关于X区推进教育、科技、人才融合发展情况的专题调研报告高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，人才是第一资源、创新是第一动力。党的XX大报告创新性地将教育、科技、人才作为战略任务进行统筹部署，首次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略摆在一起、系统谋划，共同服务于创新型国家建设，具有重要的现实意义和深远的战略考量。市委书记X在市X届人大一次会议X代表团审议时指出，X要在教育、科技、人才融合发展上积极探索，奋力开创改革发展新局面。为此，X区人大常委会以此为主题，开展筑牢人才根基助力X经济社会高质量发展专题调研。一、调研工作开展的背景及相关情况本次调研立足人才，以教育、科技、人才三位一体融合发展为主线，旨在通过深入的调研、走访、座谈等不同形式，找准目前工作中存在的问题，提出相关意见，助推X奋力打造具有全球影响力的科创走廊和我国重要创新策源地。4月，区人大常委会正式启动专题调研，成立专题调研组，由区人大常委会主任赵汝青担任组长，办公室、研究室、教科文卫工委、社会建设委、人事代表工作室等共同参与，并组织部分市、区人大代表参与调研。5—7月，调研组先后赴区教育局、区人力资源社会保障局、区科委等部门听取专题工作汇报，赴X大学城相关高校、X科创职业技术学校、部分科创企业走访座谈，并向区经委、区人才办等部门书面征集相关经验做法。组织召开部分市、区人大代表调研座谈会，邀请基础教育、高等教育、高新技术、企业服务等相关领域代表结合自身工作，共同探讨课题调研的意义和重点，深入挖掘各自领域在人才挖掘、培养和使用中的困难和瓶颈，并征集相关意见建议。7月底，形成了调研报告初稿，广泛征求相关委办局，有关人大常委会组成人员，各街镇、经开区代表小组及部分市、区人大代表的意见建议，形成调研报告（讨论稿）。二、X区教育、科技、人才融合发展工作现状2023年，X区人民政府将教育、科技、人才融合集成发展列为政府十二项专项行动之一，初步形成了《X区推进教育科技人才融合集成发展专项行动方案》年内正式发布，重点围绕抓主体，建立密切联系的政、企、校、所长效合作机制；抓载体，教育、科技、人才相关部门各尽其责、形成合力；抓项目，探索实现重点项目突破，加快打造教育科技人才融合集成发展区级示范样板。依托高校学科和人才优势，结合高校双一流建设、高水平地方高校建设、高峰高原学科建设、一流专科高等职业教育建设等目标，与X大学城八所高校和X 985高校共同签署深化教育科技人才融合发展项目，做好人才队伍建设顶层设计，精准实施人才引育。延揽全球顶尖科技人才，全区院士专家工作站81家，位居全市前列。设立百亿级规模的长三角G60科创走廊科技成果转化基金。第五届科技成果拍卖会暨X市职工创新成果转化交易平台首拍，当届拍卖成交额接近110亿元，比上一届成交额翻一番。2022年，XR＆D投入强度达6.79％，创历史新高。在策源地X高质量发展带动下，九城市R＆D投入强度从3％提升到3.55％，远超全国平均水平；九城市PCT国际专利申请数量增长1.6倍，占全国1／9，占全球2.85％。（一）百年大计，教育为本。X区突出科创属性，以人才培养为基点，以资源为抓手，以评价为导向，以项目为依托，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com坚持办X人民满意的教育。一是建立科创中心。X一中创新教学组织，深化课程改革，持续落实个性化教育，深度实施跨学科综合实践课程，让学生沉浸于创新力勃发的学习环境中，在各类科技比赛和活动中取得现象级的成果。在科创实验班绍裘班奋进班课程供给的基础上，建立了科创中心，拥有物理DIS实验室、生物学科分子实验室、信息学科机器人实验室等固定的专用教室，使科技教育成为现象级卓越高中不可或缺的重要内容。二是构建云间芯脑。上外云间搭建中国芯智慧脑科创学习联盟，以芯脑为载体，结合生物医疗、人工智能、万物互联场景建造特色软硬件协同的新型教学平台和展示空间；坚持全年段、全覆盖、全学科、全空间理念，依托X超硅半导体、G60脑智基地等区内科创企业专业优势，开展主题课程，以思维训练和寓教于乐为导向，打造良性学习闭环。三是凸显X现象。在年内举行的第38届X市青少年科技创新大赛中X区师生共获奖272项，其中一等奖35项，XX一名学生荣获大赛最高奖项——X科学技术协会主席奖。XX、XX、XX、XX、XX成为十四五期间首批X市科技教育特色示范学校；XX中未来物理学家、XX中科技创新社、XX中云间创客工作坊、XX中学机器人社、XX智能机器人等成为十四五期间首批X市学生科技创新社团，不断探索科学、多元的育人机制。四是立足大学之府。围绕三大先导产业和六大产业集群，结合X经济

上传时间：2024-05-05 页数：9

省高校贯彻党规党纪情况调研报告党规党纪是党内法规和党的纪律的简称，被称之为党内法规，是全面从严治党的重要依据和有力手段，也是实现大学治理现代化的重要手段。新时代如何认真贯彻AXXX关于党要管党、全面从严治党的战略思想，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地，成为全面从严治党的落脚点，切实做到立德树人，是目前摆在所有高校面前的重要课题。从省高校贯彻落实党规党纪现状入手，结合新时代高校治理工作新使命和新要求，尝试对落实党规党纪过程中存在的问题及原因进行深层次的分析，提出贯彻落实党规党纪的有效路径及对策，以期为省各高校实现治理能力提升提供决策参考。一、省高校贯彻党规党纪中存在问题及原因分析省高校贯彻落实党规党纪效果显著，但现有的成绩同新时代的需要、肩负的责任、人民群众的期望和发展要求相比，还存在一定的差距。具体体现在以下三个方面：（一）贯彻落实党纪党规的主体责任意识有待增强。目前，省高校党委、纪委分别承担着贯彻落实党内法规的主体责任和监督执行主体责任职责，本文统称为执行主体责任（以下简称主体责任）。本文中的主体责任意识有待提高是指部分高校党委、纪委由于缺少对党纪党规重要性的充分认知和理解，导致其看似贯彻落实了，实际上却是贯而不彻、落而不实。具体表现如下：1.贯彻落实党纪党规的主体责任意识不强。当前，省部分高校党委纪委在一定程度上存在主体责任意愿不强，担当精神不够，在贯彻落实党规党纪时表现出消极性、选择性或抵抗性执行等情况，主要原因在于：首先，对党规党纪的重要性认识不够。部分省高校出现了政治和业务两张皮、抽象地讲四个意识、把党的路线方针政策当口号等现象。一方面，部分高校党委未能主动担负起执行和维护党规党纪的主体责任，存在有规不依、有纪不守、有违不查、执纪不严等现象。另一方面，纪检监察干部队伍的结构构成和执纪能力有待改善。目前，在省大部分高校纪检监察干部队伍中，作为领导班子的纪委委员除纪委书记和副书记为专职外，其余均由二级党组织或职能部门负责人兼任，这些兼职的委员们在集体决策时由于没文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com时间对相关政策或事件的精准把握与消化，容易被动服从，失去集体决策的意义和作用。另外，在专职人员的配备上，虽然逐渐有所改善，但仍不能满足新形势下监督执纪工作的需要。当然，纪检监察干部对党规党纪的熟练把握程度及工作经验、自身素质等与有效发挥监督执纪职能与否密切相关。再者，对党规党纪消极性、选择性的执行。有的高校党委只表态，不行动，每年年初就开一个会、发个文或者签责任书，对重要工作、重大问题、重要环节、重要案件不亲自部署、过问、协调和督办。有的党委负责人甚至认为只要不发生大的腐败问题，即使有违反党规党纪、法律、政策、道德问题也可忽略不计，放任不管，即使出现问题后也失之于宽松软。还有部分高校的执行主体怕触及自身利益，不敢担当，重制定在纸上轻落实在行动上，一旦出现违规违纪问题抱着侥幸心理，消极对待或者搞变通，轻描淡写就轻执行，甚至抵抗执行。例如，有的学校在省委巡视中被通报出一系列问题，但这些学校向省纪委上报的监督执纪问责数据却是连续十多年政治生态良好，呈现出零问责、零执纪等畸形状况。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2.党委和纪委之间的关系还有待理顺。高校纪委实行同级党委和省纪委监委的双重领导机制。在这种情况下，一方面，高校纪委不可避免地承载了部分党委行政工作。另一方面，《党章》规定，纪委对同级党委成员违纪问题，须经过同级党委批准，并同时上报省纪委监委方可立案，削弱了纪委履职的独立性和权威性，久而久之，部分高校渐渐习惯了被动接受或者依附党委的决定。因此，党章党规党纪虽然赋予了纪检监察部门严肃执规执纪、强化监督问责、处理违纪案件的职权和规定程序，然而，在实际工作中仍会受到过多限制。（二）贯彻落实党规党纪的主要对象自身动力不足。贯彻落实党纪党规的主要对象是党员和党组织。目前，对党组织执纪的情况顶多是检查或通报，鲜见改组和解散，省高校党组织也未有一例改组和解散的情况。在高校，贯彻党规党纪的主要对象是广大师生党员，他们的党性修养、规矩意识及参与贯彻落实党规党纪的积极性等方面，直接决定党规党纪被尊崇、被敬畏的程度。不过，还有不知、不明、不遵守党纪党规的党员，主要原因是：文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com1.党规党纪的学习教育长效机制尚未健全，组织压力不够。据了解，省大部分高校以党课培训为主开展的党规党纪学习教育形式单一，大多采用灌输式、照本宣科式的讲述，不仅不能激起学员们的学习兴趣，反而打击了一部分学员的积极性，学习教育效果不佳。同时，大多数高校尚未形成学习教育长效机制，组织压力未进行

上传时间：2024-04-28 页数：13

关于在当前信访工作中存在的突出问题及解决措施根据《信访条例》《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》等文件精神，按照XX指示精神及相关规定和要求，扎实巩固三无县（市、区）信访工作成果（无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作），做到思想再重视、措施再落实、责任再明确，不断提升群众满意度，高效推动我县信访工作。一、目前存在突出问题及举措（一）事前防范存在问题：政策宣讲和措施落实不到位，相关部门单位、乡镇不能严格落实属地管理原则，履行主体责任，开展信访工作不深不实不细，对国家政策、法律法规讲不清道不明，矛盾纠纷隐患排查不到位，政策落实存有偏差，导致群众思想观念上存在误区，信上不信下、信多不信少、信闹不信理、信访不信法的现象依然存在。特别是在工程建设领域，未签订《劳务合同》，对《农民工支付条例》宣讲不到位，跟踪监管不及时。工作措施：各单位、乡镇要进一步提高思想认识，增强信访工作的主动性和积极性，强化国家政策和法律法规的宣传力度，因人而异、因人施策。同时，要严格按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，增强信访工作的责任感和上进心，强化矛盾隐患排查和监督管理，切实抓好本辖区、本系统、本单位的信访稳定工作，真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，努力从源头上预防和减少信访问题的发生。（二）事中调处存在问题：相关部门单位、乡镇把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点，努力从源头上预防和减少信访问题的发生对群众的初信初访不重视，服务意识不强，特别是对首接工作敷衍了事、相互推诿扯皮，对上访人员会有抵触心理，不想接待、不愿解释。对属于本部门的信访事件，未能及时建立工作台账、做到正确的思想引导和按时调处，而是一拖再拖；对不属于本部门的信访事件，未能按照信访工作相关程序和要求及时进行转（交）办，造成群众思想偏激，直接导致群众无理缠访、越级上访或重复上访。工作措施：一是各部门单位、乡镇要牢固树立为群众排忧解难，化解社会矛盾，维护社会稳定的工作目标，提高服务意识，转变信访接待作风，做好思想教育引导，压实初信初访首接首办责任，让群众最多访一次。二是各部门单位、乡镇要加强部门联动配合，强化沟通协调，建立完善工作台账，严格按照信访工作程序和要求，对群众来信、来访、来电填写《信访事项登记表》），按照责任领导填写《领导干部接访登记表》；根据上访人实际情况填写《信访事项程序性受理告知书》等，对多次催办、督办，仍然一拖再拖、效果不佳的部门或乡镇，导致群众多次上访、越级上访或造成突发性、群体性事件，将上报县委、县政府。（三）事后监管存在问题：相关部门、乡镇对信访案件就事论事、草草结案，未能做好总结经验、举一反三，成果运用效果不够明显。工作举措：各部门、乡镇要善于总结、善于反思、善于交流，把枫桥经验运用到实际工作中来。二、工作要求牢固树立以人民为中心的发展思想，主动担当作为，实行文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com清单化办理，认真履行一岗双责，确保各项信访事件事事有着落，件件有落实。1.对标对表XXXXXX关于让老百姓遇到问题能有地方找个说法的重要指示，畅通反映社情民意、解决矛盾纠纷的主渠道。2.对标对表XXXXXX关于切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层的重要指示，及时有效预防化解社会矛盾纠纷，真正把就地化解打造成群众信访和矛盾化解的终点站。3.对标对表XXXXXX关于完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制的重要指示，强化一站式接收、一揽子调处、全链条解决，切实形成齐抓共管工作格局。4.对标对表XXXXXX关于把党员、干部下访和群众上访结合起来的重要指示，常态化开展领导干部下访接访工作，努力将中心打造成党员干部守初心、担使命的大平台。5.对标对表XXXXXX关于把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来的重要指示，引导群众依法信访，积极营造良好信访生态和社会生态。6.对标对表XXXXXX关于把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量的重要指示，切实把诉源治理工作抓实抓好，努力使矛盾纠纷化解在诉讼之前。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

上传时间：2024-04-23 页数：3

关于对民营企业对优化营商环境的核心诉求及解决思路的调研与思考营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。①良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方向。好的营商环境就是生产力、竞争力。②优化提升营商环境，就是解放生产力、提高竞争力。营造一个市场化、法治化、国际化的一流营商环境，有利于提升我国参与国际竞争的综合实力，培育对外开放的优势。营商环境好不好，市场主体是直接感知者。营商环境的优化提升，出发点应是企业诉求，方向应是满足企业诉求。企业诉求是政府部门营商环境供给侧改革的导航仪。因此，从民营企业的诉求角度出发，找准营商环境的短板及其背后的成因，对今后构建一流营商环境具有重要意义。一、问题意识与研究设计（一）深刻认识新形势下优化营商环境的重要意义党中央、国务院历来高度重视优化营商环境工作。党的十八大以来，XXXXXX对优化营商环境高度重视，多次作出重要批示指示。党的XXX报告指出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境，强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。首先，从发展阶段看，优化营商环境是助力企业高质量发展的重要支撑。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。十四五时期我国政府的首要任务是构建世界一流的营商环境。②《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。党的XXX报告提出，优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。新形势下，营造一流营商环境，面临新的机遇与挑战。一方面，随着改革的深入推进和实施，优化营商环境开始出现边际效用递减现象，如生产经营环节的行政审批事项削减空间有所缩小；另一方面，国内外环境更加错综复杂，市场主体的需求也日益多元化。为更好地满足市场主体对更敏捷、更通畅、更便利、更公平社会服务的需求，必须把优化营商环境摆在现代化建设的重要位置，下大气力、久久为功，啃硬骨头、闯深水区，持续推动营商环境优化升级，以营商环境长期改善的确定性对冲外部环境变化的不确定性，让市场主体本固根深、枝繁叶茂，加文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com快推动高质量发展。其次，从经济运行看，优化营商环境是推动经济回稳向好的重要举措。进入高质量发展阶段，叠加三年疫情冲击，民营企业和民营经济发展进入了一个新的特殊时期，面对前所未见的国内外环境，一些民营企业在迈向高质量发展的过程中遇到了许多问题，发展信心也受到了影响。XXXXXX在20xx年底召开的中央经济工作会议上指出：明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。③如何改善预期、提振信心？优化营商环境是重要抓手。2023年x月x日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议时强调，要把打造市场化、法治化、国际化营商环境摆在重要位置；从企业实际需求出发，在放宽市场准入、促进公平竞争、保护知识产权等方面，分批次加快推出针对性强、含金量高的政策措施。④为此，2023年多地密集出台相关文件，发力优化营商环境，有效引导市场预期。最后，从国际形势看，优化营商环境是应对外部环境变化的客观需要。从国际环境来看，经济全球化仍在发展，但贸易保护主义愈演愈烈，逆全球化思潮不断发酵。当前，全球第四轮与第五轮产业转移正加速推进，全球产业链供应链地理面临文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com重塑。①在全球化生产不可逆转的背景下，决定产业国内转移还是国际转移的核心原则，除了开放和安全外，最重要的是效率。具体来说，主要取决于国内营商环境和国际营商环境的优劣比较，以及省域间营商环境的差异。②虽然从长期来看，全球化的大势不可逆转，但短期则可能会遭遇一些波折，要适应这一趋势，我国必须提高国际竞争力，进一步融入全球经济。未来的竞争，从一定意义上说，就是营商环境的大比拼，国际竞争也是营商环境的竞争。我国社会主义制度的优越性，要通过优良的营商环境展现出来，就必须解放、创造和保护先进的生产力。③营造一个与国际接轨、法治化、便利化的营商环境，有利于提升我国参与国际竞争的综合实力，培育对外开放的新优势。（二）研究设计与调研方法政府发展经济的职能方式由招商引资过渡为优化营商环境本质上是一种制度创新，而营商环境作为一种公共产品，其生产者为政府，消费者为市场主体，即企业。④本文将从政府营商环境供给端和企业营商环境需求端展开分析。在案例选择

上传时间：2024-04-03 页数：21

关于国有企业三重一大制度贯彻落实情况的调研报告所谓三重一大决策机制，其中三重主要就是指决策、项目安排、人事任免等重大事件，而一大具体指大额度资金运作。国有企业在现代发展中，通过全面实施该决策制度，可以切实增强国有企业各项经营决策科学性，提高整体工作质量与水平。XXXXXX强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。为此，大部分国有企业在改革发展实践中，积极将党建与发展进行有机融合，构建三重一大决策机制，致力于更好地推动国有企业高质量发展。一、国有企业三重一大决策机制的执行现状（一）明确国有企业各组织职责。根据《中华人民共和国公司法》《中国共产党章程》相关内容要求，国有企业在经营发展中，应当将党的领导与公司治理结构充分融合，切实发挥党组织引导作用，不断完善公司治理，同时，全面梳理国有企业内部各方关系，确保党组织、董事会、监事会、经理会相互协作。党委会主要职责就是研究重大问题和决策，使得国有企业朝向更好的方向发展，各项工作稳步落实。在三重一大决策机制中，需要遵照章程规定，向董事会经理层提出申请，并在审议前先由党委研究讨论，决策有关党建内容；董事会作为国有企业运营权力机构，享有股东会部分职权行使权力。应当按照董事会议事规则，由董事会研究决策三重一大有关内容；监事会主要是国资委负责挑选、组建，监事会职责就是对大股东、董事会进行全面监管，其中包括外聘监事；而经理会是隶属于董事会下属机构，按照《中华人民共和国公司法》规定，经理具有参与企业重大问题决策职权，部分是直接参与决策，部分则是提供参考方案。（二）优化调整党委会前置程序。国有企业将党建内容融入内部章程中，使得重大事项决策中实行了党委会前置程序，这一调整直接明确了党委会核心地位，其对董事会经理层、国有企业党委具有领导作用，使得党委的把关权、决定权、监督权在重大决策中得到充分体现。具体分析可知，第一，把关权。主要内容就是对决策事项进行审议，判断其与我党理论、路线方针政策是否相符；决策能否提高企业竞争力、效益；该决策是否会损害社会公众利益、职工群众合法权益。第二，决定权。党委在决定前必须做好研讨，而后董事会、经理层才能遵照规定程序执行各项工作，保证党组织在国有企业经营中发挥领导作用。第三，监督权。国有企业党委需要对重大决策进行监督管理，对存在违反法律法规政策，损害公众和职工合法权益等行为及时提出意见，并责令其纠正。（三）提升决策全过程监督力度。国有企业始终坚持从严治党，并通过多次审计、巡视、检查，找出制度落实过程中存在的问题，并采取针对性措施解决，使得决策全过程得到有效管控和监督。在具体实践中，纪检、监察、监事会、审计应当发挥监督作用，以监督机构身份全面负责监督、检查三重一大决策机制实际执行情况。主要监督方式就是列席会议等，将国有企业领导干部执行三重一大决策制度情况，纳入年度监督检查中进行责任制考核，全面监督检查国有企业领导干部实际执行情况，并将决策制度执行情况直接纳入审计内容中。二、国有企业三重一大决策机制构建存在的不足（一）各主体职责权限较为模糊。虽然双向进入、交叉任职促使我党对国有企业领导作用得以发挥，但对于董事会、党委会、经理层职责存在界限划分不明情况，多数国有企业并文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com未针对这三者的职责进行有效衔接，以至于三者联动作用未能有效发挥，整体运行机制存在不科学、不高效等问题。例如，党委会前置程序落实，由于国有企业差异，在具体落实中表现出对立状态，很难真正意义上获得专业建议。出现这种情况，最大根源在于，部分国有企业未能深刻认识党组织在国有企业经营发展中的参与决策职责权限，而误认为是参与生产经营实际问题决策。事实上，党组织并不是决定、指挥国有企业生产经营，而是在此过程中发挥着引导性、方向性、战略性作用，所以并非直接代替董事会、经理层进行重大问题决策。（二）未能明确决策内容与范围。在三重一大决策机制中，内容与范围并非一致，而是呈现出相对状态，以至于在各个国有企业决策清单中内容呈现差异较大，缺少必要的绝对性标准。对于现代企业发展而言，主要适应于量化标准管理方式，这在三重一大事项范畴明确中将面临诸多挑战。结合实践情况看，多数国有企业在进行重大决策时，都想要党组织发挥作用，使得党委会经常召开，但企业董事会、经理办公会很少召开，造成国有企业党组织包办一切局面。多数国有企业为实现事无巨细地处理各项问题，积极落实党组织研讨前置程序，根据历史过往决策事项内容看，几乎都将原本属于党组织参与决策的内容事项，纳入党组织议事范围中，这种情况下，容易造成议事范围内容过于笼统。部分国有企业虽然已经明确制定出党组织议

上传时间：2024-04-18 页数：6

对xx学校心理健康教育调研报告xxxx年x月始，xx市xx学校开始探索家校协同促进学生心理健康发展的有效途径，发放家庭教育调查问卷，最终回收xxxx份有效答卷。调查结果显示，有xx.x%的家长认为家校合作存在困难，因为工作忙，精力不足，其中有xxx人没有学习心理健康相关知识的意识。此外，家庭教育方式不恰当的家长群体庞大——拒绝、否认孩子的观点和行为者xx人，打骂惩罚者xxx人，过度唠叨、担心者xxxx人。基于此，提高家长教育能力以促进学生心理健康发展势在必行。近一年来，学校心理健康教育教师团队以开展家庭教育系列讲座的家长学校为主阵地，以个体家庭教育指导为特色，以统筹协调各方资源，整合力量推动家长成长为方向，全面铺开xx学校心理健康教育工作。一、以家长学校为主阵地学生进入青春期后与家长的矛盾凸显，因孩子问题来校咨询的家长指不胜屈。据此，我校以家长学校为主阵地，以七年级学生家长为主要服务对象，从学生入学的第一学期开始，按计划、分步骤设计三年家庭教育讲座系列课程，旨在帮助家长系统地学习青春期孩子的心理特点，从而进行有效的家庭教育。1.按需开展专题讲座，破解家庭教育难题。根据青春期学生的身心发展特点，结合家长与教师的需求，学校心理健康教师尝试在不同节点开展主题讲座：利用期中考试总结的节点，做题为怎样和青春期孩子谈考试的讲座；参考家长与教师的需求，做题为孩子误入手机深处，如何渡的讲座；根据青春期孩子的身心发展特点做题为输给孩子，赢得世界的讲座等。如2023年5月，结合家长与教师的需求，学校开展了题为孩子误入手机深处，如何渡的专题讲座。从亲子间的手机之战入手，学校通过调查七年级学生使用手机的现状，结合中国互联网络信息中心发布的《中国青少年上网行为调查报告》，深入浅出地分析学生为什么迷恋手机、手机问题背后隐藏着学生怎样的需求，使家长明白处理孩子手机问题的关键是疏而非堵，家长要以身作则，而非一味苛求孩子。这堂讲座后，七年级家长在年级微信群反馈积极，学校针对八年级学生的问题，安排了本期第二场家长讲座，全程直播，向全校家长开放。讲座结束后，家长们纷纷表示对如何关注与调节孩子的身心健康有了更深刻的理解，这种正向反馈也让我们看到了努力的价值与方向。2.理论与实践结合，提升家长学习体验。学校有多年开展文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com家庭教育讲座的经验，我们结合家长时间、精力有限，接受能力参差不齐的特点，将讲座时间定为90分钟，频率为每学期3—4次，讲述核心理论的时间不超过30%。我们选择以课堂演练沟通、互动游戏增加体验、角色扮演理解孩子等活动方式，让家长听了就懂，懂了会用，用了见效，见效则更有动力学习。为使得家长获得新的体验，我们在讲座前设置热身小游戏讲座后留时间让家长分享心得，并在课后建立家庭教育学习微信群，方便家长反馈听课感受。心理健康教育教师与教师志愿者轮流负责在微信群内及时回应与鼓励，让家长感受到努力被看见，感受到支持。对于将讲座中的理论运用于实践的家长，教师给予及时的正面强化，以鼓励家长继续坚持学习。3.及时总结宣传，营造学习氛围。为使得更多家长得到专业帮助，学校在讲座前就做了大量的宣传；教师动员家长线下报名，并通过家长微信、QQ群，教师微信朋友圈做好线上宣传动员工作。讲座开展后，学校分年级建立家校合作交流群，当即收集家长的反馈建议，以期改进下次讲座。同时，学校及时撰写相关宣传内容，邀请本地媒体报道。宣传资料里除讲座内容外，还收录了家长学习、讨论的图片及视频，家长的精彩反馈图片等，让爱学习、会学习的家长被看见，为其他家长提供学习榜样。作为xx第一所系统提供家文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com庭教育讲座的初中学校，学校主动承担家庭教育引导的责任，并将学做父母科学育儿依法带娃等理念宣传出去，与其他有家庭教育讲座经验的单位一起，为xx营造家长学习家庭教育的氛围，让更多的孩子获益。二、以个体家庭教育指导为特色如果家庭教育讲座是通过普及心理学、教育学相关知识为大多数家长服务，那么个体家庭教育指导则是为已经出现心理健康问题的孩子家庭提供一对一的支持。1.建立危机干预小组，完善危机干预制度。为了更好地护航存在心理危机孩子的成长，学校先是组建具备心理健康知识的领导与教师团队。2022年10月，学校建立以校长为组长，以副校长为副组长，以心理健康教育教师与全体班主任为成员的xx学校心理危机干预工作小组。同月，学校安排专业心理健康教育教师，面向全校教师开展题为用心光点亮微光——心理危机学生的识别与干预与xx市xx学校心理危机预防体系构建之教师应知应会的讲座，普及危机干预的预警系

上传时间：2024-03-28 页数：8

关于厚植乡风文明的探索实践与启示党的XXX报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。近年来，围绕移风易俗、建设乡风文明，X各地创新实践，农村精神面貌焕然一新，乡风文明程度进一步提高。为挖掘推广乡风文明建设好做法、好经验，X日报联合省委党校X党建研究院深入X市X县开展解剖麻雀式调查研究，发掘其推进移风易俗的典型做法，总结建设乡风文明的基本经验，以一隅观全局，探究农村精神文明建设实践中的实际问题及解决路径。乡村振兴不振兴，要看乡风好不好。乡风文明，是乡村振兴的紧迫任务。XXXXXX指出，实施乡村振兴战略，不能光看农民口袋里的票子有多少，更要看农民的精神风貌怎么样。X，一个位于苏北腹地普通而不凡的人口大县，一个曾经是经济洼地的贫困县，而今已跻身GDP千亿俱乐部，跃居X县（市）经济领头羊、全国百强县；连续五届蝉联省文明城市，并入选全国文明城市提名城市。物质文明建设的成就，彰显了X不屈的崛起力量；精神文明建设的成果，表达着X内在的价值诉求。乡风文明，何以看X？在X省档案馆里收藏着一份名为《关于省直三十个厅局与X县对口挂钩帮扶的通知》的加急电报，发出时间是19X年。彼时的X，农民人均纯收入为XX元，仅为全省人均收入的X.X%。省委、省政府决定从X个厅局中选派XX名队员组成省委社教与扶贫工作队开展扶贫工作。这给当时的X第一贫困县X带来了物质文明和精神文明建设的重大转机。19X年X月X区划调整以来，尤其是党的十八大以来，X深刻认识脱贫致富和精神文明建设的关系，苦练内功，勇毅前行。到20X年底，XX个经济薄弱村已全部脱贫，多次跻身全国百强县。仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。整体脱贫后的X积极创新基层社会治理机制，探索移风易俗新路径，坚持多管齐下、统筹推进，着力打造乡风文明样板。自20X年起，X县以减轻人情负担为突破口，大力推进移风易俗，乡风文明之花正在向阳之地竞相绽放。X推进移风易俗、建设文明乡风的探索实践对于苏北地区、全省乃至全国都具有启示和借鉴意义。——秉持功成不必在我的精神境界，在传统礼俗和陈规陋习之间画出红线乡村不仅要塑形，更要铸魂；要有人情味，但不能高背人情债。高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习具有社会性和顽固性，对群众有着长期而深刻的影响，带来社会风气不良、干群关系疏远、餐饮食品浪费、家庭矛盾激化、安全隐患增加等危害。干部全程参与移风易俗，与群众共情，本身也是密切联系群众的一种方式，大力推进移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，努力实现物质文明和精神文明协调发展。X县委书记、X经开区党工委书记X说。改变农村陈规陋习不是一蹴而就的。一方面，推进移风易俗、建设乡风文明是潜功不是显功，有些干部在思想上有不愿为的抵触情绪，因此需要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，绵绵用力、久久为功，方能成风化俗；另一方面，十里不同风，百里不同俗，推进乡风文明建设只能因地制宜，要与当地经济社会发展水平和文化传统相适应，要充分尊重当地习俗，充分考虑群众习惯和接受程度，没有固定模板供参考，甚至可能出力不讨好，有的干部担心在行动时不好做而消极应付。哲人说，变革是人类进步的唯一途径。X县委、县政府秉文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com持功成不必在我的精神境界，敢于动真碰硬，在传统礼俗和陈规陋习之间画出一道红线，旗帜鲜明地告诉群众什么是提倡的、什么是反对的，旗帜鲜明反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信，推行结婚礼、丧葬礼、升学礼等新办简办新模式，在全域形成婚事新办、丧事简办、小事不办的共识和新风。一是婚事新办，不能让甜蜜成为负担。高价彩礼是农村移风易俗的治理重点。调研发现，当地农村家庭曾经出现不少结不起婚的案例，结婚成本持续走高，男方家庭不仅要准备金戒指金项链金手链三金、车子、房子，彩礼一般都要X万、X万，等等不一。不少家庭因为高额彩礼东拼西凑，出现了子女存银行，父母还贷款现象。对此，X有关部门通过走访、调研、座谈等形式，全面凝聚共识，力推婚俗改革，引导广大青年树立拒绝高额彩礼，迈向幸福人生的新型婚恋观。订婚仅宴请直系亲属，不收礼金；结婚宴菜肴以地方特色为主，不上高档烟酒，随礼不超二百，并在520七夕等重要节点，举办集体婚礼集体颁证等主题活动，让彩礼风俗回归正轨、爱情回归本心、人情回归本质，有效遏制了天价彩礼、大操大办、铺张浪费等不正之风。二是丧事简办，不能让低俗之风坏民风。推进农村丧葬习俗改革，是全面推进乡村振兴必须抓好的重点工作。前些年，苏北有的农村家庭将丧事办成喜事，把葬礼的吹鼓手换成了乐队，把挽幛和

上传时间：2024-03-26 页数：9

机关党委2024年春季学期政治理论学习安排意见2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的XX大精神的关键之年，也是学校实现十四五规划目标任务，推进双一流建设、实现内涵式高质量发展的攻坚之年。为坚定不移加强机关各项建设，推进机关党建工作高质量发展，着力提升机关教职工队伍综合素质和工作效能，根据学校党委工作安排，对2024年春季学期政治理论学习作出如下安排：一、指导思想坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻XXX文化思想，认真贯彻落实XXXXXX关于教育、科技、人才的重要论述，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，巩固拓展主题教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，以加快推进双一流建设、实现内涵式高质量发展，投身教育强国建设为主线，不断加强理论武装，持续强化思想引领，拼搏实干、奋进争先，为开创学校事业发展新局面提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，以优异的成绩迎接新中国成立75周年。二、学习内容（一）学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断巩固拓展主题教育成果。学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，始终做XXX新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；持续深入学习XXXXXX关于教育的重要论述，牢牢坚持社会主义办学方向；学习XXX文化思想，通过九个坚持十四个强调七个着力，深刻把握XXX文化思想产生的时代背景、丰富内涵和重大意义，有效应对意识形态领域的各种挑战；学习中华民族共同体意识，充分理解铸牢中华民族共同体意识，建设中华民族共有精神家园是XXX文化思想的重要内容。（二）持续深化党史学习教育开展党史学习教育，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作。中共中央印发的《党史学习教育工作条例》，对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出全面规范，是开展党史学习教育工作的基本遵循。各单位要认真抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来，把党史学习教育同做好中心工作结合起来，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把学习成果转化为干事创业的强大动力，不断推动党史学习教育常态化长效化。（三）学习贯彻党的二十届三中全会精神原原本本、全面准确学习领会XXXXXX在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届三中全会文件，深刻理解党的二十届三中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。（四）学习贯彻2024年全国两会精神第十四届全国人民代表大会第二次会议和政协第十四届全国委员会第二次会议，分别于2024年3月5日和3月4日在北京开幕。各单位要认真组织学习贯彻全国两会精神，把思想和行动统一到中央的部署要求上来，贯彻落实到教学、科研、管文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com理、服务等各项工作中去。（五）学习贯彻中央关于意识形态工作的部署和要求意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。高校是意识形态工作的重要领域和前沿阵地。各单位要压实意识形态工作主体责任，旗帜鲜明反对历史虚无主义、民族分裂主义、宗教极端主义，建立健全意识形态工作各项制度，压紧压实意识形态工作责任制，切实提高意识形态领域治理能力，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。（六）学习《中国共产党纪律处分条例》等应知应会党内法规和国家法律纪律严明是党的光荣传统和独特优势。《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。党的十八大以来，党中央先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。各单位要把《中国共产党纪律处分条例》纳入理论学习内容，深刻认识和把握此次修订的重要意义和主旨要义，切实强化纪律执行，真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵守。同时，各单位要结合教育部有关文件要求，组织领导干部全面系统学、突出重点学、结合实际学，准确理解把握应知应会要求，把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。具体学习内容可参考《教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》。三、学习时间各

上传时间：2024-03-26 页数：4

如何加强农村道路交通安全管理的思考近年来，随着农村道路交通项目不断实施，村、社道路都由原先泥巴路、碎石路修建成了水泥路，农村道路交通条件得到了很大改善。但随之而来的是安全隐患多，交通事故也增多。加强农村道路安全管理，确保农民群众出行安全已经成为一项重要的工作日程。一、农村道路交通安全存在的主要隐患（一）道路交通环境差，安全设施建设滞后。一是道路通行条件差。近年来，随着农村道路交通项目的实施，道路增长比较迅速，使交通条件得到了较大的改善，原来的泥巴路、碎石路变成了平坦的水泥路，但这仅仅是对路面进行了简单的硬化，道路的环境未得到改变；二是道路安全设施未全部配套，交通标识标志标线不齐，存在交通安全隐患；三是道路本身的安全隐患得不到有效的治理。因资金短缺，被毁坏堡坎、路面、涵洞等影响交通安全问题长期得不到有效的治理，甚至连必要的交通安全基础配套设施也缺乏，导致危险路段时刻仍威胁着群众的生命财产安全。（二）机动车驾驶人整体素质不高。一是无证驾驶人员多，随着农村经济的不断发展和道路交通设施的不断改善，机动车数量增长快，现在农村几乎每家人都有机动车，但在家又以年龄大的老人为主，都没有驾驶证且驾驶技术比较毛糙，所以无证驾驶的情况较多，特别是二轮摩托车、二轮电瓶车、三轮摩托车、三轮电瓶车驾驶人较多。由于缺乏严格的学习培训，交通法规及安全知识知之甚少，导致遇到险情时应变能力差、心慌、手忙脚乱，从而极易发生交通事故；二是守法意识及安全意识不强。哪怕有驾驶执照的人，由于很少参加交法知识的学习活动，导致平时守法观念差，开车只顾自己前行，丝毫不顾别人的安全，随意超速行驶、酒后驾驶、不戴头盔、人货混装等严重影响安全的现象比较普遍。（三）交通参与者守法意识和安全意识淡薄。一是驾驶摩托车、电瓶车的人员在道路上任意行驶，不靠右行驶；二是行人不走人行道或是不走道路两边，在道路上任意行走；三是不戴头盔、违规载客驾驶无牌无证等违法现象时常存在；四是存在占道乱摆乱卖，在道路晒粮、打粮、堆放建筑物等行为，他们这些人只是考虑到他自己的利益，贪一时方便，不考虑交通安全问题，导致交通事故发生。（四）农村交通安全管理力量薄弱。由于警力不足，派出所民警除负责交通安全外，他们还要负责派出所其他工作，任务相当繁重，这也是导致农村交通安全管理力量薄弱的原因之一，从而也导致农村交通执法未能保持长期严管态势。同时，乡镇政府负责农村交通管理的部门因人员不足、执法权限等原因，对农村道路交通安全管理力度也不够；三是各村（居）的交通劝导员未能发挥其真正作用；导致农村地区道路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。二、农村道路安全管理存在的主要问题。一是道路交通安全宣传存在的问题。由于农村道路面广、点多，群众文化程度相对较低，法律意识和交通安全意识谈薄，对交通安全法律法规学习少、了解少、受教育少；二是道路交通安全设施及交通安全意识落后。近几年来，农村交通基础设施建设发展迅速，村、社都通了水泥路，道路密度在不断增大，车也在成倍增长，但交通安全设施建设、交通安全管理及农村农民的交通安全意识相对落后，农村道路存在转弯半径不足、视线不良、临坡、临河、临崖而建的现象较普遍；另外道路标志、标线、警示、警告牌、路口减速带等交通安全配套设施不到位；驾驶人、行人等道路交通参与者的交通安全意识落后，无证驾驶、行人随意横穿、超载超员、超速行驶、不戴头盔等现象普遍存在。三、加强农村道路交通安全管理的对策文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com一是涉及农村道路交通的相关部门密切配合，开展交通安全隐患的全面排查，建立台账，再把隐患整改落实到责任单位，责任单位落实整改措施，同时设定考核目标，提出切实可行的整改意见，不断建立完善治理工作长效机制。二是抓源头管理、加大监管控制和法制宣传力度。加强机动车驾驶员这个重点人群的管理，严格驾驶人培训、考试和发证等环节的管理，在培训中穿插事故案例分析、安全行车经验介绍及评论。政府牵头加强对广大群众进行交通安全宣传和教育，通过摆放事故案例图板、发放宣传单等形式，不断提高人民群众的交通安全意识和自我防范能力。交通管理部门应联合教育部门经常到学校，为同学们上交通安全常识课，告诫同学们怎样走人行横道和看交通信号灯，注意避让过往车辆，增强交通安全意识。对无证驾车、醉酒驾车、驾驶带病车上路等严重交通违法行为，坚持教育和处罚相结合的原则，发现有违法行为时在教育的同时严格按照规定进行处罚。三是突出重点，严管严治。农村交通管理实行包村、包线、包段责任制，实行激励机制，制定奖惩措施，加大管理力度，采取定人、定车、定时、定责任的工作法，对无牌无证、农用车载人、报废车、拼装车上路、酒后驾车、不戴头盔等重点交通违法行为进行严查严纠严处，规范道路行车秩序。在管理中，要及时掌握

上传时间：2024-03-26 页数：4

全面实施预算绩效管理调研报告一、全面实施预算绩效管理工作开展情况（一）制定办法方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、我省《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及相关工作要求，结合本区实际，制定《 X财政支出预算绩效评价操作规程》、 X及 X年度《本级预算项目绩效评价工作实施方案》，对本级预算财政资金实施全面预算绩效管理，开展整体绩效评价及财政支出项目评价，对上级资金及惠农惠民资金开展重点绩效评价。（二）相互协调做好绩效管理工作为落实好全面实施绩效管理工作，由区财政局牵头，各部门配合，积极落实各项预算绩效管理任务。一是强化绩效目标的管理。每下达一笔财政资金，同时下达专项资金绩效目标，做到预算与绩效目标同步批复；二是积极做好各项预算绩效管理工作。梳理 X年度中央对地方专项转移支付预算资金，对应下发至各行业主管部门，督促做好绩效中央对地方转移支付预算资金的自评工作，对 X年重点项目绩效评价工作，明确各部门各单位工作职责，确保按时完成绩效评价。（三）加强培训指导为提高对预算绩效管理工作的认识及预算绩效管理业务水平，组织各预算单位对全面预算绩效管理相关业务知识进行了集中学习，通过对实施预算绩效管理的重要意义、加强预算绩效管理意识、绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、绩效评价结果应用等专业知识培训，不断提高预算管理水平和政策实施效果。二、全面实施预算绩效管理工作成效预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化、精细化管理的重要内容和结果诉求。全面实施预算绩效管理体现了预算管理科学化的基本要求，更是政府职能转变的重要抓手，改进了预算支出管理，优化了财政资源配置，提高了公共产品和服务的质量，进而提高了预算资金使用效益和政府工作效率。在评价过程中，我们发现一些单位预算管理水平不高影响了项目绩效评价成效，管理制度缺失人员缺乏后续管理能力不足；一些项目绩效目标不够明确，计划完成情况难以衡量，预算执行率较低，财政资金使用率不高等问题。对此提出意见建议，促进预算绩效管理工作更加规范有效。三、存在问题（一）预算绩效管理认识不足一方面，全面实施预算绩效管理不仅仅是通过建设相关的顶层设计来实现对我国财政制度的全面改革，还需要各地方单位服从上级指示，做到上下一条心，上下统一行动，同时各相关单位要相互之间加强交流，团结协作。但是，在实际的建设操作过程中，一些部门缺少对预算绩效管理制度的相关认识，没有意识到预算绩效管理的重要意义，影响其预算绩效管理工作成效。另一方面，缺乏较为健全的问责机制。在赋予部门管理这较大权利的情况下，也应建立较为健全的问责机制。（二）绩效目标设置难度大我国现阶段主要将预算绩效目标分为五种绩效指标，分别为投入指标、产出指标、效率指标、效果指标和成果指标。绩效目标的设定是预算绩效管理的关键环节，也是工作推进中的难点和重点，由于项目行业主管部门对绩效目标的设置不熟悉，部分绩效目标难以量化、个性指标没有统一的标准，导致部分目标设置存在指向不清、数量目标和质量目标量化不细、效益目标编制不完整等问题。二是公共政策绩效评价未开展。缺乏对政策预定目标的完成程度、政策的非预期影响、与政府行为相关的各种环境的变化、投入政策的直接成本和间接承办等方面的评价。不能积极主动判定某一政策本身的价值，不能对公共政策过程的各个阶段进行全面的考察和分析，总结经验，吸取教训，为以后的公文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com共政策实践提供良好的基础。（三）理论知识不够，专业性机构太少预算绩效管理的相关人员从业素质要求较高。该专业系统性相对较强，在工作过程中需要收集各种数据，并进行深入的实践研究，但由于我国实行预算绩效管理制度较晚，相关人才培养不到位，预算部门单位普遍缺乏这方面的专业人才。项目负责人理论知识不够，执行项目时大多按照上级要求或者文件执行，对项目的效果没有概念，目标设置不合逻辑，绩效评价指标和目标不匹配。同时相关中介机构缺乏从事绩效评价的经验，导致实施全面预算绩效管理工作难度加大。（四）未充分运用绩效结果在我国预算管理过程中，预算绩效管理需要贯穿整体上的各个环节，并全面收集绩效信息及结果，绩效管理过程中强化对数据的运用，通过绩效分析实现绩效管理的目的，最终服务与预算决策及管理，作为下一期的预算编制依据。但实际在执行的过程中，预算编制所受到的不利影响因素众多，所以想要通过评价结果来对预算进行大规模的调整相对比较困难，导致相关评价结果的实际运用效果不佳。三是建立完善财政支出绩效评价体系，把不可衡量的事变为可衡量的，确定政府的职能、财政支出的目标以及实现目标的方式，以最低的成本最大限度地满足公共需要和社会经济发展的需要。四、全面实行预算绩效管理的措施（一）全面建设奖惩制度，深入绩效理念十

上传时间：2024-03-18 页数：5

关于推动派驻监督高质量发展情况的调研报告2022年6月，中共中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》。《规则》的施行，对于推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化具有指导作用，对于推动新时代派驻监督工作高质量发展具有重要意义。在贯彻落实《规则》的过程中，纪检监察机关内设部室决不能当甩手掌柜，更不能当吃瓜群众，不仅要认真对照《规则》抓规范抓执行，更要通过强化室组联动体制机制，优化室组联动方法路径，着力破解派驻监督工作中存在的政治监督作用发挥不够、日常监督措施运用不够、办案后墙支撑力度不够、体制机制优势彰显不够等四个不够突出问题。要通过建立健全联系联合协同机制、联督联查工作机制和联训联用干部培养机制，合力推进派驻监督工作高质量发展。一、准确把握角色定位，深化室组之间联系联合协同机制派驻监督是党内监督、党和国家自我监督的重要制度设计与纪律监督、监察监督、巡视监督并行。纪检监察机关内设部室与派驻机构应当找准角色定位，在领导机制上加强联系、深化联合，协同发挥监督作用。（一）室组同属纪检监察机关重要组成部分。《规则》第3条明确规定派驻机构是派出机关的组成部分。派驻机构与内设部室都是组成本级纪委监委机关的有机体，具有同样的属性，对外的身份都代表本级纪委监委，都没有任何独立于本级纪委监委之外的其他身份，二者是一体关系。内设部室与派驻机构都应清醒认识到彼此是荣辱与共、相辅相成的共同体，要不断增进彼此情感上的认同、思想和工作上的协同，在联心联情中真正做到机制融入、工作融合、关系融洽。（二）室组同向本级纪委监委机关负责。《规则》第12条第1款明确规定派驻机构由派出机关直接领导、统一管理，向派出机关负责，第12条第2款、第33条进一步规定派驻机构要定期汇报工作，发现重要问题、重要事项要及时报告，每年提交专题报告。严格执行报告制度是派驻机构向本级纪委监委机关负责的具体方式之一。在落实报告制度中，内设部室同样承担责任，同样需向机关负责，不仅要认真收集整理报告事项，还要深入分析研判报告内容，向机关提出高质量、可操作的意见建议。同时应当及时修订报告清单、完善处置流程、做好考核评价等工作，建立健全报告制度执行的完整链条，确保有关规定落地见效。（三）室组同对联系单位党员干部开展监督。《规则》第3条规定派驻机构与驻在单位是监督和被监督的关系，第4条第（一）项明确派驻机构应遵循坚持党中央集中统一领导，强化组织自上而下的监督功能的工作原则。作为机关的不同组成部分，内设部室与派驻机构同样履行监督专责，都是组织上对下的监督。虽然内设部室和派驻机构按照不同管理权限分别管辖不同级别党员干部的问题线索，但联系单位各级党员干部都是二者共同的监督对象。内设部室与派驻机构应对联系单位的各级党员干部做好共同监督，分级别进行管辖、不分级别开展监督，聚力实现监督全覆盖。二、清醒认识突出问题，强化室组之间联督联查工作机制《规则》第2条指出要建立健全系统集成、协同高效的派驻监督体制机制。针对当前派驻监督工作中存在的四个不够突出问题，纪检监察机关内设部室应当与派驻机构通力协作，加强联督联查，协同发力破解难题，推动派驻监督工作提质增效、发挥作用、彰显优势。（一）室组联动破解政治监督作用发挥不够的问题。《规则》第23条规定了派驻机构4项重点监督内容，第14条明确了室组联动监督的6个方面，为室组联合强化政治监督指明了方向。政治监督是内设部室和派驻机构共同的首要职责，针对政治监督作用发挥不够的问题，室组应当加强联商联研联督，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com通过联合开展专项检查、专题调研、政治生态研判等，督促监督单位领导班子成员特别是一把手，坚决把两个维护内化为政治信念，落实全面从严治党主体责任。（二）室组联动破解日常监督措施运用不够的问题。《规则》第32条明确了派驻机构开展日常监督的9种方式，第13条第2款规定了监督检查部门日常联系派驻机构的6项内容，为室组联动提升日常监督质效提供了具体参照。派驻机构要按照有关条款要求，标准化规范化开展日常监督，增强日常监督的实效性、精准性；内设部室要协助分管领导指导督促派驻机构用足用好用活9种监督方式，为监督提供有效支撑和保障，推动派驻机构做实做细做深日常监督工作。（三）室组联动破解办案后墙支撑力度不够的问题。《规则》第16条明确了室组联合办案的5个事项，第17条第（二）项明确了内设部室在组组联合办案中的组织、指导职责。在破解后墙支撑力度不够问题上，内设部室应当主动担起责任，加强组织、指导和协调力度，根据不同案件类型和工作实际情况，采取室为主、组辅助组为主、室协助组组配合、室协调室组人员融合、搭建专班办案等模式，统筹整合室组优势资源，集中精锐力量，

上传时间：2024-03-28 页数：4

关于涉密固定资产管理情况的调研报告国有固定资产是保障机关单位有效运转、高效履职和提供公共服务的物质基础与重要支撑。近年来，随着全市经济建设及社会事业快速发展，全市机关单位固定资产投入持续加大，涉密固定资产日益增多，保护国家秘密面临的风险和挑战不断加大，加强涉密固定资产管理已成为摆在保密部门面前的重要课题。为此，市委保密机要局会同市财政局、市机关事务局组成调研组，围绕涉密固定资产管理情况开展实地调研，并进一步探讨疏解存在的问题。一、工作现状一直以来，全市各级机关单位主动落实涉密固定资产管理责任，在其安全使用方面做了大量基础性工作，为确保全市经济社会平稳、安全、健康发展做出了积极贡献。在检查与走访过程中，调研组发现大多数机关单位能够落实财政、固定资产和保密等部门提出的涉密固定资产分类建账、动态更新、严格管理要求，安排专人对其登记造册、编号编码、完善台账要素，做到了家底清、账目明。有的领域针对本系统涉密固定资产种类多、数量大、实物价值高等情况，在由相关部门牵头建立涉密固定资产总台账的同时，还指定内设机构或部门具体负责涉密设施设备的登记、造册和管理工作，通过条块结合、齐抓共管，做到账物清楚、账实相符、管理规范，为涉密固定资产日常使用和销毁处置奠定了良好基础。有的单位贯彻落实上级主管部门有关国有固定资产管理要求，以及国家秘密管理各项规定，针对党政机关电子政务内网和本系统专网设备、密码通信设备、人防工程、防暴设备等涉密固定资产及其流转环节，制定了专门管理制度，如制定、修订国有资产管理办法、涉密政府采购管理暂行办法、国有资产有偿使用实施细则等，对资产采购、项目建设、使用管理、租赁、处置等环节作出具体规范，加强内控管理强度与对外安全保密力度。部分市（区、县）行政主管部门将保密管理要求融入本地国有资产管理规章，按照谁使用，谁保管，谁负责的原则，明确涉密固定资产使用单位主体责任。同时，在近年来推进的信创工程中，不少单位采取涉密设备统一销毁、非密设备合理调剂和报废销毁等处置方式，为节约利用设备及安全处置提供了有效的操作途径。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二、问题与风险调研组在走访中发现，部分单位对涉密固定资产表现出重配置、轻管理的现象，存在认识不到位、概念不明晰、制度不健全、责任未落实等问题，为有效保护国家秘密和开展国有资产管理埋下了风险隐患。（一）涉密固定资产管理制度不健全、不配套，存在监管缺失问题。由于安全保密原因，目前在日常工作中，市（区、县）并未将涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，实施统一的登记入账管理，而是依靠各单位独立做账管理。与非涉密固定资产科学规范的管理体系相比，涉密固定资产在管理制度上明显滞后，缺少全流程管理体系，导致保密、财政和资产主管部门对本级行政事业单位购买的涉密固定资产家底不清，不利于相关部门按照保密和国有资产管理法律法规，有效开展涉密固定资产监管，以及产权登记与界定、产权纠纷调处、资产统计与评估、资产清查等各项工作。不少单位也纷纷反映，由于找不到关于涉密固定资产管理的法规和制度依据，在资产购置、使用、审计、处置等工作中时常遇到是什么、怎么办、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com如何管等实际问题，一些单位废旧涉密资产长年积压堆放，资产处置销毁成为一大棘手问题。（二）对涉密固定资产认识有偏差，导致管理混乱，存在失泄密风险。涉密固定资产的形成主要有两种途径：一是资产本身就是国家秘密，如含核心密码和普通密码的设备和软件、部分军用警用设施设备、事关国家安全的高科技信息产品、人防工程设施等；二是相关资产用于存储、处理和保护国家秘密，如电脑、打印机、复印机、服务器、通信工具、销毁设备，以及交通工具、相关建筑物和场所等，这类资产中有的可通过脱密处理，转化为非涉密资产继续使用。调研中发现，由于部分领导干部、保密管理人员、使用人对涉密固定资产概念和形成过程认识不清、把握不准，导致管理上出现混乱。比如，有的单位把涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，存在泄密风险；有的非密固定资产转变为涉密用途后，没有及时从行政事业单位国有资产管理系统中核销下账，埋下了风险隐患；有的涉密固定资产未经脱密处理，就直接转变为非密用途，或者经过脱密处理，转变为非密用途后，没有在行政事业单位文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com国有资产管理系统中同步登记，成为账外资产，脱离了资产主管部门监管，存在资产流失风险。（三）涉密固定资产管理方式粗放，导致安全风险增加。由于涉密固定资产未纳入行政事业单位国有资产管理系统集中监管，也没有统一的制度规定，目前大多数单位采取的是自行登记造册、自主管理的模式

上传时间：2024-04-23 页数：9

XX分公司第一季度舆情风险研判报告意识形态工作是党的重要使命之一，关乎国家长治久安、民族凝聚力和向心力。本次旨在全面总结第一季度意识形态工作的实施情况，分析存在的问题，并提出改进措施，为下一阶段的工作提供参考。经对本单位舆情风险进行研判，具体情况汇报如下：一、意识形态工作总体情况在上级党委的正确领导下，XX分公司各级党组织和宣传部门紧密围绕中心工作，坚持党管宣传、党管意识形态的原则，不断加强工作机制与组织建设。通过落实工作方案、明确责任分工、加强监督检查等措施，确保了意识形态工作的有效落实。重点工作与主要成果包括：加强理论学习，提高党员干部的思想认识；加强舆论引导，营造良好的社会氛围；深化精神文明创建活动，提升人民群众的文化素质；维护社会意识形态安全，防范化解意识形态风险。二、意识形态工作实施情况一是理论学习与思想教育。各级党组织和宣传部门组织开展了丰富多彩的理论学习活动，包括党的基本理论、XXXXXX关于意识形态工作的重要讲话精神等。通过集中学习、研讨交流等方式，提高了党员干部的思想认识，增强了政治敏锐性和鉴别力。二是舆论引导与宣传思想工作。加强舆论阵地建设，积极发挥企业微信公众号的作用，传播正能量、弘扬主旋律。同时，在上级党委的帮助下加强网络舆情分析，及时发现和处置不良信息，维护了网络空间的清朗。三是维护社会意识形态安全。加强意识形态领域的风险排查和预警机制建设，及时发现和化解各类风险隐患。同时，加强与相关部门的协调配合，形成维护社会意识形态安全的强大合力。三、下一步工作举措及工作思路一是持续深化理论学习与思想教育。继续加强党员干部的理论学习教育工作，提高政治素质和理论水平。二是加强宣传思想工作与业务融合。进一步推进宣传思想工作与业务工作的深度融合发展，提升整体工作效能。三是丰富精神文明创建活动内容。结合属地实际和行业特点，创新开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。四是提升维护社会意识形态安全能力。加强意识形态领域风险防控和应对处置能力建设，确保社会大局稳定和谐。意识形态工作是党的一项重要的工作。通过本次研判，XX分公司全面总结了第一季度意识形态工作的实施情况、亮点特色以及存在的问题和改进措施。下一阶段我们将继续深化理论学习、加强宣传思想工作、丰富精神文化活动以及提升维护社会意识形态安全能力等方面的工作力度和水平。我们将总结经验教训、改进不足之处、不断开拓创新，为全面完成工作任务而努力奋斗！文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

上传时间：2024-04-03 页数：2

关于对市直企业离休干部服务工作的调研为更好地贯彻用心用情、精准服务的工作要求，近期，我局组成专题调研组，通过实地调研、走访老干部、查阅资料等方式对市直企业离休干部及去世离休干部无工作配偶服务管理工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况为了切实做好市直企业离休干部服务工作，2009年12月，经市编制委员会研究，决定在X市干休所加挂X市企业离休干部服务中心牌子，其主要职责是：负责市直企业离休干部生活待遇和市直企业离休干部逝世善后事宜以及无工作遗属生活困难补助费的发放落实工作；负责市直企业离休干部特许、公用经费的统一管理使用工作；协调指导市直企业落实好离休干部政治待遇、思想政治工作和党支部建设等工作。市企业离休干部服务中心成立之初，服务的市直企业和差额、自收自支事业单位离休干部共205人，去世离休干部无工作配偶128人，涉及工信委、交通局、商务局等10个主管局的45个下属企业。现服务市直企业离休干部30人，差额和自收自支事业单位离休干部11人，平均年龄91.5岁；服务企业去世离休干部无工作配偶64人，平均年龄85.3岁。二、服务情况十五年来，市干休所（市企业离休干部服务中心）坚持在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部。因企业离休干部居住分散，按照居住区域划分工作小组，实行包干到人的服务管理方式，确定每位工作人员负责联系3到5位离退休干部，为他们发放亲情联系卡，坚持每月一次电话联系，每季度上门走访，重大节日走访（春节慰问、重阳节看望），生日走访（送蛋糕），离休干部生病住院、家庭出现重大变故第一时间上门关心看望，协助办理去世离休干部丧葬的相关事宜，随时了解掌握他们的身体、生活状况及思想动态，帮助他们解决生活中遇到的一些困难和问题。2020年以来，市干休所（市企业离休干部服务中心）积极与相关部门协调，为破产改制企业离休干部统一办理医疗保险续保工作，解决他们住院看病医药费无法及时报销等问题。对所服务的去世离休干部无工作配偶，市干休所（市企业离休干部服务中心）每年对她们进行年审，并按时发放她们的生活困难补贴。近年来因疫情、年龄、身体状况等原因，年审工作逐步由现场审核转变为通过网络视频等方式的线上审核，进一步体现了以人民为中心的理念要求。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2015年，市委组织部、市委老干局、市人力资源和社会保障局、市财政局联合印发《关于建立特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》后，为切实帮助解决特殊困难离退休干部生活方面的实际问题，市干休所（市直企业离休干部服务中心）积极向服务对象宣传帮扶政策，积极开展帮扶工作。近三年来，累计发放帮扶资金X万元，占市直单位总帮扶资金总额的37％，取得了较好的效果。三、存在问题（一）服务对象锐减。离休干部均已进入高龄、高发病期，大都患有不同程度的慢性老年疾病，部分离休干部长年卧病在床，生活不能自理。近年来受新冠疫情的影响，服务对象人数急剧减少。（二）服务需求发生转变。基于当前离休干部的身体状况，大多数离休干部在政治待遇、生活待遇落实的情况下，更加注重身体健康保健方面的需求。（三）去世企业离休干部无工作配偶困难补助标准较低。在2021年1月，去世离休干部无工作配偶生活困难补助标准提高后：红军时期参加革命工作的每人每月2000元，抗战时期参加革命工作的每人每月1500元，解放时期参加革命工作的每人每月1300元。面对当前经济社会的是迅速发展，生活成本高企，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com加之去世离休干部的无工作配偶也都进入了高龄、高发病期，就医看病所需费用较大，她们的子女又大都是企业下岗职工，收入较低，按照当前的生活困难补助标准无法完全满足其生活成本支出，导致家庭生活困难。四、应对思路（一）加强学习培训，提升服务意识。组织老干部工作人员深入开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习XXXXXX关于老干部工作的重要论述重要指示精神，通过开展专题培训、岗位练兵等多种形式，加强实践锻炼，提高履职本领，切实提高老干部工作人员服务离休干部的紧迫感、责任感。（二）加强制度建设，提升服务水平。持续深入开展离休干部六联六送六必看活动，认真倾听老同志的呼声，想方设法为老同志办实事、解难事，为离休干部提供精细化、优质化、便利化、个性化、多样化的服务，努力以实绩实效推动让市委放心、让老干部满意的工作目标落到实处。（三）加大帮扶力度，体现精准服务。要加大特困帮扶政策的宣传力度，通过上门走访等形式进一步老同志的具体情况，尤其是去世离休干部无工作配偶群体，收入单一，生活相对困难，在特困帮扶中应给予政策倾斜，清理不合理规定，拓宽帮扶渠文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载ww

上传时间：2024-04-03 页数：5

关于加强年轻干部廉洁教育的思考与建议XXXXXX在《求是》2023年第13期发表的重要文章《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》中指出，年轻干部要严守规矩、不逾底线。这就要求我们要加强年轻干部的廉洁教育，引导年轻干部扣好廉洁自律第一粒纽扣，更好地担当起建设社会化主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的时代重任。一、充分认识加强年轻干部廉洁教育的重要性（一）加强年轻干部的廉洁教育是党和国家事业发展的需要。XXXXXX在党的XX大报告中提出，从现在起，我们党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。年轻干部是社会主义现代化强国建设的生力军，是党的组织建设的后备军，其政治素质高低、廉洁意识强弱在很大程度上影响着党和国家事业发展的好坏。我们要把廉洁教育贯穿年轻干部培养教育全过程，增强其廉洁意识，激发社会责任感，弘扬以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，树立崇廉敬德的价值观、人生观，让年轻干部真正担当起建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的时代重任。（二）加强年轻干部的廉洁教育是适应新形势下党的廉政建设的需要。当前，随着全面从严治党的层层推进、力度加大，党的廉政建设面临许多新情况、新问题。正如XXXXXX所指出的，一些年轻干部前脚刚踏上仕途，后脚就走入歧途，刚成为单位骨干或走上领导岗位就陷入贪腐，不是晚节不保，而是早节就没保住。我们要加强年轻干部的廉洁教育，塑造年轻干部正确的价值观、权力观、事业观，增强他们明辨是非、廉洁自律、坚守底线、拒腐防变的能力，引导他们规范自身言行、抵御利益诱惑、保持清正廉洁，积极做新时代廉洁文化的思想传播者和行动实践者。（三）加强廉洁教育是年轻干部自身健康成长的需要。年轻干部的健康成长需要多种条件，廉洁素养是其中必不可少的条件。廉洁教育能够帮助他们自觉抵制各种眼前利益的诱惑，在奋力实现人生价值目标的过程中不因眼前小利而蒙蔽双眼，在成长的过程中不会急于求取功名和钱财，能够走稳走好人生的每一步。同时，将廉洁教育融入年轻干部教育过程，不仅可以磨练年轻干部的坚强意志，还可以丰富他们的精神生活，提升综合素质，增强精神力量，促进他们健康成长。二、对策与思考（一）加强年轻干部党性教育，夯实廉洁根基。XXXXXX指出，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，党性教育是共产党人修身养性的必修课，是共产党人的心学。党性教育就是引导全党牢固理想信念、牢记中国共产党是什么、要干什么的教育。理想信念是中国共产党立党兴党之基，也是党员干部安身立命之本。年轻干部有了坚定的理想信念，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险挑战和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。而一旦丧失理想信念，精神世界就会坍塌，享乐主义、拜金主义等思想就会乘虚而入，从而陷入价值混淆、自我迷失的困顿中，在金钱等各种欲望的唆使下，急功近利、贪图享乐，最终自酿苦果。要加强年轻干部党性教育，引导他们认真学习马克思主义基本理论、XXX新时代中国特色社会主义思想，掌握马克思主义基本立场观点方法，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，把人生理想融入党和人民事业中，融入中国式现代化建设的实践中，把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福，坚定理想信念，夯实防腐拒变、廉洁自律的根基。同时，年轻干部要牢记，加强党性教育、坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（二）加强年轻干部政德教育，提升廉洁修养。XXXXXX在党的XX大谈及干部队伍建设时指出，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先。中国共产党对干部的选用标准既要有德有才，更要优先考虑德的修养，为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。政德即干部为政的政治品质、道德品行，是干部从政德行的反映。加强对年轻干部政德教育的目的和任务是提高年轻干部的思想道德水平，增强廉洁意识。当下，年轻干部虽然身处物质发展环境更为优越和精神生活形式更为丰富的全新时代，但也身处社会思潮多元、市场逐利性渗透、反腐斗争形势严峻的复杂社会，满足个人欲望的条件机会更为多样，滋生特权和腐败的土壤尚未根除；加上年轻干部的分辨力、鉴别力、判断力正处于一定的形塑之中，容易受外物迷惑、受外力牵引，现实中腐败年轻化现象也说明了廉洁教育抓早抓小的极端重要性和现实紧迫性。积极开展政德教育，可以引导年轻干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，不断提高其思想觉悟、精神境界、道德修养，保持共产党人的政治本色。同时，年轻干部既要积极主动地提升个人道德修养，培养廉

上传时间：2024-04-03 页数：5

关于村（社区）三务公开情况调研报告村（社区）党务、村（居）务、财务（简称三务）公开问题，是农村基层广大党员干部群众普遍关心的热点、焦点问题。为有效推进村（社区）三务公开工作的规范化、制度化、程序化、切实保障人民群众对村（社区）事务的知情权、参与权和监督权，在4月至9月的工作中，实地走访了7个村（社区）和2个居委会等200余户农户，通过面对面询问的方式对村（社区）三务公开情况进行调研督查，现调研情况如下。一、基本情况X乡位于县城东北47公里处，土地总面积87.5平方公里，辖7个村、2个社区。在全乡村（社区）三务公开工作开展中坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥，依法依纪，突出重点，注重实效的原则，扎实落实各项制度，切实加强基层党风廉政建设。二、主要做法（一）加强组织领导。为促进三务公开工作的有序开展，乡成立了乡党委书记任组长、乡长、人大主席、党委副书记、纪委书记任副组长、其他班子成员及村（社区）党支部书记为成员的三务公开领导小组，把推进三务公开工作纳入重要议事日程，将任务和责任落实到个人，明确任务目标及时限，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保三务公开工作的有序开展。（二）完善公开制度。从群众普遍关心的热点问题和涉及群众切身利益的重大问题入手，乡党委制定了三务公开制度，要求各村（社区）每半年公开一次三务。同时，详细规定了公开内容、程序、方式和监督工作等要求，制定公开内容标准化样本，确保公开内容不缺项、不漏项，做到有章可循。（三）深化公开内容。认真落实县委、县政府对三务公开工作的部署，在上级文件、资料中明确的公开内容的基础上按照公开的原则，坚持因地制宜，循序渐进，讲究实效，防止形式主义，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的以外，将事关基层三务的重大决策、涉及群众利益的重大事项和社会广泛关注的热点问题作为重点，不断深化公开内容。（四）丰富公开形式。主要采取设立固定公开栏进行公示的形式，对需公开的内容按时限，按程序进行全面公开，同时，根据实际情况还采取召开会议、印制明白卡入农户逐户发放等形式进行公开。三、存在的问题（一）思想认识不高。一是村（社区）主要负责人对三务公开的重要性认识不够，重视不足；二是村（社区）监督委员会发挥监督作用不够，存在敷衍、搪塞现象。（二）公开内容不全。个别村（社区）公开内容缺项漏项较多，内容不详不细。部分村（社区）的经费使用的时间未在三务公开的明细上体现。个别村（社区）公开栏上有财务公开和草场确权工作的内容，没见到党务公开的内容。（三）公开不及时。在走访农户中的有26户称未见到2023年上半年三务公开。（四）公开形式较为单一。个别村（社区）的三务公开工作仅限于村（社区）活动阵地三务公开栏的形式公开，这就导致公开方式单一、质量不高。四、存在问题原因分析（一）少数村（社区）干部对三务公开思想认识上有偏差。一些村（社区）干部片面认为搞三务公开是形式，没有深刻认识三务公开的必要性及其重要意义，导致部分村（社区）干部对推行三务公开工作积极性、主动性不够，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com搪塞应付，尤其对村（社区）群众关心的热点、难点问题则采取避重就轻或者避而不公开，公开工作难以得到有效落实。（二）村（社区）监督委员会职能职责没有得到充分发挥一些村（社区）监督委员会对村（社区）级重大决策、村（居）务、财务和党务等公开工作监督指导不到位，该按要求公开的没有公开，导致公开不全面、不及时的现象时有发生。（三）群众对三务公开工作知之甚少。大多数群众对三务公开的知识了解得不多，参与监督的积极性和主动性不强，涉及自身利益的会主动过问一下，与自己无关的也不愿意去管，即使有心过问一下，提不出行之有效的意见。五、措施建议（一）加强学习教育。应在公开制度学懂弄通上下功夫，乡镇党委、政府或县级组织、纪检部门应加大对业务人员业务能力提升培训，教育引导村级干部转变观念，放下思想包袱，主动接受人民群众的监督，切实解决不愿公开、不想公开、不敢公开、不懂公开的问题。应以培养一批三务公开专业性队伍为目标，不断夯实基础性工程建设，让村（社区）级权力在阳光下运行。应丰富群众对公开知识的了解，引导群众积极主动参与到公开工作中来，积极为村（社区）三务公开工作建言献策。（二）创新公开方式。进一步丰富三务公开形式，在保留宣传橱窗、公开栏等传统公开方式的基础上，依托微信公众平台、微信群等信息网络技术进行三务从上墙公开到上网公开的转型升级。（三）强化督查考核。将三务公开工作纳入村级工作督查内容，将督查形成常态化；应用好考核激励、奖惩机制，但也要坚决杜绝盲目的以考核为目的的考核，应以考核促

上传时间：2024-03-26 页数：4

调研报告：发展新质生产力培育富硒产业的思考2023年以来，XXXXXX从概念认识到实践方法论，就发展新质生产力做出了全面的论述。今年的《政府工作报告》当中提出加快发展新质生产力，要积极培育新兴产业和未来产业。其中就包括加快前沿新兴产业发展，积极打造生物制造新增长引擎。简单说，就是颠覆性技术和前沿技术在各行各业的创新应用，催生新产业、新模式、新动能，给大家带来幸福感和获得感。盘点我市农业资源，面对我市农业发展现状，以新质生产力提升硒产业前景广阔，带动力强。现就有关情况报告如下：一、富硒产业相关内涵硒是人体必需的微量元素，是人类迄今发现的最重要的抗衰老元素，在国际医药界和营养学界被誉为生命之火心脏的守护神等，已被中国营养学会列为15种每日膳食的营养元素之一。没有一种微量元素像硒一样对人体健康作用如此之多，可服务于多项国家战略需求，且能形成全产业链与三产完美融合。国家卫生健康委组织中国疾病预防控制中心、中国营养学会等有关单位，深入开展硒元素与营养健康作用机理研究，形成了《硒与人体健康研究报告》《硒资源与健康产业最新研究报告（2019）》等一批研究成果；持续开展中国居民营养与健康状况监测，发布《中国居民膳食营养素参考摄入量（2013）》，明确规定不同年龄段人群的硒元素平均需求量（EAR）、推荐摄入量（RNI）和可耐受最高摄入量（UL）等营养健康指标。XXXXXX关心富硒产业发展，自2017年来先后四次提到富硒产业发展：富硒产业发展适应了农产品消费加速升级的趋势；一定要把富硒这个品牌打好；要利用富硒地带宝贵资源，把它转化为富硒产业。2020年5月24日下午，XXXXXX参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，恩施州少数民族农民代表宋庆礼提到了当地富硒产业发展的情况。XXXXXX勉励道：上个月我刚去过陕西，安康那一带也是富硒地带，你们这里也是富硒地带，要利用好这一宝贵资源，把它转化为富硒产业。据了解，2019年恩施富硒产业总值达到634.71亿元，2020年安康市富硒产业产值达700亿元，恩施和安康等地富硒产业发展实践证明，富硒产业是乡村振兴、产业扶贫和农业提质增效的有效途径。二、我市富硒农业产业发展情况2015年，经山西省地调队勘测发现：我市境内富硒土壤分布达42％以上。2016年12月，我市与省地质调查院举行富硒产业开发合作签约仪式，通过引进技术大力开发富硒产业，推动该市现代农业产业化发展。经过持续发力，目前我市红薯、小米等富硒农产品已形成一定规模，但总体上看仍存在一些问题，主要有：富硒土壤开发深度广度极为有限，绝大部分富硒地仍只种普通玉米，没有发挥出应有的优势；产品多为初级农产品，缺少精深加工、附加值高的产品；产业链尚未形成，带动能力尚未完全发挥；产品包装宣传落后，品牌塑造还没有大的起色。三、以新质生产力提升富硒农业产业创新力度XXXXXX强调：新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。一是围绕富硒元素布局新型种植产业。玉米、小米已经从主食菜单中退出，但作为健康理念推崇的粗粮，其深加工产品文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com仍有广阔的市场。我们应通过制定富硒产业中长期规划，完整规划富硒产业全产业链，以中长期规划为作战图，步步为营，稳妥推进。比如：我们可以改变普通玉米种植，改种整穗鲜食的甜糯玉米，榨油的高油玉米，此举不仅可以用足富硒元素牌，更能为牛羊的规模养殖提供巨量的青贮饲料，为后续的加工提供优质原材料。二是着眼良性发展搭建现代农业生产体系。近年来我市农业产业发展，之所以难以破除其兴也勃焉，其亡也忽焉的怪圈，比如：社会资本投资仅仅从流转土地、雇人种植入手出产初级产品，无法与农户形成利益共同体，导致两败俱伤；或者企业只管销售种苗、菌棒，不在加工、销售端发力，导致供过于求，菇农弃养，归根结底是没有建立起符合实际的产业体系。今年的中央一号文件指出，要以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力。在制定富硒产业发展规划上，我们要聚焦这一要求，从培育适度规模家庭农场，发展农机服务团队，发展农技服务公司和农业劳务公司入手，从一开始就考虑周全，避免出现左右掣肘的问题。三是结合产业转型布局精深加工项目。在认真审慎开展项目可行性调研的基础上，利用政府农业产业专项资金，撬动社会资本，投资建设水果玉米罐头、糯玉米真空包装等生产项目，还可利用富硒小米加工婴幼儿米粉、速溶米粉，利用富硒红薯加工红薯脆片、红薯饼干等零食型产品。不仅可以起到以加

上传时间：2024-04-18 页数：4

关于离退休干部党建与城市党建融合发展的实践与思考离退休干部是我党执政兴国的宝贵资源，发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一。离退休干部党建与城市社区党建融合，是落实有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用原则的需要，是进一步做好离退休干部党建工作的一项重要举措。围绕离退休干部党建与城市党建融合，我们对富县离退休干部党支部开展了实地调研。通过走访调查、个别谈话、集体座谈等形式，全面了解掌握了离退休干部党建与城市党建融合发挥作用的情况，客观分析了存在的问题，现就新形势下如何进一步加强离退休干部党建融入城市党建这一课题，谈几点粗浅的看法。一、基本情况及主要做法近几年，随着离休干部数量逐年锐减，机关事业单位退休干部数量逐年增加，离退休干部队伍的人员结构发生了根本变化：离休干部群体整体进入了双高期，退休干部群体进入增长期，并已成为整个离退休干部群体的绝对主体。全县现有离退休干部X人，其中离休干部X人，退休县级干部X人，科级及以下退休干部X人。全县有六个社区离退休干部党支部，离退休干部党员X名。我县在离退休干部党建与城市党建融合方面，主要有以下几个特点：一是资源共享，促发展。全县的六个离退休干部党支部活动阵地全部设在六个城市社区，离退休干部党支部与社区共享会议室、党员活动室、阅览室等资源，解决了离退休干部党支部学习活动阵地问题。街道办和社区工作人员积极帮助辖区离退休干部使用微信、电脑等新媒体，为离退休干部老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。二是活动共融，促和谐。离退休干部党支部的活动都能够与社区的活动有效结合，优势互补，共同举办活动，协助解决群众关注的热难点问题，促进了和谐社区建设。老党员、老干部积极参加社区的护林防火宣传、新型冠状病毒肺炎宣传、春节送春联、矛盾纠纷调解等工作；社区为离退休干部党员过政治生日，邀请离退休干部党员为社区年轻党员讲党课，端午节为老年人送粽子，参加离退休干部的茶话会、座谈会、与社区老党员一起唱红歌等，做到了活动共融、和谐发展。三是建言献策，解民忧。离退休干部党员在社区学习、与社区共同举办活动，相互支持，相互配合，他们充分发挥政治优势、经验优势，积极彰显银发力量，帮助社区居民解决实际问题，向县委县政府、县委老干局、社区积极反映问题，建言献策。太和社区离退休干部党支部成立的太和社区和事佬组织、沙梁社区的60、70志愿服务队、南教场社区的银发志愿服务队等组织，融入社区基层治理体系，助力中心、精准发力，积极参与社区共治共建活动，协调解决社区各类矛盾纠纷，及时反映社情民意，助力社区提升了治理水平，群众反响良好。二、存在问题在县委县政府的领导下，在各涉老部门和广大老干部的共同努力下，我县老干部作用发挥取得了一定的成效，老年人各类娱乐、健身、竞赛活动开展的有声有色。但在与社区党建融合开展中也存在一些不足。一是思想认识不到位。部分社区、单位和干部对老干部发挥作用的重要性认识不到位，片面地认为老干部工作主要是老干局的事，只是简单的给社区离退休干部党支部提供学习、活文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动场所，但真正参与社区离退休干部党支部建设和相关活动的少。二是教育管理不到位。各部门单位、乡镇、街道和社区没有真正把离退休干部党建工作列入重要议事日程，离退休干部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员，既不参加离退休干部党支部的活动，也不参加所在单位党支部的活动，党性观念逐渐淡薄，正能量作用发挥不够。三是条件受限、保障不力。有的老干部因身体原因行动不便无法参与党支部的活动，有的退休后受个人爱好、子女意愿、家庭情况等因素影响，参与积极性不高，人员难组织、活动难开展的问题比较突出，部分离退休干部无法参与到发挥作用的行列中，存在心有余而力不足的现象。加之个别社区活动阵地布局不合理、缺乏多样化的功能分区，对老干部积极参与活动的吸引力有限。三、建议与对策根据工作实践和存在的问题，结合实际情况，对离退休干部党建融入城市社区党建工作，有以下四方面思考：一是出台离退休干部党建与城市党建融合发展的措施办法如何加强离退休干部的管理，需要进一步建立明确的、系统的管理办法。要坚持在党委政府的统一领导下，整合各方面资源，明确乡镇（街道）党委、部门单位对老干部工作的职责，将离退休干部党建工作纳入重要议事日程，街道社区要有专人负责，协调参与离退休干部党建工作，各部门单位要落实专人负责老干部工作，各司其职、各负其责，实现服务管理无缝衔接，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。积极探索推行离退休党员干部双重管理模式，离退休干部党员可参加组织关系所在单位的组织生活，也可就近在居住地社区参加党组织活动，同时接受组织关系所在党组织和社区居住地党组织的双重管理。老干部原单位

上传时间：2024-04-12 页数：5

xxxx区镇干部队伍建设调研报告按照××××调研通知的要求，对照落实×××发〔20××〕××号文件精神，我们组织专门力量，深入各镇进行了调查研究，并广泛征求了意见建议。现将我区镇干部队伍建设调研情况汇报如下：一、镇干部基本情况（一）干部队伍整体情况×××区共辖××个镇，××个办事处，×××个镇共有×××个社区，×××个村。镇干部总数×××人，其中公务员×××人，事业编制人员×××人。女干部×××人，占×××％；少数民族干部×××人，占×××％；党外干部×××人，占×××％；×××岁以下×××人，占×××％，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人，占×××％；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。（二）领导班子情况×××个镇科级领导班子成员×××名，平均年龄为×××岁，女干部×××人；少数民族干部×××人；党外干部×××人；30岁以下×××人，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。二、加强乡镇干部队伍建设采取的措施近年来，我区根据本地实际，围绕优化乡镇干部队伍结构，发挥整体干部队伍功能，增强服务基层能力为中心，采取有效措施，切实加强乡镇干部队伍建设。（一）改善乡镇干部队伍结构一是优化年龄结构。××××年以来，通过乡镇党委换届、政府换届，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻机关干部选拔到各镇任职。通过公务员和事业单位工作人员招录考试将×××名大学生充实到乡镇干部队伍，为镇加强基层干部队伍增添新鲜血液，优化镇干部队伍的年龄结构，各镇领导班子基本形成老中青相结合梯次结构。二是提高学历层次。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历层次大幅度提高。目前镇干部中在职研究生学历×××名，大学学历×××名（其中，全日制本科学历×××人），大专学历×××名（其中，全日制大专×××人）。具备大专以上学历的镇干部比例占干部总数×××％。三是改善民族结构、性别结构。通过换届和干部调整，有×××名少数民族干部和有×××名女干部文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进入镇科级领导干部队伍，各镇党政领导班子中至少配备×××名女干部。（二）形成重点突出基层选人用人导向区委在选拔任用干部时，重点向镇基层倾斜，在同等条件下，优先考虑镇办基层干部或有镇办工作经历的基层干部。现任职的×××名名镇党政主要领导中，有×××名曾任乡镇党政副职；现任职×××名镇党政副职中，有×××名曾有过乡镇工作经历。20×××年以来，有××名镇党委书记走向县处级领导岗位，×××名优秀镇党委书记，推荐为县级后备干部，×××名副科级领导干部提拔为正科级领导干部，×××名一般干部提拔为副科级领导干部，积极有序地推进各镇和区直部门之间干部交流，增强了镇干部工作积极性。（三）努力提高镇干部素质充分发挥党校培训主阵地作用，协调上级部门和党校在抓好对各镇领导干部及业务骨干进行政策法规、民主集中制、文化素养、领导艺术、科学发展观等常规理论培训的同时，区委组织部还重点选派各镇党委书记、各镇长参加清华、北大《镇党政正职任职培训》、自治区党校《苏木乡镇党委书记培训班》，组织两批×××人的镇（街道）党（工）委书记、社区（村）党组织书记赴重庆、四川、×××等地进行了统筹城乡文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党建工作学习考察；举办了×××期社区（村）干部、大学生村官短训班，受培训人数达×××人次；对有潜质的镇干部，抽调参加拆迁、信访、基层组织建设、劳动保障、和其他中心工作等，为他们成长创造必要的实践机会和工作环境；开展上挂工作，区委组织部选派×××名镇干部到市直机关挂职，选派×××名优秀干部到区直机关、部门挂职，开阔视野，丰富阅历，积累机关工作经验。（四）加强对乡镇领导干部的管理镇科级干部在任职前必由纪委书记、组织部长进行任前谈话，做到事前警示和鞭策；镇党政一把手离任必由组织部门委托审计部门对其任职期间经济责任进行审计，有效约束乡镇党政一把手的签字权，强化一把手经济责任意识。日常工作中，要求各镇严格执行集体领导和个人分工负责制，镇领导班子严格落实三重一大制度，并把此项内容列入年度考核中；坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。（五）改善镇干部工作、生活条件我区×××个镇都有自己的独立办公楼，配备齐全的办公设施，购买了健身器材，

上传时间：2024-04-08 页数：7

村党委书记关于基层减负的有关建议自2019年中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，县委县政府始终高站位、高标准贯彻落实中央、省、市委关于基层减负工作部署要求，开展专项整治，巩固拓展基层减负年工作成果，工作作风进一步好转。但是基层减负呼声依旧强烈，尚存在一些问题。01指标考核疲于应对一是考核要求过细过多。当前乡镇考核总体设置为得分加分、扣分三大项，细分下来近百条考核细则，包括月晒、季考、年评，客观项目、主观项目，正向指标、反向指标等等。据统计分析，县级考核下放乡镇项目近百条。乡镇根据考核下放村社的部分，其共性指标考核又细分近二十条，同时还区分六个板块和三个小组，配合季考和年考，这使得基层拿到考核办法后，首先得花大量时间研究透彻，时不时还需要拿出来温故知新，才能真正做到有的放矢、以防失分。二是考核形式过度强调留痕。1.数字留痕。例如，智惠掌心工作，在村级范围内开展场所巡查，对于发现问题需要上传发现前、处理中、整改后的三张照片作为工作记录，同时配合文字说明。然而场所内涉及领域过多，每日需要花费大量时间拍摄照片并上传，还可能出现由于照片角度等填报问题不得不再次上门拍摄的情况。2.纸质留痕。除了数字记录之外，仍然需要纸质台账来配合考核检查，台账的整理是极其繁重的过程，有的条线甚至需要多本台账，极大地增添了基层干部的工作负担。有的干部坦言，往往是用一半精力工作，用另一半精力来证明自己是在工作。3.创建留痕。虽然上级三令五申要减少村级的各类工作室、横幅广告、宣传标语、上墙资料等，但每年村级为此支出的经费仍是一笔较大的经济负担。02指尖负担日趋繁重一是软件下载繁多。据了解，当前乡镇、村两级共涉及使用各类系统、手机APP程序多达159个，平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。而且部分系统都需要独立的账号和密码，对于密码的设定也要求不一。在日常开展工作、周期更新数据、年底考核信息时，村干部不得不对照不同账号密码，来回切换登陆。二是信息重复录入。由于不同政务系统有着跨层级、跨部门的建设主体，不同条线存在数据信息壁垒，基层干部需将相同信息重复录入到不同的系统中。例如房屋相关的几个系统，从事该条线的干部反映，房屋基础信息一般情况下是不会变化的，但是新系统由于数据不流通，干部不得不重复下村摸排、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com重复手动输入信息。又如相同的文化活动信息需重复上传到文化礼堂和智慧文化云2个系统之中。三是指尖任务过多。为激发系统使用活跃度，将平台登入量、点击率、使用率、阅读量纳入对乡镇的考核，乡镇又将压力传导到村社，原本对管理工具服务工具的信息化建设变成了硬性指标。据了解，村社干部每人会连接到多个条线任务，部分APP还要求每日签到打卡、定时签到签退、按要求挂时长等，最终只提升了后台活跃度。例如志愿xx浙影通警钟农家书屋等，导致基层干部不得不按时来回切换登录、固定时间签到打卡，增加了基层工作量。就拿政协委员来说，2022年省市两级要求开展网上学习、评论跟贴的次数也不少。03精神压力日益凸显一是人员力量应付不及。据调查统计村社干部人员数量，包括两委加村聘人员往往10名不到，一名干部对接4-5个条线的任务，个别干部还肩负整个片区的任务，有时候存在时间冲突，来不及协调，难免手忙脚乱，不仅影响工作质量，也会导致干部疲于应付，担心工作无法顺利完成，从而产生心理压力。二是工作开展推进不易。其实很多日常考核都会涉及到群众参与，但由于次数频繁、过程复杂、沟通不到位等原因，容文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com易引发基层群众反感。例如，反诈APP安装推广，单月需完成一定数量的各类打卡式任务，xx好人评选需在微信公众号上点赞等。而且村内住户大多数为老人在家，老年机无法安装，使用智能机还需要村干部上门对其进行手机操作指导。对村干部来说，一头是上级任务的落实，另一头是群众的埋怨，导致工作推进不顺利，干群联系不和谐，干部情绪低落，产生心理压力。基层减负至关重要，为进一步减轻干部负担，保障基层集中精力抓发展，营造更好的工作氛围，现针对上述问题提出以下建议：1、积极向上反映，重视减负工作虽然列举了很多例子，但据调查，很多部门在考核指标设置、APP安装、宣传任务等方面，也是为了完成上级任务而不得已为之。比如数字化改革中推出的各类平台，打通数据壁垒说起来容易，但并非是县级或部门能够改进的。因此我呼吁县委、县政府及相关部门建议上级以浙政钉或浙里办集成系统，尽量给基层提供一个综合性政务系统和移动端客户端，工作人员只需登陆一个账号即可反映各类问题或完成上报任务。2、力所能及减轻指尖负担一方面

上传时间：2024-04-01 页数：5