关于设施农业发展情况调研报告近年，xx县县委、县政府提出的以发展设施农业为突破口，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为目的，强化政府引导，促规模，树品牌，占市场的总体要求。设施农业现已成为我县经济增长的新亮点，而设施农业建设的规模、发展情况、管理水平将直接影响设施农业效益。因此，全面客观地调查了我县设施农业发展状况，加强设施农业发展动态的对比分析，对促进我县设施农业持续有效发展意义重大。近期，县统计局城调队队长xx同志带领专业同志对设施农业生产情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：一、设施农业发展现状xx县位于陕西关中平原东北部，属关中平原暖温带半湿润季风区，年均气温12℃，降水量680毫米，无霜期204天，昼夜温差大，年日照时数达2616小时，冬季降雪量小，气温较高有利于反季节蔬菜、瓜果的生长。设施农业已成为我县农业种植的一大亮点，种植规模逐年递增。截止xx年末设施农业占地面积14506亩，较上年增长6.93%；设施大棚4980座，较上年增长8.45%。（见下图）如上图所示：不论从设施大棚数量还是占地面积19年至20年实现飞跃式增长。其原因：18年开始统计其他作物（樱桃、冬枣、葡萄）种植面积。（一）从地域分布看，韦庄、庄头、安里三镇占全县设施大棚数量的82%。截止xx年年末全县共有设施大棚4980座，其中：安里镇3001座，占全县设施大棚的40%;庄头镇1678座，占全县设施大棚的23%;韦庄镇1393座，占全县设施大棚的19%.这三镇大棚数量占全县高达82%，其余七镇（办）仅占18%。具体分布如下图所示。（二）从规模来看，省级园区设施大棚数量占全县设施大棚数量近一半。我县以示范带动为抓手，打造了一批高规格、高标准的现代化省级农业园区5个。省级农业园区设施占地面积3488亩，占全县设施占地面积的62%；设施大棚1475座，占全县设施大棚数量的27%。其中，日光温室1152座，大拱棚323座。主要以公司+基地+合作社的模式经营，在设施农业栽培中广泛推广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等10多项无公害栽培技术。这些基地的形成，有力地带动了全县设施产业的快速发展。（三）从设施发展类型看，大拱棚和中小棚从数量上平分文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com秋色。据统计，我县以日光温室、大拱棚、中小棚为主要模式。日光温室占全县设施大棚数量的24%，主要引进大型智能化温室，并配套保温棉被、电动卷帘机等先进设备，主要以种植蔬菜、甜瓜、育苗、食用菌为主每年种植瓜菜两茬；大拱棚、中小棚各占全县设施大棚数量的39%、36%。以种植冬枣、西瓜、韭菜为主。日光温室和大拱棚的优缺点如下图所示。（四）从种植品种看，其他作物面积占比近六成。截止xx年年末，设施种植面积累计达到1.4万亩，总产量2.44万吨，主要种植蔬菜、瓜果及其他作物。其中其他作物面积7309亩，占比高达52%。其次为蔬菜面积2671亩，占比19%；瓜果面积3994亩，占比29%。分区域来看，县北（冯原镇、王庄镇、赵庄镇）和县中（庄头镇、安里镇、交道镇、尧头镇、城关街道）均以多种经营形式种植蔬菜、瓜、果；沟南的寺前镇、韦庄镇主要种植设施冬枣。（五）从收益情况看，设施大棚收益高于露地作物50%以上。据调研，我们走访的设施种植户，分别种植西红柿、韭菜、黄瓜、乳瓜、冬枣、樱桃，了解到设施大棚虽投入较高，但相应的经济效益也非常可观。（以下表为例）如上表所示：虽然设施作物亩均产量较露地偏低，亩均投资较露地高，但是产品优质，因而单价、纯收入远远高于露地，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com种植不同种类效益存在差异。二、设施农业生产中存在的问题（一）受资金、水质等因素制约，影响设施农业建设进度就我县而言，部分镇村因土壤盐碱重、地下水质不达标导致设施农业建设不能全面开花。同时设施农业建设一次性投资较大，如建一座温室大棚需要十来万元，农户自有资金不足，发展设施大棚心有余而力不足，此外，发展设施农业水、电、路等基础设施要求配套完善，如果以小而散形式发展，将加大基础设施投入。（二）无公害、绿色蔬菜生产量小，缺乏品牌产品农户在温棚中使用化肥、农药的情况十分突出，设施大棚产品中药物残留令人担忧，直接影响了农产品的品质和质量。我县除了龙首、尖咀、润强公司有自己的特色蔬菜品牌、包装外，其他的蔬菜水果都是以散货销售，没有自己的品牌和包装，对品牌化发展不重视，这样不仅销售被动，价格也很难提高，最终导致产业发展滑坡以致落后。（三）科技服务滞后，技术力量薄弱我县设施大棚最欠缺的还是技术人员。目前设施大棚生产还是单打独斗，新品种应用少，生产中缺乏专业的科技人员。一般雇佣一名技术人员年薪需要8

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关于加强四类干部队伍建设的调研报告为深入贯彻落实中央、省委、市委关于大兴调查研究的安排部署，近日，县委组织部会同统战、编制、人社、妇联、团委等部门，采取座谈研讨、问卷调查、个别访谈等方式，围绕加强四类干部队伍建设开展了专题调研，并形成调研报告如下。一、主要做法一是高度重视。年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部是干部队伍的重要组成部分，培养使用好四类干部是一项关乎党和人民事业发展的战略性任务。*年*月，为进一步贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，县委立足实际，着眼全县干部队伍建设长远规划，专题研究并出台了《县干部配备规划》，重点突出战略培养使用四类干部。同时，建立县委干部队伍建设联席会议制度，针对性开展各类干部队伍建设调研，定期分析研判年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部等干部队伍建设情况。二是强化培养。坚持教育引导，以党的XXX精神为主线，用好用活*故居、*陈列馆等本地红色资源，组织开展沉浸式党性教育，*年，县委及相关部门组织召开年轻干部座谈会*次，女干部座谈会*次，党外干部座谈会*次，教育引导四类干部忠诚捍卫两个确立、坚决做到两个维护。坚持实践锻炼，*年以来先后选派*名四类干部参与乡村振兴、重点项目建设、疫情防控、森林防火、信访维稳、文明创建等急难险重岗位锻炼；选派*名优秀干部到省级对口部门上挂，不断开阔视野眼界、提升专业能力。坚持加压奋进，选拔*名乡镇优秀年轻干部和女干部到工会、妇联、团委、科协等部门挂职锻炼，不断提升综合素质。三是大胆任用。建立四类干部台账，实行跟踪管理，加大选拔使用力度、拓宽选任渠道，特别是*年乡镇换届以来，每次酝酿干部时，四类干部均占一定比例，坚持做到成熟一个使用一个。目前，全县科级领导干部中，35岁以下科级领导干部*人，其中正科级领导干部*人；女性科级领导干部*人，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com其中正科级领导干部*人；党外科级领导干部*人，其中正科级领导干部*人；少数民族科级领导干部*人。二、存在问题（一）年轻干部队伍建设方面。一是储备不足，分布不均。因历史原因，我县县直单位行政超编严重，近年来新进公务员严重不足，导致整个干部队伍断层现象、青黄不接问题日益凸显。目前，除公检法外，全县公务员单位35岁以下一般干部只有*人，仅占公务员总数*%；其中乡镇*人均在5年服务期内，县直单位*人有*人集中在财政系统、医保中心、畜牧中心、农机中心等参公单位从事专业性岗位。二是本领恐慌。年轻干部刚出校门就进了体制内，对党情、国情、民情缺乏了解，宗旨意识、公仆意识较为淡薄，对群众缺乏感情，与群众打交道水平不高，特别是面对基层复杂问题时，捉襟见肘。另一方面，受培训资源限制，大多数年轻干部仅仅只能够在县内进行培训教育，对外界的优秀经验、先进做法等知之甚少，不能很好的适应新时代的发展需要。三是心态浮躁。部分年轻干部长期处在优渥环境，缺乏吃苦耐劳精神，在当前从上至下都在倡导大文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com力选拔年轻干部的大环境下，思想认识存在偏差，对个人进步的期望值过高，等靠要思想较为突出。（二）党外干部队伍建设方面。近年来，党外年轻干部队伍建设取得明显成效，队伍素质整体提升，作用发挥日益突出，但同当前多党合作事业发展需要相比还存在一些差距。一是教育培养缺乏统筹规划。对党外干部的教育培训缺乏系统性和针对性，与党内干部相比，在日常培训较少的情况下，各类主题教育、党的理论学习等方面又是非参与主体，得到的党性教育、先进理论培训不足。二是对党外干部轮岗交流不够。由于党外干部的晋升空间相对较窄，且符合任职的岗位较少，待在同一岗位的时间相对较长，在一定程度上影响了他们干事创业的热情。（三）女干部队伍建设方面。一是竞争意识不强。调研发现，大多数女干部存在安于现状的情形，在工作上满足于不出事、不犯事，通过竞争获取晋升机会的心理不强，特别是40岁以上女干部明显存在进取心减退现象。二是心理压力较大。男人以社会为主，女人以家庭为主的观念，使得社会对女文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com性家庭角色的期望大于对社会角色的期望，女干部既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责，双重压力下，造成相当部分女干部从政热情不高，也抑制了女性从政水平的发挥。（四）少数民族干部队伍建设方面。我县没有少数民族乡镇，只有*镇下辖了一个少数民族村，且该村居于较偏远地区，仅有瑶族*户*人。加之全县公务员队伍中少数民族干部仅有*人，虽然都组织他们在人大、政协等积极参政议政，但一定程度上忽视了少数民族干部的特性，关心关注力度不够。三、对策

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关于山区县产业发展情况的调研报告我县是全省26个山区县之一，地处钱江源头，山清水秀，生态优越，为全省生态屏障保护区。在建设共同富裕示范区的新征程上，**县乡村产业要以数字平台为支撑，走农业与文化、旅游、工业、商贸融合发展之路，全面推进农业生产、农产品精深加工和钱江源味道特色农产品电商销售、文化休闲旅游等乡村全产业链发展，推动农业生产与城市消费、乡村产业与城市市场紧密链接，把城市人流引进来，将乡村的美景、美食输出去，从而形成乡村人人有事做、家家有收入的全新态势，为全省促进山区县农村美丽、农业增产、农民增收、城乡共同富裕提供实践案例。一、认清乡村产业发展面临的新挑战工业发展面临生态保护的新挑战。一是工业项目选择难。随着我国新发展理念的深入贯彻，环境保护和绿色发展成为衡量工业项目是否可行的首要条件，特别是生态屏障区域，这一方面要求更严。由于地处钱塘江源头，**是全省重要生态保护区域，对新增工业项目的选择，实施环保一票否决。因此，工业产业进入门槛更高，项目选择领域大为缩小，环保建设成本更高。同时，现阶段我国工业消费品几乎全部供过于求，加之近几年出口受阻，同质化竞争激烈，产品利润率下降，这对**发展工业提出了新挑战。二是创新人才招引难。在生态保护区，发展无污染、高技术的生态敏感型新兴产业，尤其以电子信息产业等为首选。这类技术密集型产业，需要强大的高端人才团队。**山区的**县，高速公路和高铁等交通设施日益完善，却形成中心城市对山区县人才的虹吸效应，加之生活、教育、医疗等资源两者差距大，山区县招人难、留人更难，不利于支撑高技术生态敏感型产业在山区县落地。农业振兴面临现实基础的新挑战。一是农业大生产受制于耕地小面积。提高农业生产效率的重要途径是推行机械化耕作。重要基础是耕地要平整、开阔、连片，机耕路通达，水利灌溉、排涝设施完善。**是九山半水半分田的山区，地形坡度大，地块面积小，耕地又多处于家庭耕种状态。受地质条件影响，尚存在土层薄、砂石多等问题，有的可耕地土层仅十几厘米厚，碎石占比较大，地力不佳，无法建成高产水田。这一耕地现实文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com基础与现代农业生产要求形成反差，制约土地流转与集约化、机械化生产。二是农业效益受制产品售价。一个严峻的实现是粮油种植的经济效益低。据调查，**种粮大户一亩田实施水稻与油菜轮作，在取得政府补贴的情况下，扣除成本，全年收益约300元。与此对应的农资价格，如化肥、农药、地膜却持续上升，农业生产成本与产品售价严重不平衡，使农民依靠粮油种植取得增收难度极大。农产品销售面临设施不全的新挑战。一是缺现代商贸设施，仓储与物流不配套。山区乡村副业生产是农民增收的重要渠道。**生鲜农产品，特别是绿色蔬菜、水果，农家土养禽畜，清水养殖的清水鱼、青蛳等农产品，是广大消费者青睐的绿色食材。但**乡村的冷链仓储与物流配送设施少，且不配套，服务能力明显不足，不利于生鲜农产品的收捕、加工、仓储、配送，缺乏高效、便捷的流通渠道。受限于信息技术人才的缺乏和电商基础设施的不强，产销信息不对称制约电商销售，当期生鲜农产品不能快捷销往市场，优质产品卖不出优价、无法扩大销量。二是缺产业资本投资，投入与回报不相称。现阶段，以粮油种文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com植为主导的农业产出低，依赖财政补贴，农业基本建设投入与回报不相称，制约民间资本投资农业积极性的发挥。特别是农田基本建设几乎都由政府投入，这与山区县级财政严重不足的现实构成逆差，致使农业投资不足的问题长期得不到改善。与此同时，金融扶农与实现需求差距大，农业公司、家庭农场等融资需求因缺少抵押物无法实现，融资难融资贵，严重困扰农业生产与经营。由此造成农业基础设施建设滞后，特别是农业产业数字化、平台化建设严重滞后，农产品销售的电商渠道亟待开拓。二、乡村产业振兴需要新思路在我国完成脱贫攻坚任务、消除绝对贫困后，促进乡村振兴的主攻方向是产业振兴，需要拓展新思路。从粮油生产向三次产业融合发展。全省山区县绝大多数自然生态优越，山水风光优美，农产品优质。要把自然资源优势进一步转化为经济发展优势，必须从注重粮油生产，加快向农业与文化、旅游、工业、商贸等产业融合发展。在坚持稳粮保供、捧牢中国人饭碗前提下，把工作重心向非农产文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com业发展。主要是创建产业融合数字平台，培育乡村文化产品，发展田园休闲旅游业，推进农产品精深加工，强化产品沟通渠道，从而构建相互依存、相互促进的乡村产业体系，把更多游客引流进来，把农产品附加值提上去，把生鲜农产品、特产销出去，为农业综合效益提升和农民就业增收拓展道路。

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关于离退休干部党建与城市党建融合发展的实践与思考离退休干部是我党执政兴国的宝贵资源，发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一。离退休干部党建与城市社区党建融合，是落实有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用原则的需要，是进一步做好离退休干部党建工作的一项重要举措。围绕离退休干部党建与城市党建融合，我们对富县离退休干部党支部开展了实地调研。通过走访调查、个别谈话、集体座谈等形式，全面了解掌握了离退休干部党建与城市党建融合发挥作用的情况，客观分析了存在的问题，现就新形势下如何进一步加强离退休干部党建融入城市党建这一课题，谈几点粗浅的看法。一、基本情况及主要做法近几年，随着离休干部数量逐年锐减，机关事业单位退休干部数量逐年增加，离退休干部队伍的人员结构发生了根本变化：离休干部群体整体进入了双高期，退休干部群体进入增长期，并已成为整个离退休干部群体的绝对主体。全县现有离退休干部X人，其中离休干部X人，退休县级干部X人，科级及以下退休干部X人。全县有六个社区离退休干部党支部，离退休干部党员X名。我县在离退休干部党建与城市党建融合方面，主要有以下几个特点：一是资源共享，促发展。全县的六个离退休干部党支部活动阵地全部设在六个城市社区，离退休干部党支部与社区共享会议室、党员活动室、阅览室等资源，解决了离退休干部党支部学习活动阵地问题。街道办和社区工作人员积极帮助辖区离退休干部使用微信、电脑等新媒体，为离退休干部老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。二是活动共融，促和谐。离退休干部党支部的活动都能够与社区的活动有效结合，优势互补，共同举办活动，协助解决群众关注的热难点问题，促进了和谐社区建设。老党员、老干部积极参加社区的护林防火宣传、新型冠状病毒肺炎宣传、春节送春联、矛盾纠纷调解等工作；社区为离退休干部党员过政治生日，邀请离退休干部党员为社区年轻党员讲党课，端午节为老年人送粽子，参加离退休干部的茶话会、座谈会、与社区老党员一起唱红歌等，做到了活动共融、和谐发展。三是建言献策，解民忧。离退休干部党员在社区学习、与社区共同举办活动，相互支持，相互配合，他们充分发挥政治优势、经验优势，积极彰显银发力量，帮助社区居民解决实际问题，向县委县政府、县委老干局、社区积极反映问题，建言献策。太和社区离退休干部党支部成立的太和社区和事佬组织、沙梁社区的60、70志愿服务队、南教场社区的银发志愿服务队等组织，融入社区基层治理体系，助力中心、精准发力，积极参与社区共治共建活动，协调解决社区各类矛盾纠纷，及时反映社情民意，助力社区提升了治理水平，群众反响良好。二、存在问题在县委县政府的领导下，在各涉老部门和广大老干部的共同努力下，我县老干部作用发挥取得了一定的成效，老年人各类娱乐、健身、竞赛活动开展的有声有色。但在与社区党建融合开展中也存在一些不足。一是思想认识不到位。部分社区、单位和干部对老干部发挥作用的重要性认识不到位，片面地认为老干部工作主要是老干局的事，只是简单的给社区离退休干部党支部提供学习、活文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动场所，但真正参与社区离退休干部党支部建设和相关活动的少。二是教育管理不到位。各部门单位、乡镇、街道和社区没有真正把离退休干部党建工作列入重要议事日程，离退休干部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员，既不参加离退休干部党支部的活动，也不参加所在单位党支部的活动，党性观念逐渐淡薄，正能量作用发挥不够。三是条件受限、保障不力。有的老干部因身体原因行动不便无法参与党支部的活动，有的退休后受个人爱好、子女意愿、家庭情况等因素影响，参与积极性不高，人员难组织、活动难开展的问题比较突出，部分离退休干部无法参与到发挥作用的行列中，存在心有余而力不足的现象。加之个别社区活动阵地布局不合理、缺乏多样化的功能分区，对老干部积极参与活动的吸引力有限。三、建议与对策根据工作实践和存在的问题，结合实际情况，对离退休干部党建融入城市社区党建工作，有以下四方面思考：一是出台离退休干部党建与城市党建融合发展的措施办法如何加强离退休干部的管理，需要进一步建立明确的、系统的管理办法。要坚持在党委政府的统一领导下，整合各方面资源，明确乡镇（街道）党委、部门单位对老干部工作的职责，将离退休干部党建工作纳入重要议事日程，街道社区要有专人负责，协调参与离退休干部党建工作，各部门单位要落实专人负责老干部工作，各司其职、各负其责，实现服务管理无缝衔接，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。积极探索推行离退休党员干部双重管理模式，离退休干部党员可参加组织关系所在单位的组织生活，也可就近在居住地社区参加党组织活动，同时接受组织关系所在党组织和社区居住地党组织的双重管理。老干部原单位

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关于持续开展三亮三比三评活动争创模范机关的调研报告X区委老干部工作局现有干部12人，设有机关支部1个，党员7名，并成立了X老年大学临时党支部。近年来，我局坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标，持续开展三亮三比三评活动，推进机关党建工作与老干部工作深度融合，始终把让党放心、让老同志满意作为老干部工作的出发点和落脚点，促使全体干部的服务意识明显增强、作风明显改进、效能明显提高。一、主要做法及成效（一）积极推行三亮，树立争创模范机关的监督卡通过三亮活动开展，党员干部的服务意识明显增强，群众观点牢固树立，思想上尊重老干部，感情上贴近老同志，使用心用情服务老干部老同志成为党员干部的行动自觉。一是亮标准。信息公开栏公布党员干部岗位职责及承诺事项等内容，方便老干部办事，接受社会的监督。二是亮身份。通过摆放桌牌、张贴通讯录等，将党员的姓名、职务、电话等信息进行公开；党员全部佩戴党徽上岗，亮明身份，强化自我约束，接受服务对象监督。三是亮承诺。党支部围绕区委、政府中心工作、提高服务质量和为老干部办好事、实事等做出承诺，党员干部结合各自的工作职责及年内所要完成的工作任务、重点指标进行公开承诺，并公开承诺的兑现时间和措施，自觉接受服务对象的监督。（二）扎实开展三比，吹响争创模范机关的冲锋号以常态化、制度化开展务实有效、灵活多样的学习活动，提升服务质效，提高老干部、老同志的满意度。一是比学习。把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部深入学习贯彻党的XX大精神，每年集中学习不少于8次，抓实微党课微讲堂实践运用，党员领导干部每年至少讲1次党课，以讲促学。用好学习强国三秦夕阳红学习平台，扎实开展书香机关·书香支部读书活动，提高学习的针对性和实效性。二是比作风。对标双先模范、对标岗位职责，驰而不息改进工作作风。深入开展在职党员进社区，服务群众零距离活动，推进干部作风能力提升年活动，贯彻落实四查四文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com改四提升活动，持续深化六联六送六必看活动，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务。通过开展岗位练兵、技能比武，提升工作质效，用心用情做好老干部服务工作。三是比业绩。全面开展文经我手无差错、事交我办请放心活动，将勤快严实精细廉要求贯穿活动全过程，杜绝差不多，追求最完美。强化干部个人岗位目标责任制取得的实际成效和管理考核，开展党组织和党员之间比任务完成情况、比任务完成质量、比服务能力提高等活动，引导广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩。（三）定期组织三评，检验争创模范机关的经验交流通过三评活动，及时查找和整理存在的问题，督促引导党员干部转变工作作风，提升服务质效，实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，增强老干部、老同志的满意度，切实让老干部、老同志感受到模范机关创建活动带来的新变化、新成效。一是组织点评。党支部书记定期对亮比活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。分管领导对分管单位创先争优活动适时进行点评。党支部负责人对党员工文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com作中的表现，特别是岗位履职情况、参与创先争优活动情况、承诺兑现情况进行点评，点评与谈心活动一并进行，做好详细记录。二是党员互评。结合民主评议党员，对照五带头要求及岗位特点，召开组织生活会进行评议，组织党员述职自评，其他党员帮助查找问题和不足，进一步明确努力方向和争创目标。党支部对党员公开承诺兑现情况进行通报，提出兑现承诺的意见和建议。党员要讲明兑现承诺的打算，党员互评后的结果要公开。三是群众评议。通过设立活动意见箱、发放调查问卷、邀请老干部评议等方式，广泛收集群众意见，认真做好整改落实，以实际效果取信于民。（四）打造四个过硬，栽好争创模范机关的常青树近年来，区委老干部工作局坚持实践实干、担当作为，切实开展好三亮三比三评活动，着力推动机关党的建设高质量发展，为新时代老干部工作高质量发展提供了坚强的组织保障。一是锤炼党性修养，做政治过硬模范机关。强化政治机关意识，严明党的政治纪律和政治规矩，增强做到两个维护文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的自觉性和坚定性。局领导班子以上率下，自觉做政治上的明白人、遵规守纪的带头人，引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移懂规矩。始终坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期分析研判干部队伍意识

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建筑施工管理中存在的问题及解决对策（2篇）目录1.建筑施工管理中存在的问题及解决对策..22.建筑企业高技能人才队伍建设的实践与探索12建筑施工管理中存在的问题及解决对策建筑项目的实际施工过程一般分为多个阶段或者多个部分以保证建筑工程能按部就班地完成。但在现阶段的建筑施工管理当中，仍然存在多方面比较突出的问题，如果相关问题得不到有效解决，很有可能影响建筑工程的整体建设品质。因此，建筑企业需对施工管理中的问题深入解析，并且探究针对性的应对策略。1.建筑施工管理的作用1．1组织协调作用建筑施工管理的组织协调作用主要体现在合理组织和协调施工过程的各环节中，包括人员、材料、机械设备等资源的配置和利用，以确保施工进度和质量能达到预期目标。例如，在资源配置中，通过统筹安排人员的分工和配备，确保各施工环节有足够的人力资源支持；在协调材料的供应和使用时，保证在与供应商及时沟通的情况下，采购和调配施工所需的材料，确保在施工中材料及时供应，避免因缺乏材料而延误工期。通过有效的组织和协调，建筑施工管理可提高工作效率，减少资源浪费，降低施工成本，最大限度利用资源，以确保施工进度和质量达到预期目标。1.2进度控制作用建筑施工管理能够针对工程制订详细的施工计划，明确各文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com项工程的时间节点和任务分配，确保施工按照既定计划进行，同时合理安排工程的前后顺序和进度，最大限度地提高施工效率。如果在施工中遇到供应链断裂、材料不合格或人力资源不足等问题，要加强施工管理能够及时调整施工计划，从而有效避免延误施工和影响项目进展[1]。合理的工期安排和进度控制，可以纠正施工过程中发生的错误，及时进行质量检查和整改，并确保按照标准要求完成各项工作。因此，进度控制是建筑施工管理中不可或缺的一环，能够保证施工按时完成，确保项目的顺利进行，并且有助于提高施工效率和质量，减少潜在风险和成本。1.3质量保证作用因为建筑工程管理具有监督和控制的作用，能够确保整个施工过程符合相关法律法规，定期对施工现场进行巡查和检查，及时发现和纠正存在的质量问题，避免施工过程中出现违反法规和标准的情况。尤其是完整的质量管理体系，能确保整个施工过程按照具体的工作进程推进，并且满足设计需求，保证工程的稳定性。总而言之，建筑施工管理在整个建筑工程当中非常重要，不仅能为整个施工过程提供合理的标准，还能对整个施工过程进行监督和控制，从而保证整个建筑工程的质量。1.4安全管理作用文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com安全管理在建筑施工中起着至关重要的作用，具体表现在以下3各方面：第1，它通过制订和执行安全施工规章制度，确保施工人员遵守相关安全规定，降低施工事故的发生概率。第2，提供必要的安全保护措施，包括安全设备和防护用具的配备，以及培训和教育施工人员的安全意识，最大程度地保障施工人员的人身安全。第3，负责对施工现场进行安全检查和评估，及时发现并解决潜在的安全隐患，预防和控制施工事故的发生。通过严格的安全管理，可以有效减少施工事故的发生，降低人员和财产损失，保障施工项目的顺利进行。2.建筑施工管理中存在的问题2．1.1管理力度不足随着我国经济的不断发展，建筑行业得到极大的发展，在城市建设的过程中，各种各样的建筑工程随处可见。为了保证这些工程能够顺利完成，相关企业必须在施工过程中对项目施工进行有效管理，确保项目能够更加高效的完成[2]。但在实际操作中，管理力度不足的问题非常明显。很多建筑企业在施工过程中过于依赖管理人员，将管理重点放在管理人员上，却忽略了制度的更新和执行，导致技术管理出现漏洞。部分企业没有建立完善的技术管理制度，无法对施工过程进行全面、有效的指导，给建筑施工带来不利影响。有些企业虽然具有相对成文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com熟的管理制度，但是没有专门的部门和工作人员负责制度的执行，导致整体管理力度不足。2．1.2档案工作滞后建筑工程的内容相对复杂，同时整体建设规模也在不断扩大，在施工的过程中必然会涉及大量技术、工作人员、建筑用料和相关设备，为了保证建筑工程的顺利开展，需针对这些要素进行记录和存档，从而为具体项目的开展提供充分依据。然而在实际的管理工作中，部分企业并未认识到档案管理工作的重要性，认为只需对现场进行监督、保证工程按照相关的标准实施即可，将档案资料管理视为一项没有意义的工作。但是建筑工程是一项周期非常漫长的工作，在不同的施工环节和施工阶段都涉及不同类型的技术和工作内容，再加上漫长的施工周期，期间很可能有高频率的人员流动。如果在即将竣工的阶段才进行资料的编写，有可能导致档案资料不齐全，甚至在出现施

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关于统筹做好基层道路交通工作与全面推进乡村振兴的调研报告按照A中国特色社会主义思想主题教育活动安排，本人采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，结合平时对基层道路交通工作、全面推进乡村振兴、农村公路养护情况的了解，对*交通实际情况、农村公路现状、存在问题等方面进行了研究分析，并就如何依靠道路交通工作将乡村振兴战略、提升农村公路养护提质高效的付诸实际，提出了解决措施和对策建议。一、我县道路交通的基本情况……二、准确把握道路交通与乡村振兴的重要意义交通先行是乡村振兴战略中实现走出去引进来的关键前提。十八大以来，AXXX不止一次强调要发挥交通先行作用。*县依托*国道，以道路交通为抓手，统筹做好服务保障，全力支持产业兴旺和融合发展，对拉动经济、带动乡村振兴发展具有重要意义。要深刻理解走出去的工作内涵，打造好村民群众务工就学的康庄大道，补强农业生产配套基础设施，解决乡村人才返乡的最后一公里，引领村民群众跳出传统思想桎梏、对标先进补齐短板、树立奋勇争先的发展理念。要贯彻落实引进来的工作要求，主动参与调查研究，结合当地实际深入思考，科学决策符合地方实际和发展需要的可行路径，谋而后动，聚力乡村人才振兴、产业振兴，提高当地农业产品产业化规模化程度、突出其产业链所处位置、提升农业产业的现代化水平。三、深入分析道路交通影响乡村振兴的表现原因AXXX敏锐洞察到广大基层农村道路交通工作能力的不足，结合增强基层治理水平、提高农村公路管理水平，达到保障村民群众生产生活基本需要的目标，于2014年3月提出了四好农村路的工作要求。它体现了党中央致力于为人民服务的根本宗旨，成为党中央为夺取脱贫攻坚战全面胜利、强化基层治理能力的重要举措之一，也为乡村振兴战略探索了可靠的实施路径。在基层的道路交通工作中，观察总结了镇、村层面道路交通领域的一些工作乱象，现从农村公路规划、建设、管理、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com养护、运行等方面作讨论，并尝试分析原因，探索解决办法。加快增强基层治理水平，提高农村公路管理能力（一）具体表现乱象一：规划凭关系。党中央、国务院既着眼宏大，也入局细微，论述基层承担好道路交通发展的现实意义和规划任务。但现实中的多数干部，其道路规划工作仍然粗放式地停留在凭关系的阶段。其特点是，不调查研究，不思考研判，不实事求是，仅凭亲疏关系作安排。实现道路交通工作领域的乡村振兴，首先要求务必走进群众，深入基层，掌握任职辖区内各条社道、村道、乡道的现状，周边农业产业发展情况，公共道路交通情况，充分调研和了解村民群众在道路交通方面更进一步的美好生产生活需要，做好规划实施衔接，结合十四五规划全面推进乡村振兴。其次，要善于总结、勤于思考，对所掌握的情况进行综合研判，在统筹推进各项工作的基础上，形成班子或个人对未来道路交通工作发展的规划。最后，要坚持实事求是，切忌因好恶亲疏而随意更改文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com或调整规划，加剧村民群众不同生产生活单元间不平衡不充分发展，导致村民群众众盼、急盼之事无法得到有效解决。乱象二：建设看良心。道路交通部于2018年11月13日印发了《农村公路建设质量管理办法》，对农村公路建设方面的质量责任、监管责任、管控要点等作出规定，重拳打击农村公路项目建设管理粗放、建设质量把控能力不强、主体责任落实不到位、监管效果差等问题。时至今日，各类乱象虽有好转，但仍有施工设计不尽合理、工程建设偷工减料、设施配套简陋落后等情况存在。其根本原因固然是商人企业逐利而为，但镇、村等道路交通项目的基层实施主体疏于监督、弱于监督也是其猖獗发展的原因之一。此类乱象既使得人民群众生命财产安全时刻受到威胁、降低了干部队伍在人民群众中的信任，也制约了农村产业和经济发展、浪费了大量资金，更严重侵犯了村民群众共享改革开放成果的权利。乱象三：管理盯上级。为保障四好农村路成为能够长久为村民服务的民生工程、民心工程，道路交通部及各地交通部门陆续出台了做好四好农村路管理工作的规定，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com对其所涉事项的管理制度、方式，所涉部门的管理职能、责任等作了要求。但镇、村工作人员却常有敷衍了事、应付检查、临检突击等心理存在。走到田间地头，却时常出现占路砌院、路肩点豆等乱象，导致农村公路被侵占、路基被掏空掏松。而多数镇、村干部却在日常工作中对此置若罔闻，只有在应付上级督查检查时才进行突击治理。为此买单的，仍然是那些将农村公路作为生产资料融入日常生活的广大村民群众，以及为保障项目落地、推动其顺利实施的相关部门。乱象四：养护

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专武干部队伍建设存在的问题及对策思考专职人民武装干部简称专武干部，是在乡镇、街道、企事业单位武装部中专门从事民兵、兵役、动员等工作的地方干部，是武装工作的具体组织者和实施者，其素质的高低、作用发挥的好坏，直接关系到国防动员和后备力量建设质量。近年来，全市各级通过抓教育强化敬业精神、抓培训提高业务能力、抓制度规范工作程序，有效提升了专武干部队伍建设质量，但随着经济社会的发展变化，军事斗争国防动员准备的不断深入，专武干部队伍建设中也面临着一些新情况和新问题，一定程度上影响和制约了武装工作落实，亟需认真研究解决。一、存在问题（一）职责意识不强，工作精神状态有待提振。有的认为发展经济才是硬指标、保持稳定才是硬任务，而武装工作排位靠后，主动抓、认真干的使命感责任心不强，工作热情不足、争先创优意识不强；有的认为基层武装部人少事多、经费有限，工作难以开展，畏难情绪较大；有的认为武装工作仅仅是征兵、整组、搞训练老三样，而忽略了国防教育、潜力调查、情报信息、值班备勤等重要的武装工作。（二）业务素质不精，履职尽责能力有待提高。有的是没有经过岗前培训的转岗干部，或培训时间极短，对武装工作政策法规不熟悉，开展工作捉襟见肘；有的忙于事务性工作，疏于对武装工作的学习研究，知识结构陈旧，能力素质赶不上趟；有的缺乏组织指挥和协调能力，在工作中抓不住关键，难以胜任带领民兵遂行急难险重任务的要求。（三）工作作风不实，武装工作质效有待提升。有的不愿做细致的经常性、基础性工作，习惯于临时抱佛脚，敷衍塞责、得过且过；有的抓末端落实有差距，以会议落实会议、以文件落实文件，形式主义、官僚主义还不同程度存在；有的调查研究不深入，情况掌握不准确，不能解决实际问题。二、原因分析（一）思想认识有偏差。受长期和平环境的影响，部分专武干部国防意识不强，对武装工作重要性认识不足，甚至认为武装工作难出成绩，投入多、回报少，短时间很难看到产出，从而对武装工作重视不够。（二）主责主业不突出。部分专武干部没有正确处理专职和兼职的关系，把主要精力用在兼职工作上而忽略了专职工作，甚至把专职工作看成负担。（三）业务培训有短板。受教学水平、组织保障、制度机制等因素影响，专武干部培训时间较短，内容设置单一，组训手段呆板，培训的系统性、针对性、实效性不强。（四）监督管理有缺失。专武干部实行地方党委政府和军事机关双重领导制度，在日常工作中，军地双方都在管，但因制度不完善、管理不到位，造成了一定程度上的失管漏管弱管现象。（五）考评机制不完善。军地联合考核制度落实不好，考核结果没有得到很好运用，导致专武干部认为武装工作干多干少、干好干坏区别不大，工作积极性没有被激发出来。三、对策思考（一）加强教育引导，树牢专武思想。一是大力开展爱国奉献教育，引导专武干部胸怀全局，居安思危，自觉把武装工作和党的事业、国家的前途紧密联系在一起，打牢热爱武装、献身武装的思想根基；二是大力开展爱军精武教育，引导专武干部深刻认识自身的使命任务，进一步增强固强补弱、精文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com武强能的紧迫感和责任感；三是大力开展爱岗敬业教育，引导专武干部树牢当专武干部光荣，干武装工作重要的思想，切实把主要的心思和精力聚焦在武装工作上，安心本职，热爱本职，在本职岗位上建功立业。（二）抓好培训帮带，锤炼专武技能。一是加强学习培训。结合民兵整组、民兵训练、兵员征集等大项任务和专武干部集训等时机，组织专武干部学习武装工作的相关知识，不断提升专武干部的业务素养；二是加强实践锻炼。在脱贫攻坚、抢险救灾、处突维稳等任务中，给专武干部交任务、压担子，让专武干部在实践中摔打，在困难中磨砺，不断积累经验、增长才干、提高带领民兵遂行多样化军事任务能力；三是加强帮带指导。军事机关要加强对专武干部的工作检查指导，既要注重手把手地教方法，又要注重跟踪问效，确保工作落到实处，同时推行专武干部跟班学习锻炼制度，有计划、分批次安排专武干部到军分区、人武部机关进行换岗锻炼，不断提高实际工作能力。（三）健全激励机制，增强专武动力。一是开展争创先进基层武装部、争当优秀专武干部活动。大张旗鼓地表彰先进单位和优秀个人，切实在基层武装部和专武干部中形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；二是完善考评制度。建立日常考核、专项考核和年度考核相结合的考核机制，军地每年联合对专武干部进行全面考核，考核结果作为对专武干部实施奖惩和提拔使用的重要依据，切实形成能者上、平者让、庸者下的用人机制；三是竭诚关心关爱。地方党委政府和军事机关要积极主动地为专武干部排忧解难，研究探索建立专武干部岗位津贴制度，在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱，激励他们热爱本职、扎根基层、献身专武、建功立业。（四）加强军地联

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调研文章：以执法规范化为主线强化内部执法监督一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建设首先要在执法人员的思想、思维以及执法理念上进行一次彻底的革命，教育引导消防执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。一方面，法治思维就是一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观念，始终保持对法律的敬畏之心，做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。坚决做到消防监督检查过程无过错、调查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚处理决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方面，法治方式就是把握三个重点。即严格执法、依法办事，除日常执法办案须严格执法外，解决利益矛盾引发的信访举报也要纳入法治轨道，严守法定职权、法定程序，严格落实清单制度，做到既不越权、又不失职；坚持理性和文明执法，尤其是在处理行政处罚、行政强制、火灾调查案件时，要把法律的刚性和执法的柔性结合起来，讲究执法艺术，做到刚柔相济，取得最佳执法效果；公正执法、不偏不倚，把公平正义作为执法工作的价值追求，坚持法律面前人人平等、程序公正与实体公正并重，积极推行双随机、一公开监管模式，正确行使行政自由裁量权，维护社会和谐稳定。二、要在树立正确考评导向上下功夫。推动执法规范化建设，关键是要着力构建科学有效的考评体系。首先，要树立正确的政绩观，牢固树立以人民为中心的执法思想，深入践行XXXXXX训词精神，克服急功近利的思想，务实推进执法规范化建设。要正确处理案件质量与业务数据的辩证关系，扎实办好每一起案件，在确保案件质量的前提下，强力推进消防业务工作。其次，提升法制人员地位、赋予更高权威、增强制衡推动力，做大做强内部执法监督力量。再次，要优化绩效评价机制，做好执法质量与绩效考核的合理衔接，树立起选人用人的正确导向，充分发挥绩效考核的指挥棒作用，让责任心强、执法质量高、工作业绩突出的执法人员，组织上能关心，待遇上能提升，构建人尽其才、才尽其用、劳有所获的执法质量激励约束机制。三、要在注重执法办案细节上下功夫。随着执法规范化建设的推进，执法工作的重心要放在各个执法环节的细节上、执法人员日常行为习惯的养成上，力求从细节入手、从点滴做起，规范执法行为。要进一步规范检查、受案及后续的处置工作，在充分总结监督检查、火灾调查办案经验教训的基础上，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进一步细化规范和流程，努力减少因执法环节不规范引发的行政复议、行政诉讼及涉消信访事件。要规范办案细节，从证据收集、办案程序、文书制作入手，细化各环节流程，特别是围绕受案、取证、集体议案、告知、决定、送达等易出现问题的环节，严禁避重就轻、弄虚作假。要规范案件处理，认真落实每一起案件的处理流程，防止因案件处理不当引发信访举报导致执法人员被追责问责。充分发挥法制员对执法办案的审核监督职责，对每个执法案卷均严格检查，每一个细节都过关后方能报领导审批。对办结的执法案件及时结案归，确保每一份案卷都如期装订入库。四、要在提升执法案件质量上下功夫。强化内部执法监督，是解决执法不公不严，提升执法公信力的有力保证。一是建立常态执法监督机制。要按照《xx市消防执法项目考评检查规则》标准和要求，进一步强化案件考评工作。逐渐形成法核人员从受案监督到案中指导，再到案后考评的法制审核模式，不断健全完善案件审核把关机制，确保案件质量。二是加强大队执法办案场所建设。在大队设立案件办理的专门场所，并设置录音录像的相关设备，案件办理的各个环节全程同步录音录像，实现对执法办案流程一站式管理、智能化管控、无缝隙监督。三是强化监督问责，提高警示效能。对消防执法人员的一文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com般不良行为及时进行教育提示，对滥用职权、玩忽职守等给消防部门造成不良影响的行为，一经查实将依据法律法规及纪律规定进行严肃追责问责。四是规范自由裁量权，确保合法公正。严格按照《消防救援局关于对部分消防违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》和《消防行政处罚裁量基准（试行）》的相关规定，对行政处罚案件无论罚多罚少必须坚持集体讨论制度，以保证行政处罚程序合法、实体公正、过罚相当。五、要在提升执法人员素质上下功夫。一是加强执法队伍管理。严格落实执法人员考核制度，对少数庸懒散，不爱钻研业务，执法能力较弱的人员要予以警示和教育。建立支队消防监督业务人才库，通过执法办案能手评选、业务技能竞赛、岗位技能比武等多种形式，评选优秀执法人员，发挥引领示范作用。二是加强执法培训和交流学习。针对执法人员自身实际和业务知识需求，本着缺什么、学什么、练什么的原则，定期开展业务培训和练兵比武活动，采取邀请专家授课，以老带新、案例评查等方式，从案件受理、证据调取

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区工会基层组织建设情况的调研报告为了更加准确地提供我区工会组织建设的具体情况，根据市总工会的要求，我区工会组织职工通过实地走访、问卷调查、查阅资料、座谈会等形式，对全区工会组织建设情况进行了调研。现将调研情况报告如下：一、我区工会基层组织建设的总体情况全国工会基层组织管理系统上企业总数为X家，正常经营的企业有X家，已建工会的有X家，其中单独建会的企业有X家，联合基层工会X家（覆盖了X家企业），职工总数为X人，会员总数为X人，建会率达到了X％，入会率X％，农民工为X人，会员数为X人，入会率X％。已建工会的企业中签订工资集体协商的有X家（其中单独签订的有X家，区域性的有X家，行业性的有X家，涵盖的单位有X家），签订率达到了X％。同时，我区以综合建会、建制、建家和实施四亮工程为抓手，实现建会规范、制度完善、保障有力、作用彰显、职工满意的规范化建设目标。在辖区企业内积极推行职代会制度，我区职代会的建制率已达到了X％，会员评家覆盖面达到了X％以上。二、我区工会基层组织建设的主要做法近年来，在各级党政的领导和重视下，在各有关部门的大力支持和配合下，经过全区各级工会组织的共同努力，工会基层组织建设取得了明显成效。主要有以下几个方面：（一）党政重视支持，是做工会基层组建工作的根本保证这也是工会基层组织建设取得成效的基本经验。一是建立领导机构。目前，我区各镇（街道）的工会主席均由镇（街道）班子成员负责。二是坚持党建带工建的方式。我区各镇（街）在部署党建工作时，同步部署、检查、考核、评比工会组建工作，做到了党建带工建、工建促党建。（二）健全建会机制，是工会基层组建工作常抓不懈的制度保证。为了使工会基层组织建设工作长期有人抓、有人做，近年来，我区工会对各镇（街道）工会、企事业工会组织不断建立健全各项工会组建工作机制，以机制促进建会。一是分片包干制度。每年年初我区工会全委会领导都要与各镇（街道）工会分管领导签订责任状的方式，明确主要领导和分管领导的责任。二是目标管理制度。这是促进各镇（街）工会联合会组建的普遍做法。（三）随着发展改变建会方式，是工会基层组建工作的思路。我区工会在基层组织建设过程中，从实际出发，通过建立联合基层工会、基层工会联合会、社区工会或本地区域性、行业性工会等方式，把难以单独建会单位的职工组织起来，通过组建工会联合会、联合工会等方式，把大量分散、流动的职工团结在工会组织周围。三、当前工会基层组织建设中存在的问题与不足（一）个别单位的党政领导和企业法人思想认识模糊的问题。个别单位的党政领导不重视工会工作，工会工作常处于被忽视的尴尬地位，导致很多工会工作无法正常开展。而部分企业法人的《工会法》意识缺乏，认为企业建不建工会对企业发展影响不大，甚至认为建立工会可能影响企业对职工的管理，工会只会增加自己的对立面，出现问题工会都是站在职工方这种错误观点；再者就是认为本企业已经做到管理渠道畅通、职工福利能按时发放，没有必要建立工会。（二）立法不健全的问题。虽然《工会法》规定企业、事业单位、机关有会员25人以上的，可以建立基层工会委员会，但是并没有是强制性的要求一定要建立工会组织，部分文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com企业在不建立工会时，也没有法律支撑。又如，有些企业建立了工会组织，也选举了工会主席和工会委员，但是工会主席也只能听从企业老总的安排，并不能实实在在的做好工会工作，为职工群众服好务。（三）部分工会干部自身的问题。一是部分基层工会干部对工会基层组织建设的艰巨性、长期性、复杂性没有足够的认识，认为能建的都建了，缺乏对这项工作长期的、系统的规划和安排。二是部分基层工会干部存在畏难情绪。常归咎于党政领导对组建工会支持力度不够、企业对组建工作有抵触情况等客观因素，因而对待工会工作态度不积极，缺乏组建工会的积极性、主动性和自觉性。（四）工会组织的作用没有完全发挥。从我们调查了解的情况看，我区虽然大多数的党政机关都已建会，而且有些还是很早以前就已建会的，但是工会却没有发挥过作用。有些党政机关单位在经过人事调动之后，未能对工会组织及时换届、改选，致使工会组织呈现瘫痪状态。还有些党政机关单位的工会因为没有开展活动，所以职工完全不知道工会的存在，这种情况既有单位领导不重视，工会干部工作积极性不高的问题，又有兼职过多无精力顾及工会工作，或无经费保障无法开展工作的问题。四、对策与建议（一）加强工会政策法规的宣传教育，大力提升工会工作的影响力。要切实加强《工会法》、《贵州省工会工作条例》、《劳动法》等法律法规的宣传教育，不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作的认知，使全社会切实认识到工会基层组织建设，是整个工会组织建设的基础，直接关系巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，是必须长期坚持

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关于新形势下整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告（2篇）目录1.关于新形势下整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告.22.关于整治群众身边腐败问题和不正之风的调研报告..8关于新形势下整治群众身边的不正之风和腐败问题的调研报告党的XXX报告指出，要坚决惩治群众身边的蝇贪着力解决好人民群众急难愁盼问题。XXXXXX强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐拍蝇中增强获得感。今年，我们成立专题调研组，对近年来整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结，并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析，形成调研报告如下。一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效近年来，我们从群众最关心最直接最现实的利益问题入手深入谋划、部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，以小切口推动大治理，以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉。xxxx年以来，累计查处群众身边不正之风和腐败问题x起x人，处分x人，移送司法机关x人。全县检举控告量逐年下降，xxxx年较xxxx年年下降x％，其中反映农村基层干部检举控告量下降x％，人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（一）坚持群众路线，以开展专项整治回应群众关切一是聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实XXXXXX关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，xxxx年年以来累计查处扶贫开发和扶贫协作领域问题x起x人，处分x人，有效保障政策落实。二是聚焦突出问题推进专项整治。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化群众点题、部门答题、监委监督、社会评价工作机制，持续小切口纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，查处相关问题x起x人处分x人，群众满意度不断提升。与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，有效提升工作合力，累计查处涉黑涉恶腐败和x问题x起x人，处分x人，移送司法机关x人，群众安全感稳步提升。三是聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报工作聚焦村级集体三资、征地拆迁等重点领域，建立健全领导包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批多年、多层、多头信访问题，重复检举控告率下降x％。紧盯政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由x、x成立联合文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行二次处置，通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式，累计推动解决群众急难愁盼问题x件，查处不作为、慢作为、乱作为干部x人，督办问题化解率达x％，热线办理群众满意率提升至x％，位列全市前列。（二）突出机制创新，以规范权力运行强化监督效能一是延伸基层监督路径。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街道）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台《村（社区）监察工作联络站履职办法》，清单式明确监督重点，建立廉情直报、履职全程记实等制度，全力打造百姓家门口的监委。二是整合基层监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。明确监督重点，强化协同配合。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难问题。三是强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com有序推进检举举报平台部署应用，开发x平台，对涉及富农惠农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和监督一点通平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。（三）深化清廉建设，以营造良好政治生态提升群众三感一是加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉建设作为优化基层政治生态的重要抓手，协助x制定清廉建设实施意见，出台践行八大行动推动清廉建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等x个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系，切实让群众感受到正风肃纪反腐和清廉建设就

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关于贯彻实施《工会法》的调研报告根据市总关于开展《工会法》实施情况的专题调研工作要求，xx总工会下企业、进部门实地走访、全面了解，针对全区《工会法》贯彻落实情况展开调研，现将有关情况汇报如下：一、主要做法和成效《工会法》自2001年修改施行以来，xx工会始终把《工会法》的贯彻落实作为一项重要的工作来抓，开展法制宣传，发挥《工会法》在基层工会建设、维护职工合法权益、协调劳动关系等方面的作用，形成了六个好的局面。（一）普法宣传氛围好xx把学习贯彻《工会法》作为工会走进企业、工会走向基层、工会走近职工的重要契机，依托安全生产宣传月、女职工维权月、懂法守法·携手筑梦等活动载体，广泛组织动员辖区企事业工会开展《工会法》宣传活动，近两年共计宣传资料2万余份，张贴标语100余条，LED宣传1000多次解答咨询300多次，在全区掀起了学习《工会法》的热潮。（二）基层组织建设好依法保障职工参加和组织工会的权利，实现最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来的目标提供法律支持，进一步深化八大群体入会工作，2018年吸纳会员693人，完成xx、xx等14个镇（街）规范化建设工作，xx公司等5家工会评为市级工会先进集体。（三）权益保障执行好xx工会将全区工会干部作为《工会法》的宣传员、普法员，在工作中时时、处处、事事宣传《工会法》，使《工会法》深入人心。一是加强职工素质提升培训与贫困劳动力培训相结合，近两年，分别在xx、xx、开展11期，培训农民工、贫困劳动力564人，同时组织3000多名下岗职工、农民工参加市、区各类招聘会13次，达成就业意向需求300人次。二是制定并下发了《xx城镇困难职工解困大病医疗救助管理办法（试行）的通知》，细化了城镇困难职工的救助标准和措施，同时，依托服务职工中心，进一步维护职工权益，近两年，受理职工、农民工诉求65件70人，提供法律咨询13起，医疗救助40人8.28万元，生活救助15人1.45万元，协助相关单位成功追缴农民工欠薪150余万元，参加全区安全生产事故调查15人次。（四）民主管理效果好企业民主管理工作在我区形成党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的良好格局，做到了领导小组机构健全，每年印发厂务公开民主管理工作工作要点，积极组织开展公开解难题、民主促发展主题实践活动，使厂务公开有序、正常地开展。在我区形成了党务公开、政务公开、校务公开、厂务公开共同推进的态势。我区国有企业及其控股企业、事业单位普遍建立厂务公开、职代会制度；已建工会的100人以上的非公有制企业单独建制率达到并动态保持在80％以上。xx分获了xx省和xx市厂务公开示范单位。（五）工会经济实力好健全完善财务管理等制度，严格财经纪律，切实做到财务管理科学、有序、规范，防止工会资产流失，近两年，完成地税代收2800余万元；加强企事业单位职工工会普惠卡办理进一步落实好干部职工的福利；切实加强基层工会经费审计工作，连续两年获得全省工会优秀审计项目表彰。（六）职能部门履职好区人力资源和社会保障局把贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《仲裁法》作为本部门的主要工作职责，督促和指导企文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com业依法签订劳动合同和集体合同，在落实工资集体协商、落实劳动安全保护等制度方面，他们做了大量艰苦细致的工作。特别是把劳动争议案件的处理放到头等重要位置，平均每年处理劳动争议案件100件以上。区财政局、区地税局按照《工会法》的相关规定，认真做好行政事业单位及企业工会经费的划拨和代收工作。Xx、xx等企业按时签订《集体合同》、《女职工特殊权益专项集体合同》《工资集体协商协议》。二、存在的问题和分析（一）在私营企业工会工作推进难。一是少数私营企业对组建工会的意义不清楚，个别企业对工会干部开展工作不支持，导致工会组织成了摆设和空壳。也有部分私营企业对组建工会的态度消极，甚至阻挠。二是平等协商、集体合同制度推行缓慢，职工合法权益难以保障，拖欠职工工资、安全卫生条件恶劣等侵权现象时有发生。三是部分私营企业主不愿与职工签订劳动合同，职工因怕失去工作机会不敢要求签订劳动合同。主要原因：部分私营企业经营者法制观念淡薄，对《工会法》认识模糊，认为签订集体、劳动合同，只是保护职工而制约企业发展的，在签订劳动合同问题上，是能避则避、能躲则躲，而人力资源和社会保障行政部门在指导、协调和监督工资集体协商方面有缺失；同时职工也缺乏对《工会法》的了解、不知道如何维权。（二）《工会法》学习、认识不到位。一是部分领导干部和少数职能部门对《工会法》的法律地位认识模糊，对《工会法》的重要性认识不到位，对《工会法》的主要内容和精神实质缺乏了解；二是基层工会在工会干部配备上，

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消防救援队伍调研工作报告在支队党委的关心下，本人有幸前往xx现场学习考察基层消防力量建设情况，考察全程受益匪浅、大开眼界，现将个人学习考察心得体会报告如下：一、基本情况二、主要感受（一）经费保障比较到位。xx县出台《xx乡镇末端救援力量建设经费保障管理办法》，整合11个应急救援职能部门经费资源，由县大队统筹纳入财政预算，拨付乡镇使用。办法规定了每人每年不低于6万元的人员经费红线。以永仁县莲池乡为例，经费整合后，乡镇专职消防队保障经费从25万提升至90万元，队员人均月工资（含五险）达到5000元以上。（二）战术装备比较丰富。xx支队总结出的以水灭火战法以及7种战术操法演示已成一个体系并在全省推广。在红塔区、江川区森林消防机动大队，均配备了适合扑救森林火灾的小型水罐消防车（1.7吨）、40型高压水泵、强力灭火风机等森林火灾扑救器材装备。楚雄州永仁县每个乡镇专职队均建设了乡镇指挥调度中心，既可以接受消防、应急指挥调度，还接入了乡村雪亮工程，应用范围比较广。三、个人思考（一）主动作为的是不可替代的。面对日益缩减的财政收入和日益拓展的职能任务以及群众需求，基层应急力量通过资源整合、力量融合，可能是大势所趋，如何在不断变化的形势中保持消防的核心竞争力。一方面要主动融进去。推动专职队员走出去，推动基层乡镇专职队从等警来转向主动防，从救好火拓展到服好务，以工作量置换出警量。常态参与防火巡查、消防宣传和便民服务，以不辞千辛万苦、深入千家万户、为民千思万虑的觉悟，不断提高党委政府和老百姓的见消率，换取支持率。另一方面要主动管队伍。推动正规化建设向乡镇专职队延伸，以统一的标识拓展阵地，以统一的服饰凝聚认同，以正规的秩序展示形象，以专业的指导增强能力，以正规的秩序形成优良作风，打造纪律化、条令化、正规化的过硬队伍，假如时时、事事都能见人见队见消防，就能有为换有位，地方党委政府自然信任拥护这样一支战斗队伍。（二）专业核心的是不可替代的。目前，应急管理局正在征求融合整合方案，目的想通过军地联动整合自己的应急队伍。国家综合性消防救援队伍，是应急救援的常备骨干力量，是主角，而多种形式消防队伍是重要补充，是配角。主角就要唱主调，落到消防工作上，就是要坚持战斗力标准，全面提升队伍整体灭火救援效能，做到小火不出村、大火不出镇，以实绩作支撑。强化联勤联动、联训联战。通过规范乡镇专职队的日常训练内容，定期组织轮值轮训、联合演练，加强业务指导和能力培训，将专职队业务水平、履职情况纳入考核检查，提升含消率。实现一键调派、快速响应。充分发挥乡镇专职队距离近、情况熟的优势，打通部门、行业壁垒，将基层应急力量全部纳入统一调度指挥，帮助乡镇政府建立党委领导、应急调度、消防指挥的大应急救援体系。注重科技赋能、聚力打赢。利用已经建成或者即将建设的乡镇应急指挥中心，考虑接入高速、雪亮等各类视频资源，构建作战指挥、安全管控、战勤保障、多方联动等功能模块，有效提高灭火救援效能。（三）他人所需的是不可替代的。坚持问需于民。群众需求就是我们工作的出发点，老百姓的需求点在哪里，工作就要文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com围着哪里转。比如，宣传工作中，靠传单、图册去灌输，不如把消防知识印在百姓防晒的冰袖上、灶头的围裙上、地头的草帽上。在做好日常防灭火工作的同时，因地制宜发挥自身优势，主动把老百姓请进来，走进消防队伍、学习消防知识、熟悉消防工作，在便民伞应急药解渴茶等一系列小细节中，让老百姓感到大安心，让老百姓看见消防员就感到放心。坚持问需于政。党委政府所愁的，就是我们要改进的。当前，各级财政紧张，无法同时供给多支应急救援队伍，我们就要想人之所想，急人之所急。可以尝试推动各县（区）编办发文，在乡镇、街道推行基层应急消防一体化建设，推动乡镇、街道设置应急和消防管理办公室，构建应急消防一体化、指挥调度扁平化、隐患排查网格化、风险管控标准化、业务协同数据化、基层治理全民化工作格局，可以考虑起草关于加强基层应急和消防力量建设的指导意见，在有限的资金中，发挥好保民平安的职责。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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建设清正廉洁的行政审批干部队伍的思考 清正廉洁是新时期干部的重要标准，是干部的正气之源，必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，要围绕中心、服务大局。全县行政审批改革扎实推进，审批局的干部职工也逐步到位，如何建设一支清洁廉政的行政审批干部队伍，成了重中之重。经过实地走访服务群众，认真查找行政审批廉洁风险点，特提出以下对策和建议，为优化营商环境提供坚强的纪律和作风保障。一、突出问题（一）行政审批中的突出问题门好进、话好听、事难办，限时办结事项久办不结、推拖绕，职责范围内事项推诿扯皮、中梗阻，审批事项部门之间互设前置条件；让企业多头跑、重复跑，奇葩证明、循环证明、重复证明禁而不绝;职能部门对涉审中介履行监管责任不力，导致涉审中介服务差、收费乱、搞垄断，公职人员与中介机构存在利益输送等问题。（二）日常监管中的突出问题落实涉企优惠政策上有政策、下有对策，藏着不给、拖着不办;选择性执法、随意性执法，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、多头检查、重复处罚;利用职权吃拿卡要、索贿受贿、违规占用企业财物、插手企业经济纠纷或干涉企业自主经营权;滥用职权为不法分子充当保护伞等问题。（三）构建亲清新型政商关系中的突出问题对企业人员避而远之、故意刁难，该服务的不服务，该协调的不协调，对企业问题诉求无动于衷、消极应付;随意违约、毁约，新官不理旧账；深入企业调研不够，未坚持问需于企、问计于企。二、对策建议要做到清正廉洁就是要加强党风廉政建设，抓好党员干部的教育、管理和监督，严格执行中央八项规定、党的纪律和规矩，使党员干部在思想和言论上都统一到严格行纪律和规矩上来，使党员干部讲纪律、讲规矩、守底线，永葆党员干部先锋队的政治本色。要坚持不懈的转作风，持续正风肃纪，坚决反对特色思想和特权现象，以实际行动维护党员干部的良好形象，进一步发挥党员干部表率作用，努力做忠诚、干净、担当，讲纪律、守规矩的好干部，打牢党的执政基石。（一）要在不断加强自身建设上下功夫要自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升政治思想素质。要要持续锻造和历练党员干部队伍。要树立正确的选人用人导向；要发现和使用吃苦耐劳、敬业奉献的干部，塑造甘于奉献、不求回报、清廉正派的干部队伍；要着力培养干部敬业精神，引导党员干部形成不讲条件、不计得失、忠诚履职的精神，全身心的投入到党和国家的事业之中，奋斗新时代、展现新形象、作出新业绩。（二）要在加强党性锻炼上下功夫要加强党员干部理想信念、政治思想等教育，强化主观世界的改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正自己的地位观、权力观、利益观，增强党员干部抵御不良社会风气、腐朽堕落文化影响的的能力，去除党员干部中讲面子、摆阔气、说享受、讲待遇的不正之风，坚定思想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神根植于工作实践中。要严肃党内生活，敢于斗真碰硬地开展批评和自我批评，做到咬耳扯袖、红脸出汗，深刻检视自身存在的不足，积极纠正苗头性倾向性问题，永葆共产党人先进性和纯洁性。（三）要在严格执行党的纪律上下功夫要重视党员干部思想武装，提高对纪律的重要性认识，增强对政治纪律、组织纪律的敬畏之心，严格约束自己的行为，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com摒弃吃点、喝点、拿点等不良风气。要坚持党要管党、全面从严治党，建立起加强内部管理的制度和行为规范，杜绝碍于情面、不愿得罪人的错误思想，切实增强制度的执行力，使制度落实好、落实到位。在干部管理上不能失之于宽、失之于软、疏于防范、放松要求，要真正做到用制度管人、管权、管事，打造风清气正战斗力强的干部队伍。（四）要在严格执行党风廉政建设责任制上下功夫领导干部要严格履行一岗双责，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人。要结合两学一做学习教育常态化制度化，深入开展正反典型教育和警示教育，大力弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观，将廉政文化融入工作和生活之中，严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守法纪、严格用权的意识，自觉抵制不良风气。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为，以身作则，率先垂范，充分发挥党员干部的模范带头作用。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于加快全降解新材料产业链发展的调研报告全降解新材料产业链是自2021年以来全县打造和培育的重点产业链。为培育和加快该产业链的创新发展，县委、县政府高度重视，各方相互协作，精准招商，并列入县域经济高质量发展推进方案和三强行动实施方案，制定《全降解新材料产业链培育工作方案》，成立工作专班认真推进，已初步形成了以莫高阳光年产2万吨生物降解母粒及制品、莫高聚和年产2万吨PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯）、鑫华焦化年产150万吨捣固焦、金泥化工年产40万吨电石、春天化工年产20万吨电石等5家重点企业为主的全降解新材料产业链。2023年全降解新材料产业链实现产值9.3亿元，其中，石化基产业产值8.7亿元，生物基产业产值0.6亿元。今年1－3月份全降解新材料产业链实现产值8.5亿元，其中，石化基产业产值8.1亿元，生物基产业产值0.4亿元，预计全年实现产值9.5亿元，比上年增长2.2％。一、面临的形势和挑战（一）全降解新材料产业发展机遇。当前限塑禁塑已成为可持续发展的共识。我国年生产塑料1亿吨，需求量在9000万吨左右，废弃塑料对环境的危害日益严重，引起了党和政府的高度重视。2008年国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2019年国家发改委进一步明确了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，新增了生物降解塑料及其系列产品开发、生产和应用等作为鼓励类产业；2020年国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料用品；2021年为进一步加强塑料污染全链条治理，推动十四五白色污染治理取得更大成效，国家发改委、生态环境部印发了《十四五塑料污染治理行动方案》，2023年国家工信部、生态环保部等六部门出台了《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，建立完善生物降解塑料相关标准体系，加快可降解材料制品等绿色轻工产品消费。在全国限塑禁塑浪潮的大背景下，加快发展全降解新材料产业具有巨大的市场潜力和发展空间。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（二）国内全降解新材料产业发展现状。全降解新材料产业是国家确定的战略性新兴产业之一。现在国内全降解新材料产业尚处于推广阶段，其中PBAT和淀粉基塑料、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）和PLA（聚乳酸）是当前国内研究和应用最多、技术相对成熟、有一定产业化规模的全降解新材料。据统计，全国已建成生产的全降解新材料企业有19家，年产能119万吨，产值约256亿元，在建企业有14家，年产能290万吨。这些企业主要分布在江苏、河南、安徽、吉林和新疆等地。目前全国全降解新材料加工使用量约100万吨，未来五年，降解新材料需求保持快速增长，到2025年全降解新材料需求量约为350－450万吨。由于限塑禁塑政策执行不力，当前新上项目超过市场需求承载能力，产能相对过剩。（三）全县全降解新材料产业发展面临的挑战。莫高阳光和莫高聚合是目前全省唯一生产生物降解新材料的企业，具有良好的发展远景。我县全降解新材料产能仅占全国已建成产能的3.4％。相较于全县其它打造和培育的产业链、规模相对较小、基础也不够稳固，以现有的产能和发展条件，按照全县全文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com降解新材料产业链培育发展规划目标，要形成以聚乳酸和生物降解塑料为核心的产业集群，并成为全国重要的全降解新材料产业基地任务艰巨。二、存在的问题（一）限塑禁塑政策不及预期。从2008年国家出台限塑禁塑政策以来，近些年国家相关部委和部分省市都陆续发布出台了各种限制和禁止一次性塑料制品的政策文件，但在实际执行和落实上与文件要求相差甚远，没有出台针对可降解塑料行业配套政策及细化监管措施等，限塑禁塑政策一直没有得到强制性实施，使得全降解新材料及其用品在省内没有得到大规模推广，致使我县全降解新材料产品在省内市场受阻，省外拓展因成本较高困难较大。（二）土地制约因素较大。受全县国土空间规划三区三线划定范围影响，工业园区（县城东部片区）可用土地不足，原规划的生物降解新材料产业园用地量较大无法保障，工业园区（**片区）亦因土地原因，石化级新材料的一些项目无法落地，整体产业链建设进展缓慢。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）基础项目影响产业链快速延伸。全降解产业链的基础项目是电石、乙炔和BDO（1，4－丁二醇），因春天化工停产，复产难度大，金泥化工电石（使用金川区境内石灰石自有矿原料）仅能满足金川公司需求，我县用于生产下游产品的原材料严重不足，沿海采购原材料回销下游产品成本很高，依托资源优势，尽快采取引资和以商招商的方式

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关于县新能源产业发展调研报告能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，对保证县域经济持续快速增长和保障人民生活需要具有十分重要的意义。发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为充分利用我县太阳能及风能资源，开展新能源项目建设，推动能源结构向新型能源转型，结合本次主题教育调研课题，本人组织县发改、财政、税务、自然资源、林业、园区、水利、供电等部门，对全县能源企业基本情况、产业政策趋势、资源现状、地方贡献等方面进行深入调查研究，为我县今后合理布局新能源的发展模块提出建议及落户项目管理要求作出相应参考。一、新能源产业发展政策趋势（一）以风电和光伏发电为代表的新能源项目是能源产业发展的主要方向。2020年9月22日，XXXXXX在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时首次提出，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。30•60目标要求到2030年非化石能源消费比重达到25％左右，单位国内生产总值二氧化碳排放分别比2020年下降65％以上。风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；预计到2060年，中国非化石能源消费比重将达到83％，电能消费比重达到70％，全社会用电量超过16万亿千瓦时，新能源发电装机达到50亿千瓦，新能源发电量占比由目前的8％提高到60％以上，同时陆续出台政策大力推动新能源发展，并明确了以下几个观点：一是明确新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考核，将十四五期间新增的可再生能源电力消纳量，在地方能源消费总量考核时予以扣除。二是明确将推动能耗双控逐步转向碳排放双控。将以更大的政策力度推动各地积极发展以风电和光伏发电为代表的新能源项目。三是明确推动绿证交易促进可再生能源电力消费。绿证将成为衡量可再生能源电力消纳量、完成可再生能源消纳责任权重、落实新增可再生能源不纳入能源消费总量控制政策、支撑能耗总量核算和能耗双控考核、支撑绿色电力消费认证、与碳排放量核算和碳市场衔接、满足外向型企业出口需要的重要支撑。绿证交易政策将对用电大的企业（特别是外贸出口企业）生产运行产生深远的影响。我县应主动策应国家政策导向，结合县域范围内土地资源及电网消纳条件，积极推动新能源项目建设。（二）储能项目将在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥重要作用。主要包括抽水蓄能和新型储能两类方式。一是抽水蓄能。抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优的储能技术，适合规模化开发建设。截至2022年年底，全国抽水蓄能装机0.45亿千瓦，其中2022年新增装机880万千瓦。我县黎山抽水蓄能电站虽已列入国家新一轮抽水蓄能中长期发展规划储备项目，规划选址具备良好的地理环境，但由于项目工程规划涉及桃溪乡农村饮用水水源一级保护区、生态保护红线和黎山省级森林公园，在县级层面调出生态红线、基本农田等具有非常大的难度。目前，该项目暂不具备开发建设条件，后续可对该站点场址资源进行保护，待条件成熟后予以开发利用。二是新型储能。新型储能是指除抽水蓄能外，以电力为主要输出形式的各类储能技术，包括锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等。新型储能选址灵活、建设周期短、响应快速、应用场景多元。截至2022年底，全国文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com已投运新型储能装机870万千瓦，平均储能时长约2.1小时。但目前新型储能也面临市场化机制、投资回报机制、成本疏导机制不完善，各类储能技术应用场景界定不清，公共服务价值无法充分体现，成本难以疏导至受益对象，储能技术成熟度和实用性有待提高等问题。同时，我省电力市场体系还不完善，也未出台关于支持新型储能发展价格政策文件，我省新型储能项目除电源侧光伏、风电要求强制配储外，电网侧及用户侧仍处于商业化和规模化发展初期。我县可密切关注国家和我省的政策变化，适时推动新型储能项目建设。（三）风电、光伏和储能三大能源效益分析1.风电。目前1兆瓦高山风力发电总投资在650万元左右，年等效满负荷利用小时数1900h，年发电量为190万千瓦时，上网电价0.4143元／千瓦时，年营业收入78.7万元。全生命周期20年，总发电量3800万千瓦时，总营业收入1575万。增值税抵扣期8－9年，抵扣期满后每年可缴纳增值税9.05万元，20年全生命周期合计缴纳增值税105万元。所得税享受国家重点公共设施项目的三免三减半税收优惠，从第7年开始正常缴纳所得税，预计每年缴纳所得税在2.5－7万元之间，20年全生命周期合计缴纳所得税90万元左右。1兆瓦风电在20年全生命周期可以贡献税收195万元，平均每年贡献税收9.75万元。2.光伏。目

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关于健全投资建设项目审批提速工作的对策建议为了进一步规范工程建设项目审批服务行为，优化办事程序，去年以来，县人民政府开展了服务企业活动月、支持全县建筑业疫情后全面复工复产等一系列惠企活动，以提高审批服务效率，提升服务水平，并取得明显成效。但受机构改革、体制机制等因素影响，投资项目审批依然存在审批烦的现象，为进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，推进我县经济快速发展提供优质高效的行政审批服务，我在调研县投资项目审批管理现状，分析存在问题及原因的基础上，提出健全投资建设项目审批提速提效工作机制的对策建议。一、投资项目审批管理成效20XX年以来，县把优化工程建设行政审批服务作为深化行政审批制度改革、打造服务型政府的重点工作，积极工程建设项目审批机制，建立一窗式受理、分类审批新模式，主要有如下做法：（一）简化工程建设项目审批服务事项，办事效率提高。各单位进一步清理核定了工程建设项目审批事项，对己不适应经济社会发展明令取消许可的审批事项，不再继续实施。对保留的许可审批事项，按照法无授权不可为的原则及六公开的要求，并根据省政府20XX年公布的《行政权力事项清单》和省、市下放的权力事项，认真梳理了县本级权限的工程建设审批事项审，实时动态调整权力清单，做到了清单以外无事项。将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序等，通过办事指南、省政务服务一体化平台（3.0版）、工程建设项目审批系统（2.0版）及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。（二）优化审批流程，服务质量提升。按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩20%以上。全县工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。通过政务服务标准化大厅建设，在县政务服务大厅设置了工程建设项目审批服务区、水电气报装服务区，在区域显要位置设置了全程代办窗口、自助服务区、联审会议室、绿卡服务室。将县域内房屋建筑和市政基础设施项目所有涉及部门审批办理事项（包括市政服务）集中纳入政务服务中心工程建设项目服务区办理，做到进一个门办所有事，完善一窗受理、分类审批、统一出件工作模式，让群众办事不再东奔西跑，以高效优质的服务助推民营经济高质量发展。（三）建立并联审批机制，运行机制灵活。实施工程建设项目审批分类管理，分阶段办理。根据项目类型、投资类别、规模大小等，将工程建设项目划分为一般政府投资项目，一般社会投资项目，中小型社会投资项目，带方案出让土地项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目五类。将工程建设项目从立项到竣工验收全流程划分为理想用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。全面推进建设工程项目分阶段并联审批，按照牵头受理统筹协调、并联审批、限时办结的原则，对涉及工程建设项目的审批事项均实行前台统一受理、后台分阶段办理，综合窗口统一收件、出件，各审批阶段落实具体牵头部门，由牵头部门负责协调本阶段内各部门审批事项的征求意见、办理进度，在承诺时限内必须流转至下一审批阶段。建立分阶段牵头负责督办制，由县行政审批局联合发改（项目赋码）、县自然资源局（立项用地规划阶段、工程建设许可阶段）、县住房和文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com城乡建设（施工许可阶段、竣工验收阶段）等业务部门双牵头，与其他相关审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果，优化提升工程建设项目审批服务质量。二、存在的问题（一）投资建设项目决策机制不够完善，事后监管薄弱。一是政府投资的决策咨询机制还需进一步健全和完善，政府投资项目建筑许可办理中，时常遇到资金来源发生变化、土地利用不合符规划导致前期审批程序全盘作废的情况。二是社会投资项目中服务业、旅游类投资项目还有待加强事后监管，例如芦溪镇的樱花谷、富顺镇的大地飞歌等项目，由于缺乏主管职能部门后期监管，项目最后因为环境保护、土地使用等问题成为限制类建设项目。（二）一站式集成化服务水平尚需提高。由于机构改革等客观原因，在工程建设项目审批服务区内无法实现工程建设项目一窗式受理、一站式办齐的全封闭审批。企业普遍反映原来在政务中心即可办理的选址意见书、工程规划许可证、环境影响评价审查、技术改造类企业投资备案等审批事项现在却要在好几个部门来回跑，增加了企业制度性交易成本，与国务院要求应进必进仍有差距。（三）自助办服务水平仍有较大提升空间。各类审批平台互联互通不畅，因部分领域涉及国家、省专有业务系统和网络，部分行业性自助服务应用

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关于财政支持保障农民工伤保险权益实现途径的研究报告从取消农业税开始，国家对农村和农民群体的关注就没有停止，出台了一系列好的政策推动农村经济发展，减轻农民负担。而在农民职业伤害和工伤保险方面的关注却是一个空白。资料显示农民职业伤害案件多发，劳作慢性病、偶发损伤、农药及机械误伤等侵害了农民的身心健康。而现行社会保障体系以及职业安全教育体系都没有覆盖到农民及其从事的农业生产领域。研究农民工伤保险权益保障对于保障农民权益提升社会公平有一定积极作用。一、农民工伤保险权益保障的积极意义（一）填补社会保障体系空白，促进法制健全目前农民享受社会保障有新农合，以及务工转化为农民工身份之后的社保待遇。现行工伤保险条例有关缴纳工伤保险的主体是企业、非企业团体、行政事业单位等用人单位，没有农民群体。对以农民作为保障对象来说，现行工伤保险条例在缴纳条件、具体操作、缴费基数、费用筹措、认定认定、赔付保障等是个空白。保障农民工伤保险权益，首要建立农民工伤保险法律体系，使其具备法律支持和依据。填补社会保障体系空白，促进法制健全，在注重法治思维、依法治理的当下具有非常重要的战略意义。（二）保障公民权益，促进社会公平正义宪法赋予每个人民受到社会保障的权利，而受着户籍身份和职业定位、社会地位等桎梏的农民的权益保障却劣于其他社会群体。目前关于农民的身份，有社会经济学家和治理机构有关农民职业和户籍认定的双重体系。非农业户籍的人群职业多样，农业户籍的人群身份就是农民，且稍有贬义。建设初期，农民响应国家号召进城务工，却依旧没有引起社会对农民群体的主动关注。社会保障制度在保障类别、比例、资源、效率、额度等与城市居民企业职工有差距。农业户籍身份和职业身份的分离和多样化发展是一个趋势，从国家顶层设计推动健全全民社保医保体系，有利于破除城乡二元结构，缩小城乡差距，打破按社会经济效益论功行赏的僵局，维护公民权益保障公平正义。（三）借力乡村振兴，提升农民生活品质按社会经济学家有关直接从事农业劳动生产的人是农民这个角度来说，农村年轻一辈没有多少真正的农民了，农业户籍却没有从事农业劳动，因为苦累且收益低没保障。健全工伤保险制度，有利于农村农业人才回归，借力乡村振兴发展大农业，促进农村稳定发展和农民增收。尤其在现行乡村振兴产业振兴的带动下，有利于输入人人平等的文化价值，增加农民对土地文化的认同和文化自信。二、财政支持农民工伤保险权益的措施保障农民工伤保险权益，要从国家层面完善立法健全法律体系。要全面深化改革，尤其是财税金融体系改革，以创新和法治思想引领社会事业发展，保障社会公平正义。具体来说，可以从以下几点考虑。（一）建立农民工伤保险制度，以法律形式保障农民工伤保障权益现有工伤保险条例规定由用人单位申报缴纳工伤保险，个人不为自己缴纳工伤保险。而自农村实施家庭联产承包责任制以来，农民的小农劳作似乎是自己做自己的雇主和雇工。农民文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com享受工伤保险待遇似乎是个伪命题、进入了死胡同。其实这种思想是狭隘的。农民耕田，为的是为国家提供生存食粮，国家和集体是农民法定意义和现实意义的责任人。由农村现状设定，最适宜的是由村集体作为农民工伤保险。这也符合农村基层自治组织集体与个人的依属关系。农民不能够为自己缴纳工伤保险，只能够由集体缴纳。但是，村集体经济发展薄弱，缴纳和管理的经济和人才压力也是不容忽视，需要一并考虑和解决的。（二）推动农业产业结构改革，实现农业身份向农业工人转变由农民向农民工身份转变，就可以依托现行工伤保险制度享受作为农民工的工伤保险权益。但现实中这种身份转变多依托城市建设领域，这预防和保障的实质已经不是农民从事农业生产过程中遭受的工作伤害。从这种考虑去实现农民工伤保险权益是掩盖问题的权益之计，结果只能是南辕北辙。在上述第一条村集体暂不能承担缴纳责任的现行条件下，只有发展农业经济，是农民由从事农业生产的农民个人，到从事农业生产的农业工人，才具备保障农民工伤权益的实质和目的。而这种身份的改变，也是需要深化农业产业结构改革，这也是现行国家全面深化改革、推动社会经济健康发展的现实需要。（三）加大财政支持力度，支持村集体经济发展在上世纪上世纪80年代后，乡镇企业发展在一段时期推动农村集体经济快速发展。可惜到90年代后，随着市场经济的不断深化，大量乡镇企业逐步倒闭或者改制，农村集体经济发展转入低潮。由于目前城乡二元结构还没有被彻底打破，农村发展自己能力不足。党的十八大提出要壮大集体经济实力，十八届三中全会再次强调发展壮大集体经济。2015年，中央一号文件又对如何发展壮大农村集体经济提出比较具体的路径安排。从财政角度来看。可以通过直接财政参股投入、间接惠农政策推动、外围支持发展农村基建硬件等方式来支持农村集体经济发展。文可居文

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关于对快农业保险高质量发展助力乡村振兴的实践实地调研报告全面实施乡村振兴战略，农业保险大有可为。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对稳定农业生产、助力乡村振兴、扎实推动共同富裕、保障国家粮食安全、有效应对气候变化风险等都具有重要意义。加快农业保险高质量发展，有助于推进现代农业发展，促进乡村产业振兴，改进农村社会治理，保障农民收益。农业领域自然风险、经济风险和社会风险多发频发高发，农民靠天吃饭的状况尚未得到根本改观，农户抗风险能力弱，农村金融产品和金融服务需求旺盛的供给不足，因此，保险业分散和转移风险的功能在农业农村领域尚有很大的发展空间和发展潜力。一、农业保险调研背景介绍党中央、国务院高度重视农业保险高质量发展，AXXX多次作出重要指示，强调农业保险一定要搞好，财政要支持农民参加保险。中央全面深化改革委员会第八次会议审议并原则同意《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），财政部、农业农村部、银保监会、国家林业和草原局四部门联合印发《指导意见》，从顶层设计上明确了加快农业保险高质量发展的指导思想、基本原则、主要目标、保障措施、政策导向和管理考核，是新时代推动我国农业保险改革发展的重要举措，是今后一段时期开展农业保险工作的根本遵循，起到举旗定向的指引作用。以《指导意见》印发为标志，我国农业保险进入高质量发展的新时期。《指导意见》首次明确了农业保险的政策属性。此前，保险业界、学界和监管部门对财政补贴型险种是否属于政策性业务有一定争议。此次《指导意见》明确指出农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用，这赋予了农业保险明确的政策目标，要求农业保险承担一定政策职能，明确了农业保险的政策属性。20*年*月，*省政府办公厅发布《*省人民政府办公厅关于加快农业保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》指出为进一步推动*省农业保险高质量发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com展，以A新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦打造农业农村现代化先行省，以保障农业灾后恢复生产、稳定农民收入为目标，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系，形成农户得实惠、乡村产业有保障、财政补贴有效率、保险机构可持续的多赢格局，为全面实施乡村振兴战略、实现乡村共同富裕保驾护航。《实施意见》明确了*省农业农村厅、*省财政厅、*银保监局、*省气象局、*省林业局、*省地方金融监管局、*省应急管理厅、*省大数据局等部门的具体工作职责，通过各级党委和政府、多部门协同发力、协作推进，形成政府合力，切实加快*省农业保险高质量发展步伐，助力乡村振兴，努力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。*年以来，农业保险政策措施和制度保障又有了新的发展和变化。为进一步夯实农业保险发展基础，*年中央一号文件提出，强化乡村振兴金融服务积极发展农业保险和再保险。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com优化完善保险+期货模式。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。20*年*月，为进一步做好农业保险保费补贴工作，提升各级政府财政资金使用绩效，加快农业保险高质量发展，财政部印发《中央财政农业保险保费补贴管理办法（修订版）》，（以下简称新版《补贴管理办法》），进一步突出在农业保险保费财政补贴工作原则下，优化大宗农产品保费补贴比例体系和地方特色农产品保险奖补政策，促进承保机构降本增效，夯实高质量发展基础，确保农业保险政策精准滴灌，更好服务国家粮食安全。新版《补贴管理办法》对地方优势特色农产品保险奖补政策作出了较大的调整优化，对地方优势特色农产品保险，中央财政每年安排一定资金给予奖补支持，结合各省和新疆生产建设兵团农业保险保费补贴综合绩效评价结果和地方优势特色农产品保险保费规模加权分配。此外，新版《补贴管理办法》明确允许设立补贴险种协保员，每村结合实际需要可以设协保员一名，协助承保机构开展承保、理赔等工作，由承保机构和村民委员会协商确定，在本村公示，并可适当取酬。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com有学者指出，协保员是多年来发展政策性农业保险的产物，在农业保险经营过程中很好地发挥了代理人作用。这支约*万人的协保员队伍为农业保险的大规模和高速推行作出了贡献。基层协保员适当取酬新政新规的出台对促进农业保险高质量发展意义重大、影响深远，能进一步调动广大基层协保员的积极性、主动性和能动性，降低农业保险运行制度成本，提高农业保险

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关于提升公立医院团委工作质量的调研报告在党的XXX报告中，AXXX明确提出：全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。这一论断为新时代的团委工作提供了根本性指导。团委作为公立医院的关键部门之一，从政治本质角度来看，团委实际上是党的后备军；从工作特征角度来看，团委在青年团员与党团组织间架起联系的桥梁；从服务对象角度来看，团委代表着最广大团员群体的根本利益。因此，在深入学习贯彻落实党的XXX精神的基础上，对公立医院团委工作如何实现高质量发展进行研究有着极其重要的理论意义与实践价值。一、推动公立医院团委工作高质量发展的重要性（一）有利于服务党和国家的工作大局。团委工作是党动员及组织广大民众参与且完成各项中心任务的重要渠道。新时代环境下，应不断强化党的群团工作，创新工作方式，进一步提升工作效率及品质。公立医院团委工作的根本目标是对青年医务工作者进行引导和组织，同时为其提供各方面的服务。在党的XXX精神的引导下，推动公立医院团委工作高质量发展，有利于服务党和国家的工作大局，在服务公共卫生体系改革的同时，提供更高质量的医疗卫生服务。（二）有利于促进公立医院高质量发展。当前，青年团员在公立医院医务工作者中占据着较大的比重，是公立医院实现高质量发展的核心力量。新时代环境下，公立医院高质量发展面临全新的机遇及挑战，更加需要青年医务工作者的力量。在党的XXX精神的引导下，推动公立医院团委工作高质量发展，应全面发挥团委在青年医务工作者中的引领作用，推动其积极投身到公立医院高质量发展事业中，充分激发青年医务工作者的创造性和主动性，促进公立医院的高质量发展。（三）有利于推动青年群体成长成才。随着公立医院改革的不断深化，青年团员的重要作用逐渐凸显。团委作为医院与青年医务工作者间的联系纽带，可以将青年团员紧密联系起来，引领他们积极参与医院的各项工作及活动。在党的XXX精神的引导下，推动公立医院团委工作高质量发展，可以全面发挥团文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com委在青年医务人员培养、引导及组织方面的重要作用，不断提高青年团员的综合素质，推动青年群体成长成才，为公立医院的可持续发展提供强有力的人才保障。二、公立医院团委工作现状分析（一）青年团员思想政治工作开展难度较大。公立医院属于公共服务组织，需要为广大群众提供各种各样的医疗服务，所以，医务工作者尤其是青年群体每天承担着较为繁重的医疗任务，业余时间分散，公立医院团委集中对青年团员开展思政教育工作的难度相对较大。除此以外，公立医院各科室的负责人通常只会考虑该科室年度考核目标的达成情况，对青年医务工作者思想政治工作的关注度并不是很高。例如，有些科室负责人误以为团委工作仅仅是走个过场而已，认为明确要求自己科室的青年团员长时间参与各式各样的团委活动可能会对正常的医疗服务行为产生影响，从而忽视了对团干部的培养工作，有碍于公立医院青年团员思想政治工作的有序开展。（二）团委组织建设有待进一步强化。在现阶段的公立医院团委工作中，团委组织建设仍存在较为薄弱的地方，组织建文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com设有待进一步强化。从公立医院的工作实际来看，各科室青年医务工作者的流动性较大，部分科室的支部组织建设相对滞后，无法对青年团员进行合理有效的规范，对公立医院团委工作的正常实施有着较大程度的影响。与此同时，各科室支部组织负责人的整体素质仍需不断提高。部分负责人缺乏对公立医院团委工作的全面认识，大部分都是循规蹈矩地完成医院团委下达的各项工作任务，缺乏主动参与组织活动的积极性；有些支部组织负责人即使参与团委工作的积极性比较高，然而因为专业能力及相关工作经验的欠缺，导致团委工作有较大的随意性和盲目性，无法全面发挥公立医院团委工作的根本价值。除此以外，大部分支部组织负责人都是兼职的，每日都有较多的医疗服务工作任务，导致其无法将太多时间与精力放在团委工作上，进而影响到医院团委工作的开展。三、对策与建议（一）坚持党建带动公立医院团委工作的基本原则。新时代环境下，公立医院团委工作的高质量发展应始终坚持以党的XXX精神为根本引领，坚持党建带动公立医院团委工作的基本文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com原则。一是不断优化公立医院团委组织结构，以支部引导和组织青年医务人员。在公立医院各科室建设团支部，主要包含行政、医技、外科、内科、住培及后勤等，进一步细化组织结构，以各科室为基本单位成立团支部，形成科、院两级团组织体系，以此实现医院团委工作的全面覆盖。遵循党的XXX精神，着重突出党建带团建的

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