例》有关规定，明确组织纪律的界限，自觉参加理论中心组学习、民主生活会等组织生活，特别是巩固好主题成果，高质量落实本次党纪学习教育相关要求，锤炼坚定的组织观念，坚决守住做人、处事、用权、交友的底线。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com四、技巧经验一是要掌握方法，以中规中矩为主线。总的概念就是要中规中矩，也就是说不能一味创新，按照步骤来，每一方面的先写自己在这方面做了什么、取得了什么成效，简单提一提，虽然是提问题，但是必要的总结还是需要的，随后就开始写固定话术但经深刻反思，还存在以下问题：，这个时候你就列出一是、二是、三是来。二是要把握分寸，以无关痛痒为主线。注意一些原则性的东西不能提，因为这是必须要做到的，你一旦提一些原则性问题，那么就是犯错误了，领导本来没有犯错误的，后来被你写成犯错误了，这就千万碰不得。所以，分寸必须要把握好，提出的问题要适度，不能过于尖锐。三是要紧握实际，以具体工作为主线。要结合具体工作来写，比如总结成绩时要讲具体的数据，讲问题时要讲具体的不足，分管项目的要讲固投和项目建设情况，分管产业的要讲产业质效和困难，不能泛泛而谈。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于全市贯彻实施《信访工作条例》情况的调研报告根据常委会年度工作要点安排，3月中下旬，市人大常委会副主任程红率队开展了《信访工作条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况专题调研。调研组实地查看了X县一站式调解中心、X镇X村无访村创建、X县X镇综治中心标准化建设、X区X镇群众点名、领导接访机制运行等情况，召开调研座谈会，广泛听取各方意见、建议。调研情况如下：一、基本情况《条例》自2022年5月1日实施以来，各地各单位深入学习贯彻XXXXXX关于加强和改进信访工作的重要思想，把学习宣传好、贯彻落实好《条例》作为重要政治任务来抓，紧扣关键环节、聚焦重点工作，强化担当、积极作为，全市信访工作取得了阶段性成效。2022、2023年，X市被评为省信访工作目标考核优秀单位。（一）深入学习宣传，营造良好法治氛围。开展丰富多样的学习宣传活动，促进《条例》入脑入心。市委常委会和市政府常务会议进行专题学习、解读，各区县均召开会议专题学习、研讨。坚持学用结合，领导干部带头阅批人民来信，接待群众来访，现场解决群众反映的合理诉求，常态化开展带案下访、驻村夜访等活动。市委组织部和市信访局联合举办加强和改进人民信访工作专题研讨班。各级党校专门设立《条例》学习培训课程，开展培训44班次3525人次。各地各部门将《条例》学习宣传纳入八五普法规划和X普法行年度普法计划重点内容，利用新闻媒体、门户网站、微信公众号等普及信访知识，做到进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在全社会形成良好的宣传氛围。（二）创新治理方式，助推矛盾源头化解。坚持和发展新时代枫桥经验，防化并重推进信访源头治理。创新打造无访村。系统实施信访问题源头治理三年攻坚十大行动，一体化开展无访村、全国信访工作示范区县创建活动。71％的村居无到市级以上走访事项。X县X村17年矛盾不出村做法和X县创建全国信访工作示范县经验得到省委主要领导批示肯定。创新应用解纷码。广泛运用矛盾纠纷多元化解线上平台解纷码系统，群众扫码便可上报矛盾纠纷，已受理矛盾纠纷2.13万宗、调处成功率97％以上，相关经验做法获省信访局专题刊发推广。创新运用作退一步想、促进一步和。充分发挥1100余个作退一步想工作室作用，实行信访接待窗口＋作退一步想工作室解纷模式，打造访调对接联动平台，《换作是我换来群众信任》工作经验做法被国家信访局刊发推广。（三）完善工作机制，构建齐抓共管格局。制定出台贯彻落实《条例》具体举措，建立健全相关工作机制。建立党建＋信访工作机制。市委市政府出台进一步压实领导责任加强信访工作十条意见，制定抓基层党建促信访工作实施意见，推行党委（党组）书记党建述职评议考核信访工作制度，建立党员干部常态化入户走访机制。完善清单＋闭环工作机制。出台信访事项清单＋闭环实施办法，坚持民呼我应、接诉即办，对群众通过信、访、网、电等渠道反映的信访诉求列出清单，在转送、交办等各环节采取全过程闭环管理。健全专项整治＋系统治理工作机制。制定重点信访案件挂牌督办制度、信访积案集中攻坚和领导包案工作方案，重点信访问题由市信联办挂牌督办，市级领导和区县主要领导包案化解。（四）压实工作责任，推动案结事了人和。始终坚持人民满意的价值追求，强化责任担当，切实解决群众合理合法文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com信访诉求。严实群众满意标准。在全省首创不满意信访事项登记窗口，对群众不满意信访事项集中研判、分类办理。2023年信访群众满意率98.1％、创历史新高。走实周六会商路径。建立提级办理机制，市信访局每周六召集属地属事责任单位和法律顾问等第三方，针对疑难复杂信访事项集中会商。紧盯涉及民生和企业的痛点堵点问题，提出治本意见，从解决一个拓展到解决一片。2023年共会商重点信访事项37件次，已化解稳定27件次。出台倒查问责办法。出台《关于建立四项机制贯彻落实〈X省重点信访问题责任追究办法〉的意见》，完善重点信访问题分析研判、线索移交等4项机制，对26起信访事项进行倒查，问责77人。二、存在问题（一）从初信初访角度分析，源头治理需进一步强化。从信访数据来看，2023年，国家、省、市、县四级信访部门登记问题属地为X市的信访件3538件次，其中初信初访占75.47％，主要集中在城乡建设、农业农村、涉法涉诉、劳动社保和生态环境五大领域。当前大量的矛盾纠纷并没有从源头上得到重视和化解，与小事不出村、大事不出镇，将矛盾纠纷解决在基层一线的工作要求差距较大，基层工作中还存在矛盾纠纷排查不细致、源头调处化解不到位、部分基层干部工作作风不扎实等问题。（二）从重复信访和缠访闹访角度分析，信访工作责任需进一步压实。信访

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关于国有企业办公室工作高质量发展的思考与建议对于国有企业来说，在市场竞争日益激烈的环境下，打造一流执行力，是推动实现高质量发展的必然要求，是将企业战略规划转化为发展实效的关键举措。然而，部分国有企业还不同程度地存在作风散漫、工作拖沓、形式主义的现象，执行意识、执行能力、执行效果较世界一流企业均有不小差距。国有企业党政办公室作为综合办公中枢和核心管理部门，在信息传递、沟通上下、联系左右方面，发挥着重要作用。加强党政办公室执行力建设，发挥好参谋、服务、协调和督办职能，能有力保障领导的科学决策和决策的正确执行，对于营造真抓实干、马上就办的文化氛围、整体提升企业执行力，具有重要意义。一、存在的典型问题执行的主动性不强。主要表现为部分党政办公室同志开展工作的主观能动性不强，怕担风险、担责任，往往遇到问题绕着走、碰到困难往后退，特别是面对棘手、复杂的工作时，缺乏主动担当、敢于负责的态度，不作为、慢作为的现象时有发生。有的同志没有从公司领导的角度和企业发展全局的高度去分析思考问题，参谋助手的作用未充分发挥；有的同志在开展制度修编、文稿起草等工作过程中，奉行拿来主义，调查研究的频次和深度均不够，与公司实际有较大偏离。执行的及时性不够。部分党政办公室同志存在等、靠、要的思想，自我加压、主动作为的意识不强，未能第一时间贯彻落实上级单位的工作要求和公司领导指示批示内容，往往是领导亲自督办或临近办结时限时，才仓促应付，导致工作完成时效和质量均不满足要求。有的同志开展工作时，进度控制意识不强，未能合理分配时间和精力，对关键工作节点的把控不到位，导致工作拖期的现象时有发生，甚至部分工作因缺乏有力的跟踪督办，一拖再拖、久拖不办，最终成为历史遗留问题。执行的有效性不足。部分工作开展过程中，因方法不够科学、措施不够有效、过程不够规范而导致执行效果不佳，距离领导要求和预期目标有不小差距。例如，有的同志工作中往往文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com不分主次、缓急，眉毛胡子一把抓，导致重要、紧急的工作没有按时完成，造成被动局面。有的工作缺乏制度、标准约束，执行不够规范、有序，对相关风险隐患、突发状况的预判不够，未能针对性制定应对预案，无法有效保证工作质量，甚至出现重大工作失误。有的企业党政办公室内部人员之间、与其他部门间的沟通协作不够紧密，执行效果大打折扣。二、问题原因分析思想认识不够到位。不少党政办公室人员对于岗位作用和价值的理解不够深刻，认为完成公司经营指标、落实公司战略规划是市场开发、项目履约等业务部门的任务，与党政办公室的关系不大，没有很好地结合公司发展战略和目标任务来推动工作，主动思考、延伸服务的意识和能力不强。有的同志求稳怕出错的思想较为严重，存在多干多错、少干少错、不干不错等消极观念和错误思想，担当、补位、协作不够，党政办公室整体凝聚力和战斗力不足。制度流程不够规范。部分国有企业党政办公室并未制定较为系统、完善的规章制度体系和流程规范，员工在开展工作过文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com程中，更多地依靠个人经验和能力，主观随意性较强，导致执行标准和效果不一。尤其是党政办公室工作人员岗位调动较为频繁，新员工在经验不足、缺乏指导的情况下，往往容易失误。部分国有企业党政办公室工作制度和流程可操作性不强，宏观性的要求较多，实用性的细则较少，执行起来容易走样，达不到预期效果。监督考核不够有力。部分国有企业对党政办公室工作缺乏有针对性的监督考核机制，认为党政办公室没有承担具体的生产经营指标任务，工作业绩不好量化，因而未制定具体的考核奖惩措施，或者措施不具体、不合理，导致干好干坏一个样，未能充分激发员工的积极性和主动性，考核的指挥棒作用未充分发挥。部分国有企业虽然制定了监督考核的相关规定，但并未严格落实，监督考核的刚性、力度均有所欠缺，制度与执行存在两张皮现象。文化引领不够有效。部分国有企业在企业文化建设过程中，未将提升执行力作为其中的重要内容，干部员工对执行力的重视程度不高，没有发挥好领导干部的带头、表率作用，未能形文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。不少国有企业均不同程度地存在作风漂浮、形式主义的现象，尤其是党政办公室系统以文件落实文件以会议落实会议以讲话落实讲话的现象较为普遍，干部员工将大量时间和精力投在文山会海之中，在实际工作中却没有采取有针对性的举措、行动，导致上级决策部署、公司领导要求得不到完整、准确、全面地贯彻落实。三、提升执行力的举措着力提升员工思想认识。只有每一个员工都能在思想认识上深刻理解、把握执行力的重要性，才能真正让抓执行的

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调研报告：提高新时代县域人大工作水平研究人民代表大会制度是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XXX精神，做好新时代县域人大工作，是推动县域经济社会发展和民主法治建设的重要任务。2023年12—2024年2月，县人大常委会以开展大学习、大讨论、大调研活动为契机，成立以常委会主任任组长的课题组，对如何提升新时代县域人大工作实效，采取县内摸底调研、县外学习考察、对比分析问题、研判政策精神等方式，召开座谈会15场次，分别向县、乡两级人大代表调查问卷350份和2980份，占县、乡人大代表总数的87.71%和85.7%，深度总结和分析了当前我县人大工作所存在的主要问题，针对性提出了对策措施。一、换届以来*地方人大工作现状与创新发展2021年换届以来，在县委的坚强领导和上级人大的指导支持下，县人大常委会严格履行宪法和法律赋予的职责，自觉践行新发展理念，不断加强和改进人大工作，在促进全县经济社会发展和民主法治建设的作用日益突出。（一）党委切实加强人大工作领导。换届以来，新一届县委认真学习贯彻上级加强和改进人大工作的新部署新要求，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法行使职权，有力促进了县人大、一府两院依法履行职责、协调一致开展工作。建立健全县委联系人大工作制度。坚持把人大工作纳入县委工作的总体布局，明确县委副书记、常务副县长具体联系人大工作，与县人大保持及时沟通交流，指导、帮助人大开展工作。县委、县政府主要领导经常性参加人大重要会议和活动，2023年12月30日，县委书记亲自出席县十八届人大常委会第三次会议，通报情况、交流座谈，为县人大围绕中心依法履职营造了良好氛围、奠定了坚实基础。建立人大参与党委决策制度。强化依法执政观念，县委坚持主动邀请县人大常委会主任参加县委书记办公会、列席县委常委会，适时将重大事项决策、重要人事任免和重点工作部署及时向人大常委会通报，注重听取其意见和建议，确保人大依法行使重大事项决定权始终沿着正确的政治方向前进。同时全县乡镇人大主席兼任党委委员，参与乡镇党委会议决策决定。建立听取人大工作汇报制度。县委坚持每年至少专题研究两次人大工作，要求乡镇党委坚持每年至少听取一次人大工作汇报，了解情况，帮助解决存在的困难问题，为人大依法行使职权提供强有力的领导保障。（二）人大履职体制机制不断完善。根据宪法和有关法律规定，县人大及其常委委主要行使监督权、选举任免权和讨论重大事项决定权。换届以来，县人大及其常委会立足新时代新要求，不断健全完善工作体制机制，推动了行使监督权、决定权和任免权的制度化规范化科学化。讨论决定重大事项机制不断健全。认真学习贯彻中央、省委《关于健全和落实人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》精神，全面落实重大事项报告制度，修订出台《县人大常委会讨论决定重大事项的规定》《县人大常委会规范办理讨论决定重大事项工作办法》，进一步明确了重大事项的范围、讨论和决定的程序、决定决议的执行等内容，并督促县人民政府制定了相应实施意见，从制度层面保障了人大依法行使决定权。监督的工作办法不断创新。在建立规范调研视察工作、财政预算审查监督、法律实施情况检查监督、规范性文件备案审查、专题询问、专项工作评议、审议意见办理等9个工作办法的基础上，抓住预算审查、案件评议等专业性较强的监督审查，创新出台《预（决）算审查监督专家库工作办法》和《法律审查监督专家库工作办法》，选聘19名财政业内骨干、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com6名执业律师，分别组建了财政预（决）算审查监督专家库和法律审查监督专家库，弥补人大各专委会、常委会各委室专业审查不足力量，提高了专业性领域审查的准确性。选举任免制度不断改进。始终坚持党管干部与人大常委会依法任免的有机统一，严格落实任前法律知识考试、供职发言、宪法宣誓、颁发任命书和年度述职制度，及时修订了《宪法宣誓实施办法》，探索建立县人大常委会任命的国家机关工作人员述职评议办法，已对发改、商务、人社、交通、林业、文广新、卫计、安监等8名政府组成部门主要负责人工作进行了述职评议，着力推动选任人员作用充分发挥。（三）乡镇人大和代表工作全面加强。县人大常委会始终把乡镇人大规范化建设和代表工作放在重要位置来抓，不断创新工作方式，调动了乡镇人大和代表作用有效发挥。推动乡镇人大工作规范化。坚持常委会领导分片联系乡镇人大工作制度，出台《县乡镇人大工作考核办法》；在1个特大镇和7个扩权强镇试点设立了专职人大副主席；按照五个统一规范（功能设置、工作制度、工作

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关于加强年轻干部廉洁教育的思考与建议XXXXXX在《求是》2023年第13期发表的重要文章《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》中指出，年轻干部要严守规矩、不逾底线。这就要求我们要加强年轻干部的廉洁教育，引导年轻干部扣好廉洁自律第一粒纽扣，更好地担当起建设社会化主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的时代重任。一、充分认识加强年轻干部廉洁教育的重要性（一）加强年轻干部的廉洁教育是党和国家事业发展的需要。XXXXXX在党的XX大报告中提出，从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。年轻干部是社会主义现代化强国建设的生力军，是党的组织建设的后备军，其政治素质高低、廉洁意识强弱在很大程度上影响着党和国家事业发展的好坏。我们要把廉洁教育贯穿年轻干部培养教育全过程，增强其廉洁意识，激发社会责任感，弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，树立崇廉敬德的价值观、人生观，让年轻干部真正担当起建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的时代重任。（二）加强年轻干部的廉洁教育是适应新形势下党的廉政建设的需要。当前，随着全面从严治党的层层推进、力度加大，党的廉政建设面临许多新情况、新问题。正如XXXXXX所指出的，一些年轻干部前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。我们要加强年轻干部的廉洁教育，塑造年轻干部正确的价值观、权力观、事业观，增强他们明辨是非、廉洁自律、坚守底线、拒腐防变的能力，引导他们规范自身言行、抵御利益诱惑、保持清正廉洁，积极做新时代廉洁文化的思想传播者和行动实践者。（三）加强廉洁教育是年轻干部自身健康成长的需要。年轻干部的健康成长需要多种条件，廉洁素养是其中必不可少的条件。廉洁教育能够帮助他们自觉抵制各种眼前利益的诱惑，在奋力实现人生价值目标的过程中不因眼前小利而蒙蔽双眼，在成长的过程中不会急于求取功名和钱财，能够走稳走好人生的每一步。同时，将廉洁教育融入年轻干部教育过程，不仅可以磨练年轻干部的坚强意志，还可以丰富他们的精神生活，提升综合素质，增强精神力量，促进他们健康成长。二、对策与思考（一）加强年轻干部党性教育，夯实廉洁根基。XXXXXX指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，党性教育是共产党人修身养性的必修课，是共产党人的心学。党性教育就是引导全党牢固理想信念、牢记中国共产党是什么、要干什么的教育。理想信念是中国共产党立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。年轻干部有了坚定的理想信念，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险挑战和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。而一旦丧失理想信念，精神世界就会坍塌，享乐主义、拜金主义等思想就会乘虚而入，从而陷入价值混淆、自我迷失的困顿中，在金钱等各种欲望的唆使下，急功近利、贪图享乐，最终自酿苦果。要加强年轻干部党性教育，引导他们认真学习马克思主义基本理论、XXX新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义基本立场观点方法，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，把人生理想融入党和人民事业中，融入中国式现代化建设的实践中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，坚定理想信念，夯实防腐拒变、廉洁自律的根基。同时，年轻干部要牢记，加强党性教育、坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（二）加强年轻干部政德教育，提升廉洁修养。XXXXXX在党的XX大谈及干部队伍建设时指出，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先。中国共产党对干部的选用标准既要有德有才，更要优先考虑德的修养，为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。政德即干部为政的政治品质、道德品行，是干部从政德行的反映。加强对年轻干部政德教育的目的和任务是提高年轻干部的思想道德水平，增强廉洁意识。当下，年轻干部虽然身处物质发展环境更为优越和精神生活形式更为丰富的全新时代，但也身处社会思潮多元、市场逐利性渗透、反腐斗争形势严峻的复杂社会，满足个人欲望的条件机会更为多样，滋生特权和腐败的土壤尚未根除；加上年轻干部的分辨力、鉴别力、判断力正处于一定的形塑之中，容易受外物迷惑、受外力牵引，现实中腐败年轻化现象也说明了廉洁教育抓早抓小的极端重要性和现实紧迫性。积极开展政德教育，可以引导年轻干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，不断提高其思想觉悟、精神境界、道德修养，保持共产党人的政治本色。同时，年轻干部既要积极主动地提升个人道德修养，培养廉

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关于推动派驻监督高质量发展情况的调研报告2022年6月，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》。《规则》的施行，对于推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化具有指导作用，对于推动新时代派驻监督工作高质量发展具有重要意义。在贯彻落实《规则》的过程中，纪检监察机关内设部室决不能当甩手掌柜，更不能当吃瓜群众，不仅要认真对照《规则》抓规范抓执行，更要通过强化室组联动体制机制，优化室组联动方法路径，着力破解派驻监督工作中存在的政治监督作用发挥不够、日常监督措施运用不够、办案后墙支撑力度不够、体制机制优势彰显不够等四个不够突出问题。要通过建立健全联系联合协同机制、联督联查工作机制和联训联用干部培养机制，合力推进派驻监督工作高质量发展。一、准确把握角色定位，深化室组之间联系联合协同机制派驻监督是党内监督、党和国家自我监督的重要制度设计与纪律监督、监察监督、巡视监督并行。纪检监察机关内设部室与派驻机构应当找准角色定位，在领导机制上加强联系、深化联合，协同发挥监督作用。（一）室组同属纪检监察机关重要组成部分。《规则》第3条明确规定派驻机构是派出机关的组成部分。派驻机构与内设部室都是组成本级纪委监委机关的有机体，具有同样的属性，对外的身份都代表本级纪委监委，都没有任何独立于本级纪委监委之外的其他身份，二者是一体关系。内设部室与派驻机构都应清醒认识到彼此是荣辱与共、相辅相成的共同体，要不断增进彼此情感上的认同、思想和工作上的协同，在联心联情中真正做到机制融入、工作融合、关系融洽。（二）室组同向本级纪委监委机关负责。《规则》第12条第1款明确规定派驻机构由派出机关直接领导、统一管理，向派出机关负责，第12条第2款、第33条进一步规定派驻机构要定期汇报工作，发现重要问题、重要事项要及时报告，每年提交专题报告。严格执行报告制度是派驻机构向本级纪委监委机关负责的具体方式之一。在落实报告制度中，内设部室同样承担责任，同样需向机关负责，不仅要认真收集整理报告事项，还要深入分析研判报告内容，向机关提出高质量、可操作的意见建议。同时应当及时修订报告清单、完善处置流程、做好考核评价等工作，建立健全报告制度执行的完整链条，确保有关规定落地见效。（三）室组同对联系单位党员干部开展监督。《规则》第3条规定派驻机构与驻在单位是监督和被监督的关系，第4条第（一）项明确派驻机构应遵循坚持党中央集中统一领导，强化组织自上而下的监督功能的工作原则。作为机关的不同组成部分，内设部室与派驻机构同样履行监督专责，都是组织上对下的监督。虽然内设部室和派驻机构按照不同管理权限分别管辖不同级别党员干部的问题线索，但联系单位各级党员干部都是二者共同的监督对象。内设部室与派驻机构应对联系单位的各级党员干部做好共同监督，分级别进行管辖、不分级别开展监督，聚力实现监督全覆盖。二、清醒认识突出问题，强化室组之间联督联查工作机制《规则》第2条指出要建立健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制。针对当前派驻监督工作中存在的四个不够突出问题，纪检监察机关内设部室应当与派驻机构通力协作，加强联督联查，协同发力破解难题，推动派驻监督工作提质增效、发挥作用、彰显优势。（一）室组联动破解政治监督作用发挥不够的问题。《规则》第23条规定了派驻机构4项重点监督内容，第14条明确了室组联动监督的6个方面，为室组联合强化政治监督指明了方向。政治监督是内设部室和派驻机构共同的首要职责，针对政治监督作用发挥不够的问题，室组应当加强联商联研联督，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com通过联合开展专项检查、专题调研、政治生态研判等，督促监督单位领导班子成员特别是一把手，坚决把两个维护内化为政治信念，落实全面从严治党主体责任。（二）室组联动破解日常监督措施运用不够的问题。《规则》第32条明确了派驻机构开展日常监督的9种方式，第13条第2款规定了监督检查部门日常联系派驻机构的6项内容，为室组联动提升日常监督质效提供了具体参照。派驻机构要按照有关条款要求，标准化规范化开展日常监督，增强日常监督的实效性、精准性；内设部室要协助分管领导指导督促派驻机构用足用好用活9种监督方式，为监督提供有效支撑和保障，推动派驻机构做实做细做深日常监督工作。（三）室组联动破解办案后墙支撑力度不够的问题。《规则》第16条明确了室组联合办案的5个事项，第17条第（二）项明确了内设部室在组组联合办案中的组织、指导职责。在破解后墙支撑力度不够问题上，内设部室应当主动担起责任，加强组织、指导和协调力度，根据不同案件类型和工作实际情况，采取室为主、组辅助组为主、室协助组组配合、室协调室组人员融合、搭建专班办案等模式，统筹整合室组优势资源，集中精锐力量，

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关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节，是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据，攸关思政课的发展方向。当前，大数据浪潮奔涌而至，大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出：创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略，是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举，亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说：数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合，大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。将大数据应用于高校思政课评价，能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动，并能实现无损性、全自动数据采集，存储分享简洁方便，不会因数据流动而损耗，这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性，从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断，进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像，从而为采取定制式思政课教学，将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维，重视对学生全员的整体性关照，了解大学生的群体特征，又契合大数据的精确性特征，重视学生的个性化需求，促进学生的个体生命成长。总之，采用大数据分析，有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好，促进思政课评价聚焦点向需求侧转换，为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性，通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学，用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言，具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价，而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集，有利于评价思政课各要素，增强评价的全面性；也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀，考量思政课的实施过程；还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据，长期跟踪学生的思想和行为动态，检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔，能开展全方位要素采集和全程性数据收集，准确反映思政课全貌和变化趋势，推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明，思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关，即评价信息收集越充分，处理手段越科学，评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式，不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集，而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录，评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接，能增强评价结果的科学性。此外，思政课评价兼具知识性与价值性，学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性，利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪，既能监测教—学环节，又能跟踪知—行环节，精准评估学生在不同时空的成长状态，明晰思政课对教育对象的影响，增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征，数据生成、获取、分析的速度极为迅速，能对思政课教学活动进行实时动态监测，揭示数据背后潜藏的规律，及时反馈给评价主体，推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中，反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用，可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据，及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中的态度与情感、马克思主义理论在实践中的运用能力等，并以可视化的图谱反馈给教师，推动教师了解学生学习需求、分析教学效果，改进教学内容和方法。此外，大数据智能终端也可向学生做出学习提醒，使其了解自身学习情况，及时纠正或强化。总之，大数据的高速度增强思政课评价的及时反馈功能，能真正实现课程评价与教师的教和学生的学达到在时间上的共时性和在情

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关于高质量建设xx现代化农业基地调研报告根据中共xx市委统战部《关于印发各民主党派、工商联、无党派人士2023年度重点课题调研选题计划的通知》，民革xx市委于2023年组织重点课题调研组，就高质量建设xx现代化农业基地情况开展了调研，形成了专题调研报告，本报现予刊发。一、全市现代化农业基地建设现状（一）现代化农业基地建设基础持续夯实近年来，xx市充分挖掘土的资源、放大特的优势、提高产的效益，谋求推动农业突破实现高质量发展。一方面，持续推进x个国家农业现代化示范区、x个国家特色优势产业集群、x个省一县一业示范县和x个全国一村一品示范村镇建设，进一步提升整体实力。另一方面，突出抓基地、建设施、引主体、延链条，走现代化、设施化、高端高品质农业发展路子，建成农业基地xxxx个、xx.xx万亩。（二）农业产业规模效益逐步提升20xx年以来，全市农业基地建设持续发力，一些农业龙头企业不断发展壮大，规模效益逐步提升，对村集体、农户增收、增产起到了较好的带动作用。如xx农业20xx年柑橘种植面积xxxx亩，营业收入达x.x亿元，带动全县种植柑橘面积xx.xx万亩，预计2023年产值可达xx.xx亿元；xx花卉、xx农业大棚种植种苗等近xxxx亩，带动xx等地花农种植月季鲜切花等xxxxx亩；xx区xx有限公司高端大棚种植蝴蝶兰鲜切花等xxx亩，公司营业收入xxxx万元，亩均产值达xx万元。（三）投入主体多元化趋势方兴未艾经过多年的努力，全市农业基地基本形成了多元发展的态势。一是以传统农业经营主体成长起来的一些农业企业不断加大基地建设投入并逐步发展壮大，如褚氏农业、云秀花卉等成为全省乃至全国的行业、产业龙头、头部企业；二是以新型农业经营主体、家庭农场建设模式为主的小型农业企业不断发展，如新平、华宁的柑橘种植户等，有效地支撑了全市现代化农业的发展；三是本地民间资本跨界投入，如活发集团、汇龙科技纷纷加大了对农业产业的投入；四是部分国有企业尝试将已经流转的土地作为固定资产开展投融资，引入专业农企合作发展，如红塔区通过国有企业投融资，在春和街道按招商入园企业需求订单式建设中高端农业设施，实现农业企业拎包入驻，轻资产投入规模化、工厂化发展高原特色农业。当前，全市现代化农业基地建设发展前景广阔，但制约因文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com素也较为突出，主要表现在土地要素结构与发展需求存在矛盾，坝区土地流转价格较高，农业基地设施亩均投资强度低，基地规模小而散，农业经营主体实力有待提升，市、县相关部门落实政策尚没有完全形成合力等方面。二、高质量建设xx现代化农业基地的对策建议（一）精准落实政策。1．加大中央、省、市有关设施农业、农业基地建设政策措施传导力度，积极向上争取中央、省级设施农业项目。2.实施好《xx市加快现代农业产业基地建设的实施方案》，不折不扣地执行五个方面的政策支持，重点落实好奖补资金使用、税收优惠等扶持政策。尽快出台奖补资金使用管理办法，并建议重点考虑农业基地投资强度、亩均产值、产品影响力、对农村的贡献率等方面。3.整合政策资源，用好用活国家绿色农业示范区、农业科技示范园等政策支持；农业农村、林草、水利、自然资源和规划等部门要形成联动机制，在农业基地引进、投建过程中及时协调解决土地、林地草地、水资源保护等方面的问题，形成支持合力。4.市、县农业农村部门要更加明确基地建设的有关目标、概念和标准，积极组织农业企业申报省级、市级、县级农业基地。（二）强化项目支撑和要素保障。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com对标2024年完成省级基地申报目标，认定市级基地xxx个、县级基地xxxx个，力争到2025年，建成xxxx个覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的现代农业产业基地等目标任务。1.做实做细招商引资，强化要素保障，确保承诺兑现。2.支持龙头企业打造区域品牌，推动本地企业加大基地建设投资。3.创新投融资模式。县（市、区）按照以资源换产业思路谋划储备一批农业基地项目，以工业化理念建设一批标准化现代化农业示范基地［充分发挥市、县国有平台公司作用，与乡（镇、街道）企业或村（社区）集体企业实施混改，加快农业基地配套基础设施建设。这样既能发挥国有平台公司的资金、资源等优势，也能充分调动乡（镇、街道）、村（社区）的积极性，实现上级资金、资源与土地、水利等要素的有效衔接］。4.进一步摸清可用土地底数。全市现有可用于发展现代设施农业的土地xxxx块、xx.xx万亩，在这些土地中，应进一步明确地块情况，如xxx亩、xxx亩、xxx亩、xxx亩、xxx亩以上连片的地块分别有多少，水、电、气、热等情况如何，海拔、气候条件如何等。（三）多途

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关于加快全降解新材料产业链发展的调研报告一、全降解新材料产业链培育情况全降解新材料产业链是自2021年以来全县打造和培育的重点产业链。为培育和加快该产业链的创新发展，县委、县政府高度重视，各方相互协作，精准招商，并列入县域经济高质量发展推进方案和三强行动实施方案，制定《全降解新材料产业链培育工作方案》，成立工作专班认真推进，已初步形成了以莫高阳光年产2万吨生物降解母粒及制品、莫高聚和年产2万吨PBAT（聚己二酸／对苯二甲酸丁二酯）、鑫华焦化年产150万吨捣固焦、金泥化工年产40万吨电石、春天化工年产20万吨电石等5家重点企业为主的全降解新材料产业链。2022年全降解新材料产业链实现产值9.3亿元，其中，石化基产业产值8.7亿元，生物基产业产值0.6亿元。今年1－10月份全降解新材料产业链实现产值8.5亿元，其中，石化基产业产值8.1亿元，生物基产业产值0.4亿元，预计全年实现产值9.5亿元，比上年增长2.2％。二、面临的形势和挑战（一）全降解新材料产业发展机遇。当前限塑禁塑已成为可持续发展的共识。我国年生产塑料1亿吨，需求量在9000万吨左右，废弃塑料对环境的危害日益严重，引起了党和政府的高度重视。2008年国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2019年国家发改委进一步明确了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，新增了生物降解塑料及其系列产品开发、生产和应用等作为鼓励类产业；2020年国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料用品；2021年为进一步加强塑料污染全链条治理，推动十四五白色污染治理取得更大成效，国家发改委、生态环境部印发了《十四五塑料污染治理行动方案》，2022年国家工信部、生态环保部等六部门出台了《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，建立完善生物降解塑料相关标准体系，加快可降解材料制品等绿色轻工产品消费。在全国限塑禁塑浪潮的大背景下，加快发展全降解新材料产业具有巨大的市场潜力和发展空间。（二）国内全降解新材料产业发展现状。全降解新材料产业是国家确定的战略性新兴产业之一。现在国内全降解新材料产业尚处于推广阶段，其中PBAT和淀粉基塑料、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）和PLA（聚乳酸）是当前国内研究和应用最多、技术相对成熟、有一定产业化规模的全降解新材料。据统计，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com全国已建成生产的全降解新材料企业有19家，年产能119万吨，产值约256亿元，在建企业有14家，年产能290万吨。这些企业主要分布在江苏、河南、安徽、吉林和新疆等地。目前全国全降解新材料加工使用量约100万吨，未来五年，降解新材料需求保持快速增长，到2025年全降解新材料需求量约为350－450万吨。由于限塑禁塑政策执行不力，当前新上项目超过市场需求承载能力，产能相对过剩。（三）全县全降解新材料产业发展面临的挑战。莫高阳光和莫高聚合是目前全省唯一生产生物降解新材料的企业，具有良好的发展远景。我县全降解新材料产能仅占全国已建成产能的3.4％。相较于全县其它打造和培育的产业链、规模相对较小、基础也不够稳固，以现有的产能和发展条件，按照全县全降解新材料产业链培育发展规划目标，要形成以聚乳酸和生物降解塑料为核心的产业集群，并成为全国重要的全降解新材料产业基地任务艰巨。三、存在的问题（一）限塑禁塑政策不及预期。从2008年国家出台限塑禁塑政策以来，近些年国家相关部委和部分省市都陆续发布出台了各种限制和禁止一次性塑料制品的政策文件，但在实际执行和落实上与文件要求相差甚远。X没有出台针对可降解塑料行文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com业配套政策及细化监管措施等，限塑禁塑政策一直没有得到强制性实施，使得全降解新材料及其用品在省内没有得到大规模推广，致使我县全降解新材料产品在省内市场受阻，省外拓展因成本较高困难较大。（二）土地制约因素较大。受全县国土空间规划三区三线划定范围影响，X工业园区（县城东部片区）可用土地不足，原规划的生物降解新材料产业园用地量较大无法保障，X工业园区（X片区）亦因土地原因，石化级新材料的一些项目无法落地，整体产业链建设进展缓慢。（三）基础项目影响产业链快速延伸。全降解产业链的基础项目是电石、乙炔和BDO（1，4－丁二醇），因春天化工停产，复产难度大，金泥化工电石（使用金川区境内石灰石自有矿原料）仅能满足金川公司需求，我县用于生产下游产品的原材料严重不足，沿海采购原材料回销下游产品成本很高，依托资源优势，尽快采取引资和以商招商的方式解决产业链补链延链瓶颈问题刻不容缓。（四）园区环评

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