对城市商业银行数字化转型调研报告中小银行数字化转型在资金、技术、人才等方面存在诸多问题和限制，转型成功的案例较少。xx省重视金融机构对实体经济的服务作用，xx省城市商业银行等中小银行的数字化转型意向也较为强烈。本文将基于xx实体经济和金融市场的特点，提出xx省城市商业银行数字化转型的建议。一、xx省城市商业银行的基本情况根据中国人民银行《xx省金融运行报告（2023）》，20xx年，xx省地方法人银行机构一方面继续落实延期还本付息政策，支持困难企业发展，另一方面积极开展业务调整，平衡资产负债，改制后的农村商业银行运行平稳，全省小型农村金融法人机构资产总额增长x.x%。xxxx年xx省城市商业银行法人机构有x家，小型农村金融机构法人有xx家，见表x所列。其中，xx省的x家城市商业银行分别为xx银行、xxxx银行、xx银行、xxxx银行、xx银行。（一）xx银行xx银行于19xx年x月成立，截至20xx年末，其总资产为xxxx亿元，20xx年实现营业收入xxx亿元。目前在xx省和xx省都有营业点，但主要还是在xx省。xx银行多年来一直在试图上市，但从证监会对xx银行的反馈意见可以了解到，xx银行贷款存在区域集中度、行业集中度与客户集中度高的问题，其中行业集中度又集中在房地产行业。近年来xx银行贷款不良率逐渐走高，上市仍然面临不小的阻力。为了实现数字化转型，xx银行与第三方支付合作，打造了一系列远程办公平台，但并没有大量推出数字金融产品。随着房地产行业的逐渐下滑，xx银行增加的不良贷款客户也多数为房地产客户。（二）xxxx银行xxxx银行成立于19xx年，总部在xxxx，除了在xx和xx设有分行外，其余网点均在xx。xxxx银行数字化转型较早，也较为重视科技部门的建设。20xx年，xxxx银行科技人员数为xxx人，该数量占全行总员工的比重为x%，其科技人员多集中于总行，总行共有xxx名科技人员，占全行科技人员的比重为xx.x%。同时，xxxx银行在20xx年的信息科技投入为x.xx亿元，创新性研发与应用科技投入占当年科技投入的29%以上。但在疫情影响下，20xx年xxxx银行的营收出现大幅下滑，营收xx.xx亿元，同比下降xx.xx%；实现净利润x.x亿元，同比上升x.x%。为应对此种情况，xxxx银行调整了组织架构，增加普惠贷文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com款管理部、乡村振兴金融部，进一步开拓市场。（三）xx银行xx银行成立于19xx年，除了在xx和xx两地设有分行外，其余分行均位于xx省内。截至20xx年末，xx银行总资产为xxxx.xx亿元，贷款余额为xxxx.x亿元，各项存款余额为xxxx.xx亿元。xx银行企业贷款的客户行业主要集中在制造业、批发和零售业、租赁和商务服务业、房地产业，占总贷款比例的xx.xx%。此外，xx银行积极开展个人贷款业务、个人存款业务、银行卡业务、财富管理业务、个人中间业务等个人业务板块并同样重视数字化转型，其市场风险管理系统被评为20xx中国金融行业数字化转型最佳创新应用项目TOPxx之一。在良好的数字化风控技术下，xx银行的不良率维持在较低的状态。然而，xx银行的客户主要集中在xx地区，且大多数为风险较高的中小企业，仍然有一部分人对xx银行未来上市以及发展感到担忧。（四）xx银行20xx年，xx有限公司和xx市政府对xx市商业银行实施战略重组，设立xx银行。除xx的x家控股村镇银行，xx银行其余网点均在xx地区。20xx年，受存量不良加速暴露和大额拨备计提的影响，xx银行的利润巨幅下滑，20xx年净利润仅为x.xx文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com亿元。之后xx集团便不再按计划增资，连续xx年未进行利润分配。20xx年前三季度，xx银行实现营业收入xx.xx亿元，同比减少xx.x%。其中，该行利息净收入、手续费及佣金净收入分别为xx.xx亿元、x.xx亿元，同比分别减少xx.x%、xx%。由于资金压力加大，xx银行开始向其他机构寻求增资扩股。（五）xxxx银行xxxx银行设立于20xx年，总部位于xx经济特区，其所有分行都设立在xx省内。截至20xx年xx月末，xxxx银行资产规模超xxxx亿元。xxxx银行的业绩在xx省城商行中属于较为亮眼的一个。20xx年，xxxx银行实现营业收入xx.xx亿元，同比降低x.x%；实现净利润xx.xx亿元，同比增长x.xx%。xxxx银行在供应链金融上打造了自己的特色服务。其中，xxe链线上供应链金融服务平台聚焦于核心企业、上下游企业，通过无纸化审批、自动贷后管理等为企业构建畅通的信息传导平台。此外，xxxx银行还推出采e链线上化融资产品，解

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关于统筹做好基层道路交通工作与全面推进乡村振兴的调研报告按照A中国特色社会主义思想主题教育活动安排，本人采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式，结合平时对基层道路交通工作、全面推进乡村振兴、农村公路养护情况的了解，对*交通实际情况、农村公路现状、存在问题等方面进行了研究分析，并就如何依靠道路交通工作将乡村振兴战略、提升农村公路养护提质高效的付诸实际，提出了解决措施和对策建议。一、我县道路交通的基本情况……二、准确把握道路交通与乡村振兴的重要意义交通先行是乡村振兴战略中实现走出去引进来的关键前提。十八大以来，AXXX不止一次强调要发挥交通先行作用。*县依托*国道，以道路交通为抓手，统筹做好服务保障，全力支持产业兴旺和融合发展，对拉动经济、带动乡村振兴发展具有重要意义。要深刻理解走出去的工作内涵，打造好村民群众务工就学的康庄大道，补强农业生产配套基础设施，解决乡村人才返乡的最后一公里，引领村民群众跳出传统思想桎梏、对标先进补齐短板、树立奋勇争先的发展理念。要贯彻落实引进来的工作要求，主动参与调查研究，结合当地实际深入思考，科学决策符合地方实际和发展需要的可行路径，谋而后动，聚力乡村人才振兴、产业振兴，提高当地农业产品产业化规模化程度、突出其产业链所处位置、提升农业产业的现代化水平。三、深入分析道路交通影响乡村振兴的表现原因AXXX敏锐洞察到广大基层农村道路交通工作能力的不足，结合增强基层治理水平、提高农村公路管理水平，达到保障村民群众生产生活基本需要的目标，于2014年3月提出了四好农村路的工作要求。它体现了党中央致力于为人民服务的根本宗旨，成为党中央为夺取脱贫攻坚战全面胜利、强化基层治理能力的重要举措之一，也为乡村振兴战略探索了可靠的实施路径。在基层的道路交通工作中，观察总结了镇、村层面道路交通领域的一些工作乱象，现从农村公路规划、建设、管理、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com养护、运行等方面作讨论，并尝试分析原因，探索解决办法。加快增强基层治理水平，提高农村公路管理能力（一）具体表现乱象一：规划凭关系。党中央、国务院既着眼宏大，也入局细微，论述基层承担好道路交通发展的现实意义和规划任务。但现实中的多数干部，其道路规划工作仍然粗放式地停留在凭关系的阶段。其特点是，不调查研究，不思考研判，不实事求是，仅凭亲疏关系作安排。实现道路交通工作领域的乡村振兴，首先要求务必走进群众，深入基层，掌握任职辖区内各条社道、村道、乡道的现状，周边农业产业发展情况，公共道路交通情况，充分调研和了解村民群众在道路交通方面更进一步的美好生产生活需要，做好规划实施衔接，结合十四五规划全面推进乡村振兴。其次，要善于总结、勤于思考，对所掌握的情况进行综合研判，在统筹推进各项工作的基础上，形成班子或个人对未来道路交通工作发展的规划。最后，要坚持实事求是，切忌因好恶亲疏而随意更改文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com或调整规划，加剧村民群众不同生产生活单元间不平衡不充分发展，导致村民群众众盼、急盼之事无法得到有效解决。乱象二：建设看良心。道路交通部于2018年11月13日印发了《农村公路建设质量管理办法》，对农村公路建设方面的质量责任、监管责任、管控要点等作出规定，重拳打击农村公路项目建设管理粗放、建设质量把控能力不强、主体责任落实不到位、监管效果差等问题。时至今日，各类乱象虽有好转，但仍有施工设计不尽合理、工程建设偷工减料、设施配套简陋落后等情况存在。其根本原因固然是商人企业逐利而为，但镇、村等道路交通项目的基层实施主体疏于监督、弱于监督也是其猖獗发展的原因之一。此类乱象既使得人民群众生命财产安全时刻受到威胁、降低了干部队伍在人民群众中的信任，也制约了农村产业和经济发展、浪费了大量资金，更严重侵犯了村民群众共享改革开放成果的权利。乱象三：管理盯上级。为保障四好农村路成为能够长久为村民服务的民生工程、民心工程，道路交通部及各地交通部门陆续出台了做好四好农村路管理工作的规定，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com对其所涉事项的管理制度、方式，所涉部门的管理职能、责任等作了要求。但镇、村工作人员却常有敷衍了事、应付检查、临检突击等心理存在。走到田间地头，却时常出现占路砌院、路肩点豆等乱象，导致农村公路被侵占、路基被掏空掏松。而多数镇、村干部却在日常工作中对此置若罔闻，只有在应付上级督查检查时才进行突击治理。为此买单的，仍然是那些将农村公路作为生产资料融入日常生活的广大村民群众，以及为保障项目落地、推动其顺利实施的相关部门。乱象四：养护

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建设清正廉洁的行政审批干部队伍的思考 清正廉洁是新时期干部的重要标准，是干部的正气之源，必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，要围绕中心、服务大局。全县行政审批改革扎实推进，审批局的干部职工也逐步到位，如何建设一支清洁廉政的行政审批干部队伍，成了重中之重。经过实地走访服务群众，认真查找行政审批廉洁风险点，特提出以下对策和建议，为优化营商环境提供坚强的纪律和作风保障。一、突出问题（一）行政审批中的突出问题门好进、话好听、事难办，限时办结事项久办不结、推拖绕，职责范围内事项推诿扯皮、中梗阻，审批事项部门之间互设前置条件；让企业多头跑、重复跑，奇葩证明、循环证明、重复证明禁而不绝;职能部门对涉审中介履行监管责任不力，导致涉审中介服务差、收费乱、搞垄断，公职人员与中介机构存在利益输送等问题。（二）日常监管中的突出问题落实涉企优惠政策上有政策、下有对策，藏着不给、拖着不办;选择性执法、随意性执法，向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，随意检查、多头检查、重复处罚;利用职权吃拿卡要、索贿受贿、违规占用企业财物、插手企业经济纠纷或干涉企业自主经营权;滥用职权为不法分子充当保护伞等问题。（三）构建亲清新型政商关系中的突出问题对企业人员避而远之、故意刁难，该服务的不服务，该协调的不协调，对企业问题诉求无动于衷、消极应付;随意违约、毁约，新官不理旧账；深入企业调研不够，未坚持问需于企、问计于企。二、对策建议要做到清正廉洁就是要加强党风廉政建设，抓好党员干部的教育、管理和监督，严格执行中央八项规定、党的纪律和规矩，使党员干部在思想和言论上都统一到严格行纪律和规矩上来，使党员干部讲纪律、讲规矩、守底线，永葆党员干部先锋队的政治本色。要坚持不懈的转作风，持续正风肃纪，坚决反对特色思想和特权现象，以实际行动维护党员干部的良好形象，进一步发挥党员干部表率作用，努力做忠诚、干净、担当，讲纪律、守规矩的好干部，打牢党的执政基石。（一）要在不断加强自身建设上下功夫要自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提升政治思想素质。要要持续锻造和历练党员干部队伍。要树立正确的选人用人导向；要发现和使用吃苦耐劳、敬业奉献的干部，塑造甘于奉献、不求回报、清廉正派的干部队伍；要着力培养干部敬业精神，引导党员干部形成不讲条件、不计得失、忠诚履职的精神，全身心的投入到党和国家的事业之中，奋斗新时代、展现新形象、作出新业绩。（二）要在加强党性锻炼上下功夫要加强党员干部理想信念、政治思想等教育，强化主观世界的改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，端正自己的地位观、权力观、利益观，增强党员干部抵御不良社会风气、腐朽堕落文化影响的的能力，去除党员干部中讲面子、摆阔气、说享受、讲待遇的不正之风，坚定思想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神根植于工作实践中。要严肃党内生活，敢于斗真碰硬地开展批评和自我批评，做到咬耳扯袖、红脸出汗，深刻检视自身存在的不足，积极纠正苗头性倾向性问题，永葆共产党人先进性和纯洁性。（三）要在严格执行党的纪律上下功夫要重视党员干部思想武装，提高对纪律的重要性认识，增强对政治纪律、组织纪律的敬畏之心，严格约束自己的行为，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com摒弃吃点、喝点、拿点等不良风气。要坚持党要管党、全面从严治党，建立起加强内部管理的制度和行为规范，杜绝碍于情面、不愿得罪人的错误思想，切实增强制度的执行力，使制度落实好、落实到位。在干部管理上不能失之于宽、失之于软、疏于防范、放松要求，要真正做到用制度管人、管权、管事，打造风清气正战斗力强的干部队伍。（四）要在严格执行党风廉政建设责任制上下功夫领导干部要严格履行一岗双责，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人。要结合两学一做学习教育常态化制度化，深入开展正反典型教育和警示教育，大力弘扬忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观，将廉政文化融入工作和生活之中，严格遵守党章党规党纪，不断增强遵守法纪、严格用权的意识，自觉抵制不良风气。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，尤其要加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为，以身作则，率先垂范，充分发挥党员干部的模范带头作用。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于新生代农民工返乡创业问题及对策研究报告党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并将其置于国家发展全局的重要位置；党的XXX报告就全面推进乡村振兴进行了全面而又细致的战略部署，为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循。随着乡村振兴战略的全面推进，越来越多的新生代农民工将返乡创业纳入择业范围内，这一新的选择既充满了机遇又面临着诸多挑战。一、相关理论基础（一）推拉理论推拉理论源于19世纪80年代欧内斯特·拉文斯坦所提出的迁移法则基本框架。20世纪50年代，唐纳德·博格系统性地提出推拉理论，他认为人口迁移的决定是两种力量在不同方向上相互作用的结果。推力是指出发地不利的社会经济条件；拉力是指流入区内较好的生活条件和舒适的环境。推拉理论是研究解释新生代农民工返乡创业较好的理论之一。一方面是城市的推动效应。住房、交通、医疗等方面的压力，以及他们与城镇居民在就业、收入、社保福利等方面存在的较大差距，降低了新生代农民工留在城市的意愿，同时也促进了新生代农民工的回流。另一方面是乡村的拉力作用。乡村振兴战略实施以来，国家出台很多鼓励新生代农民工返乡创业的政策，产业兴旺吸引了更多返乡劳动力利用自身资源进行创业。乡村的各项基础设施建设逐渐完善，农民有了更好的居住环境，文化素养也有了很大提高。种种因素导致新生代农民工外出务工的意愿下降，返乡创业意愿不断增强。（二）马斯洛需求层次理论马斯洛从人类需求发展的一般规律出发，将人的需求分为五个层次，即生理需求、安全需求、爱与归属、尊重、自我价值的实现。每个层次需求之间的关系是渐进的，只有满足了较低层次的需求，人们才会追求更高层次的需求。将马斯洛的需求层次理论与农民工创业动机相结合，有助于理解农民工返乡创业动机。新生代农民工返乡创业，实际上是一个满足自身需求、实现自身价值的过程，他们在外地打工积累了一定的资金和经验，不仅仅关注衣食住行这些最基本的需求，而且追求更高层次的归属感和体现自我价值。农民工返乡创业的目的是追求事业成就，在此过程中提升文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com自己，提高自己的社会地位，或者是为了回报社会，或者是为了改变家乡相对落后的面貌。对于很多长期在外漂泊的农民工来说，城市很难给予他们足够的存在感和归属感。相反，在家乡所拥有的社会资本不仅能为创业带来充足的资源基础，还能带来情感支持。二、新生代农民工返乡创业的意义新生代农民工返乡创业活动对国家、社会以及农民工自身发展都具有重要意义。（一）国家层面：响应国家号召，助力乡村振兴战略《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出：必须坚持不懈把解决好三农问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。农民工就业创业关系到乡村振兴战略的实施，在增收致富、促进经济发展方面发挥着重大作用。截至2022年年底，全国返乡入乡创业人员数量累计达1220万，预计2025年将超过1500万人。返乡创业农民工充分开发乡村、乡土、乡韵的潜在价值，或利用农村人力资源优势在家政、餐饮、物流、种植养殖、加工服务等领域创业，或依托农村电子商务生态链和生态圈开展互联网+创业，或依托产业集聚区、电商孵化基地和农业园区创业。他们是国家实施乡村文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com振兴战略的有效载体，为乡村经济的发展作出巨大贡献。（二）社会层面：推动产业结构转型升级，缓解农村社会治理问题现阶段，大多数返乡创业的农民工不再拘泥于传统的农业生产方式，而是将传统农业与现代工业和服务业相结合，从事餐饮、物流、批发零售等行业，这在一定程度上推动了农村的产业结构调整升级，带动了当地就业，促进了农村基础设施建设的不断完善。相关研究表明，80%以上的返乡农民工从事新产业、新业态的创业活动，成为优化农村产业结构的新动力。返乡创业的农民工承担起带领广大农民增收创收、改善生活环境、提高生活质量、促进新农村建设的重任，有效缓解了农村留守儿童、留守妇女、空巢老人等社会问题，进一步提高了农民幸福指数。（三）个人层面：增加农民收入，推动自我价值的实现外出农民工日益提高的收入水平为其返乡创业提供了资金支持。数据显示，2021年，外出农民工的月平均收入达5013元，比2015年的3359元增长了1654元，增长49.24%，2015—2021年年均增长7.07%。生活资料的满足、技术和经验的日积月累一定的资金、家乡的创业政策优惠与良好的人脉关系，在这样的环境背景下，返乡创业农民工更容易利用自身资源和外部条文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com件实现自身价值。三、新生代农民工返乡创业面临的问题（一）创

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关于推动职业教育产教融合发展的调研报告产教深度融合是彰显职业教育特色、凸显职业教育服务经济社会发展能力的生命线，也是职业院校紧贴产业和行业发展需求、培养高素质技术技能人才的经验交流。新时代的产教融合，要在统筹职业教育、高等教育、继续教育三教协同基础上拓展产教融合广度，在职普融通、产教融合、科教融汇三融并举基础上挖掘产教融合深度，促进教育链、人才链、产业链、创新链聚合，以高质量职业教育为全面建设社会主义现代化国家提供高质量技术技能人才支撑。一、新时代对职业教育产教融合提出的新要求新时代赋予了职业教育新的使命，要以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，深化对职业教育产教融合的认识。党中央高度重视职业教育，AXXX多次对职业教育作出重要指示。AXXX强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位；要深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和特色专业；要推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。国家层面相关政策文件指明了职业教育产教融合的方向和路径。《国务院关于加强发展现代职业教育的决定》明确将服务发展、促进就业、适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要作为加快现代化职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作、培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才的目标宗旨。新《职业教育法》提出，推进多元办学，支持社会力量广泛、平等参与职业教育；发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》将职业教育放在深化教育领域综合改革的最前沿，提出了不同类型教育协同创新的新机制、职普融通的新重点、产教融合的新载体、科教融汇的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com新方向。此外，《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》针对深化产教融合问题强调，要紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，深化职业教育、高等教育等改革，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，增强产业核心竞争力，汇聚发展新动能提供有力支撑。二、产教融合赋能职业教育高质量发展面临的瓶颈性问题职业教育必须立足教育链服务产业链第一线，瞄准一线技术升级、工艺改进存在的实际问题，促进教育链、人才链、产业链、创新链深度融合。地方政府主导作用发挥不充分，职业教育融入区域经济的平台不多。一方面，对照国家区域发展总体战略和主体功能区规划要求，职业教育办学资源分布不均衡。很多地方政府在支持当地高等教育发展时，优先考虑高水平大学建设，借助优质高校资源提升地方影响力，而对职业教育在地方产业配套和技文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com术技能人才培养方面重视不够。另一方面，地方产教融合项目更多考虑国家级创新研发基地和国际领先技术研究中心建设，大力引进国内外高水平研究团队和研究机构，而对于中小微企业的人力支撑、技术改良、生产流程再造等方面的研发项目需求关注不够，造成地方产业集中投入和攻关重大项目，品牌效应大于经济和社会效益。行业企业参与不充分，职业教育产学研合作辐射面不广。目前，职业教育与市场经济的结合度不够，行业企业参与职业教育的热情不高、动力不足。一方面，行业企业参与职业教育的支持政策落实还不到位，在企业深度参与职业院校教育教学改革、专业建设、人才培养等方面，尚未形成完善的激励和考核机制，企业以资本、技术、管理等要素参与职业教育办学积极性不足。另一方面，职业院校引企入校合作方式相对单一，面向企业真实生产环境的实训基地建设滞后，优质企业、头部企业参与校企合作项目较少，技术服务中心、产业研究院等高水平合作平台较少，资本合作多而技术合作少，校企合作因缺乏内生动力而可持续发展潜力不足。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com职业院校实力不强，职业教育高质量发展缺乏足够的人才支撑。一方面，职业院校专业设置与产业转型升级的关联性不够，职业院校人才培养方案多为3—4年更新一次，职业院校技术技能人才供给不能很好地匹配企业人才需求，不能高质量服务于区域经济发展与行业企业转型。另一方面，职业教育技术技能人才培养需要聚焦高层次和应用型两个方

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关于新形势下加强基层宣传思想系统党组织建设的调研报告AXXX在党的XXX报告中指出，要增强党组织政治功能和组织功能，为加强新时代党的建设提供了科学指南。随着全面从严治党向纵深推进，加强基层党建工作就显得尤为重要。抓基层党建工作，最重要的是突出政治力和组织力，基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心，基层党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接关系到党在基层的凝聚力。基层党组织政治力、组织力是基层党组织对基层社会和群众进行领导、引领、组织、号召及整合的能力，是基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和号召力的重要来源，在基层治理中发挥着关键作用。推动宣传思想文化不断强起来，必须深刻理解把握增强党组织两个功能的内涵要义，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。一、重要意义（一）发挥基层党组织两个功能是加强党的全面领导的必然要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的路线方针政策最终都需要基层组织来落实，基层党组织只有充分发挥政治功能，党员发挥先锋模范作用，才能有效实现党的集中统一领导，才能确保完成党的各项政治使命。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。基层党组织政治功能是否能够得到切实发挥，直接关系到党的执政根基是否稳固。（二）发挥基层党组织两个功能是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。基层党组织扎根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带。基层党组织只有践行全心全意为人民服务的宗旨，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，我们党才能永葆马克思主义政党的政治本色。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）发挥基层党组织两个功能是全面从严治党的必然要求。基层干部离群众最近，群众看我们党，首先看基层干部，其作风和形象直接关系到党在人民群众中的威信。基层组织切实担负起管党治党的主体责任，勇于进行自我革命，形成风清气正的良好政治生态，党群关系就会更加密切，我们党就会更加坚强有力。（四）发挥基层党组织两个功能是强化基层治理的必然要求。AXXX明确指出：基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织在基层治理中处于核心地位，只有全面建强基层党组织，才能实现基层有效治理。二、主要做法一是加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，推动党的各级组织坚持和加强党的全面领导，把拥护两个确立、做到两个维护体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com日常言行上。增强党组织政治功能和组织功能，既要造形也要铸魂。教育引导党员干部强化理论武装，扎实开展A新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚定用党的创新理论武装全党、教育人民、推动工作。严明党的政治纪律和政治规矩，认真执行三会一课、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，经常严肃认真地开展党的组织生活。二是建强组织体系。党组织政治功能和组织功能要靠严密的组织体系来实现。坚持大抓基层的鲜明导向，在工作指导、人员配备、经费保障等方面向基层倾斜。选优配强党支部书记，采取请进来走出去相结合的方式，不断提升带头人能力素养，充分发挥头雁效应。着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化党员教育管理。把政治标准放在首位，严格人选、严格程序、严格把关，推进入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员全过程培养，保证新发展党员质量。进一步防范规避带病入党等发展党员风险点。开展主题党日活动，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com参观红色教育基地，讲好红色故事，不断赓续红色血脉。开展有特色、接地气的党员活动，持续增强党员的责任感和荣誉感，不断激发干事创业活力，推动广大党员发挥先锋模范作用和带头引领作用，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。三、存在问题及原因（一）基层党组织的领导核心地位弱化。在基层党组织和基层行政领导之间，党组织本应居于领导地位。但实际工作中，往往是行政领导占主导地位，很多未经基层党支部研究决定的问题，只是由行政领导统一意见，事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥，民主集中制的运用集中有余，而民主不足。（二）组织生活制度落

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X区农村移风易俗重点问题调研报告为深入学习贯彻XXXXXX关于加强农村精神文明建设重要指示精神，按照《关于开展全省农村移风易俗重点问题专题调研的通知》要求，迅速组织人员进村入户摸排农村滥办酒席、人情攀比、封建迷信、殡葬改革等情况，同时要求填写调查问卷，结合我区实际，得出农村移风易俗重点问题调研报告。一、基本情况（一）农村滥办酒席情况近年来，农村办酒席现象屡见不鲜，包括结婚宴、生日宴、升学宴、乔迁宴等各类名目的宴席层出不穷。这不仅加重了农民的经济负担，也导致了资源的浪费和环境的破坏。滥办酒席还助长了不良风气，影响了农村社会的和谐稳定。（二）农村人情攀比情况在农村地区，人情攀比现象也存在不少。在婚丧嫁娶、节庆活动等场合，还存在以礼物的多少、档次的高低来衡量彼此的关系。这种攀比之风不仅增加了农民的经济压力，也扭曲了人际关系，使原本淳朴的乡风民俗变得功利化。（三）农村封建迷信情况封建迷信还未发现。但有些农民还存在相信命理、风水等，在婚丧嫁娶、建房选址等方面盲目听从所谓大师的指点，导致资源浪费和不合理支出。（四）农村殡葬改革情况随着殡葬改革的深入推进，农村地区在殡葬习俗上发生了一定变化。然而，由于传统观念根深蒂固，一些农民仍坚持土葬等旧有习俗，导致土地资源浪费和环境污染。同时，殡葬服务市场也存在不规范、价格不透明等问题，需要进一步加强监管和规范。二、采取的主要措施1、出台规定，规范行为。完善村规民约修订，充实婚事新办、丧事简办、余事不办、孝亲敬老等移风易俗内容，发挥先进典型示范带头作用，自觉遵守村规民约、红白理事会章程等相关规定，坚决抵制天价彩礼、低俗婚闹、随礼攀比等不良风气，带动更多家庭讲文明、树新风，在建设美丽X中发挥半边天作用。将星级文明户的评选列为重点工作，其中第十星为时代新风星，明确要求积极开展移风易俗活动，倡导文明新风，坚持喜事新办，丧事简办，反对大操大办和铺张浪费，减轻人情负担，最终全区评出十星级文明户，以模范典型引领农村移风易俗。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2、关键少数的引领示范作用号召农村公职人员、村干部、普通党员，尤其是党员领导干部率先垂范，带头签订移风易俗承诺书，做移风易俗的宣传员、监督员和践行者。针对党组织书记，将移风易俗纳入村党组织书记星级化管理实施细则，明确精神文明建设方面的考核指标发挥党群服务中心、乡风文明中心作用，开展星级文明户创建，推进移风易俗，组织志愿服务活动，丰富群众文化活动，保护传承非物质文化遗产等；针对普通党员，将移风易俗纳入组织生活会，要求党员重点查找纪律作风方面存在的问题，推动党员严肃作风，移风易俗。3、加强宣传引导，帮助群众解放思想通过宣讲鼓励移风易俗新风尚，从而使广大村民树立起正确的婚丧事务办理观念，形成移风易俗的良好社会新风尚。充分利用微信公众号、工作群等媒体，全方位、多角度广泛宣传婚育新风，引导全区广大群众树立正确观念，从自家做起，从自身做起，自觉抵制高价彩礼、炫富攀比，倡导婚事新办简办，着力推动形成勤俭节约的文明婚嫁新风尚，谋求幸福美好生活。三、存在的问题和原因分析尽管采取了一系列措施，但农村移风易俗工作仍面临一些问题和挑战。一方面，传统观念根深蒂固，农民对移风易俗的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com认识和接受程度有待提高；另一方面，一些地方政府和相关部门在推进移风易俗工作中存在执行不力、监管不到位等问题。此外，农村地区的经济发展水平和教育资源相对落后，也制约了移风易俗工作的深入开展。四、下一步工作建议为了进一步推进农村移风易俗工作，提出以下建议：一是加强宣传教育，提高农民对移风易俗重要性的认识；二是完善政策法规，进一步规范农村宴席、殡葬等行为；三是加大执法力度，打击封建迷信和非法殡葬服务活动等；四是加强基层组织建设，发挥村委会等组织在移风易俗工作中的积极作用；五是加强资源整合和共享，推动农村文化事业的发展。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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2024年整治形式主义为基层减负工作调研报告根据市委组织部下发的相关通知和指导精神，我区组织部门高度重视，积极开展了以解决形式主义突出问题、为基层减负为核心内容的调查研究工作。通过深入了解和综合分析，我们深感区委组织部在贯彻落实上级决策部署方面，措施得力、工作扎实，不断推动形式主义问题的解决，切实为基层工作减轻了负担。这种务实高效的工作作风，使上级文件精神得到了有效落实，基层减负成果显著，广大干部的工作热情和干事创业的积极性得到了充分激发和释放。一、主要做法与成效区委组织部以问题为导向，积极回应基层需求，以实际成效为衡量标准，强化了源头治理，引领作风转变，切实为基层解绑减负。一是大力实施精简策略。每年年初，我们开出瘦身处方，针对文山会海现象进行治理。在干部、党建、人才等各个方面的工作中，能够合并发文的，不再单独发文，减少不必要的普发性文件，坚决做到可发可不发的文件一律不发。对于内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，我们提倡合并召开或套开，避免不必要的会议开支，可开可不开的会议一律不开。我们倡导蹲点调研和深入实际的工作方式，坚决防止形式主义倾向，即痕迹主义。在进行综合性督查检查时，我们注重合并同类事项，可查可不查的检查项目一律削减。同时，我们积极探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化先锋e坊平台的运用，利用大数据来管理和调度基层党建工作，提高工作效率。二是倡导简约务实的工作作风。部领导下乡调研时，我们强调轻车简从，不踩点、不打招呼、不陪同，以减少基层的负担。在资料管理上，我们适度留痕，既不过度留痕，也不特意留痕，切实将基层干部从繁琐的痕迹管理中解放出来，让他们能够集中精力做好各项工作，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对于组织部门负责的考核项目，我们简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，以察实情、看实绩、比实效为标准，避免简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强干部关爱。我们建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面的支持和关爱。同时，我们认真落实好关心关爱干部激励保障措施，将基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部保持积极的工作状态并敢于担当。我文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com们还注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过指尖云端广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。这些措施的实施，为基层工作注入了新的活力，提升了基层干部的工作能力和水平。二、当前面临的主要问题在调研过程中，我们深刻感受到，尽管减负工作已取得一定成效，但距离基层干部群众的期望仍有差距，仍存在若干亟待解决的问题。一是痕迹主义现象仍未得到有效遏制。基层反映，当前的督查检查工作过于注重问题和问责导向，导致重痕不重绩的倾向愈发明显。检查组过于依赖显微镜和放大镜来开展工作，主要侧重于发现问题，而在协调帮助和指导服务方面则显得力不从心。督查检查过度关注资料，每一项工作都要求拍照、做笔记、建立台账，这种重留痕轻实绩的检查考核方式已成为常态。部分乡镇为更好地迎接检查，甚至在一个多议题的会议中频繁更换会标，仅仅为了拍照留存作为佐证。二是文山会海问题尚未得到根治。会议数量依然较多，从中央到基层的层层贯彻落实往往演变成层层开会专题研究，导致乡镇、村等基层单位频繁参加相同主题的会议，占用了大量时间，增加了行政成本。同时，文件数量也较多，与上级文文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com件雷同的内容较多，结合工作实际和下级情况不够紧密，存在以文件落实文件的倾向。据统计，2019年、2020年、2021年区委组织部共发文XX件、XX件和XX件，发文数量并未实现逐年递减。此外，一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面存在层层加码的现象，未能充分考虑基层实际情况，导致今天喊明天要刚布置马上要等现象频繁发生。三是关爱激励机制仍需进一步完善。当前，容错纠错机制的配套制度尚不健全，《容错纠错办法（试行）》虽然明确规定了五种可容错的行为，但缺乏具体的实施细则和相关配套政策作为指引，导致容错边界和尺度的把握存在较大的自由裁量空间。此外，公务员职务与职级并行政策的落实也不够到位，部分日常表现良好、工作能力突出的基层干部因职级数不足而无法获得晋升。三、原因剖析针对存在的问题，深入剖析其产生的原因，主要有以下几点：一是工作指导存在偏差。这表现在过于强调工作的安排部署，而轻视了指导服务的重要性。在实际工作中，过度依赖会议传达和文件转发，对于文件的实际效用和会议的实际效果缺乏深入的

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关于离退休干部工作的调研报告近年来，X区委老干部工作局聚焦党建引领、发挥作用、服务管理三大任务，全面保障落实离退休干部政治待遇和生活待遇，引导老同志发挥优势和作用，加强自身建设，用心用情，精准服务，推动全区离退休干部工作取得新成效。近期，我们通过个别访谈、问卷调查、综合分析等形式，就我区老干部工作者队伍建设、离退休干部党支部建设、开展党的故事我来讲系列活动等方面进行了专题调研。现将调研有关情况报告如下：一、X区老干部工作者队伍建设（一）老干部服务管理机构设置情况X区委老干部工作局是区委负责全区离退休干部工作的行政单位，与组织部合署办公，正科级建制，一正一副（其中局长由区委组织部副部长兼任），核定编制5人，实际在编在岗工作人员6人；延安老年大学X分校为财政全额拨款事业单位，科级建制，一正两副，核定编制9人，实际在编在岗工作人员8人；X区干休所为财政全额拨款事业单位，科级建制，核定编制11人，一正两副，实际在编在岗工作人员8人。延安老年大学X分校和区干休所属于组织部下属单位，由区委老干局代管。（二）老干部工作从业人员情况目前，全区有老干部工作者28名，其中女性10名，占35.7％；男性18名，占64.3％，男性居多。从年龄结构来看，30岁以下的0名；30－40岁的5名，占17.9％；40－50岁的10名，占35.7％；50岁以上的13名，占46.4％，中坚力量充足，年轻干部较少。从文化程度看，本科及以上学历者16名，占57.1％；大专及以下学历者12名，占42.9％，大多数学历高、素质高。从政治面貌看，中共党员20名，占71.4％；民盟党员1名，占3.6％；民进党员1名，占3.6％；群众6名，占21.4％，中共党员占了绝大多数，思想品质好，政治觉悟高。从连续从事老干部工作时长看，5年以下的4名，占14.2％；5－10年的4名，占14.2％；10－20年的12名，占42.9％；20年以上的8名，占28.7％，人员流动缓慢。（三）对老干部工作者队伍及老干部工作的意见建议1.加强经费保障，进一步落实老干部各项待遇。将老干部走访慰问、特困帮扶、学习考察、文化娱乐、离退休干部党建等相关工作经费和活动经费列入财政预算，给予足额保障，助推老干部工作高质量开展。2.优化人员结构，进一步加强老干部工作者队伍力量。把素质好、能力高、责任心强、对老干部工作热情的工作人员充文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com实到老干部工作队伍中，保证人员配备与所承担的工作任务适合。同时，优化队伍结构，增添团队活力，对于从事老干部工作有潜力的同志要重点培养，为老干部工作部门储备后备人才，有计划地将他们充实到老干部工作部门重要岗位，不断提升老干部工作队伍的战斗力。3.加强学习培训，进一步提高老干部工作能力。新形势下的老干部工作政策性强、涉及面广。为提高老干部工作队伍的能力素质，要加强培训学习，精心举办培训班，选送老干部工作者参加省、市级老干部工作者培训班和业务讲座，熟悉老干部工作的各项政策规定，并在实际工作中准确把握、灵活运用、落实到位，确保对老干部服务到位。同时，要及时贯彻上级部门对老干部工作的新要求、新规定，掌握工作主动权，不断学习兄弟单位的好做法、好经验，通过业务交流、专家授课、调研考察等不断增加知识储备，夯实自身业务基础。4.拓宽管理服务，进一步提升老干部工作水平。加强干部作风能力提升，引导老干部工作者转变作风、优化服务，提高老干部工作水平。一要优化服务理念。坚持做到用心用情、精准服务，不折不扣落实好老干部两项待遇。二要优化服务方式。要定期召开座谈会，倾听老干部的意见和建议，为老同志共谋发展、发挥余热创造条件、搭建平台。要定期上门探访，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com同老干部谈心、交心、拉家常，了解他们所需所盼，努力让老干部们老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所获，过好晚年的幸福生活。二、X区离退休干部党支部建设（一）离退休干部党支部基本情况X区于2007年7月设立全区离退休干部党总支，2009年10月将区离退休干部党总支升格为区离退休干部党委，设1正2副，由老干部工作局局长兼任离退休干部党委书记，另配2名副书记，其中1名副书记于2021年12月离岗，另外1名副书记已退休。2023年10月，经区委研究决定，撤销X区离退休干部党委，各离退休干部党支部组织关系转接原所在单位党组织。X区现有离退休干部4000多人（其中离休干部26人，曾任实职退休区级领导39人），离退休党员3100人，全区离退休干部党支部46个。其中，机关事业单位离退休干部党支部41个，社区离退休干部党支部5个。离退休干部党支部设书记一人，宣传、组织委员各一人，目前支部班子配备齐全

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关于拓宽农村融资担保渠道问题与研究一、我国农村融资担保现状（一）现存模式我国现行农村融资担保主要分为两种模式，一种是以实物为主的担保，主要是对农户财产的抵押或质押，另一种是保证人的担保或者是担保组织的担保，主要是农户联保和担保机构保证担保。关于实物担保模式，《民法典》明确规定土地承包经营权可以拥有抵押贷款的权限，从中央一号文件精神中可以看出，进一步盘活农村沉睡资产，拓宽农村融资担保物范围将是今年三农工作的重点。同时，也可以采取质押担保的方式，但在农业领域应用得极少，在农业领域的质押物一般是初级农产品。浮动抵押也是以物的担保的一种模式，但其抵押物的流动性大，我国适用浮动抵押的担保物有农业生产设备、农作物产品、半成品等，新颁布的民法典对浮动抵押也进行了修订，但是由于抵押物也可能是将来的财产，因此风险性和不确定性都比较大，一旦出现不可预测的风险，将对金融机构带来较大的不利影响。保证担保模式分为农户联保或担保机构担保的模式。其中，农户联保指的是对于农村地区没有直接亲属关系的农民之间自愿组成联保小组，向当地农村信贷社申请贷款，联保小组成员之间承担连带责任。担保机构担保的模式主要有政策性担保机构、商业性担保机构、互助性担保机构。（二）国内部分地区实践经验本文选取了我国东部地区*省*县、西部地区*市、东北地区*省、中部地区*省*市具有代表性的融资担保模式。1.**县区村级融资担保基金该模式的资金来源主要以当地农民投入的股份为主，县级、乡镇政府投入财政资金作为兜底风险补贴。*县区融资担保的第一大特点在于分级评定信用水平。*县以县、乡、镇三级上下联动开展农民信用评级工作，在每一户设立农民信用档案，通过设立信用评定委员会，对农民信用档案进行评定、分级。随后将分级后的农民信用档案上传至公共共享平台，银行等金融机文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com构将根据共享的数据对信用水平不同的农民给予不同的贷款额度。*县区融资担保的第二大特点是双重融资担保保障。引入农户反担保机制，申请加入的农民首先将缴纳*万元至*万元的入会基金，并且必须引入*~*个农户（属于基金成员）进行反担保。其次是引入了农业保险，申请贷款的农户可自愿投保国寿小额贷款保险业务，保险费为贷款额的*‰，当借款人出现需要大病医疗或者患有重症残疾而失去劳动能力时，保险公司将全额赔付。对于严重违反村级融资担保基金村民条例的情形，将由相关金融机构对涉事方下调信用等级和贷款额度，并且收回贷款本息，勒令其退出基金协会，并且规定五年之内不准申请加入。尽管该模式进一步保障了农户融资担保权益，但仍然存在着一些问题，例如*县村级农村融资担保基金的法律规定不明确、资金管理尚不规范、财政支持力度不够等问题。2.*三权抵押担保模式*市委开始推动建立三权抵押担保模式，其中三权分别为土地承包经营权、林权、农村居民性住房。这是在法律文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com尚未明确规定三权具有抵押担保权之前的一项农村金融重大改革试点工作。但由于涉及农地、林权、农房使用权的贷款风险较大、易产生坏账，因此银行一般不愿意参与这类贷款项目。由表1中的数据可以看出，截至20*年底，*市累计三权抵押融资放贷的总金额为**.*亿元，其中采用农村居民住房、土地承包经营权、林权进行抵押的热情，吸引了各类社会资金投入农村地区。在三权抵押贷款试点之前，*农业商业银行涉农贷款累计余额仅为*亿元左右，随着近些年我国农业金融不断发展，截至20*年，尽管受新冠疫情影响，*农业商业银行累计发放涉农贷款**亿元，超额实现了当初预定的**亿元目标。但由于三权的确权、价值评估工作困难，而导致金融机构提供贷款的信心不足；且三权抵押贷款的宣传力度有限，部分农户对于三权抵押贷款持谨慎态度。3.*省政策性农村融资担保公司农户可以利用手机扫码新型农业经营主体信贷直通车，登录后输入相关信息，农户填写提交后，省农业信用担保公司将符合准入标准的农业生产经营主体推荐给相关合作银行，随文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com后农担公司与相关合作银行共同完成尽职调查审批工作后，会及时将放贷情况上传到系统，农业生产经营主体可在网上进行查看，实现了农业融资担保流程信息化、网络化。*省农业信贷担保公司累计担保金额超**亿元，累计担保户数超过户，在保余额超*亿元，在保户数超过户。**年全年新增担保业务*亿元，新增担保户数户，平均担保费率为*.*%，节约融资成本大约*.*亿元，带动*省就业人口约*万人，有效推动了*省新型农业经营主体发展。目前，*省的政策性融资担保主要是**万元及以下的担保项目，大部分担保项目

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以五星创建夯实党建基础 助推乡村振兴战略加快实施X市紧紧围绕贯彻落实全省抓党建促乡村振兴暨五星支部创建工作推进会精神，以务实举措推动五星支部创建深入开展，为抓党建促乡村振兴提供坚强支撑。一是建机制，保实效。建立健全各专班指导督促、定期评审、动态调整、年终评价等制度机制，进一步促进专班作用有效发挥，实现年度创建工作全周期有力推进、全过程精准把握。严格落实周调度、月观摩、季评比机制，完善常态督导、定期通报等制度，持续传导压力，促进经验交流。着力整顿软弱涣散村党组织，乡镇包联科级干部由党政主要负责同志担任，确保如期摘帽。二是育头雁，促提升。分层分类对村党组织书记和其余村两委干部开展培训，全面提高村（社区）两委干部能力素质和致富本领。强化村级干部履职尽责，定期排查村级干部在岗履职情况，实现动态监管。强化村级干部后备力量储备，确保后备干部数量足、质量优。三是固根本，强基础。优化村级党群服务中心，探索建设会客厅式便民服务站，提升服务效能。持续推动村级集体经济发展，加大土地流转力度，盘活集体资源资产，推动村党组织领办合作社从有形覆盖到有效经营转变；持续落实百村计划，力争2024年再签约合作30个村（社区）以上，同时，推动具备条件的乡镇进行整体签约，促进村级集体经济提质发展。

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xxx市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告乡村振兴战略提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的建设总要求，这对基层干部队伍建设提出了更高要求。为了深入调查研究有关问题，本课题组采取无记名的问卷方式，在宝丰县观音堂林站和龙王沟乡村振兴示范区进行了问卷调查。问卷对象包括乡镇党政班子成员、科室站所负责人、机关工作人员、村两委干部等。本次问卷调查共计发放问卷100份。在对调查问卷进行全面的统计和数据分析的基础上，就相关问题进行分析研究。一、乡村振兴战略对新时代基层干部提出的新要求问卷调查结果显示，多数受访者认为新时代基层领导干部应具备的基本素质有以下五项（如表1）。表1基层干部应具备的基本素质序号选项票数1扎根基层、服务群众的价值取向902服务三农的专业技能和科学文化素质793健康的身心素质524与群众打成一片的人格魅力495其他351.扎根基层、服务群众的价值取向。对基层干部特别是乡镇干部来说，对农民群众是否有感情是前提。乡镇领导干部要培养心系群众、尊重群众和勤政为民的优良作风，多下基层，多体恤民情，多为群众着想，善于立足乡村和群众的实际解决问题。要把切实维护最广大人民的根本利益，作为当前基层工作的出发点和落脚点。2.服务三农的专业技能和科学文化素质。基层干部作为农村增收致富的引路人，首先要具备完成基层工作应当具备的专业技能和科学文化素质。其次应掌握一定的常识知识和法律知识，能组织和领导好所分管领域的科学发展，学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识。3.健康的身心素质。身体是革命的本钱，健康的身心素质也应该是优秀基层干部的标配。上面千条线、下面一根针基层工作的复杂性，要求基层干部时刻保持充沛的精力和丰富的创造力，能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物；基层工作的长期性要求干部要有坚定的信心、坚强的毅力、果断的性格、豁达乐观的心胸。此外，基层岗位和工作的艰苦还要求基层干部有强健的体魄，注重心理素质的培养和自身素质与性格的塑造。4.能与群众打成一片的人格魅力。实践证明，乡镇领导干部走村入户、深入群众是做好群众工作的基础。领导干部只有心里有群众，眼中有乡亲才能走进群众心里，取得群众的信任，获得群众的拥护。化解基层社会矛盾要求基层领导干部在依法依规、按政策办事的前提下，带着深厚的感情去做群众工作，要多教育、疏导、协商、调解，防止强迫、命令、颐指气使、滥用权力等简单粗暴的方式去激化矛盾。5.其他能力。首先是学习能力。基层领导干部要坚持向书本学习，向身边的老同事学习，向人民群众学习。要善于总结经验教训，不断提高解决复杂问题的能力和水平。其次要有较强的文字和口头表达能力。基层领导干部做好基层工作需要较强的文字和口头表达能力。出通知、发告示、写汇报材料和工作总结都需要文字功底，做好基层群众工作特别需要有很强的语言表达能力。再次要有较强的化解矛盾、处理危机的应急应变能力。当前，城乡发展不平衡，造成新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂，这一点在基层更加突出。基层干部处在各种矛文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com盾和问题相互交织的第一线，因此必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。二、当前基层领导干部队伍建设的现状（一）新时代基层领导干部队伍建设的成绩1.坚持党管干部原则，选拔了一大批对党忠诚的优秀干部进入乡镇领导班子。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升；对当前基层干部道德素质的评价中超过86％的受访者表示基本满意；认为乡村振兴战略中最关键的因素是基层干部的超过63％。2.坚持德才兼备、以德为先的原则，促进了乡镇领导干部队伍整体素质的提高。新时代乡镇领导干部的选拔坚持把德才兼备、以德为先作为选人用人的前提条件，注重选拔任用那些确有真才实学、能力突出的干部。特别从理想信念、政治品格、工作作风和道德品行等方面对干部的德进行评价，选出了一大批德才兼备的好干部。（二）基层干部队伍建设存在的主要问题和原因分析1.新时代基层领导干部队伍建设存在的主要问题。根据问卷调查，超过90％的受访者认为自党的十八大（特别党的十九大）以来基层干部队伍整体水准在上升，但只有40％的受访者认为当前基层干部队伍的整体素质很好，与乡村振兴战略的要求差距较大。2.我国乡镇领导干部队伍建设存在问题的原因分析（1）干部培养选拔机制不够优化。根据调研，90％以上的受访者认为当前基层干部建设存在的最大的问题是乡镇普通干部的培养选拔机制不够优化，优秀的干部难以提拔，而能力素质差、混天过日的人却得不到处理。乡镇队伍越来越难带，好多领导干部的精力被内耗在如何绞尽脑汁激励普通干部干事业上。（2）对基层干部的关怀激

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建筑施工管理中存在的问题及解决对策（2篇）目录1.建筑施工管理中存在的问题及解决对策..22.建筑企业高技能人才队伍建设的实践与探索12建筑施工管理中存在的问题及解决对策建筑项目的实际施工过程一般分为多个阶段或者多个部分以保证建筑工程能按部就班地完成。但在现阶段的建筑施工管理当中，仍然存在多方面比较突出的问题，如果相关问题得不到有效解决，很有可能影响建筑工程的整体建设品质。因此，建筑企业需对施工管理中的问题深入解析，并且探究针对性的应对策略。1.建筑施工管理的作用1．1组织协调作用建筑施工管理的组织协调作用主要体现在合理组织和协调施工过程的各环节中，包括人员、材料、机械设备等资源的配置和利用，以确保施工进度和质量能达到预期目标。例如，在资源配置中，通过统筹安排人员的分工和配备，确保各施工环节有足够的人力资源支持；在协调材料的供应和使用时，保证在与供应商及时沟通的情况下，采购和调配施工所需的材料，确保在施工中材料及时供应，避免因缺乏材料而延误工期。通过有效的组织和协调，建筑施工管理可提高工作效率，减少资源浪费，降低施工成本，最大限度利用资源，以确保施工进度和质量达到预期目标。1.2进度控制作用建筑施工管理能够针对工程制订详细的施工计划，明确各文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com项工程的时间节点和任务分配，确保施工按照既定计划进行，同时合理安排工程的前后顺序和进度，最大限度地提高施工效率。如果在施工中遇到供应链断裂、材料不合格或人力资源不足等问题，要加强施工管理能够及时调整施工计划，从而有效避免延误施工和影响项目进展[1]。合理的工期安排和进度控制，可以纠正施工过程中发生的错误，及时进行质量检查和整改，并确保按照标准要求完成各项工作。因此，进度控制是建筑施工管理中不可或缺的一环，能够保证施工按时完成，确保项目的顺利进行，并且有助于提高施工效率和质量，减少潜在风险和成本。1.3质量保证作用因为建筑工程管理具有监督和控制的作用，能够确保整个施工过程符合相关法律法规，定期对施工现场进行巡查和检查，及时发现和纠正存在的质量问题，避免施工过程中出现违反法规和标准的情况。尤其是完整的质量管理体系，能确保整个施工过程按照具体的工作进程推进，并且满足设计需求，保证工程的稳定性。总而言之，建筑施工管理在整个建筑工程当中非常重要，不仅能为整个施工过程提供合理的标准，还能对整个施工过程进行监督和控制，从而保证整个建筑工程的质量。1.4安全管理作用文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com安全管理在建筑施工中起着至关重要的作用，具体表现在以下3各方面：第1，它通过制订和执行安全施工规章制度，确保施工人员遵守相关安全规定，降低施工事故的发生概率。第2，提供必要的安全保护措施，包括安全设备和防护用具的配备，以及培训和教育施工人员的安全意识，最大程度地保障施工人员的人身安全。第3，负责对施工现场进行安全检查和评估，及时发现并解决潜在的安全隐患，预防和控制施工事故的发生。通过严格的安全管理，可以有效减少施工事故的发生，降低人员和财产损失，保障施工项目的顺利进行。2.建筑施工管理中存在的问题2．1.1管理力度不足随着我国经济的不断发展，建筑行业得到极大的发展，在城市建设的过程中，各种各样的建筑工程随处可见。为了保证这些工程能够顺利完成，相关企业必须在施工过程中对项目施工进行有效管理，确保项目能够更加高效的完成[2]。但在实际操作中，管理力度不足的问题非常明显。很多建筑企业在施工过程中过于依赖管理人员，将管理重点放在管理人员上，却忽略了制度的更新和执行，导致技术管理出现漏洞。部分企业没有建立完善的技术管理制度，无法对施工过程进行全面、有效的指导，给建筑施工带来不利影响。有些企业虽然具有相对成文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com熟的管理制度，但是没有专门的部门和工作人员负责制度的执行，导致整体管理力度不足。2．1.2档案工作滞后建筑工程的内容相对复杂，同时整体建设规模也在不断扩大，在施工的过程中必然会涉及大量技术、工作人员、建筑用料和相关设备，为了保证建筑工程的顺利开展，需针对这些要素进行记录和存档，从而为具体项目的开展提供充分依据。然而在实际的管理工作中，部分企业并未认识到档案管理工作的重要性，认为只需对现场进行监督、保证工程按照相关的标准实施即可，将档案资料管理视为一项没有意义的工作。但是建筑工程是一项周期非常漫长的工作，在不同的施工环节和施工阶段都涉及不同类型的技术和工作内容，再加上漫长的施工周期，期间很可能有高频率的人员流动。如果在即将竣工的阶段才进行资料的编写，有可能导致档案资料不齐全，甚至在出现施

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XX县养老服务现状调研报告一、基本情况截至目前，全县60岁以上常住人口5.35万人，占常住人口的19.3％。独居和空巢老人970余人，占老年人口的1.8％；现有城乡特困供养对象793人，其中，集中供养317人、分散供养476人。表1.全县60周岁以上常住人口结构年龄段人数占老龄人口比占全县常住人口比60—69周岁2989155.78％10.79％70—79周岁1700331.72％6.14％80—89周岁569810.63％2.05％90—99周岁98418.36％0.35％100周岁以上152.79％合计5359119.3％二、养老服务体系建设工作开展情况（一）强化公办养老机构保障服务能力1.提档升级，完善基础设施建设。开展乡镇敬老院提升改造，夯实兜底保障基础。2021－2023年，投资3200余万元对全县敬老院进行消防改造和适老化改造。投入5000万元对金川敬老院拆旧建新，建设全县功能完善的县级养老服务中心，增加床位近300张。2.盘活资源，提升服务供给能力。鼓励和支持乡镇敬老院在做好特困人员兜底保障前提下，盘活空余资源，向社会老人开放，共接纳社会老年人91人，每人每月1100元。3.深化改革，提升运营保障能力。2022年5月，将全县乡镇敬老院归口县民政局管理，实现乡镇敬老院人、财、物、事等由县级民政部门直接管理，将乡镇敬老院日常运转经费、工作人员工资待遇纳入县财政预算。2023年，全县乡镇敬老院工作经费由26万元增至87万元。（二）推进居家社区养老服务高质量发展1.完善居家社区养老服务网络。积极构建城市15分钟养老服务圈，xx社区、，xx社区老年服务站、，xx社区嵌入式养老院已投入运营，，xx、，xx等六个社区老年服务站计划8月底完工投入使用。深化党建＋农村互助养老服务，全县文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com134个行政村共建成党建＋颐养之家165个，覆盖率超过100％。2.提升居家社区养老服务品质。一是开展特殊困难老年人家庭适老化改造。2021年－2022年，投资24万余元，改造166户，今年将新增居家适老化改造90户。二是采用购买第三方服务等方式，引入重庆仁恒公司运营县级智慧养老平台，为老年人提供生活服务配送、SOS一键助急、主动关怀等线上线下服务，并开展家庭养老床位试点工作。2022年投入62.153万元，为1105名老人提供基础服务9399次，上门服务3370人次、巡访服务5301人次。三是鼓励和支持社会团体、社工、志愿者等组织的发展。全县十三个乡镇都设置专业社工站，县文艺分队深入各乡（镇）开展专场演出30余场，观众3万余人次；青年志愿者采取一帮一形势，对农村孤寡老人、空巢老人常态化帮扶。表2.全县居家社区养老资源覆盖率省市要求目前进度城市居住区配套养老服务设施2025年底配建率100％正在挂网招标。行政村党建2025年85％全县134个行政村已文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com＋颐养之家底建成165家，配建率100％以上。家庭养老床位数2023年度10户正在排查符合条件的10户家庭。居家适老化改造2023年度90户正在乡镇排查符合改造条件的90户家庭。特殊困难老年人月探访率2023年度100％100％（三）推动养老服务多样化供给1.推行养老机构公建民营。公建民营养老机构3家，引进社会力量投资1000余万元对其中两家进行适老化改造，承担了县级特困失能人员集中照护职能和社会老人养老服务，目前在院359人，其中社会老人274人、特困失能对象83人，特困失能集中照护率达到70.94％以上。2021年起，共拨付一次性建设补助45万元、运营补贴94.75万元。2.兴办民营养老机构。利用闲置的厂房宿舍改造成民办养老院（xx县捷晨养老院），建筑面积2185平方米，床位120张，投资约400万元。3.委托社会力量运营养老服务设施。委托捷晨养老机构、睿益社工组织、江西省金秋养老服务有限公司运营3家社区养文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com老服务设施，为近20位老年人提供助餐服务、开展志愿活动32场、十余名老人登记入住意愿，将为老人提供休闲娱乐、助餐、日间照料和全天候照护服务。（四）提高养老服务质量1.深入推进医养结合。健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的老年卫生服务网络，落实老年人相关基础公共卫生服务和老年人家庭医生签约服务。目前城乡社区65周岁以上老人健康管理率达72％以上，14家养老机构和当地基层卫生院签订了医养结合医疗服务协议，与县二级医院建立转运机制和就医绿色通道，定期到养老机构为老人开展日常健康保健，普通病诊疗及绿色通道转送

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红色文化融入高校思政课的实践探索红色文化是中国共产党领导人民进行革命、建设与改革的百余年奋进征程中创建的红色物质文化、红色精神文化和红色制度文化的总和。XXX高度重视红色文化融入思想政治理论课（以下简称思政课），在2019年全国思想政治理论课教师座谈会、全国高校思想政治工作会议、全国教育大会等系列重要讲话中多次强调思政课要改革创新发展、落实立德树人根本任务，必须把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传[1]。党的XXX报告进一步明确指出，要发展社会主义先进文化，弘扬革命文化[2（]P43），这在全社会把弘扬红色文化提到了一个新的高度。因此，探讨在高校思政课中用实际行动把红色基因一代代传下去，探索红色文化融入高校思政课的关键环节和实践路径具有非常重要的意义。一、红色文化有机融入思政课教学的关键环节1.建设高水平红色师资队伍。办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性[3]。一是提升思政课教师的红色文化素养。思政课教师应主动阅读红色经典，深入研究红色文化的形成发展和核心要义，努力提升教学能力，向大学生全面展现红色文化的精髓。例如，马克思主义基本原理课教师应精准全面掌握中国共产党百余年奋斗史，全面厘清并深入把握其蕴含的理论逻辑，做到在有限的课时中系统连贯、层次分明地帮助学生掌握马克思主义基本原理。二是打造红色文化融入思政课的科研平台。各高校应树立以科研促进红色文化研究意识，设立红色文化研究机构，打造红色文化研究团队，拓宽研究深度与广度，从学理层面充分挖掘各地区红色文化的独特内涵及时代价值。同时，高校要设立校级思政课研究专项，侧重挖掘本土红色文化资源，着力建强红色教育阵地。三是把红色文化纳入对高校教师的培训中。高校应给予教师更多的交流和培训机会，定期举行各种形式的红色文化学术研讨会，分享教学经验和关于红色文化的创新成果；支持教师参加全国各地红色文化研究机构举办的各种研讨会、高峰论坛，以掌握最新的红色文化研究动态，从学理上帮助教师加深对红色文化的理解和认知。2.积极嵌入红色元素，提炼教育点。高校思政课教师要注意结合地域红色文化资源，将其有机融入高校思政课教学中，提炼各门课程的教育点。例如，马克思主义基本原文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com理课侧重引导学生用马克思主义立场观点方法研究当前重大理论和现实问题。抗日战争中随着中日民族矛盾上升为主要矛盾，中国共产党实行正确的抗日民族统一战线政策，坚持全面抗战路线，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术[4]（P6），最终带领中国人民取得了抗日战争最后胜利。这个案例可以让学生深刻体会要推动社会发展，必须集中主要精力抓住主要矛盾，这样一切问题就迎刃而解了。中国近现代史纲要课侧重培养学生树立正确的历史观。教师要积极借助相关红色文化资源，再现历史原貌，帮助学生深刻理解历史和人民是怎样选择了马克思主义，选择了中国共产党，选择了社会主义道路，选择了改革开放。3.采取多样化的课程方式。为了鼓励学生表达自身所思所想，自觉受到红色文化的熏陶，教师应结合当下社会热点和现实问题，采取多种方式使红色文化有机融入思政课课堂教学。教师可以组织学生观看红色经典电影，以小组为单位轮流分享观影心得，再由教师及时归纳各小组观影成果，总结经验并给学生以理论与思想上的启迪，从而提高学生分析问题的能力。每门思政课每学期可以举办一次红色经典故事座谈会，邀请老一辈革命家或者其后代讲述红色经历，展示红色文化历史；可文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com以举办红色文化学术研讨会，邀请红色文化研究领域的专家学者、各红色场馆的优秀讲解员阐发其研究成果；可以在课堂教学中插入红色影片和歌曲，丰富课堂教学内容，调动学生的学习积极性；可以在课堂教学中举办红色经典诵读会，让学生通过学习体会其中蕴含的红色文化精神。总之，通过红色文化有机融入思政课课堂教学的多种方式，有助于将思政课打造成为深受学生喜爱的金课。4.为不同授课对象量身制定教学计划。高校思政课教师要根据授课对象专业的特殊性，制定相应的学习计划，提高思政课教学的针对性。面向理工科学生授课时，思政课教师可向学生讲述钱学森、华罗庚、黄大年等科学家克服重重困难、努力拼搏、无私奉献的感人事迹。同时，在课堂教学中，教师可以融入红色影片、红色歌曲、红色遗址等相对直观的内容，使学生回顾历史进程，让学生在感动中坚定理想信念，增强使命认同。面向文史类学生授课时，思政课教师更要注重红色文化的理论性、逻辑性，讲明白其中蕴含的价值观念。在课堂教学中，教师可以融入红色诗词、红色典籍等红色教育资源，让学生深刻体会自强不息的民族

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关于街道坚持和发展新时代枫桥经验的调研报告发轫于诸暨枫桥镇的枫桥经验，是党领导群众、发动和依靠群众参与基层治理解决涉及群众切身利益矛盾和问题的样板，也是基层治理的成功范式。党的十九届四中全会指出，坚持和发展新时代枫桥经验，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层，不断构建基层治理新格局。AXXX在党的XXX报告中强调要及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。伴随着社会经济的转型升级，社会矛盾发生巨大改变，风险挑战逐渐升级，虽然社会发展的内外部环境总体趋好，但当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，如果不加以有效地解决必然会影响社会稳定。所谓矛盾纠纷多元化解指的是通过一定的程序和途径，以多样化的解决方式来化解争议，其理想目标在于解决各种矛盾和冲突，使发生矛盾纠纷当事人的行为和心理都不再产生对抗。自2019年来，**市以*街道为试点，探索出矛盾纠纷化解的三前移模式，它以党建引领为核心、以人民为中心、以法治为依托、坚持源头化解、坚持科技赋能，在基层治理层面取得了显著成效，保障和维护了最广大群众的根本利益。因此，考察该街道的矛盾纠纷化解三前移模式，对于进一步推动其他地区的矛盾纠纷化解，具有一定的借鉴和启示意义。一、基层矛盾纠纷摸排化解三前移模式的创新实践*市*街道地处全国集装箱吞吐量最大的单一港区**港后方陆域，长期面临小街道、大港口、城中村多、外来人口多、人口结构复杂、产业结构单一的客观现实。近年来，**街道紧紧围绕小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交目标，坚持和发展新时代枫桥经验，积极探索将信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移的矛盾纠纷排查化解三前移工作法，做到矛盾纠纷及时响应、就地化解、源头治理、跟踪问效，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有效破解基层矛盾多发易发难解问题。（一）信息摸排前移，矛盾纠纷早发现。社会矛盾纠纷因其多发性、隐蔽性、突然性及不可预测性，依靠传统的等矛文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com盾纠纷找上门，容易被动陷入头痛医头、脚痛医脚的治理模式，主动把矛盾纠纷信息排查工作前移到群众家门口，能够有效避免小事拖到大、大事变恶化问题。一是强化队伍建设，打造矛盾纠纷排查专业化团队。**街道按照理想信念坚定、熟悉政策法规、热心社会公益、有一定专业知识水平等基本要求，发动和组织辖区五老热心人士（老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模）15人，组成高素质的特邀排查员队伍，覆盖辖区6个社区、75个小区（城中村），为矛盾纠纷排查工作落地实施提供了队伍支撑。二是注重建章立制，健全矛盾纠纷排查常态化机制。建立健全特邀排查员队伍管理、能力培训提升、矛盾纠纷排查化解、排查员聘任与退出制度等10余项规章制度，着重提升特邀排查员深入融入社区小区发现与化解矛盾纠纷的工作能力和技巧，让随机性的矛盾纠纷排查工作有章可循、有制度约束和规范。三是创新排查机制，打造矛盾纠纷信息排查双渠道。实行矛盾纠纷排查弹性工作制，让特邀排查员结合群众生产生活节奏，灵活安排时间到小区公园、综治中心服务室、群众诉求服务中心（站）等主动发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com现矛盾纠纷。同时，在小区门口、建筑工地等重点区域和显著位置主动公示特邀排查员的电话、微信等信息海报，积极收集矛盾纠纷信息，形成矛盾纠纷信息主动抓取和定向收集双渠道。（二）宣传引导前移，夯实法治生态基础。我国的现实国情决定了我们不能成为诉讼大国，AXXX指出：要推动更多法治力量向引导和疏导端用力。因此，有必要坚持宣传引导前移，夯实法治的生态基础。法治建设是维护社会稳定、促进社会和谐的关键一环，积极营造良好的法治环境，让广大群众形成自觉守法、遇事找法用法的意识，可以有效避免极端个人案件、非法上访等问题。一是紧跟矛盾，做好当事人的普法宣传。特邀排查员在日常矛盾纠纷信息排查中，针对发现的各类矛盾纠纷，及时向双方当事人做好法律宣讲，必要时邀请专业律师开展咨询式普法，积极引导双方依法解决矛盾纠纷，避免矛盾纠纷升级。二是以案普法，做好重点领域的普法宣传。结合辖区内物流行业、建筑工地较多、城中村人口复杂等矛盾纠纷易发多发场所特点，围绕合同纠纷、劳资纠纷、家庭矛盾文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com等典型案件，在园区、工地、小区内不定期开展法律法规现场宣讲会，不断提高矛盾纠纷易发群体知法守法用法的能力和水平。三是线上普法，做好新形势下的普法宣传。结合当下短视频越来越成为当代人获取信息的重要渠

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市委组织部对新时代机关党建工作的思考为了进一步做好新时代机关党建工作，加强对机关党建规律性认识，通过查阅资料、实地调研、座谈交流、个别访谈等方式进行了调查研究，同时就机关党建工作的现状、关键点、存在的问题等内容向市直各单位和各县（市、区）发放调查问卷120份。形成以下思考。一、深刻把握新时代机关党建工作的重要环节机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党的建设必须严格落实新时代党的建设总要求，按照中央和省、市委关于全面从严治党的工作部署，把走在前、作表率贯彻到机关党建各个方面、各个环节。（一）着力以党的政治建设为引领。党的政治建设是党的根本性建设，市级机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要以党的政治建设统领机关党建工作全局，推进政治生活、政治文化、政治生态一体化建设，努力做好三个表率，建设模范机关。教育引导机关党员增强党的意识，把党的领导体现在具体工作程序中，不断提升政治觉悟和政治能力。（二）用党的创新理论凝心铸魂。这是机关思想建设的根本任务，必须强化意识形态工作责任制，教育引导机关党员用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在学懂弄通做实上下功夫，推进党的创新理论入脑入心入行。（三）树立抓基层打基础的鲜明导向。要以提升组织力为重点、以突出政治功能为根本，全面抓实基层党支部。要层层传导压力，环环扣紧责任链条，激活机关党建神经末梢。要尊重发挥党支部和党员在机关党建中的主体地位，充分调动积极性、主动性、创造性。要完善并落实组织生活制度，创新活动方式，增强支部凝聚力、吸引力、战斗力。（四）紧绷纪律作风这根弦。机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中，党员干部一言一行备受关注，直接关乎党和政府的形象。机关纪律建设必须严而又严，作风建设必须紧而又紧，反腐败工作必须常抓不懈。要坚持极端负责的工作作风，驰而不息反对四风，重拳整治不作为不担当问题，保持优良作风，树立良好形象。（五）把制度机制建设贯穿其中。推进新时代机关党的建设，必须坚决摆脱惯性思维，破除职责边界不清、工作交叉重叠等问题，将经验成果上升到制度规范层面加以巩固发展。要完善责任落实机制，认真落实XXXXXX机关党建思想和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关制度要求；要构建党建与全局互为一体的考评机制，突出争先进位导向；要完善问题管控机制，努力形成以机关党建引领高质量发展的良好局面。二、新时代机关党建工作存在的共性问题通过前期的调查研究，对照新时代新形势对机关党建工作的高标准严要求，机关党建工作仍存在一些共性问题，体现在以下四个方面：（一）党的创新理论学习不全面不系统。XXX新时代中国特色社会主义思想贯穿历史、现在、未来，贯通内政外交国防、经济改革发展、干部队伍建设、宣传思想文化等各领域，是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系，是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育和学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com题教育，增强了理论武装，但是普通系统学习、深入学习不够，不能做到体系掌握运用，指导工作实际方面还存在差距，达不到知信行合一的需要。（二）机关党建和业务工作深度融合有待进一步加强。坚持问题导向，深挖影响党建工作和业务工作深度融合的要素。一些党务干部对机关党组织的定位认识不清楚不到位、职责边界把握不准确，无形中降低其政治功能和组织功能，难以充分发挥党的引领作用、组织作用、管理作用。少数党员干部没有充分认识党建工作和业务工作有机统一的关系，就党建抓党建，抓成两张皮。有些单位党建工作责任制落实不到位，党建工作为业务工作让步现象比较突出，致使机关党建工作表面化、形式化。有些党委（党组）主要负责人思想上存在重业务轻党建倾向，认为业务工作比较实、容易出成绩，党建工作比较虚、抓不着重点不得要领。有些党员干部对党内组织活动被动参与的多、主动参与的少，缺乏党员的责任感、荣誉感。（三）党支部、党小组建设不扎实、不深入。机关基层党支部是机关党建的末梢神经，工作中有时存在压力传导不顺畅、雷声大、雨点小水流到地头但渗透不深入等现象。存在党员和党务工作力度不够高，重点党建任务落实不及时、不到位，支部活动党员参与度不高、经常是党支部书记唱独角戏，理论学习形式比较单一、载体不够丰富，党内政治生活的严肃程度有高有低，党建工作制度不健全等诸多问题。（四）机关党建工作守正创新方面有待进一步加强。大部分单位机关党建工作能够按照上级党组织的要求完成各项工作，但立足单位实际、真正发挥主观能动性、创新

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关于县新能源产业发展调研报告能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，对保证县域经济持续快速增长和保障人民生活需要具有十分重要的意义。发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。为充分利用我县太阳能及风能资源，开展新能源项目建设，推动能源结构向新型能源转型，结合本次主题教育调研课题，本人组织县发改、财政、税务、自然资源、林业、园区、水利、供电等部门，对全县能源企业基本情况、产业政策趋势、资源现状、地方贡献等方面进行深入调查研究，为我县今后合理布局新能源的发展模块提出建议及落户项目管理要求作出相应参考。一、新能源产业发展政策趋势（一）以风电和光伏发电为代表的新能源项目是能源产业发展的主要方向。2020年9月22日，XXXXXX在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话时首次提出，我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。30•60目标要求到2030年非化石能源消费比重达到25％左右，单位国内生产总值二氧化碳排放分别比2020年下降65％以上。风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上；预计到2060年，中国非化石能源消费比重将达到83％，电能消费比重达到70％，全社会用电量超过16万亿千瓦时，新能源发电装机达到50亿千瓦，新能源发电量占比由目前的8％提高到60％以上，同时陆续出台政策大力推动新能源发展，并明确了以下几个观点：一是明确新增可再生能源消费不纳入能源消费总量考核，将十四五期间新增的可再生能源电力消纳量，在地方能源消费总量考核时予以扣除。二是明确将推动能耗双控逐步转向碳排放双控。将以更大的政策力度推动各地积极发展以风电和光伏发电为代表的新能源项目。三是明确推动绿证交易促进可再生能源电力消费。绿证将成为衡量可再生能源电力消纳量、完成可再生能源消纳责任权重、落实新增可再生能源不纳入能源消费总量控制政策、支撑能耗总量核算和能耗双控考核、支撑绿色电力消费认证、与碳排放量核算和碳市场衔接、满足外向型企业出口需要的重要支撑。绿证交易政策将对用电大的企业（特别是外贸出口企业）生产运行产生深远的影响。我县应主动策应国家政策导向，结合县域范围内土地资源及电网消纳条件，积极推动新能源项目建设。（二）储能项目将在构建以新能源为主体的新型电力系统中发挥重要作用。主要包括抽水蓄能和新型储能两类方式。一是抽水蓄能。抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优的储能技术，适合规模化开发建设。截至2022年年底，全国抽水蓄能装机0.45亿千瓦，其中2022年新增装机880万千瓦。我县黎山抽水蓄能电站虽已列入国家新一轮抽水蓄能中长期发展规划储备项目，规划选址具备良好的地理环境，但由于项目工程规划涉及桃溪乡农村饮用水水源一级保护区、生态保护红线和黎山省级森林公园，在县级层面调出生态红线、基本农田等具有非常大的难度。目前，该项目暂不具备开发建设条件，后续可对该站点场址资源进行保护，待条件成熟后予以开发利用。二是新型储能。新型储能是指除抽水蓄能外，以电力为主要输出形式的各类储能技术，包括锂离子电池、液流电池、飞轮、压缩空气、氢（氨）储能、热（冷）储能等。新型储能选址灵活、建设周期短、响应快速、应用场景多元。截至2022年底，全国文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com已投运新型储能装机870万千瓦，平均储能时长约2.1小时。但目前新型储能也面临市场化机制、投资回报机制、成本疏导机制不完善，各类储能技术应用场景界定不清，公共服务价值无法充分体现，成本难以疏导至受益对象，储能技术成熟度和实用性有待提高等问题。同时，我省电力市场体系还不完善，也未出台关于支持新型储能发展价格政策文件，我省新型储能项目除电源侧光伏、风电要求强制配储外，电网侧及用户侧仍处于商业化和规模化发展初期。我县可密切关注国家和我省的政策变化，适时推动新型储能项目建设。（三）风电、光伏和储能三大能源效益分析1.风电。目前1兆瓦高山风力发电总投资在650万元左右，年等效满负荷利用小时数1900h，年发电量为190万千瓦时，上网电价0.4143元／千瓦时，年营业收入78.7万元。全生命周期20年，总发电量3800万千瓦时，总营业收入1575万。增值税抵扣期8－9年，抵扣期满后每年可缴纳增值税9.05万元，20年全生命周期合计缴纳增值税105万元。所得税享受国家重点公共设施项目的三免三减半税收优惠，从第7年开始正常缴纳所得税，预计每年缴纳所得税在2.5－7万元之间，20年全生命周期合计缴纳所得税90万元左右。1兆瓦风电在20年全生命周期可以贡献税收195万元，平均每年贡献税收9.75万元。2.光伏。目

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全县人才建设情况调研报告为了全面了解我县人才队伍建设现状，挖掘存在的问题，并为今后的人才发展规划提供科学依据，近期对我县各领域人才建设情况进行了深入细致的调研。报告中，关于人才数量规模的剖析，我们精确统计、科学分类，清晰呈现各类人才在我县的总量分布及类别构成，揭示我县人才基数的增长态势与内在规律；对于结构分布的探讨，我们深入探究人才在各行业、各层次、各年龄段的分布特征，揭示人才资源配置的合理性与均衡性；针对培养引进机制的考察，我们详细梳理现行制度安排、政策导向以及实施效果，努力探寻提升人才吸引力与凝聚力的有效路径；而在评价人才发挥作用方面，我们通过量化指标与案例分析相结合的方式，立体展现人才在我县经济社会发展中所扮演的角色及其贡献度。一、人才总量概览当前，我县已汇聚起一支规模达X万人的多元化人才队伍，各领域精英荟萃，共同驱动县域经济社会发展。具体构成如下：专业技术人才——他们是知识创新与科技转化的中坚力量以卓越的专业素养与深厚的技术底蕴，为各行各业提供智力支持。这支队伍在我县人才总体格局中占据显著地位，比例高达xx％。经营管理人才——作为战略决策者与市场驾驭者，他们凭借敏锐的商业洞察力与高效的资源整合能力，引领企业航向，推动产业升级。此类人才在我县人才储备中的比重为xx％，为区域经济稳健前行注入强大动能。高技能人才——他们是工匠精神的传承者与实践者，以精湛技艺与匠心独运，铸就产品质量之魂，提升产业竞争力。高技能人才在我县人才总谱中的分量为A％，他们的存在确保了我县制造业及服务业的品质基石。其他各类人才——涵盖科研辅助、文化艺术、社会工作等多个领域，他们在各自岗位上发挥专长，丰富着我县人才生态的多样性，构成了人才总量的xx％，为构建全面发展的和谐社会添砖加瓦。二、人才结构分布解析审视我县人才布局，可见其呈现出鲜明的行业聚集特征，尤以教育、医疗卫生、农业技术、工业生产等传统优势领域为人才高地。这些领域的专业人才济济，构筑起坚实的社会服务基础与实体经济支柱。按学历划分；（1）博士研究生学历xx人，占比xx％；（2）硕士研究生学历xx人，占比xx％；本科（大学）学历xxx人，占比xx％；大专及以下学历xxx人，占比xx％。按年龄划分；（1）35岁以下xxx人，占比xx％；（2）35岁（含）至40岁xxx人，占比xxx；（3）40岁（含）至45岁xxx人，占比xxx％；（4）45岁（含）至50岁xxx人，占比xxx％；（5）50岁（含）至55岁xx人，占比xx％.按级别划分；正高xx人；占比xxx％。副高xx人，占比xx％。中级xx人，占比xxx％。初级xxx人，占比xxx％。按研究领域（方向）分类xxx类，xxx人，占比xx％；xxx类，xxxx人，占比26.1％；xxx类，xxx人，占比19.4％；xxxx类，xxx人，占比10.6％；xxxx类，xxx人，占比xxx％。然而，面对新时代的发展需求，我们注意到人才分布的结构性矛盾：在高新技术产业与现代服务业这两个关乎创新驱动文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com与经济转型升级的关键领域，人才供给尚显不足，呈现相对短缺态势。这无疑对我县抢占新兴产业制高点、加速新旧动能转换提出了挑战。综上所述，我县人才队伍建设在总量规模与结构分布上展现出一定的亮点与潜力，同时也面临着优化升级的紧迫任务。未来，应着力破解人才供需错配难题，精准引培契合新兴产业发展需求的高端人才，以期在新一轮竞争中赢得先机，实现人才强县的战略目标。三、人才培养与引进机制1.培养机制：我县通过加强与高校合作办学、举办各类职业技能培训班、设立专项培养基金等方式，不断提升现有人才的专业素质和创新能力。但高级别领军人才和复合型人才的培育体系尚待完善。2.引进机制：近年来，我县实施了一系列人才引进政策，如英才计划、高层次人才引进工程，在住房、科研经费、子女教育等方面给予优惠政策，有效吸引了部分高层次人才回流或来我县发展。然而，相比周边发达地区，人才引进的吸引力和竞争力仍有提升空间。四、人才作用发挥与成果展示我县人才在科技创新、产业发展、公共服务等方面发挥了积极作用，涌现出一批优秀创新团队和杰出个人，取得了显著的工作成效。但也存在部分人才潜能未能充分释放、人才流动受限、岗位配置与人才专长匹配度不高等问题。五、问题与建议（1）问题：一是人才供需矛盾突出，部分行业领域人才缺口较大；二是人才激励机制不够健全，人才流失现象时有发生；三是人才发展环境有待优化，包括硬件设施、文化氛围等。（2）建议：一是根据县域经济社会发展需要，进一步优化人才结构，加大对紧缺急需人才的培养和引进力度；二是建立健全人才激励约束机制，提高人才待遇，创造更加开放包容的文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www

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关于新形势下国有企业工会发展情况的调研报告新形势下，国内市场经济体制改革进入全面深化阶段，各产业逐渐朝着就业渠道宽、分配方式多、劳动关系多元的新方向发展。同时，国有企业改革如火如荼地向前推进，企业职工结构也发生了深层次变革。国有企业工会组织是联系企业与员工的桥梁，它既是企业运营的监督者，又是职工利益的维护者。面对新形势对国内产业链的冲击，国有企业工会工作迎来新机遇与挑战，如何通过开拓新的工作路径实现团结员工、靶向发力，促进企业高质量发展已成为国有企业工会工作的重要议题。一、新形势下创新国有企业工会工作路径的意义工会是代表、维护职工利益的特殊组织，与企业内各职能部门均无从属关系，但其工作实践路径又与企业各类业务有着密切的联系。国有企业内部的职能分化较为复杂，职工的工作属性和性格特点也各不相同，需要由工会适时沟通协调，在合乎规定的前提下尽可能满足员工诉求，为企业的发展稳定军心、凝聚力量。新形势下，经济全球化推动国内产业不断转型发展，国有企业竞争压力剧增。为在日新月异的市场中站稳脚跟，企业必须针对内部工作进行创新优化。创新工会工作有助于企业管理者更全面地捕捉到员工的实际状况与工作中的问题，并据此落实有针对性的优化措施，为国企供给侧结构性改革扫清阻碍。同时，创新工会工作有利于增强员工的归属感和企业的凝聚力。管理者与员工、员工与员工之间能够借助工会平台展开充分的交流，促进企业重大事项和员工工作信息的上下流动，推动企业生产活动平稳、有序推进。此外，科学、高效的工会工作有利于构建和谐、清朗的企业文化氛围，引导员工以更强的精神动力、更佳的精神面貌投身于工作，从而提升企业的生产效率与品质。二、新形势下国有企业工会工作的现状（一）管理模式难以适应企业改革创优趋势。新形势下，国有企业更加注重工会工作的完善与优化，在全面深化各项工作进程的同时，注重对员工的关心与帮扶，提升员工的工作幸福感与企业归属感，丰富工会工作的经验。不过，国有企业职工管理模式依然较为陈旧，对管理模式的优化仍处于情理层面，管人用人、监督治理、部门协调等方面的制度容易流于形式。很多制度的更新跟不上新形势对企业发展的客观要求。此外，当前部分国有企业工会不仅管理制度落后，在执行层面也存在不少漏洞。工会本该是服务职工、服务群众的专门机构，但部分国有企业工会在运营实践中有着超出必要的权力特质与行政属性。极个别国有企业工会管理者大搞一言堂，对基层员工的个人诉求视而不见，甚至出现暗箱操作现象，大幅降低了工会服务质量与企业内部改革效率。（二）管理者的专业素养不足以推动企业业务能力提升。新形势对国有企业工会工作人员的职业素养提出了更高要求，工会工作要求管理者掌握基本的工作技能，并具备丰富的实践经验和扎实的马克思主义理论水平。很多工会管理者在有意识地向上述要求靠拢，但由于往昔工作中积累的经验与新形势下的工会工作格局存在一定代沟，工会管理者的专业素养常常跟不上时代发展的要求。在工会工作的过程中，部分工会管理者和工作人员思想观念落后、专业素养不高。为了解员工的心态变化、帮助困难员工走出困境，工会经常需要开展常态化、高密度的走访调研工作，这对工会管理者和工作人员的个人素养、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com沟通技能、调查能力有着较高的要求。例如，要想了解一名员工的婚恋问题，就必须以较高的共情能力打开员工心扉，深入了解其生活。但是，当前很多工会管理者并不具备这种不怕困难、精益求精的工作态度，服务能力与专业素养均不够高，难以为创新工会工作路径提供有效的助力。（三）信息化建设水平难以满足企业生产经营需求。随着信息技术的发展普及，国内各类产业快速迈入自动化、智能化阶段，纷纷借助大数据、区块链和人工智能等技术提升自身的业务水平。国有企业工会也迎合时代发展趋势，主动提升信息设备、软件程序等基础设施的建设水平，同时，在建档归档、绩效考核、工作记录与发布等具体的工作中融入信息技术，如利用钉钉、微信群、公众号发布企业战略规划与奖惩标准等。但是国有企业工会没有针对本身的工作特性开发相应的工作平台，导致信息技术的介入呈现较大的随意性，缺乏规范的信息化工作体系。由于国有企业工会本身并不具有营利性质，因此没有受到基于客户需求增长所产生的倒逼效应的直接影响，在信息化建设方面慢人一步，并间接抑制了企业业务效能的提升。由于缺少完善的信息化工作平台，工会在教育推广、交流沟通与活动设计等方面难以形成规范化、集约化的工作流程。部分工会管理者只是机械地完成上级分发的任务，对工会本身所秉持的服务精神与团结理念并不放在心上。此外，很多管理者虽然有着较强的服务意识，但缺少对企业文化、党建文化及各岗位职能特点的了解途径，在一定程度上阻碍了工会工作的顺利开展。三、新形势下国有企业工会工作创新提效的

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