关于全县党政机关干部能力素质的调研报告为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。党的十八大以来，习近平总书记就建设高素质干部队伍发表了一系列重要论述，强调要着力培养忠诚干净担当的高素质干部。当前，**县正处于加快发展、转型发展、跨越发展的关键时期，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，不仅是贯彻新时代党的组织路线的基本要求，也是推动全县实现高质量发展的迫切需要。一、问卷调查的基本情况（一）问卷调查对象的基本情况本问卷调查于2022年4-7月进行，以**县县乡党政机关在职干部为对象，问卷通过随机抽样发放。课题组共计发放电子问卷份，回收问卷份，均为有效填写。在有效问卷中，男性占**%，女性占**%；35周岁以上人群占**%，35周岁及以下人群占**%；研究生（硕士及以上）占*%，本科生占**%，大专生及以下占**%；乡镇（街道）干部占**%，县（市、区）干部占**%，其他干部占**%；担任领导职务者占**%，未担任领导职务者占**%；任现职不足1年者占**%，1—2年者占**%，3—4年者占**%，5年及以上者占**%。总体而言，本次问卷调查对象的年龄、性别、工作年限等分布较为均衡，各层次干部分布比例适当。（二）问卷调查结果分析本课题以干部能力素质特征为调查目标进行问卷设计，将封闭性选择与开放性问题相结合，确保调查数据全面、真实、准确。从调查问卷结果看，呈现以下特点。一是干部对自身履职能力、综合素质的评价普遍较高。调查显示，干部在对自己在工作中表现出的履职能力、综合素质的满意程度评分中，平均值为*分（满分为10分），自我评价*分（满意）以上者占**%。其中，35周岁以上干部自我评价均值达到了*分，35周岁及以下的年轻干部自我评价均值则为**分。这说明，绝大多数干部对自己的工作表现持肯定态度，仅有**%的干部认为自身履职能力、综合素质表现不尽如人意。同时，年轻干部对自身能力素质的期待值更高。二是人岗相适匹配程度较高。问卷调查所列认为自身能力素质与当前工作岗位职责要求的匹配程度评分中，平均值为*分（满分为10分），**%的干部认为当前自身能力水平与所承担的工作职责完全统一，做到了人岗相适、人事相宜。值得注意的是，调查对象中，**%的干部在校所学专业与目前从事的工作并不相关，自我评价人岗相适匹配程度均值为*分；而**%的干部所学专业与目前从事的工作相关，对应的匹配程度均值达到了*分。可以看出，尽管超过半数的干部并未从事专业对口工作，但在目前的岗位上还是比较得心应手；而所学专业与目前从事工作相关的干部，在岗位上发挥所学优势更加充分，对履职表现满意度更高。三是新形势下干部能力提升迫在眉睫。面对新形势新问题新挑战，与人民群众的期待相比，与推动**高质量发展的需求相比，不少干部还在一定程度上存在本领恐慌。调查显示，**%的干部表示感受到或曾经感受到能力不足、本领恐慌的问题。不少干部已经意识到提升自身能力素养的重要性、紧迫性，普遍认为既要向书本学习新时代党的创新理论，也要在实践中出真知、长才干，不断完善履职尽责必备的知识和技能。四是促干部提能砺为需多管齐下。对于影响干部队伍能力素质最主要的因素这一选项，选择干部自身内生动力的占**%，选择干部培养机制的占**%，选择干部选任导向的占**%。针对提升干部队伍的履职能力、综合素质，解决能力不足、本领恐慌问题，被调查者的答案选择次序是：干部自身要勤学苦练、增强本领（**%），加强干部教育培训（**%），丰富岗位实践锻炼（**%），健全激励机制（**%），优化干事创业环境（**%），畅通引才渠道（**%）。这说明，建设高素质干部队伍，促干部能力提升、增强干部工作本领，绝非一日之功，需要多管齐下、多措并举、多方合力。二、制约干部能力素质提升的主要因素（一）基层工作任务繁重。上面千条线，下面一根针。事务性工作较多，精力有限。业务工作太多，只能先把工作完成，对个人提升缺乏思考空间。经常需要加班，压力大，没有时间进行系统思考学习提升。在问卷调查与走访座谈过程中，日常工作任务繁重，没有时间和精力提升自己成为干部反映最多的问题。基层干部身处党和政府工作第一线，工作事务杂、体量大。尤其在乡镇，五加二、白加黑是许多干部工作的真实写照。在工作和生活的双重压力下，挤不出更多时间和精力去钻研提升也就成了常态。（二）培训提升机会较少。不少干部表示，尽管能够意识到自己在工作中的能力短板，也有勤学苦练、增强本领的意愿，但平时只能在工作之余利用碎片化时间充电赋能，往往沉不下身、静不下心，既存在找不到合适方式方法的困惑，也可能因为专注度不够、学习效率低，而导致学习效果大打折扣。干部普遍希望能够拥有更多接受干部教育培训的机会，

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关于不忘初心 牢记使命 主题教育的调研报告根据区委组织部《关于做好不忘初心、牢记使命主题教育专题调研征求意见的通知》精神，xx镇高度重视，就如何更好地推进不忘初心、牢记使命主题教育，组织9个调研组深入村(社区)和各农村基层党组织，采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部，农村基层党组织负责人，两代表一委员，离退休老同志，老党员、老骨干、老模范，普通党员、群众的意见建议，现将有关意见建议报告如下：一要有完善的活动机制。要高度重视主题教育活动，结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动。要严格党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。要注重实效，把活动制度化、常规化，做到有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，积极创新，打造特色的主题教育品牌。二要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。现在，国家不断让人民群众分享改革红利，各种保障进一步得到健全，革命先烈同样也应该得到进一步重视。上级财政要安排专项资金，对一些比较重要的革命遗址、战斗遗址尽快地保护起来。三要有更多的教育形式。灵活采取入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，同时展示广大党员干部的能力才华，开阔眼界，拓宽思维。四要有更丰富的学习平台。充分利用APP、电视栏目、微信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的主题教育学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，加强舆论引导，营造良好氛围。五要有更实际的教育成效。把不忘初心，牢记使命主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来，一起纳入规划，统筹推进。这样，主题教育的成效就能更好地落实到各项工作上来，落实到实际工作中去。

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积极发展学前教育着力破解入园难题——学前教育财政支持政策评估及调整完善建议学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育事业取得了很大发展，普及程度逐步提高，但是仍处于整个教育体系的薄弱环节，入园难、入园贵问题一度成为社会关注的焦点，引起各方面的高度重视。2010年，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号，以下简称《意见》)印发实施。为贯彻落实《意见》，中央财政会同教育部门于2011年启动实施了一系列支持学前教育发展的政策。为全面了解政策实施情况，总结经验，发现问题，调整完善学前教育财政支持政策，在对政策落实情况进行调研评估的基础上，提出调整完善中央财政支持学前教育发展的政策建议。一、三年来学前教育财政支持政策实施情况评估（一）中央财政支持学前教育发展的主要做法1．积极谋划，制定完善政策措施。长期以来，我国学前教育没有纳入国民教育体系和政府提供公共服务的领域，学前教育资源短缺、投入不足，师资队伍不强，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方入园难、入园贵问题突出。2011年，按照国务院关于学前教育工作的总体部署，中央财政会同教育部成立了专门工作小组，深入实际，深入一线，对学前教育发展情况展开了全面而又细致的调查研究，并撰写了专题调研简报，起草了财政支持政策及一系列配套措施建议报告，得到了部领导及国务院领导的高度评价。经过深入研究和广泛征求意见，会同教育部向国务院报送的《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》经国务院常务会议审议通过并印发，随后配套出台了7个操作性文件（简称1+7系列文件），形成了一套比较完整的政策体系，开启了中央财政支持学前教育发展的新篇章。主要政策包括：一是校舍改建类项目，重点支持中西部农村扩大学前教育资源，包括利用农村闲置校舍改扩建幼儿园、依托农村小学富余校舍增设附属幼儿园、在偏远农村地区开展学前教育巡回支教试点等；二是综合将补类项目，鼓励社会参与、多渠道多形式举办幼儿园，包括扶持城市部门、集体办园，解决进城务工农民工随迁子女入园，扶持普惠性民办幼儿园等；三是幼师培训类项目，实施幼儿教师国家级培训计划；四是幼儿资助类项目，鼓励地方建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。2．精心组织，科学制定扩大学前教育资源规划。1+7系列文件的印发实施，得到了全国各地的广泛拥护，各地陆续上报了扩大学前教育资源规划。为提高规划编制的科学性、完整性和可操作性，充分发挥规划对今后工作的指导作用，在征求地方意见的基础上，财政与教育部门密切配合，研究制定了规划审核标准，组织专家对规划进行审核，最终对各省（市、区）规划提出了具体修改意见并要求地方对规划进行修改完善。3．主动作为，努力落实中央财政投入。2011-2013年，中央财政投入422.4亿元支持和引导地方加快发展学前教育，三年投入已占十二五期间计划总投入的84.5%。从支持的项目看，校舍改建类项目占72%，综合奖补类项目占21.5%，幼师培训占2.6%，幼儿资助占3.9%，体现了扩资源这个重点；从区域看，西部占38.1%，中部42.7%,东部19.1%，体现了对中西部的重点支持。表12011-2013年中央财政支持学前教育投入情况4．追踪问效，开展专项检查。为深入了解2011年以来中央财政支持学前教育发展的重点项目实施情况，2013年1-4月，会同教育部门成立检查组对江西、黑龙江、广西、四川、陕西等5个省份学前教育项目组织实施情况进行重点抽查。专项检查以校舍改建类和综合奖补类项目为重点，采用座谈会和现场考察等方式，重点了解各地2011-2012年中央财政支持学前教育发展校舍改建类、综合奖补类项目组织实施及资金管理使用情况。专项检查表明，中央财政资金总体上使用规范，并在扩大资源、引导地方完善学前教育支持政策等方面发挥了积极作用，受到基层管理部门和幼儿园的高度好评，取得了很好的社会反响。同时，也发现了一些突出问题，主要是：有的县级财政投入不到位、县域之间发展不平衡、一些地方公办幼儿园布局不尽合理对民办幼儿园产生了挤出效应、有的农村幼儿园办园质量不高且运转困难、幼师数量严重不足且素质不高等。（二）地方落实学前教育支持政策情况1．积极扩大学前教育资源。在中央财政的支持和引导下，各地采取多种有效措施，大力扩大学前教育资源，缓解入园难问题。一是大力发展公办幼儿园。按大力发展公办幼儿园，广覆盖、保基本的要求，各地积极加强公办园建设，绝大多数省（区、市）公办园数量及公办园在园幼儿规模大幅增长，到2012年底，安徽、河南、广西、西藏、山西、甘肃、青海、新疆等省区比2010年增长超过20%，陕西达67%，西藏增加了2倍。二是扶持城市集体

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如何加强和改进办公厅综合协调和服务保障工作——不忘初心、牢记使命主题教育调研报告根据不忘初心，牢记使命主题教育的工作部署，结合市政协办公厅调研方案要求，着眼进一步加强和改进办公厅综合协调和服务保障工作，提高协商议政活动组织能力总体目标，围绕多方合力，上下联动，促进社情民意信息提质增效为主题，于X月X日-X月X日，在办公厅XXX副主任的带领下，赴政协农业农村委员会、X市工商联、致公党X市委、农工党X市委、台盟X市委、X区政协、XX区政协等X家单位开展走访调研。期间，与部分单位领导进行了个别交流，听取部分信息报送单位关于反映社情民意信息工作的意见建议；与部分单位信息联络员进行了集体座谈，分析梳理制约反映社情民意信息提质增效的瓶颈和难题，研究探索推动反映社情民意信息工作实现新发展的新举措、新路子。形成调研报告如下：一、基本情况从走访单位情况看，大家对市政协的工作都很支持、都很配合，特别是对反映社情民意信息工作认识很到位，摆位很正确，能够作为参政议政的一项重要职能履行好、发挥好。有三点感受：一是思想很重视。各参加单位能够把反映社情民意信息工作摆到重要位置，贯彻和体现到工作的各个方面。区政协和党派的领导同志，既做好信息工作的领导、组织工作，又亲自采集、撰写信息，起到了示范带动作用。二是推进很扎实。各参加单位为提升反映社情民意信息工作实效作了大量富有成效的工作，有的采取积分评比机制、有的采取经费奖励机制，有的采取学习培训提高机制，有的采取师徒帮带机制等等，这些措施提高了积极性、主动性，较好地推动了工作的开展。三是成效很明显。各参加单位坚持把信息质量作为信息工作的重中之重来抓，深入挖掘有深度的信息资源，及时反映带全局性、倾向性、苗头性的难点热点问题，形成了一批具有较高参考价值的社情民意信息。仅这X家单位，上半年报送的信息中，X篇得到了中央领导批示，十余篇得到了市领导批示，提升了建言资政质量。二、存在问题走访单位普遍认为，近年来综合信息处加强社情民意信息工作指导上，上下联动好、多方合力好，不管是信息报送的数量，还是信息编报的质量，都有了大幅提升和提高，社情民意信息逐渐成为政协委员、党派人士提出建议、反映情况的重要渠道。但同时，也提出了如下建议：一是联得还不够紧。不少单位反映，当前大家撰写社情民意信息的积极性普遍比较高，但从质量上来看，良莠不齐。有的有料有货，但说不出来；能写出来的，文体又是四不像；有的想写，但对全市面上工作又知之不深、知之不解。他们建议，综合信息处进一步加强对下的工作指导，加强对全市面上工作的宣讲，加强撰写信息能力的业务培训，培养一批知情人明白人。二是联得还不够准。不少单位反映，各个党派团体各有特点，有的侧重医卫、有的侧重侨、海，有的侧重涉台；各个区政协区位不一样，有的在郊区，有的在市区等等，希望市政协在安排信息选题任务上，能够根据不同单位的不同特点，更加精准的投放选题，确保情况反映的更准、更有料。三是联得还不够通。不少单位反映，近年来，市政协在推进信息化建设方面作了很多工作，就信息工作来说，通过不断完善信息报送平台，进一步拉近了距离，提高了效率。但也提出了建议，比如，网络平台还不够精细的问题，数据分析、图标展示功能不具备；再比如，网络平台在与党派之间、团体之间的相通、相联还不够，还是各自为战等等，希望能够逐步的完善。四是联得还不够深。不少党派团体单位反映，像类似的这种走访调研开展得很有意义，不但交流了工作、理顺了关系，而且增进了团结、联络了感情，特别是工作中的一些疑虑、困惑，在沟通中得到了解决与化解。大家都希望，这样的走访调研活动能够常态化、制度化，多往下走、多深下去，既能听到最真实的声音，也能找到最有效的对策。三、对策措施针对走访单位反映的问题，提出的建议，办公厅杨峥副主任带领综合信息处的同志进行了深入分析，结合当前实际，提出了如下措施：（一）建立顺畅的沟通协调机制。将此次主题教育中走访调研中取得的成果进行有效转化、固化，在每季度信息工作例会的基础上，建立每半年走访党派团体，听取意见建议的工作机制，在加强指导区政协同时，积极主动加强党派团体沟通联系，形成信息报送一盘棋的格局。（二）建立常态的学习培训机制。用好每季度信息工作例会平台，及时宣讲全国和市委市府阶段性工作，帮助大家划要点、拎重点，有针对性、有侧重的布置选题；将与会对象由原来的信息联络员，有序扩大到各报送单位的撰写信息骨干代表，分批进行业务培训，力求年底前各单位骨干能够全部轮训一遍。（三）建立科学的激励促进机制。为持续激发各报送单位参与反映社情民意信息工作的积极性和主动性，修订印发《X市政协委员会反映社情民意信息工作条例》，做好两年一度的反映社情民意信息工作评比表彰工作。同时，加大信息编报的

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第二批不忘初心、牢记使命主题教育政治生态建设情况调研报告不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，X委相继召开多次座谈会，对X级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领X、X等部门，对我X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我X政治生态环境的主要问题有以下3类。(一)政治生活欠严肃。一些X部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真；部分X部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使一把手权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助；少数地方部门一把手议事决策时一孔出气、一鸟独鸣，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊；个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在九大问题即高高在上，脱离群众；坐而论道，自说自话；欺上瞒下，弄虚作假；急功近利，好大喜功；重权轻责，胡乱作为；心浮气躁，虎头蛇尾；慵懒散漫，不思进取；安于现状，得过且过；贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使；干事创业玩空手道练假把式；宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事难字当头、退字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当两面人、老好人，把不表态当法宝，把打哈哈当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中关键少数的表率引领作用发挥不够。二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我X政治生态建设的总体状况，主要原因是五个放松。(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，批评与自我批评将变成表扬与自我表扬，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧；党员干部，特别是一把手也会在用人一句话花钱一支笔决策一言堂的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的防腐性和政治上的免疫力不强；就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误；就必然滋长搞下不为例、变通处理的心理暗示，从而让党员干部始终走不出人情关系的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使关系升迁论作秀升迁论资历升迁论等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的推诿风、萎靡不振的庸懒风、麻木不仁的冷漠风、华而不实的漂浮风、只说不做的空谈风。为官不为、为官乱为、以权谋私、中梗阻等各种发生在群众身边的不正之风及四风问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中

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怎么写好调研报告 调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。如何写好调研报告？必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，最难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云遮雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有没有真功夫之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，不是我有才能，而是我有感情。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。 互联网+党建调研报告 一、实施背景 在开展三型党组织建设中，XX公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：  （一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：  （一）获取信息不够全面。目

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坚持党的领导 依法履职担当（镇党委）近年来，*镇党委积极探索新时期加强和改进党对人大工作领导方式，全力支持镇人大依法履职，充分发挥人大和代表在发展全过程人民民主中的作用，为推动*经济社会高质量发展体现了人大担当、作出了人大贡献。 一、健全四项机制，着力加强党委对人大工作的领导 一是健全领导机制。镇党委每年年初批转人大主席团工作要点，每季专题听取人大工作汇报，每月专题研究人大工作重要事项，确保镇人大工作与镇党委决策同频共振、合力合拍。二是健全协调机制。镇党委积极争取市人大及相关部门支持，协调解决工作中的困难问题。支持镇人大在9个代表活动小组中建立临时党支部，涌现出张*、李**、黄*等一批双带党员代表。三是健全协商机制。在重要事项决策上充分吸纳镇人大意见，特别是在民生工程方面建立了代表会商机制。四是健全督办机制。支持人大围绕中心开展监督，对人大代表述职、议案建议办理、代表行动等工作进行重点督办。 二、注重四个到位，着力支持人大依法履职尽责 一是支持人大履行职权到位。支持人大按法定程序召开人代会和主席团会，围绕事关大局和民生事项作出决定、开展监督，履行法定职权。二是支持人大依法监督到位。支持人大围绕党委重点决策、政府难点工作、群众关注热点，通过听取汇报、视察检查、部门评议等方式开展常态化监督。三是支持人大代表发挥作用到位。支持人大开展代表六个一、走访联系群众、代表述职评议等活动，邀请各级人大代表参与党委讨论重点项目与重大民生事项，及时听取民意、汇聚民智。四是支持人大守正创新到位。支持人大常态化开展1+4代表述职评议，探索人大代表集中评议部门建议办理新方式。 三、坚持四个重视，着力强化人大自身建设 一是重视营造人大工作氛围。镇党委中心学习小组定期组织学习相关法律知识，增强法治意识。督促镇政府依法按程序报告工作、执行人大决议、办理代表议案建议。二是重视人大组织机构建设。配备人大专职主席、副主席和干事，预算人大日常工作、换届选举、代表活动经费等，确保有人管事、有章理事、有钱办事。三是重视人大代表学习培训。每年分期分批组织四级人大代表学习相关法律法规。四是重视人大活动阵地建设。高标准建成镇直机关等5个代表之家，基层产业链上建代表之家的经验在全省推广。 2022年，我们将不断加强和改进乡镇人大工作，进一步拓展全过程人民民主，努力开创新时代地方人大工作新局面。

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人工智能：赋能智慧城市的主战场数据之光，烛照前行；技术蝶变，赋能发展。今年2月份，中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，数字化、网络化、智能化在构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势方面释放出强劲动能。数字中国建设是一项横跨经济、政治、社会、生活、安全等多领域的系统工程，理解数字中国建设赋能经济高质量发展的内在逻辑，对于在推动经济高质量发展中赢得历史主动意义重大。数字时代的五全信息数据作为一种经济要素，有其特定的本质和特性，人类通过处理数据形成智慧。通常来说，数据具有六大特性：数据是取之不尽、用之不竭的；原始数据是碎片化的、没有意义的；数据不可能完全原始，其加工过程是由无序到有序的过程；数据可以产生数据；数据在利用过程中产生了价值与产权；数据可以多次转让和买卖。由于这六大特性，人类得以在不断产生、利用和提炼数据的过程中认知规律、探求真理，创造璀璨的科学文化成果，传承丰富的经验技艺，推动文明进步。信息是认识世界的钥匙，不同的信息形态和内涵对应的现实世界是不一样的。农业时代对应的是自然信息、工业时代对应的是市场信息、互联网时代对应的是流量信息。数字时代对应的则是五全信息，即全空域泛在、全流程持续、全智能解析、全价值叠加和全数据解析，具有结构型、动态型、秩序型、信用型、生态型五个特征。可以说，五全信息是智慧形成的关键。原始的、碎片化的数据，通过提炼清洗才能成为五全信息，才具备从信息到知识、知识到判断、判断到智慧的价值。从原始数据到五全信息的产生必须经历五个步骤：第一是数字化，要实现万物发声；第二是网络化，要实现万物万联；第三是智能化，要实现人机对话第四是智慧化，要实现智慧网联。原始数据完成这四步，就有条件进入第五个步骤——数字孪生，通过物理实体和数字模型之间动态、持续、实时、双向的联动和交互将整个系统产生的海量数据转化成五全信息。综合上述，支撑人类社会完成数字化、网络化、智能化、智慧化，再到实现数字孪生的底层技术、软硬件基础设施是由大数据、云计算、移动互联网、人工智能和区块链这些数字化技术的多个环节有机结合形成的数字化平台，而这种数字化平台类似一个人体结构的智能体。人工智能是数字化平台的灵魂数字化平台的基础功能和应用推陈出新，助推人类数字文明一步步走向繁荣。其中，人工智能的发展扮演了关键角色。从上世纪50年代阿兰·图灵在《计算机器与智能》中提出图灵测试、美国达特茅斯学院举办的研讨会首次提出人工智能概念开始，人工智能的发展正式拉开序幕在70多年发展历程中，人工智能演进出深度学习、增强学习、模式识别、数据搜索、机器视觉、知识工程（科普常识、社会共识、专业知识）、自然语言理解、类脑交互决策这八大关键技术。2023年以来，海内外一系列AIGC（内容生成式人工智能）成果的推出，更是代表着人工智能进入高速发展阶段当前，以ChatGPT为代表的人工智能技术通过智能算法和大数据分析，可以从全球范围内收集、分析和处理海量数据大型AI模型的应用场景远远超出对话聊天的范畴，甚至发展出推理、理解和抽象思考的能力。以ChatGPT为例，它实现了以下重大突破：一是摆脱了人工规则和统计学，比以前的AI模型表现出更多的通用智能。二是已从对话中发展出视觉能力，一旦装上四肢工具就能胜任人类基础性工作。三是能够自主学习新知识，在无样本训练时模仿人类做出决策。人工智能应用于各个行业场景，将深度改变办公、电商、娱乐、教育、媒体等各行各业，并引领人工智能实现从感知理解到智慧创造的跃迁。展望未来，人工智能时代的商业模式将呈现三个新特点：定制化、服务化、生态化。第一是定制化。系统的私有化部署和个性化定制，将是未来人工智能技术大规模安全应用的前提。这意味着，个人的人工智能将和公网的人工智能隔离，组织或者个体在获得最全面、达到行业平均水平的服务时，保证自身的数据安全。第二是服务化。在互联网时代，科技企业赚钱的方式有免费增值、个性化广告、订阅制等。到了人工智能时代，一个人工智能的公司在售卖产品之后，在服务和支持方面可以通过多种方式赚钱。第三是生态化。未来科技公司的AI产品要放大收益，必然会建立完整的人工智能生态系统，涵盖从硬件设备到软件应用、算法模型和数据平台等环节，形成完整产业链。第四次工业革命的五大件以人工智能为核心技术的大产品，将成为第四次工业革命所对应的五大件。每个时代风口都会催生出世界性耐用消费品，这些产品的形态、功能和使用场景各异，但其底层的技术基础往往是类似的，是当时社会大众生活场景中最先进的生产力代表。当下全球正在发生的第四次

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关于做好县老年大学教育教学工作的调研报告老年大学作为一种特殊的教育机构，为老年人提供学习和交流的平台，对于促进老年人的全面发展和积极参与社会活动具有重要意义。为全面了解我县老年大学的建设情况，对办学理念、课程设置、教学质量等方面进行了调研。现就调研情况和思考报告如下：一、我县老年大学的现状县老年大学成立于20XX年4月。成立以来，在县委县政府的关心重视下，在市委老干局，延安老年大学的指导下，县老年大学从无到有，从小到大，从原来2个专业教学班发展到了6个专业7个教学班的规模，逐步走上了规范化道路，教育教学工作得到了创新发展，逐步进入了有组织、有机构、有计划的新阶段。回顾这几年的老年教育工作，主要取得了以下几方面的成效：第一，强化组织领导，确保老年教育工作健康发展。县委组织部、县委老干部工作局把做好老年教育工作为一项重要任务，摆上重要议事日程，积极指导、帮助县老年大学完善教育机制，健全服务体系，不断提升老年教育工作的整体水平。第二，坚持以人为本，满足老同志的精神文化需求。广大离退休干部过去转战南北，为革命事业奉献了一辈子。离退休后，大多都有未了的学习心愿，通过引导他们参加老年大学的学习，使他们的求知需求得到了充分满足。今年，老年大学根据学员的特点和需求，共开设了书画班、戏曲班、音乐班、舞蹈班、象棋班，器乐班（葫芦丝）等6个专业7个班次。其中音乐班深受老年学员喜欢，学员超过80余人，各专业报名学员达200余人次。第三，坚持学为结合，扩大老年大学的社会影响力。在全面搞好日常教学的同时，更加注重引导老年学员发挥优势作用，不断扩大老年大学的社会影响力。我们多次参加市县举办的文艺汇演、书画比赛和科技、文化和卫生三下乡活动，收到了良好的社会效果。在充分展示我县老年大学办学成果的同时，也提高了老年大学的知名度，促进了老年教育事业的健康发展。第四，提升老年大学规范化水平。我县老年大学在努力克服教学场地不足、教学经费紧张、无专业授课教师等多重困难和问题的情况下，采取得力措施，强力推进老年大学各项工作。在教学场地方面，县委老干局克服困难，通过调整办公房间布局，将会议室布展为书画班，活动室做为音乐、蒲剧班教室，两间面积均为50平米左右；门面房经过改造升级为器乐、葫芦丝班教室，面积均为50平米；舞蹈班进行室外教学；棋牌、乒乓球活动室均在一楼三个房间，面积为60平米左右；活动室面积总计为210平米左右。二、存在的问题近年来，我县老年教育工作在困难中奋进，也取得一些成绩，但随着形势的发展与变化，更显现出了一些新情况、新问题。主要表现在：第一，对老年教育工作认识不到位。一是缺乏对老年大学的认识。截至目前为止，我县老年大学活动经费短缺，没有教育管理经费，没有专业教师授课，教学场地和教学设施等方面的困难和问题依旧难以得到解决；二是缺乏办好老年教育的浓厚社会氛围；三是部分老年人对上老年大学缺乏积极性。第二，老年大学设施建设远远滞后。县老年大学现在办公和活动场地均属于县委老干局。根据调查，我县共有离退休干部1627余人，包括社区老人在内，有意向参加老年大学学习的人数达3000余人以上。随着经济的发展和城市化进程的加快，县城城区老年人口的数量也会越来越多，愿意参加老年大学学习的人数也肯定会增加，现有的场地和设施已远远不符合上级对老年大学的要求，更无法满足全县老年人老有所学的需要。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com第三，机构健全、组织不够有力。县老年大学编制6人，校长1人，会计1人（老干局），办公室文书1人（老干局），教师3人。人员编制少，且大多都不属于专业人员，师资力量薄弱。管理和教学工作基本上是由退休老干部和退休老教师义务担任。县老年大学处于有机构、无专业人员的状态，所以导致办学能力较差。我县老年大学与县老干部活动中心一套机构，两块牌子，缺少专业教师，从而无法保障各项活动都能够顺利进行。教学经费投入不足严重影响老年教育事业发展，教学管理经费只能维持基本单位运行，很难改善学校教学环境、增加教学设备、提高教学质量，也难以聘请到高水平的教师，使老年大学难以扩大规模，所以无法满足老年学员对加强老年大学硬件设施和提高办学水平的意愿和要求。三、对策与建议人口老龄化的加速给当前老年教育发展带来的影响是多方面的，对此，我们必须深入分析并重视那些非积极因素，抓住老年教育发展的时机，积极探索有效的对策，使老年教育事业得到健康发展。第一，提高认识，增强做好老年教育工作的责任感。争取领导重视，每年为老年大学解决一两个实际问题，诸如专业教师的配备、落实活动场地及教学经费预算等问题。在人力、物力、财力各方面给予实质性支持，确保老年大学得到有效发展。第二，加大投入，实现老年大学规范化发展。建议财政应按照离退休干部人数，预算一定的教育经费。第三，积

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关于不忘初心、牢记使命主题教育党建工作专题调研情况的报告为扎实推动不忘初心、牢记使命主题教育深入开展，根据党委统一安排，近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、调研的基本情况此次调研活动分三个层面展开：第一个层面是部署基层自上而下开展调研，重点剖析本单位存在的个性问题；第二个层面是党委深入基层开展点对点的调研，重点查找存在的共性问题；第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用，邀请X名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间，调研组先后到X个基层党委、X个机关党支部、X个基层党支部进行专题调研，与X名基层党委（支部）正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研，又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、XX党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲，引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉，又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑，调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复，收到了良好效果。既是一次盘点梳理，又是一次系统思考。通过对XX系统党建工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。二、近年来党建工作取得的主要成效从调研情况看，近年来在XX党委的坚强领导下，XX队伍围绕中心主业，抓党建带队建，抓班子带队伍，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战，始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育，抓好理想信念、遵纪守法等基础教育，部署开展了坚定信念、铸牢队魂等主题教育和职业精神打造等活动，打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。XX支部紧贴任务特点和队伍实际，探索推行群众性自我教育模式，打造了一句话课堂教育品牌；XX支部大力开展职业精神打造，建立思想政治工作机制，为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《XXX领导班子建设标准（试行）》，部署开展以六个能力建设为核心的标准化建设，配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时，加强对XXX班子定期考核。修改完善支部年度考评细则，坚持每年考核讲评，兑现奖惩措施，推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点，树立从干得好的中选考得好的，从考得好的中选干得好的选人用人导向，建立了政策体系、组织模式和考务规范，XX在两次会议上推广了经验做法。近年以来，X名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位，X名干部提任X职领导，做到了党委满意党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时，把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程，制定出台三个工作规范，推进专业技术干部管理，打造了专业技术人才方阵，队伍的综合素质和实战本领得到提升，圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和XX党委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、两学一做学习实践活动以及不忘初心、牢记使命主题教育，认真组织四查看、四整治教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动，严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度，队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范，目前共设置党委X个，党支部X个，党员X人，占全体人数的X%。XX一级全部设立基层党委，强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实，X年机关、基层党委相继组织召开了党代会，XX党委扎实开展的严格党内生活，创建模范党组织活动，不断完善党建制度，扩大党内民主，规范党内生活，夯实了党建工作基础。我们深切认识到，当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持队伍建设的正确方向；必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持群众观点、群众路线，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持面向基层、强基固本，才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础；必须始终坚持从严治党、从严治队，才能保持队伍风清气正和集中统一；必须始终坚持与时俱进、改革创新，才能激发队伍党建工作的生机活力。三、队伍党建工作存在的问题各地各单位在肯定成绩的同时，也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题，涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共X条，归纳起来主要有以下7方面：（

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县镇干部走读问题研究县镇作为基层政权组织，处在促进发展的最前沿，维护稳定的第一线。县镇干部直接面对广大群众，与群众接触最多，联系最多，他们的素质体现着党执政的能力，他们的作风影响着党执政的成效。县镇干部走读一直是群众反映比较强烈的问题，如不正确认识并研究解决，事必影响党群、干群关系，影响党的形象和基层政权巩固。在党的群众路线教育实践活动中，按照边学边改、立查立改的要求，最近，我们遵照市委领导的指示，对县镇干部走读问题进行了专题调研，摸清了现状，分析了原因，提出了对策。一、值得关注的干部走读现象干部走读只是一个形象比喻，其走读本身缺乏严格的标准定义，只是泛泛地指那些在县镇基层工作，而住在市城区的干部。到底家和工作地多远以上才算走读，在当前交通发达的条件下，这个走读是用时间计量，还是用距离计量，没有统一的规定。我们暂且将那些在基层工作，住在城镇的干部统称为走读干部。据调查了解，走读的县镇干部大体分三类：一是轮子干部。白天工作在县镇，晚上回到城里住宿，很多时间耗在路上。全市X个县区，镇办领导中在X市区或县城区有房子的比例最低的X,最高的X。二是候鸟干部。干部像候鸟一样，总往城里跑，白天能见人，晚上见人难，遇事打电话，急事才回来。三是影子干部。周末安排少数人员值班，工作搞遥控，往往有事才来。干部走读现象也从一个侧面反映出部分县镇干部精神不振、纪律不严、作风飘浮等问题。二、不可小觑的走读影响来得晚、走得早，心想家、两头跑，要办事、见人难这是一些群众对走读干部的形象比喻。走读带来的影响不可小视。一是助长四风滋生。部分走读干部，容易对自己放松要求，上下班经常出现迟到早退现象，久而久之就会对机关的相关规定不以为然，对相关制度执行不严。有些干部在城里买房，就会想法设法利用手中权力搞关系，安排自己的配偶、子女到城区工作和读书。走读也容易形成攀比风，看谁的买的楼盘好、谁的车子好、孩子上的学校好、家人城里安排的工作好等等。二是制约工作成效。走读容易滋生干部的临时观念，表现工作上会出现短期行为，要么急功近利地出经验、出成果，搞形象工程，追求近期效应；要么浮在面上，不深入细致调查研究，抓工作落实浅尝辄止，处理问题不彻底不全面，给后继工作留下隐患，时间一长，不仅干部的能力素质得不到提高，还带坏了工作作风，实际的工作效果差。三是疏远干群关系。走读一方面让很多干部把时间和精力花费在走上，难以主动深入群众中去想群众之所想，急群众之所急，排群众之所难。另一方面走读让上门办事的群众难见到人，容易产生距离感、等级感，久而久之，会与群众距离越来越远，联系越来越少，感情越来越淡。四是加重开支负担。干部走读现象的存在，无论对公还是对个人而言，带来最直接、最现实的问题就是交通费和电话费的支出增大。目前，我市镇办工作经费普遍为每月2—X万元，维持日常办公仍捉襟见肘，交通费用的增加更加剧了这种紧张局面。五是影响家庭生活。走读干部中两地分居者居多，据统计，全市县镇干部中配偶不在工作地的比例平均高达90以上。很多走读干部长期两地分居生活，容易制造夫妻矛盾，影响干部的家庭稳定。三、错综复杂的走读原因经调研分析，我们认为造成干部走读的因素涉及方方面面，就客观方面而言，主要原因有：1.现行干部人事制度的必然结果。其一，公务员凡进必考，考上公务员的大多是来自全国各地的大学毕业生，他们当中一部分人在工作地结婚生子，沉淀下来；一部分把公务员作为跳板，到基层后或考研，或再参加省考、国考，或想办法调回原籍、或调进大城市。其二，新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定实行党政领导干部交流制度和实行党政领导干部任职回避制度，对交流、任职回避的情形做了明确规定。在实际执行中，交流制度存在批次频繁的问题。根据我们对现任县区党政领导班子成员的数据统计，异地任职的，占总数近X，在县区间交流任职X次以上的X人，占总数X，交流X次以上的X人，占总数X。其三，上级下派干部也是造成干部走读的重要原因。据统计，全市县区党政领导干部由省直部门下派任职的X人，占总数X，由市直部门下派任职的X人，占总数X。其四，干部任用监督体制不健全。目前，上级主要领导在干部考核、调整任用方面有着较大的发言权和影响力，而普通老百姓在乡镇领导干部的升降去留上的发言权和影响力相对较小，致使一些基层干部一切向上看，把领导的满意和高兴作为工作的最高标准和要求，再加上有些空降干部、挂职干部把到基层工作看作是镀金升迁的手段，使得不少基层干部不安心、不静心，直接的结果就是把家安在城市，过起走读生活，伺机升迁调整。2.社会发展的必然结果。其一，城乡发展不平衡，明显的差别驱使干部走读。人往高处走，水往低处

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关于不忘初心牢记使命主题教育活动谋划准备工作的调研综合汇报集团党委：根据XX党发[2018]X号文件《关于不忘初心、牢记使命主题教育谋划准备工作的调研通知》，**公司党支部高度重视此次调研工作，迅速部署。紧紧围绕通知精神，通过集中座谈、个别访谈、调查问卷等形式从五个方面十四项调研课题开展调研工作，并对照问题进行自检，收集意见建议，现将具体情况做如下汇报：一、加强党的政治建设方面（1）坚持党中央权威和集中统一领导。四个意识是与党章规定的四个服从一脉相承的政治纪律和政治要求，是加强党的集中统一领导、确保政令畅通，提高党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保证。党委工作服务于党委，同时又面向广大基层，处于承上启下、协调各方的中枢位置，只有切实增强四个意识，才能保证政治上不偏离。**公司党支部坚决拥护党中央权威和集中统一领导，坚持领导班子成员在学习、宣传、贯彻党的十九大精神上率先垂范、做出表率，在思想和行动上统一认识。公司集中组织党员进行十九大精神学习，发放十九大学习资料。同时利用LED显示屏、展板、微信公众号等方式进行宣传工作。**公司从去年成立初期就设置专人负责党办工作，并且严格遵循收发文审批制度，坚持并确保做好党中央上情下达工作，在工作中发扬雷厉风行、马上就办的精神，强化责任担当、严实作风。翻阅党的历史，可以发现，党正是靠着纪律和规矩一路走来，矩不正，不可为方，自成立以来我们党已经形成了一整套完备的党内法规体系，《中国共产党章程》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规都对党员、干部必须遵守的纪律作出了详细的规定，建议定期、统一、集中的组织党员对《党章》、《准则》进行学习、研读，这是在新时代严守政治纪律和政治规矩、保持对党的绝对忠诚政治品格的基础工作。1）严肃党内政治生活。**公司通过对《党章》《准则》《条例》执行情况的分析、梳理，对照这面镜子，我认真进行了自查并发现了一些薄弱环节需要加强。批评与自我批评谈工作的情况比较多，谈思想认识的较少，距离红红脸、出出汗还有一定距离，这方面是需要加强的。严肃党内政治生活，需要做到一下三点：要强化教育，提高认识。思想上松一寸，行动上松一尺，严肃党内政治生活的根本是要提高党员思想认识。2）完善制度，加强监督。健全的制度强化了执行力，对原有的制度进行完善，探索细化党内政治生活制度，严明党内政治纪律。完善的考评监督合力加大了党员干部对党内政治生活的重视程度。把自我评价、自我考核与上级组织的考核评价相结合，细化量化考核指标，加大考核结果的运用。3）加大创新，增强实效。**公司党内政治生活要适应新形势新变化，通过方法创新使教育内容深入人心。可以把传统文件和相关精神的单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、专题片观看等学习方法融合在一起，积极利用网站等新媒体打造教育、沟通平台，拓宽公司党内生活的时间和空间维度。（3）完善和落实民主集中制。坚持民主集中制的重点环节在于加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作做好各项工作的前提、基础。强化平等意识，发扬民主。在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务，发扬民主意味着平等待人，要进一步端正认识，在公司党支部内部，成员之间的地位是平等关系，而不是等级关系，在研究问题时，要以商量的态度、讨论的方式。只有这样，才能听到群众和其他班子成员的心声，才能摸透情况，才会有真知灼见，做出正确决定。在主题教育调研问卷中，有同志提出有些党员不善于提出自己的见解，建议谈心、谈话活动常态化；信息共享不充分，建议畅通不同部门、职级之间的信息传递渠道。在今后的工作中，**公司党支部将谈话活动列入党支部日常活动，多听听基层党员的心声，同时针对信息共享不充分问题，我们将通过不同途径加大信息宣传、传播力度，力求信息共享最大化。发展积极健康党内政治文化。建设党内政治文化，要注重引导，加强教育。教育是塑造党内政治文化的重要途径，有润物细无声的作用。弘扬党内政治文化，不能仅凭枯燥的说教和灌输，要通过创新党内政治文化教育的载体和形式，运用多种途径和方法，如培树典型现身说法、思想解放大讨论等，引导党员干部端正思想、强化政治认同，增进文化自信，进一步树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要引导党员干部自觉主动地学习党内文化，用正确的价值观武装头脑，将正确的价值观写入灵魂，落实到日常生活和工作的具体行为中，形成思想自觉和行动自觉，真正做到内化于心、外化于行，增强党内政治文化的影响力。建设党内政治文化，要真管严管，常抓不懈。对发现的问题，经常性开展

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关于蔬菜现代农业园区调研报告为进一步加快大英县蔬菜现代农业园区建设工作，高效推进蔬菜现代农业园区建设，对标省星级蔬菜类现代农业园区创建，现代农业园区多次实地调研蔬菜现代农业园区。一、近期工作开展情况一是摸清现状加强调研。1月以来县现代农业园区深入一线调研踏勘4次，通过加强与回马镇现场交流对接，对照《四川省现代农业园区认定评分标准》要求，交换了意见，初步梳理了省级园区创建存在的问题和短板。二是明确责任加强配合。园区进一步整合工作力量，全力推进园区创建，明确园区内部分工和职责，落实责任股室和责任人，围绕园区创建做好协调，掌握短板弱项，谋划市级园区升星，切实对标对表，增强工作的主动性，全力推进园区创建工作。三是围绕产业加强招引。通过调研情况，围绕短板弱项，园区梳理产业急需引进和培育发展的龙头项目，进一步加强与商务经合局对接，掌握招商信息，并拟定外出考察和推介计划，力促在品种换优和提升科技含量、附加值及延伸链条上有突破。二、园区创建梳理短板及建议一是园区主导产业竞争力弱。蔬菜园区现已建成以白萝卜为主的蔬菜产业基地1万余亩，基本为露地蔬菜种植，在特色亮点上特色价值不显，在设施设备应用上科技应用不强，在延伸链条上附加值体现不高，在产业规模上抱团发展能力弱。建议围绕特色亮点工作，进一步确定1-2个主导产业，加强现有产业品种调优、发展设施农业、完善基础配套、延伸产业链条、补齐新型业态，促进三产融合。二是种养循环设施缺乏，现有种养业关联不强。对标园区创建指标，种养循环覆盖面需达到60%以上。产业之间需通过种养循环方式进行关联，建成种养循环基地。建议在项目谋划与实施过程中考虑田间沼液池、干粪池的建设比例，以满足产业需求。据了解，园区内猪场较多，应加强种养殖关联，推进猪-沼-菜生态循环种养模式形成和利用。三是产地加工散乱，精深加工能力弱。按照省级园区评定标准，农产品产地初加工率需达到80%及以上。目前园区内蔬菜产品基本以生鲜销售为主，农产品初加工散小，产后附加值低，科技效益低。建议进一步规范产地初加工建设，合理整合项目资金引导有能力的种植大户、农场规范建设或充分发挥村集体经济组织能动性，统一建设、使用，适当收取加工费用增加集体收入、减少业主建设投入。同时加强精深加工项目招引，建成完整生产线。四是品牌缺乏，业主主动培育意识不高。按照省级园区评定标准，需完成绿色食品、有机食品、农产品地理标志等认证登记两个及以上。目前园区内经营主体主要以种植大户、家庭农场为主，分散经营，整合力量资源、提高品牌营销能力意识不高，还未进行相关认证。建议应及时整合现有分散经营组织，形成联销联盟，加强品牌认证，提高农业效益和影响力。三、下步工作打算现代农业园区将按照本次调度会精神，对标创建指标，狠抓落实。一是围绕升星创建，对《蔬菜园区自评得分》中扣分项进行逐项分析，提前在硬软件上梳理问题，指导补齐完善；二是加强配合，落实专人协调对接园区创建，按照园区创建验收时间倒排工期，逐项落实；三是加强经济合作，力促在加工、设施农业项目引进上有成效。

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正确看待四大关系坚定推进赶超发展——对新常态下我市经济发展的调查思考今年以来，我国经济进入新常态、处于新旧产业与动力转换衔接期的特征进一步凸显。中央政治局会议近期强调，要高度重视应对经济下行压力。一季度，我市经济增速也明显放缓，生产总值同比仅增长7.6%，规模以上工业完成总产值增长4.1%、增速回落15.6个百分点。在严峻挑战面前，XX如何适应新常态，谋求赶超发展，实现同步小康战略目标？近期，我们做了一些调查和思考，深感我市在新常态下应准确看待和把握四大关系，全力推动经济保持较高增速，为实现各项战略目标奠定坚实基础。一、正确看待速度与质量，强化追赶超越意识。我国经济发展进入新常态的一个显著表现是经济增长从高速转向中高速，而其根本实质是经济结构的调整、增长动力的转换和发展质量的提升。因为提高经济发展的质量、效益而影响了发展速度，虽然我们应该保持平和心态和足够定力，但决不意味着非慢不可、越慢越好。从国家层面看，有经济学家认为，东部经过三十余年的发展，工业化、城镇化已基本完成，受国际市场影响出口势头减弱，正面临产业转型升级，更可能转入中速发展；而西部正在进行西部大开发，需要靠投资拉动，保持较高的发展速度。也只有这样，全国才可能保持中高速发展。从我市实际看，今后一个时期，要补齐人均GDP低这个全面建成小康社会的最大短板，就要按照省政府提出的XX经济增速要高出全省平均水平1.5—2个百分点的要求，千方百计保持较高发展速度。一季度，我市经济增速回落过快，使完成年度目标的压力徒增。面对严峻态势，更需要我们深刻把握习近平总书记关于XX正处在追赶超越阶段的重要指示精神，牢固树立追赶超越意识，坚定不移、毫不动摇地促进内在潜能加速释放，推动经济重新回到赶超发展的上升通道。着眼这一目标，必须切实落实中央围绕稳增长提出的货币政策、财政政策、重大基础设施项目投资、扩大消费、房地产健康发展、创新驱动、国企改革、京津冀协调发展等八大对策，狠抓五个支撑：一要抓好工业这一支柱。紧紧围绕工业翻番工程，打好园区提升、小巨人工程、政策扶持、强化服务等一系列组合拳，强力推进工业经济快速增长。二要抓好项目这一关键。突出航空智慧新城、众泰XX汽车产业化基地、镇巴油气田开发等重大产业项目，确定专门班子，抽调精干力量，紧扣关键环节，全程跟踪，尽快突破，打造新的经济增长极。三要抓好投资这一要害。大力推进千亿投资工程，持续抓好交通、城镇化、水利、新型能源等基础设施建设，进一步扩大民生工程、生态建设投资，保持好投资对经济增长的拉动力。四要抓好消费这一热点。全面实施全域旅游工程，大力发展电子商务、定制类消费等消费业态，创新商业营销模式，落实好促进房地产业健康发展的政策措施，不断拓展消费市场。五要抓好农业这一基础。以农业倍增工程为抓手，加快壮大农业主导产业，提升农业对经济增长的贡献份额。二、正确看待存量与增量，持续提升增长动力。有学者研究认为，消除妨碍资源配置的体制性障碍，加快转方式调结构，可以发掘新的增长源泉、形成新的增长动力。转方式的主要表现是经济发展方式从粗放增长向集约增长转变，调结构的主要表现是产业结构升级，其关键都是生产要素从生产率较低的部门向生产率更高的部门转移，进而形成新的增长动力机制和增长点，从而使经济整体的资源配置效率得以提高。从我市产业结构的现状来看，存量方面，三次产业结构不协调，多数产业处于产业链前端或价值链低端，龙头企业偏少，产业集中度偏低；增量方面，大项目好项目引进不多，先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业项目比较缺乏。在这种情况下，如果落后存量不能突破传统模式、加快转变发展方式，增量不能迅速成长、形成新的增长点，必然影响产业结构升级进程，导致经济增长速度一路减缓。因此，我们应该自觉顺应中国制造2025、工业4.0等转型升级新要求，坚持存量提升与增量优选并重，做到存量转方式、积极调整产品结构，增量调结构、大力培育发展战略性新兴产业，持续提升增长动力。当前重点要在三个加速上着力：一要加速壮大五大产业。坚持整合资源、外引内联，创新驱动、打造品牌，不断培育壮大装备制造、现代材料、绿色食品、旅游文化和高科技五大产业，加快建设绿色循环工业高地和先进制造业基地、绿色食药基地、新材料基地，带动产业结构全面升级。二要加速提升存量。鼓励引导现有企业加大技改力度，淘汰落后产能，扩张先进产能，加快高端产品核心技术研发，加大数控机床、精密仪器等领域数字化、智能化改造力度，推进钒、钛产品的深度开发，全面促进产品升级。三要加速优选增量。全力以赴抓招商抓项目，高标准、高起点规划建设工业园区，建立以技术创新、生态环保、税收贡献为导向的产业促进机制，着力引进高端的、高附加值的、带动性强的项

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关于赴厦门市、张家港市考察学习文明城市长效管理工作的调研报告为进一步巩固和发展我市文明创建成果，2018年5月8日至12日，市人大常委会副主任朱庆跃带领市人大城建环资委、市文明办、市综合行政执法局相关人员，对福建省厦门市、江苏省张家港市的文明城市长效管理工作进行了考察学习。现将情况报告如下：一、基本情况厦门市下辖6区，面积约1600多平方公里，常住人口约400万，流动人口约300万。作为老牌的全国文明城市，从2005年在中央文明委首批全国文明城市表彰中以综合评分第一的优异成绩获评全国文明城市起，到2017年再次成功通过全国文明城市复核，厦门市历经5届大考，成功实现五连冠。张家港市是苏州市所管辖的县级市，下辖8镇2区，面积约700多平方公里，常住人口约125万。从2005年获评首届全国文明城市至今，张家港市实现全国文明城市五连冠，成为全国唯一实现五连冠的县级市。二、主要做法及成功经验（一）厦门市。1．出台促进社会文明地方性法规，以法治涵养文明。《厦门经济特区促进社会文明若干规定》于2017年出台，是全国首部以促进社会文明为主题的地方性法规，将社会主义核心价值观融入法治建设中，为倡导文明、治理陋习等提供了法律保障。2．加强宣传教育，提高全民素质。一是加强中小学、幼儿园人文教育，让孩子们接受现代社会文明和中华传统美德的熏陶，促进文明礼仪从小做起；二是积极开展文明示范月、小手拉大手等实践活动，形成教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区的良性互动局面，促进一代人文明习惯的养成；三是加强文明宣传，抓好市民素质的细微引导，从点滴做起，不断增强市民的文明意识。3．加强部门联动，文明创建共治共管。一是市政府各部门形成合力，认真履职引导市民改正、抵制不文明行为，市文明办加强督促、指导，有效地化解矛盾和解决难题，降低执法难度；二是城市管理重大问题报厦门市城市管理委员会充分研究解决，针对难以整改的社会不文明顽疾，加强多部门联合执法，提升了执法效能；三是实行城市管理督办机制，城市管理中出现的问题，由厦门市综合行政执法局按轻重缓急程度列出问题清单，报辖区政府整改。4．建立完善厦门市门前三包机制。厦门市市委市政府印发了《关于进一步深入推进门前三包工作的意见》，将门前三包（包卫生、包秩序、包设施）管理责任明确到人，各镇（街）、社区与沿街单位和个人签订门前三包管理承诺书。将门前三包制度落实情况纳入社区网格化综合管理范围，对不履行门前三包责任或履行责任不到位的，由巡查人员督促责任单位对问题及时进行整改并按规定及时上报，城管执法部门对未落实门前三包管理责任的责任人、责任单位实施处罚。建立了市、区两级考评监督机制，厦门市城市综合管理考评办开展门前三包专项考评，厦门市文明办将门前三包制度落实情况纳入市对区文明测评范围，考评结果纳入年度工作目标考核内容，各区对镇（街）、责任单位门前三包情况进行定期考核，并悬挂红黄牌进行分级管理。市政府不定期召开专题点评会，督促有关单位及时整改。5．开展生活垃圾分类和减量工作。厦门市于2016年制定了《厦门市生活垃圾分类和减量工作方案》，并于2017年出台了《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》，依法推动生活垃圾分类管理工作。在生活垃圾分类执法工作中，厦门市按照处罚抓重点的思路，对不按要求进行分类的，先由生活垃圾分类实施主体的管理单位出具限期整改通知单，如仍不进行整改的由城市综合执法部门依法处罚。（二）张家港市。1．六个坚持为文明创建保驾护航。一是坚持一把手抓两手，两手抓两手硬。1995年以来，张家港市文明委主任始终由市委书记兼任；每年春节上班后的第一天，市委都要召开精神文明建设总结表彰大会，部署新一年文明城市创建工作；四大班子主要领导定期督查创建工作；每年对乡镇进行绩效考核，精神文明建设指标权重达50%，真正实现了两手抓、两手硬、两促进。二是坚持与时俱进的张家港精神。开展各式各样的主题实践活动，大力弘扬团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先的张家港精神，不断激发广大干部群众永争第一的创建动力。三是坚持创建惠民、创建利民。始终把惠民利民作为出发点和落脚点，推动文明城市创建成为最大的惠民工程。四是坚持育人塑人，提升市民素质。加强诚信教育，建立诚信红黑榜；开展文明交通、文明餐桌等文明活动，引导市民践行文明；大力宣传社会主义核心价值观；充分发挥先进典型的示范作用，引导市民崇德向善；加强优秀文化滋养，开展全民阅读等活动，建设无人图书馆，推进书香城市建设等。五是坚持城乡一体化发展。提出以城市标准建农村、以市民理念育农民的城乡文明共建理念，推动张家港市城乡文明有效联动与无缝对接。六是坚持创建常态化、长效化。建立文明创建绩效考评体系和奖励办法等，对张家港

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关于全面推行工业用地标准地改革调研报告一、改革成效1.基础设施先行，项目建设有保障。大抓园区基础配套建设，实施道路、蒸汽、供热、供水等项目xx项，启动建设综合管廊工程，建设市政道路约xx公里；新增换热站x座，延伸供热、供汽管线xx.x公里，优化搬迁输电线路约x.x公里；实施污水处理厂扩容改造，促进园区污水日处理能力涨幅超过xxx%，敷设给水管线、扩建排水管线、新增中水回用管线近百公里；建成标准化厂房三期、xx万㎡。xx经开区在基本实现七通一平全覆盖的基础上，部分区域实现九通一平。2.区域评估指导，审批环节更明确。通过稳评、灾评，认定经开区全区域社会风险级别及地质灾害级别；通过水土保持评价，确定园区综合水土流失防治责任目标；通过节能评估，形成节能承诺备案管理负面清单；通过水资源论证，提出入驻经开区企业水耗管控及中水资源化建议；通过压覆重要矿产资源评估，明确经开区所辖范围存在部分重叠矿业权x处、探矿权x处，确定矿权与探矿权分别采用不可压覆不做压覆处理措施；通过规划环评分析，提出大气、水资源、土壤、固体废物等环境影响缓解对策措施，提供碳排放、园区监测监控、以及环境准入清单指导意见。3.标准指标约束，需求牵引更精准。搭建标准地出让指标框架，明确指标按照产业、能耗环境、安全、规划以及园区保障供给六大类别编制，制定亩均税收、固定资产投资、单位能耗增加值、容积率等xx项二级指标，实施动态管理扩增能耗及环保二级指标x项，土地出让公示中采用x+X、x+X分类定标模式（x、x为已明确的基本指标，包括投资强度、亩均税收、能耗、容积率、建筑密度；X为动态调整指标，主要针对部分重点监控产业，强化能耗、环保指标约束），推动土地供给、部门要求及园区招引意向深度融合。4.简审免审并举，开工建设更快速。打通项目免审通道，健全项目简审机制，启动免审事项x类、梳理x类，搭建快审桥梁，革新技术方案编审模式，项目规划方案编审时长由原来xx个工作日，缩减至xx个工作日，压缩超过xx%。尝试审批集成，将水务部门水土保持审核业务嫁接至经开区自然资源局日常审批工作中，既解决了经开区未单独设立水利监管部门的难题，也为企业水保审核、监管提供了便利。践行带标出让，累计打造标准地xx宗，出让标准地xx宗、面积约xxxx亩，实现项目拿地开工无缝衔接。5.服务前置集成，企业投资更舒心。打造一站式服务专区，提供前期辅导、容缺受理、代办帮办、一网通办、地形测绘、施工图审查、延时预约等7项窗口服务，助力项目建设降成本、提效率。营造协同化服务环境，开辟工商登记、税收征缴、金融保险业务窗口，推动社会服务融合互补。助力并联式审批，夯实入区会议、方案评审联审基础，引导1037项行政审批事项进园区（其中经开区管委会承担271项，其他授权行政事项均由市直部门派驻经开区机构承担），初步实现项目入园联合诊脉标准化。实行点对点跟进，推行一项一专员、一企一包联制度，为企业提供了全天候、全过程、全生命周期服务。6.信用分级管理，履约践诺更主动。依托省一网通办平台，推进信用信息云端实时共享，确保信用监管融入项目审批、建设、验收等全过程各阶段。将信用承诺纳入简审、免审范畴，梳理适用信用承诺审批事项xx项，整合形成信用承诺白名单供企业自主选择。按信用等级确定建设监管力度，优等次采取包容审慎监管方式，减少检查频次；良等次适当减少检查频次；中等次按正常比例和频次检查；差等次作为重点监管对象，适当提高检查比例和频次，必要时进行约谈，依法依规实行严管和惩戒。将信用考评融入验收激励环节，把标准地项目指标复核作为企业履约践诺、信用积分增减依据，给予政策、融资、奖补、资源、服务等方面的倾斜。二、主要做法1.着力夯实改革基础，有效聚合资源要素。一是谋定方向，有序推进。制定出台标准地改革试点工作实施方案、企业投资项目信用承诺制改革x+x方案等指导性文件，确定由局部产业板块向园区全覆盖、由新增工业用地向存量用地开发延伸的改革方向，实现经开区新落地项目标准地+承诺制全覆盖。二是健全机构，强化保障。建立推进标准地改革工作部门联席会议制度，由市发改委、市自然资源局和经开区管委会作为牵头单位统筹推进，其他涉审部门密切配合，各行业部门在政策、项目和业务上给予支持，形成了分工明确、协同推进的工作格局。三是整合资源，突出重点。全面整合政务窗口AB岗、项目专员、土地整治专员等服务，建立一个项目、一名包抓领导、一个责任单位、一名项目专员（代办员）、一个实施方案、一抓到底的信用承诺代办、帮办工作机制。坚持指标先行，优先将新增建设用地指标向经开区聚集，整合标准地出让指标体系，建立动态调整指标库，保障企业用地需求。2.着力转变服务理念，强化企业主体地位。一是提前介入，确认项目。及时召开联席会议，就

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关于纠治基层微腐败和不正之风的调研报告近年来，各级坚决贯彻两个全面从严要求，大力纠治基层微腐败和不正之风，严肃查处各类违规违纪问题，基层法纪越来越严、风气越来越正、生态越来越好。但从调查了解、各级通报和工作掌握情况看，当前基层风气建设也存在一些问题，有的甚至呈现隐形变异的新情况新特点新动向，需要引起高度重视，切实加以研究解决。一、当前基层微腐败和不正之风主要表现通过采取听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和问卷调查等方式进行调查，感到当前基层微腐败和不正之风主要表现为十个方面。一是人情关系影响较深。随着全面从严治党向基层末端延伸，微腐败逐步销声匿迹，但一些穿隐身衣、打擦边球的情况也有所显现。有的下级给上级网上代购物品，快递烟酒、茶叶、水果等土特产，节日、生日微信发红包；有的为了拉近关系，给干部骨干的家属孩子网上比赛拉票，频频转发朋友圈、微信群，为领导新动态点赞；有的干部骨干以团购优惠为幌子暗示官兵集体购物，或者暗示官兵到自己亲友网店刷单、购物，给做微商亲友点击关注、宣传推广；有的新兵帮老兵网上充值、购买会员账号和游戏装备等。二是特权思想隐蔽作怪。有的主官把文书当秘书，把通信员当公务员，足不出户饮食起居有保障，生活用品靠捎带，日常费用靠垫付，脏衣脏物靠帮洗，甚至讲课稿也让文书准备、查铺查哨让老兵代替。有的班长摆老资格、搞特殊，自己分内工作让新兵干，集体活动能躲则躲，搞非权力影响。有的基层干部不准战士正课时间使用手机，自己却旁若无人玩手机游戏。三是敏感事项尚未脱敏。基层事务涉及内容多、覆盖范围广、敏感程度高，特别是在军士选晋、评功评奖、入党考学、骨干配备、技术学兵选调等问题上，有的基层单位处理不公正，不能一视同仁，搞你亲我疏、论资排辈、迁就照顾甚至暗箱操作，公开公示、民主测评、民主评议走了过场、流于形式，背后却吃拿卡要、捞取好处。有的机关干部插手干预基层敏感事务，为特定人递条子、打招呼、搞暗示。四是行业领域风险突出。从过去查办案件问题看，一些管经费、管工程、管采购、管伙食等敏感岗位人员监守自盗，靠山吃山靠水吃水。有的违规指定施工单位、供货单位，帮助投标单位围标串标，故意抬高采购价格，随意变更工程量等，给部队造成损失。有的基层单位把伙食费当成万能费，采取虚开发票、虚高价格、虚报数量等方式，肆意挤占克扣、挪作他用，侵占官兵利益。五是违规喝酒禁而未绝。随着禁酒令深入人心，工作日喝酒、营区内喝酒、公开喝酒等问题明显减少，但有的思想观念仍未转变，留恋回味过去吃请请吃、把酒言欢的氛围，认为工作靠酒统感情靠酒处关系靠酒交；有的躲进家属院喝酒掩人耳目，酒瓶换成水壶，吃喝时让新兵站岗放哨；有的利用周末外出、探亲休假甚至周五晚上打擦边球，约饭局攒酒局，聚众喝酒酗酒，甚至酒后驾车、出入不健康场所、与地方人员发生纠纷等，引发事故案件，抹黑部队形象。六是离兵现象值得警惕。随着依法治军的理念深入人心，打骂体罚逐渐消失，但个别单位官兵关系冷淡问题却比较突出。有的干部骨干遇到难带的兵置之不理，不打不骂也不爱、不远不近也不亲，战士对干部骨干不信不服、不冷不热也不敬，彼此距离疏远，成了熟悉的陌生人；有的对战士搞亲疏远近，处事看背景、认关系、论贫富，厚此薄彼、区别对待；有的业余时间一人一机一世界，集体活动遇冷，干部带着战士一起打牌的少了、各自埋头玩手机的多了，官兵坐在一起聊天的少了、手机微信往来的多了，有事找班长倾诉的少了、在网络平台吐槽的多了。七是手机网络存在隐患。当前，智能手机、上网用网深度融入官兵生活，但从各级通报情况看，涉网违纪违法问题日益凸显。有的网络翻墙，浏览传播涉政有害信息；有的缺乏自律，痴迷网赌、沉湎网游、深陷网贷不能自拔；有的生活情趣低下，为追求感官刺激，沉溺网上乱拉乱扯、猎奇猎艳、直播打赏，网上乱交异性朋友，极易诱发违纪违法问题甚至事故案件。八是好人主义仍有市场。在正风肃纪大形势下，有的班长信奉谁也不招、谁也不惹的处世哲学，认为少说少讲、你好我好是和谐的上下级关系，将来如果出了小问题能互相担待，以后指不定谁混得更好；有的认为对官兵不较真碰硬、不严格要求是保护自己，因为言辞过于严厉或者方法稍有不对导致自己被举报不值得；有的认为身边战友违规违纪是他自己的事，没必要多管闲事遭人烦。九是守摊保底担当不足。虽然官兵都希望在部队干出一番成绩，但有的干部骨干却怕担当担责，秉承少干不出错的理念，消极保安全；有的害怕给上级留下负面印象，上级来检查调研提前给官兵打预防针统一口径；有的单位出了问题，担心影响评优评先，能不报尽量不报，自己消化处理；有的存在当兵过日子思想，工作推一推动一动、不推不动，追求上班族生活，满足于干好八

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国有企业不忘初心牢记使命主题教育专题调研报告*专题调研组（2018年3月X日）省委组织部：按照省委组织部安排部署，为高质量做好不忘初心牢记使命主题教育专题调研工作，省国资委党委高度重视，委党委副书记、副主任同志主持召开调研工作部署会，对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排，提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长，成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成，成立3个调研组开展专题调研，现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了*集团、*集团、*集团、*集团、*集团、*公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，刚退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等；二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分两代表一委员等。在调研形式上，列入调研的*户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织*人参加问卷调查，发放调查问卷*份，收回调查问卷*份，共召开座谈会**场，组织余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看，煤炭、钢铁等工业企业*户，投融资企业*户，行业代表性比较广泛。从政治面貌看，中共党员人，民主党派**人，共青团员**人，职工群众**人。从职务看，企业负责人**人，企业中层管理人员人，其它岗位人，代表性比较广泛。从调研反映情况看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，五年来，省管企业党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，四风问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强，国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进，经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育，对于提升国有企业各级领导干部政治能力，进一步党对国有企业的领导，发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用，促进国有资产保值增值，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示，**%被调研对象认为开展不忘初心、牢记使命主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署，对开展主题教育必要性的认识比较到位；**%被调研对象认为应建立领导干部联系点；**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组；绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，有利于坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，把党建设得更加坚强有力，有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，解决四风突出问题，有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍，有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更好惠及全体人民；被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实；接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主；强化问题导向；突出实践特色；坚持以上率下；注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取

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目录×市县域经济发展情况调研报告-4-×省深度贫困村脱贫攻坚情况的调研与思考.-19-民营钢铁企业发展情况调研报告..-27-社区减负增效工作调研报告-33-浅谈×县电商街发展现状..-41-发展家庭农场中破解土地流转难题的思考与策略-47-发展乡村旅游，助推产业扶贫.-55-×市×县农产品加工行业发展情况-63-专业技术人才队伍建设的调查与思考.-71-关于新形势下统筹城乡养老保险制度的思考.-77-拖欠民工工资问题分析及解决途径-92-县镇干部走读问题研究-98-构建大学生村管工作长效机制的有效探索..-111-关于防范金融风险工作的调研报告..-122-关于规范举债融资机制防范化解债务风险的调研报告-129-关于我县生态旅游发展情况的调研报告.-138-×省生态文明建设推动高质量发展调研报告.-146-关于加强和改进领导班子思想政治建设问题的调查与思考..-171-×市全面从严治党在作风建设方面的具体要求和突破性措施-181-抓党建促脱贫攻坚调研报告..-192-党建工作调研报告.-201-关于当前非公企业党建工作的调研报告.-212-关于金融信贷领域反腐败问题的调研报告..-222-×市县域经济发展情况调研报告郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是国民经济最基本的单元，关系到一个地方改革发展稳定的全局。经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住牛鼻子，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。一、十三五以来县域经济蓬勃发展市委、市政府高度重视县域经济发展，坚持以县域争先进位为统揽，以工业化、城镇化和农业现代化为抓手，打破行政区域，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全市县域经济呈现出总量壮大、质效提升、贡献扩大、民生改善的良好态势。发展较快。主要经济指标实现快速增长，县域经济综合实力明显增强，基本实现了一年一小步、五年翻一番的目标，已成为推动全市经济社会快速发展的重要动力。201×年我市县域生产总值×亿元，较×年的×亿元翻一番，占全市经济总量的×%，较×年提高×个百分点。各县(市区)在全省县域经济监测中的位次也普遍前移，全市×县(市区)中有×个县在全省×个县中居前×名，×、×、×区先后跻身全省十强县五强区。实力增强。201×年全市县域经济平均规模×亿元，较201×年增加×亿元。各县(市区)整体水平明显提高，群众生产生活条件显著改善。201×年全市城镇居民人均可支配收入达到×元，是×年的×倍，年均增长×%；农民人均纯收入达到×元，是×年的×倍，年均增长×%。各县(市区)财政对民生的投入持续加大，基本公共服务保障能力明显增强，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本养老和基本医疗保险覆盖率达到×%。全市城镇化率达到×%，建设保障性住房×万套，搬迁贫困群众×万人，稳定脱贫×万人，解决了农村×万人的饮水不安全问题。势头向好。产业结构进一步优化，三次产业结构由×年的×调整为×年的×。以果菜畜牧产业为主导的特色农业规模不断扩大，农业机械化水平大幅提升，开工建设现代农业园区×余个，通过认定无公害农产品产地近×个，×红苹果等50多个知名产品已走出国门，全市农业总产值稳居全省第一。县域工业规模迅速壮大，实力不断增强，形成了×食品工业、×能化产业、××装备制造产业、×纺织产业以及××绿色经济等特色经济板块，呈现特色化、差异化发展的良好态势。生态文化旅游业快速成长，×

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企业发展面临问题困难专题调研报告——不忘初心、牢记使命基层（企业）调研报告根据XXXXX对不忘初心、牢记使命主题教育调查研究工作的相关要求，按照公司党委的统一部署，我于X日前往XX进行实地调研。现就调研基本情况向上级党委报告如下：一、调查研究的基本情况X日，我与党委委员XXX、XX赴某地进行调研，相关部门人员陪同。X分公司长期面临地区竞争激烈、发展空间有限的情况，但近年来经营稳步提升，干部员工干事创业面貌良好。调研组与分公司班子成员、各部门负责人、基层员工开展座谈、访谈，了解分公司发展面临的实际问题和困难。X日，我与党委委员XX赴X分公司进行调研，综合线条相关人员陪同。近年来，X分公司一直处在竞争形势较为严峻的环境中，但在分公司一把手的带领下，全员共同努力，以党建促生产，以生产强党建，业绩持续增长，形成了奋发有为的良好氛围。X调研期间，我们考察了XX，与一线人员进行了面对面的交流，实地了解新零售发展情况及存在的困难，并下沉X营销中心，通过召开座谈会的形式，与分公司班子成员及中层干部深入交流，并访谈了基层员工代表，收集一线的问题意见。二、调查研究中发现的突出问题本次调研共收集29条意见和建议，主要集中在发现了党建工作、员工发展和生产经营三个方面，具体而言：（一）党建工作方面：一是党建规范化水平不足。通过总公司每年组织的党务工作认证培训，稳步提升了党建的规范化水平，但还有部分兼职党务工作者没有覆盖，造成各单位之间党务工作能力不均衡。二是党建人才储备不足。目前部分单位党务工作者多为兼职，专业性不足，总部对党建线条晋升通道规划不够清晰，导致部门员工不愿干党建，后备力量不足。三是党员发展名额不足。X公司党委始终坚持成熟一个、发展一个的标准进行党员发展，但受发展名额限制，部分符合发展标准的积极分子难以及时入党，不利于党建工作延伸。（二）员工发展方面：一是人才培养体系需要完善。职级调整办法还需进一步明确，员工晋升机制还需优化，对优秀员工的激励还不够，对一线员工的专业培训仍需加强。与各省分公司的人才交流不足，人才互通机制仍需探索。二是薪酬福利制度需要优化。在薪酬总盘相对固定的现状下，保日常、促优秀的激励原则需要更加突出，薪酬待遇不符预期带来的骨干员工流失现象有加剧趋势；如何做好招得到人才，留得住人才，已成为重要课题。（三）生产经营工作方面：一是制度体系有待完善。还存在制度与基层生产现状不匹配，更新效率不高，示范引领作用不强，鼓励创新空间不足等问题。具体表现在：部分考核指标调整不及时、指标说明不到位；对于新政策、新模式，总公司指导作用不足；制度政策制定方面，调查研究不够深入，针对性不够强，导致在制度出台后出现了各种不适应症状。二是各线条业务流程有待优化。各业务流程仍存在着环节不清晰、信息传达壁垒的现象。例如XX的流程还需优化；部分关系到员工发展或利益的管理办法，传递不到位，导致基层员工不了解；XXX等领域的过程管控灵活性不足，对基层突发情况、特殊情况的响应效率还需提升，等等。在调研发现问题的同时，基层员工也提供了很多宝贵的建议，代表了基层的呼声，公司党委对广大关心公司发展，认真履职尽责的员工表示感谢。希望公司各级领导干部坚持以人民为中心的发展理念，多倾听民意，不断提高对员工意见建议的重视程度。三、对发现问题的原因分析学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的。X公司体量大、覆盖广、各省分公司发展情况差异明显，实地调研显得尤为重要，我们需要从调研中掌握实情、发现问题、找到对策，更要通过调研来验证问题解决的成效，这正是公司调研工作的初心。本次调研发现的问题涉及各方各面，既有共性问题，又有个性问题，我认为可以用三个意识不足来概括。一是担当意识不足。部分领导干部攻坚克难的意识不强，尤其是在当前较为严峻的经营形势下，局部还存在畏难、懈怠的情况，等、靠、要的错误思想在部分区域还不能彻底扭转，尚存在依赖既有资源、等待上级支持的现象，工作主动性仍需加强。面向经营管理中存在的突出问题、明显短板，敢啃硬骨头的勇气不够，有的干部遇到问题绕着走，怕失误、怕担责的情况还局部存在。二是群众意识不足。对一线员工的心声，重视程度还需提升，基层向上反馈信息的通道还不够完善，解决问题的督办闭环机制还需优化。部分领导干部还存在长官意识，调门高、指导少的现象仍有发生，形式主义、官僚主义的整治力度还需进一步提升。扎根一线的作风建设还需加强，下基层调研广度、深度还不足，在制定政策、办法的过程中偶尔有拍脑袋、一刀切的问题，考虑一线实际不够。三是创新意识不足。面对转型改革过程中重点领域、难点问题，敢涉深水区的勇气不够，开拓新业务的力度还需加强，对新模式带来的管理变革需求，部分领导干部仍旧循规蹈矩、不愿大胆尝试和探

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