关于全区人才高质量发展情况的调研报告国之命脉，重在人才。我区坚持把人才强区作为支持产业强区的重要抓手，将创新驱动、产才融合作为核心路径，精准落实产业布局，做大做强企业主体，全力打造来我区、才无忧服务品牌，连续3年实施区域英才计划，储备一大批高层次人才，推动全区以产而兴、因才而强。新形势下，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，结合全区发展定位，发挥政府领航引导作用，深化政产学研用协同创新，精准打造来我区才无忧人才服务强磁场，对全区城市经济发展的当下与未来，加快构建生产性服务业和数字经济双轮驱动新格局，凝聚发展新动能具有重要的现实意义。一、工作举措（一）优惠政策聚人才。一是突出制定重点政策。近年来，全区人才工作紧扣四个主城建设高质量发展的内在要求，秉承把人才资源作为创新创业发展第一资源的理念，制定并深入实施区域英才计划（2021-2025）。此外，全区持续打造名校高企产才行活动品牌，更大范围招引集聚海内外优秀人才，补齐全区专业人才缺口，并全方位支持保障人才就业创业，营造来我区、才无忧的服务环境。二是加快完善配套政策。出台《关于实施区域英才计划（2021-2025）的意见》的同时，加快四个子计划完善落地。聚焦智能制造业、新一代信息技术等方向，实施产业强区人才引进计划。十四五期间，聚焦城市经济发展需要，实施行业紧缺型人才引进计划，在民生保障人才引进培养计划中注重教育和卫生人才的引进培养。聚焦智能制造业、现代服务业，实施大学生就业创业促进计划，并在加强互动联系、建立绿色通道、促进合作对接、保障权益落实等方面提供应享尽享的政策支持。（二）多措并举育人才。一是整合人才培养项目。全区以产业需求为导向，聚焦智能制造业、新一代信息技术等方向，推出产业强区人才叠加包随心包定制包，以创业孵化、项目资助、跟奖跟补、生活服务等多种形式，推动创业变革、效率变革、服务变革，吸引了一批科技人才项目在文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com联想星云创新中心和长江金融产业园落户。二是实施重点人才工程。全区致力完善人才涵养蓄水池，整合教育卫生等民生保障领域人才政策，从人才端、供给侧发力，奖补并重，进一步将人才优势转化为营商环境优势。区第十四批科技镇长团配合区科技局密切关注人才及其项目团队的研发情况，及时解决发展需求，帮助申请研发经费，激发人才创新活力。对外招引高层次人才，立足区新一代信息技术产业优势，兼顾其他前瞻技术领域，以重点产业需求和技术缺口为导向，全方位多渠道挖掘高层次人才及团队，引入5G边缘云河湖巡视监测智能船技术及产业化等博士团队（项目）签约入驻，努力集聚人才高智资源，推动创新发展。三是开展人才素能培训。我区积极探索内培+外引人才工作模式，聚焦本土人才培育。指导星云创新中心开展双百菁英科技企业家特训营，覆盖制造业、信息技术、新零售、生物医药等领域，为本土各类双创主体搭建交流分享创业创新经验的平台，营造良好的双创文化氛围。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）因势利导用人才。一是培育企业孵化载体。让扶持政策落地落细，让企业发展得到真正实惠。我区积极探索助力培育企业孵化载体新模式。我区去年全年新增市级孵化器1家、众创空间2家。联系社会资本投资建设孵化载体，吸引创投公司为前景好、科技含量高的在孵企业提供投融资服务，扩大孵化载体金融服务渠道也是区第十四批科技镇长团助力企业发展的积极探索。在深入贯彻《**区关于加快推进产业发展的政策意见（修订版）》等惠企政策基础上，帮助星云创新中心累计获得1536万元资金扶持，并享受场地、租金、物业等方面的优惠。二是搭建校地合作平台。我区持续擦亮名校高企产才行活动品牌，围绕校地融合，举办西安招才引智**日区域专场活动，赴上海、广州、深圳等6个城市双招双引推介人才政策环境，与省政府驻深办、南航、西安理工等单位签订合作协议，搭建校地合作新平台，东大校友经济产业园人才工作站正式启用，西理智造园、东大国家技术转移中心和校友经济产业园先导区、南航国家技术转移分中心等平台建设快速平稳推进。与此同时，高校人才工作站建设有条不紊推进，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com经统计，东大校友经济产业园先导区目前已经入驻企业15家，吸纳高层次人才30余人，其中数字经济领域企业6家，初步形成了以智能制造、数字经济为核心的产业集群。三是建设科技示范高地。我区坚持以高层次平台集聚高层次人才，让引来的凤有枝可栖。近年来，我区持续推动官塘创新社区建设，围绕1+2+6产业体系

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关于健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市的调研报告为深入贯彻党中央及省委、市委大兴调查研究的工作要求，按照《XX市XX局学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育调查研究工作方案》部署，结合市委提出的农业强市目标，XX市XX局开展了《健全乡村振兴多元投入机制助力打造区域性农业强市》课题调研，并形成专题报告，现将有关内容汇报如下。一、选题背景乡村振兴战略是XXXXXX于2017年10月18日在党的十九大报告中提出的，总体要求是实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。（一）实施乡村振兴战略制度安排。党中央明确了实施乡村振兴战略的目标任务：到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。XXXXXX在2023年中央农村工作会议上发表重要讲话，强调全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。（二）健全乡村振兴多元投入机制背景。实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪来的问题。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》正式公布后，文件中关于健全乡村振兴多元投入机制提出明确要求。总体来说，就是通过形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，构筑投入力度不断增强、总量持续增加的乡村振兴投入保障体系。（三）省市领导对相关工作最新要求。省委书记XX调研时强调，发展不平衡不充分仍是XX市最大市情，要扎实推进农业农村现代化，坚决扛稳粮食安全责任，做好农业增值大文章，加快长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。市委书记调研时强调，要认真落实省委全会及市委全会部署，以建设农业强市为目标，以产城融合为路径，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，大力实施绿色食品产业计划，进一步延伸产业链、打造供应链、提升价值链，持续带动农民增收致富，促进乡村全面振兴。二、调研情况1.党组书记、局长召开县市区XX局座谈会，了解乡村振兴多元投入相关情况。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2.XX带队赴XX镇实地调研。3.XX赴XX镇实地调研，走访种粮大户，详细了解农业工作开展情况，听取对健全乡村振兴多元投入机制意见建议。……………………三、乡村振兴多元投入实操情况（一）财政优先保障的主要做法及成效。一是不断健全支持农业保障机制。以2023年为例，全市农林水支出XX亿元，同比增长XX％。二是落实四个不摘，支持守牢不发生规模性返贫底线。2023年，全市统筹安排使用各级衔接推进乡村振兴补助资金XX亿元，总量较上年增长XX％。全市衔接资金用于产业项目的比重达到XX％，实现通过产业发展带动脱贫人口就业、增收。三是落实惠农政策，有力保障粮食和重要农产品生产。支持多种粮、种好粮。2023年以来，XX市全面落实XXXXXX关于农业发展的重要论述精神，在现有支持粮食生产投入基础上，全市新增安排XX亿元用于支持在多种粮、种好粮。全市平稳有序组织发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等惠农补贴共计XX亿元，让种粮农民有钱挣、得实惠。近三年来，全市统筹各级农田建设补助资金XX亿元，共支持新建和改造旱涝保收、稳产高产的高标准农田XXX文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com万亩，新建高标准农田亩均投入标准由2020年XX元大幅提高到2023年的XX元。（二）财金协同撬动多元投入的主要做法和成效。一是发挥农业信贷担保撬动作用。在全省首创农业信贷融资担保贷款贴息模式，对新型农业经营主体贷款产生的利息予以最高XX％的补贴，2023年全市兑现农业信贷融资担保贷款贴息XX亿元，撬动XX亿元金融活水支持三农发展。进一步解决新型农业经营主体的融资难融资贵问题。二是实施农业保险＋一揽子金融产品。全市全面实施以小麦、水稻、玉米等主粮作物为主的中央政策性农业保险，大宗农产品完全成本保险试点全覆盖。2023年全市政策性种植业投保XX万亩，保费规模XX亿元，为XX万农户提供了XXX亿元风险保障。大力实施地方特色农产品保险，目前已涵盖中药材、大棚蔬菜等50余种参保产品。2023年以来，全市共设立乡村振兴保险（金融）服务窗口XX个。三是不断扩大涉农信贷供给。充分发挥货币政策工具引导和撬动作用，2023年，全市支农再贷款余额XX亿元，引导金融机构将信贷资源向农村倾斜，推动涉农贷款稳步增长。坚持户贷户用户还原则，扎实推进脱贫人口小额信贷工作。四是大力推进党建引领信用村建设。充分发挥党建引领作用，出台评级结果运用相关优惠政策，将党建引领信用村建设扩

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关于加强新时代离退休干部党的建设工作的调研报告XXXXXX对加强新时代离退休干部党的建设工作作出了一系列新论述、提出了新要求。进入新时代，离退休干部党的建设工作要主动适应新形势，完善体制机制建设，探索加强新时代离退休干部党建工作新模式，以党建推动老干部工作高质量发展是时代赋予我们的重要课题。一、安塞区离退休干部党建基本情况全区离退休干部党委X个；离退休干部党支部X个，支部书记、委员X人。全区现有离退休干部X人，其中：离退休干部党员X人。二、主要做法和成效（一）突出政治引领，持续强化离退休干部党的建设我们以贯彻落实中办《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》、省委老干部局《若干措施》和市委组织部、老干部工作局、财政局《十一条措施》为契机，全面提升我区离退休干部党建工作整体水平。一是抓好政治引领。充分发挥离退休干部党组织和老年大学的主阵地作用，采取集中宣讲、专题辅导、支部学习、网上报告会、送学上门等形式，组织引导离退休干部党员深入学习贯彻党的XX大精神，自觉践行XXX新时代中国特色社会主义思想。第二批主题教育开展以来，区委老干部工作局立足实际，选派7名工作人员，加强分类指导、细化工作措施、精心组织实施，采取多种方式组织离退休干部党员扎实开展主题教育。为25个党支部离退休干部党员每人发放了6本专题学习书籍。组织老同志认真研读党的XX大报告、党章、《XXX新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《XXXXXX关于老干部工作的重要论述》《中央关于在全党深入开展主题教育的意见》等必读书目。对年老体弱、行动不便的离退休干部党员，开展送书到家、送学上门活动。组织离退休干部党员收看中组部举办的党中央X十三年深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想等网上专题报告会。邀请区委讲师团为老同志作主题教育专题辅导。进一步教育引导离退休干部党员深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护。二是抓好示范创建。持续推进离退休干部党组织标准化规范化建设。做好离退休干部党支部换届工作，将4名党性强、乐于奉献、身体较好、相对年轻的老干部调整到了支部书记和委员岗位。严格落实三会一课、主题党日、党员政治生文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com日等制度。累计为离退休干部党员颁发光荣在党50年纪念章163枚。离退休干部党员按规定足额交纳党费。持续深入开展四创建活动，创建老党员之家老党员驿站离退休干部教育基地示范党支部。优化X社区老党员之家，创建城南社区老党员之家和X社区老党员驿站。依托红色资源创建离退休干部教育基地，分别是张思德牺牲纪念地、王家湾毛主席旧居、中央军委二局旧址。创建了省级示范党支部1个，四星级党支部3个，三星级党支部2个。巩固提升省级示范党支部水务局，完成对市自然资源局安塞分局、商务局和市公安局安塞分局3个四星级离退休干部联合党支部的党员活动室标准化建设。按照组织设置好、班子建设好、党员队伍好、学习活动好、作用发挥好、制度坚持好的标准，稳步推进2023年离退休干部党支部评星晋级活动和示范创建离退休干部党支部工作，申报省级五星级党支部3个。建立离退休干部党支部工作联络员制度，选派6名党性强、业务精的工作人员加强与党支部的沟通联系。全面推行从在职党员干部向25个离退休干部党组织选派党建工作指导员制度，不断提升离退休干部党建工作质效。三是抓好经费保障。健全离退休干部党建工作经费保障机制，保证支部书记和委员工作补贴，党支部书记每人每年X元，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com支部委员每人每年X元工作补贴。贯彻落实《X市干部荣誉退休工作制度（试行）》，并通过OA公文平台转发至各单位。根据X〔XXXX〕X号文件《关于做好离退休干部党组织划拨党费管理使用的通知》，按时给各支部划拨党建工作经费。对示范创建四星级以上的党支部给予一定党建工作经费支持。（二）认真践行精准理念，用心用情做好服务管理工作一是推进离退休干部服务工作提质增效。落实落细老干部政治生活两项待遇。持续深化六联六送六必看活动，落实离休干部一人一策服务制度。坚持开展重大节日走访慰问老干部、老党员活动，认真做好离退休干部生日祝贺、住院看望、医药费报销等日常服务工作。今年以来，我们累计联系老干部50余次，走访慰问35人次，解答有关政策咨询40余次，协调解决实际问题7件，树立了老干部工作者的良好形象，受到老干部和社会各界的一致好评。二是推进信息化建设提速进位。进一步加强了信息化服务平台建设，提升安塞党建X老干部微信公众号、安塞离退休干部党支部书记微信工作群和各离退休干部党支部微信

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巩固拓展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想教育成果的实施意见为巩固拓展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育（以下简称主题教育）成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，根据中央和上级有关要求，结合全区*队伍实际，提出如下实施意见。一、指导思想坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，持续用党的创新理论增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志，不断增强践行AXXX重要训词精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，把AXXX对内蒙古的亲切关怀和谆谆嘱托转化为感恩奋进的实际行动，坚持聚焦战斗力标准，固本强基、稳中求进工作主基调，坚持两个至上，统筹两件大事，深刻领会两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局，把主题教育成果转化为推动全区*事业高质量发展的动力、举措和成效，扎实履行保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命。二、总体目标（一）坚持以学铸魂，筑牢思想根基。从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念，铸牢对党忠诚，站稳人民立场，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致，进一步夯实全党团结统一的思想基础。（二）坚持以学增智，提升政治能力。学深悟透A新时代中国特色社会主义思想，把握好这一思想的世界观和方法论，运用好贯穿其中的立场观点方法特别是六个必须坚持，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，着力提升政治能力、思维能力、实践能力，担负好党和人民赋予的政治责任。（三）坚持以学正风，做到务实清廉。深入学习贯彻AXXX关于党的自我革命的重要思想，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风，以彻底的自我革命精神打扫政治灰尘、净化政治灵魂、纠正行为偏差。（四）坚持以学促干，积极担当作为。持学思用贯通、知信行统一，匡正干的导向，增强干的动力，形成干的合力，迎难而上、敢于斗争，鼓足干事创业的精气神，形成狠抓落实的好局面，汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。三、创新机制巩固拓展主题教育成果，实施党建引领•思政铸魂工程，创新打造链上党建工作机制，着力在链上建堡垒、聚先锋、暖服务，真正将党建链延伸到思想政治教育及队伍建设全领域，做到有链强链、缺链补链、上下延链，全面构建以党建带队建、以队建促工作的良性循环，把党的政治优势、组织优势转化为各项中心主业工作突破攀升的发展优势，以高质量党建赋能高质量发展。（一）书记领办，注入强链动力。推行书记项目负责制，各级党组织书记要提高政治站位、履行第一责任人责任，做到书记亲自谋划、书记推动实施、书记督导进展。打造优质党建阵地，营造浓厚党建氛围，激发干事创业动能。抓好提高火焰蓝幸福度和提升战斗力贡献率两个清单的高质量落实。组织深受党员同志青睐的主题党日活动。采用讲授式、情景式、访谈式及现场式等方式灵活多样开展党课教文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com育，筑牢党性之基、积蓄攻坚动能。四、具体任务（一）落实第一议题制度。各级党组织要把学习A新时代中国特色社会主义思想和AXXX最新重要指示批示精神作为第一议题，严格落实《认真贯彻落实AXXX重要指示批示和党中央决策部署工作办法》，定期进行内部通报。要对标对表AXXX有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，推动AXXX重要指示批示和党中央决策部署落实见效。（二）深入学习贯彻AXXX重要训词精神。始终牢固树立AXXX重要训词精神的根本指导地位，自觉把对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民四句话方针作为统领*事业发展和队伍建设的魂和纲，强化政治能力训练和政治实践历练，切实深化学用训词成果，有力保证、有效促进*事业高质量发展。（三）坚持系统学习。总队、支队党委结合理论学习中心组学习，每年举办A新时代中国特色社会主义思想读书班，采取集中学习、研讨交流、专家学者授课辅导相结合的形式，组织领导班子成员坐下来、静下心，读原著学原文悟原理。健全专题党课制度，队伍中各级党员领导干部、基层党组织书记每年至少讲授一次专题党课。要积极开展跨部门跨单位联学联讲、主题党课联合讨论，扩大党课宣讲规模效应，加强基层党组织互学互促。抓实经常性学习教育，总队、支队机关党委要抓好青年理论学习小组学习，各党支部要落实三会一课、主题党日等制度，要灵活运用学习强国、共产党员网等平台，推动党的创新理论学习走深走实走心。（四）强化党性教育。加强党章学习教育，引导党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党

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关于全县传统村落保护情况的调研报告XXXXXX指出：乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。随着城乡融合发展步伐加快，部分古村落逐渐空心化，同时传统村落利用方式较为单一、发展内生动力不足，推动传统村落活态化保护迫在眉睫。XX县为探索创新传统村落保护利用新路径新方式，成立专题调研组，深入部分特色传统村落开展沉浸式、蹲点式调研，重点了解村落保护利用、产业提升、要素保障等方面的情况，旨在梳理总结经验成效，为传统村落活化利用提供可复制可推广的XX县样板。一、存在的问题调研发现，虽然我县在推动传统村落保护利用上做了一些有益的探索，但保护与开发、传承与创新的统筹推进还面临一些现实困境。一是发展活力有待进一步激发。全县拥有中国传统村落46个，完整保存古民居1684幢，但目前传统村落深度活化上还有很大提升空间，如郭门村、团结村等有特色、有潜力的传统村落还是养在深闺无人识。二是产业培育特色有待进一步加强。以乡村旅游和民宿业态居多，开发的13处古村落景区存在一定同质化现象。古村落景区村村之间还存在不平衡，村集体经营性收入最高与最低的村相差30余倍。三是宣传展示有待进一步提升。大多数传统村落的文化展示仍限于传统节日庆祝、展览等形式，在整体性的宣传策划上还有不足，部分群众对保护开发认识还要继续提升，社会层面对丰富的村落资源保护利用了解上还要持续宣传。二、主要做法近年来，康养产业已成为乡村旅游发展的新风口，XX县在推动以保促用、以用推保的基础上，依托村落、生态、文旅等资源的叠加优势，发力康养新赛道，推动古村落+康养等深度融合，以康养激发古村落新活力。一是聚合多方要素，筑牢康养本底。规划保护上向康养靠齐。编制专业保护规划，明确康养项目实施方案，为强化保护、发展康养奠定坚实基础。目前建立全县527幢历史建筑三维数字化保护电子档案，实施西递、宏村、南屏、郭门等7个传统村落消防工程，健全46个中国传统村落村规民约和负面工作清单。风貌管控上向康养对标。出台《XX县传统建筑抢救工程指南》，为广大农村干部、农民群众提供技术指导；制定农房建设风貌管控技术导则，全力引导、逐步规范村民新建、改建房屋行为，整体提升村落和民居周边环境，打造风貌协调的康养标识；开展美丽乡村建设五微行动，推广席地而坐，因地打造金边银角，最大力度保护传统村落山水田园般的诗意风光。功能完善上向康养倾斜。补齐基础设施短板，完善房屋居住功能，修复大量古祠堂、古驿道、古水口等历史环境要素，最大限度保留、恢复古村落的记忆空间和历史肌理，满足度假人群休闲养生居住需求。全县整合传统村落保护、美丽乡村建设等项目资金，打造省级美丽乡村中心村示范村45个，建成生态美超市49家。二是引领多元主体，释放康养活力。发挥资源有效性。出台《XX县乡村运营机制创新试点实施方案》，逐级成立县两山转化公司、乡镇振兴公司、村级强村公司54个，为康养产业培强市场主体。2023年全县村级集体经济经营性收入6841.7万元，50万元以上强村达58个，占比87.9%。聚焦打法创新性。探索闲置农房租赁、空心村流转、国有资本合作等，试点推广基金村落，创新两山转化路径，形成县域统筹推文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进传统村落保护发展模式，入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单（第一批）》。如碧阳镇古黄村传统村落，依托闲置资产引进古筑艺养研学旅行基地项目，投入2.5亿元建设百工复兴聚集区、仓库手工作坊区、艺匠商街区、非遗手工作坊体验区等文创业态。突出资本带动性。吸引一批对乡村旅游具有认同的新XX县人新乡人留在乡村、助力乡村。如丰梧村依托优越的村落资源，吸引朴蔓农场项目入驻，通过创意创新创造，使丰富的农业、工业与优美的乡村环境相得益彰，打造隐寂轻生活方式。落户英迪格、金普顿两大国际品牌酒店，引进新加坡悦榕庄、景域帐篷客、未晞园等高端特色度假品牌，推动龙江文旅、域见未来、大塔川综合体等10+N休闲度假康养文旅项目，为康养行业延伸凝聚生态链条。三是发力多重赛道，激活康养效益。培强村落景区。深化一村一定位、一logo、一产业、一故事，推动古村落与度假、康养、摄影、研学融合，打造《宏村·阿菊》《西递传奇》等夜娱产品，建成秀里影视村、守拙园、洪星方坑等影视创作基地，开展免减优 促消费系列活动。西递、宏村景区2023年全年游客接待量达450万人，为度假康养发展带来了大流量。做优精品民宿。开发村落、赋能民居，先后打造猪栏酒吧、泊心云舍、驿境客栈等一批精品黟宿美居，规范发展民宿1007家，直接提供岗位近4000个、间接带动2万人就业，获评中国乡村民宿发展示范县。激活创意写生。加强写生文化产业开发，连续举

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家庭矛盾调解工作调研报告家庭既是组成社会的细胞，也是社会面貌的缩影，伴随着经济社会的飞速发展，传统家庭的功能结构、生活方式、价值取向已发生深刻变化。家庭矛盾增多、离婚率不断上升成为一个不可忽视的社会问题。关注引导调解好家庭矛盾，对构建和美乡村（社区），推动社会稳定发展有着极强的现实意义。一、原因剖析一是多代人共居是内因。在老龄、少子化叠加背景下，更多的年轻人早早形成了独立自我意识，老年人意向于回归田园生活安度晚年。然而由于隔辈亲、照顾孩子等方面刚需，很多父母（公婆）被迫与小两口共同生活，222（夫妻二人＋俩老人＋俩孩子）的家庭结构成为不少家庭的典型模式，俩老人成了打理家务、照顾孩子的最佳辅助，部分家庭受限收入和居住环境，无力承担生活开销，俩老人不得已异地分居，一人成为独居老人，一人成为全职保姆。生活在同一片屋檐下，老年人与年轻人的价值观、信念和行为习惯有很大不同，理解沟通障碍，生活摩擦加剧，引发婆媳、翁婿、亲子、夫妻间矛盾。二是孤岛式社交是诱因。一些传统文化观念和习俗对夫妻生活圈形成了固化，如果家庭成员对这些观念有不同的理解和接受程度，就容易导致矛盾和冲突。比如：有的大男子主义盛行，随意虐待妻子、家庭独裁，有的受社交圈享乐、拜金主义的影响，赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和情人现象日益增多。同时，互联网隔离也造成了场景的分化，家人即便身处同一空间，也不尝试融入同一情境。互联网导致社会场景与现实环境分离，淡化了家庭人际关系，人们在数字虚拟世界中的联系扼杀了现实生活中的交流。三是低效率沟通是根因。古人把确立夫妻关系谓之定乾坤，夫妻关系对社会活动影响是全局性根本性的，维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则，这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展，但许多夫妻婚后仍过分强调自我，经常抱怨对方不能满足自己的心理需求，很少考虑如何去适应对方和彼此适应，致使双方出现观念和情感的落差。另外，夫妻感情和角色随着养育孩子、子女成年、父母去世等等时空变迁而发生变化，如果缺乏有效的沟通，无法理解彼此的需求和意见，就会导致误解和冲突。四是快节奏工作是主因。晚上十点、十一点钟甚至凌晨，写字楼、办公室仍然灯火通明，已成为都市生活的常态，对于很多年轻创业者而言，星夜兼程早已是家常便饭，然而加班频率与家庭亲近指数息息相关，加班频率越高、家庭亲近感越弱。由于每个人都忙于工作，会错过一些重要的家庭活动，让家人感到失落、寂寞、冷漠甚至怨恨。加班的人会因为工作压力变得焦躁、暴躁、不耐烦，容易和家人发生争吵或冷战，破坏家庭的和谐与信任，导致家庭成员之间的隔阂和误解，降低家庭的凝聚力。二、对策建议一是注重道法教育压缩流量。和谐的婚姻家庭是构建社会的重要组成部分，要引导相关单位从源头上预防和控制离婚率的增长，倡导符合道德理论的婚姻价值观，摒弃歪风恶习的不健康价值观，帮助树立正确的婚姻家庭观念。要加强法治宣传，把《民法典》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等作为日常普法宣传教育的重要内容，引导群众自觉学习法律知识，同时，要通过以案说法、以案释法、图片解读、案例分析、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动漫短片等易于接受、寓教于乐的形式，开展各类普法宣传，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。二是加强排查摸底遏制增量。走好家庭矛盾调解群众路线，多渠道调查了解家庭、邻里间的矛盾纠纷，对涉及家暴、留守、流动、残疾、困难妇女儿童和单亲、失亲等重点人群进行拉网式排查，做到婚姻家庭矛盾纠纷早排查、早发现、早预警、早调解，以小家的平安促进大家稳定。要拓宽充分发挥网格化管理的职能作用，开展婚姻家庭矛盾纠纷线索摸排工作，及时掌握辖区婚姻矛盾家庭的情况及动态，努力把各种不稳定因素化解在家庭、处置在基层、稳控在源头，做到发现在早、防范在先、处置在小。三是坚持多方联调化解存量。有效化解基层婚姻家庭矛盾，需要多方参与。要加大村委会、居委会对婚姻家庭矛盾调解力度，分析产生纠纷的原因，耐心做夫妻双方的思想工作，帮助他们看到双方明白彼此面临的差异及找到适合他们沟通的方式，鼓励夫妻双方珍惜这来之不易的夫妻缘分。公安、司法、法院、检察院等部门要密切关注辖区两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、发生遗产继承等重点家庭，联合网格员、志愿者等多方力量，收集家庭矛盾纠纷相关线索，并根据实际情况，协调相关部门及时化解和调处。四是注重利益保护减少变量。婚姻关系是一种复杂的社会关系，离婚也是消弭矛盾的最后一步。对待离婚案件不应局限于目前法律规定的审限，应结合家事案件的特点作出变通，注重保护未成年子女、家庭其他成员合法利益。要明确审理期限，保障案件及时审结，避免久拖不决。要坚持有利于促

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关于新形势下加强基层宣传思想系统党组织建设的调研报告AXXX在党的XXX报告中指出，要增强党组织政治功能和组织功能，为加强新时代党的建设提供了科学指南。随着全面从严治党向纵深推进，加强基层党建工作就显得尤为重要。抓基层党建工作，最重要的是突出政治力和组织力，基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到党在基层的凝聚力。基层党组织政治力、组织力是基层党组织对基层社会和群众进行领导、引领、组织、号召及整合的能力，是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召力的重要来源，在基层治理中发挥着关键作用。推动宣传思想文化不断强起来，必须深刻理解把握增强党组织两个功能的内涵要义，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。一、重要意义（一）发挥基层党组织两个功能是加强党的全面领导的必然要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的路线方针政策最终都需要基层组织来落实，基层党组织只有充分发挥政治功能，党员发挥先锋模范作用，才能有效实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各项政治使命。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。基层党组织政治功能是否能够得到切实发挥，直接关系到党的执政根基是否稳固。（二）发挥基层党组织两个功能是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。基层党组织扎根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织只有践行全心全意为人民服务的宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党才能永葆马克思主义政党的政治本色。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）发挥基层党组织两个功能是全面从严治党的必然要求。基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，其作风和形象直接关系到党在人民群众中的威信。基层组织切实担负起管党治党的主体责任，勇于进行自我革命，形成风清气正的良好政治生态，党群关系就会更加密切，我们党就会更加坚强有力。（四）发挥基层党组织两个功能是强化基层治理的必然要求。AXXX明确指出：基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。二、主要做法一是加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，推动党的各级组织坚持和加强党的全面领导，把拥护两个确立、做到两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com日常言行上。增强党组织政治功能和组织功能，既要造形也要铸魂。教育引导党员干部强化理论武装，扎实开展A新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定用党的创新理论武装全党、教育人民、推动工作。严明党的政治纪律和政治规矩，认真执行三会一课、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，经常严肃认真地开展党的组织生活。二是建强组织体系。党组织政治功能和组织功能要靠严密的组织体系来实现。坚持大抓基层的鲜明导向，在工作指导、人员配备、经费保障等方面向基层倾斜。选优配强党支部书记，采取请进来走出去相结合的方式，不断提升带头人能力素养，充分发挥头雁效应。着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化党员教育管理。把政治标准放在首位，严格人选、严格程序、严格把关，推进入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员全过程培养，保证新发展党员质量。进一步防范规避带病入党等发展党员风险点。开展主题党日活动，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com参观红色教育基地，讲好红色故事，不断赓续红色血脉。开展有特色、接地气的党员活动，持续增强党员的责任感和荣誉感，不断激发干事创业活力，推动广大党员发挥先锋模范作用和带头引领作用，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。三、存在问题及原因（一）基层党组织的领导核心地位弱化。在基层党组织和基层行政领导之间，党组织本应居于领导地位。但实际工作中，往往是行政领导占主导地位，很多未经基层党支部研究决定的问题，只是由行政领导统一意见，事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥，民主集中制的运用集中有余，而民主不足。（二）组织生活制度落

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全县人才建设情况调研报告为了全面了解我县人才队伍建设现状，挖掘存在的问题，并为今后的人才发展规划提供科学依据，近期对我县各领域人才建设情况进行了深入细致的调研。报告中，关于人才数量规模的剖析，我们精确统计、科学分类，清晰呈现各类人才在我县的总量分布及类别构成，揭示我县人才基数的增长态势与内在规律；对于结构分布的探讨，我们深入探究人才在各行业、各层次、各年龄段的分布特征，揭示人才资源配置的合理性与均衡性；针对培养引进机制的考察，我们详细梳理现行制度安排、政策导向以及实施效果，努力探寻提升人才吸引力与凝聚力的有效路径；而在评价人才发挥作用方面，我们通过量化指标与案例分析相结合的方式，立体展现人才在我县经济社会发展中所扮演的角色及其贡献度。一、人才总量概览当前，我县已汇聚起一支规模达X万人的多元化人才队伍，各领域精英荟萃，共同驱动县域经济社会发展。具体构成如下：专业技术人才——他们是知识创新与科技转化的中坚力量以卓越的专业素养与深厚的技术底蕴，为各行各业提供智力支持。这支队伍在我县人才总体格局中占据显著地位，比例高达xx％。经营管理人才——作为战略决策者与市场驾驭者，他们凭借敏锐的商业洞察力与高效的资源整合能力，引领企业航向，推动产业升级。此类人才在我县人才储备中的比重为xx％，为区域经济稳健前行注入强大动能。高技能人才——他们是工匠精神的传承者与实践者，以精湛技艺与匠心独运，铸就产品质量之魂，提升产业竞争力。高技能人才在我县人才总谱中的分量为A％，他们的存在确保了我县制造业及服务业的品质基石。其他各类人才——涵盖科研辅助、文化艺术、社会工作等多个领域，他们在各自岗位上发挥专长，丰富着我县人才生态的多样性，构成了人才总量的xx％，为构建全面发展的和谐社会添砖加瓦。二、人才结构分布解析审视我县人才布局，可见其呈现出鲜明的行业聚集特征，尤以教育、医疗卫生、农业技术、工业生产等传统优势领域为人才高地。这些领域的专业人才济济，构筑起坚实的社会服务基础与实体经济支柱。按学历划分；（1）博士研究生学历xx人，占比xx％；（2）硕士研究生学历xx人，占比xx％；本科（大学）学历xxx人，占比xx％；大专及以下学历xxx人，占比xx％。按年龄划分；（1）35岁以下xxx人，占比xx％；（2）35岁（含）至40岁xxx人，占比xxx；（3）40岁（含）至45岁xxx人，占比xxx％；（4）45岁（含）至50岁xxx人，占比xxx％；（5）50岁（含）至55岁xx人，占比xx％.按级别划分；正高xx人；占比xxx％。副高xx人，占比xx％。中级xx人，占比xxx％。初级xxx人，占比xxx％。按研究领域（方向）分类xxx类，xxx人，占比xx％；xxx类，xxxx人，占比26.1％；xxx类，xxx人，占比19.4％；xxxx类，xxx人，占比10.6％；xxxx类，xxx人，占比xxx％。然而，面对新时代的发展需求，我们注意到人才分布的结构性矛盾：在高新技术产业与现代服务业这两个关乎创新驱动文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com与经济转型升级的关键领域，人才供给尚显不足，呈现相对短缺态势。这无疑对我县抢占新兴产业制高点、加速新旧动能转换提出了挑战。综上所述，我县人才队伍建设在总量规模与结构分布上展现出一定的亮点与潜力，同时也面临着优化升级的紧迫任务。未来，应着力破解人才供需错配难题，精准引培契合新兴产业发展需求的高端人才，以期在新一轮竞争中赢得先机，实现人才强县的战略目标。三、人才培养与引进机制1.培养机制：我县通过加强与高校合作办学、举办各类职业技能培训班、设立专项培养基金等方式，不断提升现有人才的专业素质和创新能力。但高级别领军人才和复合型人才的培育体系尚待完善。2.引进机制：近年来，我县实施了一系列人才引进政策，如英才计划、高层次人才引进工程，在住房、科研经费、子女教育等方面给予优惠政策，有效吸引了部分高层次人才回流或来我县发展。然而，相比周边发达地区，人才引进的吸引力和竞争力仍有提升空间。四、人才作用发挥与成果展示我县人才在科技创新、产业发展、公共服务等方面发挥了积极作用，涌现出一批优秀创新团队和杰出个人，取得了显著的工作成效。但也存在部分人才潜能未能充分释放、人才流动受限、岗位配置与人才专长匹配度不高等问题。五、问题与建议（1）问题：一是人才供需矛盾突出，部分行业领域人才缺口较大；二是人才激励机制不够健全，人才流失现象时有发生；三是人才发展环境有待优化，包括硬件设施、文化氛围等。（2）建议：一是根据县域经济社会发展需要，进一步优化人才结构，加大对紧缺急需人才的培养和引进力度；二是建立健全人才激励约束机制，提高人才待遇，创造更加开放包容的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www

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xxx市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，这对基层干部队伍建设提出了更高要求。为了深入调查研究有关问题，本课题组采取无记名的问卷方式，在宝丰县观音堂林站和龙王沟乡村振兴示范区进行了问卷调查。问卷对象包括乡镇党政班子成员、科室站所负责人、机关工作人员、村两委干部等。本次问卷调查共计发放问卷100份。在对调查问卷进行全面的统计和数据分析的基础上，就相关问题进行分析研究。一、乡村振兴战略对新时代基层干部提出的新要求问卷调查结果显示，多数受访者认为新时代基层领导干部应具备的基本素质有以下五项（如表1）。表1基层干部应具备的基本素质序号选项票数1扎根基层、服务群众的价值取向902服务三农的专业技能和科学文化素质793健康的身心素质524与群众打成一片的人格魅力495其他351.扎根基层、服务群众的价值取向。对基层干部特别是乡镇干部来说，对农民群众是否有感情是前提。乡镇领导干部要培养心系群众、尊重群众和勤政为民的优良作风，多下基层，多体恤民情，多为群众着想，善于立足乡村和群众的实际解决问题。要把切实维护最广大人民的根本利益，作为当前基层工作的出发点和落脚点。2.服务三农的专业技能和科学文化素质。基层干部作为农村增收致富的引路人，首先要具备完成基层工作应当具备的专业技能和科学文化素质。其次应掌握一定的常识知识和法律知识，能组织和领导好所分管领域的科学发展，学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识。3.健康的身心素质。身体是革命的本钱，健康的身心素质也应该是优秀基层干部的标配。上面千条线、下面一根针基层工作的复杂性，要求基层干部时刻保持充沛的精力和丰富的创造力，能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物；基层工作的长期性要求干部要有坚定的信心、坚强的毅力、果断的性格、豁达乐观的心胸。此外，基层岗位和工作的艰苦还要求基层干部有强健的体魄，注重心理素质的培养和自身素质与性格的塑造。4.能与群众打成一片的人格魅力。实践证明，乡镇领导干部走村入户、深入群众是做好群众工作的基础。领导干部只有心里有群众，眼中有乡亲才能走进群众心里，取得群众的信任，获得群众的拥护。化解基层社会矛盾要求基层领导干部在依法依规、按政策办事的前提下，带着深厚的感情去做群众工作，要多教育、疏导、协商、调解，防止强迫、命令、颐指气使、滥用权力等简单粗暴的方式去激化矛盾。5.其他能力。首先是学习能力。基层领导干部要坚持向书本学习，向身边的老同事学习，向人民群众学习。要善于总结经验教训，不断提高解决复杂问题的能力和水平。其次要有较强的文字和口头表达能力。基层领导干部做好基层工作需要较强的文字和口头表达能力。出通知、发告示、写汇报材料和工作总结都需要文字功底，做好基层群众工作特别需要有很强的语言表达能力。再次要有较强的化解矛盾、处理危机的应急应变能力。当前，城乡发展不平衡，造成新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂，这一点在基层更加突出。基层干部处在各种矛文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com盾和问题相互交织的第一线，因此必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。二、当前基层领导干部队伍建设的现状（一）新时代基层领导干部队伍建设的成绩1.坚持党管干部原则，选拔了一大批对党忠诚的优秀干部进入乡镇领导班子。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升；对当前基层干部道德素质的评价中超过86％的受访者表示基本满意；认为乡村振兴战略中最关键的因素是基层干部的超过63％。2.坚持德才兼备、以德为先的原则，促进了乡镇领导干部队伍整体素质的提高。新时代乡镇领导干部的选拔坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人的前提条件，注重选拔任用那些确有真才实学、能力突出的干部。特别从理想信念、政治品格、工作作风和道德品行等方面对干部的德进行评价，选出了一大批德才兼备的好干部。（二）基层干部队伍建设存在的主要问题和原因分析1.新时代基层领导干部队伍建设存在的主要问题。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升，但只有40％的受访者认为当前基层干部队伍的整体素质很好，与乡村振兴战略的要求差距较大。2.我国乡镇领导干部队伍建设存在问题的原因分析（1）干部培养选拔机制不够优化。根据调研，90％以上的受访者认为当前基层干部建设存在的最大的问题是乡镇普通干部的培养选拔机制不够优化，优秀的干部难以提拔，而能力素质差、混天过日的人却得不到处理。乡镇队伍越来越难带，好多领导干部的精力被内耗在如何绞尽脑汁激励普通干部干事业上。（2）对基层干部的关怀激

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关于高职院校组织育人情况的思考与建议高职院校组织育人是十大育人体系的重要组成部分，高职院校各类组织都是协同育人的重要主体。高职院校机关党组织作为学校上传下达的党政运转中心枢纽，工作范围覆盖全校师生，直接影响高职院校立德树人根本任务的落实、影响党建工作总体成效与水平，并影响高职院校技术技能人才培养等各项事业的发展，是高职院校组织育人的关键部分。一、高职院校机关党组织育人的现实意义党的十八大报告明确提出把立德树人作为教育的根本任务，指明了我国教育工作的总方向，凝聚了党和国家对人才培养的总要求。党的XXX更为具体地指出：培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，育人的根本在于立德。这对高职院校机关党组织在新时代的职责提出了更高的要求。（一）为组织育人工作提供保障。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，高职院校要不断提高党的建设质量，引领和保障学校各项事业高质量发展，并全方位贯彻到育人工作的全过程。机关党组织要发挥关键作用，围绕育人抓党建，围绕党建促育人，贯彻落实好党的XXX精神，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和引领示范作用，为育人工作提供强大组织保障。（二）构建与完善协同育人的体制与机制。20XX年《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》指出：把组织建设与教育引领结合起来，强化高校各类组织的育人职责，增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力，发挥高校党委领导核心作用、院（系）党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用。机关党组织育人作为十大育人体系的重要组成部分，也是构建协同育人体系的关键一环20XX年，教育部等八部门发布《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》指出：高校要以立德树人为根本，以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键，全面提升高校思想政治工作质量。机关党组织育人作为推进三全育人工作不可或缺的力量，更是构建完善高职院校协同育人机制的重要方面。（三）推动高职院校党建工作理论和实践研究的创新。2022年9月，教育部等九部门在《职业教育提质培优行动计划（20XX—2023年）》指出，职业学校要加强党对职业教育工作的全面领导，推进新时代职业学校思想政治工作改革创新。提质培优背景下，高职院校基层党组织应对新形势、新挑战和新课题，要努力创新党建新模式、新途径、新方法、新机制。机关党组织作为学校重要党组织，更要带头围绕育人创新党建工作，以推动创新党建工作实践，并在实践基础上总结凝练出新的党建工作理论。二、高职院校机关党组织育人存在的问题在全面从严治党管党、立德树人的背景下，高职院校对机关党建工作高度重视，落实立德树人任务和推进机关党建工作的形式、途径、方法不断优化和创新，但仍存在缺乏系统性和持续性，机关党组织育人成效不显著等问题。（一）育人意识淡薄，育人技能欠缺。高职院校机关干部、行政人员大多数没有从事教学工作，立德树人意识淡薄，很多人意识不到自己也肩负育人职责。有的机关干部、行政人员知道自己是学校育人一员，但对于育人的职责认识不清晰，对于具体落实育人的途径不明确。此外，机关干部、行政人员因工作理念等问题，容易将学生当作被教育、被管理的对象，教育者和管理者的定位和思维，束缚了平等交流的可能性，一定程度上也消弭了育人的意识。加之机关干部、行政人员对当今高职院校学生的特点和思想状态不够了解，缺乏与学生沟通交流文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的能力和技巧，即使主动融入学生党支部，与学生互动交流的效果也不佳。（二）育人形式单一，育人长效性不足。机关党组织多以支部共建的形式，与学生党支部结对子开展育人活动，育人活动多为共同上党课或者联合开展志愿者活动等，这种短时性、以教师党员为主导的单方面输出交流方式，缺乏深入的互动，降低了机关党组织与学生党支部的融合程度，组织育人形式单一、育人作用不明显。此外，机关党组织仅限于某个时间段与学生党支部进行交流，缺乏长期的互动交流，与学生黏连性不足，育人活动大多仅停留在完成任务的层面，育人缺乏深入推进可持续发展的良性机制，导致组织育人作用无法持久发挥、育人长效性不足。（三）育人评价缺乏，育人激励缺失。机关党组织育人的关键是让机关干部、行政人员积极主动参与组织育人工作。机关党组织党建党务工作大多由机关部门党员兼职，党员在完成繁忙的本职工作的同时，兼顾完成党建党务，但年度考核、评优评先等，却无法将组织育人工作纳入个人工作绩效，导致现实中机关干部、行政人员参与组织育人的积极性不高。究其原因主要是机关党组织育人工作缺乏相应的效果评价、结果运用及激励机制，未进行育人效果评估，育人成效与机关党组织、与机关党员考核不直接挂钩，机关党组织育人缺乏激励保障。三、提升高职院校机关党组织育人质效的对策高

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关于健全投资建设项目审批提速工作的对策建议为了进一步规范工程建设项目审批服务行为，优化办事程序，去年以来，县人民政府开展了服务企业活动月、支持全县建筑业疫情后全面复工复产等一系列惠企活动，以提高审批服务效率，提升服务水平，并取得明显成效。但受机构改革、体制机制等因素影响，投资项目审批依然存在审批烦的现象，为进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，推进我县经济快速发展提供优质高效的行政审批服务，我在调研县投资项目审批管理现状，分析存在问题及原因的基础上，提出健全投资建设项目审批提速提效工作机制的对策建议。一、投资项目审批管理成效20XX年以来，县把优化工程建设行政审批服务作为深化行政审批制度改革、打造服务型政府的重点工作，积极工程建设项目审批机制，建立一窗式受理、分类审批新模式，主要有如下做法：（一）简化工程建设项目审批服务事项，办事效率提高。各单位进一步清理核定了工程建设项目审批事项，对己不适应经济社会发展明令取消许可的审批事项，不再继续实施。对保留的许可审批事项，按照法无授权不可为的原则及六公开的要求，并根据省政府20XX年公布的《行政权力事项清单》和省、市下放的权力事项，认真梳理了县本级权限的工程建设审批事项审，实时动态调整权力清单，做到了清单以外无事项。将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序等，通过办事指南、省政务服务一体化平台（3.0版）、工程建设项目审批系统（2.0版）及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。（二）优化审批流程，服务质量提升。按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩20%以上。全县工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。通过政务服务标准化大厅建设，在县政务服务大厅设置了工程建设项目审批服务区、水电气报装服务区，在区域显要位置设置了全程代办窗口、自助服务区、联审会议室、绿卡服务室。将县域内房屋建筑和市政基础设施项目所有涉及部门审批办理事项（包括市政服务）集中纳入政务服务中心工程建设项目服务区办理，做到进一个门办所有事，完善一窗受理、分类审批、统一出件工作模式，让群众办事不再东奔西跑，以高效优质的服务助推民营经济高质量发展。（三）建立并联审批机制，运行机制灵活。实施工程建设项目审批分类管理，分阶段办理。根据项目类型、投资类别、规模大小等，将工程建设项目划分为一般政府投资项目，一般社会投资项目，中小型社会投资项目，带方案出让土地项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目五类。将工程建设项目从立项到竣工验收全流程划分为理想用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。全面推进建设工程项目分阶段并联审批，按照牵头受理统筹协调、并联审批、限时办结的原则，对涉及工程建设项目的审批事项均实行前台统一受理、后台分阶段办理，综合窗口统一收件、出件，各审批阶段落实具体牵头部门，由牵头部门负责协调本阶段内各部门审批事项的征求意见、办理进度，在承诺时限内必须流转至下一审批阶段。建立分阶段牵头负责督办制，由县行政审批局联合发改（项目赋码）、县自然资源局（立项用地规划阶段、工程建设许可阶段）、县住房和文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com城乡建设（施工许可阶段、竣工验收阶段）等业务部门双牵头，与其他相关审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果，优化提升工程建设项目审批服务质量。二、存在的问题（一）投资建设项目决策机制不够完善，事后监管薄弱。一是政府投资的决策咨询机制还需进一步健全和完善，政府投资项目建筑许可办理中，时常遇到资金来源发生变化、土地利用不合符规划导致前期审批程序全盘作废的情况。二是社会投资项目中服务业、旅游类投资项目还有待加强事后监管，例如芦溪镇的樱花谷、富顺镇的大地飞歌等项目，由于缺乏主管职能部门后期监管，项目最后因为环境保护、土地使用等问题成为限制类建设项目。（二）一站式集成化服务水平尚需提高。由于机构改革等客观原因，在工程建设项目审批服务区内无法实现工程建设项目一窗式受理、一站式办齐的全封闭审批。企业普遍反映原来在政务中心即可办理的选址意见书、工程规划许可证、环境影响评价审查、技术改造类企业投资备案等审批事项现在却要在好几个部门来回跑，增加了企业制度性交易成本，与国务院要求应进必进仍有差距。（三）自助办服务水平仍有较大提升空间。各类审批平台互联互通不畅，因部分领域涉及国家、省专有业务系统和网络，部分行业性自助服务应用

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在省领导专题调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：当前，我市发展已步入上升通道，正处于难得的机遇期和加速的关键期。我们要在中国式现代化进程中重现老工业基地荣光，打造一个中心、四个基地，必须抢抓机遇、乘势而上，以率先突破为己任，以营造五个环境为支撑，加快走出高质量发展、可持续振兴新路。一是营造优质高效的创新环境。一五期间国家重点建设的156个项目在我市的有7个，这些项目是当时先进生产力的代表，成就了老工业基地曾经辉煌的本底。未来老工业基地要实现凤凰涅槃、重现辉煌，必须以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，这是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。我市坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，充分发挥10所驻吉高校科教资源，深化校城融合、产教融合，持续实施人才回归专项行动，举办北京、深圳等地校友会，开辟电子信息、新能源、生物医药等新领域新赛道，保持城市创新能力东北地级市之首位次，争创国家产教融合试点城市。二是营造包容共赢的开放环境。党的XXX报告提出的五个重大原则，其中一条就是坚持深化改革开放。要完成党中央赋予的使命、完成省委交办的任务，根本是解放思想、路径是开放合作、方法是开放搞活。我市依托北方丝绸之路起点优势，紧紧抓住中俄东北—远东地区互利合作重大契机，主动参与国际合作和分工，加大产业链招商力度，加快中国跨境电商综合试验区建设，深化吉温对口合作，加强与友好城市的交流合作，在高水平开放中融入新发展格局。持续推进盘活双停企业三年计划、入规入统行动，办好市企业家节，常态化开展九解一协调帮扶企业行动，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。三是营造舒适优美的生态环境。我市的绿水青山既是我国北方重要生态安全屏障之一，也是x的最大发展优势所在，将其保护利用好将产生无尽财富。我们深刻把握XXX生态文明思想蕴含的科学思维，统筹高质量发展和高水平保护，加快绿色低碳转型，实施国家北方清洁取暖等重大绿色产业项目，稳步推进碳达峰碳中和。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，科学实施秸秆全域禁烧，加快鳌龙河、挡石河、卡岔河流域生态环境综合整治和水质提升，积极推进无废城市建设，不断推动人与自然和谐共生的现代化。四是营造宜居安居的城市环境。人民是城市建设的主体，也是城市建设成果的共享者。XXXXXX提出的人民城市人民建、人民城市为人民重要理念，为我们回答好建设什么样的城市、怎样建设城市这一重大命题提供了遵循、指明了方向。我们忠实践行以人民为中心的发展思想，坚持问需于民、问计于民，全面整合12345政务服务便民热线，开展民生问题大调研、大起底，以事心双解为标准实施信访积案清零攻坚，用心用情解决群众急难愁盼问题；切实增强主动意识、精细意识、效率意识、质量意识、节俭意识、智能意识，实施主城区一江两岸景观、市容市貌、老旧小区改造、基础设施数字化等八大提升工程，力所能及地加快改善城镇功能和品质，牢牢守住中国宜居城市东北第一位次，向全国三十强文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进军。五是营造和谐稳定的安全环境。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，是改革发展的重要前提。我们全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，以时时放心不下的责任感防范化解重大风险，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，严防各领域安全风险叠加传导。认真落实稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹基本方针，多措并举化解债务。完善立体化信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，纵深推进警地融合警民融合，创新打造枫桥经验特色品牌。毫不放松抓好安全生产，全面落实三管三必须要求，强化重点行业、重点领域安全监管，以高水平安全护航高质量发展。站在新的起点，我市将坚定信心、胸怀豪迈，真抓实干、勇毅团结，锚定省域副中心目标，重振老工业基地雄风，在中国式现代化伟大进程中、在加快新时代东北全面振兴新征程上，笃意胜利地建设形神兼备的新时代新。发言完毕，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于街道坚持和发展新时代枫桥经验的调研报告发轫于诸暨枫桥镇的枫桥经验，是党领导群众、发动和依靠群众参与基层治理解决涉及群众切身利益矛盾和问题的样板，也是基层治理的成功范式。党的十九届四中全会指出，坚持和发展新时代枫桥经验，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层，不断构建基层治理新格局。AXXX在党的XXX报告中强调要及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。伴随着社会经济的转型升级，社会矛盾发生巨大改变，风险挑战逐渐升级，虽然社会发展的内外部环境总体趋好，但当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，如果不加以有效地解决必然会影响社会稳定。所谓矛盾纠纷多元化解指的是通过一定的程序和途径，以多样化的解决方式来化解争议，其理想目标在于解决各种矛盾和冲突，使发生矛盾纠纷当事人的行为和心理都不再产生对抗。自2019年来，**市以*街道为试点，探索出矛盾纠纷化解的三前移模式，它以党建引领为核心、以人民为中心、以法治为依托、坚持源头化解、坚持科技赋能，在基层治理层面取得了显著成效，保障和维护了最广大群众的根本利益。因此，考察该街道的矛盾纠纷化解三前移模式，对于进一步推动其他地区的矛盾纠纷化解，具有一定的借鉴和启示意义。一、基层矛盾纠纷摸排化解三前移模式的创新实践*市*街道地处全国集装箱吞吐量最大的单一港区**港后方陆域，长期面临小街道、大港口、城中村多、外来人口多、人口结构复杂、产业结构单一的客观现实。近年来，**街道紧紧围绕小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交目标，坚持和发展新时代枫桥经验，积极探索将信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移的矛盾纠纷排查化解三前移工作法，做到矛盾纠纷及时响应、就地化解、源头治理、跟踪问效，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效破解基层矛盾多发易发难解问题。（一）信息摸排前移，矛盾纠纷早发现。社会矛盾纠纷因其多发性、隐蔽性、突然性及不可预测性，依靠传统的等矛文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com盾纠纷找上门，容易被动陷入头痛医头、脚痛医脚的治理模式，主动把矛盾纠纷信息排查工作前移到群众家门口，能够有效避免小事拖到大、大事变恶化问题。一是强化队伍建设，打造矛盾纠纷排查专业化团队。**街道按照理想信念坚定、熟悉政策法规、热心社会公益、有一定专业知识水平等基本要求，发动和组织辖区五老热心人士（老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模）15人，组成高素质的特邀排查员队伍，覆盖辖区6个社区、75个小区（城中村），为矛盾纠纷排查工作落地实施提供了队伍支撑。二是注重建章立制，健全矛盾纠纷排查常态化机制。建立健全特邀排查员队伍管理、能力培训提升、矛盾纠纷排查化解、排查员聘任与退出制度等10余项规章制度，着重提升特邀排查员深入融入社区小区发现与化解矛盾纠纷的工作能力和技巧，让随机性的矛盾纠纷排查工作有章可循、有制度约束和规范。三是创新排查机制，打造矛盾纠纷信息排查双渠道。实行矛盾纠纷排查弹性工作制，让特邀排查员结合群众生产生活节奏，灵活安排时间到小区公园、综治中心服务室、群众诉求服务中心（站）等主动发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com现矛盾纠纷。同时，在小区门口、建筑工地等重点区域和显著位置主动公示特邀排查员的电话、微信等信息海报，积极收集矛盾纠纷信息，形成矛盾纠纷信息主动抓取和定向收集双渠道。（二）宣传引导前移，夯实法治生态基础。我国的现实国情决定了我们不能成为诉讼大国，AXXX指出：要推动更多法治力量向引导和疏导端用力。因此，有必要坚持宣传引导前移，夯实法治的生态基础。法治建设是维护社会稳定、促进社会和谐的关键一环，积极营造良好的法治环境，让广大群众形成自觉守法、遇事找法用法的意识，可以有效避免极端个人案件、非法上访等问题。一是紧跟矛盾，做好当事人的普法宣传。特邀排查员在日常矛盾纠纷信息排查中，针对发现的各类矛盾纠纷，及时向双方当事人做好法律宣讲，必要时邀请专业律师开展咨询式普法，积极引导双方依法解决矛盾纠纷，避免矛盾纠纷升级。二是以案普法，做好重点领域的普法宣传。结合辖区内物流行业、建筑工地较多、城中村人口复杂等矛盾纠纷易发多发场所特点，围绕合同纠纷、劳资纠纷、家庭矛盾文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com等典型案件，在园区、工地、小区内不定期开展法律法规现场宣讲会，不断提高矛盾纠纷易发群体知法守法用法的能力和水平。三是线上普法，做好新形势下的普法宣传。结合当下短视频越来越成为当代人获取信息的重要渠

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调研文章：对学习贯彻落实党的XX大精神全面推动消防救援工作的几点思考党的XX大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确了新时代新征程党和国家坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、自身安全和共同安全，夯实国家安全和社会稳定基础，以新安全格局保障新发展格局的安全发展观。云南消防救援队伍把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，深刻把握新时代新征程消防救援队伍建设的战略定位和前进方向，牢记习XXX授旗训词精神，努力发挥消防救援工作在党和国家现代治理体系中的重要作用，为实现党的XX大确定的目标任务提供安全保障。一、深刻认识新时代消防救援工作取得的历史性成就、发生的历史性变革（一）沿着现代化消防救援体系建设道路不断前进。党的十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年，我们党团结带领全国人民，推动党和国家事业取得举世瞩目的伟大成就。以XXX同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，对安全生产工作作出了一系列重要论述，坚持围绕总体国家安全观部署安全生产工作，坚持围绕党的自我革命重组应急管理部门，坚持人民至上、生命至上的安全理念，建设符合国家实际的消防救援队伍。特别是XXXXXX亲自向消防救援队伍授旗并致训词，赋予了消防救援队伍防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故的神圣使命，推动消防救援事业深度嵌入党治国理政总体格局。XXXXXX对消防救援队伍严格执行对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的训词要求，是对消防救援队伍建设的全局总揽和对消防救援事业规律性认识的高度概括，是引领新时代消防救援队伍建设的根本宗旨和发展目标，为消防救援队伍建设提供了根本遵循。（二）立足主责主业提质强能提高打赢制胜能力。消防救援队伍各级党委深思细悟这些重要的规律性认识，结合多年防风险、保平安的防抗救实践，不断探索形成贯彻落实XXXXXX重要授旗训词精神的思路和具体举措。即坚持党中央的集中统一领导是政治统领，立足防抗救定位聚焦提质强能打赢制胜是主文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com责主业，练就赴汤蹈火勇于担当敢打必胜竭诚为民的消防救援职业精神是重要保障。经过几年来的实践、认识，再实践、再认识，我们深化了对中国特色社会主义消防救援事业的规律性认识，经受住了应对全灾种、大应急的考验，特别是xx消防救援队伍闯出了水域、山岳、搜救犬队伍建设道路。经过不断探索和实践，建成全国首个智能化急流模拟水域救援训练基地，推动建设国家地震救援云南搜救犬培训基地，科学布局、扎实推进山岳救援一中心六基地建设，先后为全国、全省输送超过2000名专业救援人才，为国家消防救援事业的发展做出了云南示范。二、准确把握新时代消防救援工作的前进方向（一）推进国家安全体系和能力现代化，为新征程上的消防救援工作提供了基本遵循。新中国成立以来，消防队伍建设不断成长壮大，走过了一段不平凡的历程，消防救援队伍在维护国家长治久安，经济社会平稳健康发展等方面发挥了重要作用，但也存在一些与新时代发展不相适应的深层次问题。XXXXXX在党的XX大报告中，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论成果和实践问题，为新时代新征程推进党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标确立了行动指南，为应急管理工作和消防救援队伍建设指明了前进方文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com向。深思细悟XXX新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿始终的的立场观点方法，能深刻体会到，XXX新时代中国特色社会主义思想对消防救援事业发展具有决定性意义，特别是关于党的全面领导、党的自我革命、中国治理能力现代化的重要思想，决定了消防救援的体制变革、地位作用和价值取向。（二）瞄准发展之需回应人民期盼是新征程上消防救援工作的行动路径。从消防救援工作实践来看，消防救援工作是事关国家经济社会繁荣昌盛、事关人民幸福安康的重要一环，必须坚决贯彻党的全面领导制度。党中央改革消防救援队伍体制，根本出发点和落脚点就是强化党对国家安全的统一领导，把消防救援工作纳入党治理能力现代化的全局谋划推进，极大推动了消防救援队伍的建设和作用发挥。XXXXXX关于全面从严治党、推进党的自我革命的一系列重要论述，抓住了巩固党长期执政地位的关键，就是要赢得人民的信任，消防救援队伍救民于水火、助民于危难、给人民以力量，与人民靠得最近、联系最紧，在发挥党和人民联系的重要纽带方面具

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关于工业产业高质量发展情况调研报告一、基本情况近年来，我市坚持工业强市战略不动摇，通过招大引强和转型升级，实现传统产业与战略性新兴产业双轮驱动，延链发展打造现代化产业集群，主导产业不断优化，高质量发展开创新局面。从行业分布来看。截至xxxx年x月，全市共落户规模以上工业企业xxx家，主要分为医药化工、装备制造和新能源新材料产业、纺织服装和制刷业四大板块。其中医药化工类企业xx家，装备制造和新能源新材料产业企业xx家，纺织服装类企业xx家，制刷类企业xx家，其他诸如电子信息、家具制造、竹木加工等行业分别有x-x家企业。从产业规模看。xx年度，全市xxx家规上工业企业完成产值xxx亿元。其分行业产值占比情况为：医药化工xx%、装备制造和新能源新材料产业xx%、纺织服装类xx%、制刷xx%，其余行业产值占比均低于x%。综合数据分析，全市的企业行业分布较为分散，产值分布差距较大，刷业产业集群初具雏形，装备制造和新能源新材料产业势头正劲。从企业分布来看。xx年度，经开区拥有规上工业企业xx家，占全市规上工业企业总量的xx%，xx镇xx家，占xx%，xx。具体到四大板块来看：医药健康产业：规模进一步壮大，产业首位度和创新能力不断提升。经过多年培育和发展，形成了研发、生产、物流为一体的产业体系。生产方面主要包括生物制药、医疗器械、化学药品成品制剂、功能性食品饮品、现代中药、运动装备等板块；研发方面主要是与安徽中医药大学合作共建医药健康产业发展技术研究中心。xx年，xx家规上企业完成产值x亿元。x家企业被认定为省专精特新企业，x家企业获评国家专精特新小巨人，x家企业被认定为省专精特新冠军企业。制刷产业：是我市的特色产业，起源于上世纪xx年代末，伴随xx年发展，制刷产业经历了质的飞跃，刷制品涵盖环卫刷、民用刷、工业刷三大类上千个品种上万个型号，生产能力和规模均位于国内前列，已形成集刷业原材料生产、加工、研发、销售、物流、培训于一体相对完整的产业体系。我市目前拥有登记在册的制刷类企业和个体户约xxxx家，其中规模以上刷业企业xx家，省专精特新企业x家，国家高新技术企业xx家、省级企业技术中心x家、省级设计中心x家、省级数字化车间x个。我市源潭制刷产业不仅颁布并实施了省刷业地方标准，组建了全国首家省级刷业商会，更是凭借刷业产业相继获文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com批省级县域特色产业集群、中国刷业之都等荣誉称号。装备制造产业：是我市传统产业，主要产品包括轴承制造矿用设备、人防产品等。以数字化车间、数字机床、智能制造为发展方向，重点打造新材料、精密轴承制造、矿山及机电装备、环保机械四大细分产业。xx年，xx家装备制造规上企业完成产值x亿元。产业内拥有省专精特新企业xx家，省专精特新冠军企业x家，国家专精特新小巨人企业x家，国家高新技术企业xx家。纺织服装行业：起步于九十年代末期，xxxx年形成规模，xxxx年到xxxx年期间发展到xx五大支柱产业之一，产值产量、利税、出口创汇都创造了行业辉煌。截至目前，纺织服装规上企业xx家，主要产品包括服装加工、民用雨披和雨衣、纺织器材和纱线。现有本地加工、出口大小企业（含加工点）约xxxx余家，产业总产值约xx亿元，带动全市从事加工业熟练工x万人，有效解决就业问题。二、存在的问题和短板当前随着经济新的下行压力进一步加大，需求收缩、供给冲击、消费升级预期转弱三重压力在工业领域表现的更为明显，对我们量小质弱的工业经济影响更大，同时也使得企业投资意愿减弱。从调研情况来看，我市工业企业总体运行良好，但从文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com高质量发展的要求来看，还存在着龙头企业不多、产业层次不高、园区承载能力不强等方面问题，具体表现在：企业整体实力不强。一是行业龙头企业较少。xx年，全市产值超x亿元企业xx家，超x亿元企业x家，超x亿元以上企业仅x家。税收超x千万元以上企业x家，分别为xx，税收最高的企业是x润矿业，纳税总额xxxx万元，远低于xxxx年纳税第一名（xx制药x亿元）。二是产业配套乏力。全市还未形成真正的大产业、强势产业，刷业产业虽然已成规模，但是没有真正的龙头企业带动，行业同质化竞争较为严重。工业经济结构欠优。全市xxx户规上工业企业大多为中小微企业，层次不高，小散弱特点明显，大多属于传统的劳动密集型企业，缺乏行业示范引领作用的龙头骨干企业。虽然园区内企业涉及医药制造、装备制造、纺织服装和轻工建材四大产业，但企业间的关联度小，大部分企业两头在外，对外依存度高，竞争力和抗风险能力较弱，产业链未能充分激活。园区承载能力不强。经济开发区现有可租赁的标准化厂房少，源潭刷业

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关于党建引领乡村治理的调研报告《中共中央国务院关于实施乡村全面振兴战略的意见》指出：必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化乡村治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。这为新时代乡村治理明确了新方向、新指引。在乡村全面振兴战略背景下，党建引领乡村治理成为推动乡村有效治理、实现乡村全面振兴的有力抓手，在乡村治理中发挥着核心作用。实现党建引领乡村治理，需要充分发挥党建的多元联动作用，才能充分释放党建势能和效能。一、党建引领乡村治理的多元联动作用分析乡村治理是一项复杂且涉及面非常广的系统工程。当前农村不同治理要素各自发挥作用，不能形成合力，甚至彼此间相互掣肘，势必会影响乡村治理的成效。所以，乡村治理需要党建引领，发挥党组织的多元联动作用。（一）上下联通：党建引领与多元主体良性互动。党建引领乡村治理的核心就是积极调动多元治理力量，促进党组织与多元主体的良性互动，进而实现基层党组织与多元主体上下联通、共同治理。党建引领全面工作。基层治理和乡村振兴离不开党的全面引领。乡村治理在党组织的领导下，可起到凝心聚力、指引方向、服务群众的作用。在乡村治理中，发挥党建多元联动作用要加强基层党组织建设，实现组织全面覆盖，这是夯实乡村治理组织基础。同时，基层党组织需要认真履行党建工作的主体责任，扎实以党建工作促进乡村治理，将党组织领导与基层政府主导相结合，充分发挥基层党组织的主体作用和基本职能。多元主体共同参与。一方面，在乡村治理过程中，治理主体不应局限于基层党组织和乡镇政府，社会组织、企业、乡贤能人、村民也应该作为乡村治理的主体，成为参与治理的重要力量。另一方面，基层党组织与农村社会组织、企业、村民之间是一种良性互动、相互影响的关系，而非凌驾和控制。应构建起基层党组织、基层政府、基层群众性自治组织、社会力量之间顺畅有序的互动关系，这是治理能力提升的根本和关键。这种良性互动关系既促进政府可以通过政策法规自文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com上而下的调控其他治理主体的行为，其他治理主体也可以根据一些制度和机制由下而上地影响政府的决策和行动。（二）内外联动：内生动力与外在保障双向驱动。在乡村治理中，党建多元联动作用的充分发挥关键在于激活乡村治理的活力和动力，在内生动力与外在保障的双向驱动下构建起主体、机制、资源的内外联动关系。一是激活乡村治理的内生动力。乡村治理的内生动力源于关键少数。实施村党组织带头人整体优化提升行动，配齐配强班子。基层党组织是乡村治理的核心力量，基层党员干部应充分发挥党员先锋模范作用，通过基层党组织——基层党支部——基层党员——人民群众，打造党组织与人民群众联系的纽带，形成示范、联动、聚合效应，激发出基层党建的势能和效能，为乡村治理提供内生动力。二是凝聚集体参与的发展合力。一方面，树立村民自治意识。发挥村民自治作用，引导村民由被治理者向治理主体的角色转换，激发村民参与乡村治理的意愿，是乡村治理合力形成的重要前提。另一方面，培育和壮大乡村社会组织和公益组织。通过培育和壮大乡村社会组织和公益组织有利于提文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com升其参与治理的自觉性，增强多元主体力量以形成乡村治理共同体。三是强化外在保障供给。首先，需要实现规范化治理。建立和完善组织体系、治理流程、监督程序、协商机制等一系列的制度规范。其次，需要实现法治化支撑。在乡村治理中，通过厘清责任清单、权力边界，明确治理范围，优化和完善治理的内容和结构，从而推动乡村治理的法治化和现代化。最后，需要加强信息化技术的运用。将信息技术嵌入到乡村治理中，利用大数据开展服务、进行决策、创新治理方式，实现多元主体在数据上的互通，信息上的共享以及行动上的协同联动，并及时有效解决治理中的难题，为进一步加强乡村治理和乡村全面振兴提供有效保障。（三）左右协同：动员参与与资源联享协同共治。党建多元联动作用既能发挥组织动员功能，构建党组织、政府、社会、群众之间的协同化治理关系，也能够吸纳和整合各类资源，提升资源配置效率。实现多元主体的组织化动员与协同。党建多元联动作用的基本功能是提升基层党组织的组织动员力。激活基层党建组织的动员功能，可以调动多元主体主动参与乡村治文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com理的积极性。党的方针政策需要通过基层党组织传递给农民，让农民清晰了解党中央政策，农民的心声也通过基层党组织反映给党中央。党员干部参与乡村治理应充分释放其引领示范效能，积极协调多元主体关系，推动对多元主体的组织化动员，引导群众、社会组织、企业

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关于健全投资建设项目审批提速工作的对策建议为了进一步规范工程建设项目审批服务行为，优化办事程序，去年以来，县人民政府开展了服务企业活动月、支持全县建筑业疫情后全面复工复产等一系列惠企活动，以提高审批服务效率，提升服务水平，并取得明显成效。但受机构改革、体制机制等因素影响，投资项目审批依然存在审批烦的现象，为进一步转变工作作风，强化服务意识，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，提升服务水平，推进我县经济快速发展提供优质高效的行政审批服务，我在调研县投资项目审批管理现状，分析存在问题及原因的基础上，提出健全投资建设项目审批提速提效工作机制的对策建议。一、投资项目审批管理成效2021年以来，县把优化工程建设行政审批服务作为深化行政审批制度改革、打造服务型政府的重点工作，积极工程建设项目审批机制，建立一窗式受理、分类审批新模式，主要有如下做法：（一）简化工程建设项目审批服务事项，办事效率提高。各单位进一步清理核定了工程建设项目审批事项，对己不适应经济社会发展明令取消许可的审批事项，不再继续实施。对保留的许可审批事项，按照法无授权不可为的原则及六公开的要求，并根据省政府2021年公布的《行政权力事项清单》和省、市下放的权力事项，认真梳理了县本级权限的工程建设审批事项审，实时动态调整权力清单，做到了清单以外无事项。将审批事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序等，通过办事指南、省政务服务一体化平台（3.0版）、工程建设项目审批系统（2.0版）及触摸屏全部公开，实行阳光办理，接受群众监督。（二）优化审批流程，服务质量提升。按照审批环节最少，时限最短、手续最简的原则，进一步压缩审批时限，减少办事环节，减化审批手续，不断提高窗口即办事项的比例，做到一般事项在窗口即时办理，承诺事项在法定时限基础上力争压缩20%以上。全县工程建设项目审批时间压缩至80个工作日以内。通过政务服务标准化大厅建设，在县政务服务大厅设置了工程文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com建设项目审批服务区、水电气报装服务区，在区域显要位置设置了全程代办窗口、自助服务区、联审会议室、绿卡服务室。将县域内房屋建筑和市政基础设施项目所有涉及部门审批办理事项（包括市政服务）集中纳入政务服务中心工程建设项目服务区办理，做到进一个门办所有事，完善一窗受理、分类审批、统一出件工作模式，让群众办事不再东奔西跑，以高效优质的服务助推民营经济高质量发展。（三）建立并联审批机制，运行机制灵活。实施工程建设项目审批分类管理，分阶段办理。根据项目类型、投资类别、规模大小等，将工程建设项目划分为一般政府投资项目，一般社会投资项目，中小型社会投资项目，带方案出让土地项目，园区内工业、仓储及生产配套设施项目五类。将工程建设项目从立项到竣工验收全流程划分为理想用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。全面推进建设工程项目分阶段并联审批，按照牵头受理、统筹协调、并联审批、限时办结的原则，对涉及工程建设项目的审批事项均实行前台统一受理、后台分阶段办理，综文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com合窗口统一收件、出件，各审批阶段落实具体牵头部门，由牵头部门负责协调本阶段内各部门审批事项的征求意见、办理进度，在承诺时限内必须流转至下一审批阶段。建立分阶段牵头负责督办制，由县行政审批局联合发改（项目赋码）、县自然资源局（立项用地规划阶段、工程建设许可阶段）、县住房和城乡建设（施工许可阶段、竣工验收阶段）等业务部门双牵头，与其他相关审批部门开展并联审批、督促协调审批进度、在流程限定的时间内完成审批并统一告知项目建设单位审批结果，优化提升工程建设项目审批服务质量。二、存在的问题（一）投资建设项目决策机制不够完善，事后监管薄弱。一是政府投资的决策咨询机制还需进一步健全和完善，政府投资项目建筑许可办理中，时常遇到资金来源发生变化、土地利用不合符规划导致前期审批程序全盘作废的情况。二是社会投资项目中服务业、旅游类投资项目还有待加强事后监管，例如芦溪镇的樱花谷、富顺镇的大地飞歌等项目，由于缺文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com乏主管职能部门后期监管，项目最后因为环境保护、土地使用等问题成为限制类建设项目。（二）一站式集成化服务水平尚需提高。由于机构改革等客观原因，在工程建设项目审批服务区内无法实现工程建设项目一窗式受理、一站式办齐的全封闭审批。企业普遍反映原来在政务中心即可办理的选址意见书、工程规划许可证、环境影响评价审查、技术改造类企业投资备案等审批事项现在却要在好几个部门来回跑，增加了企业制度性交

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某市特色农业产业发展情况调研报告一、特色农业产业发展概况目前，市形成了以化橘红、罗非鱼、特色水果为主的特色农业产业体系。独特的地理条件及其适宜的气候条件，决定了X农业的多样性和发展特色农业的独特优势。一是资源优势。X地处罗江、鉴江、陵江三江汇聚之地，地形以丘陵低山为主，平原面积较广阔，水力资源丰富，更具有独特的硒锗和礞石资源。优势的土地资源成就独特的农业资源，X特产化橘红具有祛痰止咳的良效，被称为广东道地药材十大广药之一，吸引了香雪集团、深融生态等企业集团投资建厂；茂名罗非鱼年产量约占全国的九分之一，占全球的十二分之一，有中国罗非鱼之都之美称，其中X罗非鱼产量约占茂名市罗非鱼产量的42.2％，可称为罗非鱼之乡；X为亚热带季风气候，并且土地肥沃，土壤具有富硒、富锗等健康元素，可大力发展妃子笑荔枝、龙眼、香蕉、番石榴、蜜柚、柑橙、红杨桃、黄皮、红宝石青柚等热带、亚热带特色水果产业，有利于打出富硒富锗·长寿之乡的健康水果品牌。二是规模优势。经过多年开展，在稳定粮食生产的根底上，初步形成了化橘红产业为主、罗非鱼养殖业和特色农业共同发展的产业格局。截止2023年5月，全市化橘红种植面积11.62万亩，年产鲜果6万吨，干果1.2万吨，种植、加工、销售企业达499家，其中加工企业384家，药字号4家，食字号10家，产品系列60多种，包括药品、食品、工艺品等，化橘红加工转化率达100％，年加工能力达10万吨，全市良种覆盖率98％，标准化生产水平达到95％，已建成种源复壮育苗基地25个，全产业链产值72亿元；X于20XX年成功创建X市水产省级现代农业产业园，全市水产养殖面积12.5万亩，超50亩的养殖场283家，其中罗非鱼养殖面积达到9.7万亩，优质罗非鱼产量达到9.97万吨，年加工罗非鱼切片达7万吨，罗非鱼一条鱼深加工年产值规模达到20.7亿元，水产品抽检检测合格率达100％，销往美国、俄罗斯、加拿大及欧盟、中东、非洲等20多个国家和地区，产业链初步成型；2022年全市水果种植面积达79万亩，产量达84万亩，水果电商销售额逐年提升。三是制度优势。制定《化橘红产业发展规划20XX—2035》致力于开展标准化种植、精深加工等行动，X市先后制定了地理标志产品种植、生产加工、经营管理等领域地方标准、行业标准、团体标准，加强化橘红产品质量管控。制定《X特色农业发展总体规划（20XX－2035）》，分析X特色农业产业发展优劣势，指导全市特色农业产业健康有序发展。积极推动农业农村现代化，创新农业生产托管三大模式，成立农业生产托管服务中心，公开遴选有实力的服务主体承接服务中心，推动本地区生产托管服务规模化、专业化、规范化，目前，X市粮食作物托管面积18356亩，经济作物托管面积6500亩，整村推动托管服务的行政村有132条，服务环节覆盖耕种防收等多环节和产前、产中、产后全过程。全市生产托管服务组织发展至62家，2022年社会化服务项目实施主体增加至6家，托管员发展至368名。四是技术优势。开展覆盖生产、储存、加工、销售、品牌运营等涉及全产业链的化橘红高质量发展七大行动，陆续制定化橘红、罗非鱼、沉香、特色水果等生产种养、加工仓储、分拣流程等标准，如化橘红产业在2023年12月通过了《化橘红烘干加工技术规程》《化橘红干果技术规范》两项标准，加上之前的《化橘红育苗技术规程》《化橘红种植技术规程》文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com《地理标志产品化橘红》等地方标准，以及《化橘红追溯信息要求》等标准文本，已经初步形成了化橘红产业的全标准体系，此外也有《X市无公害妃子笑荔枝标准化生产技术规程》等其他产业的生产标准。通过举办培训班、邀请大学教授、农技专家进行现场培训等方式进行示范带动和技术培训，将一项项技术和标准传递到了千家万户。新安番石榴主栽品种经过更新换代，现在主种为胭脂红番石榴和珍珠番石榴等在口味、储存方面有优势的品种。环球水产公司即将建成智能水产及数控仓储示范项目，建设冷藏库和加工车间面积共3.5万多平方米，年生产5万吨水产品车间一座，3万吨自动化水产品低温冷藏库一座，配套一座日处理量3000吨的生产生活废水站，将实现生产加工仓储保鲜的自动化和智能化，带动X、茂名乃至周边地区的罗非鱼、金鲳鱼等养殖产业向标准化、产业化、规模化方向健康发展。五是品牌优势。成立市富硒富锗·长寿橘乡产业高质量发展工作领导小组，统筹推进各项工作，并为首批55个富硒富锗产业基地授牌，迅速形成富硒富锗·长寿橘乡品牌效应，吸引国内众多企业来化考察。目前，全市农产品注册商标涵盖化橘红、沉香、罗非鱼、特色水果如荔枝、龙眼、番石榴、黄皮、蜜柚等主要农产品，化橘红为地理标志证明商标。20XX年，化橘红入选国家地

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关于农村发展互助养老情况的调研报告党的XXX报告指出：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。可见，积极应对人口老龄化已上升为国家战略。在此背景下，发展新型的乡村养老模式刻不容缓。因具有传承农村互助传统、符合老年人需要、实施可行性较高以及经济成本较低等优势，互助养老可以快速适应农村社会结构变化，成为未来一段时间中国低成本应对人口老龄化的一种现实选择，甚至被认为是中国农村养老的出路。《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确提出以村级邻里互助点、农村幸福院等为依托，构建农村互助式养老服务网络。从运行来看，当前，农村互助养老的发展面临一系列可持续发展的难题，在各方面尚有较大的改进空间。因此，有必要探讨农村互助养老的本质是什么？运行中面临哪些瓶颈制约？如何有效实施农村互助养老？这对于推动农村互助养老服务高质量发展，进而推进乡村振兴战略、积极应对人口老龄化具有重要现实意义。一、农村互助养老的现实基础作为适应当前农村现实需求的自然选择，互助养老模式的运行不仅具有现实迫切性，也具有现实可行性。（一）农村互助养老的思想基础。随着大家庭的瓦解、土地制度的变迁，农村家庭规模日益小型化、家庭结构日益核心化。自20世纪90年代中期以来，我国农村人口规模就逐渐缩小，1995年达到峰值为8.6亿人，随后开始发生逆向变化，2022年降至4.9亿人，减幅达到43%。与此相伴随的是，农村家庭规模持续缩小。在工业化、城镇化的影响下，农二代农三代相继离土出村不回村，农村大批青壮年劳动力进城务工引起代际居住分离，从而削弱了子女为老年人提供家务帮助和生活照护的能力，代际支持养老资源的减少使得老年人对子女赡养的期待逐步降低。再加上农村社会保障体系的逐步完善，传统的养儿防老模式随着现代化的冲击逐渐难以实施，养儿防老的观念也随之淡化。2021年，根据《国家统计局关于开展农村青年婚姻关系调研的通知》的要求，青岛市统计局公布了《青岛市农村青年婚姻关系调查报告》。数据显示，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com该市农村青年生育二孩、三孩意愿不强。已婚调查对象中，生育1个孩子的占比58.43%，生育2个孩子的占比29.78%，未生育孩子的占比11.8%。随着经济社会进一步发展，未来受生育观念影响，低生育率将呈惯性状态，养儿防老的生育意识逐渐减弱，养老与养儿之间的逻辑关系不再紧密，农村老人对社会养老开始抱有较高的期望。（二）农村互助养老的经济基础。当前农村养老服务资源并不集中，资源供给效率也不高，对此要加强养老服务资源整合，提高养老服务资源优化配置。根据国务院的部署和要求，2016年民政部等十一部委就出台了《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》并提出整合闲置资源，充分利用农村养老照护服务的物力与社会资源。比如可以重新使用那些废弃的村小学、办公室以及废弃工厂等，利用这些建设集中养老服务场所，促进农村养老服务发展。此外，随着现代化和城镇化的推进，农村空心化导致农村家庭养老功能弱化，农村老年人从家庭获取养老资源难度增加。在一些经济欠发达、交通不便的农村地区，农户从事农业生产的收入十分有限，再文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com加上入住民办养老机构的成本较高，农村老年人更倾向选择互助养老模式。从成本收益的视角来看，农村互助养老模式对于入住老年人的个人收入水平要求不高，低收入老年人亦可顺利入住，且能够节约生活开支和时间成本。这不仅体现在日常的水电能源、家具家电的免费使用、饮食方面的低收费、医疗费用的减免等方面，还体现在老年人在互助养老机构中因为不需要每天从事做饭、打扫卫生等工作而节约了时间成本等方面。（三）农村互助养老的社会基础。社会基础是农村互助养老服务在现实情境中能否有效实践的重要载体。较长历史时期内，我国都是小农封闭型经济，农村聚族而居，具有守望相助的生活方式和文化认同，农村血缘、亲缘、自治以及邻里守望传统为互助养老的构建和延续奠定了坚实的社会基础。在农村社会内部，家庭仍是基本的养老服务供给单位。大部分农村地区熟人社会的性质并未发生根本性改变，农村老年人的乡土情结仍较为浓厚，再加上农村社会化养老服务体系滞后、社会保障程度不足，即便有条件，老年人也不愿远离自己的家乡。因此，大多依靠居家和互助的方式实现养老。在这种情况下，党文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com员、低龄健康（准）老人、妇女等群体为互助养老开展提供了人力资源支撑。数据显示，我国农村60~69岁的低龄老年人占全体老年人的比例超过了一半，达到57.7%。（四）农村

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关于新时代枫桥经验引领县域基层社会治理现代化的调研报告党的十八大以来，XXXXXX多次强调要坚持和发展新时代枫桥经验，推进基层社会治理模式创新，切实把矛盾化解在基层，促进社会稳定。近年来，XX县坚持和发展新时代枫桥经验，致力于创新基层社会治理思路和举措，其中草根和事佬经验做法于2022年选入省司法厅调解148品牌之系列枫桥篇精品案例，为加强和创新新时期基层社会治理提供了XX样板。一、新时代枫桥经验推动基层社会治理的三重维度基层社会治理是国家治理的基石和支柱。新时代枫桥经验能够有效缓解社会矛盾之间的张力，为实现基层社会治理、构建基层社会治理体系提供实践样板。本文以历史、理论、制度三个维度作为切入口，分析新时代枫桥经验在基层社会治理实际应用的可能性，为融入基层社会治理实践奠定基础。（一）历史维度。枫桥经验起源于浙江公安战线，发端于治安治理，属于典型的中国原创性本土经验。20世纪60年代，枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的依靠群众就地化解矛盾的枫桥经验。毛泽东同志亲笔批示要各地仿效，经过试点，推广去做。在此后60年的发展历程中，枫桥经验始终坚持贯彻党的群众路线、依靠群众就地化解矛盾、维护社会稳定。20XX年，XXXXXX强调要高度重视枫桥经验的重大意义，善于运用法治思维和法治方式解决与群众密切相关的矛盾和问题，把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、发展好。党的十八大以来，枫桥经验在融入基层治理新格局中，其内涵逐渐拓展为矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。为基础治理树立了典范。随着中国革命、建设改革和新时代的实践发展，枫桥经验从最初的教育人改造人的经验逐渐演变为社会治安综合治理、平安建设以及基层治理现代化，其实践形态也在不断呈现新样态。（二）理论维度。新时代枫桥经验来自基层实践，作为中国化时代化的马克思主义孕育形成的重大经验，形成了契合中国实际的相对成熟的一整套理论体系。一是始终坚持党的领导地位不动摇。新时代枫桥经验最鲜明的特点是在党的领导下，坚持基层创造和高层推动相结合，走出了一条中国式基层社会治理之路。二是坚持以人民为中心的价值导向。在马克思主义理论视野下，人的价值应当被尊重，人的自由应当得到解放，人的责任主体应当被塑造。新时代以XXX同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展理念，这一重要理念具体体现在枫桥经验推进基层社会治理中的逻辑路径就是从人民为主体出发、由人民为主体解决、使人民为主体获益。三是始终坚持社会平安稳定。和谐平安是人类社会始终不断追求的梦想。枫桥经验显著特点在于就地化解矛盾以维护社会平安稳定，从社会治安转向社会治理，总结并提出了一系列矛盾纠纷化解的经验和机制，成为维护社会稳定的重要防线。（三）制度维度。枫桥经验通过制度体制机制的不断创新完善，更加注重社会治理的制度化、协同化、系统化，进而成为社会治理的成功实践，在基层治理领域发挥着重要作用。一是注重社会治理制度化。枫桥经验重视发挥社会规范等制度供给的作用，通过村规民约、居民公约的建设保障公民有序参与社会事务的决策、管理和监督，表达利益诉求，引导基层群众发挥基层治理主力军作用。二是注重社会治理协同化。现代意义的社会治理更加注重平等主体的合作共治，最大限度文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com实现公共利益最大化。枫桥经验多元共治的基本原则与社会治理协同化有着很强的关联性和契合性，体现出治理主体多元化、治理方式多样化等特征。三是注重社会治理系统化。基层治理涉及要素众多，必须从系统观念和全局出发，统筹兼顾、整体施策。枫桥经验运用系统化治理思想，来应对无序参与带来的社会治理风险，实现社会治理内容的有序协调联动。二、新时代枫桥经验在XX县基层社会治理的实践与成效（一）坚持政治引领统揽基层治理。一是加强组织领导，健全组织机构。围绕党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与社会治理框架，XX县成立平安建设领导小组，分别由县委书记任组长，县长、政法委书记任副组长，形成了县级指导、乡镇党政领导、政法委员主抓的基层社会治理工作机制。二是重视基层党组织建设。XX县积极探索党建阵地+驻区党员党建引领社区治理新模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，创新党建+志愿服务形式，推动在职党员走进社区，投身志愿服务工作，增强党员的责任意识和服务观念。三是以网格化+管理模式为手段，实现区域资源整合，提升服务效率和治理效能。推行网格化服务管理模式，驻社区干部兼任网格长，融入辖区内机关单位、非公企业、社会组织等党组织力量，号召党员积极参与社区建设和网格化治理

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