

关于智慧城市建设情况的调研报告智慧城市是城市能级和核心竞争力的重要体现,是城市治理能力和治理体系现代化的重要抓手,也是*全面建设践行新发展理念的公园城市示范区的重要载体。2022年,国家发展改革委、自然资源部、城乡和住房建设部联合印发的《*建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》指出,要构筑智慧化治理新图景,建设城市数据大脑,增强城市整体运行管理、决策辅助、应急处置能力。一、*市及*区智慧城市建设的推进情况(一)加强智慧城市建设顶层设计。*高度重视智慧城市建设工作,将智慧*作为提升科学敏捷治理能力的重要突破口,推动城市治理体系和治理能力现代化。多次召开智慧*建设工作专题会,搭建实时感知、全域覆盖的城市运行生命体征体系,夯实王字型城市运行管理架构,高效运行三级城运中心和市级部门城运分中心,努力实现一网统管一网通办;组建成立市智慧*建设领导小组,由市网络理政办牵头,成立智慧*运行管理总体架构组等,聚焦开展顶层设计,围绕智慧*运行中心、七大领域重点应用场景等,建立相关工作专班。*区起草《关于成立*区智慧城市建设领导小组的通知》《*区新型智慧城市建设十四五专项规划(2021—2025年)》《*区新型智慧城市建设行动方案(2022—2024年)》等系列配套文件,并根据市上动态适时进行修改完善。(二)构建智慧城市应用场景体系。目前*初步形成了6+7+N的智慧*应用场景体系(6即统一建设三级城市运行平台、城市运行数字体征体系、市域物联感知中心、城市运行数据资源体系、城市一张图信息模型平台、智慧*标准规范体系。7即由相应行业主管部门牵头,建设交通管理、应急管理、智慧公安、生态环境、水务管理、智慧社区、健康服务等七大领域智慧应用场景。N即在公共管理、公共服务、公共安全领域构建一批智慧应用场景,明确了智慧*运行管理平台建成投用、七大重点领域智慧应用场景上线运行;智慧*运行管理平台和七大领域智慧应用场景投入实战应用;继续深化七大领域智慧应用场景建设,推动公共管理、公共服务、公共安全领域形成一批高效协同、务实管用的智慧应用场景等目文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com标任务。以*区智慧消防体系建设为例,通过推进老旧院落微型消防站建设全覆盖,深入开展大型城市综合体、高层建筑、人员密集场所、打通消防生命通道等消防安全综合整治行动,完成大型商业综合体消防安全标准化建设,在老旧小区安装可视化消防监控探头、智慧烟感报警器并接入智慧社区终端。*区双桥子街道老旧院落多、安全配套设施少、夜间消防安全压力大等问题比较突出。该街道以新型智慧社区治理系统平台为载体,以人防、物防、技防三防融合为抓手,探索社区智慧消防治理模式,拓展智慧消防系统特色功能应用,链接智慧社区平台,实现线上联动、线下联防、现场联控;试点独居老人群体智慧烟感装置,特殊群体感应装置与社区网格员、近亲属、包点志愿者相联,确保遇有火情及时发现处置。2022年,辖区成功处置初期火情39起,火灾警情同比下降25%,确保老旧院落安全。(三)持续提升城市大脑支撑能级。把握重点,优化1+3+6+N整体系统架构,建立资源共享、功能互补的大系统,全面提升城市大脑支撑能级。组织开展全区数据大文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com会战,建成数据资源交换共享平台,统筹推进基础数据库和主题数据库建设,初步建成公共数据资源池。做强智慧城市前端感知、协同计算和联动处置系统支撑,改造升级电子政务网络和区云大数据中心,整合接入公安天网、部门、街道和社会4类16179路视频资源,建立1+6+11+83实时指挥调度体系。初步构建全天候能在线监测、能分析预测、能应急指挥的智能城市治理运行体系,初步实现一屏全观一网统管,为建立面向实战枢纽的区级智慧城市运行平台奠定良好基础。以*区杉板桥数字孪生社区建设试点为例,该社区面积1.2平方公里,有小区院落20个,人口近7万,有各类企业1368家,商业载体超过100万平方米。智慧社区建设中,以建筑信息模型数据为骨架,整合汇聚基础地理信息和物联感知等数据资源,叠加人口数据、公共服务、城市管理等专题数据,融合政务数据、社会数据、互联网数据,建设城市信息模型(CIM)平台,通过三维建模、数据全域标识、状态实时感知、数据实时分析、模型科学决策,实现辖区所有城市资源数字化。利旧和新增接入视频400余路、物联感知设备6800余个,打造文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com社会治安、消防安全、环境保护、城市管理、交通管理、养老关怀6大领域32个智能感知应用场景并接入区
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关于医院人才队伍建设情况的调研报告卫生人才的引进培养是公立医院提升核心竞争力的重要途径。公立医院卫生人才的引进培养需要政府、医院和卫生人才多方面的配合,只有通过共同努力才能够缓解医疗资源的短缺问题,提高医疗服务的质量和效率。本文通过分析公立医院人才引进培养方面的问题,参照相关医院的工作经验,总结出一系列满足公立医院需要的人才引进培养策略,促进医疗卫生事业的长足发展。一、X医院基本情况X医院是市属三级甲等综合医院,是某医学院校非直属附属医院,位于东部经济发达省份的下属地级市,X市经济体量位居全省下游。X医院辐射范围是本市所辖县区和周边市部分县区,医院规模、职工人数、年诊疗总量和年出院人次位居所在地级市医院前列。二、X医院人才引进与培养模式(一)引进来模式。X医院人才引进主要采用四种方式:校园招聘、社会招聘、高层次人才引进和柔性人才引进。校园招聘是指每年通过参加高校的招聘会,吸引医学相关专业的应届毕业生,为医院提供大量的新人才。社会招聘是指面向社会公开招聘少量的具有一定工作经验、学历和资历的成熟型人才,以便他们能够快速适应工作环境、胜任工作岗位,缓解部分科室人员紧缺的状况。高层次人才引进是指从国内外引进能够推动医院医学专科建设和医学学科水平快速发展的医学类专业的学科(学术)带头人、学科(学术)骨干、博士等高层次人才或团队。柔性人才引进是指在人才引进过程中,不受户籍、档案、身份等条件的限制,通过科研合作、技术指导、学术交流、兼职引进、退休返聘等形式,聘用能够完成特定科研、教学、医疗、管理等任务的人才,实现不求所有、但求所用的一种人才引进新模式。(二)自主培养模式。医院通过内部人才培养,制定了人才分层分类培养计划,该计划涵盖了领军人才、学科骨干、青年人才、学科团队、医院管理人才五个层次,为他们提供经费资助和激励措施。医院优先推荐入围的各层级人才申报市级、省级的人才培养项目和科研项目,优先考虑他们进入后备干部培养、学会任职,优先推荐他们参与卫生职称聘任、教学职称评定和研究生导师选拔,协助他们完成3个月以上的出国(境)研修等。为医院高质发展提供了人才保障和智力支持。(三)走出去模式。医院通过走出去方式,对现有人才进行培养。该方式包括在职学历提升、短期学习、国内进修、出国(境)研修等。医院对在职攻读博士研究生、硕士研究生的人员,给予政策支持,如保障其工资福利待遇、奖励其在职学历、提供人才津贴和科研启动基金等。医院鼓励临床医技护理专业技术人员到全国领先的医疗机构和科研机构进行技术或科研进修,以提高其应用技术、带教能力或科研创新水平。医院制定了出国(境)学习培训管理规定,为员工提供多种方式和途径外出学习,如公派出国、非医院公派、自费出国(境)等。三、X医院人才引进与培养中存在的问题(一)地区人才政策和编制管理严格。医院的人才引进和培养战略缺少当地政府部门的支持和参与。由于市级高层次人才政策更关注企业人才的激励和保障,而忽视了事业单位的人才的激励措施,影响了医院招聘应届博士硕士研究生等高层次人才的效率和效果。(二)人才流失预警机制缺失。医院未能建立人才流失预文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com警机制,缺乏对离职员工的调查和挽留制度,无法全面了解和分析员工离职的情况,难以及时发现和解决员工离职的关键因素。根据调查,员工离职的原因主要包括以下几个方面:一是薪酬待遇不满意。认为薪资水平低于市场水平,与工作付出不成比例,或者感觉医院内部分配不公平;二是家庭原因,如非本市户籍,导致夫妻分居、子女教育等问题;三是地缘因素。如X医院所在地的地理位置和经济发展水平不具有吸引力,受到大城市的人才虹吸效应;四是职业成长受阻。如地市级医院在医院排名、院校合作、医疗技术水平、科研支持和教学职称等方面与省内高水平医院相比存在差距,影响员工的职业发展和学术进步;五是用工制度不合理,如X医院编制紧缺,编外人员占比过高,对事业编制的追求成为部分人才流失的原因之一。(三)人才引进培养机制不健全。X医院在人才引进培养机制方面,还面临着诸多的问题和挑战。第一,X医院的高层次人才引进待遇虽然有所提高,但是在全省乃至全国仍然缺乏竞争力,难以吸引优秀的人才。第二,在人才引进困难的情况下,医院过分依赖内部人才的培养,而内部培养的周期较长,新理念新技术新方法的引入和实施也较为困难。第三,尽管医院制定了相对系统的人才培养计划,但是由于缺乏有效的监督考核机制,有些激励措施难以落实,导致人才培养的效果不达预期。第四,人才培养体系缺乏系统性规划,虽然通过职称评聘、人才项目申报等方式鼓励在职学历提升、外出进修和出国(境)研修,但是在学习期限、时效等方面要求过于严格,导致临床工作和外出学习难以平衡,临床科室人员严重不足的问题。四、对策与
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2024年县一季度项目投资工作暨经济形势分析一、项目投资工作推进情况2024年1-3月,区完成全社会固定资产投资24.61亿元、同比增长15.4%,一季度预计完成46亿元、同比增长61.2%。1-2月,8个省重点项目完成投资12.67亿元,完成率*%;拟申报16个市重点项目完成投资7.45亿元,完成率16.7%。(一)主要做法1.实施挂图作战,跑出*速度围绕支撑*未来发展的招商引资项目,区牢固树立服务至上理念,发扬店小二精神,制定出台国土保障、投资促进、园区运行等六大保障机制,绘制重大项目开工建设作战保障图,明确相关部门工作任务、时间节点、责任人,全方位调动资金、服务、政策等各类要素向重大项目集聚,努力营造项目建设良好环境。用半年时间规划启动22平方公里临港经济开发区建设,突破了重点项目无处承载的瓶颈。不到3个月完成金能、惠科项目3000亩用地拆迁,不到2个月完成金能项目土地利用规划调整及报征,创造了7天签约、70天首批设备进场、117天开工建设的*速度,打破了建区以来单体投资规模最大、引进速度最快、开工时间最短等多个历史记录。2.四个聚焦取得项目投资新突破一是聚焦项目招引。围绕电子信息、绿色环保等重点领域实施精准招商,坚持全员全域招商、市区联动招商,开展小分队招商86次,2017年签约项目35个、签约金额656.31亿元,实现百亿级产业项目零突破。二是聚焦拓展空间。抢抓*阳城市总规修编契机,将22平方公里的临港经济发展区纳入修编范围,用时两月整理产业用地4200亩,其中已报征入库875亩。三是聚焦要素保障。紧抓政策窗口期,创新运用PPP、EPC+融资等方式,引入社会和银行资金73.9亿元,超前接入水、电、气、路等要素,编制区域规划环评,推进吴家、玉皇等乡镇污水处理项目。四是聚焦高效服务。推行重大招商项目、重点企业绿卡服务,建立项目作战室,设文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com立流动警务室,实行一个项目、一套班子、一个专员服务制度,积极践行诚信政府承诺,全面兑现优惠政策4887万元。3.加快推进临港经济发展区从无到有一是强化用地保障。建立规划国土信息数据平台,主动对接市住建、交通、规划等部门,全面梳理产业布局、空间规划和现有土地等信息,实施项目征地攻坚战,用时120天拆除8万余平米房屋,搬迁*户农户、15家企业,在吴家、石塘等地整理工业用地4200亩,有效拓展承载空间。二是实现多元融资。针对园区基础设施薄弱、资金缺口大等瓶颈,通过项目融资、设立基金等六大类办法拓宽投融资渠道,建立起财政资金引导、社会资本参与的多元融资方式,成功吸引30.4亿元社会资金参与横九路工程、吴家污水处理厂等基础设施项目建设。三是力促项目落地。围绕项目签约—建设—投产全过程,实施重点项目领导联系、联审联办、跟踪问效等服务制度,设置一窗制审批,开辟重点项目推进绿色通道,一对一开展优先申请项目用地、信贷融资等政务服务,解决项目文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com选址、用地预审等推进问题32个,成功引进总投资479亿元的金能移动能源、富临精工二期等6个重大产业项目。(二)存在问题我们项目投资工作虽取得了一定成绩,但还面临诸多困难和挑战。一是项目建设周期漫长。当前在谈的一批大项目、好项目从签约、引进、落地、开工到建设、竣工、投产、见效均需要历经漫长的过程,个别项目从签约到开工至少需要1-2年,对投资增长造成一定影响。二是要素供给缺乏保障。*属市辖区,无独立规划、国土审批权限,土地报征、规划许可、环境影响、资金争取等仍是制约项目落地的主要瓶颈。再者部分用地挂牌价格高于周边区域,给项目招商带来较大难度。三是结构性矛盾依然突出。产业发展仍以传统服务业为主,两新产业占比虽逐年提高,但与全市平均水平仍存在一定差距。企业规模结构大多表现为中小企业,且行业较为分散,未形成具有朝阳前景的产业链和产业集群。(三)下一步工作打算文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com面对困难,*唯有保持发展定力,以破釜沉舟、背水一战的坚定决心打好2024年项目投资攻坚战。一是精准部署,狠抓投资目标管理。紧紧围绕2024年投资目标,合理分解下达全年及开门红目标任务。进一步完善投资预判预警机制,认真做好全区投资运行情况动态监测和分析,按月组织新项目入库入统,确保应统尽统。继续加强与统计部门协调,进一步畅通项目入库资料的收集、整理、上报渠道;配合做好投资统计制度改革工作,实现投资平稳发展。二是突出四个一批,着力扩大有效投资。狠抓项目签约,紧密对接在谈项目,力争惠科、城北新城等一批重大项目尽
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家庭矛盾调解工作调研报告家庭既是组成社会的细胞,也是社会面貌的缩影,伴随着经济社会的飞速发展,传统家庭的功能结构、生活方式、价值取向已发生深刻变化。家庭矛盾增多、离婚率不断上升成为一个不可忽视的社会问题。关注引导调解好家庭矛盾,对构建和美乡村(社区),推动社会稳定发展有着极强的现实意义。一、原因剖析一是多代人共居是内因。在老龄、少子化叠加背景下,更多的年轻人早早形成了独立自我意识,老年人意向于回归田园生活安度晚年。然而由于隔辈亲、照顾孩子等方面刚需,很多父母(公婆)被迫与小两口共同生活,222(夫妻二人+俩老人+俩孩子)的家庭结构成为不少家庭的典型模式,俩老人成了打理家务、照顾孩子的最佳辅助,部分家庭受限收入和居住环境,无力承担生活开销,俩老人不得已异地分居,一人成为独居老人,一人成为全职保姆。生活在同一片屋檐下,老年人与年轻人的价值观、信念和行为习惯有很大不同,理解沟通障碍,生活摩擦加剧,引发婆媳、翁婿、亲子、夫妻间矛盾。二是孤岛式社交是诱因。一些传统文化观念和习俗对夫妻生活圈形成了固化,如果家庭成员对这些观念有不同的理解和接受程度,就容易导致矛盾和冲突。比如:有的大男子主义盛行,随意虐待妻子、家庭独裁,有的受社交圈享乐、拜金主义的影响,赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和情人现象日益增多。同时,互联网隔离也造成了场景的分化,家人即便身处同一空间,也不尝试融入同一情境。互联网导致社会场景与现实环境分离,淡化了家庭人际关系,人们在数字虚拟世界中的联系扼杀了现实生活中的交流。三是低效率沟通是根因。古人把确立夫妻关系谓之定乾坤,夫妻关系对社会活动影响是全局性根本性的,维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则,这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展,但许多夫妻婚后仍过分强调自我,经常抱怨对方不能满足自己的心理需求,很少考虑如何去适应对方和彼此适应,致使双方出现观念和情感的落差。另外,夫妻感情和角色随着养育孩子、子女成年、父母去世等等时空变迁而发生变化,如果缺乏有效的沟通,无法理解彼此的需求和意见,就会导致误解和冲突。四是快节奏工作是主因。晚上十点、十一点钟甚至凌晨,写字楼、办公室仍然灯火通明,已成为都市生活的常态,对于很多年轻创业者而言,星夜兼程早已是家常便饭,然而加班频率与家庭亲近指数息息相关,加班频率越高、家庭亲近感越弱。由于每个人都忙于工作,会错过一些重要的家庭活动,让家人感到失落、寂寞、冷漠甚至怨恨。加班的人会因为工作压力变得焦躁、暴躁、不耐烦,容易和家人发生争吵或冷战,破坏家庭的和谐与信任,导致家庭成员之间的隔阂和误解,降低家庭的凝聚力。二、对策建议一是注重道法教育压缩流量。和谐的婚姻家庭是构建社会的重要组成部分,要引导相关单位从源头上预防和控制离婚率的增长,倡导符合道德理论的婚姻价值观,摒弃歪风恶习的不健康价值观,帮助树立正确的婚姻家庭观念。要加强法治宣传,把《民法典》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等作为日常普法宣传教育的重要内容,引导群众自觉学习法律知识,同时,要通过以案说法、以案释法、图片解读、案例分析、文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com动漫短片等易于接受、寓教于乐的形式,开展各类普法宣传,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。二是加强排查摸底遏制增量。走好家庭矛盾调解群众路线,多渠道调查了解家庭、邻里间的矛盾纠纷,对涉及家暴、留守、流动、残疾、困难妇女儿童和单亲、失亲等重点人群进行拉网式排查,做到婚姻家庭矛盾纠纷早排查、早发现、早预警、早调解,以小家的平安促进大家稳定。要拓宽充分发挥网格化管理的职能作用,开展婚姻家庭矛盾纠纷线索摸排工作,及时掌握辖区婚姻矛盾家庭的情况及动态,努力把各种不稳定因素化解在家庭、处置在基层、稳控在源头,做到发现在早、防范在先、处置在小。三是坚持多方联调化解存量。有效化解基层婚姻家庭矛盾,需要多方参与。要加大村委会、居委会对婚姻家庭矛盾调解力度,分析产生纠纷的原因,耐心做夫妻双方的思想工作,帮助他们看到双方明白彼此面临的差异及找到适合他们沟通的方式,鼓励夫妻双方珍惜这来之不易的夫妻缘分。公安、司法、法院、检察院等部门要密切关注辖区两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、发生遗产继承等重点家庭,联合网格员、志愿者等多方力量,收集家庭矛盾纠纷相关线索,并根据实际情况,协调相关部门及时化解和调处。四是注重利益保护减少变量。婚姻关系是一种复杂的社会关系,离婚也是消弭矛盾的最后一步。对待离婚案件不应局限于目前法律规定的审限,应结合家事案件的特点作出变通,注重保护未成年子女、家庭其他成员合法利益。要明确审理期限,保障案件及时审结,避免久拖不决。要坚持有利于促
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目录1.国家统计局四川调查总队罗鹏:30-39岁间的中青年最能买买买 2023年 四川居民网购消费调查报告..1 2.城镇居民购房意愿调查联合研究组: 2024年中国城镇居民购房意愿调查报告.4 3.金惠: 成都市中等职业学校装备制造大类专业课教师实操技能调研报告.11 4.光明日报调研组:创新,一座工业老城的蝶变之路 辽宁沈阳打造现代化 产业体系的实践与探索..16 5.安徽日报报业集团调研组: 从凤阳看滁州:突围者的势、局、事…..23 6.广东医科大学人文与管理学院张睿佳: 大学生网络成瘾问题现状及对策35 7.张睿佳: 大学生网络成瘾问题现状及对策47 8.杨绕才: 迪庆州农村妇女在乡村振兴中作用发挥的调研报告..53 9.上海市农业农村委员会秘书处: 对本市四个特色典型示范村建设运营情况的调研报告60 10.长春职业技术学院机电学院冯竞慧: 高职毕业生就业问题与对策研究..62 11.中共广西壮族自治区审计厅党组:更好发挥审计在推进党的自我革命中 的独特作用不断推动新时代新征程广西经济社会高质量发展..69 12.刘姝彤: 公立医院非经济性激励的实践探索74 文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com13.巩留县农业技术推广站赵亮: 巩留县农业发展存在问题及下一步对策..79 14.浙江省高级人民法院课题组: 关于加强枫桥式人民法庭建设助推基层治理现代化的调研..84 15.陕西省社: 关于陕西省供销合作社流通服务体系建设情况的调研报告121 16.百色市农业农村项目和农田规划建设服务站马文雅: 广西百色高标准农田建设存在的问题及对策分析126 17.中铁十五局集团济阳迎宾黄河大桥有限公司陈鹏: 国有企业政工宣传工作中存在的问题与对策.131 18.中色矿业香港控股有限公司葛冰心: 海外党建融合的探索与实践136 19.河南工业大学法学院陈璐珂: 河南省农产品出口问题及对策分析139 20.河南开封科技传媒学院商学院赵爽: 河南省农村基层党组织建设问题与对策研究.145 21.西安财经大学公共管理学院陈俊辉: 河南省数字经济发展问题与对策..152 22.中共国家发展和改革委员会党组、中央区域协调发展领导小组办公室: 坚定不移推进长江十年禁渔奋力谱写长江大保护新篇章15923.农业农村部对外经济合作中心调研组: 柬埔寨农业发展情况调研报告.163 24.江苏省战略与发展研究中心冯树春: 江苏海洋经济发展现状、问题及对策研究167 文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com25.吉首大学张家界学院王浚川: 经济新常态下本科生就业问题与对策.184 文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com26.商丘市梁园区社会保险中心王巧菊: 农村人力资源问题及对策..188 27.上海财经大学浙江学院黄于幸: 浅析中国农村金融市场体系存在的问题及对策..191 28.山东省滨州市沾化区政协主席郭俊峰: 全面加强政协党的建设的基层探索与实践..
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X市中小学思政课建设调研报告为全面贯彻XXXXXX关于思想政治工作的重要讲话精神,总体掌握全市思政课教育教学生态,研究决策新时代我市中小学思政课建设政策举措,我组织力量开展了本次专项调研,调研范围涉及全市普通中小学(含民办学校)××所、中等职业学校××所、特殊教育学校××所,调研内容包含思政课程教师配备、课程设置、教学教研等方面。一、基本情况(一)思政课师资建设基本情况。据统计,全市共有思政课专兼职教师××人,其中党员××人,占比××%。小学段思政课任课教师××人,专职××人,占比××%。学历占比本科××%、专科××%,中师××%,研究生××%,学历达标率100%,政治教育相关专业××人,专业对口率××%。初中段思政课任课教师××人,专职××人,占比××%。本科学历占比××%、专科××%,中师学历×人,研究生占比××%,学历达标率××%。政治教育相关专业××人,专业对口率××%。高中段思政课任课教师××人,专职××人,占比××%。本科学历占比××%,中师学历×人,研究生占比××%,学历达标率××%。政治教育相关专业××人,专业对口率××%。中等职业学校思政课任课教师××人;专职××人,占××%,本科学历占比××%,专科××%,学历达标率××%,政治教育相关专业××人,专业对口率××%。特殊教育学校思政课任课教师××人,本科学历占比××%,专科××%,研究生×人,学历达标率100%,政治教育相关专业×人,专业对口率××%。总体看,全市思政课教师队伍学历达标率较高,基本能够满足各级各类学校思政课教学的基本要求。初高中段、中等职业学校教师专职占比、专业对口率较高,小学段教师专业对口率低,兼职现象比较普遍。(二)思政课课程设置总体情况。调研数据分析结果表明,全市大部分学校能依据国家课程标准和课时标准开设思政课,××%的小学每周设置2-3个课时,所有初中七、八年级每周设置2个课时,九年级依据学情校情每周2-4课时不等;高中高一年级周课时为2节、高二文科每周3-4节、理科每周1-2节、高三文科每周4-6节不等,中等职业学校每周设置2个课时,特教学校每周设置1-2个课时,均为正规课时量。受高二学业水平考试和高考文理分科的影响,高二学业水平考试后理科不再开设思政课,高三理科班不开设思政课。绝大部分学校能够严格执行课时标准,没有占用、挪用、压缩思政课课时的现象,思政课教学有可靠的时间保证。但调研也发现,很多学校实践活动课未按要求开设,学生走出校门参观、访问、调研的机会少,缺少在真实的社会生活中接受思想政治教育的机会。全社会协同配合思政教育的工作格局没有形成,没有真正将思政小课堂同社会大课堂结合起来。(三)思政课教学教研和管理情况。一是各项制度不断完善。随着全市四好思政课创优行动全面开展,各学校都更加重视学生思想政治教育工作,成立了思政课创优行动领导机构,制定实施方案,修订完善各项管理制度,落实了领导听思政课、包抓教研组、包抓思政课教师制度。二是常规管理较为规范。初中、高中学校均成立了政史地中心教研组,下设思政课年级备课组,集思广益集体备课,统一教学目标、教学设计、作业布置等,坚持备课组组长签字审核制度,中心教研组教研活动坚持经常开展,并配备校级领导包抓,指导督促开展教学教研工作。三是教研方式日趋多样。绝大多数初高中都能有计划地开展思政课教研活动,做到教研活动制度化、常态化,校本教研氛围较为浓厚。尤其是规模大的初中和高中每次教研活文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com动都能确定教研主题、安排主讲人,深入探讨,各抒己见,多视角研究思政课教学活动中遇到的具体问题,为思政课教学提供了深厚智力支撑。二、主要问题(一)思政课师资的数量和质量不足。调研发现,很多学校思政课教师配备不足,专职思政课师资缺额较大。小学专职占比仅为××%,初中××%,高中××0%,思政课专任教师人数少、课时多,难以保障课程质量。其次是思政教师的思想政治素质、专业素养和教育教学能力不能很好适应培养时代新人的要求。从思政课教师的专业结构来看,小学专业对口率仅为××%,初中为××%,中等职业学校为××%,专业对口率偏低。由于思政课教师队伍数量短缺,兼任教师没有足够精力深入钻研,造成思政课创新不足,全市思政课教师在三级三类骨干体系中占比较低。(二)思政课教师职业地位有待提升。受传统重智育,轻德育应试教育观念影响,很多学校领导对思政课不重视,特别是在小学段,通常把思想政治课当做副课或者选修课,在学校业务考核评价体系中忽视思政课地位。在课时安排上,有37所学校一至六年级、18所学校个别年级每周只安排一课时,不符合国家课程标准。个别县区在评职称时,要求申报专业必须与学历或教师资格证一致,造成部分思政教学的教师不能申报,损伤了这部
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X省高校贯彻党规党纪情况调研报告党规党纪是党内法规和党的纪律的简称,被称之为党内法规,是全面从严治党的重要依据和有力手段,也是实现大学治理现代化的重要手段。新时代如何认真贯彻XXXXXX关于党要管党、全面从严治党的战略思想,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地,成为全面从严治党的落脚点,切实做到立德树人,是目前摆在所有高校面前的重要课题。本文从X省高校贯彻落实党规党纪现状入手,结合新时代高校治理工作新使命和新要求,尝试对落实党规党纪过程中存在的问题及原因进行深层次的分析,提出贯彻落实党规党纪的有效路径及对策,以期为X省各高校实现治理能力提升提供决策参考。一、X省高校贯彻党规党纪中存在问题及原因分析X省高校贯彻落实党规党纪效果显著,但现有的成绩同新时代的需要、肩负的责任、人民群众的期望和发展要求相比,还存在一定的差距。具体体现在以下三个方面:(一)贯彻落实党纪党规的主体责任意识有待增强。目前,X省高校党委、纪委分别承担着贯彻落实党内法规的主体责任和监督执行主体责任职责,本文统称为执行主体责任(以下简称主体责任)。本文中的主体责任意识有待提高是指部分高校党委、纪委由于缺少对党纪党规重要性的充分认知和理解,导致其看似贯彻落实了,实际上却是贯而不彻、落而不实。具体表现如下:1.贯彻落实党纪党规的主体责任意识不强。当前,X省部分高校党委纪委在一定程度上存在主体责任意愿不强,担当精神不够,在贯彻落实党规党纪时表现出消极性、选择性或抵抗性执行等情况,主要原因在于:首先,对党规党纪的重要性认识不够。部分X省高校出现了政治和业务两张皮、抽象地讲四个意识、把党的路线方针政策当口号等现象。一方面,部分高校党委未能主动担负起执行和维护党规党纪的主体责任,存在有规不依、有纪不守、有违不查、执纪不严等现象。另一方面,纪检监察干部队伍的结构构成和执纪能力有待改善。目前,在X省大部分高校纪检监察干部队伍中,作为领导班子的纪委委员除纪委书记和副书记为专职外,其余均由二级党组织或职能部门负责人兼任,这些兼职的委员们在集体决策时由于没时间对相关政策或事件的精准把握与消化,容易被动服从,失去集体决策的意义和作用。另外,在专职人员的配备上,虽然逐渐有所改善,但仍不能满足新形势下监督执纪工作的需要。当然,纪检监察干部队对党规党纪的熟练把握程度及工作经验、自身素质等与有效发挥监督执纪职能与否密切相关。再者,对党规党纪消极性、选择性的执行。有的高校党委只表态,不行动,每年年初就开一个会、发个文或者签责任书,对重要工作、重大问题、重要环节、重要案件不亲自部署、过问、协调和督办。有的党委负责人甚至认为只要不发生大的腐败问题,即使有违反党规党纪、法律、政策、道德问题也可忽略不计,放任不管,即使出现问题后也失之于宽松软。还有部分高校的执行主体怕触及自身利益,不敢担当,重制定在纸上轻落实在行动上,一旦出现违规违纪问题抱着侥幸心理,消极对待或者搞变通,轻描淡写就轻执行,甚至抵抗执行。例如,有的学校在省委巡视中被通报出一系列问题,但这些学校向省纪委上报的监督执纪问责数据却是连续十多年政治生态良好,呈现出零问责、零执纪等畸形状况。2.党委和纪委之间的关系还有待理顺。高校纪委实行同级党委和省纪委监委的双重领导机制。在这种情况下,一方面,高校纪委不可避免地承载了部分党委行政工作。另一方面,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com《党章》规定,纪委对同级党委成员违纪问题,须经过同级党委批准,并同时上报省纪委监委方可立案,削弱了纪委履职的独立性和权威性,久而久之,部分高校渐渐习惯了被动接受或者依附党委的决定。因此,党章党规党纪虽然赋予了纪检监察部门严肃执规执纪、强化监督问责、处理违纪案件的职权和规定程序,然而,在实际工作中仍会受到过多限制。(二)贯彻落实党规党纪的主要对象自身动力不足。贯彻落实党纪党规的主要对象是党员和党组织。目前,对党组织执纪的情况顶多是检查或通报,鲜见改组和解散,X省高校党组织也未有一例改组和解散的情况。在高校,贯彻党规党纪的主要对象是广大师生党员,他们的党性修养、规矩意识及参与贯彻落实党规党纪的积极性等方面,直接决定党规党纪被尊崇、被敬畏的程度。不过,还有不知、不明、不遵守党纪党规的党员,主要原因是:1.党规党纪的学习教育长效机制尚未健全,组织压力不够。据了解,X省大部分高校以党课培训为主开展的党规党纪学习教育形式单一,大多采用灌输式、照本宣科式的讲述,不仅不能激起学员们的学习兴趣,反而打击了一部分学员的积极性,学习教育效果不佳。同时,大多数高校尚未形成学习教育长效机制,组织压力未进行有效的层层传导,更谈不上对党规党纪的遵守、维护和敬畏。2.党员遵规守纪观念淡薄,动力不足。首先,关键少数自上而下遵规守纪不到位。一些关键
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巩固拓展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想教育成果的实施意见为巩固拓展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育(以下简称主题教育)成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,根据中央和上级有关要求,结合全区X队伍实际,提出如下实施意见。一、指导思想坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,持续用党的创新理论增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,不断增强践行XXXXXX重要训词精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把XXXXXX对内蒙古的亲切关怀和谆谆嘱托转化为感恩奋进的实际行动,坚持聚焦战斗力标准,固本强基、稳中求进工作主基调,坚持两个至上,统筹两件大事,深刻领会两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局,把主题教育成果转化为推动全区X事业高质量发展的动力、举措和成效,扎实履行保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命。二、总体目标(一)坚持以学铸魂,筑牢思想根基。从思想上正本清源、固本培元,坚定理想信念,铸牢对党忠诚,站稳人民立场,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致,进一步夯实全党团结统一的思想基础。(二)坚持以学增智,提升政治能力。学深悟透XXX新时代中国特色社会主义思想,把握好这一思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法特别是六个必须坚持,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手,着力提升政治能力、思维能力、实践能力,担负好党和人民赋予的政治责任。(三)坚持以学正风,做到务实清廉。深入学习贯彻XXXXXX关于党的自我革命的重要思想,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,以彻底的自我革命精神打扫政治灰尘、净化政治灵魂、纠正行为偏差。(四)坚持以学促干,积极担当作为。持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,迎难而上、敢于斗争,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。三、创新机制巩固拓展主题教育成果,实施党建引领•思政铸魂工程,创新打造链上党建工作机制,着力在链上建堡垒、聚先锋、暖服务,真正将党建链延伸到思想政治教育及队伍建设全领域,做到有链强链、缺链补链、上下延链,全面构建以党建带队建、以队建促工作的良性循环,把党的政治优势、组织优势转化为各项中心主业工作突破攀升的发展优势,以高质量党建赋能高质量发展。(一)书记领办,注入强链动力。推行书记项目负责制,各级党组织书记要提高政治站位、履行第一责任人责任,做到书记亲自谋划、书记推动实施、书记督导进展。打造优质党建阵地,营造浓厚党建氛围,激发干事创业动能。抓好提高火焰蓝幸福度和提升战斗力贡献率两个清单的高质量落实。组织深受党员同志青睐的主题党日活动。采用讲授式、情景式、访谈式及现场式等方式灵活多样开展党课教文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com育,筑牢党性之基、积蓄攻坚动能。四、具体任务(一)落实第一议题制度。各级党组织要把学习XXX新时代中国特色社会主义思想和XXXXXX最新重要指示批示精神作为第一议题,严格落实《认真贯彻落实XXXXXX重要指示批示和党中央决策部署工作办法》,定期进行内部通报。要对标对表XXXXXX有关重要讲话和重要指示批示精神,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措,推动XXXXXX重要指示批示和党中央决策部署落实见效。(二)深入学习贯彻XXXXXX重要训词精神。始终牢固树立XXXXXX重要训词精神的根本指导地位,自觉把对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民四句话方针作为统领X事业发展和队伍建设的魂和纲,强化政治能力训练和政治实践历练,切实深化学用训词成果,有力保证、有效促进X事业高质量发展。(三)坚持系统学习。总队、支队党委结合理论学习中心组学习,每年举办XXX新时代中国特色社会主义思想读书班,采取集中学习、研讨交流、专家学者授课辅导相结合的形式,组织领导班子成员坐下来、静下心,读原著学原文悟原理。健全专题党课制度,队伍中各级党员领导干部、基层党组织书记每年至少讲授一次专题党课。要积极开展跨部门跨单位联学联讲、主题党课联合讨论,扩大党课宣讲规模效应,加强基层党组织互学互促。抓实经常性学习教育,总队、支队机关党委要抓好青年理论学习小组学习,各党支部要落实三会一课、主题党日等制度,要灵活运用学习强国、共产党员网等平台,推动党的创新理论学习走深走实走心。(四)强化党性教育
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深入推进廉洁机关建设的思路和对策研究建设廉洁机关,是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,我市全面贯彻党要管党、从严治党方针,多措并举大力推进廉洁机关建设走深走实,进一步深化模范机关创建,推动机关建设提质增效,为全市高质量发展提供了坚强保障。一、坚持依法行政,努力提高行政执法水平尊重法律是市场经济条件下政府和公职人员必须遵循的第一法则。政府是法律的执行机关,必须带头遵守法律,严格依照法律规定赋予的权限行使职责。行政诉讼和行政复议揭露出的违法违规问题,很多是不依法行政或依法行政水平不高造成的,其实质是违反了法律这一最基本的社会规则。依法行政要求行政机关及其工作人员依照法律规定的权限和程序行使行政权力。一要按照法定权限开展工作。行政机关的职权是法律授予的,法律没授予的,行政机关就不干,否则就是超越职权;二要认真履行职责。有权必有责,权责是对等的,该你管的事你必须管到位,不能不作为,否则就是失职;三要按照法定程序。行使行政权力必须依靠严格的步骤、形式、时间和顺序来规范,将权力关进制度的笼子。围绕依法行政,当前要突出抓好三项工作:一要深入落实行政执法责任制。各部门都要清楚地掌握本单位所执行的有关法律法规和规章,以及部门的三定规定,也就是要明确自己的法定义务和执法依据和执法程序。要根据执法机构和执法岗位的配置,将法定职权分解到执法机构和执法岗位,明确到具体部门或具体人头。明确执法机构和执法岗位的执法责任和处罚办法,任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为,都必须按照规定进行责任追究。二要注意把握行政执法程序。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。目前行政执法中普遍存在忽视程序的现象,这是滥用职权和执法犯法的一个重要原因。要加快完善行政程序制度。各级行政机关及其工作人员都要养成按法定程序办事的习惯,作出行政决定要符合法定程序,执法行为要遵守法定程序。三要严格执法,违法必纠。各部门要严格执行法律和程序,严格按照规章办事,处理任何问题都要毫不动摇,一抓到底。二、严格财经纪律,努力提高公共资源利用效率公共资源的使用分配,向来是政府部门违法违规行为的高发领域。从根本上解决问题,关键要完善体制、健全机制,靠制度管人、靠制度办事、靠制度理财。结合当前工作的实际,重点要在三个方面下功夫:一要完善财政监管制度。不断扩大会计集中核算范围,逐步将二、三级预算单位纳入会计集中核算范围。继续推行国库集中支付制度,已纳入会计集中核算的预算单位要全部纳入国库集中支付范围。继续扩大政府采购规模,全额或部分使用财政性资金,包括使用财政性负债资金,进行货物类、工程类和服务类的采购项目,都要依法纳入政府采购监管范围。要继续深化收支两条线管理改革,逐步将预算外资金纳入预算管理。二要健全政府投资监管制度。要合理界定政府投资范围,规范政府投资行为。除涉及国家秘密的项目外,凡是政府投资的项目,不论是全额投入的还是补助投入的,都要向社会公示,一律要面向市场公开招标,不许暗箱操作。积极推行政府投资项目代建制,对政府投资项目进行全过程监管,切实加强投资资金管理和工程质量管理,提高投资管理水平和投资效益。要改进政府投资项目验收管理办法,建立政府投资项目后评价文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com制度。建立政府投资责任追究制度。防止因失职渎职、滥用权力和违法违纪等造成政府投资重大损失。三要建立行政事业单位资产监管制度。开展市直行政事业单位资产清查,摸清行政事业单位家底,杜绝帐外资产。各行政事业单位一律不准自行处置国有资产,在办理国有资产转让、划转、出售、置换、捐赠、报废、报损等资产处置时,必须提出资产处置申请,报财政审批后按照规定进行处置。对行政事业单位国有资产处置收入,包括出售资产收入、报废、报损的残值收入和出租出借收入、对外投资收益等逐步实行收支两条线管理,并纳入预算管理。要研究制定措施,鼓励各单位将闲置资产充分利用起来,增加收入,切实提高国有资产使用效益。三、深入开展反腐倡廉,确保权力不被滥用要深化改革、健全制度,从规范行政行为和行政权力运行入手,铲除腐败滋生的土壤。一要继续深化行政审批制度改革。要把行政审批事项全部纳入政务大厅,行政审批事项要进一步规范审批程序、方式,明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任,及时向社会公布,做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。加快建立行政审批电子监察系统,加强对行政审批权运行的监控,最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作。二要完善政务公开制度。阳光是最好的防腐剂。要坚持以公开为原则、不公开为例外,把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容,扩大公开的范围和层次,规范公开的内容和形式。学校、医院和供水、
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市委组织部对新时代机关党建工作的思考为了进一步做好新时代机关党建工作,加强对机关党建规律性认识,通过查阅资料、实地调研、座谈交流、个别访谈等方式进行了调查研究,同时就机关党建工作的现状、关键点、存在的问题等内容向市直各单位和各县(市、区)发放调查问卷120份。形成以下思考。一、深刻把握新时代机关党建工作的重要环节机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。抓好机关党的建设必须严格落实新时代党的建设总要求,按照中央和省、市委关于全面从严治党的工作部署,把走在前、作表率贯彻到机关党建各个方面、各个环节。(一)着力以党的政治建设为引领。党的政治建设是党的根本性建设,市级机关是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,要以党的政治建设统领机关党建工作全局,推进政治生活、政治文化、政治生态一体化建设,努力做好三个表率,建设模范机关。教育引导机关党员增强党的意识,把党的领导体现在具体工作程序中,不断提升政治觉悟和政治能力。(二)用党的创新理论凝心铸魂。这是机关思想建设的根本任务,必须强化意识形态工作责任制,教育引导机关党员用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,推进党的创新理论入脑入心入行。(三)树立抓基层打基础的鲜明导向。要以提升组织力为重点、以突出政治功能为根本,全面抓实基层党支部。要层层传导压力,环环扣紧责任链条,激活机关党建神经末梢。要尊重发挥党支部和党员在机关党建中的主体地位,充分调动积极性、主动性、创造性。要完善并落实组织生活制度,创新活动方式,增强支部凝聚力、吸引力、战斗力。(四)紧绷纪律作风这根弦。机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中,党员干部一言一行备受关注,直接关乎党和政府的形象。机关纪律建设必须严而又严,作风建设必须紧而又紧,反腐败工作必须常抓不懈。要坚持极端负责的工作作风,驰而不息反对四风,重拳整治不作为不担当问题,保持优良作风,树立良好形象。(五)把制度机制建设贯穿其中。推进新时代机关党的建设,必须坚决摆脱惯性思维,破除职责边界不清、工作交叉重叠等问题,将经验成果上升到制度规范层面加以巩固发展。要完善责任落实机制,认真落实XXXXXX机关党建思想和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关制度要求;要构建党建与全局互为一体的考评机制,突出争先进位导向;要完善问题管控机制,努力形成以机关党建引领高质量发展的良好局面。二、新时代机关党建工作存在的共性问题通过前期的调查研究,对照新时代新形势对机关党建工作的高标准严要求,机关党建工作仍存在一些共性问题,体现在以下四个方面:(一)党的创新理论学习不全面不系统。XXX新时代中国特色社会主义思想贯穿历史、现在、未来,贯通内政外交国防、经济改革发展、干部队伍建设、宣传思想文化等各领域,是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系,是一个不断丰富拓展并不断体系化、学理化的过程。新时代以来,通过开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育、党史学习教育和学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com题教育,增强了理论武装,但是普通系统学习、深入学习不够,不能做到体系掌握运用,指导工作实际方面还存在差距,达不到知信行合一的需要。(二)机关党建和业务工作深度融合有待进一步加强。坚持问题导向,深挖影响党建工作和业务工作深度融合的要素。一些党务干部对机关党组织的定位认识不清楚不到位、职责边界把握不准确,无形中降低其政治功能和组织功能,难以充分发挥党的引领作用、组织作用、管理作用。少数党员干部没有充分认识党建工作和业务工作有机统一的关系,就党建抓党建,抓成两张皮。有些单位党建工作责任制落实不到位,党建工作为业务工作让步现象比较突出,致使机关党建工作表面化、形式化。有些党委(党组)主要负责人思想上存在重业务轻党建倾向,认为业务工作比较实、容易出成绩,党建工作比较虚、抓不着重点不得要领。有些党员干部对党内组织活动被动参与的多、主动参与的少,缺乏党员的责任感、荣誉感。(三)党支部、党小组建设不扎实、不深入。机关基层党支部是机关党建的末梢神经,工作中有时存在压力传导不顺畅、雷声大、雨点小水流到地头但渗透不深入等现象。存在党员和党务工作力度不够高,重点党建任务落实不及时、不到位,支部活动党员参与度不高、经常是党支部书记唱独角戏,理论学习形式比较单一、载体不够丰富,党内政治生活的严肃程度有高有低,党建工作制度不健全等诸多问题。(四)机关党建工作守正创新方面有待进一步加强。大部分单位机关党建工作能够按照上级党组织的要求完成各项工作,但立足单位实际、真正发挥主观能动性、创新
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关于高职院校组织育人情况的思考与建议高职院校组织育人是十大育人体系的重要组成部分,高职院校各类组织都是协同育人的重要主体。高职院校机关党组织作为学校上传下达的党政运转中心枢纽,工作范围覆盖全校师生,直接影响高职院校立德树人根本任务的落实、影响党建工作总体成效与水平,并影响高职院校技术技能人才培养等各项事业的发展,是高职院校组织育人的关键部分。一、高职院校机关党组织育人的现实意义党的十八大报告明确提出把立德树人作为教育的根本任务,指明了我国教育工作的总方向,凝聚了党和国家对人才培养的总要求。党的XXX更为具体地指出:培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题,育人的根本在于立德。这对高职院校机关党组织在新时代的职责提出了更高的要求。(一)为组织育人工作提供保障。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,高职院校要不断提高党的建设质量,引领和保障学校各项事业高质量发展,并全方位贯彻到育人工作的全过程。机关党组织要发挥关键作用,围绕育人抓党建,围绕党建促育人,贯彻落实好党的XXX精神,充分发挥机关党组织的战斗堡垒和引领示范作用,为育人工作提供强大组织保障。(二)构建与完善协同育人的体制与机制。20XX年《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》指出:把组织建设与教育引领结合起来,强化高校各类组织的育人职责,增强工作活力、促进工作创新、扩大工作覆盖、提高辐射能力,发挥高校党委领导核心作用、院(系)党组织政治核心作用和基层党支部战斗堡垒作用。机关党组织育人作为十大育人体系的重要组成部分,也是构建协同育人体系的关键一环20XX年,教育部等八部门发布《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》指出:高校要以立德树人为根本,以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键,全面提升高校思想政治工作质量。机关党组织育人作为推进三全育人工作不可或缺的力量,更是构建完善高职院校协同育人机制的重要方面。(三)推动高职院校党建工作理论和实践研究的创新。2022年9月,教育部等九部门在《职业教育提质培优行动计划(20XX—2023年)》指出,职业学校要加强党对职业教育工作的全面领导,推进新时代职业学校思想政治工作改革创新。提质培优背景下,高职院校基层党组织应对新形势、新挑战和新课题,要努力创新党建新模式、新途径、新方法、新机制。机关党组织作为学校重要党组织,更要带头围绕育人创新党建工作,以推动创新党建工作实践,并在实践基础上总结凝练出新的党建工作理论。二、高职院校机关党组织育人存在的问题在全面从严治党管党、立德树人的背景下,高职院校对机关党建工作高度重视,落实立德树人任务和推进机关党建工作的形式、途径、方法不断优化和创新,但仍存在缺乏系统性和持续性,机关党组织育人成效不显著等问题。(一)育人意识淡薄,育人技能欠缺。高职院校机关干部、行政人员大多数没有从事教学工作,立德树人意识淡薄,很多人意识不到自己也肩负育人职责。有的机关干部、行政人员知道自己是学校育人一员,但对于育人的职责认识不清晰,对于具体落实育人的途径不明确。此外,机关干部、行政人员因工作理念等问题,容易将学生当作被教育、被管理的对象,教育者和管理者的定位和思维,束缚了平等交流的可能性,一定程度上也消弭了育人的意识。加之机关干部、行政人员对当今高职院校学生的特点和思想状态不够了解,缺乏与学生沟通交流文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的能力和技巧,即使主动融入学生党支部,与学生互动交流的效果也不佳。(二)育人形式单一,育人长效性不足。机关党组织多以支部共建的形式,与学生党支部结对子开展育人活动,育人活动多为共同上党课或者联合开展志愿者活动等,这种短时性、以教师党员为主导的单方面输出交流方式,缺乏深入的互动,降低了机关党组织与学生党支部的融合程度,组织育人形式单一、育人作用不明显。此外,机关党组织仅限于某个时间段与学生党支部进行交流,缺乏长期的互动交流,与学生黏连性不足,育人活动大多仅停留在完成任务的层面,育人缺乏深入推进可持续发展的良性机制,导致组织育人作用无法持久发挥、育人长效性不足。(三)育人评价缺乏,育人激励缺失。机关党组织育人的关键是让机关干部、行政人员积极主动参与组织育人工作。机关党组织党建党务工作大多由机关部门党员兼职,党员在完成繁忙的本职工作的同时,兼顾完成党建党务,但年度考核、评优评先等,却无法将组织育人工作纳入个人工作绩效,导致现实中机关干部、行政人员参与组织育人的积极性不高。究其原因主要是机关党组织育人工作缺乏相应的效果评价、结果运用及激励机制,未进行育人效果评估,育人成效与机关党组织、与机关党员考核不直接挂钩,机关党组织育人缺乏激励保障。三、提升高职院校机关党组织育人质效的对策高
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在公司党纪学习教育专题交流会上的研讨材料(1277字)XXXXXX指出,纪律是管党治党的戒尺,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。想问题,做决策都要用《条例》来量一量,每一字每一句每一段都要牢记于心。这就要求我们要深入学习,养成纪律自觉,把纪律要求转化为内在追求。现结合学习《中国共产党纪律处分条例》,结合工作实际谈几点认识体会,不妥之处望批评指正。一要提高政治站位,做到高度自觉学。这次学习内容很明确,就是要求我们原原本本学《条例》。作为党员领导干部,大家要坚持逐章逐条学、逐字逐句学、深入学、摆进去学,坚决防止蜻蜓点水不真学、人云亦云不思学、朝三暮四不常学,不能一目十行走过场,更不能随波逐流、千人一面,要将《条例》学习当做安身立命之本、成就事业之基,持之以恒在学中用,用中学。集团公司今明两天举办为期2天的读书班,采取集中学习、领学引学、个人自学、分组讨论、观看视频和分组研讨等多种形式开展,希望大家以高度的自觉,认认真真学,原原本本学,学有所获,学出效果。二要坚持示范引领,做到以上率下学。这次新修订的《条例》涉及四个责任,即部门单位主体责任、第一责任人责任、一岗双责责任和党员领导干部个人责任。因此,集团公司党委安排,通过集团公司党委、二级单位党委(总支、支部)先学一步,带动集团公司全体党员进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,自觉加强对党规党纪的学习贯彻;今天集团公司党委组织读书班,就是集中全集团关键少数,以上率下,带头学习新修订的《条例》,为集团公司各级党组织和广大党员干部学纪立标杆、做表率。各单位也要抓住关键,分层分类组织学习,要抓好年轻干部、新提拔干部和重点岗位干部这些关键,用好集团公司新提任中层干部《纪律作风建设告知书》、年轻干部《纪律作风建设告知书》、转岗交流或调整干部《纪律作风建设提示书》、临近退休干部《纪律作风建设建议书》和二级公司领导班子廉洁谈话四书一谈监督,将纪律教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育等贯通起来,全方位防范干部成长黄金期变成贪腐危险期;同时,要组织全体党员通过参加支部三会一课、主题党日等,多形式认真学习条例。三要注重知行合一,做到结合实际学。坚持抓好专题研学,把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容,将集体文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com学习和专题研讨相结合起来,推动学思用贯通、知信行统一,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程;坚持抓好以案促学,通过身边事警醒身边人,用好鱼卡矿区警示教育基地,将典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材,让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前,切实引起全体党员干部重视,做到警醒、知止。坚持抓好日常融学,结合集团公司四个矿区行动和《廉洁文化建设实施方案》落实,通过党员干部培训、三会一课、主题党日等形式,充分运用学习强国、集团门户网站、微信和OA办公平台等多形式开展《条例》学习和解读宣传,全面推动党纪学习教育走深走实。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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X区人大常委会关于花卉产业情况调研和集聚区高质量建设的报告花卉业被誉为朝阳产业,是现在世界上发展最快且稳定增长的产业之一,目前世界花卉年消费额已超过2500亿美元我国花卉产业经历了从无到有、从小到大的发展过程,产业规模不断壮大,并逐步形成较为完整的现代花卉产业格局,截至2021年,我国花卉零售市场规模达2205亿元。我国正逐渐成为世界最大的花卉生产国、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国。依托花卉产业发展的三产融合等高附加值新兴业态在各地涌现,成为国家乡村振兴战略重要的支撑点和亮点。为此,国家林业和草原局、农业农村部于2022年11月16日印发《关于推进花卉业高质量发展的指导意见》,明确了到2035年全国花卉产业发展目标、主要任务和保障措施。X花卉产业是都市绿色现代农业重要组成部分,具有美化城乡环境、发展乡村经济的双重功能,是增加农民收入、促进乡村产业兴旺、实现乡村振兴的重要抓手。2020年12月25日,X市政府办公厅发布《关于推进花卉产业高质量发展服务高品质生活的意见》〔X〔2020〕X号〕,是我国第一个省级促进花卉产业发展的文件,对助力X推进令人向往的创新之城、人文之城、生态之城建设具有重要意义。意见提出要重点打造位于X区、X区和X新区的3个市级花卉产业集聚区,其中,X区在X花卉产业集聚区3+X总体发展格局中位列首位,充分表明市委市政府对X花卉产业发展基础和前景的肯定与支持,这为X花卉产业新一轮发展带来良好的发展机遇。今年年初在区委全会的报告中明确提出,X区大力推进花卉集聚区建设,为此,区人大常委会农业与农村工委在常委会分管领导的支持和关心下,联合X市农业科学院、X市农林职业学院等单位专家先后调研了全区主要花卉产业发展情况,实地考察了X区花卉产业园,组织部分区人大代表视察了XX长三角花卉科创产业园建设情况,召开X、X和X等主要花卉产区的镇分管领导、技术推广单位与从业企业座谈会,形成调研报告。一、花卉产业基础与优势(一)花卉生产集聚区初具规模。上世纪90年代中期,在X镇X村通过招商引资,建成了当时X地区最大的盆花种植销售基地,客户主要以台湾花商与国内的一些著名花卉企业为主,品种以蝴蝶兰、大花蕙兰、凤梨等中高档年宵花为主。后随着X的城市化发展,X区在X建立了浦南花卉基地,一些花卉企业向浦南集聚。经过30多年的发展,已经形成了良好的发展基础。目前,X区花卉产业总面积约6000亩,90%分布在叶新公路沿线,其中X镇(含浦南花卉基地)2860亩、X镇(含五厍现代农业园区)1580亩及X镇850亩,其它街镇有零星分布,从业企业300多家,年生产总值约9亿元,年贸易额超过50亿元,是X规模最大的花卉生产区和批发贸易市场,是X地区主要的盆栽花卉营销中心,在长三角区域有较高的知名度。(二)花卉经营主体不断壮大。目前的花卉企业主要有四类,即种苗生产企业、盆花生产企业、切花生产企业和市场交易类企业。全区50亩规模以上的花卉企业有30多家,其中市级农业龙头企业2家,年均产值均超过8000万元。X种业(集团)有限公司、X源怡种苗股份有限公司、X虹华园艺有限公司分别获国际园艺生产者协会(AIPH)颁发的国际种植者银奖、铜奖。(三)区位优势与带动作用逐渐显现。X区花卉生产与贸易区域相较于X区和X新区,区位优势明显,距X中心城区距离和虹桥枢纽较近且交通便利。X作为X五大新城及综合性节文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com点城市之一,一小时经济圈可与南部的宁波与绍兴、西部的杭州与嘉兴、北部的苏州等大中城市相通。依托良好的社会、经济发展基础,X服务X、辐射长三角区域的能力逐渐增强。X的人文历史与农业农村发展的特色与优势,使得X在三产融合、文旅创意等产业具有独特的发展优势。二、面临的主要问题X区现代花卉产业在X范围内具有很好的基础底蕴和比较优势,但近年来X区、X新区在顶层设计、政策引导、资金和项目投入等方面加大力度,有力推动了当地花卉产业发展。随着X区举办2021中国花卉博览会、X新区临港新城建设溢出效应,两区在现代花卉工厂化育苗、智能化生产和三产融合发展等方面对标国际先进,建设了一批国内有影响力的花卉产业示范带动基地,在推进花卉产业集聚区建设方面有成效、有显示度。为了更好帮助政府科学决策,做好顶层设计,采取有效措施,扎实推进X区花卉产业集聚区建设各项工作,实现X区花卉产业高质量发展,客观分析当前X区花卉产业高质量发展面临的问题,主要有:(一)产业发展模式较传统、设施条件较落后。一方面花卉产业生产端和销售端均受到设施用地和建设用地的制约。100亩以上连片可用于花卉产业用地越来越少,规划中产业集聚区配套的农业设施用地和建设用地紧缺。另一方面花卉生产设施相对简易、老化、陈旧,目前投资在建的花卉生产温室以常规型、
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关于医院党管人才工作的调研与思考新时代新背景下,建立健全现代医院管理制度,加强公立医院党的建设工作成为公立医院改革的重点,党政分设党管人才频繁出现在公立医院的各项管理制度中。面对不断出现的新机遇和新挑战,充分发挥党建工作的政治引领和保障作用,如何有机融合党建工作与业务工作,加强党对人才工作的统一领导,成为公立医院亟须重点思考和解决的重要问题。一、地市级公立医院党管人才工作存在的问题(一)党管人才原则贯彻落实不到位。中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确提出,公立医院要发挥好医院党委的领导核心作用,实行党政分设,实行党委领导下的院长负责制。坚持党管人才原则,加强党对干部队伍和人才工作的管理。目前地市级公立医院普遍存在医院党委会议和行政会议两会合一,院办室、党办室、人事科等行政部门仍然按照之前的分工开展工作等问题。党管人才存在各项配套制度不健全、领导层面概念模糊、组织部门无从下手、人事部门站位不高等困境,导致党管人才工作只是停留在文件发布上,没能得到有效的执行落实。另一方面,虽然上级部门多次检查各公立医院党政分设执行情况,但仅限于报送制度文件、会议记录等文字层面的检查,没有将党管人才工作开展效果作为考核一把手的重要指标,纳入院领导班子综合绩效考核中,导致院领导班子对党管人才重视不够,落实不力,没有形成党委全面领导,各部门有效配合的联动局面。(二)党管人才工作领导体制和工作机制不健全。在我党的百年征程中,始终秉持尊重人才、团结人才、成就人才的原则,高度重视人才工作,党管人才是公立医院党委必须遵循落实的重要原则。公立医院目前普遍实行了党政分设,制定了相关制度,但在具体执行上还存在概念不清、措施不力、左右为难的情况。存在未建立专门的人才工作领导小组,人才工作责任分工不明确,各部门协同配合机制不完善等问题。目前,党委会和行政办公会仍存在两会合一一起召开的现象,没有召开专题党委会研究人才工作,而且会议决议的内容仍然以工资待遇、保险福利、岗位分配等内容为主,没有专门的人才工作领导小组,没有根据医院发展战略制定人才引进培养计划,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com没有将研究重点放在人才工作统筹规划和服务人才发展上。人才工作仍然由人事部门负责,从引进培养到考核激励与全体员工一样,使用一套体制,一种方法。引进人才缺乏具有吸引力的引才机制,没能针对人才的不同需求层次制定具有针对性的分类引才待遇。评价人才缺乏全面客观的评价指标体系,没能细分出评价临床人才和管理人才、外科专业人才和内科专业人才的不同评价指标。激励人才缺乏有针对性的激励措施,平均主义仍占主导地位,没有建立多劳多得、按业绩和贡献分配的体制机制。培养人才缺乏具有前瞻性的主动服务意识,没有体系化的人才引进和培养规划,普遍认为外来的和尚会念经,而忽视了内部人才的挖掘和培养,挫伤了老员工的积极性,不利于留住人才。目前,党管人才工作仅限于制度层面,缺乏革新落实的魄力,思路狭窄,创新不足,没有形成系统的党管人才体制机制,在一定程度上加速了人才的流失,减缓了人才培养速度,不利于推动公立医院的快速发展。(三)没有充分发挥党建工作的引领作用。公立医院的行业特点导致其普遍存在重视专业技术学习而忽视思想政治教育文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的现象,这一现象往往在高层次医疗卫生人才中更加突出。一方面忽视了广大职工的政治理论学习教育,医院历年开展的如两学一做党史学习教育大兴学习之风、提升能力素质等主题教育活动的活动范围仅限于党员干部,制定的学习计划是全院党员干部学习计划,发放的学习资料只有医院党员有,开展学习的形式也是由各基层党支部组织本支部党员进行集中学习,对学习效果只是检查支部和党员的学习记录,完全没有强调将所有人才纳入学习活动对象范围,没有专门针对不同专业人才特点制定学习计划并开展学习活动。举办学术交流、选派进修人员时向人才倾斜,开展政治理论学习时总是忽略人才,以为这是为人才节省时间,更好地提升医疗技术水平,却忽视了思想政治教育的重要性,没有充分发挥党的政治引领作用。没有充分认识到,人才没有树立正确的价值观,没有对我党的高度认同,没有对院党委的强烈归属感,就难以凝聚在院党委的周围,齐心协力为医院发展做贡献。另一方面,轻视了基层党建工作的引领作用,公立医院由于属于技术密集型行业,领导班子成员又多出自临床业务专家,因此院领导班文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com子对于新技术、新项目的发展比较重视,但对基层党建工作重视不够。公立医院基层党建工作普遍存在三会一课流于形式,主题党日活动疲于应付,组织生活
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全县人才建设情况调研报告为了全面了解我县人才队伍建设现状,挖掘存在的问题,并为今后的人才发展规划提供科学依据,近期对我县各领域人才建设情况进行了深入细致的调研。报告中,关于人才数量规模的剖析,我们精确统计、科学分类,清晰呈现各类人才在我县的总量分布及类别构成,揭示我县人才基数的增长态势与内在规律;对于结构分布的探讨,我们深入探究人才在各行业、各层次、各年龄段的分布特征,揭示人才资源配置的合理性与均衡性;针对培养引进机制的考察,我们详细梳理现行制度安排、政策导向以及实施效果,努力探寻提升人才吸引力与凝聚力的有效路径;而在评价人才发挥作用方面,我们通过量化指标与案例分析相结合的方式,立体展现人才在我县经济社会发展中所扮演的角色及其贡献度。一、人才总量概览当前,我县已汇聚起一支规模达X万人的多元化人才队伍,各领域精英荟萃,共同驱动县域经济社会发展。具体构成如下:专业技术人才——他们是知识创新与科技转化的中坚力量以卓越的专业素养与深厚的技术底蕴,为各行各业提供智力支持。这支队伍在我县人才总体格局中占据显著地位,比例高达xx%。经营管理人才——作为战略决策者与市场驾驭者,他们凭借敏锐的商业洞察力与高效的资源整合能力,引领企业航向,推动产业升级。此类人才在我县人才储备中的比重为xx%,为区域经济稳健前行注入强大动能。高技能人才——他们是工匠精神的传承者与实践者,以精湛技艺与匠心独运,铸就产品质量之魂,提升产业竞争力。高技能人才在我县人才总谱中的分量为A%,他们的存在确保了我县制造业及服务业的品质基石。其他各类人才——涵盖科研辅助、文化艺术、社会工作等多个领域,他们在各自岗位上发挥专长,丰富着我县人才生态的多样性,构成了人才总量的xx%,为构建全面发展的和谐社会添砖加瓦。二、人才结构分布解析审视我县人才布局,可见其呈现出鲜明的行业聚集特征,尤以教育、医疗卫生、农业技术、工业生产等传统优势领域为人才高地。这些领域的专业人才济济,构筑起坚实的社会服务基础与实体经济支柱。按学历划分;(1)博士研究生学历xx人,占比xx%;(2)硕士研究生学历xx人,占比xx%;本科(大学)学历xxx人,占比xx%;大专及以下学历xxx人,占比xx%。按年龄划分;(1)35岁以下xxx人,占比xx%;(2)35岁(含)至40岁xxx人,占比xxx;(3)40岁(含)至45岁xxx人,占比xxx%;(4)45岁(含)至50岁xxx人,占比xxx%;(5)50岁(含)至55岁xx人,占比xx%.按级别划分;正高xx人;占比xxx%。副高xx人,占比xx%。中级xx人,占比xxx%。初级xxx人,占比xxx%。按研究领域(方向)分类xxx类,xxx人,占比xx%;xxx类,xxxx人,占比26.1%;xxx类,xxx人,占比19.4%;xxxx类,xxx人,占比10.6%;xxxx类,xxx人,占比xxx%。然而,面对新时代的发展需求,我们注意到人才分布的结构性矛盾:在高新技术产业与现代服务业这两个关乎创新驱动文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com与经济转型升级的关键领域,人才供给尚显不足,呈现相对短缺态势。这无疑对我县抢占新兴产业制高点、加速新旧动能转换提出了挑战。综上所述,我县人才队伍建设在总量规模与结构分布上展现出一定的亮点与潜力,同时也面临着优化升级的紧迫任务。未来,应着力破解人才供需错配难题,精准引培契合新兴产业发展需求的高端人才,以期在新一轮竞争中赢得先机,实现人才强县的战略目标。三、人才培养与引进机制1.培养机制:我县通过加强与高校合作办学、举办各类职业技能培训班、设立专项培养基金等方式,不断提升现有人才的专业素质和创新能力。但高级别领军人才和复合型人才的培育体系尚待完善。2.引进机制:近年来,我县实施了一系列人才引进政策,如英才计划、高层次人才引进工程,在住房、科研经费、子女教育等方面给予优惠政策,有效吸引了部分高层次人才回流或来我县发展。然而,相比周边发达地区,人才引进的吸引力和竞争力仍有提升空间。四、人才作用发挥与成果展示我县人才在科技创新、产业发展、公共服务等方面发挥了积极作用,涌现出一批优秀创新团队和杰出个人,取得了显著的工作成效。但也存在部分人才潜能未能充分释放、人才流动受限、岗位配置与人才专长匹配度不高等问题。五、问题与建议(1)问题:一是人才供需矛盾突出,部分行业领域人才缺口较大;二是人才激励机制不够健全,人才流失现象时有发生;三是人才发展环境有待优化,包括硬件设施、文化氛围等。(2)建议:一是根据县域经济社会发展需要,进一步优化人才结构,加大对紧缺急需人才的培养和引进力度;二是建立健全人才激励约束机制,提高人才待遇,创造更加开放包容的文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www
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关于全市民营经济高质量发展情况的调研报告强国必先强农,农强方能国强。党的XXX报告强调:加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2023年12月,XXXXXX在中央农村工作会议上强调:全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,产业振兴是乡村振兴的重中之重,是农业强国建设的根基。为了深入贯彻落实党的XXX精神、自治区第十三次党代会精神和市第十五次党代会部署要求,我市结合实际,提出努力建设乡村全面振兴示范市的目标任务,制定了《X市乡村全面振兴示范市建设实施方案》,其中将高站位推动乡村产业发展放在主要任务之首,表明我市建设乡村全面振兴示范市的基础依然在产业的发展和示范引领上。新时代新征程,我市要以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为统领,持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好乡村土特产大文章,高站位推进乡村产业振兴,放大产业振兴乘数效应,为建设乡村全面振兴示范市夯实基础,为X建设乡村全面振兴样板区贡献我市智慧和力量。一、全市乡村产业发展的总体情况我市是一带一路重要节点城市、国家向西开放的重要窗口,行政区划面积X平方公里。地理位置优越,战略优势显著。产业振兴是乡村振兴的基础和关键,是构建城乡融合发展新格局的必然要求,是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收致富、实现共同富裕的必经之路。近年来,我市立足资源禀赋、找准特色路子,努力拓展农业产业链,提升价值链,发展乡土经济、乡村产业,挖掘农业多种功能,培育乡村产业新业态新模式,推进产业融合、产城融合、城乡融合,不断提升现代农业综合发展能力。市农业农村局制定了《X市2024年乡村产业融合发展项目实施方案》,要求以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收为落脚点,围绕六特产业,重点推进农业生产与农产品加工、休闲旅游、教育康养等产业深度融合,着力培育新主题、新业态、新模式、新动能,在做强一产的基础上,做大二产,做活三产。2023年,全市农林牧渔业总产值X亿元,同比增长X%,实现增加值X亿元,同比增长X%,同比增速在全区5个地市中居第三位。其中,农业产值X亿元,增长1.7%;林业产值X亿元,同比下降26.6%;牧业产值X亿元,增长9.5%;渔业产值X亿元,增长4.5%;农林牧渔服务业产值X亿元,增长6.6%,各行业占农林牧渔业总产值比重分别为50.9%、0.5%、37.8%、5.4%和5.4%。全市六特产业实现农牧业产值X亿元,占全区六特产业的比重为23.6%,占全市农林牧渔业总产值的比重达到66.7%。我市坚持以工业化理念发展农业,围绕1+2+4优势特色产业发展要求,培育形成了以优质粮食为代表的优势产业,以牛羊肉和奶产业为代表的畜牧产业、以酿酒葡萄为代表的葡萄酒产业等两大产业集群,以特色瓜菜、花卉园艺、适水产业、休闲观光产业为代表的四大特色产业的优势特色产业发展格局。打造了贺兰山东麓葡萄酒产业带,沿典农河水系适水产业带,沿京藏高速公路两侧瓜菜、花卉产业带,黄河金岸优质粮食产业带,黄河以东沿山畜牧产业带五大产业带,构建起具有区域比较优势的现代农业产业体系。稳步发展牛羊鸡鱼等现代养殖业,按照农旅结合、三产联动的发展文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com思路支持发展休闲农业、乡村旅游、民宿餐饮等产业,推动一产接二连三。2024年一季度,我市实现农林牧渔业总产值X亿元,同比增长8.2%,高于自治区0.3个百分点,在全区5个地市中位居第三;全市第一产业增加值X亿元,同比增长8.5%;主要指标完成情况良好,农业总产值提前实现十四五时期提出的170亿元以上目标任务,粮食播种面积和产量持续稳定在121万亩和68万吨以上;优质粮食产业、葡萄酒产业、枸杞产业、牛奶产业、肉牛滩羊产业、冷凉蔬菜产业、长枣产业、花卉产业、渔业、休闲农业、农产品加工业等重点产业持续稳步推进。我市着力构建现代乡村产业体系,加快推进高端奶之乡高端肉牛生产基地和全国重要绿色食品加工优势区建设,农业转型升级步伐快,产业全面发展蓄势足,农业品牌建设发力强,绿色农业实现可持续发展。同时,我市大力推动原料生产、精深加工、体验展示、物流销售有机衔接,奋力打造乡村产业发展高地取得积极进展。二、全市乡村产业高质量发展存在的短板弱项近年来,我市立足资源优势,在乡村产业发展方面取得了一定成绩,番茄、小吊瓜等农产品已成为响当当的网红产品和助农兴农的金字招牌。但是,从总体情况来看,我市农业尚处于传统农业向现代农业转型升级阶段,乡村产业高质量发展仍然存在体制机制障碍、产
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关于便民服务工作的调研报告调研人:XXX调研主题:围绕分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行调研,找准形式主义、官僚主义和不担当不作为等方面的具体表现调研内容:为民办实事好事,提供更加便捷的服务帮助,打通服务群众最后一公里调研方式:座谈、走访按照XXXXX关于要深入开展调研、检视问题的工作要求,我就分管领域中,群众最为关心的便民服务开展专题调研,调研重点围绕当前便民服务现状、存在的短板和下步工作思路开展。一、存在问题及表现(一)便民服务工作现状1、工作模式当前,全县便民服务工作主要有现场办理和网上办理两种模式。现场办理有三种方式:首先是在乡(镇)办理。通过前期简政放权改革,各乡(镇)均已设立便民服务大厅,有XXX项事项下放到乡(镇),其中,工程项目类下放XXX项,教育类下放XX项,…。截止本次调研,乡(镇)已为XX人次的群众办理相关业务,群众办事更加便捷。其次是县城政务服务中心集中办理。县城现有政务服务中心XXX个,进驻单位有XXX局、XXX局、XX局共XX家单位,设置窗口XX个,负责身份证办理、户口、居住证、医疗保险、…。今年以来,已为XXX万人次群众提供业务服务。最后单位办公场所内办理。受现有政务服务中心场地不足单位不能全部进驻,以及一些单位内部网络不能移机等原因影响,部分单位在其办公场所办理相关业务。2、采取的一些做法一是从帮办到跑办。简政放权后,一些简易性和非技术性审批事项在乡(镇)就能办理,大大节省了时间,方便了群众。但对一些未下放权限,群众还是面临着到县或者更远的地方办理的难题。为解决这个问题,县委、政府提出跑办服务理念,且明确办理期限,有效整合了资源,提升了效率。二是实行错峰上下班制。为方便本县公职人员事项办理,政务服务中心实行错峰上下班制度,每天上、下午下班时间晚10分钟,给公职人员留足时间。(二)当前工作短板1、乡(镇)工作方面乡(镇)经办人员业务水平不足。因XXXX等原因,乡(镇)干部在岗数量不多且流动性较大,导致出现一人多岗和交流频繁现象,窗口干部掌握的知识杂而不精,人员较难固定。2、政务服务中心方面政务服务中心存在实体大厅建设分散、使用面积不足、布局不规范、设施设备配置不全等实际问题。一是办公分散。现有政务服务中心,未达到一站式要求。二是政务服务中心入驻单位少。目前只有XX个单位进驻,通过了解,与群众有经常性服务的单位至少有XXX个,未做到应入尽入。三是窗口工作人员配备不齐。按照AB岗原则,每个窗口应该有两名人员轮岗。部分单位人员较少,无法轮换。3、互联网政务方面文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com使用率不高。多数单位电子政务外网设备的管理使用未安排专人负责,设备故障率较高,工作人员操作不熟悉。二、存在问题原因剖析一是设施建设还不够快。新政务服务大厅刚完成方案意见征询,进度滞后,今年无法竣工;部分单位政务外网使用率不高,群众办理事项仍以跑腿为主。主要是自己作为分管领导,未做到亲自管、亲自抓、常管不怠、常抓不懈,而是简单地将任务一分了之,在后期管理监督上跟进不及时,过问不经常。二是工作指导还不够实。指导便民服务部门优化办事流程不具体,听取群众意见不够广泛,在如何更好地为群众提供更优的服务上思考不足,存在些许守成思想,措施和制度上的创新还未达到群众对当前便民工作的期盼和需求,工作积极性和主动性还要提高。三是部门管理还不够细。行政审批和便民服务局作为政务服务主责部门,人员较少,仅处理日常工作就已较为劳累,故在部门管理和队伍管理方面放松了要求,但求过得去,不求过得好。三、整改措施一是加强新政务中心建设进度,结合政务中心功能设置指导意见,进一步优化新政务中心功能配置和职能设置,按照应入尽入要求,需面向群众提供服务的部门全部进驻,为群众提供货真价实的一站式服务,通过我们的多用心,实现群众的少跑腿。加强制度建设,就政务服务大厅人员管理、办事流程等提出明确要求,方便办事群众。二是提升各单位电子政务互联网保障力度,指导行政审批部门制作网上办理清单,明确各单位互联网政务办理事项,切实提高网上办理率和工作效率,切实提高网上办理率和工作效率。三是优化办事流程,制定工作程序公开栏,进一步加大简文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com政放权力度,对能下放到乡镇级的权限全部下放,并统筹好县直机关做好工作指导和业务培训。四是深入基层和群众,广泛听取意见建议。将工作重心下移,深入基层干部和群众中间,通过设立意见箱(薄)、公布电话、设立网上信箱等方式更加全面地收集群众意见建议,尤其是务必用好12345政府服务诉求反映平台,认真听取在为大家提供更加贴心服务方面的意见建议,虚心接受各类批评
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关于新生代农民工返乡创业问题及对策研究报告党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并将其置于国家发展全局的重要位置;党的XXX报告就全面推进乡村振兴进行了全面而又细致的战略部署,为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循。随着乡村振兴战略的全面推进,越来越多的新生代农民工将返乡创业纳入择业范围内,这一新的选择既充满了机遇又面临着诸多挑战。一、相关理论基础(一)推拉理论推拉理论源于19世纪80年代欧内斯特·拉文斯坦所提出的迁移法则基本框架。20世纪50年代,唐纳德·博格系统性地提出推拉理论,他认为人口迁移的决定是两种力量在不同方向上相互作用的结果。推力是指出发地不利的社会经济条件;拉力是指流入区内较好的生活条件和舒适的环境。推拉理论是研究解释新生代农民工返乡创业较好的理论之一。一方面是城市的推动效应。住房、交通、医疗等方面的压力,以及他们与城镇居民在就业、收入、社保福利等方面存在的较大差距,降低了新生代农民工留在城市的意愿,同时也促进了新生代农民工的回流。另一方面是乡村的拉力作用。乡村振兴战略实施以来,国家出台很多鼓励新生代农民工返乡创业的政策,产业兴旺吸引了更多返乡劳动力利用自身资源进行创业。乡村的各项基础设施建设逐渐完善,农民有了更好的居住环境,文化素养也有了很大提高。种种因素导致新生代农民工外出务工的意愿下降,返乡创业意愿不断增强。(二)马斯洛需求层次理论马斯洛从人类需求发展的一般规律出发,将人的需求分为五个层次,即生理需求、安全需求、爱与归属、尊重、自我价值的实现。每个层次需求之间的关系是渐进的,只有满足了较低层次的需求,人们才会追求更高层次的需求。将马斯洛的需求层次理论与农民工创业动机相结合,有助于理解农民工返乡创业动机。新生代农民工返乡创业,实际上是一个满足自身需求、实现自身价值的过程,他们在外地打工积累了一定的资金和经验,不仅仅关注衣食住行这些最基本的需求,而且追求更高层次的归属感和体现自我价值。农民工返乡创业的目的是追求事业成就,在此过程中提升文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com自己,提高自己的社会地位,或者是为了回报社会,或者是为了改变家乡相对落后的面貌。对于很多长期在外漂泊的农民工来说,城市很难给予他们足够的存在感和归属感。相反,在家乡所拥有的社会资本不仅能为创业带来充足的资源基础,还能带来情感支持。二、新生代农民工返乡创业的意义新生代农民工返乡创业活动对国家、社会以及农民工自身发展都具有重要意义。(一)国家层面:响应国家号召,助力乡村振兴战略《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出:必须坚持不懈把解决好三农问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。农民工就业创业关系到乡村振兴战略的实施,在增收致富、促进经济发展方面发挥着重大作用。截至2022年年底,全国返乡入乡创业人员数量累计达1220万,预计2025年将超过1500万人。返乡创业农民工充分开发乡村、乡土、乡韵的潜在价值,或利用农村人力资源优势在家政、餐饮、物流、种植养殖、加工服务等领域创业,或依托农村电子商务生态链和生态圈开展互联网+创业,或依托产业集聚区、电商孵化基地和农业园区创业。他们是国家实施乡村文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com振兴战略的有效载体,为乡村经济的发展作出巨大贡献。(二)社会层面:推动产业结构转型升级,缓解农村社会治理问题现阶段,大多数返乡创业的农民工不再拘泥于传统的农业生产方式,而是将传统农业与现代工业和服务业相结合,从事餐饮、物流、批发零售等行业,这在一定程度上推动了农村的产业结构调整升级,带动了当地就业,促进了农村基础设施建设的不断完善。相关研究表明,80%以上的返乡农民工从事新产业、新业态的创业活动,成为优化农村产业结构的新动力。返乡创业的农民工承担起带领广大农民增收创收、改善生活环境、提高生活质量、促进新农村建设的重任,有效缓解了农村留守儿童、留守妇女、空巢老人等社会问题,进一步提高了农民幸福指数。(三)个人层面:增加农民收入,推动自我价值的实现外出农民工日益提高的收入水平为其返乡创业提供了资金支持。数据显示,2021年,外出农民工的月平均收入达5013元,比2015年的3359元增长了1654元,增长49.24%,2015—2021年年均增长7.07%。生活资料的满足、技术和经验的日积月累一定的资金、家乡的创业政策优惠与良好的人脉关系,在这样的环境背景下,返乡创业农民工更容易利用自身资源和外部条文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com件实现自身价值。三、新生代农民工返乡创业面临的问题(一)创
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中小学生暑期安全调研报告暑假既是孩子享受欢乐假期的时候,也是各种危险和意外的高发期,暑期安全问题亟需引起全社会共同关注。一、存在问题一是溺水事件多发频发。暑期是少年儿童溺水事件发生的高发期,中小学生年龄偏小,心理和智力发育还不成熟,普遍存在爱贪玩、好奇心强的特点,对游泳潜在的危险性缺少认识,经不住同学不会游可以学的鼓动,未经家长同意就私自结伴前往无人看管的河湖、池塘、涝池、水库等危险水域附近游玩,且其大多没有游泳和水上救生技能,水祸安全防范能力和自我保护意识不强,面对突发溺水事故,有的因恐慌害怕未能及时呼救求助,错失最佳救援时机,有的遇到同学溺水时直接盲目跳下水或手拉手式救援,容易造成连环溺水悲剧。二是交通安全风险增加。暑期到来,特别是在中、高考后学生普遍较为自由,出行游玩意愿强烈,少年儿童乘坐私家车出行频次风险增加,各类交通安全问题突发多发。中小学生正处于成长阶段,对事物的认知程度还不深,身体和智力发育尚不成熟,在遵守规则、提升自身防范方面能力还比较弱,出行时会三五成群,充分释放天性,随意驾驶自行车、摩托车等交通工具,特别是12周岁以上的少年儿童骑乘自行车(电动车)时,违法载人、一车多人、逆行超速、不戴头盔、闯红灯等危险行为频发。低年级学生对车速、车距判断能力弱,假期间,喜欢在居民小区停车场、道路两侧停车位等车辆附近或车辆可能经过的区域逗留、玩耍,有的车辆盲区较大,孩子蹲坐在地上的时候,车辆起步和转弯驾驶人很难看到,从而发生危险。三是网络安全重视不够。网络是一个丰富的百科全书式的世界,信息量大,各类资源共享,学生在网上可以快速查询、浏览,了解最新的新闻资讯,极大地开阔学生的视野,给学习、生活带来了很大的便利和乐趣,但也存在不少风险隐患,根据《全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,未成年网民在网上遭到讽刺或谩骂的比例为X%,遭受网上诈骗、个人信息泄露等形式多变、套路满满的新问题比例有升高。另外,X%的未成年网民对于防范网络诈骗、信息泄露、网络谣言等没有概念,且年龄越小,防范意识越弱,易成为诈骗团伙重点关注对象。一些家长把手机当作哄娃神器,导致自控能力弱的学生易沉迷网络,特别是在假期期间,没有课业负担,接触网络时间和机会增加,网络游戏、网络动漫、网络小说以及各种短视频等容易造成学生网络沉迷,危害学生身心健康。四是居家安全隐患重重。暑假期间,大多数中小学生长期居家生活,但近年来,居家人身安全事故也在不断增加,一些家长在暑假期间忙于工作,外出时将孩子独自留在家中或由爷爷奶奶照看,加之,对孩子居家生活安全教育不经常,孩子自我管理能力差,一旦缺少监护人看管,就很容易发生意外伤害。对于年龄较小的孩子而言,受好动、好奇等因素的驱使,喜欢研究拆卸家中的各类电器,中学阶段的孩子,经常使用微波炉、煤气灶加热食物,但部分家长或监护人对电器使用方法讲解甚少,有时忙于工作对安全隐患排查不彻底,容易引发火灾或不安全事故。另外,食物中毒、随意向窗外抛物,在飘窗、阳台或楼顶上玩耍,高空坠伤、跌落等突发性安全问题在居家生活期间集中发生。二、对策建议一是强化宣传教育,提升防范能力。针对青少年儿童认知文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com特点,利用各类新闻媒体平台,开展防溺水安全教育主题、防溺水知识竞赛等活动,及时发布预警提示,让学生了解溺水事故的危险性和严重后果,全面要提升中小学生防溺水技能。大力宣传防溺水六不准(不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)和四知道(家长知道孩子去了哪里,知道孩子做了什么,知道孩子和谁去的,知道孩子何时回来)等防范常识,编排防溺水儿歌,帮助家长和孩子了解防溺水知识技能,提高识别险情、紧急避险、遇险逃生的意识和能力。二是强化规则意识,文明安全出行。外出时家长和孩子应提前熟悉路线情况,自觉遵守交通规则、文明出行,不将孩子独自留在封闭的车内,儿童坐在后排座位,规范使用安全座椅。不满12周岁不骑自行车,不满16周岁不骑电动车,骑乘电动车时自觉佩戴头盔、不逆向行驶、多人骑乘、闯红灯,步行时不乱穿马路、翻越栏杆,文明乘车,排队候车。家长积极履行对孩子的监护和教育责任,发挥示范带头作用,利用国家中小学智慧教育平台资源,与孩子共同学习、宣传交通法规,加强交通安全和文明出行教育,接送学生上下学时不在学校附近随意停车,上路行驶礼行人;严格遵守《中小学生守则》和《行为规范》,不骑车追逐打闹,出入地下停车场、车库等安全隐患点时先观察、再通行,时刻遵守公共交通秩序,弘扬文明出行的良好风尚。三是强化法治保障,优化网络环境。网信、公安等部门要深入推
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推进机关党校高质量发展的几点思考(2篇)目录1.坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展22.推进机关党校高质量发展的几点思考5坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展中共山东省国资委党校自成立以来,始终坚持把加强党校建设和党员教育培训作为贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要内容,深入学习贯彻XXXXXX关于党校工作重要论述要求,认真落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及我省实施意见,完善体制机制,整合系统资源,高质量完成各类调训、培训任务,被评为山东省先进党校。一、坚持统筹谋划,全面落实党校系统工作部署一是加强组织领导。坚持把党校工作纳入省国资委党委党建工作总体安排,成立由省国资委党委书记任校长,分管领导任常务副校长的领导体系。指导各省属企业党委和企业党校密切配合,推动教育培训工作协调推进、形成合力。二是统筹安排计划。印发《省属企业2019-2023年党员教育培训工作实施方案》,对总体目标、课程体系、培训方式、组织保障等提出明确要求。结合省国资国企改革发展和党的建设工作实际,每年研究制定党校培训计划,及时跟进学习XXXXXX最新重要指示批示精神和省委部署要求,分期分批、分层分类开展系统文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com培训。三是压实培训责任。坚持把党员教育培训作为各级党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议重要内容,纳入党建工作责任制考核,并作为各级党组织评先树优的重要依据,督促指导各级党组织切实担负起党员教育培训主体责任和党组织书记第一责任人责任。二、把牢政治原则,确保教育培训工作正确方向一是坚定政治方向。坚持党校姓党这一根本原则,把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务,深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训,突出抓好思想政治建设和能力建设,教育引导广大党员干部自觉向党中央决策部署对标看齐,带头做两个确立的坚决拥护者和两个维护的忠诚践行者。二是夯实主业主课。强化党的理论教育和党性教育的主业主课地位,开展党的十九届历次全会、党的XXX精神专题培训,组织不忘初心、牢记使命主题教育读书班和党史学习教育专题学习班,每年举办基层党组织书记轮训、党务工作者示范培训等班次,累计举办各类培训百余批次,培训省属企业领导人员、经营管理骨干、党务干部、基层党组织书记等两万余人次。三是坚持从严治校。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,通过日常监督、重点任务督办等形式,对各类培训开展督导检文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com查,推动形成多部门联合管理、全程督导,班委自主管理、学员自律管理的培训管理模式。三、推动创新提质,持续提升教育培训工作成效一是完善课程体系。始终把质量立校作为党校工作的重要抓手,针对国资国企党员干部教育培训实际,广泛开展问卷调查、调研考察,摸清培训需求、按需因材施教。在开展党的创新理论、党史国史教育、党章党规学习等主体班次的基础上,菜单式、精准化开办国企统一战线、党建工作实务等培训。二是创新教学形式。科学设置专家授课、考察观摩、研讨交流、学员论坛、学情反馈等环节,创新开展案例教学、现场比武、党性体检等精品实操课程,将沉浸式、情景式教学融入培训。三是加强阵地建设。在山东省乡村振兴齐鲁样板研究院挂牌中共山东省国资委党校泰安教学基地,在山东人才集团泰山高级经理研修院挂牌山东国资党员干部培训基地。指导省属企业建好用活红色教育基地、党性教育基地、网络教育平台,广泛开展党史知识大赛、红歌快闪、党史微课、艺术党课等活动,进一步汇聚优质资源,提升培训质效。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com推进机关党校高质量发展的几点思考党校是干部教育培训的主阵地、主渠道,机关党校作为重要组成部分,发挥着重要作用。近年来,中央、省委对新时代党校事业发展的更高标准,机关干部队伍思想政治建设的更高要求,机关干部学历层次和理论水平的不断提高,给机关党校的培训工作提出了更高的要求。机关党校承担的教学培训任务、学员培养目标等方面与其他党校相比也更具机关特色。必须在继续发挥好党校优良传统和政治优势的基础上,贴合机关实际,突出机关特色,全面加快教学科研改革创新
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