关于涉密固定资产管理情况的调研报告国有固定资产是保障机关单位有效运转、高效履职和提供公共服务的物质基础与重要支撑。近年来，随着全市经济建设及社会事业快速发展，全市机关单位固定资产投入持续加大，涉密固定资产日益增多，保护国家秘密面临的风险和挑战不断加大，加强涉密固定资产管理已成为摆在保密部门面前的重要课题。为此，市委保密机要局会同市财政局、市机关事务局组成调研组，围绕涉密固定资产管理情况开展实地调研，并进一步探讨疏解存在的问题。一、工作现状一直以来，全市各级机关单位主动落实涉密固定资产管理责任，在其安全使用方面做了大量基础性工作，为确保全市经济社会平稳、安全、健康发展做出了积极贡献。在检查与走访过程中，调研组发现大多数机关单位能够落实财政、固定资产和保密等部门提出的涉密固定资产分类建账、动态更新、严格管理要求，安排专人对其登记造册、编号编码、完善台账要素，做到了家底清、账目明。有的领域针对本系统涉密固定资产种类多、数量大、实物价值高等情况，在由相关部门牵头建立涉密固定资产总台账的同时，还指定内设机构或部门具体负责涉密设施设备的登记、造册和管理工作，通过条块结合、齐抓共管，做到账物清楚、账实相符、管理规范，为涉密固定资产日常使用和销毁处置奠定了良好基础。有的单位贯彻落实上级主管部门有关国有固定资产管理要求，以及国家秘密管理各项规定，针对党政机关电子政务内网和本系统专网设备、密码通信设备、人防工程、防暴设备等涉密固定资产及其流转环节，制定了专门管理制度，如制定、修订国有资产管理办法、涉密政府采购管理暂行办法、国有资产有偿使用实施细则等，对资产采购、项目建设、使用管理、租赁、处置等环节作出具体规范，加强内控管理强度与对外安全保密力度。部分市（区、县）行政主管部门将保密管理要求融入本地国有资产管理规章，按照谁使用，谁保管，谁负责的原则，明确涉密固定资产使用单位主体责任。同时，在近年来推进的信创工程中，不少单位采取涉密设备统一销毁、非密设备合理调剂和报废销毁等处置方式，为节约利用设备及安全处置提供了有效的操作途径。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二、问题与风险调研组在走访中发现，部分单位对涉密固定资产表现出重配置、轻管理的现象，存在认识不到位、概念不明晰、制度不健全、责任未落实等问题，为有效保护国家秘密和开展国有资产管理埋下了风险隐患。（一）涉密固定资产管理制度不健全、不配套，存在监管缺失问题。由于安全保密原因，目前在日常工作中，市（区、县）并未将涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，实施统一的登记入账管理，而是依靠各单位独立做账管理。与非涉密固定资产科学规范的管理体系相比，涉密固定资产在管理制度上明显滞后，缺少全流程管理体系，导致保密、财政和资产主管部门对本级行政事业单位购买的涉密固定资产家底不清，不利于相关部门按照保密和国有资产管理法律法规，有效开展涉密固定资产监管，以及产权登记与界定、产权纠纷调处、资产统计与评估、资产清查等各项工作。不少单位也纷纷反映，由于找不到关于涉密固定资产管理的法规和制度依据，在资产购置、使用、审计、处置等工作中时常遇到是什么、怎么办、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com如何管等实际问题，一些单位废旧涉密资产长年积压堆放，资产处置销毁成为一大棘手问题。（二）对涉密固定资产认识有偏差，导致管理混乱，存在失泄密风险。涉密固定资产的形成主要有两种途径：一是资产本身就是国家秘密，如含核心密码和普通密码的设备和软件、部分军用警用设施设备、事关国家安全的高科技信息产品、人防工程设施等；二是相关资产用于存储、处理和保护国家秘密，如电脑、打印机、复印机、服务器、通信工具、销毁设备，以及交通工具、相关建筑物和场所等，这类资产中有的可通过脱密处理，转化为非涉密资产继续使用。调研中发现，由于部分领导干部、保密管理人员、使用人对涉密固定资产概念和形成过程认识不清、把握不准，导致管理上出现混乱。比如，有的单位把涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，存在泄密风险；有的非密固定资产转变为涉密用途后，没有及时从行政事业单位国有资产管理系统中核销下账，埋下了风险隐患；有的涉密固定资产未经脱密处理，就直接转变为非密用途，或者经过脱密处理，转变为非密用途后，没有在行政事业单位文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com国有资产管理系统中同步登记，成为账外资产，脱离了资产主管部门监管，存在资产流失风险。（三）涉密固定资产管理方式粗放，导致安全风险增加。由于涉密固定资产未纳入行政事业单位国有资产管理系统集中监管，也没有统一的制度规定，目前大多数单位采取的是自行登记造册、自主管理的模式

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村党委书记关于基层减负的有关建议自2019年中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，县委县政府始终高站位、高标准贯彻落实中央、省、市委关于基层减负工作部署要求，开展专项整治，巩固拓展基层减负年工作成果，工作作风进一步好转。但是基层减负呼声依旧强烈，尚存在一些问题。01指标考核疲于应对一是考核要求过细过多。当前乡镇考核总体设置为得分加分、扣分三大项，细分下来近百条考核细则，包括月晒、季考、年评，客观项目、主观项目，正向指标、反向指标等等。据统计分析，县级考核下放乡镇项目近百条。乡镇根据考核下放村社的部分，其共性指标考核又细分近二十条，同时还区分六个板块和三个小组，配合季考和年考，这使得基层拿到考核办法后，首先得花大量时间研究透彻，时不时还需要拿出来温故知新，才能真正做到有的放矢、以防失分。二是考核形式过度强调留痕。1.数字留痕。例如，智惠掌心工作，在村级范围内开展场所巡查，对于发现问题需要上传发现前、处理中、整改后的三张照片作为工作记录，同时配合文字说明。然而场所内涉及领域过多，每日需要花费大量时间拍摄照片并上传，还可能出现由于照片角度等填报问题不得不再次上门拍摄的情况。2.纸质留痕。除了数字记录之外，仍然需要纸质台账来配合考核检查，台账的整理是极其繁重的过程，有的条线甚至需要多本台账，极大地增添了基层干部的工作负担。有的干部坦言，往往是用一半精力工作，用另一半精力来证明自己是在工作。3.创建留痕。虽然上级三令五申要减少村级的各类工作室、横幅广告、宣传标语、上墙资料等，但每年村级为此支出的经费仍是一笔较大的经济负担。02指尖负担日趋繁重一是软件下载繁多。据了解，当前乡镇、村两级共涉及使用各类系统、手机APP程序多达159个，平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。而且部分系统都需要独立的账号和密码，对于密码的设定也要求不一。在日常开展工作、周期更新数据、年底考核信息时，村干部不得不对照不同账号密码，来回切换登陆。二是信息重复录入。由于不同政务系统有着跨层级、跨部门的建设主体，不同条线存在数据信息壁垒，基层干部需将相同信息重复录入到不同的系统中。例如房屋相关的几个系统，从事该条线的干部反映，房屋基础信息一般情况下是不会变化的，但是新系统由于数据不流通，干部不得不重复下村摸排、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com重复手动输入信息。又如相同的文化活动信息需重复上传到文化礼堂和智慧文化云2个系统之中。三是指尖任务过多。为激发系统使用活跃度，将平台登入量、点击率、使用率、阅读量纳入对乡镇的考核，乡镇又将压力传导到村社，原本对管理工具服务工具的信息化建设变成了硬性指标。据了解，村社干部每人会连接到多个条线任务，部分APP还要求每日签到打卡、定时签到签退、按要求挂时长等，最终只提升了后台活跃度。例如志愿xx浙影通警钟农家书屋等，导致基层干部不得不按时来回切换登录、固定时间签到打卡，增加了基层工作量。就拿政协委员来说，2022年省市两级要求开展网上学习、评论跟贴的次数也不少。03精神压力日益凸显一是人员力量应付不及。据调查统计村社干部人员数量，包括两委加村聘人员往往10名不到，一名干部对接4-5个条线的任务，个别干部还肩负整个片区的任务，有时候存在时间冲突，来不及协调，难免手忙脚乱，不仅影响工作质量，也会导致干部疲于应付，担心工作无法顺利完成，从而产生心理压力。二是工作开展推进不易。其实很多日常考核都会涉及到群众参与，但由于次数频繁、过程复杂、沟通不到位等原因，容文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com易引发基层群众反感。例如，反诈APP安装推广，单月需完成一定数量的各类打卡式任务，xx好人评选需在微信公众号上点赞等。而且村内住户大多数为老人在家，老年机无法安装，使用智能机还需要村干部上门对其进行手机操作指导。对村干部来说，一头是上级任务的落实，另一头是群众的埋怨，导致工作推进不顺利，干群联系不和谐，干部情绪低落，产生心理压力。基层减负至关重要，为进一步减轻干部负担，保障基层集中精力抓发展，营造更好的工作氛围，现针对上述问题提出以下建议：1、积极向上反映，重视减负工作虽然列举了很多例子，但据调查，很多部门在考核指标设置、APP安装、宣传任务等方面，也是为了完成上级任务而不得已为之。比如数字化改革中推出的各类平台，打通数据壁垒说起来容易，但并非是县级或部门能够改进的。因此我呼吁县委、县政府及相关部门建议上级以浙政钉或浙里办集成系统，尽量给基层提供一个综合性政务系统和移动端客户端，工作人员只需登陆一个账号即可反映各类问题或完成上报任务。2、力所能及减轻指尖负担一方面

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关于高校基层党建工作的调研报告基层党组织是发挥战斗堡垒作用的根基所在，基层党建工作质量高低是衡量基层党组织效能的重要标准之一。迈入新时代，在百年未有之大变局背景下，各种非主流价值观不断冲击主流意识形态，高校基层党建工作也面临重大挑战。探索高校基层党建工作质量提升的路径，在困局中破局，于危机中开新机，对于保障党对高校教育的领导地位，发挥党建的引领作用，构建高效而完善的党建工作体系，提升党建工作质量，具有重要的现实意义。一、高校基层党建工作质量提升的时代意蕴1.强化思想引领、夯实政治底色的重要举措。高校是落实立德树人根本任务的重要场所，承担着为党育人、为国育人的重要职能。而高校基层党建是高校开展思想政治工作的基本单元，决定着高校的办学底色及对高校的领导权。加强高校基层党建工作，推进工作模式创新，激发基层党建的活力和魅力，增强党务队伍的专业化素养，有利于发挥党建的引领作用，更好贯彻落实党和国家的教育方针政策；有利于提高大学生的政治素养，引导广大青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观；有利于增强大学生五个认同意识，坚定四个自信、做到两个维护。以党建发挥思想引领作用，可以夯实高校育人底色，赓续红色血脉，培养出合格的社会主义建设者和接班人。2.落实三全育人理念、增强育人实效的关键环节。三全育人即全员、全过程、全方位育人。XXXXXX指出，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。基层党建工作是高校整体党建工作的基础环节，亦是三全育人的应然之义，基层党建工作质量高低也是衡量是否践行三全育人理念的重要标准之一。提升基层党建工作质量，有利于落实三全育人理念，提升学生的综合素养。加强党务组织领导，统筹支部书记、支部委员、专职辅导员及广大党员教师的工作，开展常态化沟通，发挥育人合力，是全员育人的重要支撑。以党建引领确立学业导师制，由点到面，由低年级到高年级，实现学业全程指导，推动思政育人和党性育人同向同行，是全过程育人的重要落脚点。只有强化基层党建工作，促进党建育人、思政育人，以党建融合专业教育，推动党建和专业教育协同育人，才能发挥育人合力，实现全方位育人。3.促进教育改革、破解育人难题的有效途径。高校党建工作是高等教育改革发展的重要推动力，为高等教育改革发展提文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com供坚实的政治保障。随着信息技术的广泛应用，各种信息技术手段应运而生，各种非主流价值观纷然杂陈，使高等教育在面临重大机遇的同时，也面临严峻挑战。高校基层党建工作守正创新，是助力高等教育改革抓住机遇应对挑战的坚强后盾。高校基层党建不断创新工作方式方法，优化管理机制，提升破解育人问题的针对性，有助于发挥其排头兵作用，促进高等教育改革发展。二、高校基层党建工作存在的问题高校基层党建在凝心聚力、推进教育改革、强化组织领导方面发挥了重要作用，有效保障了社会主义社会制度下大学的政治底色和鲜明特色。然而，在复杂多变的现实环境下，仍有部分高校基层党组织在开展党建工作过程中存在创新性不足、管理机制不健全、党务队伍综合素质不高等现实问题。破解这些难题是强化党建工作、提升工作质量的必然要求。1.高校基层党建工作缺乏创新性。高校基层党建工作要不断守正创新，才能适应形势变化的新要求。然而，部分高校基层党组织由于理念更新不快、工作任务繁重、党务队伍人数不足等原因，工作模式单一化，工作方式方法简单。首先，新媒体未能有效赋能党建工作。部分高校基层党组织没有充分利用新媒体技术，互联网＋党建意识不强，由此也限制了党员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com教育的实效性，未能精准聚焦以适应时代发展的新常态。其次，部分基层党支部仍侧重于采用传统方式开展党建工作，单纯以讲座、会议等形式完成主题教育等系列活动，重数量、轻质量，缺乏创新动力，尽管完成基本规定动作，却忽视了党建效能的发挥和党员干部的获得感。2.高校基层党建工作管理机制不健全。加强高校基层党建工作，要明晰基层党组织工作由谁来开展、怎样开展、如何发挥党务工作人员作用等问题。然而，部分高校没有结合高校二级院系的实际设置基层党组织，基层党组织无法发挥组织保障和协同合作的效能。部分基层党支部指标体系建设不清晰，只是完成了规定动作，在如何加强品牌建设，发挥和增强基层党组织的影响力和引领力方面并不尽如人意。部分基层党组织激励机制不健全，评价和考核体系有待优化，部分党务工作者以躺平心态面对日常党务工作，没有发挥自身的应有作用。3.党务工作队伍综合素质不高。高素质的党务者工作队伍是强化党建工作的根基，党务工作队伍的素质高低直接影响党建工作的质量。然而，部分高校基层党组织对党务工作队伍建

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粮食安全主题调研报告汇编（3篇）目录1.国际粮食经济形势与中国的粮食安全.22.我国粮食安全现状与政策.93.XXX新时代中国粮食安全观研究16国际粮食经济形势与中国的粮食安全在全球经济形势和经济环境瞬息万变的今天，我国经济发展条件也步入新时期，我国经济已由高速增长期向高质量发展期转变。在这种新的经济历史条件下，如何推动我国粮食经济高质量发展，解决国计民生问题是当前和今后一段时期内我国制定经济发展政策、明确粮食经济发展思路的重要战略依据。因此，分析中国的粮食安全问题必须立足于新的经济历史条件和国际粮食经济环境，深入剖析国际粮食贸易新发展的内涵，结合新经济形势下我国粮食安全面临的新问题，深化农业供给侧结构性改革，为中国粮食安全提供保障。1.国际粮食经济形势分析粮食贸易自由化与贸易保护相互交织粮食作为人类重要的基础性资源，一直以来都是世界各国竞争掌控的主要目标市场，尤其是在受到全球粮食危机冲击和影响的今天，中国作为主要的粮食贸易国家之一，合理优化粮食市场和粮食资源是确保中国粮食安全战略利益实现的根本性环节。美国作为世界粮食贸易大国之一的发达国家，通过抢占粮食市场话语权，制定关税保护、农业补贴、市场定价权等制度，打着粮食自由贸易的旗号，牢牢掌控国际粮食出口主动权，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进一步巩固本国粮食出口在国际粮食经济发展中的优势地位，以此实现粮食资源的利益最大化。而其他一些传统粮食贸易大国，如印度、巴西等国则主要通过隔离外部冲击、奖入限出等措施，在粮食供需价格高涨时期防止国际高粮价冲击本国粮食资源和物价体系，在应对粮食危机过程中禁止出口本国主要粮食作物，很大程度上会造成世界粮食价格的暴涨，从侧面反映出粮食保护主义政策具有很强的历史背景，有些甚至带有一定的临时性特征，国际粮食经济发展形势对各国粮食保护政策产生重要影响［1］。因此，一些国家为保障本国粮食经济免受外资冲击，制定对粮食与农业生产相关产业的限制性投资政策，扩大本国资本在农业生产投资方面的比重，从而掌控粮食经济发展的主动权。由于各国粮食经济发展水平的现实差异，保障本国粮食安全、实现本国根本利益是促进各国经济发展的现实选择，随着世界粮食危机的逐渐平复，各国粮食经济政策恢复理性，粮食贸易自由化仍然是国际粮食经济发展的主要发展方向，粮食贸易保护与贸易自由化相互交织，将是新的历史条件下国际粮食经济发展新趋势。国际粮食贸易进出口地区日趋两极化国际粮食经济危机在加深全球各国对粮食安全问题重要性文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com认识的同时，也逐渐加快国际粮食贸易进出口地区的两极化发展，使世界各国意识到保障粮食经济的稳定发展对世界经济发展的重要战略意义。正是由于世界经济危机促使贸易保护主义抬头，在经济全球化趋势下，粮食贸易自由化仍然是国际粮食经济大的发展方向和趋势，与此同时全球经济环境也在不断深化、推进粮食自由贸易规则、市场经济秩序的优化调整，尤其是一些跨国粮食贸易企业，在实现粮食商品国际化生产、跨国界流动的同时，也加深粮食贸易生产与服务对跨国垄断资本的依赖，西方发达国家以此为契机极力推动粮食贸易投资自由化，实现各种形式的国际协调与经济合作，从而达到对全球粮食经济的跨国垄断作用。正是由于世界各国粮食资源存在较大差异，随着现代科学技术的不断创新，逐渐实现粮食生产向技术密集型产业发展，取代过去粮食生产的劳动密集优势，在这种大的趋势背景下西方发达国家充分利用自身技术、资本上的优势，大大降低粮食生产成本，使其在世界粮食经济市场中占据越来越大的竞争优势，从而导致国际粮食贸易进出口地区出现两极化现象，世界粮食出口资源逐渐集中到美国、欧盟、加拿大等具有资本、技术优势的几个主要粮食大国［2］。与此同时，国际粮食进口区域则主要集中在不发达及发展中国家，这些国家文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com由于自身粮食生产体系不够完善，本国人口增加和社会发展需求日益增大，很容易受到国际形势带来的粮食贸易自由化冲击，加深对跨国粮食贸易的依赖度，从而逐渐失去本土化供给体系，日益加剧国际粮食贸易地区两极化趋势。粮食贸易霸权成为美国全球霸权的重要途径众所周知，石油、美元、粮食是美国独霸全球的三大利器美国作为世界粮食大国之一，以其人少地多的自然资源、发达的农业生产力、先进的农业科技水平，在粮食经济发展方面具有得天独厚的优势，美国一直都将粮食经济作为服务国家战略发展的重要环节，在面对国际粮食经济危机时，不仅更加突出其在全球范围内的粮食经济地位，而且进一步有效稳固美国在世界上的霸权地位。美国通过其在国际粮

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关于对坚持扎根地方培育创新型应用人才的实践探索XXXXXX考察调研时强调，当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。XXXXXX对同学们说，幸福生活是靠劳动创造的，大家要保持平实之心，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长起来。19X年开办高等教育，20X年升格为X省属全日制综合性普通本科院校的X学院，始终扎根地方，坚持应用型办学理念，培养了大量创新型应用人才，为地方发展提供了有力支撑。古朴典雅的校徽，就是学校办学宗旨的集中体现。我们的校徽，以宜字为主体，寓意学院立足地方、服务社会，培养更多德智体美劳全面发展的创新型应用人才。X学院党委书记XX说。多年来，X学院就业率始终保持在X%以上，就业质量连年提升。截至目前，X学院今年毕业生就业落实率也已近八成，用人单位的满意度很高。这所扎根地方的高校，是如何回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本性问题，高质量培养适应社会需要的人才？为此，本报调研组进行了深入调研。1.思政铸魂：增强扎根基层作贡献的信念芳华六月，骊歌响彻。身着学士服的学子们从四面八方汇聚到操场上，参加X学院20X届毕业典礼暨学位授予仪式。典礼上，同学们通过视频短片，重温XXX来校考察调研的一个个瞬间，深刻感悟XXX的亲切关怀和殷殷嘱托。XXX的谆谆教诲，如春风化雨般滋润着我们的心田。教育学部毕业生XX说，作为一名即将踏入社会的应届毕业生，他深知自己肩上的责任，希望能够不断进步和成长，以饱满的热情积极投身到教育事业实践中去。XXX的关怀让我热泪盈眶。文学与音乐艺术学部毕业生X说，一定要时刻牢记XXX嘱托，砥砺奋进，实干笃行。多年来，X学院站在为党育人、为国育才的政治高度，紧紧围绕立德树人根本任务和创新型应用人才培养目标，厚植大学生爱党、爱国、爱社会主义的情感，引导大学生把个人的发展融入国家和地方发展的需要中去。学校不仅充分利用各种资源讲好大思政课，做好课程思政，还通过第二课堂等方式，鼓励同学们走出校门，了解国情、增长才干，增强扎根这片土地作贡献的理想与信念。X月X日，一场精彩的分享会在学校博雅楼举办。来自教育学部的X名学生代表，分享了他们利用假期看望母校恩师的过程与感受。同学们绘声绘色地讲述老师的感人故事，引起强烈共鸣。大家纷纷表示，一定不负师恩，努力奋斗，奉献社会。这是我们的特色活动，通过寻找、整理、分享，让同学们在实践中受到思想洗礼，学习作为一名教师应该拥有的高尚品格。X学院教育学部负责人介绍，学部连续多年开展寻找感动我的老师活动，组织学生利用假期看望最感动自己的老师，在小组、班级和学部内分享老师的感人故事和先进事迹，每年编辑形成一部《X》故事集。X学院由原X师范高等专科学校与X教育学院X分院合并升格而来。学校在推进多学科发展的同时，始终保持着教育类专业的优势。教育学部通过寻找感动我的老师等第二课堂活动，强化大家扎根基层、追求卓越的内在动力与专业理想。近年来，X学院为X及周边区域，培养了超过一半的中小学和幼儿园骨干教师。地方教育部门、中小学和幼儿园一致评价，X学院的毕业生具有吃得苦、下得去、留得住、教得好的情怀和能力。进入X月，高温持续。骑手X送完一单外卖，在路口碰上了X学院城市YI爱馆的志愿者在派发绿豆汤。他取下头盔，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com接过绿豆汤，一口就喝掉大半杯，边擦汗边说：谢谢你们啦，老朋友！我做骑手两年了，最大的问题是娃娃没人带，只能带着她一起送外卖。X说，X学院启动X志愿服务项目，不仅给骑手提供休息的房间、充电的车位，还可以搭伙做饭，最重要的是，志愿者帮忙辅导孩子做作业，解决了骑手的最大难题。帮助骑手这一群体更好融入城市，也让作为志愿者的我们收获了成长。X学院志愿者张玉婷说，虽没有物质上的报酬，但我们在精神上很满足。在多样的、深入的社会实践活动中，同学们加深了对学校所在地方的了解，增进了对自己所学专业的认同感和荣誉感，增强了扎根基层作贡献的信心和决心。2.产教融合：培养适应社会需要的能力XX县X镇X村的酒粮定制基地，三千多亩高粱大豆长势喜人。骄阳之下，来自X学院的博士专家服务团满头大汗，正忙着给村民指导田间管理技术：高粱太密，多的要拔掉，有病虫害的叶片也要及时清理这是博士服务团的工作常态。我们已向X各区县派出博士服务团30多支，重点在电子商务、锂电产业、文化旅游、农林渔业和基层治理等方面，提供智力服务。X学院学科

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xx市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，这对基层干部队伍建设提出了更高要求。为了深入调查研究有关问题，本课题组采取无记名的问卷方式，在宝丰县观音堂林站和龙王沟乡村振兴示范区进行了问卷调查。问卷对象包括乡镇党政班子成员、科室站所负责人、机关工作人员、村两委干部等。本次问卷调查共计发放问卷100份。在对调查问卷进行全面的统计和数据分析的基础上，就相关问题进行分析研究。一、乡村振兴战略对新时代基层干部提出的新要求问卷调查结果显示，多数受访者认为新时代基层领导干部应具备的基本素质有以下五项（如表1）。表1基层干部应具备的基本素质1.扎根基层、服务群众的价值取向。对基层干部特别是乡镇干部来说，对农民群众是否有感情是前提。乡镇领导干部要培养心系群众、尊重群众和勤政为民的优良作风，多下基层，多体恤民情，多为群众着想，善于立足乡村和群众的实际解决问题。要把切实维护最广大人民的根本利益，作为当前基层工作的出发点和落脚点。2.服务三农的专业技能和科学文化素质。基层干部作为农村增收致富的引路人，首先要具备完成基层工作应当具备的专业技能和科学文化素质。其次应掌握一定的常识知识和法律知识，能组织和领导好所分管领域的科学发展，学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识。3.健康的身心素质。身体是革命的本钱，健康的身心素质也应该是优秀基层干部的标配。上面千条线、下面一根针基层工作的复杂性，要求基层干部时刻保持充沛的精力和丰富的创造力，能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物；基层工作的长期性要求干部要有坚定的信心、坚强的毅力、果断的性格、豁达乐观的心胸。此外，基层岗位和工作的艰苦还要求基层干部有强健的体魄，注重心理素质的培养和自身素质与性格的塑造。4.能与群众打成一片的人格魅力。实践证明，乡镇领导干部走村入户、深入群众是做好群众工作的基础。领导干部只有心里有群众，眼中有乡亲才能走进群众心里，取得群众的信任，获得群众的拥护。化解基层社会矛盾要求基层领导干部在依法依规、按政策办事的前提下，带着深厚的感情去做群众工作，要多教育、疏导、协商、调解，防止强迫、命令、颐指气使、滥用权力等简单粗暴的方式去激化矛盾。5.其他能力。首先是学习能力。基层领导干部要坚持向书本学习，向身边的老同事学习，向人民群众学习。要善于总结经验教训，不断提高解决复杂问题的能力和水平。其次要有较强的文字和口头表达能力。基层领导干部做好基层工作需要较强的文字和口头表达能力。出通知、发告示、写汇报材料和工作总结都需要文字功底，做好基层群众工作特别需要有很强的语言表达能力。再次要有较强的化解矛盾、处理危机的应急应变能力。当前，城乡发展不平衡，造成新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂，这一点在基层更加突出。基层干部处在各种矛盾和问题相互交织的第一线，因此必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。二、当前基层领导干部队伍建设的现状（一）新时代基层领导干部队伍建设的成绩1.坚持党管干部原则，选拔了一大批对党忠诚的优秀干部进入乡镇领导班子。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升；对当前基层干部道德素质的评价中超过86％的受访者表示基本满意；认为乡村振兴战略中最关键的因素是基层干部的超过63％。2.坚持德才兼备、以德为先的原则，促进了乡镇领导干部队伍整体素质的提高。新时代乡镇领导干部的选拔坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人的前提条件，注重选拔任用那些确有真才实学、能力突出的干部。特别从理想信念、政治品格、工作作风和道德品行等方面对干部的德进行评价，选出了一大批德才兼备的好干部。（二）基层干部队伍建设存在的主要问题和原因分析1.新时代基层领导干部队伍建设存在的主要问题。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升，但只有40％的受访者认为当前基层干部队伍的整体素质很好，与乡村振兴战略的要求差距较大。2.我国乡镇领导干部队伍建设存在问题的原因分析（1）干部培养选拔机制不够优化。根据调研，90％以上的受访者认为当前基层干部建设存在的最大的问题是乡镇普通干部的培养选拔机制不够优化，优秀的干部难以提拔，而能力素质差、混天过日的人却得不到处理。乡镇队伍越来越难带，好多领导干部的精力被内耗在如何绞尽脑汁激励普通干部干事业上。（2）对基层干部的关怀激励机制不足。当前基层干部特别是乡镇干部身处基层最底端，矛盾多、任务重、工作环境差、工作压力大，待遇却不高，晋升机会也少，难以安心工作。三、加强基层

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对区集中整治形式主义官僚主义调研工作情况报告X年X月X日上午，X调研组到X区，对该区官僚主义、形式主义自查自纠情况及关于集中整治工作意见建议等方面进行了走访调研，现将调研情况简要汇报如下：一、调研基本情况我们本次调研本着广开言路、畅所欲言的工作思路，通过召开座谈会，充分听取了X区纪委、发改委、民政局、X镇街道等单位部门关于集中整治形式主义、官僚主义工作的主要看法、存在的突出问题和意见建议。从整体情况来看，X区纪委能够按照市纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》总体要求，深化作风建设，紧抓干部管理，提升干部素质，浓厚干事氛围，但少数部门和单位的党员干部身上仍存在不同形式的形式主义和官僚主义、痕迹主义，损害了党和政府在人民群众中的形象。二、形式主义、官僚主义的具体表现（一）在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面1.存在以会议落实会议、以文件落实文件问题。在一定程度上存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，重形式轻内容，重安排轻落实，文山会海问题没有得到根本改变。如区政府办反映截至目前，共收文X份文件（一部分是临时性机构发文），其中有X％的文件要求一周内办结，X％的文件要求当日或三日内办结，有些甚至是连夜下文，层层分解任务。2.存在过度留痕问题。痕迹主义盛行，将痕迹管理情况作为衡量工作成绩的重要标准和依据，不求过程，只讲结果，热衷于做表面文章。如在X工作中，要求每项工作拍照、录像、记实，忽略实际效果；在微信工作群内接龙回复收到，缺乏思考、对待工作敷衍了事。3.存在脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的政绩工程、形象工程问题。大部分党员干部反映上级部门在做决策时不做调查研究，没有充分考虑基层的实际情况，致使决策偏离实际。如区里因创卫需要，要求X镇把X个矿区X个村内的旱厕全部拆除，改为冲水公用厕所，但其中一个村吃水困难，基本生活用水还需要骑着三轮车到办事处提水，改为冲水厕所根本不切实际，有的群众甚至称公用厕所太豪华，比自己的家建得都好，自己不配去那么好的厕所；X要求社区内每栋楼都要清理小广告，部分老楼重新刷漆，这些花费需要每个街道办事处自行承担，但街道办事处经费紧张根本负担不起。（二）在联系群众服务群众方面4.存在新官不理旧事问题。如X区旅游局X年巡察反馈后，时任局长郭X正接受纪委调查，没有抓好巡察整改工作。乔X调任旅游局局长后，也未对巡察整改工作进行部署安排，致使巡察问题整改迟迟无法落地。5.服务群众方面，存在新的官僚主义方式问题。经过集中整治，四风问题有所好转，但变异成门好进，脸好看，事难办了，服务群众停留在口头上，缺乏实际行动。X区民政局反映区内的X敬老院每年的年检问题，由于该敬老院所占用土地属以租代征土地，没有办理土地证，X年后办理消防证时必须要求提供土地证，故X年至今该养老院未办理消防证，没有消防证就没法进行每年的年检。（三）在履职尽责、服务经济社会发展方面6.存在不担当、不作为问题。部分座谈人员反映有些党员领导干部不担当、不作为，怕担责干脆不干活。如X区人防办部分党组成员履职尽责不到位，缺乏担当精神。区征收办巡察反馈后，副主任李X对自己承担党建方面的整改任务，没有采取任何措施进行落实，导致有关问题整改遥遥无期。另外，还存在责任强压推诿的情况，有些区级单位与基层签订责任文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com状，成为本级推脱责任的挡箭牌，免责单，将工作责任层层下压，最后将层层负责变成了层层负不起责，问责追责不是牵头负责单位，而是牵头单位转交的负责落实的单位。7.不顾实际情况，责任追究制度不经科学论断。如信访工作属地式问责，属地管理坑死人基层工作人员深有感触，按信访人的户籍所在地追责，即使信访人反映的问题不在本地区，也要由其户籍所在地承担接访任务，并进行非访追责；X工作中，要求谁丢分追谁责，但总分为X分，得分X分以上就可以了，追责制度形同虚设。（四）在学风会风文风及检查调研方面8.存在开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会问题。部分干部反映以会议贯彻会议问题、陪会问题比较突出，不管大事小事、有无必要，动不动就开会，但开会只是简单念念文件、传达传达精神，讲空话、讲套话，并无实际内容，会议的名称也是五花八门，有些会议还指定一把手必须参会，一些视频会议为了凑人数，确定每单位参会人员人数，达不到标准就进行通报批评，很多干部将大量时间耗费在开会上，无法真正扑下身子抓落实。9.存在检查考核多，考核内容不务实问题。党员干部普遍反映基层检查考核过多、过滥，没有心思干工作。部分考核标准不科学过于形式、过于呆板、过于苛刻，没有操作性，重复考核的情况也普遍存在，甚至有些今天收到检查通知，明天就迎接检查，逼着应付作假

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关于全市旅游产业发展情况调研报告根据xxxx年市人大常委会工作要点安排，为做好常委会听取和审议市人民政府关于全市旅游产业发展情况报告并开展专题询问工作，市人大常委会组成以一级巡视xx同志为组长的调研组，于x月下旬，深入xx区、xx县和市直各相关单位，对旅游产业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。一、全市旅游产业发展基本情况长期以来，市委、市政府高度重视旅游产业发展，紧紧围绕xx丰富独特的文化旅游资源，全力推进世界文化旅游名城建设，构建起了以高A级景区为核心、旅游演艺蓬勃发展、旅游业态门类丰富、旅游基础设施相对完备的产业体系。（一）坚持顶层设计,强化高位推动一是强化法制保障。围绕省委、省政府xx现场办公会三个定位目标要求，制定出台《xx旅游条例》，为打造世界文化旅游名城，进一步规范旅游市场秩序，有效保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游产业持续健康发展提供了法制保障。二是规划先行，突出引领。颁布实施《加快推动旅游高质量发展守护好xx旅游金字招牌实施方案》、《xx市打造世界文化旅游名城三年行动方案（xxxx-xxxx年）》、《xx市打造世界文化旅游名城xx条保障措施》、《建设世界文化旅游名城，提升文化xx品牌三年行动计划(xxxx-xxxx)》、《xx市产业强市三年行动方案（xxxx-xxxx年）》、《xx市打造全国文旅高质量发展示范城市三年行动计划（xxxx-xxxx年）》等一系列规划、措施，引领旅游产业高质量发展。三是深化行业改革。着力推进旅游综合管理体制、加强旅游综合执法、创新旅游协调参与机制、优化景区服务管理、深化导游旅行社体制等改革，坚决执行市场准入负面清单制度，严格落实放管服各项改革要求，有效激发文旅市场主体活力，旅游产业得以强劲复苏。今年x至x月，xx全市接待旅客x,xxx.xx万人次，是xxxx年同期水平的xxx.xx%，实现国内旅游收入xxx.xx亿元，是xxxx年同期水平的xxx.xx%。其中，中秋、国庆两节期间来xx游客数量达xxx万人次，是xxxx年同期水平的xxx%，实现国内旅游收入xx.x亿元，是xxxx年同期水平的xxx%。（二）夯实发展基础，拓展品牌效应一是旅游品牌含金量持续提升。截止目前，我市拥有星级饭店xxx家，全国乡村旅游重点村镇x个，国家级文明旅游示范单位x家，国家级、省级旅游休闲示范街区x个，夜间文化文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com和旅游消费集聚区x个，旅游演艺剧目x场，文保单位xxx个（国家级xx处、省级xx处、市级xx处），非遗名录xxx项（国家级x项、省级xx项、市级xx项）。A级景区从原来的xx个增加到xx个。同时，xx文化旅游区xA级景区创建工作已向国家文旅部申报测评，x国家级旅游度假区已报省文旅厅审核，xx古城-xx雪山世界级旅游景区建设正在积极推进，xx旅游品牌知名度不断增强。二是旅游产品业态不断丰富。实施旅游+、+旅游，建成xx等一批文旅综合体验产品，建成xx个半山酒店、xx个国家级旅游民宿，文化体验、康体养生、户外拓展研学等新业态不断呈现。以乡村旅游助力乡村振兴，推动白沙、拉市x个镇入选全国乡村旅游重点镇，文林、均良等x个村入选全国乡村旅游重点村，在全省各州市中位居前列。柔软时光•亲近纳西之旅线路入选全国乡村旅游精品线路。三是市场主体规模日益壮大。目前，全市由文旅部门实施行政审批和标准化管理的文旅市场主体共x,xxx余户，旅行社xxx家，直接从业人员达xx万余人，间接从业人员近xx万人。（三）加强行业治理，规范经营活动一是强化旅游行业治理。深入推进整治乱象、智慧旅游提升品质旅游革命三部曲，围绕《xx省旅游市场秩序整治工作措施》和旅游从业人员八不准规定，制定出台《关文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com于持续规范旅游市场秩序工作方案》，持续开展旅游市场秩序整治铁拳行动，对旅游市场违法违规行为采取零容忍态度，依法依规，从严从快从重查处违法行为，不断巩固旅游市场秩序整治成果，营造安全规范有序的旅游市场环境。二是持续强化旅游市场监管。推行xx天无理由退换货机制和旅游红黑榜制度，健全完善x+x+N+x旅游市场综合监管等十大旅游市场监管机制，实现了社会治安事件发生率持续下降、旅游投诉持续下降，旅游人数、旅游收入、游客满意度不断提升的两降三升良好局面。（四）加大投入力度，助力企业纾困一是资金投入力度不断增强。xx年，全市安排文化旅游体育与传媒支出xx,xxx万元，比上年同期增支x,xxx万元，增长xx.x%。xxxx年预算安排文化旅游体育与传媒支出资金xx,xxx万元，增长x.x%。同时，每年整合x,xxx万元

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关于推动县域经济高质量发展的问题思考郡县治，天下安；郡县富，天下足。县域经济是国民经济最基本的单元，是国民经济的重要组成部分。党的十八大以来，AXXX多次对县域工作作出重要指示，强调县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动县域经济高质量发展，夯实经济高质量发展的底部基础，意义重大。*作为*典型丘区农业大县，其发展与困惑在很大程度上也是中国大多数县域发展的缩影，一个传统农业大县如何在新发展阶段实现底部崛起是时代赋予其的重大课题。只有打破原有路径依赖和思维定式，用新思维、新思路破解难题，才能跳出被制约—发展乏力—继续被制约的死循环。一、发展现状为了更深入更直观了解*发展现状，本文选取*县20*-20*年期间发展情况为样本，从整体实力、增长后劲、发展质效、全省排位等五个方面进行纵向比较分析。一是整体实力持续壮大。20*-20*年，*县经济年均增长保持在8%及以上，20*年*县地区生产总值379.72亿元，较20*年增加156.36亿元、增长70%。20*年、20*年连续两年县域经济考核总分和目标绩效综合考核位居全市第一；20*年经济总量成功跃居全省35个农产品主产区县首位。二是经济增长后劲增强。20*年，全社会固定资产投资较20*年增加102.39亿元,年均增速14.5%。社会消费品零售总额*7.76亿元，较20*年增加56.24亿元、增长39.7%，年均增长率在10%以上。规上工业增加值保持10%以上的增速，其中20*—20*年全县工业增加值增速、工业投资增速连续三年位居全市前两位。三是发展质效稳步提升。20*年，城镇居民人均可支配收入34910元，较20*年增加7603元、增长27.8%；农村居民人均可支配收入*152元，较20*年增加4045元、增长30.9%，常住人口人均GDP达35882元。城镇化率稳步提升，由20*年的36.1%提升到20*年39.6%。地方公共财政预算收入11.09亿元，较20*年增加2.62亿元、增长30.9%。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com四是全省排位稳中有进。20*年经济指标在全省*3个县中排位与20*年相比，GDP总量上升20位，全社会固定资产投资增速上升90位，规上工业增加值增速上升38位，社会消费品零售总额上升5位，地方公共财政预算收入上升9位，城镇居民人均可支配收入增速上升8位，农村居民人均可支配收入增速上升*位，整体呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。二、存在的问题短板一是产业发展水平不高。20*年，三次产业结构比21.5:32.5:46，一产业增加值占比在全市依然处于较高水平，二产业增加值占比远远落后于全国、全省、全市平均水平，也远低于周边的县（市、区）。其中，农业方面一二三产业融合发展力度不够，农产品品牌多是鲜活农产品和初加工产品，缺乏精深加工，品牌效应不强；工业方面产业集群发展尚处于起步阶段，总量不大、占比不高的问题较为突出；服务业方面依然是以传统商贸流通为主，智慧物流、金融服务等现代服务业还处于孕育阶段，特色文化旅游还没有形成品牌效应，缺乏可以带动起整个服务业发展的关键抓手。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二是基础设施建设滞后。随着以立体交通网络为代表的县域基础设施全面再造，特别是成渝地区双城经济圈建设带来的重大机遇，*在*乃至*经济版图中的地位作用将更加凸显，但就目前来看境内航空、铁路运输依然处于空白状态，导致*对外交通的大格局尚未真正打开，一定程度制约了*的发展。已有的水利设施不同程度存在设施老化、管理不善、灌溉效益不佳等问题，改善和恢复灌溉面积逐年减少，还不能适应当前农业农村经济发展。能源信息等基础设施建设水平普遍不高。三是民营经济不强。民营经济是县域经济振兴的重要力量。20*-20*年来我县民营经济增加值分别为148.39亿元、*3.3亿元、235.99亿元，占全县经济总量的比重为60.4%、60.5%、62.1%。县域民营企业规模偏小、技术水平落实等问题仍然突出，民营企业、民营经济发展小散弱，缺乏成长性好、带动性强的核心企业和品牌企业支撑，规上工业企业仅1*家，亿元企业仅36家，税收贡献千万元以上的企业仅6家，而且目前*还没有一家上市公司，有实力能走出去的企业少之又文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com少。同时，企业创新能力不足，普遍存在发展基础薄弱、总量偏小、研发投入少、研发占比低等问题。四是创新开放活力不够。开放意识不强，资源要素积聚能力弱，20*—20*年，引进翰彬霖、鸿星尔克等县级平台签约项目

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关于2024年党风廉政建设的实施意见2024年，全市xx队伍党风廉政建设要以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落xx全会和中央纪委五次全会精神，按照《2024年xx队伍党风廉政建设意见》和《中共云南省xx总队委员会关于2024年党风廉政建设的意见》，以践行两个维护为根本，以推动高质量发展为主题，以净化队伍风气、优化政治生态为重点，健全四责协同体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展职责作用，为保持队伍安全稳定、十四五规划顺利实施提供坚强保证。一、党委履行主体责任工作任务（一）加强党委统一领导1.支队党委年初制定党风廉政建设意见，明确工作任务、年内至少听取一次同级纪委监督执纪和下一级党委管党治党情况汇报，及时通报落实两个责任存在的问题；2.支队党委每半年分析一次党风廉政建设形势并向总队党委报告履责情况；3.支队机关党委、各大队党委、高新大队党支部、特勤中队党支部每季度要分析一次党风廉政情况。（二）巡视巡察一体推动1.严格落实部党委深化巡视整改回头看部署要求，督促支队机关各支部、各大队开展巡视巡察整改回头看工作，扎实做好巡视巡察整改后半篇文章。2.以中央巡视的标准和力度深化内部巡察工作，高标准完成巡察三年全覆盖目标任务，年内对4个大队开展政治巡察。3.年内对已巡察的6个大队开展巡察整改回头看和巡察验收。（三）持续整治突出问题1.严格落实总队《进一步加强公文管理和会议组织工作的通知》《清理总队机关对下工作微信群的通知》要求，精简会议文件、优化数据统计，解决文山会海、失泄密、统计不实等问题；2.开展收送红包礼金专项治理，整治在比武竞赛、考核评比、检查督察、表彰奖励等工作中收送红包礼金买成绩、买名次等问题；3.开展机关党建灯下黑问题专项整治，纠治机关和直属单位在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等方面存在的突出问题；4.开展消防装备和信息化项目招标采购突出问题专项治理，建立消防装备比价、通报、问责机制，纠治内外勾结、插手干预等问题；5.全面清理后勤财经领域历史遗留问题，纠治基层宣传费虚高、私设小金库等问题；6.开展选人用人检查，纠治违规选人用人、回避制度不落实、热点敏感岗位交流不够等问题；7.加大管酒治酒力度，强化主官工作日禁酒、随机测酒、饮酒报备等措施；8.开展消防执法微腐败、大队长现象专项治理，建立消防执法廉洁指数和评价体系，建立干部廉政档案，健全整治群众身边腐败问题长效机制；9.支队纪委每季度结合廉政风险分析和全队伍廉政工作需要，及时下发《纪律检查建议书》，提示各科室、各大队存在的风险隐患及工作要求。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（四）推进纪检体制改革1.制定下发《中共xx支队纪律委员会工作规程（试行）》，规范纪委工作秩序，及时调整、充实同级纪委委员，推动纪委实体化运作、实战化运行；2.发挥基层风气监督员作用，鼓励基层风气监督员主动发现上报违规违纪问题，依纪依规严肃问责追责，形成强大震慑；3.落实《纪检审计干部年度履职考核办法》，探索建立基层风气监督员考评机制，鼓励基层风气监督员大胆履职。（五）深化落实以案促改1.开通支队纪检网，搭建网络平台，加大违纪案件曝光力度，做到件件通报、事事曝光、点名道姓，释放越往后越严的信号；2.落实以案促改，指导案发单位党组织召开以案促改专题民主生活会，严格落实三会两书一案四查摆措施，最大限度发挥警示教育效能；3.严格执行部局《运用监督执纪第一种形态的工作意见》，督促各级党委履行对党员的教育、管理、监督职责；4.探索支队纪委、基层风气监督员每月集中学习制度，增强工作能力，强化纪律规矩意识。二、党委书记、副书记共同履行第一责任人职责工作任务（一）党委书记、副书记对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；（二）党委书记、副书记要督促班子其他成员，履行全面从严治党主体责任，发现苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。三、班子其他成员履行一岗双责工作任务（一）支队党委班子成员每半年听取一次分管科室全面从严治党工作汇报，督促分管职能部门围绕突出问题研究制定对策措施，并带领分管部门和领域抓好贯彻落实，及时解决重大文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com问题；（二）支队党委班子成员每半年向支队党委报告落实一岗双责情况和个人遵守廉政纪律情况；（三）大队党委、支部班子成员每半年向大队党委、支部报告落实一岗双责情况和个人遵守廉政纪律情况。四、纪委履行监督责任工作任务（一）协助落实主体责任1.支队纪委每月向支队党委汇报党

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X县加快推动现代化灌区建设调研报告水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载能力决定了经济社会的发展空间。近年来，随着全球气候变化和人类活动的影响，水资源短缺和水环境污染成为制约我国经济社会发展的重要因素。为应对这一挑战，我国提出了现代化灌区建设的重要战略，X县作为全省农业大县，积极响应国家号召，加快推动现代化灌区建设，为保障国家粮食安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。一、基本情况（一）自然地理。X县隶属于X省X市，位于X省西北部，地处X、X、X，东邻X、北接X、西迎X、南与X接壤。县域东西最长距离144.8km，南北最宽距离144.55km，总面积7439.27km²。辖9镇1乡112个村，总人口23.8万，其中农业人口19万，现状灌溉面积133.34万亩，是传统的农业大县，河西走廊的主要产粮区，X省粮油生产大县，全县多年平均降雨量218毫米，多年平均蒸发量2014.6毫米。（二）河流水系。县境内地表水资源主要有石羊河水系东大河和西大河两条支流，均发源于祁连山主峰冷龙岭北麓，靠大气降水、冰雪融水和基岩裂隙水补给。此外，还有马营沟、河沟等18条小沟小河，全县水资源可利用多年平均总量5.774亿立方米，其中，地表水资源多年平均量5.003亿立方米（东大河3.204亿立方米、西大河1.544亿立方米、18条小沟小河2550万立方米），地下水资源量0.371亿立方米，引硫工程调水0.4亿立方米。二、灌区设施现状（一）西河灌区。西河灌区位于X县城西部，地理中心位置东经101°31′22.88北纬：38°13′31.81负责X县X镇、X镇、X镇、28个行政村和中牧集团山丹马场四场、X农垦黑土洼分场的农田灌溉、水利工程及人饮工程建设管理、抗旱防汛、水政水资源管理等工作。灌区有效灌溉面积38.3万亩，2023年实际灌溉面积43.959万亩，是一个以地表水灌溉为主的大型自流灌区。现已建成西大河中型水库一座，库容6800万立方米。大泉小（I）型水库一座，库容120万立方米；渠首枢纽一座；总干渠3条，长23.659km，建筑物61座；干渠11条，长179.344km，建筑物430座；支渠219条，长433.052km，建筑物2643座。（二）四坝灌区。X县四坝灌区位于X县城郊，东西长约20公里，南北宽约6公里，土地总面积124.3平方公里。地理中心位置东经：101°54′39.3北纬：38°15′21.2。灌区文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com辖城关镇、焦家庄镇，X县种羊场、小坝良种场、X县公路段三个机关单位，21个村民委员会，161个村民小组。灌区有效灌溉面积10.19万亩，2023年实灌面积7.07万亩。灌区建成老人头小（I）型水库一座，总库容120万m³，干渠10条，长95.358公里。各类建筑物444座。灌区地势平坦，砂壤土、重壤土为主要土壤，适宜种植小麦、大麦、洋芋、胡麻、豆类、瓜果、蔬菜等各类作物，是本县粮食生产基地之一。（三）东河灌区。东河灌区位于X县东南部，东大河出山口以下祁连山山前洪冲积扇平原区，总面积597.6km²。负责X县东寨镇、六坝镇、南坝乡、城关镇和武威市凉州区的丰乐镇、金山镇6个乡镇38个行政村及X农垦X农场、X种羊场和X县城郊林场等三个国营农场单位的灌溉管理、水利工程及人饮工程建设管理、抗旱防汛、水政水资源管理等工作。东河灌区有效灌溉面积42.43万亩，2023年实际灌溉面积40.02万亩。灌区水源工程皇城水库，总库容8000万立方米，兴利库容6400万立方米，渠首引水枢纽工程东大河渠首1座；总干渠1条长1.09公里，北总干1条18.94公里，总干渠和北总干渠已衬砌，建筑物39座；二坝输水渠长16.46公里，干渠14条长161.02公里，已衬砌，建筑物547座；支渠353条，长420.05公里，已衬砌260公里，建筑物1677座；斗渠705条，466.65公里，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com已衬砌219.33公里，建筑物1384座；现有农渠5142条，1245公里，已衬砌454.67公里。（四）金川灌区。金川灌区（河西堡镇）位于X县城北部，东与金川区接壤，东南与水源镇相连，西南与东寨镇毗邻，水源为金川峡水库。设计灌溉面积4.2万亩，有效灌溉面积3.67万亩，2023年实灌面积6.21万亩。灌区现有渠首枢纽工程1座、黄家泉提灌工程2处，建成干渠3条34.11公里，衬砌34.11公里；支渠64条126.63公里，衬砌112.13公里；斗渠223条153.89公里，衬砌106.81公里；农渠344条150.72公里，衬砌49.16公里。（五）清河灌区。清河灌区位于X县城东北部，地理位置介于

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关于智慧城市建设情况的调研报告智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现，是城市治理能力和治理体系现代化的重要抓手，也是X全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要载体。2022年，国家发展改革委、自然资源部、城乡和住房建设部联合印发的《X建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》指出，要构筑智慧化治理新图景，建设城市数据大脑，增强城市整体运行管理、决策辅助、应急处置能力。一、X市及X区智慧城市建设的推进情况（一）加强智慧城市建设顶层设计。X高度重视智慧城市建设工作，将智慧X作为提升科学敏捷治理能力的重要突破口，推动城市治理体系和治理能力现代化。多次召开智慧X建设工作专题会，搭建实时感知、全域覆盖的城市运行生命体征体系，夯实王字型城市运行管理架构，高效运行三级城运中心和市级部门城运分中心，努力实现一网统管一网通办；组建成立市智慧X建设领导小组，由市网络理政办牵头，成立智慧X运行管理总体架构组等，聚焦开展顶层设计，围绕智慧X运行中心、七大领域重点应用场景等，建立相关工作专班。X区起草《关于成立X区智慧城市建设领导小组的通知》《X区新型智慧城市建设十四五专项规划（2021—2025年）》《X区新型智慧城市建设行动方案（2022—2024年）》等系列配套文件，并根据市上动态适时进行修改完善。（二）构建智慧城市应用场景体系。目前X初步形成了6+7+N的智慧X应用场景体系（6即统一建设三级城市运行平台、城市运行数字体征体系、市域物联感知中心、城市运行数据资源体系、城市一张图信息模型平台、智慧X标准规范体系。7即由相应行业主管部门牵头，建设交通管理、应急管理、智慧公安、生态环境、水务管理、智慧社区、健康服务等七大领域智慧应用场景。N即在公共管理、公共服务、公共安全领域构建一批智慧应用场景，明确了智慧X运行管理平台建成投用、七大重点领域智慧应用场景上线运行；智慧X运行管理平台和七大领域智慧应用场景投入实战应用；继续深化七大领域智慧应用场景建设，推动公共管理、公共服务、公共安全领域形成一批高效协同、务实管用的智慧应用场景等目标任务。以X区智慧消防体系建设为例，通过推进老旧院落微型消防站建设全覆盖，深入开展大型城市综合体、高层建筑、人员密集场所、打通消防生命通道等消防安全综合整治行动，完成大型商业综合体消防安全标准化建设，在老旧小区安装可视化消防监控探头、智慧烟感报警器并接入智慧社区终端。X区双桥子街道老旧院落多、安全配套设施少、夜间消防安全压力大等问题比较突出。该街道以新型智慧社区治理系统平台为载体，以人防、物防、技防三防融合为抓手，探索社区智慧消防治理模式，拓展智慧消防系统特色功能应用，链接智慧社区平台，实现线上联动、线下联防、现场联控；试点独居老人群体智慧烟感装置，特殊群体感应装置与社区网格员、近亲属、包点志愿者相联，确保遇有火情及时发现处置。2022年，辖区成功处置初期火情39起，火灾警情同比下降25%，确保老旧院落安全。（三）持续提升城市大脑支撑能级。把握重点，优化1+3+6+N整体系统架构，建立资源共享、功能互补的大系统，全面提升城市大脑支撑能级。组织开展全区数据大会战，建成数据资源交换共享平台，统筹推进基础数据库和主题数据库建设，初步建成公共数据资源池。做强智慧城市前端感知、协同计算和联动处置系统支撑，改造升级电子政务网络和区云大数据中心，整合接入公安天网、部门、街道和社会4类16179路视频资源，建立1+6+11+83实时指挥调度体系。初步构建全天候能在线监测、能分析预测、能应急指挥的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com智能城市治理运行体系，初步实现一屏全观一网统管，为建立面向实战枢纽的区级智慧城市运行平台奠定良好基础。以X区杉板桥数字孪生社区建设试点为例，该社区面积1.2平方公里，有小区院落20个，人口近7万，有各类企业1368家，商业载体超过100万平方米。智慧社区建设中，以建筑信息模型数据为骨架，整合汇聚基础地理信息和物联感知等数据资源，叠加人口数据、公共服务、城市管理等专题数据，融合政务数据、社会数据、互联网数据，建设城市信息模型（CIM）平台，通过三维建模、数据全域标识、状态实时感知、数据实时分析、模型科学决策，实现辖区所有城市资源数字化。利旧和新增接入视频400余路、物联感知设备6800余个，打造社会治安、消防安全、环境保护、城市管理、交通管理、养老关怀6大领域32个智能感知应用场景并接入区城市运行管理平台。依托智慧模型和感知体系自动预警事件态势，按照分级分类的原则实现智能推送，并实时调度网栺员力量进行线下处置，建立起感知——推送——处置的科技+人力

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关于推动乡村文化产业发展的思考与建议党的XXX报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出要启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。同年4月，文化和旅游部等六部门联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，明确文化产业赋能乡村振兴的总体要求、重点领域、政策举措。在相关研究中，亦有学者指出：乡村文化产业发展的价值目标是一个多维度立体交叉的价值复合体，其价值追求体现在助推乡村经济转型升级、促进乡村社会和谐稳定、推动乡村文化繁荣发展和改善乡村人居生态环境四个方面。可见，发展乡村文化产业可全方位助推乡村振兴。新时代新征程，全面推进乡村振兴进程中乡村文化产业的发展面临新要求，应从产业数字化、人才队伍、发展机制、市场体系等角度系统探讨发展路径，以期为全面推进乡村振兴进程中乡村文化产业的发展贡献XX方案。一、推进乡村文化产业数字化发展发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在十四五期间，XX市乡村文化产业建设以对接XX市建设数字应用第一城战略为契机，及时收集并整理、分析、开放乡村文化资源数据，创建乡村文化资源数据库和乡村文化产业协同开发平台，促进数字技术赋能传统产业转型升级，拓宽乡村文化产业数字化应用领域，催生互联网+文化产业等新业态，打造可复制、推广的XX数字乡村文化产业样板。（一）构建乡村文化资源数据库。乡村文化资源数据库的构建是乡村文化产业数字化发展的基础。XX市政府应该以自然生态、历史价值、人文环境等为基本指标，实事求是、全面梳理乡村文化资源现状，打造乡村文化资源数据库。自然生态方面，XX市自然资源类型众多，但要突出以广袤的森林、天然的温泉为代表的地域特色资源，分析这些宝贵自然资源的具体分布情况；历史价值方面，每个地方的文献，如县志、乡志、族谱等，记录着当地文明的演进，最能反映地方文化特色。深入了解乡村文化历史价值应以地方文献为着力点，挖掘乡村文化资源内在价值；人文环境方面，应以当地神话故事、名人故事、题诗、题词等为考察重点，挖掘当地人文内涵。XX乡村众多，梳理乡村文化资源数据的过程必然繁琐，相关部门可以利用Flash技术，拍摄视频、照片，录制音频等方式，对乡村文化资源进行数字化记录，并以乡村工艺美术、乡村民间演艺、乡村古镇建筑、乡村旅游、乡村民俗等主要类型作为分类标准，做好分类工作。同时，相关部门也要注意典型乡镇的主要做法，及时总结该乡村文化产业的发展模式，并将其作为乡村文化资源数据库的基础信息条目，主要可以分为政府+发展要素和政府+产业两大类。该数据库的建立将会大幅提升乡村文化资源的查询效率，完善XX市乡村文化产业的推介功能，有利于XX市乡村文化产业资源信息共享。（二）搭建产业协同开发平台。乡村文化产业协同开发平台是乡村文化产业数字化发展的重要媒介。该平台以乡村文化资源数据库为基础，主要针对政府、技艺能人、文化企业。政府方面，定期发布XX市乡村文化产业的发展规划、招商政策以及古镇建筑、历史遗迹的保护、修缮计划等招标信息，吸引社会资本参与乡村文化产业发展。同时，政府要及时处理人民群众对所发布信息的反馈情况，全面打造XX市文化产业兴村的线上协同开发系统。技艺能人方面，不管是传统民间工艺、美食的制作者，还是非遗文化的拥有者，都可以利用平台发布相关技艺或物质文化的信息，吸引天使投资人和合伙人。此外，通过在平台发布技艺传承人、技艺培训信息等内文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com容，将有利于技艺推广和非遗文化的发扬。文化企业、社会资本可利用该平台进行目的性检索，充分了解相关信息和政策，精准对接合适的发展项目。该平台的搭建将会便利多元力量共同推进XX市乡村文化产业的发展，并大大延伸XX市乡村文化产业链，加强产业联动，减少产业同质化现象。（三）拓展大数据应用场景。互联网、人工智能、云计算、大数据等科学技术发展迅速，越来越融入社会发展的方方面面。近年来，XX以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引，大力推动数字XX建设，展现了广阔的发展前景。2018年，数字中国建设峰会落户XX，《2021年中国城市经济发展报告》更是把XX列为全国12个数字经济的特色开拓型城市之一，认为XX市数字经济竞争力较强，是我国数字经济发展的重要力量之一。质言之，XX市应充分利用数字信息优势，拓展乡村文化产业大数据应用场景。以乡村文化旅游产业为例，相关企业可通过网络直播、移动短视频、空中课堂等形式吸引游客。为避免游客对乡村空间的破坏，保护乡村不可复制的在地资源，相关部门可以充分运用V

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关于红色文化在党员干部党性修养中的作用研究与思考党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视红色文化的保护、传承和弘扬工作。AXXX强调，红色资源是我们党艰辛而辉煌的奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源。同时，AXXX在不同场合对弘扬优良传统、传承红色基因作出重要论述，强调把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续。AXXX的重要论述，为我们在党员干部党性修养工作充分运用红色文化资源提供了根本遵循。一、红色文化资源在党员干部党性教育中发挥的主要作用（一）加强政治理论素养提升政治上成熟的第一步就是理论上成熟，理论上的清醒造就了政治上的坚定。要利用红色教育发扬光大我国优良传统，延续红色基因，充实培训教育内容，让党员领导干部通过思想洗礼，重新回顾中国革命和建设的历史时期，深刻领悟共产党人的民族精神和时代精神，培育爱国主义思想和艰苦奋斗的意志。将红色文化资源运用于党性教育，能使全体党员干部坚定政治信仰、进一步增强使命感和责任感，培养优秀的政治品格，为实现中华民族美好的中国梦而不懈奋斗。（二）不断夯实理想信念根基干部党性教育中重要的内容是红色文化资源教育，它具有强大的思想政治教育功能，能帮助党员干部牢记初心使命，建立绝对忠诚的信念根基。随着改革开放的深入，一些党政人员被社会不良风气所侵蚀，忘却了自己的初心使命，丢失了理想信念，走上歪路和邪路，犯下了严重的错误。党员干部要想牢固树立理想信念，除了加强自我约束，锤炼党性意识以外，还必须接受良好的培训和教育，红色文化资源是激发党员干部热爱祖国、坚定信念、寻找初心使命的重要素材来源。（三）激发教育创新活力红色文化资源蕴含着深厚的历史文化内涵，将红色文化内容融入党性教育课程，能激发学员对党史的热爱，为党校开展培训教育提供了一个创新的思路。党校应根据学员整体素质和本地的红色文化资源特点，激发教师教育教学活力，不断创新文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com教学方式，采取多种形式进行红色文化教育，更好地传承和发扬红色文化，提高教育质量和社会效益。（四）传承党的优良传统通过深入学习红色文化，党员干部可以更加深刻地认识到作为一名共产党员所承担的责任和使命，将红色文化融入党性教育，不仅可以传承革命精神，更可以激发社会主义建设奉献精神，鼓励党员干部坚持真理、敢于挑战、勇于创新。党员干部应深刻领悟传承红色文化，弘扬光荣传统的重要意义，以长征精神两弹一星精神改革开放奉献精神等为指导，深入学习先辈们的伟大精神和优秀品质，以此继承和发扬党的优良传统。二、红色资源与党员干部党性教育融合发展的有效策略（一）建设高水平党性教学阵地注重开发、挖掘与维护红色文化素材教育阵地首先，增加红色文化素材的地区特色，创造具有深度及创新意义的党性培训素材，充分运用红色素材的培训优势。基于本地红色文化素材，就地取材，增加党员培训的亲切感、代入文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com感。其次，充分掌握地区红色文化素材的地方联系性，共建共享党性培训资源，将其他地区党校丰富的红色文化素材培训基地联合为红色文化素材网络体系，创建成片区化红色素材共享圈。最后，基地管理中心需妥善处置商业化、市场化与红色文化保护之间的联系，防止人为破坏，尤其是文物管理单位要发布规章制度，完善基地建设及运作，尽量保护红色文化素材的厚重历史及文化底蕴，防止为追求经济利益而出现过度开发。积极开发和使用基地红色素材第一，基地研发红色文创特色产品。每次基地教育培训后，给被教育者发送党校研制的文创产品，例如，长征皮带、红军帽以及纪念徽章等较高贴身度及实用性的物件，使党性教育基于文创产品增强效用，让党员可以在工作及生活中得以反思。第二，在课程内设计优质体验内容，例如，利用高科技手段播出红色历史电影等，使党员由史鉴今，以高技术忆苦思甜。第三，制作党性培训专属传播手册、简易课本等。专门采集、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com整理、撰写各基地红色素材，例如，把红色文化素材编制成宣传册，更好地让学员们感受到红色文化的多种特色。（二）拓展多元化教育模式升级基地教育首先，重视气氛渲染、创造，避免慌乱中教育、走马观花式教育。其次，区分讲解和教育，讲解不得取代教学。讲解时注重对红色素材的介绍，教学属于探究历史实例的成因、实际启示等信息。最后，通过亲身体验等多种方式，增进教师与学员之间的交流互动，保证学理与情感的双重体验，也促进了讲授方式的多样化，使得学员更加了解了红色文化素材的作用。多种方式的教育方法第一，转变传统讲授式的授课方式，多增加讲授内容的感

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关于离退休干部党建工作社区化发展可行性的调研报告随着我国城镇化加速迭代升级和医疗条件的不断改善，人民的健康指数不断增长，寿命不断延长，人口老龄化社会实际上已经到来，并且形势将会逐年严峻。随之，机关离退休人员将会越来越多，离退休干部党员在整个离退休人员中所占的比例也将呈不断上升趋势，这就使得如何更好地管理服务离退休干部党员，并且让他们发挥最大效用这一历史课题紧迫地摆在了我们的面前。经过实践检验，离退休干部党建工作社区化发展具有一定的可行性。一、目前社区基本情况和离退休干部存在问题（一）基本情况根据X市民政局的统计数据，X市现有X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X、X共12个社区居民委员会，占地36.88平方公里，常住22390户73464人，流动8511户25894人。除去安定、杨家园则、强家湾等3个乡镇社区，X市城区占地28.57平方公里，户籍人口99358人，实际服务人口115098人。由于城镇化各类基础设施水平不断升级的原因，稍有一些经济实力的人群都会趋向城区或者城郊经济条件较好的区域买房或租房居住，离退休干部大多数也会根据自己的经济实力选择在这些区域居住。离退休干部党员退休以后，由于心态的变化，除了工资和待遇问题，大多不愿再和原单位发生一些不必要纠缠，这也是离退休干部党建依靠原退休单位来搞不通畅的一个重要原因。设想离退休干部党委积极对接社区党组织，对应城区8个社区设立8个党总支，根据实际，对应设立相应的网格党支部、小区党组织，整合社区党组织力量，共建老中少党员队伍，不断优化梯队建设，共享阵地资源，是一个完全可行的方案。迎宾路社区联合支部讲党课、做讲座、搞义诊等活动的成功举办，一定程度上证明了离退休干部党建社区化设想的可行性。（二）存在问题一是离退休干部党组织管理难度大。当前，职工党员离退休后党组织关系很多选择继续留在区域内机关单位党组织，但受限于心态、面子、健康、阵地、资金等诸多因素，机关党组织不愿主动组织离退休干部参与活动，实际上很难对他们实施有效管理。二是离退休干部党员参与热情度不高。部分党员在离退休后，思想上也随之退休，只关注待遇享受，不关心不热心组织生活，口号喊得高，实际参与时抵触情绪大，放松了自我教育，更乐于享受天伦之乐。三是党建工作的创新性不够。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com由于离退休干部党委经费有限，组织权威性不足，日常工作中面对的大多又是领导岗位退下的老领导，组织活动时经常有越级指挥的尴尬心态，导致创新性不足。二、对如何开展离退休干部党建工作社区化的一些探索为进一步加强离退休干部基层组织建设，我市离退休干部党委尝试运用大统战思维党建工作法，不断拓展基层党组织、党员联系和服务群众的渠道，切实提升服务居民群众的能力。具体做法就是：精选老党员、团结小队员、吸引新成员、共同干事业。根据实际情况，离退休干部党委排除因主观客观因素导致参加活动不热心不方便的老党员，精选忠诚、担当、认真、负责、具备条件的离退休干部党员到社区报到。在开展活动的过程和各个环节中，团结参与活动的非离退休干部党员，吸引有激情的热心群众，通过因才任岗、志愿服务等切实开展工作。在长期的合作和生活过程中，凝聚党员和群众共同价值意识，增强把社区当家园的认同感，增强人员活动的参与感，增强党员和群众的使命感、获得感。在各类活动中，根据重点任务的不同，离退休干部党员可以发挥五大员的作用。一是党的方针政策的宣传员。利用自身资历优势，积极向周围群众宣传党的路线、方针、政策和社会主义建设的成就。引导群众正确认识改革开放和经济体制文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com变革中出现的一些问题，疏导思想，理顺情绪，为实现中国式现代化作出老干部的贡献。二是居民致富的推广员。通过组织周围群众到社区远程教育播放室观看电教片，为居民传送好的致富手段，使居民的剪纸艺术、特色饮食文化等都可以通过网络平台传送出去，达到致富和宣传X的双重目的。三是青年党员的教辅员。通过推荐具有政治、威望、经验等优势的离退休干部老党员，通过讲党课，讲革命故事，唱红歌等启迪教育后人，激励青年党员勇于承担，砥砺前行。四是城市驿站的管理员。各社区可以设立城市驿站便民，内设桌椅、饮水机、雨伞、报刊图书、棋牌、急救药箱、手机充电口、音响等便民设备，年轻党员忙于行政工作的时候，离退休干部党员完全可以根据居住地轮班管理驿站。日常工作内容还可以包括：1、组织居民群众文娱活动。2、设立民情台帐，收集、整理居民诉求、困难。3、做好整改台账，做到居民大事小情都了解，难事喜事都清楚。五是扶困排难的示范员。离退休干部利用原有在岗优势，在关心关爱困难群众日常生活中，协调相关单位开展为社区困难群众捐赠书

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构建与新质生产力相适应的高教资源结构布局XXXXXX3月5日在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。今年的《政府工作报告》提出，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。发展新质生产力，需要根据科技创新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，优化学科专业和资源结构布局，为推动高质量发展培养急需人才。1.新质生产力之于高等教育的意义新质生产力的本质是先进生产力，核心要素是大幅提高全要素生产率，关键是创新。发展新质生产力需要劳动者、劳动对象和劳动资料等生产力三要素的结合跃升，培养更多更高素质的劳动者和各类人才，需要畅通教育、科技、人才三要素的良性循环，打通束缚新质生产力发展的卡点堵点。高等教育是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，在教育、科技、人才一体化推进，促进新质生产力发展中发挥着独特而重要的作用。把握和理解新质生产力，关键在于深刻认识创新在提高生产力中的关键性作用。现代高等教育在科技创新中发挥着关键作用。回顾历史，从18世纪第一次工业革命的机械化，到19世纪第二次工业革命的电气化，再到20世纪第三次工业革命的信息化，一次次颠覆性科技革新，带来工业化的快速发展和社会生产力的大解放，从根本上改变了人类历史的发展轨迹。一些国家抓住科技革命和产业变革的机遇，一跃成为世界强国。高等教育在近代以来世界强国发展进程中具有不可替代的作用，凡是世界强国，必然是高等教育强国。16世纪以来全球先后形成的5个科学和人才中心，即16世纪的意大利，17世纪的英国，18世纪的法国，19世纪的德国，20世纪的美国。他们既是当时的科学和人才中心，也是当时的高等教育中心。教育、科技、人才三位一体发展，在促进科技创新和生产力发展中发挥着关键作用。国际经验和人力资本理论与实践表明，现代教育的普及和发展有利于提升人力资本，提高全要素生产率，从而实现经济的可持续发展。但是，在经济发展的不同阶段，不同类型层次的教育所发挥的作用不同。在经济发展处于中低水平阶段，基础教育发挥的作用更为显著，但当人均GDP突破1万美元关口，人均收入水平向高收入阶段迈进的过程中，高等教育发挥的作用更大。2023年，我国高等教育在学总规模为4763.19万人，高等教育毛入学率达到60.2%，高等教育普及化程度进一步提高。为助力发展新质生产力，我们需进行资源结构布局优化，扩大高等教育资源总量供给，促进优质高等教育资源扩容，提高高等教育资源投入效益，化解高等教育结构性短缺与布局不合理短板，将资源投入高等教育发展的重点领域和薄弱环节，以资源结构布局优化促进和实现高等教育高质量发展。具体而言，我们一方面要加大优质高等教育资源供给，进一步创造更多优质高等教育的入学机会，另一方面要提高战略性人才、高层次人才和紧缺型人才等急需人才的自主培养能力，构建高质量人才自主培养体系。2.建立与新质生产力相适应的人才培养体系发展新质生产力，既需要牵引源头创新的基础学科、交叉学科和新兴学科的拔尖人才，也需要服务新型工业化的工程技术人才和大国工匠、能工巧匠，更需要一大批投身中国式现代化的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。发展新质生产力需要各级各类高等教育人才、各层次高等教育都要实现高质量发展。但是，从新质生产力发展需要看，从国际高等教育发展趋势看，高等教育各层次并不是均衡发展，也不是一成不变，需要根据经济社会发展尤其是科技进步趋势，进行适文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com度调整优化。从国际发展经验看，在高等教育从精英阶段向大众化发展的进程中，主要是增加高等职业教育和应用型人才培养数量，从而扩大高等教育规模，实现大众化和普及化。但是，在高等教育普及化之后，高等教育结构会发生较大变化，主要体现在研究生教育的快速发展和以研究型大学为代表的高等教育资源的扩张，高等教育层次结构的重心会逐步上移，即研究型大学和研究生教育在高教体系中的占比提高。目前，我国高等教育层次结构呈现金字塔型，高职为主的专科教育与应用型本科为主的本科教育占据了人才培养的主体部分，研究生教育虽然有所发展，但是在高等教育人才培养中的占比仍然偏低。2023年，我国在学博士生61.25万人，在学硕士生327.05万人，研究生在高等教育总规模中的占比达到10%左右，应该说增速还是较快的。但同期发达国家（地区）这一指标的平均水平达到20%以上，OECD（经济合作与发展组织）国家为24.4%，欧盟更是高达32.7%。2023年，我国普通、职业本专科共招生1042.22万人，其中，普通本科招生478.16万人，职业本科招生8.99万人，高职（专科）招生555.07万人，高职高专招生占比仍然

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机关党委2024年春季学期政治理论学习安排意见2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻落实党的XX大精神的关键之年，也是学校实现十四五规划目标任务，推进双一流建设、实现内涵式高质量发展的攻坚之年。为坚定不移加强机关各项建设，推进机关党建工作高质量发展，着力提升机关教职工队伍综合素质和工作效能，根据学校党委工作安排，对2024年春季学期政治理论学习作出如下安排：一、指导思想坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻XXX文化思想，认真贯彻落实XXXXXX关于教育、科技、人才的重要论述，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，巩固拓展主题教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，以加快推进双一流建设、实现内涵式高质量发展，投身教育强国建设为主线，不断加强理论武装，持续强化思想引领，拼搏实干、奋进争先，为开创学校事业发展新局面提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，以优异的成绩迎接新中国成立75周年。二、学习内容（一）学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想深入学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断巩固拓展主题教育成果。学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，始终做XXX新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；持续深入学习XXXXXX关于教育的重要论述，牢牢坚持社会主义办学方向；学习XXX文化思想，通过九个坚持十四个强调七个着力，深刻把握XXX文化思想产生的时代背景、丰富内涵和重大意义，有效应对意识形态领域的各种挑战；学习中华民族共同体意识，充分理解铸牢中华民族共同体意识，建设中华民族共有精神家园是XXX文化思想的重要内容。（二）持续深化党史学习教育开展党史学习教育，充分发挥党史以史鉴今、资政育人的作用，是党和国家工作大局中的一件十分重要的工作。中共中央印发的《党史学习教育工作条例》，对党史学习教育的领导体制和工作职责、内容、主要形式、保障和监督等作出全面规范，是开展党史学习教育工作的基本遵循。各单位要认真抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实，把学习党的创新理论和党史基本内容、党的历史结论、党的历史经验、伟大建党精神贯通起来，把党史学习教育同做好中心工作结合起来，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，把学习成果转化为干事创业的强大动力，不断推动党史学习教育常态化长效化。（三）学习贯彻党的二十届三中全会精神原原本本、全面准确学习领会XXXXXX在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届三中全会文件，深刻理解党的二十届三中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。（四）学习贯彻2024年全国两会精神第十四届全国人民代表大会第二次会议和政协第十四届全国委员会第二次会议，分别于2024年3月5日和3月4日在北京开幕。各单位要认真组织学习贯彻全国两会精神，把思想和行动统一到中央的部署要求上来，贯彻落实到教学、科研、管文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com理、服务等各项工作中去。（五）学习贯彻中央关于意识形态工作的部署和要求意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。高校是意识形态工作的重要领域和前沿阵地。各单位要压实意识形态工作主体责任，旗帜鲜明反对历史虚无主义、民族分裂主义、宗教极端主义，建立健全意识形态工作各项制度，压紧压实意识形态工作责任制，切实提高意识形态领域治理能力，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。（六）学习《中国共产党纪律处分条例》等应知应会党内法规和国家法律纪律严明是党的光荣传统和独特优势。《中国共产党纪律处分条例》作为规范党组织和党员行为的基础性法规，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。党的十八大以来，党中央先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了全面从严治党越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。各单位要把《中国共产党纪律处分条例》纳入理论学习内容，深刻认识和把握此次修订的重要意义和主旨要义，切实强化纪律执行，真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵守。同时，各单位要结合教育部有关文件要求，组织领导干部全面系统学、突出重点学、结合实际学，准确理解把握应知应会要求，把学习成果转化为依法决策、依法办事的行动自觉。具体学习内容可参考《教育系统领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》。三、学习时间各

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关于推进干部能上能下的调研报告乡科级干部作为社会主义现代化建设在基层的执行者、落实者、推动者，不仅数量庞大，而且直接面向群众。近年来，*市在实践中不断探索完善乡科级干部能上能下机制，通过创新上的方式、评的标尺，畅通下的渠道，推动干部能上能下机制在基层落地生根，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。一、主要做法近年来，*市认真贯彻落实党中央《推进领导干部能上能下规定》和宜昌市《关于加强正向激励和反向约束推进干部能上能下的若干措施》，树立凭实绩用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，积极探索适用乡科级干部的能上能下体制机制，以四让两不让（让想干事的有更多机会、让能干事的有关键岗位、让敢干事的有制度保障、让干成事的受重用褒奖，决不让埋头苦干的吃亏、决不让说多干少的吃香），激励干部担当作为、奋发有为。聚焦当前干部队伍实际情况，先后出台了《*市干部自荐制度（试行）》《*市领导干部停职专抓实施办法》《*市公务员职级能下管理办法（试行）》《关于开展发现躺平者专项行动的实施方案（试行）》等系列配套制度文件，加快推进干部能上能下常态化，着力培养提拔优秀年轻干部，并对一批不适宜担任现职的干部大刀阔斧地进行了岗位调整，干事创业氛围越发浓厚。（一）创新上的方式。一是唯才是举大力荐。出台《*市干部自荐制度（试行）》九条措施，鼓励干部毛遂自荐进入考场，不考虑相关岗位是否空缺，无需单位审批同意，只要有信心有能力胜任者，都可自荐。改变传统单一发现识别干部途径，打破年龄、资历分水岭，充分调动干部自荐积极性和主动性。23名自荐干部被优先纳入青年干部选派锻炼计划，选派到一线岗位压担子、促成长，并提拔任用5人。二是及时表扬大方奖。出台《*市公务员及时表扬奖励常态化实施九条措施》，激励干部担当作为，对作出突出成绩和贡献的单位和个人予以奖励，截至2023年6月底，已选树4批、20人作为先进典型，对其中符合资格条件的13名同志全部晋升职级，2名同志提拔担任领导职务。三是精准容错大胆用。打破一文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com次犯错、尽量不用观念，正确把握干部在改革创新、干事创业、履职尽责中出现失误、错误的原因和性质，对失误错误实行精准研判，做到该容错的大胆容错、不该容的坚决不容，对12名受处理处分影响期满，同时表现优异、成绩突出的干部大胆使用。（二）明确评的标尺。一是健全考核体系。着眼于考核的指挥棒作用，优化年度考核，做实平时考核，加强专项考核，完善公务员考核实施细则，科学合理设置考核指标，分层分类赋权赋能，形成绩由事考、人以绩论的闭环链条。二是释放职级杠杆效应。落实《*市职级晋升积分制度》，统筹全市职级一盘棋，以职级晋升积分制为抓手，区分不同职级层次，量化赋分排名，排名靠前者优先晋升职级，最大限度调动各年龄段干部工作热情。三是建立干部实绩档案量化管理制度。设立干部干成事个人业绩档案，通过分层次定绩、多维度评绩、凭实绩定奖惩，推动干部队伍始终保持比学赶超、创先争优的奋进姿态。2022年以来，*市运用积分制对198名不同层级干部晋升职级，同时对事业单位职员等级晋升，始终坚文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com持一把尺子量到底，已对积分靠前的227名事业单位管理岗位人员进行职员等级晋升。（三）拓宽下的渠道。一是突出抓好不适宜担任现职干部果断下。用好《*市公务员职级能下管理办法（试行）》，对德能勤绩廉表现与所任职务要求不符的、不能胜任职位职责要求的、拒不服从组织安排的、连续两年年度考核被确定为基本称职的、年度考核被确定为不称职的干部，坚决采取调整职务、降职等组织措施，让他们真正下来。二是着力整治佛系躺平现象。着眼于宗旨意识不牢、担当精神不够、工作态度不正、工作作风不实、工作责任心不强、自我要求不高及其他类似情形，采取群众评、单位议和组织定相结合的方式，持续开展发现躺平者专项行动，推动干部持续转变作风。三是果断运用停的措施。用好《*市领导干部停职专抓实施办法》，对未按要求落实市委、市政府重要工作事项，未按要求落实保底线事项，市委、市政府主要领导交办事项和所负责的工作被上级通报排名靠后的事项，视情节轻重和工作推进力度情况，对相关责任人实施提醒告知、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com停职专抓和组织处理。仅2022年，就对能力素质不适应、职位职责不胜任的5名正科职干部进行岗位调整；提醒告知12名工作推进不力的干部，对3名干部停职专抓；对躺平者推选中发现的19名表现相对较差干部，进行挂牌督办

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提升国有施工企业干部管理工作质量的实践与研究十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国有企业领导干部如何在十四五开局起步之时担当作为、实干争先，切实提升国有企业干部管理工作质量，带领国有企业积极发挥中国特色社会主义经济顶梁柱作用，为十四五规划贡献国有企业力量，是国有企业领导干部面临的重大政治课题。一、提升国有施工企业干部管理工作质量的意义国有企业干部是企业经营发展的中流砥柱，在十四五时期，面对更加激烈的市场竞争，加强国有企业干部管理工作不仅可以提高企业核心竞争力，而且对推动企业发展、提高执行效率和稳定人才团队具有重要的意义。1.推动企业发展。事实证明，企业的发展和干部的综合素质密切相关。如果干部人员综合能力不足，在对企业进行领导指挥时，容易忽视内部和外部环境的变化，将会为企业的发展埋下隐患。提升干部管理工作质量，就是结合新形势下的环境变化，树立科学的管理理念，采用先进的管理手段，提升干部的综合素质，改进干部的工作作风，充分调动干部的积极性。确保在干部的领导指挥下，能够逐步完成企业的既定目标，实现企业健康长远高质量发展。2.提高执行效率。企业发展必须有战略规划，这些规划具有全局性、长远性、前瞻性；同时还要企业上下全体人员严格执行，确保实现各个阶段的战略目标。对干部而言，既是企业战略决策的制定者，又是战略决策执行的指挥者。从这个角度来看，干部的素质高低，直接影响战略决策的执行效率和实施成果。提升干部管理工作质量，不但有利于干部科学合理地制定战略规划，安排工作，对人力、物力、财力进行合理配置，而且员工也能积极配合上级的管理工作，从而提高战略决策的整体执行效率，推动企业向着正确的发展方向前进。3.稳定人才团队。在企业的发展历程中，涉及投标、采购、配送、营销、服务等多个环节，管理工作点多面广，生产安全、工程质量、经济效益、社会效益均要兼顾到，这就要求构建一支稳定的人才团队，既要各司其职，又能团结合作，从而实现企业制定的战略目标。提升干部管理工作质量，是企业发现人才、留住人才的保障，能够有效避免人才大量流失。提升干部管理工作质量，要从基层干部的选拔和聘用入手，提高干部的准入门槛，促使选拔聘用机制良好运行，实现人力资源管理的良性循环。近年来，国际经济、政治环境日益复杂，突发性政治、公共卫生事件日益增加。随着全球经济进一步深度融合和国内产业结构的优化升级到来。国有施工企业承接了诸多国内外大型施工项目，与国内和其他国家的行业竞争对手在全球经济一体化大环境下展开了激励地竞争。为此，国有施工企业必须深入挖掘自有人才潜力，提升干部管理工作质量，增强国企核心竞争力。国企只有不断加强自身干部队伍建设，提高企业干部的业务能力及管理水平，打造一支专业强、有担当、高素质的干部队伍，保证企业能够有效抵御、规避风险，在复杂多变的形势中顽强生存。二、当前国有施工企业干部管理工作存在的主要问题（一）干部外部流动流失速度过快。在20世纪80年代以前，我国长期实行计划经济，国有企业竞争意识相对缺乏。随着改革开放不断深化，国企不断改组，市场竞争意识觉醒，行业内部的竞争也愈演愈烈。现在的市场竞争迥异于传统企业间资本、技术、产品和服务的竞争，管理制度和人才资源日渐成为企业间角逐的重要资本。在国有施工企业，一定范围内的人文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com员流通可以促进企业梯队稳定，增强企业造血能力，从而提升企业整体人才质量。企业管理干部流动速度过快则会造成企业人才质量下降，以致出现断档，不利于企业持续发展。在这种情况下，公司中层领导干部的提拔任用速度也越来越快，在一定程度上导致了领导干部工作能力水平参差不齐的情况。再加上私营和外企优厚待遇的招揽，也造成了国有企业干部流动流失严重，对国企干部管理工作造成了较为不利的影响。（二）干部选拔任免考核流程不全面。目前，许多国有企业都已建立比较完善的干部选拔制度，明确规定出干部选拔任免的考核标准和程序流程，为干部人事任免提供明确合理的制度依据，在企业执行过程中，基本都可按照人事管理流程进行。虽然流程公正公开，但有些国企仍然会出现结果不公平的现象，主要是因为干部评价考核标准不够全面客观，考察结果较多受到人为主观因素的影响。（三）干部人事内部流动性较差。当前，我国一些国有企业并没有建立健全与现代市场经济制度相适应的干部人事管理机制，人事制度较为僵化，普遍存在易进难出、易上难下的现象。一方面，对于某些关键岗位的领导干部而言，对其考核和激励的办法不够全面，在激发领导干部工作积极性时，绩效考核所能产生的积极影响相对较小。另一方面，有些企业仍显示出人事管理方法创新不足、缺乏流动性的特

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关于全市易地扶贫搬迁后续工作进展情况的调研报告易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的标志性工程，是全面建成小康社会的必然要求。XX是XX省脱贫人口最多和搬迁规模最大的地级市。全市实施易地扶贫搬迁35.47万人，占全省搬迁任务的28.5%，建成易地扶贫搬迁安置区373个，其中万人以上安置区有9个。但搬得出不等于脱贫攻坚任务的终结，如何强化稳得住、能致富的搬迁后续扶持，进一步巩固拓展易地扶贫搬迁成果，切实使搬迁群众更好地融入和促进地方经济社会发展才是最终目标。一、具体措施（一）完善制度保障根据国家部委和省级部门关于做好后续扶持工作进一步巩固易地扶贫搬迁脱贫成效的部署要求，XX结合实际，印发《XX市巩固易地扶贫搬迁脱贫成效实施意见》等系列文件，以点长制推动易地扶贫搬迁后续扶持工作，坚持上下联动形成工作整体合力，推动易地扶贫搬迁后续扶持工作取得实效。（二）以两业促增收第一，培育产业挖掘发展潜力。立足各安置区资源优势，因地制宜发展特色产业，按照大产业+新主体+新平台的发展思路，采取龙头企业+合作社+集体经济+搬迁群众的联动发展模式，建立利益联结机制，让产业发展红利惠及更多易地扶贫搬迁群众。第二，保障就业激发内生动力。坚持把稳就业作为后续扶持工作的重中之重，在800人以上安置区建立30个创业就业服务站，建立到楼栋、到户、到人的高度组织化转移就业联系机制，推动易地扶贫搬迁劳动力实现充分就业、稳定增收。（三）坚持党建引领基层治理第一，创新形成五级网格化服务管理体系。坚持以党建为引领，在9个万人安置区成立党工委，新设立3个街道办事处在800人以上安置点成立111个党组织、组建44个社区、配备社区干部537名、设置楼栋长918名，构建街道、社区、片区、楼栋、住户五级网格化服务管理体系，有效破解社区治理中的难点、堵点、痛点，稳步提升搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。第二，提升公共服务能力。不断完善和提升安置区配套基础设施、公共服务设施，进一步优化公共服务，坚持把我为群众办实事贯穿工作始终，以集中宣讲、化解矛盾纠纷、解决发展难题等方式为民办实事。（四）坚持示范创建树标杆围绕配套兼顾远景、经济显著增长、民生保障到位、社会和谐稳定、社区治理有效、群众高度认可目标，深入推进各具特色、宜居宜业、和谐稳定的万人以上安置区脱贫致富示范标杆打造工作，科学制定创建标准，明确36条创建指标，并将万人以上安置区后续扶持工作纳入全市年度目标综合考核。力争到2025年，安置区示范创建全面完成，成为全市巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴的示范样板。二、存在的问题（一）生产生活方式转变，导致生计适应困难虽然政府、企业、扶贫车间为易地扶贫搬迁群众提供了很多就业岗位，但部分年龄大、身体差、文化素质低的群众无法在迁入地找到工作。再加上日常消费支出的大幅度提升，加剧了易地扶贫搬迁群众心理上的不安，影响到他们对环境的适应。（二）自身能力不足，导致后续发展困难搬迁群众多数来自贫困程度较深的农村地区，受地理和经文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com济因素的影响，他们受教育的程度普遍不高，仅掌握传统的农耕技术。输血式扶贫使贫困群众感受到党和国家的关怀，同时也使部分群众产生了等、靠、要的思想，甚至加重了对政府的依赖程度。这部分人徘徊在脱贫的临界点，稍有变故就会返贫。（三）产业发展不足，导致后续生计困难XX市地处乌蒙山片区，97%的国土是山区半山区，集中安置区在土地征用、基础设施建设等方面的成本高，用于后续产业发展的资金有限，导致产业投资心有余而力不足。扶贫车间对安置群众就业发挥了关键作用，但仍有突出矛盾亟待解决，主要体现在入驻扶贫车间的企业数量较少、规模小，大多是小微型私企，吸纳劳动力有限、支付报酬不高，提供岗位的种类不多，选择余地少。（四）防返贫监测预警机制不健全，埋下返贫隐患第一，信息建设相对滞后。目前的动态监测系统是通过大数据与扶贫系统相联合创建的数字化预警系统，可以快速掌握易地扶贫搬迁群众的收入情况，但对易地扶贫搬迁群众自身能力等信息就很少涉及，识别内容不够全面、识别指标不够精准，不能及时对有返贫风险的易地扶贫搬迁群众进行预警。同时，返贫监测系统也只是在少数易地扶贫搬迁社区内建立，绝大多数搬迁安置点还需进一步完善。第二，人才队伍建设缺乏专业化。防返贫监测系统的信息需要通过人工进行录入、识别指标、后台数据管理，同时工作人员还需对采集的信息进行甄别和分析，这就考验工作人员的专业能力和水平。但调研发现，易地扶贫搬迁安置点的人员构成复杂、学历参差不齐，影响到防返贫监测机制的专业化和科学化。（五）社会力量参与不足，影响后续扶持效率第一，易地扶贫搬迁群众没有形成良好的自治习惯，社区综合治理参与度极低。在调

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