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  • 关于政务公开工作情况调研报告.docx

    关于政务公开工作情况调研报告根据市人大常委会2023年工作要点安排,8月上旬,市人大常委会主任xx带领部分市人大常委会组成人员,就政务公开工作情况开展调研,听取有关情况汇报,较为详细地了解了政务公开工作情况。现将调研情况报告如下。一、基本情况近年来,市政府高度重视政务公开工作,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,不断加强政务公开制度建设、内容建设和平台建设,扎实推进决策、管理、执行、服务和结果公开,取得了良好成效。(一)体制机制不断完善。制定政务公开基本程序,修订完善主动公开、依申请公开、年度报告、监督检查等相关办法,将政务公开工作纳入绩效目标管理考核的重要内容,为政务公开工作规范运行,提供了制度保障。健全工作组织机构,成立由市政府秘书长任组长的政务公开工作领导小组,明确领导小组及组成部门职责分工和责任主体,为政务公开工作开展提供了组织保障。(二)平台建设持续优化。按照统一建设、统一管理、统一防护的原则,集约整合政府系统网站和政务公开平台功能,建成政府系统网站集约化平台,实现数据资源有效共享。今年1-7月,累计公开政府信息16.7万条。实施政府系统网站适老化及无障碍改造。拓展政务公开渠道,建设政务公开专区51个。加强政务新媒体管理,关停僵尸睡眠新媒体500个。(三)服务能力切实增强。聚焦群众、企业等关注的热点焦点难点,以公开促服务、以服务强公开,围绕政策文件、双招双引、民生服务、行政执法、财政预决算、三公经费等加强主动公开,政务服务更加规范、透明,服务效能明显提高,群众知情权、满意度进一步提升,有力助推了工作的开展。二、存在问题虽然我市政务公开工作取得了一定成绩,但与人民群众的要求相比,还存在一定差距,工作中仍然存在一些问题和薄弱环节,需要引起高度重视。(一)思想认识有待提高。有的部门对政务公开认识不足认为政务公开是额外工作,可大可小、可多可少。习惯于权力封闭运行,宣传报道类信息公开较多,对于关系群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息,公开的深度和广度不够。(二)业务能力有待增强。特别是在基层部门,政务公开文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com具办人员存在身兼多职、更换频繁等情况,在政务公开工作方面投入的时间和精力不够。随着政府工作的细化,信息量倍增,相关单位对于本部门哪些信息需要公开,如何公开,不得其门,存在公开深度不够、质量不高、内容不全等问题。同时,有的单位还存在涉密信息上网问题,在公开涉农资金、扶贫资金等补贴公示时,泄露公民身份证号、银行卡号、联系电话等问题。个别单位政务公开网页存在暗链指向不良网站,在涉及重要表述时存在错别字或表述错误。(三)公开内容有待丰富。政策文件制发有待规范,在公众意见征求、征求时间、采纳情况等方面标准不一。文件解读不够及时,解读形式不够丰富,有的没有真正发挥政策解读的答疑释惑作用。重大建设项目批准实施、重点民生项目、公共资源配置和公共监管信息等重点领域信息公开力度不够,在政务公开评估时,每次都指出涉及重点领域有关信息更新不及时,或者公开信息质量不高的问题。三、意见建议(一)进一步提高思想认识。政务公开是保障人民群众充分行使知情权、参与权、监督权,保证人民群众参与管理国家和社会事务的重要途径之一,有利于拓宽群众参政议政渠道,提高政府效能,推进依法行政,密切党群干群关系,促进党风文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com廉政建设。要高度重视,坚持把政务公开作为一把手工程来抓,树立抓政务公开就是优化经济发展软环境、抓政务公开就是抓稳定、抓政务公开就是保障民生的理念,充分利用政务公开渠道,让群众及时知晓政府各项工作部署,让权力在阳光下运行,保障人民群众的合法权益,为群众提供优质服务。(二)进一步规范公开标准。坚持应公开尽公开公开为常态、不公开为例外,只要不是保密事项的,能公开的主动公开。确定政务公开内容和标准,便于部门操作。对事关经济社会发展的重要决策和措施,行政机关权力运行过程、行政机关办事时限,主动公开让群众知晓,做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。畅通违法违规行政行为投诉渠道,及时反馈投诉处理结果。(三)进一步压实主体责任。按照职能定位,对照政务公开标准,建立部门政务公开责任制,进一步压实压紧部门主体责任。继续把政务公开工作纳入绩效目标管理考核,强化约谈问责。加强日常监测、问题反馈,定期开展公开效果评估和工作调度,实现监测常态化、考核日常化。强化政务公开队伍建设,加强业务人员培训,认真落实信息公开前审核制度,提高业务人员能力素质。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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    (5星级)

  • 学习贯彻党的二十大精神调研情况报告.docx

    学习贯彻党的XX大精神调研情况报告学习贯彻党的XX大精神是对党员干部提升和作风建设更高更实的要求。为了深入落实学习贯彻党的XX大精神的精神,扎实开展访民情保平安促发展活动,X月至X月,我带领编办机关干部职工先后深入到对口帮扶的*镇*村开展进万家活动,通过召开座谈会,走访农户,排查不稳定因素,实地解决问题,使干群关系进一步拉近,社会矛盾得以有效化解,发展思路进一步理清。与此同时,活动中的所闻所见也引起了我们深刻的思考。一、学习贯彻党的XX大精神方面存在主要问题1、抓落实不够彻底。农村工作头绪较多,任务较重,特别是作为农村工作主力军的村干部,既要做好包联组的进村入户、矛盾排查化解,数字统计等工作任务,又要兼顾家庭的农业生产。可谓是一心挂几头,稍微不摆布好就可能会出现工作、家庭两头都没有顾好的局面。从而会出现对群众反映的问题解决的不够及时,上级领导安排的工作任务落实得不够彻底的现象。有时候会导致小事拖成大事,矛盾化解难度增加,直接导致影响党的政府形象和社会稳定的严重后果。2、抓发展缺少信心。有地处边远山村,由于自然环境恶劣,基础设施落后等因素,导致发展难度大。有的地方因为山上没有水源,解决人畜饮水难;因为公路没有进组达院,只见公路连绵却行路难;因为没有通讯信号,只见线路纵横交错却通讯难;因为没有规模,只见漫山遍野的农作场却没有主导产品。加之村级债务繁重,导致村干部畏难情绪严重,缺少发展的必胜信心。工作上出现头疼顾头,脚疼顾脚,乐意做吹糠见米之事,缺少打基础管长远的谋略和打算。主动做事少,被动做事多,做一天和尚撞一天钟。3、抓工作缺少激励机制。村级组织是我们党和政府维护稳定的第一道防线,推动农村发展的主力队伍,宣传党的政策主流渠道。党的形象在村干部身上得到体现,群众的言行靠他们去引导,可谓责任重大,任重道远。正如村看村,户看户,社员看的是干部。然而有的边远山村干部待遇问题令人堪忧。他的辛苦一年到头只有不到七千元工资。有些工作任务完不成,还要自掏腰包给垫上,实在难以养家糊口。有的因此家庭矛盾重重,由此导致工作缺乏激情、缺乏斗志、缺乏担当。出现以会议落实会议,通知落实通知的现象。有领导过问就干一下,没有人过问就放着。工作缺乏深度思考和细致研判。粗枝大叶,马虎从事,消极应付。久而久之就会损害党和政府的形象。二、学习贯彻党的XX大精神方面存在问题的原因1、思想武装不够。对党的路线、方针、政策缺乏系统的学习和理解,特别是缺少党的宗旨教育和理想信念的系统教育。缺少开拓和创新精神。按部就班,求稳怕乱,只求过得去,不求过的硬。说到底是思想落后,作风不实,观念落实的表现。2、公仆意识淡化。没有把全心全意为人民服务作为全部工作人员的出发点和落脚点,不能正确处理工作与家庭的关系,工作中考虑和顾及上级指示与感受较多。为群众,为社会考虑的少,奉献意识差,作决策、干工作于当地实际有脱节现象,从而直接影响工作水平的提高。3、畏难情绪作怪。部分干部不敢直面问题,不会管、不愿管、不敢管的现象依然存在,认为农村工作千头万绪,再苦再累也没有个头,所以就怕钻刺架,怕担责任,遇到问题绕道走。能拖则拖,能躲则躲。三、学习贯彻党的XX大精神方面存在的问题整改建议1、加强教育监督。有计划、有步骤对党员干部进行宗旨教育、作风教育和纪律教育。不断增强党员干部的责任感、使命感和责任感,牢固树立正确的人生观、世界观和荣辱观、政绩观。使党员干部充分认识我们今天的幸福生活来之不易,应该倍加珍惜和坚决捍卫。要通过自己的行动践行学习贯彻党的XX大精神,使广大人民群众在我们身上看到党员和干部的闪光点,增强他们对党的干部队伍的信任度,从而发自内心的拥护党的领导,热爱我们国家和民族。凝神聚力为实现中国梦、民族梦而奋斗。党组织对干部队伍中不严不实的问题要早发现、早提醒、早纠正。要健全制度,把权力关进制度的笼子,使党员干部变党的纪律为自己的行动自觉。2、加强作风建设。要引导党员干部树立务实严谨的工作作风,把抓落实贯穿于工作的全过程,切实处理好眼前利益和长远利益的关系,对上负责和对下负责的关系,勤于思考,勇于创新,脚踏实地,狠抓落实,严明政治纪律,严肃政治规矩,努力适应新形势,适应新常态,努力推进经济和社会事业健康、持续、快速发展。3、加强考评考核。从干部的社交圈、生活圈、工作圈加强对干部的考评考核,力求全面、客观、准确、公正。既要看干部的现实表现,又要看干部的长期表现;既要重绩,更要重德;既要看平时的工作的能力和水平,又要看在重要工作和重大事件中的应对、决断能力;要突出扩大考核的民主程度,加大民主测评,民意调查、个别谈话的权重,让群众有真正的发言权。将群众对干部的满意度作为重要依据,对领导干部的德、能、勤、绩认真进行综合分析,去伪存真。加强对干部考核结果的运用,健全考评奖惩激励机制,充分调动

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  • 主题教育调研报告关于开展党内生活状况调查的情况报告.docx

    关于开展党内生活状况调查的情况报告主题教育开展以来,XX党委根据上级党委部署要求,通过理论研究、座谈讨论、征求意见、实地调研等多种形式,深入基层对党内生活现状进行了专题调研,现将有关情况汇报如下:一、调研活动开展情况(一)层级部署。党委班子成员率先垂范,严格落实民主集中制建设要求,以党委为建设试点,开展制度规范建设月活动。同时,抽调机关和基层党务干部,先行开展党务理论测试,择优选取X名骨干人员,实施党委书记亲自挂帅,组建活动领导小组,层级召开动员部署会,明确检查的目的、任务和内容,细化责任分工,确保调查活动不虚、不空、不偏。(二)明确内容。明确党委和党支部两个重点方向,按照活动标准要求,制发调查活动问卷,党委主要查找班子成员贯彻民主集中制执行情况,议事决策程序、党内民主氛围、作风建设等方面存在的问题。基层党支部主要查找组织生活制度、基本动作养成和基本环节落实等方面的问题。(三)拓展形式。创新实施两结合调查方法,一方面,坚持静态与动态相结合,在规范调阅会议记录、组织理论测试、查看笔记台账的基础上,重点抓好对党内组织生活的动态监督,利用党委班子成员下基层蹲点、党代表(群众)列席党内会议等方式,彻查党内组织生活的问题和不足。另一方面,坚持党内与党外相结合,通过开通书记信箱、专题热线等方式,积极争取党员对制度落实、组织生活效果等方面的意见建议。同时,运用恳谈会、星级党员评定等手段,认真听取群众对基层党支部履职尽责等方面的反馈情况,做到排查问题不留死角。二、当前党内生活现状分析(一)好的方面近年来,各级党委(支部)牢固树立围绕中心抓党建,抓好党建促工作的理念,以党建工作为载体,坚持不懈地抓好党组织和党员队伍建设,促进了党建工作整体水平的提升,带动了队伍建设和中心工作的圆满完成。主要成效表现在以下三个方面:一是党建基础得到一定加强。通过党建专题活动,党的基本教育、基本养成、基本制度、基本队伍建设取得了一定成效,党建基础得到了巩固夯实。先后建立完善了涉及党委学习教育、议事决策、组织生活、作风建设等方面内容共计X项制度,党建制度建设呈现出系统化、层次化和规范化的良好态势。二是组织生活质量有所提升。多数单位研究重大敏感事项能做到先定原则、后议事,班子成员积极参与集体领导,敢于发表不同意见,能够在原则的基础上明辨是非、统一思想、科学决策。去年以来,先后调阅基层党委会记录X个次、党支部会议记录X个次,多数基层党委和部分基层党支部能较好落实会议制度。三是联创联建形式较为丰富。各级能充分利用驻地丰富的党建资源优势,加强与驻地党委政府、村居、企业、驻军等单位的交流联络,积极开展联创联建活动。目前,共建立联创对子X个,建立党员实践基地X个,通过经常性开展联创联建活动,进一步巩固了基层政权、密切了关系,使中心工作更加富有成效。(二)存在问题一基本教育工作仍存有落实不足的地方。随着党建工作的深入开展,党员对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。但真正做起来却显得不到位,没有充分体现教育工作的强大生命力。一是抓教育的持久不够。年初布置任务时比较重视,教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓,上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注,而对基础性教育却常常忽视。二是教育不能按计划正常进行。不少党员都谈到,基层单位人员少、业务多、勤务重,各类会议活动都在向政治教育要时间,很少有专题教育授课,通常会利用召开行政例会的时机开展思想教育授课。政治教育时间被占、挤、压情况时有发生。二组织生活制度坚持不够好。通过此次调研分析和日常调阅党委(支部)会议记录所掌握的情况看,仍有个别基层党委议抓中心能力有所欠缺,对什么是中心、如何抓中心把握不准,大事简单化、小事复杂化,大事议不透、小事议不完,务实过多、务虚不足;个别单位事无巨细,均提交党委(支部)会研究;个别单位研究党的建设、中心工作、队伍建设形势等议题不够经常;有的班子成员参与集体领导的积极性不够,在研究一些表彰奖励等重要议题,不敢于发表不同意见,会议中未作发言或仅表示同意,不能主动建言献策。部分党支部的组织生活制度如党员思想汇报制度、民主评议党员等党内生活制度未落实。三支部书记能力偏弱,党员模范作用没有突显。一是主要表现为党务工作不熟悉,工作思路不清晰,抓落实的办法不多,能力素质跟不上新形势下队伍全面建设的要求。部分党委(支部)书记半路出家,岗位轮换快,成份较新,业务不熟,经验不足,制约了班长的组织领导和科学谋划的能力和水平。二是有的党员对党的建设关心重视不够,参加组织生活不够积极,履行党员权利义务不够认真,导致上级工作部署在一些单位不能够得到很好的贯彻落实;少数党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,不思进取;有的知识面较窄,思想守旧,观

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    (5星级)

  • 六盘水市活禽交易市场调研报告.docx

    六盘水市活禽交易市场调研报告按照市委、市政府工作安排,市市场监管局牵头,会同农业、卫生、商务等部门成立工作专班,就六盘水市活禽交易市场有关情况进行深入走访调研,形成本报告。一、基本情况(一)活禽市场供应根据各县(市、特区、区)市场监管局对农贸市场及批发市场销售统计,近年来全市各类活禽进入流通环节销售总量约为8.7万―9.3万羽/月(未含农户自产自销、农村乡场销售、协议供货等渠道)。其中,市中心城区(含水城县)约为8万―8.4万羽/月,六枝特区约为0.4万―0.5万羽/月,盘州市约为0.3万―0.4万羽/月。受季节、节假日等因素影响,活禽市场春冬两季以及节假日为销售旺季,夏秋两季为销售淡季。六盘水市场活禽主要来源为:市中心城区及水城县,活禽经营户主要从钟山区场坝活禽批发市场进货,通过其他渠道直接进入农贸市场活禽销售的基本没有,由于其货源供应相对集中,各职能部门相对较易实施活禽市场的源头管理。六枝特区和盘州市活禽经营户以收购本地农村乡镇活禽为主,货源不足时再从批发商处零星进货为补充(六枝特区从安顺等地进货,盘州市从云南昆明、曲靖等地进货)。由于六枝特区、盘州市两地批发需求量相对较少,目前未形成专门的活禽批发市场,只有个别经营户从事零星批发。(二)活禽市场消费综合地理位置、交通条件、经济发展等因素,六盘水市城镇活禽消费市场大致划分为三个区域:以钟山区为主(含水城县)的市中心城区消费市场;以毗邻安顺市形成六枝特区消费市场,以邻近云南省形成盘州市消费市场。我市活禽消费交易以鸡类为主,鸭、鹅等为补充,鸡类消费约占市场份额的90%左右,鸭、鹅等消费约占市场份额的10%左右。其中,鸡类又大致分为三个类别,分别为杂交鸡(俗称饲料鸡)、苞谷鸡和土鸡。城镇居民活禽消费以饲养的苞谷鸡和土鸡为主,杂交鸡主要供应给饭店、餐馆。(三)活禽市场价格市中心城区活禽(杂交鸡、苞谷鸡、土鸡、鸭、鹅、菜鸽)批发环节毛利率约为10―15%左右,在零售环节,活禽经营户普遍在批发价的基础上加价2―3元/斤销售给消费者,毛利率约为20―25%左右。六枝特区和盘州市由于受到交通运输成本和自主收购等因素影响,活禽批发及零售价大约高于市中心城区1―2元。二、管理情况近年来,通过政府引导、市场自主发展,逐步形成了以农贸市场为主,周边乡场为辅的活禽农产品市场格局。目前,全市有1个活禽批发市场(位于钟山区场坝杨柳社区官林路),52个农贸市场(便民疏导点)(钟山区28个、六枝特区4个、盘州市17个、水城县3个)。(一)突出重点,加大对场坝活禽批发市场的监管钟山区场坝活禽批发市场位于官林路,由长期从事活禽批发销售的商户自发形成,长期存在人禽混居、环境卫生脏乱差噪音扰民、配套设施缺失等问题。目前,该市场共有批发经营户21户,从业人员约40余人,月销售活禽约6万余羽,是中心城区及周边市场活禽供应的主要集散地,并辐射到六枝以及毗邻的毕节市赫章、威宁等地。该市场主要从云南、四川、江苏等地的温氏、康华、佳龙等大型活禽经营公司采购外地活禽,再加价批发给市中心城区的活禽经营零散户。近年来,针对该市场活禽交易量较大的特点,按照市委、市政府关于加强食品安全、禽流感防控、检验检疫、四创等工作的新要求,钟山区党委、政府及市场监管、卫生(疾控)、农业等部门根据职能加大了监管工作力度。市场监管部门在市场主体资格、亮照经营、索证索票、建立进销货台账等方面实现了常态化监管。农业部门加大活禽巡查、检疫监管及抽检力度,实行一周一巡查,针对冬春两季及节假日提高巡查频次。卫生部门加强医疗机构接诊发热病人活禽接触史的监控,并按相关诊疗方案开展诊疗服务;组织疾病预防控制机构开展活禽市场外环境监测,为开展禽流感防控工作提供依据。基本形成了监管合力,保障了活禽批发市场交易正常秩序。(二)加强对全市经营活禽的农贸市场的监管市场监管部门:一是规范市场主体资格,对活禽经营户实行索证索票和进销货台账管理,要求其在经营中做好活禽检验检疫证明留存、建立进销货台账等。目前,为全市城区169户活禽经营的市场主体办理了工商营业执照,督促其亮照经营。二是做好活禽经营户的划行归市,督促经营户落实111(一日一清洗、一周一消毒、一月一休市)工作措施,执行活禽经营、存栏、宰杀三分离。通过近几年的整治,各农贸市场基本实现了活禽销售相对集中,在活禽批发市场及中心城区、六枝、盘州城区的农贸市场基本达到111和三分离的要求,活禽摊点占道经营、卫生状况差的乱象得到有效改善,避免了禽类宰杀的交叉感染。三是建立农贸市场协管队伍,对活禽市场实施日常管理。从2016年开始,由各县(市、特区、区)财政每年安排200余万元资金,组建了市场协管员队伍。目前,钟山区在中心城区已组建了93人的市场协管员队伍,达到了中心城区每个市场配备2―3名市场协管员的基本要求,重点对经

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  • 不忘初心、牢记使命主题教育方案、讲话、调研报告、党课资料汇编2019061506 - 副本.docx

    目录一、主题教育方案5篇1.国家林业和草原局开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案2.青海省审计厅开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案3.新疆维吾尔自治区药品监督管理局开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案4.宁夏回族自治区粮食和物资储备局开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案5.长春市粮食和物资储备局关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案二、主题教育动员讲话1.中央政法委秘书长陈一新2.国家烟草专卖局局长、党组书记张建民3.甘肃省审计厅党组书记、厅长马自学4.山东省人民防空办公室党组书记、主任杨玉贞5.济南市民政局党组书记、局长孙义洪一国家林业和草原局开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。在新中国成立70周年之际,党中央决定,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,实现两个一百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大的意义。为扎实开展好国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,实现林业草原事业高质量发展,现制定实施方案如下:一、目标任务国家林业和草原局不忘初心、牢记使命主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,教育引导广大林草党员干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,以处级以上干部为重点,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率,把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,牢记党的宗旨使命,坚持实事求是思想路线,树立正确政绩观真抓实干,转变作风,努力达到五个目标:1.理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,学深悟透、融会贯通真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导林业草原事业现代化建设的能力。2.思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于马克思主义。3.干事创业敢担当。勇于直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署,贯彻落实习近平总书记关于林业草原工作的重要指示批示精神,不断推动林业草原事业高质量发展。4.为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,树立和践行绿水青山就是金山银山理念,增加生态产品供给,补齐生态建设短板,增强群众生态获得感满足人民日益增长的优美生态环境需要,实现人与自然和谐共生。5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,亲清分开,清白做人、干净做事,严禁利用林草名贵特产类特殊资源谋取私利,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,进一步营造风清气正的林草政治生态。二、工作安排根据党中央统一安排部署,国家林业和草原局不忘初心牢记使命主题教育总体安排为3个月时间,从2019年6月开始,8月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。这次学习教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。1.学习教育的基本要求。认认真真学原著悟原理是搞好主题教育的基础,要将学习贯彻始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。原原本本学。党员领导干部要以自学为主,深入学习党的十九大报告和党章,重点学习《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于力戒形式主义官僚主义论述摘编》《习近平总书记关于林业草原工作重要论述摘编》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,理解其核心要义、基本精神、实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差。集中研讨学。6月中下旬,党组集中安排一周时间,采用理论学习中心组学习、举办读书班等形式

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  • 乡村振兴实施方案、调研报告资料汇编.docx

    乡村振兴实施方案、调研报告资料汇编1.市乡村产业振兴实施方案2.乡村振兴战略工作汇报3.民乐县2019年乡村振兴战略实施方案4.镇乡村振兴实施方案5.实施乡村振兴战略的调研报告6.蕲春县乡村振兴之路专题调研报告7.调研报告:迈好厚村振兴第一步8.山亭区乡村振兴战略实施调研报告9.鄂州市乡村振兴调研报告10.乡村振兴之路调研报告11.关于九女峰片区乡村振兴的调研报告12.乡村振兴之路调研报告13.学习乡村振兴战略专题调研报告(2篇)14.镇小雅村乡村振兴调研报告15.市镇实施乡村振兴战略调研报告16.关于实施乡村振兴战略调研报告关于实施乡村振兴战略调研报告党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的七大战略。作为国家战略,它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,它是国家发展的核心和关键问题。在xx镇全面贯彻落实乡村振兴战略,正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题,也关系到全镇能否打赢脱贫攻坚战顺利实现全面小康的关键。为此,结合xx镇实际,在全镇实施乡村振兴战略,进一步明确了工作思路和具体做法。一、基本情况xx镇地处xx省xx西部、xx中上游,与国家级风景区xx毗邻,全镇总面积xx平方公里,河流xx条,建成区面积7.28平方公里,下辖8个社区,共78个村(居),户籍人口12.5万人,常住人口18万人。现有基层党组织xx个、党员xx人。xx拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号,围绕一张皮做好做活文章,以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达,共有企业xx多家,其中规上企业50家。里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额60%以上,是平阳县经济副中心,北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时,我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇,是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。二、剖析调研问题为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好xx镇党委、政府高度重视,积极组织人员深入基层、进村入户调查研究,采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动,调研结果显著,我们取得了很多的成绩,但也暴露出了一些问题,成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。(一)农村人才资源要素较少。xx镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。(二)农村生态环境建设有待进一步加强。目前,全镇上下正在大力开展五水共治、四边三化、小城镇环境综合整治等活动,人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象,环境还有待进一步改善和优化。(三)各村发展不平衡,社会矛盾仍旧存在。一方面是村与村之间的发展差距明显,有的村具备天时地利人和条件,发展接近小康水平有的村地处偏远,交通不便,集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊,伴随有一定的社会矛盾隐患。同时干群关系有待进一步加强,只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地,促进全镇社会的和谐发展。(四)部分党员党性意识不强。部分村党员党性觉悟不高,党性意识不强,参与村级发展事务工作积极性不高,党的宗旨观念不强,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。三、针对性做手术(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化,充分发挥乡贤的示范引领作用,涵育文明乡风,让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一,退居乡里的贤能之士,或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士,只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩且有一定影响,愿意为农村、社区建设尽力的精英名流,都将成为招募对象,成为培育的乡贤;第二,努力改善农村基础设施建设,培育良好风尚。要想增强全镇声望,个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要,但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引乡贤的硬条件;第三,不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众,自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方,就能成为乡贤。第四,在吸引人才方面,无论时代如何变化,都要遵守一个贤字,有以德为先,以德为上,敢于担当,勇于奉献的勇气和精

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  • 国有企业“不忘初心牢记使命”主题教育专题调研报告.docx

    国有企业不忘初心 牢记使命主题教育专题调研报告省委组织部:按照省委组织部安排部署,为高质量做好不忘初心 牢记使命主题教育专题调研工作,省国资委党委高度重视,委党委副书记、副主任XX同志主持召开调研工作部署会,对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排,提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长,成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成,成立3个调研组开展专题调研,现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动,时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上,既考虑行业的分布,又兼顾到企业的规模大小,确定了XX集团、XX集团、XX集团、XX公司等X户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上,集团公司层面,集团公司党政主要负责同志,党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志,刚退出领导岗位的老同志代表,老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面,二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分两代表一委员等。在调研形式上,列入调研的X户省管企业,主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑,本次调研共组织XX人参加问卷调查,发放调查问卷XX份,收回调查问卷XX份,共召开座谈会XX场,组织XX余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看,煤炭、钢铁等工业企业X户,投融资企业X户,行业代表性比较广泛。从政治面貌看,中共党员XX人,民主党派X人,共青团员XX人,职工群众XX人。从职务看,企业负责人XX人,企业中层管理人员XX人,其它岗位XX人,代表性比较广泛。从调研反映情况看,大家普遍反映,党的十八大以来,党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,五年来,省管企业党内教育成效卓著,制度的笼子扎得越来越紧,四风问题得到有效遏制,面上奢靡之风和享乐主义基本刹住,职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,党的建设得到全面加强,国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进,经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程,具有很强的现实针对性,对于深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育,对于提升国有企业各级领导干部政治能力,进一步党对国有企业的领导,发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用,促进国有资产保值增值,夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示,XX%被调研对象认为开展不忘初心、牢记使命主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署,对开展主题教育必要性的认识比较到位;XX%被调研对象认为应建立领导干部联系点;XX%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,有利于坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,把党建设得更加坚强有力,有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,解决四风突出问题,有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍,有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,提升基层党组织组织力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实;接近XX%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。XX%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论中心组学习、三会一课等开展集中学习研讨;运用红色教育资源和党性教育基地开展教育培训;深入基

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  • 关于中小学生通勤难题成为城市拥堵症结的调研报告.docx

     于中小生通勤成城市堵症关学难题为拥结的告调研报道路交通是城市社、活的和脉,着社会经济动纽带动随的展,机量的不增加,中小生上下通勤会发动车数断学学造成的城市交通堵症,已成一老大的难题拥结经为个难问,困着家,困着城市,困着社。题扰长扰扰会一、校车市场发展缓慢于日堵的城市交通,提高校市展程对渐拥来说车场发进是不小的挑,支和安全成校通的大战开问题为车开两瓶颈但制城市校普遍使用的因素主要有三:约车个(一)缺乏坚实的需求基础。很多家度保孩子,长过护不舍得孩子辛苦,宁可自己累一些,也要自接送孩让劳亲子,使得校校的需求不足。学对车(二)缺乏运营方面的有利条件。城市育源配置不教资均衡,很多小朋友能就近入,居住地相校比分没学对学较散,致高效率的校度大。导车运营难极(三)校车使用与管理不规范。不少校接送生的安全量良莠不,家很学学车辆质齐长难放心,校也不愿承担校的成本安全。管学车运营与风险尽我出台了首部范小生校安全的强制性家国专门规学车国标准《用小生校安全技件》,但要培育起成熟的专学车术条校文化,不。校量、司机持上只车还远远够车质过关证岗是基物面,一面相是容易的。更的础质层这层对实现艰难是如何校得起、用得起合格校?是由政府承担让学买车还是求其他商模式?校究竟是校体行是寻业运营车学个为还入到社福利系考?校都用上合格校后纳会统统筹虑当学车如何保障校的路?同需要管的力量,需要一车权这样监种社的成。信任校、尊重校成每人的会习惯养当车车为个习,一便成一社性美德,方能形成滋校惯这习惯长为种会养文化的巨大力量。车二、公共交通保障不足(一)现有公共交通资源缺乏、形式单一。目前,城有的公共交通主要有公共汽、出租、共享现车车电单车源缺乏、形式一,不能足上下高峰段公共资单远远满学时交通需求。另外,公交行分不同的政府部,缺乏业属门统一的,公共交通的展在一定程度上仍依于政规划协调发赖府行政手段的和干,公共交通成以城市公协调预组难发挥共交通系的整体性。统(二)私家车增长迅猛,公共交通主导地位逐步丧失。在机化快速展的形下,小汽入家庭,居民机动发势车进出行率不提高,公共交通分担率却持不。果动车断维变结形成以体交通主、公共交通的低效率、低通行能个为为辅力和低作水平的道路交通合体系。混合交通重阻碍运综严了公共交通的行和展,而公共交通的落后一步刺激运发进了体交通的迅速膨,而形成性循。个胀从恶环(三)城市公交线网布局结构存在不合理的现象。路线太、迂回普遍大、重率高,密度降低,乘客的长较复线网乘行(或乘行距离),便捷性差和配度等总时间过长车调企管理不合理,致效率低于体交通。公交业营运导营运个站、交通城市之的乘站覆盖率低和分场枢纽与组团间换场布不合理,居住部及市中心人流聚集的公交首末站区内区不,高峰靠路疏散人流的作用不大。够时间经过线(四)运营效率不高,公共交通服务水平日益低下。除部原因外,道路不完善、低通行能力和低作水平内网络运的道路交通合体系,混合交通重阻碍了公共交通的综严运行和展。此外,公交人的素、技能和服发从业员质职业务意仍有待提高,人公共交通服水平的需求明高识们对务显于有的服水平。公交信息布于薄弱,不能及反现务发过时映公交行和度情,人出行造成了大的不运状态调况给们极便。  三、私车接送孩子停车困难(一)学校门前经常是一位难求。校附近周位僧多粥少,校前常是一位学边车学门经求。了接送孩子,不少家使出身解。尤其下雨难为长浑数天,了不想孩子淋雨,就算明知要堵,多家为让车数长还是要私家。很多家要提前半小到校口,就想开车长个时门在附近位,然校口有停位,可接送的家抢个车虽学门车长人大多,很多候即便在周了一圈又一圈,也找不到时边转理想位。车(二)路边停车是常态。接送孩子上下,本开车学了方便,但很多候,一些接送孩子的私家停放为时车违规霸占了非机道,有的甚至占去部分机道位子,动车还动车往的只能和机道。常常把校口堵成一过电动车动车抢门粥。锅(三)学校周边交通存在潮汐现象。越越多家接送孩子上下,容易致校周来长开车学导学边的交通存在潮汐象,上下期接送孩子的巨大人流现学间流,著高于平交通流量。中心城的校、培机车显时区学训往往地繁地段,接送意停放在校周道路构处华车辆随学边上,形成人的交通堵。接送生往往和上下班会为拥学时间重合,使交通一步化,同的流也时间状况进恶时拥挤车为生的安全患。解校周停,学带来隐为缓园边车难交警部展家校警行、按照一校一策常化门应积极开护学动态排治理校周道路安全患、范置交通志查学边隐规设标标线的同,毗路口交通信配,掘、施停泊时调优邻号时挖划车位,确保各交通安全施范、行有效。校口周类设规运对门道路有件的,辟了家接送停域和生步行边条还开长车区学安全通道,家即停即走,生短距离步行出校,避长学进门免家集中在校口停放,造成交通堵和安全患长车辆门拥隐。 

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  • 根在基层·情系民生”——2014年中央国家机关青年干部调研实践活动心得体会.docx

    根在基层·情系民生——2014年中央国家机关青年干部调研实践活动心得体会2014年8月17日-23日,来自民政部、中国人民银行、国家知识产权局、国家统计局、国家自然科学基金委员会、中央汇金投资有限责任公司等中央国家机关的七名青年干部组成根在基层·情系民生中央国家机关青年干部第265调研团,前往甘肃省白银市老年福利公寓开展调研实践活动。 调研期间,7名团员积极参与白银市老年福利公寓日常工作,顺访了白银市白银区社会福利院、甘肃省假肢矫形康复中心等有关机构。对上述社会福利机构的基本运行情况、面临的主要困难和亟待解决的问题有了较为清晰的认识,对社会福利制度作为经济社会发展稳定器和安全网的作用有了更加深刻的理解。具体说来,有以下几点体会。 一是社会福利工作受到党和政府的高度重视。以白银市老年福利公寓为例,作为白银市人民政府为全市老年人兴办的实事之一,在风景秀丽的西山公园东南侧占地15亩,总投资600多万元,总建筑面积5000平方米,设床位100张,是一家集生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等为一体的综合型社会福利机构。在老年福利公寓建设和发展的过程中,白银市委、市政府以及省民政厅和省老龄办给予了大力的支持,在人员配置、经费分配、物资支持方面创造了便利条件。 二是社会福利工作得到社会各界的广泛关注和支持。据了解,白银市老年福利公寓在发展过程中多次接到社会爱心人士的捐助,现有的计算机、液晶电视等电器设备很多是受捐助所得。同时,街道、居委会等社会基层组织经常组织开展慰问活动,逢年过节时走访慰问在此居住的老人。地方的一些文艺团体也经常组织内容丰富、形式多样的慰问汇报演出,丰富老人们的文化生活。仅在调研期间,我们就经历了广场舞蹈团和小信子艺术工作室两场汇报演出。老人们发自内心的笑容,就是对来自社会各界的关心、支持的最好回应。 三是社会福利工作在队伍建设和体制机制上有了长足发展。据我们调研了解,目前老年福利公寓所有护理人员均持有国家职业资格证书,能够为老人提供专业化的护理服务。同时,在学习借鉴国内外先进管理理念和模式的基础上,结合自身实际情况并根据工作需要,老年福利公寓先后修改完善了《白银市老年福利公寓职业道德规范及守则》、《总值班制度》、《老人入住管理制度》、《查房制度》等十余部内部规章,涉及人员管理、护理服务、安全保卫、后勤保障等工作的方方面面,有效提高了服务水平和质量。 四是社会福利工作仍然面临很多的问题和很大的压力。首先是人员配备问题。据我们了解,现在社会福利机构工作人员,特别是护理人员都是在当地聘用的临时工作人员,虽然基本上已经可以做到持证上岗,但由于自身文化水平和专业素质起点较低,护理服务水平难以跟上实际需要。另一方面,大中专院校毕业生很少愿意从事老年人护理工作(社会福利院救助的部分孤残儿童在大中专院校毕业后愿意回到原来生活的单位工作),造成了这一支队伍的可持续发展能力受到很大制约;其次是经费保障问题。虽然近年来,各级财政对于社会福利工作的支持力度越来越大,但是由于我国人口基数过大,需要社会救助、扶助的人员也越来越多,总体上经费的增长难以满足事业的发展需求。以白银市老年福利公寓为例,目前财政投入经费的60-70%用于发放管理人员和服务人员的工资,即便如此,上述人员的工资水平也相对偏低,不利于调动工作的积极性。第三是基础设施建设问题。由于资金相对紧张,导致各项基础设施建设难以满足事业发展的需要。例如,建筑的整体维护和翻修乃至扩建需要专项资金,申请困难;办公设备、家用电器超期使用,淘汰换新也需要大笔资金,目前只能是分期分批解决,更多依仗社会爱心捐助,但这一方法很难持续保障。 五是社会福利工作配套服务和指导有待进一步加强。调研中我们了解到,民政部门每年会向各社会福利机构免费配发一些康复用具,例如轮椅、拐杖、护理床等。但在实践中,这些康复器具的使用效果并不理想,有些长期闲置不用,还有一些因使用方法不当导致损坏。一方面是由于基层福利机构相关人员对于这些康复器具的使用方法不甚了解,另一方面也显示出相关部门在配发康复器具的同时,相应的使用介绍、说明等配套服务和指导工作没有及时跟上,还有一些康复器具在设计时考虑了专业性和功能性,但在外形设计等一些细节上还应考虑广大基层群众的习惯性和适用性。 综上所述,通过这次调研实践活动,使我真正将社会福利一词由书本、报刊、荧屏上的新闻报道变成了现实生活中的鲜活印象。既总体了解了社会福利工作的现状和成果,也充分体会到了现存的问题与难处。最后,要向长期坚守在一线的民政工作者致敬,正是他们的坚守和奉献,为社会经济运行发展提供了切实的保障。在今后的工作和生活中,我将会持续关注社会福利工作,尽自己的绵薄之力为之做出应有的贡献。

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  • 新时代做好国有企业党建工作的若干思考——以XXXX公司为例.doc

    新时代做好国有企业党建工作的若干思考——以XXXX公司为例党的十九大揭开了全面建设中国特色社会主义的新征程,国有企业应加快党组织建设,在企业管理中充分发挥党的政治及组织上的优势,以确保企业职工的合法权益,让企业更加团结,更具凝聚力。因此,加强国有企业的党组织建设是一项十分重要的任务,对企业的发展和社会的稳定有着积极的意义。一、党建现状XXXX公司是一家XXXX的企业,公司在成立之初就比较重视党建工作。为了增强党员身份意识、责任意识和宗旨意识,发挥党员先锋模范作用,支部坚持以全党深入开展党史学习教育工作部署为主线,紧紧围绕全年经营工作思路,克服人员紧张,技术力量不均衡,业务开展经验不足等困难,创新发展,多次开展主题党日活动,通过重温入党誓词、送寄语、讲党课等形式,提醒党员们牢记身份、践行誓言、不忘初心,做一名合格党员。二、党建存在的问题通过调查发现,公司在党建工作中主要存在以下几点问题。(一)党建机制不健全由于支部成立较晚,党建工作起步时间不长,没有经验借鉴,致使党建规定难落实,政策不完备,操作性不强法律规定缺失,缺乏激励约束机制;宣传工作困难大,党员同志思想觉悟有待增强,工作效率有待提高,相关措施不够得力。目前,支部党建工作考核机制尚不完善,必须在实践中不断推广和完善。党建评价机制缺乏针对性,对经济发展有贡献的指标较少;党组织内外部监督机制不完善,操作难度大,考评与反馈成本高,导致对党组织考评难以落实。(二)党建工作作用不明显当前,党建工作中存在一些制约党建工作的重要问题,党组织的作用不明显;现有相关政策法规不完善,绩效不强;党组织大多按照传统模式,没有结合公司实际形成党建特点的机制,未推动党建与经营工作融合互促。(三)党建人员水平不高党建工作离不开党员干部的辛勤劳动,党组织领导发挥着至关重要的作用。党组织负责人的素质和水平是影响组织发展的因素之一,工作中缺乏创新,甚至片面强调经济工作,一味服从安排,使党组织成为企业的工具,削弱了党组织的作用。三、党建工作的建议措施(一)完善党建工作机制制度建设是新时代国有企业党建工作的关键点之一。要抓好党的组织工作,搞好党员培训管理,抓好群众工作方法,抓好各项活动,完善公司的党组织的基本工作制度明确和巩固公司党建机制内涵,努力探索制度创新、机制灵活、制度可靠、管理科学的国有企业党建制度。健全公司党建责任制。把封闭式党建纳入新时代党的建设总体规划,采取综合措施明确责任,加强领导,建立责任体系,各有关部门密切配合,共同管理,创造典型的积极宣传,使政党有一个目标和方向。党建工作内容要有针对性,活动要小而多样,善于把握生产发展的中心工作善于把党的工作渗透到生产经营中去。(二)充分发挥党组织的作用要针对实际的党建工作特点,解决实际问题,积极探索新时代党组织进一步发挥作用的有效措施,为公司发展创造更好的环境条件。党组织必须结合自身的特点,以理解党组织的作用为要点,发挥好党建组织的作用,处理好党建活动与生产之间的关系,充分考虑到集团和个人的利益。进一步拓宽新时代党组织发挥作用的途径。一是通过管理层的党员,参与企业管理决策,了解企业生产经营情况。二是配合组织相关活动,通过开展岗位建功竞赛促进企业生产经营活动,创造良好的党组织发挥作用的环境,加强制度建设,开展创建先进党支部活动,竞选优秀支部优秀党员和优秀党务工作者,建立工作激励机制,为公司党建工作顺利开展提供资金支持。(三)发挥党员先锋模范作用党员同志要认清自己肩负的政治责任和经济责任,增强政治责任意识,扎实推进创新型支部建设工程,把实际工作与创建标准化党支部结合起来,把加强党的政治建设、抓好意识形态工作、推进高质量发展以及落实上级党委的工作部署等作为重中之重,无论工作多艰难、任务多繁重都始终摆上位、不懈怠、抓到位,将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实,推进公司全面建设迈上新台阶、实现新跨越。(四)加强党员队伍建设党组织要根据流动党员的特点,完善新时代党的内部生活制度,开展党史专题教育活动,不断提高党员的思想素质,及时将流动党员纳入党支部或者党组织,严格组织流动党员的生活,按时缴纳党费,完成组织交办的任务,加强教育培训以及市场知识、实用技术等方面的知识,坚持年度党员民主评议,接受群众监督检查。加强对新时代党务工作者的培训和管理,通过集中授课、深入学习等方式提高管理水平,定期对党务工作者进行考核。新时代下国有企业党建研究对国有企业改善组织管理体制和提高员工素质有重要作用。通过以XXX公司为研究案例,主要研究了国有企业党建的工作实践与思考,对目前国有企业的党组织建设进行了分析,最后,从完善党建工作机制、发挥党建工作作用以及加强党建人才建设等方面对XXXX公司党建工作提出了几点建议,以利于新时代国有企业的党建发展。

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  • 【调研】六盘水市价格认定工作调研报告.docx

    六盘水市价格认定工作调研报告《价格认定规定》于2016年1月1日起施行。为做好《价格认定规定》贯彻实施工作,根据省发展改革委的统一部署和要求,六盘水市发展改革委近期组织了价格认定工作调研组赴六枝、盘县、水城、钟山四个县区开展价格认定工作调研,现将调研情况报告如下。一、全市贯彻落实《价格认定规定》的情况六盘水市发展改革委接到省发展改革委转发《国家发展改革委关于印发的通知》的通知后,立即在全委干部职工大会上传达学习,并将《通知》及时转发至各区县发展改革局及市直各相关部门。2015年12月30日,六盘水市发展改革委专门组织召开全市价格认定工作会议。委党组成员、副主任毛贞红在会上作出要求:全市价格认定机构要高度重视,统一认识;加强学习,提升能力;认证履职,主动作为;规范行为,依法认定。紧接着,各县区发展改革局也组织召开了价格认定工作会议,对《价格认定规定》进行了传达学习。从2016年1月1日起,六盘水市市县价格认定机构已按照新规定开展价格认定工作。2016年2月,六盘水市发展改革委根据《价格认定规定》对市价格认证中心的宗旨和业务范围进行认真清理,并向省发展改革委价格认证中心请示汇报后,报请市编制委员会进行了重新明确。县区认证中心虽然对业务范围进行了清理,但未报请编制部门进行重新明确。2016年一季度,六盘水市开展价格认定294件,认定标的总额为1271万元。有效提供了公共服务,为维护公共利益,保障纪检监察、司法和行政工作的顺利进行发挥了重要的作用。二、全市价格认定机构的现状全市现有价格认定机构5个,其中:市级1个,县级4个。所有机构均持有价格鉴证机构资质证,所有在岗人员均持有涉案财物价格鉴证岗位证书。全市现有价格鉴证师4名,其中在岗的2名。各价格认定机构基本情况如下:六盘水市价格认证中心。为财政全额预算管理正科级事业单位(公益二类),隶属于六盘水市发展和改革委员会。核定事业编制3名(管理人员),现在编在岗人员2名。六枝特区价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位(未定类别),隶属于六枝特区发展和改革局。核定事业编制3名(管理人员),现在编人员3名,在岗人员2名。盘县价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位(公益一类),隶属于盘县发展和改革局。核定事业编制2名(管理人员1名、技术人员1名),现在编人员2名,在岗人员1名。中心负责人为局行政人员兼任。水城县价格认证中心。为财政全额预算管理正股级行政单位。核定行政编制2名,现在编人员2名,在岗人员2名。钟山区价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位(公益一类),隶属于钟山区发展和改革局。核定事业编制3名(管理人员),现在编人员3名,在岗人员1名。中心负责人为局行政人员兼任。三、当前价格认定工作中存在的主要问题一是机构性质混乱。由于地方政府机构编制部门对价格认定机构的定性和定位不同,导致各地价格认定机构性质各异、五花八门。六盘水市的价格认定机构中,有行政和事业的,事业中又有公益一类和公益二类的,机构性质不统一。二是人员不足岗位混乱。2014年机构改革,物价与发改合并。合并后发改工作总量增加,任务加重,原物价很多人员年龄到限退休,空缺岗位未及时补充,导致发改人手紧缺。项目和投资工作是发改工作的重中之重,部门工作重心主要放在了项目和投资,有时候不得不从价格岗位抽人到项目投资岗位去工作,导致价格工作岗位人员配置不齐,特别是在价格认定岗位更加突出,缺人缺编现象十分普遍,部分县区甚至长期将认证中心的人员抽到其他股室去使用,造成认证中心人员不足,无法有效正常开展价格认定工作。目前,六盘水市的价格认定机构中就存在着在编不在岗、在岗不在编的现象。三是配套文件制发工作滞后。《价格认定规定》于2016年1月1日开始施行,但《价格认定行为规范》、《价格认定操作规程》、《价格认定文书格式规范》、《价格认证管理办法》、《价格认证中心工作管理办法》和《价格鉴定机构资质证》等文件都没有及时修订颁布,给价格认定工作带来了极大不便,目前各地价格认定机构都只是规范了业务范围,具体操作都依然是沿用旧的规定,法律上无说服力,给委托机关解释也很费力。四、对价格认定工作的建议一是自上而下统一规范价格认定机构的性质和人员编制。建议国家发展改革委积极协调中央机构编制委员会(办公室),统一全国价格认定机构的性质和人员编制,争取将价格认定机构划为行政,将价格认定从业人员转为公务员身份,市县级价格认定机构人员编制达到4人以上,便于价格认定工作有效顺利开展。二是尽快修订颁布价格认定相关文件。建议国家和省发展改革委加快《价格认定行为规范》、《价格认定操作规程》、《价格认定文书格式规范》、《价格认证管理办法》、《价格认证中心工作管理办法》和《价格鉴定机构资质证》等

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  • 在市纪委书记在县区调研全面从严治党工作座谈会上的汇报.docx

      在市委在纪书记全面治党工县区调研从严作座上的谈会汇报根据此次精神,全面治党工作如调研现将从严汇报下。        一、十九大以来政治生态发生的可喜变化        十九大以,委及其工作人作地方政治生来纪员为态的林林,我始牢任担,按照护队护员们终记责当认真中省市委部署要求,持聚焦主主,立足前、着纪坚责业当眼,正本源、本兼治,着力建正的政治长远清标构风清气生,以良好政治生态态为**保航。通持不懈的努驾护过坚力,域政治生生以下四可喜化。县态发个变        两个责任落实更加有力。委主担起全面治党主体任,及出台《党委县动从严责时谈函工作法(行)》《委向同党委(党)通话询办试纪级组党廉政建情制度(行)》等文件,强化制度报风设况试约束,切推管党治党任落小落。委委实进责细县纪监从严监督,把律矩立起、起、行到位,推各执纪纪规来严来执动各部切履行主体任,持委履行党廉政建级门实责坚县风设任制交提醒制度,责办2021年以向各送反来县级领导发馈提醒函X;持委常委、部和(街道)党政主份坚县门乡镇要人向委全述述廉制度,每年负责纪会责2名委常委和县4名部人向委全述述廉,接受和门负责县纪会责并现场质询民主。测评        党风政风民风一体好转。落中央八认真贯彻实项规定精神及其施和省市十定其施,群实细则项规实细则从众反映强烈的不正之入手,持整治公款大吃大喝、风续违规收送包金、利用地方名特取私利等奢靡之、红礼贵产谋风享主以及一多牌、是牌督考核多乐义门满门查检查过过等形式主、官僚主,滥义义2021年以,委委扎来县纪监展正行、、担、提效能作实开风肃纪专项动查问题讲当整治行、整治形式主、官僚主等督风动义义问题专项监检查*,立案反中央八定精神案件轮查处违项规*人,立案查形式主、官僚主案件处义义*人。        反腐败斗争取得压倒性胜利。持零容忍全覆盖无禁,持存量、遏增量,坚区坚减聚焦不收、不收手,索集中、群反映强烈,敛问题线众现在重要位且可能要提拔使用的干部三重点人,岗还领导类聚焦育生、扶民政等重点域,聚焦招投整治、教卫贫领标建筑和房地域象治理、黑除破打、砂石产领乱扫恶网伞域象整治等,领乱2021年以,全察受理来县纪检监组织检控告信件举类访*件;置索处问题线*件,立案*件*人,结案  件,其中党分纪处*人、政分务处*人、重分双处*人;留置*人、移送起审查诉*人,了严肃查处*等典型案件,案件和信一升一降,有力推反查办数访举报数连续实现动腐斗取得倒性利。败争压胜        基层基础不断夯紧夯实。基治理,大力施紧盯层实小微力范化管理系工程,行小微力化权规统实权清单管理、法治化管理、公化管理、光化管理四化管理开阳,探索建立小微力、村光权清单级阳晒权·述述廉制度责,在全推广六手印六到村六三治等特色做法县记组联,其中*做法先后被《人民日》《四川日》等多家媒体报报报道,基治理井然有序。群注的点点,层紧盯众关热难问题下大力展一卡通治理、涉保保气开专项农险费补贴专项治理,在村三同步展群最不意的县乡级开众满10件事整治活,育助、生等一批突出得到有效整动教学医疗卫问题治,有效做法得群的普遍点。赢众赞        二、存在问题        通巡巡察、信分析、督、和过视访监检查执纪审查社价等多方面情的梳理判,我域政治生会评况研们发现县存在以下。态还问题        (一)是责任落实不够平衡。基落任得多、做得少的突出,层实两个责说问题较个位主要同志和班子成履行一不到位别单负责员岗双责够,上委安排的工作全部本位委做,简单将级纪甩给单纪书记甚至有的位班子成只要是上委安排,不管是单员认为级纪都由委完成。基委和派在谁牵头应该纪书记层纪驻纪检组推党委(党)主体任落方面,存在畏情,大动组责实难绪多采用建立台、口提醒等方式,缺乏有效的性手账头实质段。        (二)是党内政治生活不够规范。一些位自单认为是部,放松了政治,忽了党廉政建;有业务门学习视风设的党干部理想信念弱化、律意淡薄,恣意妄行,引员纪识起干部群反感(如众*);有的位未格行三重一大单严执相制度定,涉及人、、物、工程目等重大事关规财项项决策有行票制(如没实决*)。        (三)是四风问题纠而不绝。公款吃喝、公款旅游等典型的反中央八定等大大少,但官僚违项规问题减主、形式主有所抬,有的干部官僚主思义义问题头领导义想根深蒂固,只唯上不唯下,存在官意志,安排工作长只上意,不考工作。督多、图级满虑实际查检查过过滥过度留痕,用地管理等仍然存在,基干部滥属问题层减负有正落好,干部工没真实职5+2白+黑象仍是常,现态准下班甚至成一奢侈。同,容呼高,时为种时错关爱声较特是在攻、保域一的干部,承担了大量的别脱

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  • 【总结汇报】新形势下流动党员教育管理工作调研报告.docx

    新形势下流动党员教育管理工作调研报告习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调,要改进对流动党员的教育、管理、服务。加强流动党员教育管理,是新形势下党要管党、从严治党的明确要求,是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。X市现有人口X万人,党员X万余名,其中流动党员X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势,努力做好新形势下流动党员教育管理工作,已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。一、流动党员管理存在的问题(一)流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告,不辞而别,有的一走一年半载,不主动转移组织关系,也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素,有的无固定工作单位,有的居无定所,党组织很难随时掌握外出党员的去向,更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。(二)流动党员教育管理措施尚不到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪,认为流动党员情况复杂,管理难度大,对管好管活缺乏必要的对策措施,出现了管理上的真空地带。有的流动党员正处在考察期,外出前后既不汇报又不联系,或不按时提出转正申请,以至于党组织对其外出期间表现难以把握,培养考察难以落实,转正手续难以办理。大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏研究,不制定切实可行的流动党员管理措施,对许多三不流动党员只在年底党员评议中批评教育而已,管理力度不到位,党组织尚缺乏吸引力。(三)流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员远离属地党组织,流动时间较长,即使节假日回家,也是来去匆匆,很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系,没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格,导致流动党员极少能过正常的组织生活。(四)流动党员作用发挥不够。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员,经受不住市场经济大潮的冲击,重经济收入轻思想改造,再加上组织的教育管理不能及时跟进,致使其放松了对自己的要求,起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施,没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台,致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。二、流动党员管理难的成因分析流动党员教育管理工作之所以产生以上问题,究其原因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化,党组织管理不力、覆盖面不够宽,用工企业对党建工作不支持、不配合造成的。(一)流动党员党性观念不够强。流动党员普遍存在党性观念淡薄,组织纪律性不强的现象,部分流动党员在外出时不愿向党组织报告,也不愿暴露党员身份,怕受约束,把自己置于党组织之外,加之流动党员工作变化频繁,在外出期间整日为生计奔波,忽视了对自身的思想教育,在客观造成了对党组织的疏远。(二)党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理不够好。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法,在党员外出后与之联系较少,致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视,党组织覆盖面不够宽,存在怕麻烦的思想,认为这部分党员流动性大不好管理,多一事不如少一事,工作缺乏主动性、积极性,不愿接纳他们参加组织生活,对流入党员不教育、不管理,使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活(三)用工企业对党建工作不够重视。大部分用工企业业主和企业老板大都不是共产党员,没有受过党组织的系统培养和教育,因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少,大都对党建工作认识不到位、态度冷漠,认同度较低,有的甚至还存有戒心,从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份,不愿意参加组织生活,使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。三、流动党员管理的对策和措施(一)做实基础工作,细致摸排底数清。对全市流出党员的底数和基本情况进行细致排查,登记造册,切实做到底数清,情况明。一是实行一证一档。采取多种方式发放《流动党员活动证》,让流动党员随身携带亮身份,每年进行一次审核,看流动党员是否到流入地党组织报到并参加组织活动;分类建立流动党员个人档案,包括流动党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费缴纳、民主评议党员等情况,做到一支部一台账。二是建立一图一卡。将流动党员活动流程图、流动党员知晓卡发放给流动党员,明确流动党员外出前、外出后、参加流入地组织学习、定期汇报等注意事项,流出地党组织联系人定期与流动党员进行联系沟通,为其寄送学习资料,流出地党组织积极与流入地党组织加强联系,及时了解党员在流入地的现实表现等情况,让流动党员离乡不离党。三是建立四本登记簿。建立定期联系汇报、基层党组织服务、先锋事迹、意见建议四本登记簿,切实把流动党员管好管活,引导流动党员利用自身人脉、

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  • 赴陕西省和内蒙古自治区调研总结.docx

    赴陕西省和内蒙古自治区调研总结2014年8月5-9日,经济信息部副部长冯耀祥率市场调研处副处长阮海斌和郑怡同志赴陕西省和内蒙古自治区,就贸促会开展代言工商、服务企业工作以及与企业建立密切联系机制等问题开展调研。调研小组与陕西省分会、内蒙古自治区分会、铜川支会、渭南支会、咸阳支会、呼和浩特支会和包头支会等7家贸促机构进行了深入交流,与11家当地企业座谈,并走访了3家企业,涵盖大中小型国有和民营企业,涉及制造、贸易、销售、投资、会展、工程、建设等多个领域。在调研中,各分支会和企业对总会的职能调整均抱以很大期望。他们普遍认为,贸促会的定位应该是服务政府和服务企业,要去除工作中的官僚习气,扎扎实实地服务于政府和企业。贸促会要转变职能、代言工商,应重点做好信息服务、法律服务和平台建设。首先,要与企业建立机制性联系,收集和研究企业需求,积极参与政府相关政策的制定;其次,要向企业宣传政府政策,提供商事法律服务和相关培训;第三,要充分发挥中国国际商会的作用,协调好与贸促会的关系,更好地为企业提供服务。在调研中,各分支会和企业也反映了面临的一些困难和问题,也提出了一些建议,具体归纳如下:一、 面临的主要困难和问题(一) 信息沟通渠道不畅通信息沟通中存在的问题,一是贸促系统内部的信息沟通机制不健全,二是贸促会与企业之间缺乏有效沟通,三是企业信息来源不足。不少支会代表表示,贸促系统内部在信息沟通方面缺乏有效机制。一方面,支会的对外联络渠道单一,信息来源基本上只有省分会。分支会在组团出访时,也缺乏对外联系渠道和对口资源,系统内外资源没有得到充分共享。另一方面,支会了解企业需求,但缺乏向省分会反映的有效途径。贸促会与企业之间的信息沟通同样存在问题。部分分会在主办经贸活动时,并未深入了解企业需求,造成活动与需求不对口,效果较差;支会与企业的沟通方式基本限于电话和传真等传统工具,效率不高,影响有限;企业在更新联系方式后未及时告知贸促会,贸促会与企业联系不畅。陕西省分会在回答企业提问时也承认,分会虽然在促进企业走出去方面做了大量工作,但由于信息沟通不充分,企业对贸促会业务的了解仍比较有限。此外,参加座谈会的企业均高度重视信息工作,但缺少信息来源。如陕西西部机场集团的信息渠道以单一的专业性协会(民用机场协会)网站为主;内蒙古金鼎门窗股份有限公司在土地和资金方面没有问题,就是基于缺少项目信息;主营羊绒羊毛产品出口的内蒙古仕奇光华公司也表示,对国外的最新政策并不了解;陕西勤成进出口公司则表示,缺乏展会的信息渠道;部分企业想开展对外投资,但没有相关渠道,只能通过旅行社办理手续。参加座谈会的企业都希望贸促会能够搭建专业性、行业性平台,协助企业获取客户信息。(二) 贸促会服务企业缺少抓手分支会在讨论中均指出,分支会开展工作的主要对象是中小企业,但由于分支会没有项目经费、专项资金和政策支持,服务企业缺少抓手,企业与分支会的关系比较松散。企业一般只有在需要分支会协调政府关系、建立人脉关系或遇到外贸纠纷时才会主动联系贸促会,如陕西西部机场集团在遇到困难和问题时,通常向国资委寻求帮助。贸促分支会、地方国际商会服务企业的手段也比较有限,除了展览会、出访团组和出证认证服务外,基本上只有座谈会和联谊活动等形式。内蒙古分会还提出,分会以前扶持的部分龙头企业发展起来后,提出了政治诉求,在贸促会无法满足的情况下,转而投向工商联。包头支会提出,支会无法使用市商务委扶持企业的专项资金。内蒙古仕奇光华公司反映,由于贸促分会与商务厅分属不同部门,企业申请参展补贴时需要两边协调,给企业造成一定的不便。(三) 分支会定位不明确部分分支会指出,自身定位不明确,不清楚如何强化监督管理、改进服务手段和工具。同时,中国国际商会地方商会的功能定位和职能界定也不明确,商会人员的聘用、商会是否成为自筹自支机构的身份也不确定。此外,贸促分会与中国国际商会地方商会的关系有待明确。内蒙古分会提出,两者分开有问题,不分开也有问题。(四) 贸促系统内部存在一定的资源竞争部分分会提出,总会与分会、分会与支会在企业资源上存在一定的竞争关系,影响了工作积极性,也给贸促会的对外形象造成一定的负面影响。咸阳支会还提出,希望总会和分会能够将原产地证明的签发授权给支会。(五) 分会驻外代表处的身份有待解决内蒙古分会多次提出,目前分会已设立了驻蒙古国乌兰巴托代表处,希望总会能够尽早授权该代表处以中国贸促会办事处的名义开展业务,使该代表处加入总会驻外代表处系统,该代表处的费用和编制仍由分会自行解决。(六) 企业经营仍面临一定困难小组在调研过程中发现,尽管政府出台了一系列扶持中小企业发展的政策和措施,但企业在生产经营过程中仍面临一定困难。首先,政府部门办事效率有待提高。陕西咸阳锻造件公司表示,该公司每年缴纳12万元会费使用阿里巴巴平台开展外

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  • 新常态下基层干部如何树立正确的政绩观.docx

    新常态下基层干部如何树立正确的政绩观前言:笔者从中西部某县公开报道材料中获知,在2014年党的群众路线教育实践活动中,全县84家乡科级单位领导班子剖析材料,有63家提到政绩观问题,其中58家认为领导班子政绩观存在偏差。领导干部个人自我剖析材料中,有72家单位主要负责人在材料中坦诚政绩观存在偏差。有什么样的政绩观就有什么样的施政行为。新常态下,基层干部应如何树立正确的政绩观、如何矫正基层干部政绩观偏差的不良倾向,成为当前和今后一段时间必须着力解决的问题。本文将就上述问题展开调查研究。所谓政绩观,就是干部对如何履行职责、追求何种政绩的根本认识和态度,包括为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等问题。笔者就以上问题在国内某知名公务员论坛进行问卷调查,分别按比例选取中部和东部乡镇和县直机关科级及以下公务员,共发放电子调查问卷197份,收回有效问卷165份,结合问卷结果和工作实际进行一些分析思考。一、当前基层干部政绩观偏差的主要表现形式从问卷调查结果来看,在对待基层干部政绩观是否存在偏差的问题上,23.0%的被调查对象认为普遍存在偏差,52.7%的被调查对象认为存在,但不严重,13.9%的被调查对象认为不存在,还有10.4%的被调查对象认为不好说。据调查分析,基层干部政绩观存在偏差主要体现在以下几个方面:一是避实就虚,热衷于表面文章。当下,基层干部政绩观出现偏差,主要在于太过热衷时间短、见效快、形象好的面子工程、形象工程,对于一些不易凸显亮点、不在考核范围内的基础性工作能拖就拖。此次问卷调研中,认为干部热衷政绩工程、喜欢玩数字游戏,弄虚作假、只顾领导满意,不顾群众满意分别占49.1%、39.4%、68.5%。二是重当前轻长远,追求短期效应。94.5%的被调查对象认为基层干部在促进地方经济社会发展中发挥着重要作用,但也有51.5%的被调查对象认为干部习惯做表面文章,只顾眼前,不顾长远,为了短期内出成果,盲目上项目、抓工程,寅吃卯粮、涸泽而渔。一些论坛网友反映,在城镇建设方面,一些地区实行剥皮式开发,沿路能卖的卖光、能盖的盖满,即使违章用地也在所不惜;在农业发展方面,盲目搞连片开发,热衷于搞观摩点、造盆景,大肆举债,往往造成前任风光、后任遭殃的局面。三是重个人轻集体,醉心自我设计。在对基层干部追求政绩,主要动力是什么的问题调查中,49.7%的被调查对象认为要谋求个人职务晋升,58.2%的被调查对象认为要得到上级领导重视和肯定,35.8%的被调查对象认为要实现个人价值,只有25.5%的被调查对象认为追求政绩是要为人民用好权、谋好福祉。一些干部执政掌权以自我发展为中心,追求个人的升迁或其它私利,重领导印象、轻百姓利益,缺乏为人民谋利益、为人民谋福祉的基本观念。有的干部3年不提拔心里就有想法,有的干部为了保住乌纱,报喜不报忧,掩盖矛盾和问题。四是追求经济增速增量,虚抓党建民计民生。在对当前基层干部的政绩在哪些方面最容易显现的问卷调查中,52.1%的被调查对象认为是招商引资,54.5%的被调查对象认为是重点工程建设,仅有36.4%的被调查对象认为是改善民计民生,而认为是党建的仅占8.5%。一些领导干部目光紧盯GDP硬指标,一味追求增速和增量,却轻视民生、党建等,工作上出现 一手硬,一手软现象,影响经济社会的协调发展。有的领导干部把管业务还是管党务分得清清楚楚,甚至以业务型干部自居,忘了自己的党员身份、党内职务所对应的责任。二、基层干部政绩观偏差的原因探析干部政绩观出现偏差,不仅仅关系干部个人自身成长,更直接影响一个地区、一个单位、一个部门事业的顺利发展。当前,导致干部政绩观出现偏差原因较多,概括起来主要包括以下几个方面:一是干部思想观念存在偏差。有什么样的世界观、人生观、价值观,就会有什么样的权力观、地位观、利益观,就决定了有什么样的政绩观。一些基层干部对新常态有错误认识,认为经济新常态就是要慢发展,认为全面从严治党新常态就是要明哲保身,加之工业用地指标萎缩、政府负债控制增长,基层干部抓发展动力下降了,有的甚至无所适从。调查中,有58.2%的被调查对象将上级领导和组织部门的评价作为追求政绩的出发点,工作只顾对上唯上,不顾对下唯实,对地方发展缺乏独立的理性思考,缺乏为官一任,造福一方的气度和担当。二是部分干部素质出现短板。干部思路眼界不宽,就容易跟不上形势;能力水平不突出,工作就容易跟不上脚步。此次抽样调查,47.3%的被调查对象认为干部政绩观存在偏差与干部思想僵化、能力不足存在一定关系。一些基层干部在工作中满足于已有经验,习惯于走老路,目光紧盯指示和命令,唯唯诺诺,修修补补,对当地所处环境的变化与特征审视不清

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  • 关于组工干部队伍建设情况调研报告.docx

    关于组工干部队伍建设情况调研报告组工干部队伍是推进新时代伟大工程的重要力量,面对新时代对组织工作提出的更高标准和更严要求,组工干部队伍建设越来越成为摆在各级组织面前的一项重大课题。按照省委组织部安排,我们对全市组工干部队伍建设情况进行了调研和综合分析,形成报告如下:一、新时代组工干部应具备的能力素质打铁必须自身硬。面对新时代对组织工作提出的新部署和对组工干部提出的新标准,必须扎实落实XXXXXX讲政治、重公道、业务精、作风好的要求,积极培育践行心要静、脑摇动、腰要硬、行要正部风,努力打造政治过硬、本领高强的模范队伍。一要讲政治,对党绝对忠诚。组织部门肩负管党治党的重要职责,对党忠诚是组织工作的生命线,XXXXXX把讲政治作为对组工干部的第一要求,组工干部尤其应该绷紧讲政治这根弦,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决维护XXXXXX在党中央和全党的核心地位,严守党的政治纪律,在原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻保持头脑清晰,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。二要有信仰,理想信念坚定。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是共产党员的精神支柱和政治灵魂。组工干部肩负着对党员进行教育培训的重要职责,更应以强烈的历史使命感和政治责任感把补钙壮骨、固本培元抓在日常。要掌握好、运用好XXX新时代中国特色社会主义思想这个宝库,不断改造主观世界,掌握蕴含其中的信仰信念、人民立场,不断提升马克思思想理论觉悟水平。三要本领强,专业素质过硬。专业知识技能是专业化组工干部素质的核心。组工干部必须以学习做好组织工作所具备的业务知识和基本技能为重点,发扬安专迷精神,苦练基本功,成为活字典政策通,做到提笔会写、张口能讲、遇事会干,同时善用新理念、新技术、新媒体,突出务实管用,在改进工作、提高效能中大胆创新,杜绝花拳绣腿,杜绝人造盆景,使组工队伍成为全市干部的标杆队伍。四要作风优,保持公正廉洁。党的XX大报告给广大党员干部划出了红线,要求加强作风建设,净化党内政治生态。这不仅是党员干部的红线,更是组工干部的从政底线。组织干部更应慎独慎微、慎言慎行,坚持原则,秉公用权,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。要带头遵守党规党纪,带头遵守中央八项规定精神及其实施细则,干干净净干事,让组织部这块金字招牌铮亮发光。二、创新做法和经验成效近年来,我市始终高度重视组工干部队伍建设,围绕讲政治、重公道、业务精、作风好要求,在组工干部选拔、培养、管理等方面进行了有效探索。一是突出一个优字,激活源头水。我们注重干部基层经历和组织工作业务实践能力,采取公开推荐遴选的方式,在各县市区选拔X名优秀年轻干部,充实到市级组工干部队伍中来,既有效补充了机关干部队伍,又激发了基层干部干事创业的积极性,在全市组工干部中树立了有为有位的良好导向。注重吸纳高学历、专业化干部进入组工干部队伍,我们通过全省公务员公开招录,先后招入多名硕士以上学历人才,有力推进了组工干部队伍的年轻化、专业化。二是突出一个强字,丰富营养基。一方面,抓教育培训。立足XX资源优势,探索建立红色党性教育培训、全市组织系统跟班培训、专题培训、信访大厅顶岗培训等长效机制,先后分两批组织XX余名市县两级组工干部进行红色党性教育,组工干部政治素养、理论水平、业务能力得到有效提高。依托各地市党员党性体验中心,组织全市组工干部分批接受党性体检,全面了解组工干部党性意识健康状况,督促干部时刻牢记职责使命,永葆党的肌体健康。另一方面,抓实践锻炼。选派年轻干部驻村扶贫,机关干部结对帮扶贫困户,在脱贫攻坚一线培养干部、锻炼干部。在市县两级开展年轻干部双向挂职,通过自主报名和组织推荐方式,选派科级干部到县市区委组织部挂职锻炼,让他们在基层一线受历练,长才干;同时接收来自县市区委组织部的多名干部到机关科室进行挂职,通过双向挂职交流,进一步加强年轻组工干部培养力度,提升组工干部队伍建设水平。三是突出一个严字,带出硬队伍。深入贯彻落实中组部、省委组织部从严治部的要求,制定下发《关于在全市组织系统开展四要部风教育的通知》,以建设讲政治、重公道、业务精、作风好模范部门为目标,着力在抓规范、抓精细、抓提升上下功夫,努力打造心静、脑动、腰硬、行正的四铁组工队伍。培塑心要静,例如,要求各级组织部门要带头用XXX新时代中国特色社会主义思想统一认识,弘扬安专迷精神,坚持静心学习思考,全心投入工作;培塑脑要动,例如,开展组织工作季度考核点评,严格组工信息考核,建立信息奖惩机制,鼓励干部勤思勤写;培塑腰要硬,例如,为每名干部制作公示桌牌,个人佩戴标识胸牌,广泛接受干部群众监督;培塑行要正,例如,严格执行组织工作重大事项请示

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  • 关于天津市政协提案委赴海南省学习考察情况报告.docx

    关于市政协提案委赴海南省学习考察情况报告今年3月31日至4月3日,由市政协原副秘书长于树香带队,市政协提案委部分委员赴海南省学习考察,现将有关情况报告如下:一、学习考察主要内容第一,拜访海南省分管提案工作副主席,学习海南省政协提案工作经验。第二,走访海南省天津商会,了解天津企业在海南发展情况。第三,实地考察了天津泰达、鹏天阁、王树生三个大型房地产综合项目。第四,考察了三亚文化产业项目。二、学习考察主要收获第一,学习了海南省提案工作经验和做法。一是海南省贯彻落实中央文件精神,完善提案工作制度。海南省以省委办公厅、省政府办公厅的名义下发实施《关于省政协提案办理工作的规定》,对提案办理工作组织领导、办理程序、考核表彰等方面作出了具体规定。这些规定为促进提案办理实效,提高提案工作科学化水平提供了有力保障。二是省领导领衔督办,推动提案办理落实。海南省省长高度关注重点提案,就关于促进海南传统小吃和特色餐饮业发展的提案,主持召开专题会议,组织有关部门共同研究,省政府办公厅就这一问题专门印发通知,减轻了餐饮业税费负担,优化了餐饮业经营环境。三是加强办理协商,增强提案办理实效。海南省政协着力抓好提案办前、办中、办后三个环节的协商。办前加强承办单位与提案者的沟通协商,使承办单位了解提案者的真实意图,厘清办理工作思路,优化办理方案。办中主动邀请提案者参与办理工作,协商讨论提案办理意见,实现提、办双方沟通,在互动办理中共同解决提案反映的问题。在提案办复后及时征求提案者的意见建议,邀请委员跟踪视察办理结果,共同促进提案成果的转化落实。四是加强和改进服务质量,提升提案工作水平。省政协注重从源头抓起,公开征集提案线索,扩大公民有序的政治参与。在政协全会召开前,召开党派团体和专委会提案协商会,围绕省重点工作提出提案。实行在互联网上公开部分提案内容和办理复文,接受社会对提案工作的监督和社会各界对提案工作的了解。第二,初步了解了海南省天津商会在增强津商凝聚融合,打造津商群体品牌,促进海南加快发展,反哺天津又好又快发展的情况。天津商会成立于2008年,会员已达100家,这些企业涉及房地产开发、医药化工、休闲农庄、旅游餐饮等行业。天津商会不断加强自身组织建设,就发挥商会职能作用,为企业提供多方服务。商会还协助海南在我市武清区投资建设天津环渤海热带(海南)农产品交易中心、热带经济作物展示及花卉仓储交易厅、电子商务中心等设施并投入使用。天津商会为两地农产品现代物流体系建设发挥了积极作用。第三,初步了解到天津房地产开发商在海南省建设开发特点。一是注重项目建设的综合性。所看到的三个项目都是商品房、宾馆、餐饮、娱乐一个综合体。二是重视项目建设的环境效益,注重保护海洋环境、水源生态环境,社区绿化大树大绿植被效果。三是重视项目建设的适用性,房型大小比例适中,满足不同群体需求。四是个别房地产开发项目打造高端品质,为海南吸引高端人才。第四,感受了三亚的特色旅游文化。三亚千古情进场前感受到文化氛围,进场后感受文化大餐,出场后仍然感受文化品位。三、学习考察几点建议第一,学习海南省重视政协提案工作经验。一是市委、市政府领导同志应关注重点提案,领衔促办,主持召开专题会议,推动提案办理落实。二是进一步完善提案工作机制。今年与有关区县配合,完成提案工作五个机制的研究。三是进一步加强与市委、市政府有关部门联系合作,共同推动提案办理落实。四是完善提案工作网络系统,提高提案工作科学化水平。第二,政府有关部门要更加重视海南省天津商会建设。一是要进一步加强商会组织建设,积极发展会员,增强津商凝聚融合。二是要不断提高房地产开发商项目品位,重视项目科技含量,使社区成为节能环保示范区。三是解决有的房地产开发商有作品、有实力,没土地。有的房地产开发商有土地没实力的问题。通过联谊密切合作,使天津企业拿到的项目都能高效率、高品质地建成。第三,挖掘天津历史文化内涵,打造特色旅游文化。建议天津有关部门策划天津传说,第一场精卫填海、哪吒闹海。第二场妈祖护佑、筑城设卫。第三场木板年画、连年有余,每场10钟,声、光、电,虚实结合,重点感受天津历史文化。

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  • 在耒阳市调研煤矿安全生产工作的讲话.doc

    在耒阳市调研煤矿安全生产工作的讲话同志们:近期以来,全国安全生产形势不太乐观,重特大事故频发多发。从山西临汾尾砂坝特别重大溃坝事故,到河南登封、黑龙江鹤岗的矿难事故,及河北三鹿奶粉事件和深圳龙岗特别重大火灾事故,都警示我们安全生产丝毫不容松懈,必须警钟长鸣。今天,市委、市政府把市直安全监管职能部门负责人召集到耒阳市通水二矿和龙形煤矿,徒步下到深达442米的通水二矿井底,实地体验煤矿工人的工作、生产状况,调研安全生产工作,其目的就是要让大家体验高危行业职工的艰辛,感悟生命的宝贵,切实深化对安全生产极端重要性的认识。毛主席曾经讲过,没有调查就没有发言权。衡阳是交通枢纽城市,煤炭、盐卤化工、有色金属资源都比较丰富。在衡阳工作,尤其要高度重视安全生产工作。刚才,耒阳市委、市政府,衡阳市相关部门、及几位矿长作了很好的汇报,应该说,前段大家作了大量工作,没有发生一起重特大事故,安全生产指标全面下降,为全市经济社会的发展、平安奥运及和谐衡阳的构建作出了重大的贡献。但是,任何时候、任何情况下,安全生产都不能蛮目乐观,安全生产这根弦都始终不能松。对待安全生产工作,任何时候、任何情况下都不能轻言三句话:在形势的判断上不能轻言明显好转,在工作的评价上不能轻言成绩很大,在责任的落实上不能轻言普遍到位。结合我市的实际,结合相关同志的汇报,我觉得安全生产还存在一些问题:安全意识在一些地方、一些领导干部乃至一些群众中还树得不牢,安全生产的规章制度和责任制度还落实得不够好,安全生产的监督管理还不很到位,事故隐患的排查治理在一些地方还不是很认真,有些地方还在搞形势、走过场。再加上我市安全基层基础工作薄弱,一些地方的三违现象屡禁不止等等,都充分说明全市的安全生产形势不容乐观。今天,尽管调研的是煤矿,下的是矿井,但是,我们要通过到煤矿检查,以点带面,全面分析全市安全生产形势,研究全市整体安全问题,包括煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通和食品药品等多个领域,进一步明确安全监管的重点。通过今天下矿井检查,实地感受矿工井下作业场景,我切身感受到当矿工的不容易。今天下井442米,走到半路中间就有人脚打颤,一些同志坚持不住,并且,有不少同志越往下走越恐惧。这也难怪,深入地下几百米,真要发生什么事故,那可真是灭顶之灾。这就更加说明当矿工不容易,每天都要一路走下去,到了作业面还要工作,还要干活!仅凭这一点,足以说明当矿工挣的是血汗钱、辛苦钱!如果不是这次下井的经历,不少同志可能永远只知道有煤矿,只知道烧煤、用煤。也正是因为有了今天这难忘的经历,我们对煤矿工人加深了感情!从井下走出来,我对安全生产工作有了三点新的认识。一是安全是最大的效益。没有什么比安全的效益更大,从全市来讲,安全第一,安全是最大的效益。一个人是这样,一个家庭是这样,一个企业也是这样,一个县市区同样是这样,所以说我们讲效益,首先要讲安全。无论是政治效益,还是经济效益,或是社会效益,安全都是最大的效益。二是安全是最大的幸福。从井下走出来,一个切身的感受那就是平安是福,每次下井能够平安出来就是最大幸福。不深入高危行业生产现场,不一定能理解矿工家属的担忧,不一定能深刻理解安全第一的含义,不一定知道平安是福的含义。今天下井之后,身临其境,深入地下442米,都深入到那地球里面去了,深刻感受到家庭要幸福美满、企业要兴旺发达、社会要安定祥和都离不开安全,平安是福,安全是最大的幸福。三是安全是最大的责任。党中央反复强调安全生产责任重于泰山。如果不亲自下井,不到400米深的井下去,还真理解不了安全生产责任重于泰山的意义。深入井下,越往深处,压力越大,身临其境,有现场感,把自己置身于高危处境中,换位思考,责任感就来了,保证不出事,保证井下人员平安归来,对于各级党委政府来讲,对于企业来讲,对于员工来讲,都是最大的责任。在井下作业,就是一个整体。一个环节出问题,一个人出问题,影响的就是全体。所以说各级党委政府要高度重视安全生产工作,这是最大的责任。安全与事故,一个是天使,一个是魔鬼。确保了安全,就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位,出了事故,那就是魔鬼!所以我们务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作;务必加强组织领导,切实把安全生产作为头等大事,切实抓紧抓实抓好。抓好安全生产工作,在工作中必须做到四个强化。第一,要强化安全生产意识。安全生产事关人民群众的切身利益,关系各行各业,关系着千家万户,是维护人民群众根本利益的重要举措,是构建和谐衡阳的重要环节。只有安全好了,社会才会和谐。安全事关发展,安全促进发展,发展必须安全。安全是前提,发展首先要服从安全。安全事关效益,安全带来的效益,不是用数字来衡量的。一个事故可能毁掉一个企业,拆散一个家庭。所以从这个意义上讲,安全就是效益。各级各部门各单

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  • 关于《退役军人保障法》贯彻实施情况的调研报告.docx

    关于《退役军人保障法》贯彻实施情况的调研报告按照市人大XX【2021】118号文件要求,为全面掌握我县《中华人民共和国退役军人保障法》(以下简称《退役军人保障法》)贯彻实施情况,11月中旬,县人大常委会副主任贺伟带领部分省市县人大代表组成调研组,对我县退役军人保障情况开展了专题调研。先后实地察看了X县光荣院、X县烈士陵园、县退役军人服务中心等地,详细了解退役军人优抚优待、褒扬激励、安置就业、政策宣传、教育管理等情况。座谈会听取了县退役军人事务局工作情况汇报,与局班子成员进行深入探讨交流,并对退役军人工作建言献策,提出针对性意见建议。现将有关调研情况报告如下:一、贯彻执行《退役军人保障法》总体情况(一)以党建为引领,全力推进服务保障体系建设。一是充分发挥党的领导核心作用。在县委退役军人事务工作领导小组的统筹部署下,按照五有要求,逐步建立完善了县级退役军人服务中心1所、镇(街道)退役军人服务站XX所,行政村(居)退役军人服务站XX所。积极调动社会力量参与退役军人工作,切实理顺职能部门、服务体系、社会力量职能定位,推动三驾马车同向发力。为更好地服务全县XX余名退役军人及现役军人家属奠定了坚实的基础;二是强化思想政治引领,确保广大退役军人听党话跟党走。充分利用微信、、手机APP等现代信息手段,紧密联系退役军人思想和生活实际,充分发挥镇(街道)、村(居)服务站的作用,常态化开展红色传承、宗旨意识等宣传教育。建党xx周年之际,与X县融媒体合作,对兵支书、退役军人就业创业先进典型进行了广泛宣传报道,激励广大退役军人奋进新时代,建功新X县;三是认真办理人大建议和意见。组建以来,共收到县人大代表建议3件,均能认真落实办理。答复前,采取电话联系、实地走访调研、座谈等方式,与代表进行沟通和交流,做好政策解释工作,结合听取的代表意见和要求,及时向代表做了答复。同时,对人大代表提出的意见和建议,都能结合业务认真落实到具体工作中,不断提高服务能力和水平。(二)以服务退役军人为中心,扎实开展移交安置工作。一是优化退役军人接收服务流程。2021年接收应安置军转干部X名、符合政府安排工作的转业士官X名,目前均已完成档案接收及报到工作,正在拟定岗位设置方案。接收X名自主择业退役士兵,积极协调相关部门,在县退役军人服务中心设置专门窗口,开展一站式服务,积极协调县行政审批局、县人武部、县公安局、县人社局和县医保局等多个部门,通过部门协同、数据共享、集成服务等方式,最终将军人退役返乡需要办理的落户登记、保险登记及接续、组织关系转接、预备役登记等13件事合成1件事,受到了退役士兵的好评;二是继续做好部分退役士兵保险接续工作。通过组建工作专班,精心部署,对2019年1月21日前以政府安排工作方式退出现役的退役士兵进行了保险补缴。截至目前,我县已为X人完成社会保险接续,共完成补缴费用X余万元,做到了应补尽补、不漏一人,让广大退役士兵享受到了政策红利;三是持续做好自主择业军转干部政策落实工作。针对我县X名自主择业军转干部居住、工作分散的实际,区分不同情况,分类联系,及时了解自主择业军转干部的思想、工作、生活方面情况,确保不失控。2020年按照上级政策,县退役军人事务局主动召开自主择业军转干部代表座谈会,宣传解读住房补贴政策,确保不进京赴省串联上访。目前,2019、2020年住房补贴已全部发放到位,并纳入县财政年度预算。2020年以来上级下达资金X元,县财政配套X元,两年来共节省县财政资金X万元。(三)以政策扶持为导向,拓宽退役军人就业创业渠道。一是政府主导为退役军人设立专岗专职。县委书记XX高度重视退役士兵就业工作,多次作出批示,2020年我局联合组织部、民政局,出台了《关于在退役军人中培养推选村(社区)两委后备人才的实施意见》,积极引导退役军人进村两委工作。2020年8月从推荐的人员中甄选了X名政治坚定、热爱农村工作的退役军人后备人才进行了专题培训。在今年村(社区)两委换届选举中,共有X名退役军人在村(社区)两委中任职。其中任村(社区)支部书记(主任)X人,两委成员X人,社区工作者X人。基本达到了预期目标;二是开设退役军人专场招聘会。今年以来,军人事务局会同人社、民政、妇联等部门组织了退役军人和家属专场招聘会2场,X多名退役军人参加,提供岗位X个,X名退役军人和X名军属找到了工作。积极发挥就业招聘平台(X县服务网退役军人招聘专区)作用,通过线上发布岗位,为X多名退役士兵提供了消防、拓展教练、美团外卖等工作岗位;三是依托就业创业示范基地助力退役军人就业创业。充分发挥由全国模范退役军人郝大学创办的蓝天救援队和徐州市首批自主就业退役军人就业创业示范基地——X县大屯宋庄农机服务专业合作社的作用,以典型为引领,利用报纸、广播、网络等媒体,对就业创业

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  • 乡镇干部队伍建设调研报告.docx

    干部伍建告乡镇队设调研报乡镇党政干部队伍状况如何,关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行,关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。因此,加强乡镇党政干部队伍建设十分重要。XXXX年以来,XX县采取了一些措施加强乡镇党政干部队伍建设,如激发乡镇发展活力、公推直选、扩大党内民主和政务公开等,这些举措在实践中产生了积极效应,引起了中央和省委领导的高度重视和媒体的广泛关注。本文以XX县为重点,系统总结了XXXX年以来XX县在新农村建设进程中加强乡镇党政干部队伍建设的经验,以及实践中存在的具体困难和实际问题,并对存在的问题进行深入分析和比较研究,在此基础上提出一些对策性的意见和建议。一、加强乡镇党政干部队伍建设的基本经验XX县位于XX省东部、XX市北部,唐武则天久视元年置县,因竹多竹大而得名。现辖XX个乡镇,XXX个行政村,面积XXXX平方公里,总人口XXX万,是XX省首批扩权强县试点县之一。近年来,XX县委县政府提出了开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县的发展理念和实现X东工业强县、X东现代农业示范县、X东一流中等城市、XX经济文化强县四大发展目标。为了为实现四大发展目标提供干部保障和人才支撑,XX县下大力气抓乡镇党政干部队伍建设,进行了激发乡镇发展活力、创新选人用人机制、乡镇基层干部公推直选、乡镇党务政务公开和推行民主评议等一系列制度创新,创造了一整套丰富的实践经验。(一)激发乡镇发展活力,加强乡镇党委、政府建设XXXX年X月和XXXX年XX月,XX县先后出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》《关于激发乡镇发展活力的补充规定》文件,坚持放权、让利、减压、明责,从体制机制入手加强乡镇党委、政府建设,不断激发乡镇发展活力。一是赋予乡镇委托执法权限。在行政许可的范围内,以授权、委托等方式,将县级部门XX余项行政、经济、执法管理权限下放、下延至乡镇。同时,县级部门派驻、下伸机构其他行政事项审核或审批前须书面征得所在乡镇政府同意,有效解决了乡镇责、权、利不一致的问题。二是赋予乡镇人事管理权限。将乡镇中层干部任免权下放到乡镇党委,组织人事部门只负责审查任职资格和备案批复。对以条块管理为主的人员调动、任免、考核,必须征得所在乡镇党委的同意,年终考核权乡镇占XX%、部门占XX%。对直管单位派出机构,所在片区乡镇每年结合年度考核一并对机构及班子成员进行民主测评。凡乡镇站所工作人员因工作不力,乡镇党委要求县级相关部门调整的,县级部门须在半个月内作出处理。三是赋予乡镇更宽的财政管理权限。对建制镇收取的土地出让金和城市基础设施建设配套费全额返还乡镇用于集镇基础设施建设,提高乡镇新增税收县级分享部分以及社会抚养费返还乡镇比例。四是赋予乡镇更活的运转空间。足额预算乡镇工作经费,坚持公用经费乡镇预算高于县级部门,偏远乡镇预算高于城郊乡镇XX%。年终,县财政对保障水平最低的十个乡镇给予适度补助。这些措施有效解决了长期困扰乡镇党委政府责大权小、干部难管、工作难做的难题,基本厘清了体制上多年存在的条块纷争、利益割据、相互掣肘困惑,而且形成了共同推进、争相发展、加快发展的可喜势头。(二)公推直选乡镇党委书记、乡镇长根据党的十七大提出的提高党的执政能力建设的要求和省委崇尚实干的用人导向,坚持看德才选人,凭实绩用人的原则,XX县积极探索改革乡镇党政干部选任方式,探索选人用人新机制。在公选公考中选优。XXXX年XX月,XX县公选了X名乡镇长拟任人选。XXXX年X月,面向全县党政群机关、事业单位干部公开选拔XX名驻特困村副乡镇长拟任人选。XXXX年X月,面向全市公开选拔X名乡镇长人选;XXXX年X月,面向全县公推直选X名乡镇党委书记。以XXXX年X月面向全县公推直选X名乡镇党委书记为例,为了确保公选公考的公平、公正、透明,XX县在候选人资格审查合格后,主要采取了以下步骤:一是公开报名。采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的方式进行。个人自荐,凡符合资格条件的人员,可直接到县公推直选工作领导小组办公室报名;群众推荐,XX名以上党员、群众可联名推荐,群众推荐采取书面形式,署真实姓名;组织推荐,由所在单位党组织集体研究推荐。群众推荐和组织推荐的人员须符合任职资格条件,并征得本人同意、签字确认。二是资格审查。由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室对报名者进行资格审查。征求纪检监察、计生、安全、综治等部门意见后,没有影响任用问题反映的资格审查合格人数与公推直选名额的比例不低于X:X。若低于规定比例,相应减少公推直选名额。三是公开选拔候选人初步人选。通过集中非定向公开选拔的办法,按X:X的比例产生候选人初步人选。集中非定向公开选拔采用面试的方式,主要测试报考对象担任乡镇党委书记应具备的综合分析、逻辑思维、语言表达、领导驾驭和解决

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