X区农村移风易俗重点问题调研报告为深入学习贯彻XXXXXX关于加强农村精神文明建设重要指示精神，按照《关于开展全省农村移风易俗重点问题专题调研的通知》要求，迅速组织人员进村入户摸排农村滥办酒席、人情攀比、封建迷信、殡葬改革等情况，同时要求填写调查问卷，结合我区实际，得出农村移风易俗重点问题调研报告。一、基本情况（一）农村滥办酒席情况近年来，农村办酒席现象屡见不鲜，包括结婚宴、生日宴、升学宴、乔迁宴等各类名目的宴席层出不穷。这不仅加重了农民的经济负担，也导致了资源的浪费和环境的破坏。滥办酒席还助长了不良风气，影响了农村社会的和谐稳定。（二）农村人情攀比情况在农村地区，人情攀比现象也存在不少。在婚丧嫁娶、节庆活动等场合，还存在以礼物的多少、档次的高低来衡量彼此的关系。这种攀比之风不仅增加了农民的经济压力，也扭曲了人际关系，使原本淳朴的乡风民俗变得功利化。（三）农村封建迷信情况封建迷信还未发现。但有些农民还存在相信命理、风水等，在婚丧嫁娶、建房选址等方面盲目听从所谓大师的指点，导致资源浪费和不合理支出。（四）农村殡葬改革情况随着殡葬改革的深入推进，农村地区在殡葬习俗上发生了一定变化。然而，由于传统观念根深蒂固，一些农民仍坚持土葬等旧有习俗，导致土地资源浪费和环境污染。同时，殡葬服务市场也存在不规范、价格不透明等问题，需要进一步加强监管和规范。二、采取的主要措施1、出台规定，规范行为。完善村规民约修订，充实婚事新办、丧事简办、余事不办、孝亲敬老等移风易俗内容，发挥先进典型示范带头作用，自觉遵守村规民约、红白理事会章程等相关规定，坚决抵制天价彩礼、低俗婚闹、随礼攀比等不良风气，带动更多家庭讲文明、树新风，在建设美丽X中发挥半边天作用。将星级文明户的评选列为重点工作，其中第十星为时代新风星，明确要求积极开展移风易俗活动，倡导文明新风，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办和铺张浪费，减轻人情负担，最终全区评出十星级文明户，以模范典型引领农村移风易俗。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2、关键少数的引领示范作用号召农村公职人员、村干部、普通党员，尤其是党员领导干部率先垂范，带头签订移风易俗承诺书，做移风易俗的宣传员、监督员和践行者。针对党组织书记，将移风易俗纳入村党组织书记星级化管理实施细则，明确精神文明建设方面的考核指标发挥党群服务中心、乡风文明中心作用，开展星级文明户创建，推进移风易俗，组织志愿服务活动，丰富群众文化活动，保护传承非物质文化遗产等；针对普通党员，将移风易俗纳入组织生活会，要求党员重点查找纪律作风方面存在的问题，推动党员严肃作风，移风易俗。3、加强宣传引导，帮助群众解放思想通过宣讲鼓励移风易俗新风尚，从而使广大村民树立起正确的婚丧事务办理观念，形成移风易俗的良好社会新风尚。充分利用微信公众号、工作群等媒体，全方位、多角度广泛宣传婚育新风，引导全区广大群众树立正确观念，从自家做起，从自身做起，自觉抵制高价彩礼、炫富攀比，倡导婚事新办简办，着力推动形成勤俭节约的文明婚嫁新风尚，谋求幸福美好生活。三、存在的问题和原因分析尽管采取了一系列措施，但农村移风易俗工作仍面临一些问题和挑战。一方面，传统观念根深蒂固，农民对移风易俗的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com认识和接受程度有待提高；另一方面，一些地方政府和相关部门在推进移风易俗工作中存在执行不力、监管不到位等问题。此外，农村地区的经济发展水平和教育资源相对落后，也制约了移风易俗工作的深入开展。四、下一步工作建议为了进一步推进农村移风易俗工作，提出以下建议：一是加强宣传教育，提高农民对移风易俗重要性的认识；二是完善政策法规，进一步规范农村宴席、殡葬等行为；三是加大执法力度，打击封建迷信和非法殡葬服务活动等；四是加强基层组织建设，发挥村委会等组织在移风易俗工作中的积极作用；五是加强资源整合和共享，推动农村文化事业的发展。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

上传时间：2024-04-08 页数：4

关于加强新时代离退休干部党的建设工作的调研报告XXXXXX对加强新时代离退休干部党的建设工作作出了一系列新论述、提出了新要求。进入新时代，离退休干部党的建设工作要主动适应新形势，完善体制机制建设，探索加强新时代离退休干部党建工作新模式，以党建推动老干部工作高质量发展是时代赋予我们的重要课题。一、安塞区离退休干部党建基本情况全区离退休干部党委X个；离退休干部党支部X个，支部书记、委员X人。全区现有离退休干部X人，其中：离退休干部党员X人。二、主要做法和成效（一）突出政治引领，持续强化离退休干部党的建设我们以贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》、省委老干部局《若干措施》和市委组织部、老干部工作局、财政局《十一条措施》为契机，全面提升我区离退休干部党建工作整体水平。一是抓好政治引领。充分发挥离退休干部党组织和老年大学的主阵地作用，采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、网上报告会、送学上门等形式，组织引导离退休干部党员深入学习贯彻党的XX大精神，自觉践行XXX新时代中国特色社会主义思想。第二批主题教育开展以来，区委老干部工作局立足实际，选派7名工作人员，加强分类指导、细化工作措施、精心组织实施，采取多种方式组织离退休干部党员扎实开展主题教育。为25个党支部离退休干部党员每人发放了6本专题学习书籍。组织老同志认真研读党的XX大报告、党章、《XXX新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《XXXXXX关于老干部工作的重要论述》《中央关于在全党深入开展主题教育的意见》等必读书目。对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，开展送书到家、送学上门活动。组织离退休干部党员收看中组部举办的党中央X十三年深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想等网上专题报告会。邀请区委讲师团为老同志作主题教育专题辅导。进一步教育引导离退休干部党员深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护。二是抓好示范创建。持续推进离退休干部党组织标准化规范化建设。做好离退休干部党支部换届工作，将4名党性强、乐于奉献、身体较好、相对年轻的老干部调整到了支部书记和委员岗位。严格落实三会一课、主题党日、党员政治生文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com日等制度。累计为离退休干部党员颁发光荣在党50年纪念章163枚。离退休干部党员按规定足额交纳党费。持续深入开展四创建活动，创建老党员之家老党员驿站离退休干部教育基地示范党支部。优化X社区老党员之家，创建城南社区老党员之家和X社区老党员驿站。依托红色资源创建离退休干部教育基地，分别是张思德牺牲纪念地、王家湾毛主席旧居、中央军委二局旧址。创建了省级示范党支部1个，四星级党支部3个，三星级党支部2个。巩固提升省级示范党支部水务局，完成对市自然资源局安塞分局、商务局和市公安局安塞分局3个四星级离退休干部联合党支部的党员活动室标准化建设。按照组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好的标准，稳步推进2023年离退休干部党支部评星晋级活动和示范创建离退休干部党支部工作，申报省级五星级党支部3个。建立离退休干部党支部工作联络员制度，选派6名党性强、业务精的工作人员加强与党支部的沟通联系。全面推行从在职党员干部向25个离退休干部党组织选派党建工作指导员制度，不断提升离退休干部党建工作质效。三是抓好经费保障。健全离退休干部党建工作经费保障机制，保证支部书记和委员工作补贴，党支部书记每人每年X元，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com支部委员每人每年X元工作补贴。贯彻落实《X市干部荣誉退休工作制度（试行）》，并通过OA公文平台转发至各单位。根据X〔XXXX〕X号文件《关于做好离退休干部党组织划拨党费管理使用的通知》，按时给各支部划拨党建工作经费。对示范创建四星级以上的党支部给予一定党建工作经费支持。（二）认真践行精准理念，用心用情做好服务管理工作一是推进离退休干部服务工作提质增效。落实落细老干部政治生活两项待遇。持续深化六联六送六必看活动，落实离休干部一人一策服务制度。坚持开展重大节日走访慰问老干部、老党员活动，认真做好离退休干部生日祝贺、住院看望、医药费报销等日常服务工作。今年以来，我们累计联系老干部50余次，走访慰问35人次，解答有关政策咨询40余次，协调解决实际问题7件，树立了老干部工作者的良好形象，受到老干部和社会各界的一致好评。二是推进信息化建设提速进位。进一步加强了信息化服务平台建设，提升安塞党建X老干部微信公众号、安塞离退休干部党支部书记微信工作群和各离退休干部党支部微信

上传时间：2024-04-01 页数：8

推进机关党校高质量发展的几点思考（2篇）目录1.坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展22.推进机关党校高质量发展的几点思考5坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展中共山东省国资委党校自成立以来，始终坚持把加强党校建设和党员教育培训作为贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要内容，深入学习贯彻XXXXXX关于党校工作重要论述要求，认真落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及我省实施意见，完善体制机制，整合系统资源，高质量完成各类调训、培训任务，被评为山东省先进党校。一、坚持统筹谋划，全面落实党校系统工作部署一是加强组织领导。坚持把党校工作纳入省国资委党委党建工作总体安排，成立由省国资委党委书记任校长，分管领导任常务副校长的领导体系。指导各省属企业党委和企业党校密切配合，推动教育培训工作协调推进、形成合力。二是统筹安排计划。印发《省属企业2019－2023年党员教育培训工作实施方案》，对总体目标、课程体系、培训方式、组织保障等提出明确要求。结合省国资国企改革发展和党的建设工作实际，每年研究制定党校培训计划，及时跟进学习XXXXXX最新重要指示批示精神和省委部署要求，分期分批、分层分类开展系统文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com培训。三是压实培训责任。坚持把党员教育培训作为各级党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议重要内容，纳入党建工作责任制考核，并作为各级党组织评先树优的重要依据，督促指导各级党组织切实担负起党员教育培训主体责任和党组织书记第一责任人责任。二、把牢政治原则，确保教育培训工作正确方向一是坚定政治方向。坚持党校姓党这一根本原则，把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务，深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训，突出抓好思想政治建设和能力建设，教育引导广大党员干部自觉向党中央决策部署对标看齐，带头做两个确立的坚决拥护者和两个维护的忠诚践行者。二是夯实主业主课。强化党的理论教育和党性教育的主业主课地位，开展党的十九届历次全会、党的XXX精神专题培训，组织不忘初心、牢记使命主题教育读书班和党史学习教育专题学习班，每年举办基层党组织书记轮训、党务工作者示范培训等班次，累计举办各类培训百余批次，培训省属企业领导人员、经营管理骨干、党务干部、基层党组织书记等两万余人次。三是坚持从严治校。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，通过日常监督、重点任务督办等形式，对各类培训开展督导检文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com查，推动形成多部门联合管理、全程督导，班委自主管理、学员自律管理的培训管理模式。三、推动创新提质，持续提升教育培训工作成效一是完善课程体系。始终把质量立校作为党校工作的重要抓手，针对国资国企党员干部教育培训实际，广泛开展问卷调查、调研考察，摸清培训需求、按需因材施教。在开展党的创新理论、党史国史教育、党章党规学习等主体班次的基础上，菜单式、精准化开办国企统一战线、党建工作实务等培训。二是创新教学形式。科学设置专家授课、考察观摩、研讨交流、学员论坛、学情反馈等环节，创新开展案例教学、现场比武、党性体检等精品实操课程，将沉浸式、情景式教学融入培训。三是加强阵地建设。在山东省乡村振兴齐鲁样板研究院挂牌中共山东省国资委党校泰安教学基地，在山东人才集团泰山高级经理研修院挂牌山东国资党员干部培训基地。指导省属企业建好用活红色教育基地、党性教育基地、网络教育平台，广泛开展党史知识大赛、红歌快闪、党史微课、艺术党课等活动，进一步汇聚优质资源，提升培训质效。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com推进机关党校高质量发展的几点思考党校是干部教育培训的主阵地、主渠道，机关党校作为重要组成部分，发挥着重要作用。近年来，中央、省委对新时代党校事业发展的更高标准，机关干部队伍思想政治建设的更高要求，机关干部学历层次和理论水平的不断提高，给机关党校的培训工作提出了更高的要求。机关党校承担的教学培训任务、学员培养目标等方面与其他党校相比也更具机关特色。必须在继续发挥好党校优良传统和政治优势的基础上，贴合机关实际，突出机关特色，全面加快教学科研改革创新

上传时间：2024-04-28 页数：10

关于党建引领乡村发展的调研报告*村党总支通过规范场所建设和村两委换届等举措，推动党建工作规范化，已成为*县乃至迪庆州农村基层党建的样板。2021年，*村党总支被评为全国先进基层党组织。近年来，*村将党建作为引领乡村振兴的引擎，切实将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量。一、主要做法（一）党建引领促产业振兴。一是支部带动、党员带头发展集体经济。在德钦县发展特色产业的背景下，*村采取支部带动和党员带头的形式，成立了集体经济农民专业合作社，通过集体土地流转，以合作社+企业+农户的形式，种植适宜当地的中药材和经济作物，群众主要通过租金和管护费从合作社获得利益。此外，松茸是*村村民主要收入来源之一，村党总支充分利用中国旅游集团平台公司，帮助村民直播带货，仅2021年收购松茸总金额就达180万元左右。目前，*村集体经济每年能给每户村民带来近万元的收入。二是主动谋划发展乡村旅游。2019年以来，德钦县旅游投资公司在*村建设多个乡村旅游项目，在涉及征地事宜时，支部和党员通过示范带头，大大降低了相关矛盾纠纷的发生率。全村农户在合作社牵头下向德钦县旅游投资公司入股，2018年以来已实现分红，增收效益显著。另外，2010年引进的松赞酒店有效带动了*村的旅游效益，促进本地务工人员增收。乡村旅游为村民提供了在家门口就业的机会，拓宽了村民传统的生计渠道，改变了村民过去主要依赖转移性收入的状况。三是加强产业技能培训，提升群众自我发展内生动力。近年来，*村开展的各类产业技能培训主要围绕群众需求展开，如中式面点师、妇女手工艺培训，还有复合种植技术、养蜂技能、果树栽培技能、家禽养殖等农民实用技能培训，覆盖全村所有农户，为当地群众致富带来新思路，激发村民的信心和活力，提升村民致富增收的积极性。（二）党建引领促人才振兴。乡村要实现良性循环发展，基层组织要把人力资本的开发置于首要位置，培养一大批不同领域的专门人才，让各类人才能在乡村实现自身发展。一是选优领头雁。*村通过发挥党员的先锋模范作用、提高干部能力素养，积极为乡村振兴提供人才保障。以村两委干部换文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com届选举为契机，将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍，选优配强村组党组织带头人，换届后由上级部门对村两委班子及村小组组长开展全覆盖培训，对其他党员以村党总支领学的方式开展乡村振兴培训，不断提升农村党员干部综合素质。二是建强党员队伍。*村党总支通过推进支部建在小组上、工作落在支部上，在全村8个小组中实行支部书记、小组长一肩挑。实行选派基层党支部第一书记全覆盖制度，选派8名业务能力强的党员干部作为党支部第一书记。同时结合州委五个第一机制，丰富第一课堂内容，增强第一自觉，按时开展三会一课、支部主题党日等活动，不断提升农村党员综合素质。（三）党建引领促文化振兴。乡风文明是乡村振兴的重要内涵，需要地方文化的支撑。地方优秀的传统文化既是推动基层党建特色化的文化基础，也是各民族传承与发展的抓手。一是挖掘地方优秀传统文化。*村文化底蕴深厚，曾是茶马古道的必经之地。*村是典型的藏族聚居村，饮食、歌舞、服饰等民族文化独具特色，其中有1300多年历史的奔子栏锅庄最负盛名。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com目前，奔子栏锅庄文化是国家级非物质文化遗产。*村两委和各党支部大力做好传统文化的保护和传承工作，并且结合乡村旅游的发展步调，通过组织群众开展丰富多彩的文体活动和在村内建成非遗展厅，大力宣传和推广*村特有文化，不断丰富乡村旅游的文化内涵。二是指导村规民约的修改完善。根据惯例，每年初，各小组通过党支部把对村规民约中需修改或增减的内容上报村党总支，党总支帮助评估。经过几年的打磨，*村已形成了操作性极强的村规民约，相应的奖惩措施也十分明确。村规民约既能助力维护稳定、经济发展和生态保护等大事，也能关照婚丧、家庭及个人卫生和习惯养成等细节。三是共筑思想根基。近年来，*村通过成立少数民族感恩宣讲队，用群众喜闻乐见的形式和语言，讲述新旧社会的鲜明对比，宣传党的惠民政策、党的民族和宗教政策，使群众对共同团结奋斗、共同繁荣发展的认识更加深刻。（四）党建引领促生态振兴。*村地处世界自然遗产三江并流、白马雪山国家级自然保护区核心区域，生态环境优良。一是党总支和党支部牵头申报各级文明村庄。在*村党总支和各文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党支部的牵头下，*村在各级文明村庄的评选中均取得了优异的成绩，其中以2017年尼顶村民小组获评全国文明村镇最具代表性。2018年以来，*村获得了多项不同级别的文明村庄和美丽

上传时间：2024-04-23 页数：13

关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考2020年9月，AXXX在第七十五届联合国大会上宣布：二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年10月，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确将稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用与开展山水林田湖草沙一体化保护和修复作为持续巩固提升碳汇能力的重要内容。2022年2月，重庆市人民政府办公厅与*省人民政府办公厅联合印发的《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》进一步将共建结构优、功能强的森林植被带提高森林生态系统质量和碳汇能力等作为重要内容。省委印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》及市委、*市人民政府印发的《关于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见（试行）》均有森林碳汇方面的重要表述与发展要求。2022年10月，党的XXX再次强调提升生态系统碳汇能力。2022年11月，省委十二届二次全会则进一步要求实施林草碳汇项目开发试点。目前，省林业和草原局正按照《省林草碳汇发展推进方案（2022—2025年）》《林草碳汇行动方案》等文件要求，加快推进全省林业碳汇试点工作，同时*市也积极探索林业碳汇建设与项目开发。一、基础优势与重要意义（一）*前瞻布局林业碳汇的基础优势1.林业资源富裕，林业碳汇开发潜力深厚。一是资源总量丰富。*市域面积的近50%属于国家重点生态功能区，林业资源富集，尤其是*县、*县、*县、*市、*区等县（市、区）林业资源丰富。截至2022年底，全市林地面积1203万亩，森林面积1166.2万亩、居全省第7位，其中竹林面积215万亩，约占全省竹林面积的11%，是全国竹资源富集区、川南竹产业集群核心区，森林蓄积6956.4万立方米，森林覆盖率达61.03%、居全省第4位。二是规模化载体可观。截至2023年10月，*市拥有*市平兴林场、*区林场、市国有林场、*县国有林场等成规模林场，建成现代林竹产业基地485万亩、省级现代竹产业园区2个、市级现代林业园区5个。三是人工商品林碳汇开发空间大。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com据资源调查统计，*市人工商品林中的中幼林面积为398万亩，竹林面积129万亩，预计中幼林和竹林面积的50%可用于碳汇开发，初步测算*市人工商品林碳汇开发面积可达263.5万亩。2.具备先行先试优势，林业碳汇布局可行性强。一是主管部门研究谋划早，林业碳汇开发的准备动作实。近年来，特别是国家提出双碳目标以来，*市林业和园林局、*市生态环境局等主管部门密切跟踪国、省林草及生态碳汇政策，积极研究*市林业碳汇开发的可能性、可行性，切实履行林业碳汇工作指导、政策宣传及风险提示工作。在主管部门早研究、早谋划、早宣导等职能服务下，全市上下统一了前瞻布局林业碳汇的认识，绝大多数县（市、区）有林业碳汇开发想法，一些区县更有前期论证等准备动作。二是企业、基地有先例，林业碳汇项目开发可参照。例如，2010年，瑞士诺华制药与省大渡河造林局合作，正式启动了诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目。该项目是全省目前在CDM-EB（联合国清洁发展机制执行理事会）注册的规模最大的林业碳汇项目，是中国第一个与外资企业直接合作将未来碳汇资金提前支付用于造林的碳汇文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com项目，是政府、企业和社会组织为应对气候变化而通力合作的标志性项目。又比如，*县建成木城镇修文村全国低碳茶产示范基地1000亩，并于2022年12月20日成为中国农业科学院茶叶研究所茶叶质量认证发展研究中心认证的全国首批生态低碳茶基地。三是*县省级试点加快探索，林业碳汇整县推进有参考。2022年6月，*县被确定为全省首批林草碳汇项目开发11个试点县（市、区）之一。目前，已完成《*县林业碳汇试点建设项目实施方案（2023—2025年）》的科学编制以及批复启动工作。例如，*县已联合省林业和草原调查规划院开展全县林业碳汇计量监测工作，编制并完成《*县林业碳汇潜力报告》评审，正慎重筛选林业碳汇项目开发合作企业，开展林业碳汇项目储备与交易的前期准备工作。（二）*前瞻布局林业碳汇的重要意义1.发展林业碳汇是负碳中和、应对气候变化的绝佳自然解决方案。人类应对气候变化的主要手段是减少温室气体排放与增加温室气体吸收。林木通过自然生长就可以吸收温室气体，兼具减缓和适应气候变化的双重功能，而且绿色环保、操作成文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com本低、易施行。科学研究表明，林木每生长1立方米，平均吸收约1.83

上传时间：2024-04-23 页数：18

关于推动职业教育产教融合发展的调研报告产教深度融合是彰显职业教育特色、凸显职业教育服务经济社会发展能力的生命线，也是职业院校紧贴产业和行业发展需求、培养高素质技术技能人才的经验交流。新时代的产教融合，要在统筹职业教育、高等教育、继续教育三教协同基础上拓展产教融合广度，在职普融通、产教融合、科教融汇三融并举基础上挖掘产教融合深度，促进教育链、人才链、产业链、创新链聚合，以高质量职业教育为全面建设社会主义现代化国家提供高质量技术技能人才支撑。一、新时代对职业教育产教融合提出的新要求新时代赋予了职业教育新的使命，要以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，深化对职业教育产教融合的认识。党中央高度重视职业教育，AXXX多次对职业教育作出重要指示。AXXX强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位；要深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和特色专业；要推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。国家层面相关政策文件指明了职业教育产教融合的方向和路径。《国务院关于加强发展现代职业教育的决定》明确将服务发展、促进就业、适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要作为加快现代化职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作、培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才的目标宗旨。新《职业教育法》提出，推进多元办学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育；发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》将职业教育放在深化教育领域综合改革的最前沿，提出了不同类型教育协同创新的新机制、职普融通的新重点、产教融合的新载体、科教融汇的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com新方向。此外，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》针对深化产教融合问题强调，要紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。二、产教融合赋能职业教育高质量发展面临的瓶颈性问题职业教育必须立足教育链服务产业链第一线，瞄准一线技术升级、工艺改进存在的实际问题，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合。地方政府主导作用发挥不充分，职业教育融入区域经济的平台不多。一方面，对照国家区域发展总体战略和主体功能区规划要求，职业教育办学资源分布不均衡。很多地方政府在支持当地高等教育发展时，优先考虑高水平大学建设，借助优质高校资源提升地方影响力，而对职业教育在地方产业配套和技文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com术技能人才培养方面重视不够。另一方面，地方产教融合项目更多考虑国家级创新研发基地和国际领先技术研究中心建设，大力引进国内外高水平研究团队和研究机构，而对于中小微企业的人力支撑、技术改良、生产流程再造等方面的研发项目需求关注不够，造成地方产业集中投入和攻关重大项目，品牌效应大于经济和社会效益。行业企业参与不充分，职业教育产学研合作辐射面不广。目前，职业教育与市场经济的结合度不够，行业企业参与职业教育的热情不高、动力不足。一方面，行业企业参与职业教育的支持政策落实还不到位，在企业深度参与职业院校教育教学改革、专业建设、人才培养等方面，尚未形成完善的激励和考核机制，企业以资本、技术、管理等要素参与职业教育办学积极性不足。另一方面，职业院校引企入校合作方式相对单一，面向企业真实生产环境的实训基地建设滞后，优质企业、头部企业参与校企合作项目较少，技术服务中心、产业研究院等高水平合作平台较少，资本合作多而技术合作少，校企合作因缺乏内生动力而可持续发展潜力不足。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com职业院校实力不强，职业教育高质量发展缺乏足够的人才支撑。一方面，职业院校专业设置与产业转型升级的关联性不够，职业院校人才培养方案多为3—4年更新一次，职业院校技术技能人才供给不能很好地匹配企业人才需求，不能高质量服务于区域经济发展与行业企业转型。另一方面，职业教育技术技能人才培养需要聚焦高层次和应用型两个方

上传时间：2024-04-23 页数：9

关于医院党管人才工作的调研与思考新时代新背景下，建立健全现代医院管理制度，加强公立医院党的建设工作成为公立医院改革的重点，党政分设党管人才频繁出现在公立医院的各项管理制度中。面对不断出现的新机遇和新挑战，充分发挥党建工作的政治引领和保障作用，如何有机融合党建工作与业务工作，加强党对人才工作的统一领导，成为公立医院亟须重点思考和解决的重要问题。一、地市级公立医院党管人才工作存在的问题（一）党管人才原则贯彻落实不到位。中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确提出，公立医院要发挥好医院党委的领导核心作用，实行党政分设，实行党委领导下的院长负责制。坚持党管人才原则，加强党对干部队伍和人才工作的管理。目前地市级公立医院普遍存在医院党委会议和行政会议两会合一，院办室、党办室、人事科等行政部门仍然按照之前的分工开展工作等问题。党管人才存在各项配套制度不健全、领导层面概念模糊、组织部门无从下手、人事部门站位不高等困境，导致党管人才工作只是停留在文件发布上，没能得到有效的执行落实。另一方面，虽然上级部门多次检查各公立医院党政分设执行情况，但仅限于报送制度文件、会议记录等文字层面的检查，没有将党管人才工作开展效果作为考核一把手的重要指标，纳入院领导班子综合绩效考核中，导致院领导班子对党管人才重视不够，落实不力，没有形成党委全面领导，各部门有效配合的联动局面。（二）党管人才工作领导体制和工作机制不健全。在我党的百年征程中，始终秉持尊重人才、团结人才、成就人才的原则，高度重视人才工作，党管人才是公立医院党委必须遵循落实的重要原则。公立医院目前普遍实行了党政分设，制定了相关制度，但在具体执行上还存在概念不清、措施不力、左右为难的情况。存在未建立专门的人才工作领导小组，人才工作责任分工不明确，各部门协同配合机制不完善等问题。目前，党委会和行政办公会仍存在两会合一一起召开的现象，没有召开专题党委会研究人才工作，而且会议决议的内容仍然以工资待遇、保险福利、岗位分配等内容为主，没有专门的人才工作领导小组，没有根据医院发展战略制定人才引进培养计划，没有将研究重点放在人才工作统筹规划和服务人才发展上。人才工作仍然由人事部门负责，从引进培养到考核激励与全体员工一样，使用一套体制，一种方法。引进人才缺乏具有吸引力的引才机制，没能针对人才的不同需求层次制定具有针对性的分类引才待遇。评价人才缺乏全面客观的评价指标体系，没能细分出评价临床人才和管理人才、外科专业人才和内科专业人才的不同评价指标。激励人才缺乏有针对性的激励措施，平均主义仍占主导地位，没有建立多劳多得、按业绩和贡献分配的体制机制。培养人才缺乏具有前瞻性的主动服务意识，没有体系化的人才引进和培养规划，普遍认为外来的和尚会念经，而忽视了内部人才的挖掘和培养，挫伤了老员工的积极性，不利于留住人才。目前，党管人才工作仅限于制度层面，缺乏革新落实的魄力，思路狭窄，创新不足，没有形成系统的党管人才体制机制，在一定程度上加速了人才的流失，减缓了人才培养速度，不利于推动公立医院的快速发展。（三）没有充分发挥党建工作的引领作用。公立医院的行业特点导致其普遍存在重视专业技术学习而忽视思想政治教育的现象，这一现象往往在高层次医疗卫生人才中更加突出。一方面忽视了广大职工的政治理论学习教育，医院历年开展的如两学一做党史学习教育大兴学习之风、提升能力素文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com质等主题教育活动的活动范围仅限于党员干部，制定的学习计划是全院党员干部学习计划，发放的学习资料只有医院党员有，开展学习的形式也是由各基层党支部组织本支部党员进行集中学习，对学习效果只是检查支部和党员的学习记录，完全没有强调将所有人才纳入学习活动对象范围，没有专门针对不同专业人才特点制定学习计划并开展学习活动。举办学术交流、选派进修人员时向人才倾斜，开展政治理论学习时总是忽略人才，以为这是为人才节省时间，更好地提升医疗技术水平，却忽视了思想政治教育的重要性，没有充分发挥党的政治引领作用。没有充分认识到，人才没有树立正确的价值观，没有对我党的高度认同，没有对院党委的强烈归属感，就难以凝聚在院党委的周围，齐心协力为医院发展做贡献。另一方面，轻视了基层党建工作的引领作用，公立医院由于属于技术密集型行业，领导班子成员又多出自临床业务专家，因此院领导班子对于新技术、新项目的发展比较重视，但对基层党建工作重视不够。公立医院基层党建工作普遍存在三会一课流于形式，主题党日活动疲于应付，组织生活会质量不高等现象，没能树立基层党组织的良好形象，没能真正发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，没能对医院人才产生感召力和吸引力，院党委凝心聚力，共促发

上传时间：2024-04-18 页数：6

关于高职院校组织育人情况的思考与建议高职院校组织育人是十大育人体系的重要组成部分，高职院校各类组织都是协同育人的重要主体。高职院校机关党组织作为学校上传下达的党政运转中心枢纽，工作范围覆盖全校师生，直接影响高职院校立德树人根本任务的落实、影响党建工作总体成效与水平，并影响高职院校技术技能人才培养等各项事业的发展，是高职院校组织育人的关键部分。一、高职院校机关党组织育人的现实意义党的十八大报告明确提出把立德树人作为教育的根本任务，指明了我国教育工作的总方向，凝聚了党和国家对人才培养的总要求。党的XXX更为具体地指出：培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，育人的根本在于立德。这对高职院校机关党组织在新时代的职责提出了更高的要求。（一）为组织育人工作提供保障。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，高职院校要不断提高党的建设质量，引领和保障学校各项事业高质量发展，并全方位贯彻到育人工作的全过程。机关党组织要发挥关键作用，围绕育人抓党建，围绕党建促育人，贯彻落实好党的XXX精神，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和引领示范作用，为育人工作提供强大组织保障。（二）构建与完善协同育人的体制与机制。20XX年《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》指出：把组织建设与教育引领结合起来，强化高校各类组织的育人职责，增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力，发挥高校党委领导核心作用、院（系）党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用。机关党组织育人作为十大育人体系的重要组成部分，也是构建协同育人体系的关键一环20XX年，教育部等八部门发布《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》指出：高校要以立德树人为根本，以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键，全面提升高校思想政治工作质量。机关党组织育人作为推进三全育人工作不可或缺的力量，更是构建完善高职院校协同育人机制的重要方面。（三）推动高职院校党建工作理论和实践研究的创新。2022年9月，教育部等九部门在《职业教育提质培优行动计划（20XX—2023年）》指出，职业学校要加强党对职业教育工作的全面领导，推进新时代职业学校思想政治工作改革创新。提质培优背景下，高职院校基层党组织应对新形势、新挑战和新课题，要努力创新党建新模式、新途径、新方法、新机制。机关党组织作为学校重要党组织，更要带头围绕育人创新党建工作，以推动创新党建工作实践，并在实践基础上总结凝练出新的党建工作理论。二、高职院校机关党组织育人存在的问题在全面从严治党管党、立德树人的背景下，高职院校对机关党建工作高度重视，落实立德树人任务和推进机关党建工作的形式、途径、方法不断优化和创新，但仍存在缺乏系统性和持续性，机关党组织育人成效不显著等问题。（一）育人意识淡薄，育人技能欠缺。高职院校机关干部、行政人员大多数没有从事教学工作，立德树人意识淡薄，很多人意识不到自己也肩负育人职责。有的机关干部、行政人员知道自己是学校育人一员，但对于育人的职责认识不清晰，对于具体落实育人的途径不明确。此外，机关干部、行政人员因工作理念等问题，容易将学生当作被教育、被管理的对象，教育者和管理者的定位和思维，束缚了平等交流的可能性，一定程度上也消弭了育人的意识。加之机关干部、行政人员对当今高职院校学生的特点和思想状态不够了解，缺乏与学生沟通交流文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的能力和技巧，即使主动融入学生党支部，与学生互动交流的效果也不佳。（二）育人形式单一，育人长效性不足。机关党组织多以支部共建的形式，与学生党支部结对子开展育人活动，育人活动多为共同上党课或者联合开展志愿者活动等，这种短时性、以教师党员为主导的单方面输出交流方式，缺乏深入的互动，降低了机关党组织与学生党支部的融合程度，组织育人形式单一、育人作用不明显。此外，机关党组织仅限于某个时间段与学生党支部进行交流，缺乏长期的互动交流，与学生黏连性不足，育人活动大多仅停留在完成任务的层面，育人缺乏深入推进可持续发展的良性机制，导致组织育人作用无法持久发挥、育人长效性不足。（三）育人评价缺乏，育人激励缺失。机关党组织育人的关键是让机关干部、行政人员积极主动参与组织育人工作。机关党组织党建党务工作大多由机关部门党员兼职，党员在完成繁忙的本职工作的同时，兼顾完成党建党务，但年度考核、评优评先等，却无法将组织育人工作纳入个人工作绩效，导致现实中机关干部、行政人员参与组织育人的积极性不高。究其原因主要是机关党组织育人工作缺乏相应的效果评价、结果运用及激励机制，未进行育人效果评估，育人成效与机关党组织、与机关党员考核不直接挂钩，机关党组织育人缺乏激励保障。三、提升高职院校机关党组织育人质效的对策高

上传时间：2024-04-01 页数：6

家庭矛盾调解工作调研报告家庭既是组成社会的细胞，也是社会面貌的缩影，伴随着经济社会的飞速发展，传统家庭的功能结构、生活方式、价值取向已发生深刻变化。家庭矛盾增多、离婚率不断上升成为一个不可忽视的社会问题。关注引导调解好家庭矛盾，对构建和美乡村（社区），推动社会稳定发展有着极强的现实意义。一、原因剖析一是多代人共居是内因。在老龄、少子化叠加背景下，更多的年轻人早早形成了独立自我意识，老年人意向于回归田园生活安度晚年。然而由于隔辈亲、照顾孩子等方面刚需，很多父母（公婆）被迫与小两口共同生活，222（夫妻二人＋俩老人＋俩孩子）的家庭结构成为不少家庭的典型模式，俩老人成了打理家务、照顾孩子的最佳辅助，部分家庭受限收入和居住环境，无力承担生活开销，俩老人不得已异地分居，一人成为独居老人，一人成为全职保姆。生活在同一片屋檐下，老年人与年轻人的价值观、信念和行为习惯有很大不同，理解沟通障碍，生活摩擦加剧，引发婆媳、翁婿、亲子、夫妻间矛盾。二是孤岛式社交是诱因。一些传统文化观念和习俗对夫妻生活圈形成了固化，如果家庭成员对这些观念有不同的理解和接受程度，就容易导致矛盾和冲突。比如：有的大男子主义盛行，随意虐待妻子、家庭独裁，有的受社交圈享乐、拜金主义的影响，赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和情人现象日益增多。同时，互联网隔离也造成了场景的分化，家人即便身处同一空间，也不尝试融入同一情境。互联网导致社会场景与现实环境分离，淡化了家庭人际关系，人们在数字虚拟世界中的联系扼杀了现实生活中的交流。三是低效率沟通是根因。古人把确立夫妻关系谓之定乾坤，夫妻关系对社会活动影响是全局性根本性的，维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则，这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展，但许多夫妻婚后仍过分强调自我，经常抱怨对方不能满足自己的心理需求，很少考虑如何去适应对方和彼此适应，致使双方出现观念和情感的落差。另外，夫妻感情和角色随着养育孩子、子女成年、父母去世等等时空变迁而发生变化，如果缺乏有效的沟通，无法理解彼此的需求和意见，就会导致误解和冲突。四是快节奏工作是主因。晚上十点、十一点钟甚至凌晨，写字楼、办公室仍然灯火通明，已成为都市生活的常态，对于很多年轻创业者而言，星夜兼程早已是家常便饭，然而加班频率与家庭亲近指数息息相关，加班频率越高、家庭亲近感越弱。由于每个人都忙于工作，会错过一些重要的家庭活动，让家人感到失落、寂寞、冷漠甚至怨恨。加班的人会因为工作压力变得焦躁、暴躁、不耐烦，容易和家人发生争吵或冷战，破坏家庭的和谐与信任，导致家庭成员之间的隔阂和误解，降低家庭的凝聚力。二、对策建议一是注重道法教育压缩流量。和谐的婚姻家庭是构建社会的重要组成部分，要引导相关单位从源头上预防和控制离婚率的增长，倡导符合道德理论的婚姻价值观，摒弃歪风恶习的不健康价值观，帮助树立正确的婚姻家庭观念。要加强法治宣传，把《民法典》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等作为日常普法宣传教育的重要内容，引导群众自觉学习法律知识，同时，要通过以案说法、以案释法、图片解读、案例分析、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动漫短片等易于接受、寓教于乐的形式，开展各类普法宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。二是加强排查摸底遏制增量。走好家庭矛盾调解群众路线，多渠道调查了解家庭、邻里间的矛盾纠纷，对涉及家暴、留守、流动、残疾、困难妇女儿童和单亲、失亲等重点人群进行拉网式排查，做到婚姻家庭矛盾纠纷早排查、早发现、早预警、早调解，以小家的平安促进大家稳定。要拓宽充分发挥网格化管理的职能作用，开展婚姻家庭矛盾纠纷线索摸排工作，及时掌握辖区婚姻矛盾家庭的情况及动态，努力把各种不稳定因素化解在家庭、处置在基层、稳控在源头，做到发现在早、防范在先、处置在小。三是坚持多方联调化解存量。有效化解基层婚姻家庭矛盾，需要多方参与。要加大村委会、居委会对婚姻家庭矛盾调解力度，分析产生纠纷的原因，耐心做夫妻双方的思想工作，帮助他们看到双方明白彼此面临的差异及找到适合他们沟通的方式，鼓励夫妻双方珍惜这来之不易的夫妻缘分。公安、司法、法院、检察院等部门要密切关注辖区两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、发生遗产继承等重点家庭，联合网格员、志愿者等多方力量，收集家庭矛盾纠纷相关线索，并根据实际情况，协调相关部门及时化解和调处。四是注重利益保护减少变量。婚姻关系是一种复杂的社会关系，离婚也是消弭矛盾的最后一步。对待离婚案件不应局限于目前法律规定的审限，应结合家事案件的特点作出变通，注重保护未成年子女、家庭其他成员合法利益。要明确审理期限，保障案件及时审结，避免久拖不决。要坚持有利于促

上传时间：2024-05-16 页数：3

X省高校贯彻党规党纪情况调研报告党规党纪是党内法规和党的纪律的简称，被称之为党内法规，是全面从严治党的重要依据和有力手段，也是实现大学治理现代化的重要手段。新时代如何认真贯彻XXXXXX关于党要管党、全面从严治党的战略思想，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地，成为全面从严治党的落脚点，切实做到立德树人，是目前摆在所有高校面前的重要课题。本文从X省高校贯彻落实党规党纪现状入手，结合新时代高校治理工作新使命和新要求，尝试对落实党规党纪过程中存在的问题及原因进行深层次的分析，提出贯彻落实党规党纪的有效路径及对策，以期为X省各高校实现治理能力提升提供决策参考。一、X省高校贯彻党规党纪中存在问题及原因分析X省高校贯彻落实党规党纪效果显著，但现有的成绩同新时代的需要、肩负的责任、人民群众的期望和发展要求相比，还存在一定的差距。具体体现在以下三个方面：（一）贯彻落实党纪党规的主体责任意识有待增强。目前，X省高校党委、纪委分别承担着贯彻落实党内法规的主体责任和监督执行主体责任职责，本文统称为执行主体责任（以下简称主体责任）。本文中的主体责任意识有待提高是指部分高校党委、纪委由于缺少对党纪党规重要性的充分认知和理解，导致其看似贯彻落实了，实际上却是贯而不彻、落而不实。具体表现如下：1.贯彻落实党纪党规的主体责任意识不强。当前，X省部分高校党委纪委在一定程度上存在主体责任意愿不强，担当精神不够，在贯彻落实党规党纪时表现出消极性、选择性或抵抗性执行等情况，主要原因在于：首先，对党规党纪的重要性认识不够。部分X省高校出现了政治和业务两张皮、抽象地讲四个意识、把党的路线方针政策当口号等现象。一方面，部分高校党委未能主动担负起执行和维护党规党纪的主体责任，存在有规不依、有纪不守、有违不查、执纪不严等现象。另一方面，纪检监察干部队伍的结构构成和执纪能力有待改善。目前，在X省大部分高校纪检监察干部队伍中，作为领导班子的纪委委员除纪委书记和副书记为专职外，其余均由二级党组织或职能部门负责人兼任，这些兼职的委员们在集体决策时由于没时间对相关政策或事件的精准把握与消化，容易被动服从，失去集体决策的意义和作用。另外，在专职人员的配备上，虽然逐渐有所改善，但仍不能满足新形势下监督执纪工作的需要。当然，纪检监察干部队对党规党纪的熟练把握程度及工作经验、自身素质等与有效发挥监督执纪职能与否密切相关。再者，对党规党纪消极性、选择性的执行。有的高校党委只表态，不行动，每年年初就开一个会、发个文或者签责任书，对重要工作、重大问题、重要环节、重要案件不亲自部署、过问、协调和督办。有的党委负责人甚至认为只要不发生大的腐败问题，即使有违反党规党纪、法律、政策、道德问题也可忽略不计，放任不管，即使出现问题后也失之于宽松软。还有部分高校的执行主体怕触及自身利益，不敢担当，重制定在纸上轻落实在行动上，一旦出现违规违纪问题抱着侥幸心理，消极对待或者搞变通，轻描淡写就轻执行，甚至抵抗执行。例如，有的学校在省委巡视中被通报出一系列问题，但这些学校向省纪委上报的监督执纪问责数据却是连续十多年政治生态良好，呈现出零问责、零执纪等畸形状况。2.党委和纪委之间的关系还有待理顺。高校纪委实行同级党委和省纪委监委的双重领导机制。在这种情况下，一方面，高校纪委不可避免地承载了部分党委行政工作。另一方面，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com《党章》规定，纪委对同级党委成员违纪问题，须经过同级党委批准，并同时上报省纪委监委方可立案，削弱了纪委履职的独立性和权威性，久而久之，部分高校渐渐习惯了被动接受或者依附党委的决定。因此，党章党规党纪虽然赋予了纪检监察部门严肃执规执纪、强化监督问责、处理违纪案件的职权和规定程序，然而，在实际工作中仍会受到过多限制。（二）贯彻落实党规党纪的主要对象自身动力不足。贯彻落实党纪党规的主要对象是党员和党组织。目前，对党组织执纪的情况顶多是检查或通报，鲜见改组和解散，X省高校党组织也未有一例改组和解散的情况。在高校，贯彻党规党纪的主要对象是广大师生党员，他们的党性修养、规矩意识及参与贯彻落实党规党纪的积极性等方面，直接决定党规党纪被尊崇、被敬畏的程度。不过，还有不知、不明、不遵守党纪党规的党员，主要原因是：1.党规党纪的学习教育长效机制尚未健全，组织压力不够。据了解，X省大部分高校以党课培训为主开展的党规党纪学习教育形式单一，大多采用灌输式、照本宣科式的讲述，不仅不能激起学员们的学习兴趣，反而打击了一部分学员的积极性，学习教育效果不佳。同时，大多数高校尚未形成学习教育长效机制，组织压力未进行有效的层层传导，更谈不上对党规党纪的遵守、维护和敬畏。2.党员遵规守纪观念淡薄，动力不足。首先，关键少数自上而下遵规守纪不到位。一些关键

上传时间：2024-04-28 页数：8

关于党建引领农村养老工作高质量发展的调研报告AXXX在党的XXX报告中强调：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。当前，面对农村老龄化的实际，国家、地方各级政府、社会各层面正积极应对。除国家层面的政策布局推动之外，关键还在于各地的实践创新。近年来，我国一些地方结合区域特点和实际，因地制宜、开拓创新，从乡村治理角度切入，不断推进党建＋农村养老方面的创新实践。虽然这些地方在党建＋农村养老模式的组织方式和形式上各有千秋，但其核心要义和价值指向是趋同的，都有助于破解农村养老难的问题，并进一步促进乡村治理，值得进一步深入探讨和研究。一、党建＋农村养老创新实践的典型形式AXXX在党的十九大报告中指出：加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，发挥着基础性作用。积极应对农村人口老龄化是推进乡村治理现代化、实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略等一系列重大决策部署的要求。因此，应对农村老龄化问题，要始终坚持以党建为引领的基本原则。实施党建＋农村养老创新实践是应对农村老龄化，破解乡村治理难题的重要途径，其具体实施和组织形式应不拘一格。目前比较有特色的党建＋农村养老实践创新有以下几种。（一）党建引领＋站点建设的农村养老服务设施布局。党建引领＋站点建设这种实践主要特点是以党建引领农村养老服务发展，优化农村养老服务设施布局，精准界定服务对象，以养老服务促进党建、以党建引领农村养老服务发展。例如，北京市密云区为精准开展互助养老服务，积极发挥党建引领，乡镇（街道）和村党支部组织全面排查、梳理独居老年人分布情况、身体状况、居住情况等，建立独居老年人信息台账，做好人员安排和科学配置设施，为邻里互助点合理布局，确保邻里互助点帮对人，满足精准供需；江苏省南京市高淳区结合本地农村状况，在建设农村互助睦邻点的基础上，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com走出了党建＋村民自治＋农村互助养老的农村养老服务新路子。这种工作机制由指定的1名村（居）党员干部专人负责，明确责任，做好日常管理，并且积极倡导在职党员、退休老干部、老党员积极参与阵地建设，从而使得农村老年人的养老问题有人管，较好地破解了农村养老服务设施不足、组织不力的困境。通过党建引领，既夯实了农村邻里互助点互助睦邻点等养老服务载体，又把这些载体作为农村党建的阵地，创新了工作机制，促进了养老服务和社会治理的重心下移，使党的建设、农村养老、乡村治理实现了融合发展。（二）党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建。党员＋多元群体的农村养老服务队伍构建，其主要特点在于充分发挥农村党员的引领示范作用，凝聚农村爱老助老服务多元群体的力量，构建为老助老服务队伍，为农村老人打造养老服务的保障网。例如，安徽省天长市聚焦养老不出村，建立健全农村养老服务队伍，构建党员＋村民小组长（网格员）＋志愿者＋就医联系人的巡访、关爱、服务守望体系，壮大了农村养老服务队伍，优化了服务人员结构。这支队伍的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com构建，引导社会力量参与乡村治理，凸显了党组织领导、村（居）委会主导、基层相关群众为主体的基层社会治理框架，有效解决了农村养老服务人员不足的问题，为农村老年人构建起守望之家安全之网。山东省临沂市沂水县突出党建引领建队伍，把践行初心使命落实到为村民服务的行动上，每个村成立由村党支部书记为队长，村委成员、入党积极分子、村级后备干部、优秀农村青年等为成员的农村助老志愿队伍，以此选优配强农村助老志愿服务队伍，破解农村特困、独居等特殊老人养老难题，在这一过程中有力解决了基层党员作用发挥不明显、后备力量备而不用等问题。湖北省武汉市新洲区以在职、退休党员组建互助养老队伍，促进党建＋农村互助养老项目健康发展，这既让老党员拥有继续接受党的教育，又有学习和发挥余热的机会，同时也壮大了助老为老服务队伍。以上创新实践，优化了乡村治理人员结构，汇聚多元力量参与农村养老工作，开创了农村养老服务的新局面。（三）党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制建设。党的层级组织＋双述双评农村养老服务体系机制文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com建设，主要是把市、县（区、市）、乡镇（街道）、村各级党组织在推动农村养老方面的工作与基层党建述职评议考核工作相衔接，将各级党组织推动养老工作纳入述职评议，以此引领带动农村养老服务工作，推动各层面积极主动链接企业、社会组织、养老、医疗卫

上传时间：2024-04-23 页数：19

调研文章：单位领导班子廉政风险评估及防控体系建设按照xx局提质强能年的总体要求，为探索把握全区xx队伍从严管党治党特点规律，增强党风廉政建设和反腐败斗争的针对性、实效性，xx局立足队伍实际，深刻分析队伍中存在的廉政风险，抓住关键少数，从局级单位领导班子这一监督重点出发，结合党风廉政建设工作实践，以检查督察、政治巡察、执纪办案、专题调研为抓手，突出当前全区xx队伍党风廉政建设的重点领域、薄弱环节、瓶颈难题进行攻关研究，初步形成了一套针对局级单位领导班子廉政风险评估和防控体系建设的成果，为推动xx队伍转型升级、从严管党治党向纵深发展提供有力理论支撑，发挥调查研究的辅助决策作用。一、局级单位班子成员岗位廉政风险评估不同岗位行使的权力不同，承载的廉政风险也不同，实现对每个岗位廉政风险的准确测量，是防控廉政风险的基础性工作和前提。局级单位班子成员是本单位的关键少数，职级、衔级最高、权力最集中，特别是局主官，廉政风险较高。在广泛调研和深入研究的基础上，我们初步构建了一套适用于当前xx队伍局班子成员的廉政风险评估机制。（一）局班子成员岗位廉政风险的识别局班子成员岗位廉政风险识别应从对岗位主体腐败行为的分析入手，再追根溯源，识别导致腐败行为的风险因素。1.岗位主体腐败行为分析一是有权力—能腐败。局级单位领导班子成员手中都不同程度拥有一定的决策权、支配权，这都有可能成为寻租的对象，也为违规操作和为自己、他人谋取私利创造了条件，进而产生廉政风险。班子成员中主官负责整体工作，其余各岗位是xx队伍整体职能的分解，每个岗位都天然具备一定的职权，但岗位权力的性质、指向、大小各不相同，由此产生的廉政风险也必然不同。二是有动力—想腐败。机会、压力、借口三者构成促成腐败行为的动力三角。从心理动机分析，包括：客观上的诱因，即腐败的机会，在自己的工作中存在利益交换的可能，如班子成员在分管工作的职权范围内，遇到打招呼、找关系甚至利益输送等机会很大；工作生活中的压力，如待遇攀比的压力、职务晋升的压力、生活困境的压力等；思想上的借口，即给腐败行为以自我合理化解释，如撑死胆大的饿死胆小的、法不责众、别人能干我也能干、有权不用过期作废等陈旧错误观念的影响。三是缺约束—敢腐败。制度、监督、成本三者构成制约腐败行为的阻力三角。制度上存在盲区和漏洞，如对权力行使缺少规范、自由裁量权过大、决策权与执行权分离不够、权力运行各环节缺乏相互制约等；监督责任落实不好，违规违纪行为被查发的几率不高，如一些单位党内监督虚化、弱化，日常监督缺失，特别是对班子成员的监督，小问题发现不了，大问题不敢解开盖子；违规违纪成本不高，个别领导对违规违纪行为不敢动真碰硬，案件查处与责任追究不严厉，大事化小、小事化小，有的局纪委常年不办案，纪委成了摆设，让违规违纪者心存侥幸。2、局班子成员岗位廉政风险的构成（二）局班子成员岗位廉政风险的测量1.思想道德风险的测量。在局级单位年度班子考核中，考核指标中包括每名班子成文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com员的思想道德素质评价，一般是采取主观测评方法，再根据测评方法量化计算分值。这样做的优点是简单易行，但评价的准确性、公正性不足。我们对测评方法做了适当改进，以求更加科学、精准。主要步骤如下：（1）建立评价指标体系。从廉政风险角度，对局班子成员的思想道德素质进行评价，包括政治素质、道德素质、法治素质等3类评价因素，还可进一步细化为更加具体的评价指标。（2）划定评价范围和评分权重。由与受测岗位关联度较高的人员代表对各项评价指标给出优、良、中、差等定性的评价，根据岗位关联程度将参加测评人员的评价分别给予为三个不同权重，一级为最高，三级为最低。3.控制风险的测量。即对与岗位相关的内控制度的严密性进行测量评估，可采取业务流程分析法，步骤如下：（1）业务流程分析。对岗位所负责的各项业务，按整个业务流程进行全面分析，找出各个环节潜在的廉政风险点。（2）内控制度分析。运用问卷调查、审计督察等方法，分析流程是否清晰、是否存在自由量裁机会、控制节点是否明确、制度规范是否完备严密、监督是否到位等。（3）控制风险评估。根据查实的廉政风险点，根据严重程度，按照高危、严重、中等、低危等4个风险等级综合评定，对岗位的控制风险做出综合评估。4.外部环境风险的测量。外部环境风险测量主要是评估岗位所处环境中的腐败程度。考虑到实际腐败发生率与公众的腐败接触率之间存在强因果关系，故而通过抽样测量有多大比例的人在一定时期内、在实际生活中真实接触到腐败行为，就可以较准确地反映出环境中真实的腐败程度。可采用如下测量法，来测评局班子成员岗位所处内外部环境的廉政风险。（1）开展抽样调查。设计两类调查问卷：一

上传时间：2024-04-23 页数：6

关于职业教育科教融汇情况的调研报告党的XXX报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位，是国家三位一体实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域、新赛道，塑造发展新动能、新优势的重要突破口。经过多年的努力，我国职业教育在职普融通、产教融合方面取得了明显进展。高职院校科研力量相对薄弱，如何贯彻三位一体战略，大力推进科教融汇，是新时代职业教育改革发展面临的重大课题。一、科教融汇对职业教育高质量发展的重要意义在教育、科技、人才一体化推进背景下，统筹职业院校科技力量和教学资源，并与科研机构、行业企业联合，通过资源共享、团队共建和目标协同，实现科教互融互促，深度推进教育链、科技链、人才链、产业链四链协同，对培养高素质技能型人才、能工巧匠、大国工匠具有重要的现实意义。科教融汇是推进三教改革的催化剂。国务院2019年发布的《国家职业教育改革实施方案》提出了三教（即教师、教材、教法）改革的任务，以解决谁来教、教什么、如何教的问题。首先，科教融汇要求教师主动面向经济社会发展需要，勇担育人使命和科研任务，并努力促进科技研发与人才培养环节的交融贯通。在与科研院所、行业企业人员协同开展科学研究和人才培育，合力服务产业转型升级和新产业新业态发展过程中，职业院校教师与行业企业的联系不断加强，解决产业实际问题的能力不断提升，对培育双师型教师具有积极意义。其次，科教融汇要求教材及时吸收科技前沿最新知识和物化成果，不断更新教材内容。行业最新成果包括新技术、新材料、新装备、新工艺、新模式，最新成果及时进教材、进课堂，有助于学生更好地适应未来产业工作岗位对知识、能力的需求。再次，科教融汇要求职业教育突出行动体系而非知识体系，引导学生在探究性活动中提升综合职业能力和创新能力。推进科教融汇，一方面要促使教师加强教育教学研究，贯彻科学的教育理念，创新教学方式方法；另一方面要让文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com学生参与到科研项目申报、实施、论文撰写、专利申报等环节，训练学生创新思维能力。科教融汇是推进职业教育发展的加速器。一是通过科教融汇将外部科研资源引入职业院校，扩充职业教育办学资源。吸纳科技推广机构人员、企业科技研发人员与技术能手参与职业教育人才培养，有利于壮大职业教育师资队伍。二是通过科教融汇将数字化技术应用于职业教育，能够极大提高职业教育效率。运用虚拟现实、数字孪生等新一代信息技术，能够有效解决职业院校专业实训教学中存在的高投入高难度高风险、难实施难观摩难再现等难题。物联网技术的应用和智慧教室的建成，让课堂与生产作业车间随时连线，实现车间工人与课堂学生跨时空互动，能够显著提升教学成效。三是通过科教融汇促使教师持续提升科研能力，为职业院校优化专业群、改革课程设置创造条件。由于职业院校在校生规模相对稳定，每年新招聘教师数量一般不会太多，但产业升级和技术迭代对人才的需求不断变化，科技革命呼唤教育革命，也对职业院校现有教师知识更新以及新专业、新课程开设提出了更高要求。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com科教融汇是深化产教融合的粘合剂。深化产教融合、校企合作，是推进职业教育改革发展的重要途径。从现实情况看，企业更多从经济效益出发，在校企合作中主要关注职业院校能不能帮助企业解决发展中面临的技术难题，职业院校培养的毕业生是不是适应企业用工岗位的能力素质需求。企业在校企合作中能不能获益、获益多少，是影响产教融合成功与否的关键。推进科教融汇，一方面有利于促使职业院校加强科研工作，促进职业院校强化与外部科研单位的联合；另一方面有利于促使职业院校将涵养科技素养、训练实践技能置于人才培养的突出位置，从而增强校企合作的黏度和产教融合的深度，促进教育链、科技链、人才链、产业链四链协同，推动职业教育在精准对接产业需求中实现高质量发展。二、面临的困境科教融汇是科学与技术同教育的融合交汇，是科技研发与人才培养环节的交融贯通。推进科教融汇要基于职业教育在全产业链中的地位，积极推动人才链与创新链、产业链的融合；要以科教融汇推动科技成果转化，使职业教育成为科技成果转文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com化的中试车间；要围绕产业关键技术、核心工艺和共性问题开展协同创新，全面提升自主创新能力。从现实情况看，职业教育与上述要求还存在一定差距，面临不少困难。科研部门和技术推广部门缺乏参与职业教育人才培养的积极性。《国家职业教育改革实施方案》的发布和配套政策

上传时间：2024-04-23 页数：9

关于全区人才高质量发展情况的调研报告国之命脉，重在人才。我区坚持把人才强区作为支持产业强区的重要抓手，将创新驱动、产才融合作为核心路径，精准落实产业布局，做大做强企业主体，全力打造来我区、才无忧服务品牌，连续3年实施区域英才计划，储备一大批高层次人才，推动全区以产而兴、因才而强。新形势下，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，结合全区发展定位，发挥政府领航引导作用，深化政产学研用协同创新，精准打造来我区才无忧人才服务强磁场，对全区城市经济发展的当下与未来，加快构建生产性服务业和数字经济双轮驱动新格局，凝聚发展新动能具有重要的现实意义。一、工作举措（一）优惠政策聚人才。一是突出制定重点政策。近年来，全区人才工作紧扣四个主城建设高质量发展的内在要求，秉承把人才资源作为创新创业发展第一资源的理念，制定并深入实施区域英才计划（20XX-2025）。此外，全区持续打造名校高企产才行活动品牌，更大范围招引集聚海内外优秀人才，补齐全区专业人才缺口，并全方位支持保障人才就业创业，营造来我区、才无忧的服务环境。二是加快完善配套政策。出台《关于实施区域英才计划（20XX-2025）的意见》的同时，加快四个子计划完善落地。聚焦智能制造业、新一代信息技术等方向，实施产业强区人才引进计划。十四五期间，聚焦城市经济发展需要，实施行业紧缺型人才引进计划，在民生保障人才引进培养计划中注重教育和卫生人才的引进培养。聚焦智能制造业、现代服务业，实施大学生就业创业促进计划，并在加强互动联系、建立绿色通道、促进合作对接、保障权益落实等方面提供应享尽享的政策支持。（二）多措并举育人才。一是整合人才培养项目。全区以产业需求为导向，聚焦智能制造业、新一代信息技术等方向，推出产业强区人才叠加包随心包定制包，以创业孵化、项目资助、跟奖跟补、生活服务等多种形式，推动创业变革、效率变革、服务变革，吸引了一批科技人才项目在联想星云创新中心和长江金融产业园落户。二是实施重点人才工程。全区致力完善人才涵养蓄水池，整合教育卫生等民生保障领域人才政策，从人才端、供给侧发力，奖补并重，进一步将人才优势转化为营商环境优势。区第十四批科技镇长团配合区科技局密切关注人才及其项目团队的研发情况，及时解决发展需求，帮助申请研发经费，激发人才创新活力。对外招引高层次人才，立足区新一代信息技术产业优势，兼顾其他前瞻技术领域，以重点产业需求和技术缺口为导向，全方位多渠道挖掘高层次人才及团队，引入5G边缘云河湖巡视监测智能船技术及产业化等博士团队（项目）签约入驻，努力集聚人才高智资源，推动创新发展。三是开展人才素能培训。我区积极探索内培+外引人才工作模式，聚焦本土人才培育。指导星云创新中心开展双百菁英科技企业家特训营，覆盖制造业、信息技术、新零售、生物医药等领域，为本土各类双创主体搭建交流分享创业创新经验的平台，营造良好的双创文化氛围。（三）因势利导用人才。一是培育企业孵化载体。让扶持政策落地落细，让企业发展得到真正实惠。我区积极探索助力培育企业孵化载体新模式。我区去年全年新增市级孵化器文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com1家、众创空间2家。联系社会资本投资建设孵化载体，吸引创投公司为前景好、科技含量高的在孵企业提供投融资服务，扩大孵化载体金融服务渠道也是区第十四批科技镇长团助力企业发展的积极探索。在深入贯彻《XX区关于加快推进产业发展的政策意见（修订版）》等惠企政策基础上，帮助星云创新中心累计获得1536万元资金扶持，并享受场地、租金、物业等方面的优惠。二是搭建校地合作平台。我区持续擦亮名校高企产才行活动品牌，围绕校地融合，举办西安招才引智XX日区域专场活动，赴上海、广州、深圳等6个城市双招双引推介人才政策环境，与省政府驻深办、南航、西安理工等单位签订合作协议，搭建校地合作新平台，东大校友经济产业园人才工作站正式启用，西理智造园、东大国家技术转移中心和校友经济产业园先导区、南航国家技术转移分中心等平台建设快速平稳推进。与此同时，高校人才工作站建设有条不紊推进，经统计，东大校友经济产业园先导区目前已经入驻企业15家，吸纳高层次人才30余人，其中数字经济领域企业6家，初步形成了以智能制造、数字经济为核心的产业集群。三是建设科技示范高地。我区坚持以高层次平台集聚高层次人才，让引来的凤有枝可栖。近年来，我区持续推动官塘创新社区建设，围绕1+2+6产业体系架构，立足人口导入、人才导入和产业导入三个导入一体推进，通过项目导入带动链条延伸、产业集聚，打造集聚人才最多、创新活力最强、科技成果最丰富的科创示范高地。同时以市归雁

上传时间：2024-04-18 页数：7

2024年县一季度项目投资工作暨经济形势分析一、项目投资工作推进情况2024年1-3月，区完成全社会固定资产投资24.61亿元、同比增长15.4%，一季度预计完成46亿元、同比增长61.2%。1-2月，8个省重点项目完成投资12.67亿元，完成率*%；拟申报16个市重点项目完成投资7.45亿元，完成率16.7%。（一）主要做法1.实施挂图作战，跑出*速度围绕支撑*未来发展的招商引资项目，区牢固树立服务至上理念，发扬店小二精神，制定出台国土保障、投资促进、园区运行等六大保障机制，绘制重大项目开工建设作战保障图，明确相关部门工作任务、时间节点、责任人，全方位调动资金、服务、政策等各类要素向重大项目集聚，努力营造项目建设良好环境。用半年时间规划启动22平方公里临港经济开发区建设，突破了重点项目无处承载的瓶颈。不到3个月完成金能、惠科项目3000亩用地拆迁，不到2个月完成金能项目土地利用规划调整及报征，创造了7天签约、70天首批设备进场、117天开工建设的*速度，打破了建区以来单体投资规模最大、引进速度最快、开工时间最短等多个历史记录。2.四个聚焦取得项目投资新突破一是聚焦项目招引。围绕电子信息、绿色环保等重点领域实施精准招商，坚持全员全域招商、市区联动招商，开展小分队招商86次，2017年签约项目35个、签约金额656.31亿元，实现百亿级产业项目零突破。二是聚焦拓展空间。抢抓*阳城市总规修编契机，将22平方公里的临港经济发展区纳入修编范围，用时两月整理产业用地4200亩，其中已报征入库875亩。三是聚焦要素保障。紧抓政策窗口期，创新运用PPP、EPC+融资等方式，引入社会和银行资金73.9亿元，超前接入水、电、气、路等要素，编制区域规划环评，推进吴家、玉皇等乡镇污水处理项目。四是聚焦高效服务。推行重大招商项目、重点企业绿卡服务，建立项目作战室，设文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com立流动警务室，实行一个项目、一套班子、一个专员服务制度，积极践行诚信政府承诺，全面兑现优惠政策4887万元。3.加快推进临港经济发展区从无到有一是强化用地保障。建立规划国土信息数据平台，主动对接市住建、交通、规划等部门，全面梳理产业布局、空间规划和现有土地等信息，实施项目征地攻坚战，用时120天拆除8万余平米房屋，搬迁*户农户、15家企业，在吴家、石塘等地整理工业用地4200亩，有效拓展承载空间。二是实现多元融资。针对园区基础设施薄弱、资金缺口大等瓶颈，通过项目融资、设立基金等六大类办法拓宽投融资渠道，建立起财政资金引导、社会资本参与的多元融资方式，成功吸引30.4亿元社会资金参与横九路工程、吴家污水处理厂等基础设施项目建设。三是力促项目落地。围绕项目签约—建设—投产全过程，实施重点项目领导联系、联审联办、跟踪问效等服务制度，设置一窗制审批，开辟重点项目推进绿色通道，一对一开展优先申请项目用地、信贷融资等政务服务，解决项目文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com选址、用地预审等推进问题32个，成功引进总投资479亿元的金能移动能源、富临精工二期等6个重大产业项目。（二）存在问题我们项目投资工作虽取得了一定成绩，但还面临诸多困难和挑战。一是项目建设周期漫长。当前在谈的一批大项目、好项目从签约、引进、落地、开工到建设、竣工、投产、见效均需要历经漫长的过程，个别项目从签约到开工至少需要1-2年，对投资增长造成一定影响。二是要素供给缺乏保障。*属市辖区，无独立规划、国土审批权限，土地报征、规划许可、环境影响、资金争取等仍是制约项目落地的主要瓶颈。再者部分用地挂牌价格高于周边区域，给项目招商带来较大难度。三是结构性矛盾依然突出。产业发展仍以传统服务业为主，两新产业占比虽逐年提高，但与全市平均水平仍存在一定差距。企业规模结构大多表现为中小企业，且行业较为分散，未形成具有朝阳前景的产业链和产业集群。（三）下一步工作打算文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com面对困难，*唯有保持发展定力，以破釜沉舟、背水一战的坚定决心打好2024年项目投资攻坚战。一是精准部署，狠抓投资目标管理。紧紧围绕2024年投资目标，合理分解下达全年及开门红目标任务。进一步完善投资预判预警机制，认真做好全区投资运行情况动态监测和分析，按月组织新项目入库入统，确保应统尽统。继续加强与统计部门协调，进一步畅通项目入库资料的收集、整理、上报渠道；配合做好投资统计制度改革工作，实现投资平稳发展。二是突出四个一批，着力扩大有效投资。狠抓项目签约，紧密对接在谈项目，力争惠科、城北新城等一批重大项目尽

上传时间：2024-04-12 页数：15

xxx市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，这对基层干部队伍建设提出了更高要求。为了深入调查研究有关问题，本课题组采取无记名的问卷方式，在宝丰县观音堂林站和龙王沟乡村振兴示范区进行了问卷调查。问卷对象包括乡镇党政班子成员、科室站所负责人、机关工作人员、村两委干部等。本次问卷调查共计发放问卷100份。在对调查问卷进行全面的统计和数据分析的基础上，就相关问题进行分析研究。一、乡村振兴战略对新时代基层干部提出的新要求问卷调查结果显示，多数受访者认为新时代基层领导干部应具备的基本素质有以下五项（如表1）。表1基层干部应具备的基本素质序号选项票数1扎根基层、服务群众的价值取向902服务三农的专业技能和科学文化素质793健康的身心素质524与群众打成一片的人格魅力495其他351.扎根基层、服务群众的价值取向。对基层干部特别是乡镇干部来说，对农民群众是否有感情是前提。乡镇领导干部要培养心系群众、尊重群众和勤政为民的优良作风，多下基层，多体恤民情，多为群众着想，善于立足乡村和群众的实际解决问题。要把切实维护最广大人民的根本利益，作为当前基层工作的出发点和落脚点。2.服务三农的专业技能和科学文化素质。基层干部作为农村增收致富的引路人，首先要具备完成基层工作应当具备的专业技能和科学文化素质。其次应掌握一定的常识知识和法律知识，能组织和领导好所分管领域的科学发展，学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识。3.健康的身心素质。身体是革命的本钱，健康的身心素质也应该是优秀基层干部的标配。上面千条线、下面一根针基层工作的复杂性，要求基层干部时刻保持充沛的精力和丰富的创造力，能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物；基层工作的长期性要求干部要有坚定的信心、坚强的毅力、果断的性格、豁达乐观的心胸。此外，基层岗位和工作的艰苦还要求基层干部有强健的体魄，注重心理素质的培养和自身素质与性格的塑造。4.能与群众打成一片的人格魅力。实践证明，乡镇领导干部走村入户、深入群众是做好群众工作的基础。领导干部只有心里有群众，眼中有乡亲才能走进群众心里，取得群众的信任，获得群众的拥护。化解基层社会矛盾要求基层领导干部在依法依规、按政策办事的前提下，带着深厚的感情去做群众工作，要多教育、疏导、协商、调解，防止强迫、命令、颐指气使、滥用权力等简单粗暴的方式去激化矛盾。5.其他能力。首先是学习能力。基层领导干部要坚持向书本学习，向身边的老同事学习，向人民群众学习。要善于总结经验教训，不断提高解决复杂问题的能力和水平。其次要有较强的文字和口头表达能力。基层领导干部做好基层工作需要较强的文字和口头表达能力。出通知、发告示、写汇报材料和工作总结都需要文字功底，做好基层群众工作特别需要有很强的语言表达能力。再次要有较强的化解矛盾、处理危机的应急应变能力。当前，城乡发展不平衡，造成新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂，这一点在基层更加突出。基层干部处在各种矛文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com盾和问题相互交织的第一线，因此必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。二、当前基层领导干部队伍建设的现状（一）新时代基层领导干部队伍建设的成绩1.坚持党管干部原则，选拔了一大批对党忠诚的优秀干部进入乡镇领导班子。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升；对当前基层干部道德素质的评价中超过86％的受访者表示基本满意；认为乡村振兴战略中最关键的因素是基层干部的超过63％。2.坚持德才兼备、以德为先的原则，促进了乡镇领导干部队伍整体素质的提高。新时代乡镇领导干部的选拔坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人的前提条件，注重选拔任用那些确有真才实学、能力突出的干部。特别从理想信念、政治品格、工作作风和道德品行等方面对干部的德进行评价，选出了一大批德才兼备的好干部。（二）基层干部队伍建设存在的主要问题和原因分析1.新时代基层领导干部队伍建设存在的主要问题。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升，但只有40％的受访者认为当前基层干部队伍的整体素质很好，与乡村振兴战略的要求差距较大。2.我国乡镇领导干部队伍建设存在问题的原因分析（1）干部培养选拔机制不够优化。根据调研，90％以上的受访者认为当前基层干部建设存在的最大的问题是乡镇普通干部的培养选拔机制不够优化，优秀的干部难以提拔，而能力素质差、混天过日的人却得不到处理。乡镇队伍越来越难带，好多领导干部的精力被内耗在如何绞尽脑汁激励普通干部干事业上。（2）对基层干部的关怀激

上传时间：2024-04-03 页数：6

关于健全投资建设项目审批提速工作的对策建议为了进一步规范工程建设项目审批服务行为，优化办事程序，去年以来，县人民政府开展了服务企业活动月、支持全县建筑业疫情后全面复工复产等一系列惠企活动，以提高审批服务效率，提升服务水平，并取得明显成效。但受机构改革、体制机制等因素影响，投资项目审批依然存在审批烦的现象，为进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，推进我县经济快速发展提供优质高效的行政审批服务，我在调研县投资项目审批管理现状，分析存在问题及原因的基础上，提出健全投资建设项目审批提速提效工作机制的对策建议。一、投资项目审批管理成效20XX年以来，县把优化工程建设行政审批服务作为深化行政审批制度改革、打造服务型政府的重点工作，积极工程建设项目审批机制，建立一窗式受理、分类审批新模式，主要有如下做法：（一）简化工程建设项目审批服务事项，办事效率提高。各单位进一步清理核定了工程建设项目审批事项，对己不适应经济社会发展明令取消许可的审批事项，不再继续实施。对保留的许可审批事项，按照法无授权不可为的原则及六公开的要求，并根据省政府20XX年公布的《行政权力事项清单》和省、市下放的权力事项，认真梳理了县本级权限的工程建设审批事项审，实时动态调整权力清单，做到了清单以外无事项。将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序等，通过办事指南、省政务服务一体化平台（3.0版）、工程建设项目审批系统（2.0版）及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。（二）优化审批流程，服务质量提升。按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩20%以上。全县工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。通过政务服务标准化大厅建设，在县政务服务大厅设置了工程建设项目审批服务区、水电气报装服务区，在区域显要位置设置了全程代办窗口、自助服务区、联审会议室、绿卡服务室。将县域内房屋建筑和市政基础设施项目所有涉及部门审批办理事项（包括市政服务）集中纳入政务服务中心工程建设项目服务区办理，做到进一个门办所有事，完善一窗受理、分类审批、统一出件工作模式，让群众办事不再东奔西跑，以高效优质的服务助推民营经济高质量发展。（三）建立并联审批机制，运行机制灵活。实施工程建设项目审批分类管理，分阶段办理。根据项目类型、投资类别、规模大小等，将工程建设项目划分为一般政府投资项目，一般社会投资项目，中小型社会投资项目，带方案出让土地项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目五类。将工程建设项目从立项到竣工验收全流程划分为理想用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。全面推进建设工程项目分阶段并联审批，按照牵头受理统筹协调、并联审批、限时办结的原则，对涉及工程建设项目的审批事项均实行前台统一受理、后台分阶段办理，综合窗口统一收件、出件，各审批阶段落实具体牵头部门，由牵头部门负责协调本阶段内各部门审批事项的征求意见、办理进度，在承诺时限内必须流转至下一审批阶段。建立分阶段牵头负责督办制，由县行政审批局联合发改（项目赋码）、县自然资源局（立项用地规划阶段、工程建设许可阶段）、县住房和文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com城乡建设（施工许可阶段、竣工验收阶段）等业务部门双牵头，与其他相关审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果，优化提升工程建设项目审批服务质量。二、存在的问题（一）投资建设项目决策机制不够完善，事后监管薄弱。一是政府投资的决策咨询机制还需进一步健全和完善，政府投资项目建筑许可办理中，时常遇到资金来源发生变化、土地利用不合符规划导致前期审批程序全盘作废的情况。二是社会投资项目中服务业、旅游类投资项目还有待加强事后监管，例如芦溪镇的樱花谷、富顺镇的大地飞歌等项目，由于缺乏主管职能部门后期监管，项目最后因为环境保护、土地使用等问题成为限制类建设项目。（二）一站式集成化服务水平尚需提高。由于机构改革等客观原因，在工程建设项目审批服务区内无法实现工程建设项目一窗式受理、一站式办齐的全封闭审批。企业普遍反映原来在政务中心即可办理的选址意见书、工程规划许可证、环境影响评价审查、技术改造类企业投资备案等审批事项现在却要在好几个部门来回跑，增加了企业制度性交易成本，与国务院要求应进必进仍有差距。（三）自助办服务水平仍有较大提升空间。各类审批平台互联互通不畅，因部分领域涉及国家、省专有业务系统和网络，部分行业性自助服务应用

上传时间：2024-03-26 页数：5

关于拓宽农村融资担保渠道问题与研究一、我国农村融资担保现状（一）现存模式我国现行农村融资担保主要分为两种模式，一种是以实物为主的担保，主要是对农户财产的抵押或质押，另一种是保证人的担保或者是担保组织的担保，主要是农户联保和担保机构保证担保。关于实物担保模式，《民法典》明确规定土地承包经营权可以拥有抵押贷款的权限，从中央一号文件精神中可以看出，进一步盘活农村沉睡资产，拓宽农村融资担保物范围将是今年三农工作的重点。同时，也可以采取质押担保的方式，但在农业领域应用得极少，在农业领域的质押物一般是初级农产品。浮动抵押也是以物的担保的一种模式，但其抵押物的流动性大，我国适用浮动抵押的担保物有农业生产设备、农作物产品、半成品等，新颁布的民法典对浮动抵押也进行了修订，但是由于抵押物也可能是将来的财产，因此风险性和不确定性都比较大，一旦出现不可预测的风险，将对金融机构带来较大的不利影响。保证担保模式分为农户联保或担保机构担保的模式。其中，农户联保指的是对于农村地区没有直接亲属关系的农民之间自愿组成联保小组，向当地农村信贷社申请贷款，联保小组成员之间承担连带责任。担保机构担保的模式主要有政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构。（二）国内部分地区实践经验本文选取了我国东部地区*省*县、西部地区*市、东北地区*省、中部地区*省*市具有代表性的融资担保模式。1.**县区村级融资担保基金该模式的资金来源主要以当地农民投入的股份为主，县级、乡镇政府投入财政资金作为兜底风险补贴。*县区融资担保的第一大特点在于分级评定信用水平。*县以县、乡、镇三级上下联动开展农民信用评级工作，在每一户设立农民信用档案，通过设立信用评定委员会，对农民信用档案进行评定、分级。随后将分级后的农民信用档案上传至公共共享平台，银行等金融机文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com构将根据共享的数据对信用水平不同的农民给予不同的贷款额度。*县区融资担保的第二大特点是双重融资担保保障。引入农户反担保机制，申请加入的农民首先将缴纳*万元至*万元的入会基金，并且必须引入*~*个农户（属于基金成员）进行反担保。其次是引入了农业保险，申请贷款的农户可自愿投保国寿小额贷款保险业务，保险费为贷款额的*‰，当借款人出现需要大病医疗或者患有重症残疾而失去劳动能力时，保险公司将全额赔付。对于严重违反村级融资担保基金村民条例的情形，将由相关金融机构对涉事方下调信用等级和贷款额度，并且收回贷款本息，勒令其退出基金协会，并且规定五年之内不准申请加入。尽管该模式进一步保障了农户融资担保权益，但仍然存在着一些问题，例如*县村级农村融资担保基金的法律规定不明确、资金管理尚不规范、财政支持力度不够等问题。2.*三权抵押担保模式*市委开始推动建立三权抵押担保模式，其中三权分别为土地承包经营权、林权、农村居民性住房。这是在法律文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com尚未明确规定三权具有抵押担保权之前的一项农村金融重大改革试点工作。但由于涉及农地、林权、农房使用权的贷款风险较大、易产生坏账，因此银行一般不愿意参与这类贷款项目。由表1中的数据可以看出，截至20*年底，*市累计三权抵押融资放贷的总金额为**.*亿元，其中采用农村居民住房、土地承包经营权、林权进行抵押的热情，吸引了各类社会资金投入农村地区。在三权抵押贷款试点之前，*农业商业银行涉农贷款累计余额仅为*亿元左右，随着近些年我国农业金融不断发展，截至20*年，尽管受新冠疫情影响，*农业商业银行累计发放涉农贷款**亿元，超额实现了当初预定的**亿元目标。但由于三权的确权、价值评估工作困难，而导致金融机构提供贷款的信心不足；且三权抵押贷款的宣传力度有限，部分农户对于三权抵押贷款持谨慎态度。3.*省政策性农村融资担保公司农户可以利用手机扫码新型农业经营主体信贷直通车，登录后输入相关信息，农户填写提交后，省农业信用担保公司将符合准入标准的农业生产经营主体推荐给相关合作银行，随文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com后农担公司与相关合作银行共同完成尽职调查审批工作后，会及时将放贷情况上传到系统，农业生产经营主体可在网上进行查看，实现了农业融资担保流程信息化、网络化。*省农业信贷担保公司累计担保金额超**亿元，累计担保户数超过户，在保余额超*亿元，在保户数超过户。**年全年新增担保业务*亿元，新增担保户数户，平均担保费率为*.*%，节约融资成本大约*.*亿元，带动*省就业人口约*万人，有效推动了*省新型农业经营主体发展。目前，*省的政策性融资担保主要是**万元及以下的担保项目，大部分担保项目

上传时间：2024-04-23 页数：17

关于县新能源产业发展调研报告能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，对保证县域经济持续快速增长和保障人民生活需要具有十分重要的意义。发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为充分利用我县太阳能及风能资源，开展新能源项目建设，推动能源结构向新型能源转型，结合本次主题教育调研课题，本人组织县发改、财政、税务、自然资源、林业、园区、水利、供电等部门，对全县能源企业基本情况、产业政策趋势、资源现状、地方贡献等方面进行深入调查研究，为我县今后合理布局新能源的发展模块提出建议及落户项目管理要求作出相应参考。一、新能源产业发展政策趋势（一）以风电和光伏发电为代表的新能源项目是能源产业发展的主要方向。2020年9月22日，XXXXXX在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时首次提出，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。30•60目标要求到2030年非化石能源消费比重达到25％左右，单位国内生产总值二氧化碳排放分别比2020年下降65％以上。风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；预计到2060年，中国非化石能源消费比重将达到83％，电能消费比重达到70％，全社会用电量超过16万亿千瓦时，新能源发电装机达到50亿千瓦，新能源发电量占比由目前的8％提高到60％以上，同时陆续出台政策大力推动新能源发展，并明确了以下几个观点：一是明确新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考核，将十四五期间新增的可再生能源电力消纳量，在地方能源消费总量考核时予以扣除。二是明确将推动能耗双控逐步转向碳排放双控。将以更大的政策力度推动各地积极发展以风电和光伏发电为代表的新能源项目。三是明确推动绿证交易促进可再生能源电力消费。绿证将成为衡量可再生能源电力消纳量、完成可再生能源消纳责任权重、落实新增可再生能源不纳入能源消费总量控制政策、支撑能耗总量核算和能耗双控考核、支撑绿色电力消费认证、与碳排放量核算和碳市场衔接、满足外向型企业出口需要的重要支撑。绿证交易政策将对用电大的企业（特别是外贸出口企业）生产运行产生深远的影响。我县应主动策应国家政策导向，结合县域范围内土地资源及电网消纳条件，积极推动新能源项目建设。（二）储能项目将在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥重要作用。主要包括抽水蓄能和新型储能两类方式。一是抽水蓄能。抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优的储能技术，适合规模化开发建设。截至2022年年底，全国抽水蓄能装机0.45亿千瓦，其中2022年新增装机880万千瓦。我县黎山抽水蓄能电站虽已列入国家新一轮抽水蓄能中长期发展规划储备项目，规划选址具备良好的地理环境，但由于项目工程规划涉及桃溪乡农村饮用水水源一级保护区、生态保护红线和黎山省级森林公园，在县级层面调出生态红线、基本农田等具有非常大的难度。目前，该项目暂不具备开发建设条件，后续可对该站点场址资源进行保护，待条件成熟后予以开发利用。二是新型储能。新型储能是指除抽水蓄能外，以电力为主要输出形式的各类储能技术，包括锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等。新型储能选址灵活、建设周期短、响应快速、应用场景多元。截至2022年底，全国文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com已投运新型储能装机870万千瓦，平均储能时长约2.1小时。但目前新型储能也面临市场化机制、投资回报机制、成本疏导机制不完善，各类储能技术应用场景界定不清，公共服务价值无法充分体现，成本难以疏导至受益对象，储能技术成熟度和实用性有待提高等问题。同时，我省电力市场体系还不完善，也未出台关于支持新型储能发展价格政策文件，我省新型储能项目除电源侧光伏、风电要求强制配储外，电网侧及用户侧仍处于商业化和规模化发展初期。我县可密切关注国家和我省的政策变化，适时推动新型储能项目建设。（三）风电、光伏和储能三大能源效益分析1.风电。目前1兆瓦高山风力发电总投资在650万元左右，年等效满负荷利用小时数1900h，年发电量为190万千瓦时，上网电价0.4143元／千瓦时，年营业收入78.7万元。全生命周期20年，总发电量3800万千瓦时，总营业收入1575万。增值税抵扣期8－9年，抵扣期满后每年可缴纳增值税9.05万元，20年全生命周期合计缴纳增值税105万元。所得税享受国家重点公共设施项目的三免三减半税收优惠，从第7年开始正常缴纳所得税，预计每年缴纳所得税在2.5－7万元之间，20年全生命周期合计缴纳所得税90万元左右。1兆瓦风电在20年全生命周期可以贡献税收195万元，平均每年贡献税收9.75万元。2.光伏。目

上传时间：2024-04-18 页数：7

关于医院人才队伍建设情况的调研报告卫生人才的引进培养是公立医院提升核心竞争力的重要途径。公立医院卫生人才的引进培养需要政府、医院和卫生人才多方面的配合，只有通过共同努力才能够缓解医疗资源的短缺问题，提高医疗服务的质量和效率。本文通过分析公立医院人才引进培养方面的问题，参照相关医院的工作经验，总结出一系列满足公立医院需要的人才引进培养策略，促进医疗卫生事业的长足发展。一、X医院基本情况X医院是市属三级甲等综合医院，是某医学院校非直属附属医院，位于东部经济发达省份的下属地级市，X市经济体量位居全省下游。X医院辐射范围是本市所辖县区和周边市部分县区，医院规模、职工人数、年诊疗总量和年出院人次位居所在地级市医院前列。二、X医院人才引进与培养模式（一）引进来模式。X医院人才引进主要采用四种方式：校园招聘、社会招聘、高层次人才引进和柔性人才引进。校园招聘是指每年通过参加高校的招聘会，吸引医学相关专业的应届毕业生，为医院提供大量的新人才。社会招聘是指面向社会公开招聘少量的具有一定工作经验、学历和资历的成熟型人才，以便他们能够快速适应工作环境、胜任工作岗位，缓解部分科室人员紧缺的状况。高层次人才引进是指从国内外引进能够推动医院医学专科建设和医学学科水平快速发展的医学类专业的学科（学术）带头人、学科（学术）骨干、博士等高层次人才或团队。柔性人才引进是指在人才引进过程中，不受户籍、档案、身份等条件的限制，通过科研合作、技术指导、学术交流、兼职引进、退休返聘等形式，聘用能够完成特定科研、教学、医疗、管理等任务的人才，实现不求所有、但求所用的一种人才引进新模式。（二）自主培养模式。医院通过内部人才培养，制定了人才分层分类培养计划，该计划涵盖了领军人才、学科骨干、青年人才、学科团队、医院管理人才五个层次，为他们提供经费资助和激励措施。医院优先推荐入围的各层级人才申报市级、省级的人才培养项目和科研项目，优先考虑他们进入后备干部培养、学会任职，优先推荐他们参与卫生职称聘任、教学职称评定和研究生导师选拔，协助他们完成3个月以上的出国（境）研修等。为医院高质发展提供了人才保障和智力支持。（三）走出去模式。医院通过走出去方式，对现有人才进行培养。该方式包括在职学历提升、短期学习、国内进修、出国（境）研修等。医院对在职攻读博士研究生、硕士研究生的人员，给予政策支持，如保障其工资福利待遇、奖励其在职学历、提供人才津贴和科研启动基金等。医院鼓励临床医技护理专业技术人员到全国领先的医疗机构和科研机构进行技术或科研进修，以提高其应用技术、带教能力或科研创新水平。医院制定了出国（境）学习培训管理规定，为员工提供多种方式和途径外出学习，如公派出国、非医院公派、自费出国（境）等。三、X医院人才引进与培养中存在的问题（一）地区人才政策和编制管理严格。医院的人才引进和培养战略缺少当地政府部门的支持和参与。由于市级高层次人才政策更关注企业人才的激励和保障，而忽视了事业单位的人才的激励措施，影响了医院招聘应届博士硕士研究生等高层次人才的效率和效果。（二）人才流失预警机制缺失。医院未能建立人才流失预文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com警机制，缺乏对离职员工的调查和挽留制度，无法全面了解和分析员工离职的情况，难以及时发现和解决员工离职的关键因素。根据调查，员工离职的原因主要包括以下几个方面：一是薪酬待遇不满意。认为薪资水平低于市场水平，与工作付出不成比例，或者感觉医院内部分配不公平；二是家庭原因，如非本市户籍，导致夫妻分居、子女教育等问题；三是地缘因素。如X医院所在地的地理位置和经济发展水平不具有吸引力，受到大城市的人才虹吸效应；四是职业成长受阻。如地市级医院在医院排名、院校合作、医疗技术水平、科研支持和教学职称等方面与省内高水平医院相比存在差距，影响员工的职业发展和学术进步；五是用工制度不合理，如X医院编制紧缺，编外人员占比过高，对事业编制的追求成为部分人才流失的原因之一。（三）人才引进培养机制不健全。X医院在人才引进培养机制方面，还面临着诸多的问题和挑战。第一，X医院的高层次人才引进待遇虽然有所提高，但是在全省乃至全国仍然缺乏竞争力，难以吸引优秀的人才。第二，在人才引进困难的情况下，医院过分依赖内部人才的培养，而内部培养的周期较长，新理念新技术新方法的引入和实施也较为困难。第三，尽管医院制定了相对系统的人才培养计划，但是由于缺乏有效的监督考核机制，有些激励措施难以落实，导致人才培养的效果不达预期。第四，人才培养体系缺乏系统性规划，虽然通过职称评聘、人才项目申报等方式鼓励在职学历提升、外出进修和出国（境）研修，但是在学习期限、时效等方面要求过于严格，导致临床工作和外出学习难以平衡，临床科室人员严重不足的问题。四、对策与

上传时间：2024-04-18 页数：5