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  • 新形势下国有企业党建品牌创建调研报告.docx

    新形势下国有企业党建品牌创建调研报告习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。积极探索、总结新形势下国企党建品牌创建的规律和经验,对全面从严治党、提高党的建设质量具有重要意义,同时也为做好新时期党建工作指明了方向和路径。一、国有企业党建品牌创建具有重要意义(一)创建党建品牌,是加强企业党建的需要。党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议,对国有企业的党建工作提出了全新的要求,为国企党建指明了方向。中央组织部下发了关于贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务工作方案,对开展党建工作提出了更加具体的要求。党建品牌的创建工作,必须围绕企业生产经营管理这一中心、紧扣企业改革发展这一大局,坚定不移的跟党中央、上级党委的决策部署。(二)创建党建品牌,是加强基层党组织建设的需要。通过党建品牌创建活动,推进国有企业基层党建工作创新,加强党员教育培训管理,努力建设学习型、创新型、服务型三型党组织,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,使党的基层组织适应新形势新任务要求,找准党组织开展活动、党员发挥作用的着力点和落脚点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力,从而达到加强基层党组织建设、促进国有企业党建工作上水平的目的。(三)创建党建品牌,调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。基层党组织和广大党员通过履行职责创先进、立足岗位争优秀,战斗堡垒作用和先锋模范作用将会更好地得到发挥,在职工群众中的影响力和带动力将会进一步增强,党群、干群关系将会更加密切,廣大党员在国有企业转型升级发展中的积极作用将会更加突出。二、国有企业党建品牌创建过程中存在的问题在党建品牌创建过程中,仍存在对党建品牌重要性认识不足、党建品牌创建缺乏特色亮点、党建品牌创建与中心工作结合不够紧密等问题,这些问题在基层党组织当中还不同程度的存在。(一)对党建品牌重要性认识不足。主要体现在党组织班子特别是党组织书记主动性不够强,思考不够多,研究不够深,抓得不够严,习惯于按照上级安排开展工作,缺乏主动性和创造性,致使党建品牌创建流于形式,影响了党建品牌创建。(二)党建品牌创建缺乏特色亮点。主要体现在有的党组织开展了品牌创建,雷声大雨点小,申报了品牌名称后没有把工作落实在具体上。有的党组织开展了工作,但是对党建品牌创建工作提炼总结不足,在推广党建品牌的方式方法还不多,宣传的力度还不够大,党建品牌的覆盖面还不够广,党建品牌的影响力还不够强。党组织在创建党建品牌过程当中,没有及时总结、推广创建党建品牌工作中积累的先进做法和工作经验,对品牌的提炼、深化和宣传方面做得还不够到位。(三)党建品牌创建与中心工作结合不够紧密。主要体现在一些基层党组织就党建抓党建,对如何围绕本单位中心工作部署开展工作考虑不周全,与业务工作结合不紧密,还没有把业务工作的热点、难点问题作为党建工作的重点。在如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用,推动企业发展上缺乏深入细致的思考、研究和实践,还没有找到很好的切入点,没有很好地在结合上做文章。三、国有企业党建品牌创建的一些思路(一)提高认识,增强做好党建品牌创建工作的使命感和责任感。创新是我们党始终保持生机活力的重要源泉。创建党建品牌,是国有企业全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全国国有企业党的建设会议精神,以改革创新精神全面推进企业党建,实现围绕发展抓党建,抓好党建促发展重要载体和有效抓抓手。要提高思想认识,增强做好工作的使命感和责任感,切实把思想和行动统一到这个工作部署上来。(二)融入中心,不断丰富和拓展党建品牌的内涵和外延。创建党建品牌,最根本的出发点和落脚点就是为了服务企业发展。要围绕发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这一主题来展开,围绕服务企业生产经营中心工作这一角色做好定位,真正做到融入中心、服务大局,彰显品牌影响力和推动力。(三)结合实际,创造具有本企业特色的党建品牌。要紧密联系企业自身实际,突出从党建工作服务生产经营,提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值方面,完善党建品牌创建方案,就品牌化建设的目标任务、措施办法、方法步骤、要求作出安排,确保一年制定方案、修订完善标准制度、树标干,二年全面推开实施、提质量强效果,三年整体达标。打造党建品牌,不是一朝一夕之事,也不可能一蹴而就。要发扬钉钉子精神,一步一个脚印,一件一件抓落实,一项一项求成效,积极探索,勇于创新,在服务企业发展,加强企业党建,深化党建品牌建设上取得更大的成绩。

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  • 根在基层·情系民生”——2014年中央国家机关青年干部调研实践活动心得体会.docx

    根在基层·情系民生——2014年中央国家机关青年干部调研实践活动心得体会2014年8月17日-23日,来自民政部、中国人民银行、国家知识产权局、国家统计局、国家自然科学基金委员会、中央汇金投资有限责任公司等中央国家机关的七名青年干部组成根在基层·情系民生中央国家机关青年干部第265调研团,前往甘肃省白银市老年福利公寓开展调研实践活动。 调研期间,7名团员积极参与白银市老年福利公寓日常工作,顺访了白银市白银区社会福利院、甘肃省假肢矫形康复中心等有关机构。对上述社会福利机构的基本运行情况、面临的主要困难和亟待解决的问题有了较为清晰的认识,对社会福利制度作为经济社会发展稳定器和安全网的作用有了更加深刻的理解。具体说来,有以下几点体会。 一是社会福利工作受到党和政府的高度重视。以白银市老年福利公寓为例,作为白银市人民政府为全市老年人兴办的实事之一,在风景秀丽的西山公园东南侧占地15亩,总投资600多万元,总建筑面积5000平方米,设床位100张,是一家集生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等为一体的综合型社会福利机构。在老年福利公寓建设和发展的过程中,白银市委、市政府以及省民政厅和省老龄办给予了大力的支持,在人员配置、经费分配、物资支持方面创造了便利条件。 二是社会福利工作得到社会各界的广泛关注和支持。据了解,白银市老年福利公寓在发展过程中多次接到社会爱心人士的捐助,现有的计算机、液晶电视等电器设备很多是受捐助所得。同时,街道、居委会等社会基层组织经常组织开展慰问活动,逢年过节时走访慰问在此居住的老人。地方的一些文艺团体也经常组织内容丰富、形式多样的慰问汇报演出,丰富老人们的文化生活。仅在调研期间,我们就经历了广场舞蹈团和小信子艺术工作室两场汇报演出。老人们发自内心的笑容,就是对来自社会各界的关心、支持的最好回应。 三是社会福利工作在队伍建设和体制机制上有了长足发展。据我们调研了解,目前老年福利公寓所有护理人员均持有国家职业资格证书,能够为老人提供专业化的护理服务。同时,在学习借鉴国内外先进管理理念和模式的基础上,结合自身实际情况并根据工作需要,老年福利公寓先后修改完善了《白银市老年福利公寓职业道德规范及守则》、《总值班制度》、《老人入住管理制度》、《查房制度》等十余部内部规章,涉及人员管理、护理服务、安全保卫、后勤保障等工作的方方面面,有效提高了服务水平和质量。 四是社会福利工作仍然面临很多的问题和很大的压力。首先是人员配备问题。据我们了解,现在社会福利机构工作人员,特别是护理人员都是在当地聘用的临时工作人员,虽然基本上已经可以做到持证上岗,但由于自身文化水平和专业素质起点较低,护理服务水平难以跟上实际需要。另一方面,大中专院校毕业生很少愿意从事老年人护理工作(社会福利院救助的部分孤残儿童在大中专院校毕业后愿意回到原来生活的单位工作),造成了这一支队伍的可持续发展能力受到很大制约;其次是经费保障问题。虽然近年来,各级财政对于社会福利工作的支持力度越来越大,但是由于我国人口基数过大,需要社会救助、扶助的人员也越来越多,总体上经费的增长难以满足事业的发展需求。以白银市老年福利公寓为例,目前财政投入经费的60-70%用于发放管理人员和服务人员的工资,即便如此,上述人员的工资水平也相对偏低,不利于调动工作的积极性。第三是基础设施建设问题。由于资金相对紧张,导致各项基础设施建设难以满足事业发展的需要。例如,建筑的整体维护和翻修乃至扩建需要专项资金,申请困难;办公设备、家用电器超期使用,淘汰换新也需要大笔资金,目前只能是分期分批解决,更多依仗社会爱心捐助,但这一方法很难持续保障。 五是社会福利工作配套服务和指导有待进一步加强。调研中我们了解到,民政部门每年会向各社会福利机构免费配发一些康复用具,例如轮椅、拐杖、护理床等。但在实践中,这些康复器具的使用效果并不理想,有些长期闲置不用,还有一些因使用方法不当导致损坏。一方面是由于基层福利机构相关人员对于这些康复器具的使用方法不甚了解,另一方面也显示出相关部门在配发康复器具的同时,相应的使用介绍、说明等配套服务和指导工作没有及时跟上,还有一些康复器具在设计时考虑了专业性和功能性,但在外形设计等一些细节上还应考虑广大基层群众的习惯性和适用性。 综上所述,通过这次调研实践活动,使我真正将社会福利一词由书本、报刊、荧屏上的新闻报道变成了现实生活中的鲜活印象。既总体了解了社会福利工作的现状和成果,也充分体会到了现存的问题与难处。最后,要向长期坚守在一线的民政工作者致敬,正是他们的坚守和奉献,为社会经济运行发展提供了切实的保障。在今后的工作和生活中,我将会持续关注社会福利工作,尽自己的绵薄之力为之做出应有的贡献。

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  • 关于深化巡察整改日常监督的实践与思考.docx

    关于深化巡察整改日常监督的实践与思考整改是巡察工作的关键环节、是巡察成效的集中体现。强化巡察整改落实是全面贯彻发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展巡视工作方针的内在要求。只有在做细做深做实日常监督上下功夫,才能高质量推动巡察整改落实落地,确保巡察工作取得实效。本次调研回顾总结我市近年来在开展巡察整改日常监督中的探索,以问题为导向,提出进一步深化的路径与举措。一、主要做法与成效近年来,×市委巡察办积极发挥统筹协调职能,推动建立巡察整改日常监督机制,坚持三个导向,压实巡察整改日常监督责任,做好巡察后半篇文章。2021年在×市率先出台《巡察整改日常监督实施办法(试行)》,被列为×市巡察整改绩效评估试点县(市)。坚持问题导向,做细巡察整改日常监督。针对巡察发现的突出问题、面上问题、重点问题及问题线索,建立四张问题清单,实行台账式登记、销号式管理,推动巡察监督、整改与治理有机贯通。一是突出问题——立行立改。在巡察期间,巡察组发现被巡察党组织存在损害群众利益的普遍性、突出性问题,各类监督检查发现的应改未改的突出问题以及可能会引发群体性事件的个别典型问题等,会同所在单位纪检监察组织共同把脉会诊,下发《立行立改通知书》,督促被巡察党组织立行立改,及时解决。立行立改情况写入巡察报告,并向市委巡察工作领导小组汇报。本届以来,已下发立行立改通知书105份,涉及国有房产资产管理、干部违章搭建等问题,均在巡察组撤点前得到高质量解决。二是面上问题——专项治理。对巡察发现的普遍性、典型性或倾向性问题,形成巡察工作专报,上报市委市政府,推动全市各级各部门举一反三、建章立制、系统治理。如在市委第七轮巡察中发现,村级工程管理中存在部分工程未按规定进行招投标、工程款支付不规范等问题,形成专报,由发改局和农业农村局牵头开展专项整治,规范全市村级工程管理。三是重点问题——挂牌督办。创新实施重点问题提级监督、挂牌督办,在市委第十轮巡察整改期间,由市纪委市监委会同市委巡察机构确定重点问题清单,梳理8个重点问题交办7个镇(街道)纪委办理,由联系纪检监察室立下军令状,点对点进行跟踪督办,2名村干部受到党纪处分。四是问题线索——快研快办。出台《巡察发现问题线索移交工作实施办法》,开通巡察发现问题线索移送处置快车道。如市委第九轮巡察,领导小组召开巡察中期情况汇报会,听取问题线索汇报,协调市纪委市监委提前介入,查处了×市粮食收储有限公司商店负责人挪用公款购买银行理财产品案件。本届以来,已移送问题线索×条,办结×件,立案查处×件,移送司法×人,办结率×%。坚持责任导向,做深巡察整改日常监督。抓住被巡察党组织主体责任、党组织书记第一责任、纪检监察和组织部门监督责任三个环节,强化四责协同(主体责任、第一责任人责任、其他班子成员分担责任、日常监督责任),形成巡察整改工作责任落实闭环,持续释放巡察综合效应。一是压实主体责任,抓牢巡察整改主心骨。建立三级反馈机制,形成分管市领导督办、被巡察党组织主要负责人牵头抓总、领导班子分工负责的巡察整改责任体系。前移监督关口,由纪委监委和组织部参加被巡察党组织巡察整改专题民主生活会,变事后监督为过程监督和结果监督并重。督促被巡察党组织对照巡察反馈问题,形成责任清单、问题整改清单、问责清单、建章立制清单四张清单,确保每一个巡察反馈的问题都能颗粒归仓。巡察整改情况及时向党内通报、社会公开,形成正向引导的舆论氛围。二是压实第一责任,管好巡察整改责任田。巡察反馈时与一把手签订责任状,要求一把手按时上报组织落实巡察整改情况报告。对巡察发现存在问题较多,或巡察整改不及时、不到位、成效不明显等问题的党组织,由市委巡察工作领导小组直接听取巡察整改情况汇报,并视情由相关领导分级约谈。如在市委第十轮巡察整改中,8个镇(街道)党委书记对被巡察的×个村社区党组织负责人进行集中约谈和个别约谈,层层明确整改责任。三是压实监督责任,聚焦巡察整改落脚点。2021年初,出台《巡察整改日常监督实施办法(试行)》,创新分类移交、归口监督、联合督导、回访检查、定期报告、整改约谈等六大机制,压实纪检监察、组织部门日常监督责任。同年,由市纪委市监委牵头,对市委第八轮、第九轮巡察整改情况开展联合督导,督促发现问题再整改×个。四是推进巡察整改质效评估试点建设。出台《中共×市委巡察整改质效评估办法(试行)》,对被巡察党组织开展分类分层全覆盖式评估,如第九轮巡察整改期限届满后,对发改局等5家单位的巡察整改开展绩效评估,督促问题再整改,对评分末位的党组织在年终考核中予以扣分。坚持民心导向,做实巡察整改日常监督。始终把民心作为最大的政治,将巡察工作作为密切联系群众的桥梁和纽带,通过运用巡察成果推动解决一批群众反映强烈的突出问题,不断增

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  • 调研报告:聚焦“四个全面”助推文旅产业高质量发展再上新台阶.docx

     调研报告:聚焦四个全面助推文旅产业高质量发展再上新台阶**区位于**市区北部,是**市主城区、核心区,区内行政面积80.8平方公里。这里人文荟萃、历史悠久、商贸发达。*、**等古迹云集,**、**、**等8座山峦绵延相连,**、**、**等21条大小河流穿城而过,淮海经济区城市会客厅——中心商圈坐落于此,江苏第一个党支部成立纪念碑、**地方党组织创建人**旧居等红色印记历久弥新,苏北最大极地海洋科普基地——**欧乐堡海洋极地世界整装待发。全区现有4A级景区1家、文保单位14处、文物保护点27处、国家级水利风景区1家、国家级湿地公园1家、省级风情小镇1家,旅游接待人数、收入连续3年增幅超过20%。**旅游资源整体丰富,有一定的先天优势,发展潜力巨大,但真正的精品旅游项目发展还不够,文旅力量相对薄弱。还存在着有文化,但影响不大;有旅游产业,但是没有拳头产品;有文旅融合,但产业规模不大、辐射范围小;有文旅商品,但创意不足且产业化程度低;遗址资源分布广阔,但保护难度较大等问题。下面就推动我区文旅产业高质量发展浅谈几点意见,不妥之处敬请各位领导同事批评指正。一、要持续在实现体制机制全方位保障上出实招坚持政策支持全区一盘棋。切实发挥一把手重要作用,区委、区政府主要领导高度重视,以创建国家全域旅游示范区为抓手,每年或每半年定期召开全区旅游工作推进会议,并坚持每季度调度旅游工作,区分管领导每周调度解决实际困难。区委、区政府进一步研究出台《促进国家级全域旅游示范区创建发展扶持意见》。加强区属平台公司在旅游项目及配套设施投融资方面的投入力度,积极沟通协调争取市级平台公司支持。坚持规划设计全域一张图。按照全景、全时、全业、全民的要求,高起点、高水平、高标准编制完善《2022-2025年**区文化旅游发展规划》,制定旅游+专项规划,促进产业融合发展,努力构建全域规划、全景打造、全业培育、全民共享的新发展格局。坚持文旅融合全局一个环。要以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。凡是有吸引力、竞争力的景区,都是有独特文化品格和文化魅力的地方。要理顺文旅融合发展机制,建立高效的文化和旅游资源保护利用机制,统筹做好文化和旅游工作,推动文化人做文化事、旅游人做旅游事向文化人做旅游事,旅游人做文旅事转变,务求在文旅融合上取得更大成效。二、要持续在创造资源供给全业态融合上做文章着力提升景区品质。整体看,我区在历史文化、自然风光、海洋科普等方面有特色、有优势,但精品景区建设和高品质服务综合配套方面还有一些短板弱项。我们要狠抓景区景点建设,重点解决好和强的问题。要以龟山景区、欧乐堡极地海洋世界、文庙街区三大核心景区为重点,全方位开展大提质行动,不断放大三地聚合发展优势,增强辐射带动力,加强资源共享、品牌共塑,做到线路互推、营销互动、游客互送、业态互补、商品互销,构建你中有我、我中有你的旅游联动发展大格局。龟山景区要充分利用区内汉文化资源丰富优势,以打造世界级汉文化传承和旅游目的地为目标,使两汉文化看**在**全面呈现。欧乐堡极地海洋世界要立足**,面向整个淮海经济区,全力争做淮海经济区海洋特色旅游基地龙头。要加强与产城集团的沟通协调,推进文庙街区建设,以中心商圈为依托努力打造成第二个南京新街口。着力加速文旅+商贸升级。中心商圈**板块总经营面积已达75万方,企业近3000家,年客流量约7300万人次。要大力发展商贸旅游,形成全域商贸旅游体系。在经历新冠肺炎疫情影响、国际旅行和贸易受阻后,近郊近距离休闲游憩成为主要娱乐方式,商业综合体成为城市居民和游客目的地。功能单一的商业购物中心逐渐转为文旅商综合体,引入文化元素和体验消费业态,打造集休闲购物娱乐游玩于一体的一站式生活社交中心。充分发挥中心商圈苏宁、金鹰等大型商业综合体集聚作用,深度挖掘黄楼及故黄河沿岸的历史文化内涵,以彭城路成功创建省级高品位步行街为契机,推动中心商圈**板块业态、景观、交通整体改造升级,抢抓**创建国际消费中心城市、全国十大智慧商圈机遇,大力发展首店经济、夜间经济、网红经济,不断增强淮海经济区第一商圈的影响力。同时持续推动中心商圈东进北扩,以中山北路、二环北路两大主轴为依托,以地铁上盖商业建设为牵引,以边角地、闲置地块联动开发为抓手,完善下淀新城、高新区、北部新城城市副中心,连点成线、集线成面,着力打造一中心两主轴多片区现代商贸发展新格局。着力发展山水旅游。九里山自然景观丰富,但现有开发力度不足。家喻户晓的四大名著之一的《水浒传》,开篇第一首诗便是九里山下古战场,牧童拾得旧刀枪,可见其知名度之高。**是兵家必争之地,四千多年的历史上发生过四百多次战争,因而在这里进行大规模的军事战

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  • 在实践中运用好民主集中制的领导方法的探讨.docx

    在实践中运用好民主集中制的领导方法的探讨民主集中制是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。民主集中制作为制度,是我们党最根本的组织制度;民主集中制作为领导方法,其运用过程蕴含着马克思辩证唯物主义的基本原理。党的根本组织原则,只有在具体的实践中得到实际运用,才能真正得到贯彻遵循。运用民主集中制的方法研究问题、作出决策、推进工作,可以采取以下几个基本步骤。一、广泛听取意见深入群众听取意见。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是社会变革的决定性力量。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,共产党人的初心是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。因此,我们一切工作的出发点和落脚点都是为了解决人民群众切身问题。实际工作中,一些同志坐在办公室感到满眼全是问题,经常束手无策、长吁短叹;还有一些同志拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,最后对国家和人民的利益造成很大的损失。其实群众的实践是最丰富最生动的实践,群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。二、初步集中意见多和领导班子成员商量。事物是复杂的,每一个同志由于经历阅历不同,对同一个问题的认识和看法也未必一致。老一辈革命家陈云教给我们交换、比较、反复的工作方法,与班子成员相互交换正反两方面的意见,可使自己对事物的了解更加完整,对事物的本质认识更加深刻。抓住关键少数。党政主要负责同志无疑是关键少数中的关键。会前的商量可以关起门来,进行交流、讨论,甚至争辩。这个时候有分歧是很正常的,交流有利于交换信息,讨论有利于完善方案,辩论有利于更准确判断。三、党委会认真研究党委会议要研究重大事项。事无大小,党委都要求提交会议讨论,胡子眉毛一把抓,这既会因小失大,流于细枝末节,又不利于发挥干部主观能动性,影响工作积极性;事无大小,分管领域领导同志都主动提交会议讨论,这是干部推卸责任的表现,是不担当不作为最妙的策略,两种倾向都应当坚决反对。党委会也应制定明确的议事规则,对党委会议重点讨论内容进行规范。班子成员要充分表达意见。无论是否属于自己分管的领域,会议研究过程中,班子成员都应充分发表意见,这既是对事业高度负责的态度和要求,也是为集体决策贡献智慧的体现。四、实行正确集中正确把握委员会制与首长负责制的决策原理。有的人认为党委书记在班子中承担的责任比一般同志大,因此在决策中的权重也要比其他同志高,甚至有人把党委集体领导等同于党委书记领导。学会找最大公约数和最小公倍数。主要负责同志主持会议既不能独断专行,盲目决策;也不能议而不决、决而不行,为此关键要找出其中的共识。坚决执行党委集体决定。党委会议一旦作出决定,就要不折不扣贯彻执行。在执行党委集体决策上,只能讲党性,绝不许任性。五、善于与不同意见的人沟通做有不同意见同志的工作。党委作出决定以后,要与那些会议上有保留意见的同志进行进一步的沟通,释疑解惑,争取支持理解。他不一定全盘接受,但是有了这种沟通,理顺了情绪,可以减少在后续工作推进中的一些阻力,确保集体决定得以有效执行。关注真理掌握在少数人手中的特例。这就需要在落实决定的过程中持续开展与有不同意见同志的沟通,一旦发现真理确实掌握在其手中,就要果断重新决策。六、抓好工作部署和落实抓住主要矛盾推进工作。党委会议形成决定和会议纪要后要雷厉风行地抓好工作部署和落实。正确的战略需要正确的战术来落实和执行,落实才能出成绩,执行才能见成效。抓部署落实要根据主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,明确关键环节,突出工作重点,瞄准主攻方向,细化工作任务,明确责任人、责任部门、时间节点等,挂图作战,一竿子到底。同时要加强过程管理,开展督促检查,及时反馈推进过程中出现的新情况新问题,根据新情况新问题及时调整。充分调动班子成员的积极性和主观能动性。综上,只有充分发扬民主,才能实现正确的集中;只有进行有效的集中,才能充分体现民主的成效。这种又发扬民主又注重集中的领导方法,看上去花的时间较多,但因为集中了绝大部分人共同的意志,在执行过程中就不会有太多反复和阻力,整体工作反而会比较顺利。这就是习近平总书记经常讲的九分调研一分决策。如果没有弄清情况,没有取得基本共识就贸然作出决定,推行过程中磕磕碰碰,不停补救,甚至推倒重来,反而会耽误时间,劳民伤财。事实上,研究重民主,执行重效率,这也是研究充分与执行高效的辩证统一。因此民主集中制就领导方法而言,是融合政治原则、调查研究、科学决策、群众工作、抓落实为一体的科学方法,值得我们在工作中掌握运用。

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  • 农村干部教育培训工作调研报告.docx

    农村干部教育培训工作调研报告全面推进乡村振兴战略,关键是乡村人才的振兴。农村干部作为乡村人才的重要组成部分,是乡村振兴的火车头和领头雁,他们能力素质的高低,不仅关乎基层组织在人民群众中的形象,还直接关系到党和国家经济社会的发展。因此,在乡村振兴战略不断推进的背景下,我们应当不断探索创新农村干部教育培训体制机制,持续提升农村干部的素质,为乡村振兴发展提供强有力的人才支撑。一、做好农村干部教育培训工作的意义乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大决策,实施乡村振兴战略是全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的重大历史任务,是新时代三农工作总抓手。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效发展,促进农业农村现代化;尤其当前世界正处在百年未有之大变局,外部环境更趋复杂,乡村振兴工作面临诸多挑战,所以稳住农业基本盘,筑牢三农压舱石,显得尤为紧迫和重要。农村富不富,关键看干部。走中国特色乡村振兴发展之路,推动农村经济社会各项事业的全面振兴,关键在于建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。农村干部身处农村第一线,是党的路线方针政策的宣传者和执行者,同时也是全面推进乡村振兴的排头兵。他们的政治素养、知识水平和干事创业能力等,直接关系农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。因此,必须高度重视和加强农村干部教育培训工作,努力提高农村干部的素质和能力。(一)提高农村干部思想政治素养的需要随着乡村振兴战略的不断推进,国家持续推出各项惠农促农的好政策好措施,这就要求农村干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的最新理论成果和国家农业及乡村振兴战略方面的最新政策,努力提高自身党性修养和思想政治素养,不断增强为人民服务的宗旨意识,这样才能更好地理解当前党的政策方针的重点和实质,才能更好地贯彻执行新时代党的三农政策,维护好党在农村的执政基础,走中国特色社会主义乡村振兴道路。(二)增强农村干部带领群众致富本领的需要农村社会发展的根本,归根到底还是农村产业的兴旺和人民生活水平的提高。把农村经济搞上来,是农村干部的头等大事。农村干部作为农村发展的火车头,必须积极学习现代农业产业技术和经营管理知识,主动担当作为,树立带头致富、带领群众致富的意识,增强带领群众致富的本领。只有干部致富带富本领强了,基层组织在群众中才有更强的说服力,才能更好地发挥示范带动作用。因此,需要加强农村干部教育培训工作,不断助其解放思想、拓展思路,因地制宜,立足本地资源禀赋,努力发挥本村产业优势,找准经济发展的路子,更好地促进农村经济社会发展。(三)提升农村干部治理能力的需要治理有效是乡村振兴的基础之一。随着脱贫攻坚战的胜利和乡村振兴战略的全面推进,农村地区居民的生活水平有所提高,农村基础设施条件和人居环境得到了不同程度的改善,人民群众越来越关注生命健康、生态环境、民主权利、文化艺术等深层次需求,许多新问题、新矛盾随之而来。农村干部处在基层治理的第一线,如何化解复杂的基层矛盾,打造安然有序、和谐稳定的乡村治理秩序,成为目前迫切需要破解的问题。传统的治理思维、治理方式已经越来越不能适应乡村振兴发展的需要,亟待转变工作理念和作风,提升农村干部治理能力,不断增强其服务人民群众的水平,以夯实基层治理基础,构建稳定安宁的农村社会环境。二、农村干部教育培训工作现状我们党历来重视农村干部教育培训工作,取得了许多宝贵经验和成果。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层基础工作,多次就干部教育培训作出重要指示,相继出台一系列干部培训规划,为做好农村干部教育培训工作提供了根本遵循。2018年中共中央印发的《2018—2022年全国干部教育培训规划》,2019年中共中央办公厅印发的《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》、中共中央政治局会议审议批准的《中国共产党党校(行政学院)工作条例》和2021年颁布的《加快推进乡村人才振兴的意见》,对推进基层党员干部教育培训工作作出了较为具体的规划,为实施农村干部教育培训工作提供了政策依据,有力地推动了农村干部教育培训工作进步和发展。在体制上,农村干部教育培训工作得到了各级主管部门越来越多的关注,教学培训的师资、基础设施、资金等得到不断充实和完善;在课程内容上,逐渐形成较为丰富的理论教育、党性教育、政策宣讲、文化知识等课程体系;在教学方式上,现代远程教育、网络教学、视频教学和多媒体教学等新方式新手段逐步运用并不断进行改进完善,使新时期农村干部教育培训工作取得了较为显著的成效。三、农村干部教育培训工作中存在的问题近年来,农村干部教育培训工作虽然有了很大的进步,但是我们要清醒地认识到,在当前乡村振兴

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  • 县人大常委会关于食品安全工作的调研报告.docx

     县人大常委会关于食品安全工作的调研报告民以食为天,食以安为先,为了进一步规范食品生产经营活动,促进食品安全监管工作,确保人民群众身体健康和生命安全,*县人大常委会针对执法检查情况进行总结分析,找出存在的问题及原因,提出对策与建议。一、工作成效县政府加强对食品安全工作的组织领导和综合管理,不断建立和完善食品安全全程监督管理工作机制,落实食品安全监管责任,开展食品安全专项整治,加大假冒伪劣食品打击力度,规范食品生产经营行为,有效保障了全县人民身体健康和生命安全。(一)加强组织领导,监管机制初步建立。县政府成立了由分管副县长任主任、相关职能部门主要负责人为成员的食品安全委员会(以下简称食安委),并在县食品药品监督管理局下设办公室,负责综合协调食品安全监督管理工作;各职能部门及各镇也成立了相应的组织领导机构,并在村(社区)一级落实了食品安全监管人员,使全县食品安全监管工作有了健全的网络组织;建立了年度目标责任考评制度,县上每年年初都召开专门会议安排部署全县食品安全工作,与各镇及相关职能部门签定了食品安全目标责任书,并纳入年终综合考评;进一步完善了各项制度,相继出台、修订了《县食品安全成员单位工作职责》、《工作规则》和《食品安全事故应急处置预案》等多项食品安全监管工作制度,明确了各责任部门监管内容和目标要求,食品安全监管体系初步建立。(二)注重宣传教育,安全意识有所提高。各职能部门坚持利用集中宣传、巡回宣传、媒体宣传、科技下乡、法律知识讲座等多种形式进行食品安全法规的宣传培训,提高了人民群众的食品安全意识和自我保护能力。同时,有效开展了对食品生产经营从业人员的法律法规培训,为《食品安全法》在我县贯彻实施营造了良好的外部环境。(三)部门各司其职,监管责任落到实处。在食品安全工作中,相关职能部门强化措施,履职尽责,促进了食品安全工作的全程监管。农业局狠抓源头监管,强化城区周边无公害生产基地建设,抓技术培训,开展农药、种子、化肥等农资专项治理,确保了生产环节的农产品安全;畜牧产业发展中心重点加强了对全县畜禽养殖企业、定点屠宰厂、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位的监管,通过开展专项整治活动,将瘦肉精等违禁投入品检测纳入日常工作内容,基本保证了我县牲畜从养殖到消费的全程安全;质监局在严把食品生产准入关的基础上,加强了对食品生产加工企业和小作坊的食品安全监管,有针对性的开展对重点区域、重点食品、重点企业的食品安全专项整治活动,四查、四建、四落实工作取得一定成效;工商局严把流通市场准入关,加强对食品流通许可档案的规范化管理,严厉打击流通领域食品行业的违法行为,重点打击制假售假、以次充好、无证照经营、无购销台帐、不索票索证等违法行为,食品流通环境逐步改善;食品药品监督管理局严格餐饮许可,创新监管模式,加强日常监督,加大了对餐饮业、学校食堂的监督检查,促进了餐饮消费环节的食品安全;商务办切实做好生猪屠宰监管工作加强屠宰场检验检疫,杜绝注水肉、病害肉上市,有效保证了上市肉类食品质量。(四)突出工作重点,专项整治扎实有效。近年来,县镇两级政府及相关职能部门坚持防打结合、分类监管、综合治理的原则,抓住重点品种、重点区域和重要时段,深入开展专项整治和执法检查。通过下发责令整改通知书、监督整改突出问题、处理相关责任人等方式规范了食品市场经营秩序。先后开展了春节暨两会期间食品安全专项整治、彻底清查问题奶粉专项整治、学校食品安全专项整治、瘦肉精专项整治、地沟油查处等专项整治工作,有效防范和减少了食品安全事故及食品安全隐患。二、存在问题我县食品安全监管工作虽然取得了一定的成效,但还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:(一)对《食品安全法》的学习宣传不够深入。对《食品安全法》的学习宣传不够深入细致,对食品安全的认识不足,个别食品生产企业和生产经营者自律意识和守法意识不强,只求经济利益,不顾群众生命安全,违法之事时有发生。同时广大消费者缺乏食品安全知识,不能识别问题食品,自我保护能力差。(二)管理体制不够完善。一是食品安全监管体制有待进一步完善。我县卫生局的食品安全监管职能已经调整到县食品药品监督管理局,但食品安全监管队伍整合还没有完全到位,监管工作产生空档。二是各监管部门的职责有待细化。虽然县食品安全委员会已明确了各相关职能部门的职责,但每一职能部门的职责并不是一个独立的环节,部门之间即分段监管又相互配合之间的矛盾致使监管工作存在衔接不紧,出现重复监管或监管漏洞。部分酒店食堂小摊小店的食品从业人员没有经过健康体检,无健康证件依然上班,监管出现盲区。(三)食品安全监管力度还不够到位。食品行业点多面广,安全监管工作难度大。目前,由于对食品安全重视程度不高,相关职能部门执法不到位,食品安全隐患仍然较多。小作坊、小饭店及小食品摊点

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  • 乡镇干部队伍建设工作调研报告.docx

    某干部分析加强从镇现状干部伍乡镇队建设的告调研报郡县治,天下安。乡镇干部队伍是经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。乡镇党政干部队伍状况如何,关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行,关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。因此,加强乡镇党政干部队伍建设十分重要。本文拟结合乡镇干部队伍建设的现状、通过剖析乡镇干部队伍建设存在难题成因,提出破解乡镇干部队伍建设存在问题的举措。一、当前乡镇干部队伍建设存在的问题乡镇经济社会发展由于受自然条件和历史因素的制约,经济社会发展严重滞后于城市建设。我区某镇干部队伍建设现状显示,由于乡镇经济社会发展相对滞后,基层待遇不高、资源短缺、出政绩难和人才朝着城市单向流动等原因,导致乡镇干部队伍建设相对薄弱、整体素质不高、结构不合理、队伍稳定差等问题日益突出,成为制约乡镇发展的重要瓶颈。从该镇领导班子来看:一是班子年龄结构不优。该镇现班子中,平均年龄44.1岁,40岁以上的8人、占比80%(其中,45岁以上6人,40岁以下2人、占比20%。二是部分班子成员能力不适应发展要求。现班子中,第一学历为大专学历、高中学历的占比33.4%。三是班子缺乏活力。现班子中,长期在镇工作超过4年的有5人;工作超过20年的有1人。有的一直在该镇工作,没有更换过工作单位。班子成员由于年龄偏高,并长期耕耘在自己的一亩三分地上,容易形成按老观念、老规矩办事,缺乏工作热情、不求上进,造成个人能力与全镇功能定位需求严重脱节,不能及时有效完成现阶段各项重点工作任务。从该镇其他干部来看:一是干部队伍年龄断层问题明显。从年龄上看,40岁及以上的干部58人,占比53.2%,未来5年,约有15名干部将陆续退休,队伍梯次会出现青黄不接的现象;从学历上看,大学及以上学历的98人,占比89.9%,大专学历的10人,占比9.1%,高中及以下学历的1人,占比0.9%。近几年虽然通过公务员招录、事业公招补充了一批新鲜血液,但干部队伍年龄结构仍需继续优化,干部队伍学历上也应注意吸收高学历、高素质的人才,尤其现在面临机构改革,系统内人少事多,对于人员的需求较大,矛盾较为突出。二是干部人才进不来。影响和制约人才进入乡镇机关的因素很多,重要原因是身份壁垒导致很多治理良才不能闯过公务员考试关。因此,要引导更多治理人才向乡镇机关流动,应调整乡镇公务员考试门槛,加大乡镇人才引进政策的创新力度,逐步形成人才引进的政策高地,突破乡镇干部人才入口瓶颈。三是机关庸才出不去。受公务员编制制约,存在个别不宜继续担任领导职务的干部没有及时下来,仍然留在领导岗位上的情况,干部队伍没有得到最大限度盘活,影响干部合理使用且其潜力不能得到有效发挥。进入公务员体制后,有才无才都一样端铁饭碗,进得来,上得去是奔头,但出不去、下不去现象制约着乡镇干部人才新陈代谢。没有出口的淘汰机制,乡镇干部容易滋生散漫慵懒、不作为等行为甚至脱离本职工作,影响乡村振兴驶上快车道。四是本职工作干不动。首先是在思想上干不动。乡镇干部队伍,由于调动交流的岗位很少,使得许多基层工作人员在原单位一待就是数年,甚至十多年。重复的工作内容、较大的工作压力以及长时间难以解决的个人晋升、心理焦虑等问题,容易让人对工作产生厌倦、烦躁之感,服务意识和宗旨意识变得淡漠,严重影响基层工作的正常开展。其次是能力上干不动。乡镇干部长期重复性工作很容易产生工作责任型和本领回避型职业倦怠,严重制约干部工作成效。调研发现,有82%的乡镇干部反映基层的工作越来越难做,官越来越难为,不同程度出现本领恐慌和能力不足的问题。从干部选任机制看来:干部选拔任用机制的制度体系尚未完全形成,政策的系统性、配套性和规范性还不强。对乡镇干部的推荐、考察和选拔等环节还不是很规范,而且选人渠道较窄,乡镇干部的进出口不畅,考核激励机制不健全,积极性难以充分发挥,干部选拔、管理、监督、激励机制有待健全。特别是对年轻干部缺乏长远培养规划,大力选拔使用年轻干部上方法不够多,措施不够有力,还处于研究论证阶段,没有制定出台具体办法措施,没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。从多维度考察干部来看:在干部选任过程中,虽然尽可能地扩大谈话和测评的范围,但考察手段仍然较单一,对于干部八小时以外的表现了解不多、不全、不深、不透。对干部考核较为局限,较注重搜集干部在重点工作一线的表现情况,对干部日常工作情况,尤其是思想上、生活上的表现了解偏少,考察干部不够全面。从干部评价考核与激励来看:注重年终一次性考核,对平时的动态考核、考察存在运用不够,考核结果不能全面地反映干部日常的工作情况。在推动干部能上能下方面探索不够,虽然近年来做了一些尝试,但对如何实现能者上、平者让、庸者下,尚未形成明确具体的

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  • 优化营商环境服务中心民营经济服务工作总结(街道).docx

    优化营商环境服务中心民营经济服务工作总结(街道)今年以来,**街道坚持发展为先,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,坚持经济建设平稳发展的总基调,经济运行总体呈现平稳恢复的发展态势。现就我辖区民营经济服务工作开展情况总结如下:一、坚持疫情防控常态化,全面支持企业复工复产新年伊始,**街道春潮涌动,各行各业相继开工赶生产,为实现首季开门红,**街道坚持疫情防控常态化,以重点项目建设、重点企业服务为抓手,提前谋划、集中发力、强化措施,瞄准全年目标任务,狠抓全年经济工作支持企业员工留岗,全力助推辖区企业复工复产,保障辖区经济发展稳中推进。今年以来,街道与企业、项目单位积极对接,在积极做好疫情防控工作的同时,鼓励企业抓紧全面复工复产。为支持疫情期间经济发展,鼓励及早复工,依据《关于下达**市规上服务业企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》(筑发改三产〔*〕号)、《**市财政局**市商务局关于下达**市*年限额以上批零餐企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》(筑财建〔*〕**号)文件要求,街道积极组织辖区企业开展扶持奖励申报,以高效、便捷、规范为原则,采取实地走访、电话走访等多种形式全力做好春节期间企业外省员工留岗奖励的宣传和申报工作,期间共宣传通知企业余家,搜集符合条件的申报企业资料**家,合计申报人数人,实际审批通过人数人,发放兑现新春留岗奖励合计**万元。二、开展企业走访服务,深化*人服务理念(一)持续开展企业大走访,深入推进*人服务服务企业就是服务发展,今年以来,为深入贯彻党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神,认真落实《优化营商环境条例》(国务院令第号)《打造*人服务品牌建设国内一流营商环境*年工作任务清单》(*委厅字〔*〕*号)等文件要求,树立以人为*理念,打造*人服务营商环境品牌,**街道制定了《**街道办事处*年*人服务工作实施方案》,明确了企业服务工作机制,将辖区企业全部包保至各分管领导,采取领导包保,干部带头的走访方式,对辖区内重点纳税企业、规模以上企业、拟上规企业及异地缴税企业进行重点走访服务。经统计,截至目前,街道已累计走访次,走访相关重点企业**户,其中规模以上企业**户,期间协助企业解决上规入统、办公用房等相关问题、疑问**个,同步对规模以上企业各月联网直报工作开展指导,向辖区企业充分宣传各口扶持政策、*人服务品牌,确保相关惠企政策落到实处、取得实效。(二)紧跟产业大招商工作,提供企业服务代办。为推进**新型工业化发展,积极发展辖区生产性服务业,抢占产业竞争的战略制高点,确保引进企业批量、快速在**注册落地,彻底解决省外引进企业办证难的问题,我办事处就企业注册工作立即组织力量,成立了专班,明确*名业务骨干具体负责省外企业的一对一服务对接工作,全力协助引进企业开展执照注册工作。今年以来,我办事处已接受**家企业推送,我办积极开展执照注册,我办*名专干已与企业一对一取得联系,与**家企业达成引进共识,并指导企业准备申报材料,全程为企业提供执照代办。三、构建纾困解难体系,倡导高质高效服务今年以来,街道按照**市**区的统一部署,深入践行服务企业就是推动发展理念,聚焦关键痛点,认真落实构建纾困解难体系,积极帮助企业纾困解难,主动为企业破解发展瓶颈,架起了政府和企业之间的连心桥,为企业稳定健康发展提供坚实的保障。(一)健全完善民营企业服务制度,构建纾困解难体系为深入贯彻国务院《优化营商环境条例》(国务院令第号)精神、市政府《**市优化营商环境攻坚行动计划》(*委厅字〔*〕**号)以及《**区*年优化营商环境工作实施方案》的部署,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,**街道办事处围绕企业服务制定了《**街道办事处*年优化营商环境工作实施方案》,并成立以党工委书记、办事处主任为组长,办事处分管副主任为副组长、优化营商环境服务中心工作人员为成员的街道优化营商环境工作领导小组,负责街道企业服务相关工作,组织协调和指导落实工作中遇到的重大、难点问题。目前,**街道办事处已形成每周企业走访制度、每月召开经济运行分析会议制度,并采取由主要领导带头,分管领导包保的形式,定期走访联系辖区重点企业,持续保持与辖区企业单位的日常联系,主动上门倾听企业需求,落实服务政策,实现企有所呼,我有所应。对重点企业、重点项目实行专员服务制,定期走访交流,时刻关注企业运行动态,及时帮助企业解决实际困难,做到一家企业、一名专员、一管到底,以优质的服务做好安商、留商工作。此外,同步建立辖区企业交流群,在线上借助微信平台及时宣传相关法律法规和惠企政策,还随时了解企业诸多方面的困难,不断加强沟通交流,做到精准施策,帮助企业在线办

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  • 关于建设新时代服务型组织部门的报告.docx

      于建新代服型部的告关设时务组织门报按照有要求,关部切把建服型部组织实设务组织门作新代工干部提素、作、强能力的一重要为时组质转风项措,合工作,政治、重公道、精、作举结实际围绕讲业务好目,以打造工作政治尖兵、强兵、风标组织业务服勤兵、廉兵着力点,不推服型务洁标为断动务组织部建深入展。有情如下:门设开现将关况汇报(一)坚持以党的政治建设为引领,推进政治型机关建设,打造忠诚模范的政治尖兵。1.提升思想政治素养。持把党的政治建在首位坚设摆,格行《中共中央于加强党的政治建的意》,严执关设见教育引部机党干部以近平新代中特色社主导关员习时国会义思想指,切增强四意,定四自信,为导实个识坚个坚做到。今年以,近平新决两个维护来围绕学习贯彻习时代中特色社主思想、党的十九大和十九四中全国会义届会精神,以及党史、新中史以及新修的党例法等国订内条规,召部机全体干部开关会议9次,展交流活开研讨动8次,持推政治理往深里走、往心里走、往里走。续动论学习实2.严守党的政治纪律和政治规矩。深入、格行党章和新形下党政治生活若学习严执势内干准、律分例等党法,引部机党干部则纪处条内规导关员一步强化自我束。依托工上台,由相进约组讲关业务负同志主《党委(党)落全面治党主体任责讲组实从严责规定》等党法容,育部机党干部一步定信内规内教关员进坚仰之修,切增强律矩意。实纪规识3.严肃党内政治生活。行民主集中制,带头贯彻执严格党育管理督,落落三一、民主生员教监认真实实会课活、生活、心等制度定,着力提高党会组织会谈谈话规内生活的政治性、原性、斗性。精心、召则战筹备认真组织巡考核整改民主生活,通深思想根源,找开视专题会过挖准差距不足,用行提升工作成效,一步强化了班实际动进子成任担意、部工作的服意。员责当识组织门务识4.增强党员干部政治能力。育引部机党干部教导关员善于政治上和理,自中心大局想从认识处问题觉围绕问题、做工作。意形工作入理中心、日常机将识态纳论组学习关干部培容,增强部机党干部辨政治是非、保持训内关员别政治定力、防范的能力。利用我色源风险积极区红资优势,以迎接建党101周年契机,部机党展七一为组织关员开主党日系列活,一步提升党性修,加强政治题动进养历练,打造定、党忠的政治机。坚两个维护对绝对诚关(二)以党的思想建设为引领,推进学习型机关建设,打造专业高效的业务强兵。1. 巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。紧密合,扎展守初心担使命走活,把主结实际实开访动题育期出的好做法,形成常性育、教间总结经验经学习教调究、和整改落的效机制,推党干部查研检视问题实长动员叩初心、守初心,把初心和使命融入日常工时时问处处护作和位。岗实践2. 强化学习教育培训。深入近平新代中特色贯彻习时国社主思想,持原著、原文、悟原理,会义坚读学认真学习近平考察重要和最新重要精神,推习总书记来陕讲话讲话理往深里悟、往心里走、往里做。持夜党动论学习实坚间校、班等,召部机近平专题读书组织开关学习习总书记来考察重要班,采取干部、机干部陕讲话专题学习领导讲关交流等方式,切把成果化政治自、思想研讨实学习转为觉自和行自。觉动觉3.持续提升业务能力。聚焦政策例、工作知等主,持展条组织业务识题续开干部上台理等活,今年以,组织讲组织论研讨会动来《中共党支部例》、《中共党村基围绕学习国产条国产农工作例》、党建信息作交流等容,共召层组织条写内组织开专题学习4次,一步提升工干部能力。不进组业务断创新方式,利用强、微信群等媒介体,搭建学习学习国载交流平台,通借其他地先工作和做学习过学习鉴区进经验法,持推工作提增效。续动组织质(三)以党的作风建设为引领,推进效能型机关建设,打造担当作为的服务勤兵。1. 认真开展创建全区模范机关活动。聚焦前重点工作当和部,建活建新代服型部工门实际将创动与设时务组织门作有机合起,及成立建活小,精心制定结来时创动领导组模范机建活施方案,一步化建容,强化关创动实进细创内任落,在深入找、改机建存在的突出上务实查进关设问题下功夫。在模范机建程中,制定了《一步加强狠关创过进部机干部日常管理》等制度,引部机干部持强化关导关续杆意、表率意,有性地找差距、短板、强弱标识识针对补,努力推各工作的量和水平全面提升。项动项质2.不断增强党员先进性。深化拓展党先等员锋岗实践内容。在常化疫情防控期,机党干部成党先态间关员组员锋,社干部一起防疫、一起斗,作表率、打队与区战带头赢阻。展主党日等活,部到包村击战认真组织开题动组织抓社展扶活,不提高部机党干部系群、区开帮动断关员联众服基的能力,引机党牢初心使命,不提升务层导关员记断自身服意。务识3. 创新推动工作开展。聚焦工作域点,持推基党建改革组织领难问题续进层新。重点工作,深入基一,了解情

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  • 笔友分享实施乡村振兴战略调研报告不忘初心牢记使命主题教育调查研究成果.docx

    实施乡村振兴战略调研报告根据不忘初心、牢记使命主题教育安排,处级领导班子成员要围绕深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕解决分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕解决党的建设面临的紧迫问题,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等,坚持问题导向,深入基层一线,开展调查研究。结合自身分管工作特点,形成此报告。一、基本情况概述XX镇位于XX县西南部,地处XX、XX、XX三地黄金三角区,坐落于X。全镇地形地貌属山地、半丘陵地形,南部属山区地形,中、北部较平坦,全镇呈南高北低之势。官沟、青沙两河自南向北汇入汾河,境内河道长约X公里。XX是XX县南部中心集镇。全镇共有X个行政村,总面积X平方公里,居民点用地X公顷,常住人口X万人,其中农业总人口X万人,耕地面积X亩。全镇交通、物流运输条件十分便利,平泰公路穿境而过,平榆高速公路XX南站口位于本镇北常村,距离X仅十分钟车程,与XX古城相距X公里。XX是一座历经沧桑古色古香的历史古镇,既有仰韶文化的遗迹,也有前辈晋商XX的深宅大院,还是北方汉民族以堡聚居的鲜活范本。全镇现存省级历史文物X处,县级历史文物X处,是名符其实的文明古镇。X3个村先后被列入中央X部委联合公布的中国传统村落名录。X还分别被X省人民政府命名为省级历史文化名村,201X年,XX申报国家级历史文化名村。XX镇历来以物产富饶,工矿商贸经济发达闻名全县。是全县稀有的矿产资源乡镇,主要矿产有煤、铁、锡、青石、石膏等。此外地下富含宝贵的淡水资源,X一带地下水质达到矿泉水标准,X水源站供应着县城居民的生活用水。近年来按照北部工业、中部城镇、南部生态的发展规划,全镇以可持续的产业基础、现代化便利的生活基础和XX特色的文化旅游基础为抓手,努力打造平泰公路沿线煤、焦、光、电、汽、纸百亿产业集群、南部山区种、养、加、游、采、娱百态现代农业园区和中部居民区行、住、购、医、教、文百业特色小镇目标,不断提升XX集镇的品质、颜值、气质,奋力把XX建设成平沁介一带的区域重镇、经济强镇、文旅名镇、宜居新镇。二、坚持实事求是,剖析调研问题为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好,XX镇党委政府高度重视,我们召开了XX镇实施乡村振兴战略专题研讨会议,成立了专门的调研小组。各调研小组深入基层、进村入户调查研究,采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动,调研结果显著,我们取得了很多辉煌的成绩,但也暴露出了一些问题,成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。(一)人地矛盾突出。XX是全县的资源重镇,第二产业占据绝对主导地位,随着经济社会的发展,企业用地与农民耕地之间的矛盾便日益突出。根据《XX镇20XX年度分村基本情况统计表》的数据显示,20XX年度全镇农业总人口X人,耕地总面积X亩,人均耕地仅有X亩,还不及全县人均耕地面积的一半。自然环境的造就再加上近年来企业的扩张以及有些农户违建抢修,使得本就不多的农业耕地变的更少,形势不容乐观。(二)人才资源要素向本地回输较少。XX镇以煤化集团为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力,剩余劳动力一部分在村务农,另一部分在外务工或经商。有许多在外闯出天地的人从此留在了城市,基本不回村里,更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外,近年来,随着全国城镇化建设的推进,城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生,农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展,导致人才资源要素向本地回输较少,输血功能较弱。(三)全面深化全镇农业供给侧结构性改革力度不足。根据《XX县开展实施乡村振兴战略调研工作方案》中的有关要求,虽然我镇对于大规模健康养殖、干果蔬菜产业、乡村旅游都有一定的发展,比如马壁村绿色大棚蔬菜、堡和村养殖场、横坡村生态旅游基地等。但这些力度还不是很大,对于乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小,全镇在绿色产业的发展路上还有很长的路要走,农业的社会化体系也有待进一步完善。(四)农村生态环境建设有待进一步加强。在十二五期间,以X农林生态园为重心,全镇完成荒山生态绿化近万亩,栽植各类苗木X余万株,在南部山区形成一道绿色屏障,人居环境也得到了极大的改善。但在全镇范围内来说,仍还有许多山荒芜着,全镇林业覆盖率上升潜力巨大。而自20XX年和2017年习近平总书记两次对推进厕所革命作出重要指示以来,虽然全镇上下都在如火如荼地推进厕所革命,但总的来说,效果不怎么显著。一是修建的公厕较少;二是管理问题也日益凸显,普遍存在重建设、轻管理,有人建、无人管的现象,脏乱臭现象严重。并且,XX镇作为全县经济重镇,多以煤焦企业为主,废弃物的循环利用率较低。(五)要提高精

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  • 积极发展学前教育 着力破解入园难题.docx

    积极发展学前教育着力破解入园难题——学前教育财政支持政策评估及调整完善建议学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来,我国学前教育事业取得了很大发展,普及程度逐步提高,但是仍处于整个教育体系的薄弱环节,入园难、入园贵问题一度成为社会关注的焦点,引起各方面的高度重视。2010年,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号,以下简称《意见》)印发实施。为贯彻落实《意见》,中央财政会同教育部门于2011年启动实施了一系列支持学前教育发展的政策。为全面了解政策实施情况,总结经验,发现问题,调整完善学前教育财政支持政策,在对政策落实情况进行调研评估的基础上,提出调整完善中央财政支持学前教育发展的政策建议。一、三年来学前教育财政支持政策实施情况评估(一)中央财政支持学前教育发展的主要做法1.积极谋划,制定完善政策措施。长期以来,我国学前教育没有纳入国民教育体系和政府提供公共服务的领域,学前教育资源短缺、投入不足,师资队伍不强,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方入园难、入园贵问题突出。2011年,按照国务院关于学前教育工作的总体部署,中央财政会同教育部成立了专门工作小组,深入实际,深入一线,对学前教育发展情况展开了全面而又细致的调查研究,并撰写了专题调研简报,起草了财政支持政策及一系列配套措施建议报告,得到了部领导及国务院领导的高度评价。经过深入研究和广泛征求意见,会同教育部向国务院报送的《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》经国务院常务会议审议通过并印发,随后配套出台了7个操作性文件(简称1+7系列文件),形成了一套比较完整的政策体系,开启了中央财政支持学前教育发展的新篇章。主要政策包括:一是校舍改建类项目,重点支持中西部农村扩大学前教育资源,包括利用农村闲置校舍改扩建幼儿园、依托农村小学富余校舍增设附属幼儿园、在偏远农村地区开展学前教育巡回支教试点等;二是综合将补类项目,鼓励社会参与、多渠道多形式举办幼儿园,包括扶持城市部门、集体办园,解决进城务工农民工随迁子女入园,扶持普惠性民办幼儿园等;三是幼师培训类项目,实施幼儿教师国家级培训计划;四是幼儿资助类项目,鼓励地方建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。2.精心组织,科学制定扩大学前教育资源规划。1+7系列文件的印发实施,得到了全国各地的广泛拥护,各地陆续上报了扩大学前教育资源规划。为提高规划编制的科学性、完整性和可操作性,充分发挥规划对今后工作的指导作用,在征求地方意见的基础上,财政与教育部门密切配合,研究制定了规划审核标准,组织专家对规划进行审核,最终对各省(市、区)规划提出了具体修改意见并要求地方对规划进行修改完善。3.主动作为,努力落实中央财政投入。2011-2013年,中央财政投入422.4亿元支持和引导地方加快发展学前教育,三年投入已占十二五期间计划总投入的84.5%。从支持的项目看,校舍改建类项目占72%,综合奖补类项目占21.5%,幼师培训占2.6%,幼儿资助占3.9%,体现了扩资源这个重点;从区域看,西部占38.1%,中部42.7%,东部19.1%,体现了对中西部的重点支持。表12011-2013年中央财政支持学前教育投入情况4.追踪问效,开展专项检查。为深入了解2011年以来中央财政支持学前教育发展的重点项目实施情况,2013年1-4月,会同教育部门成立检查组对江西、黑龙江、广西、四川、陕西等5个省份学前教育项目组织实施情况进行重点抽查。专项检查以校舍改建类和综合奖补类项目为重点,采用座谈会和现场考察等方式,重点了解各地2011-2012年中央财政支持学前教育发展校舍改建类、综合奖补类项目组织实施及资金管理使用情况。专项检查表明,中央财政资金总体上使用规范,并在扩大资源、引导地方完善学前教育支持政策等方面发挥了积极作用,受到基层管理部门和幼儿园的高度好评,取得了很好的社会反响。同时,也发现了一些突出问题,主要是:有的县级财政投入不到位、县域之间发展不平衡、一些地方公办幼儿园布局不尽合理对民办幼儿园产生了挤出效应、有的农村幼儿园办园质量不高且运转困难、幼师数量严重不足且素质不高等。(二)地方落实学前教育支持政策情况1.积极扩大学前教育资源。在中央财政的支持和引导下,各地采取多种有效措施,大力扩大学前教育资源,缓解入园难问题。一是大力发展公办幼儿园。按大力发展公办幼儿园,广覆盖、保基本的要求,各地积极加强公办园建设,绝大多数省(区、市)公办园数量及公办园在园幼儿规模大幅增长,到2012年底,安徽、河南、广西、西藏、山西、甘肃、青海、新疆等省区比2010年增长超过20%,陕西达67%,西藏增加了2倍。二是扶持城市集体

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  • 关于蔬菜现代农业园区调研报告.docx

    关于蔬菜现代农业园区调研报告为进一步加快大英县蔬菜现代农业园区建设工作,高效推进蔬菜现代农业园区建设,对标省星级蔬菜类现代农业园区创建,现代农业园区多次实地调研蔬菜现代农业园区。一、近期工作开展情况一是摸清现状加强调研。1月以来县现代农业园区深入一线调研踏勘4次,通过加强与回马镇现场交流对接,对照《四川省现代农业园区认定评分标准》要求,交换了意见,初步梳理了省级园区创建存在的问题和短板。二是明确责任加强配合。园区进一步整合工作力量,全力推进园区创建,明确园区内部分工和职责,落实责任股室和责任人,围绕园区创建做好协调,掌握短板弱项,谋划市级园区升星,切实对标对表,增强工作的主动性,全力推进园区创建工作。三是围绕产业加强招引。通过调研情况,围绕短板弱项,园区梳理产业急需引进和培育发展的龙头项目,进一步加强与商务经合局对接,掌握招商信息,并拟定外出考察和推介计划,力促在品种换优和提升科技含量、附加值及延伸链条上有突破。二、园区创建梳理短板及建议一是园区主导产业竞争力弱。蔬菜园区现已建成以白萝卜为主的蔬菜产业基地1万余亩,基本为露地蔬菜种植,在特色亮点上特色价值不显,在设施设备应用上科技应用不强,在延伸链条上附加值体现不高,在产业规模上抱团发展能力弱。建议围绕特色亮点工作,进一步确定1-2个主导产业,加强现有产业品种调优、发展设施农业、完善基础配套、延伸产业链条、补齐新型业态,促进三产融合。二是种养循环设施缺乏,现有种养业关联不强。对标园区创建指标,种养循环覆盖面需达到60%以上。产业之间需通过种养循环方式进行关联,建成种养循环基地。建议在项目谋划与实施过程中考虑田间沼液池、干粪池的建设比例,以满足产业需求。据了解,园区内猪场较多,应加强种养殖关联,推进猪-沼-菜生态循环种养模式形成和利用。三是产地加工散乱,精深加工能力弱。按照省级园区评定标准,农产品产地初加工率需达到80%及以上。目前园区内蔬菜产品基本以生鲜销售为主,农产品初加工散小,产后附加值低,科技效益低。建议进一步规范产地初加工建设,合理整合项目资金引导有能力的种植大户、农场规范建设或充分发挥村集体经济组织能动性,统一建设、使用,适当收取加工费用增加集体收入、减少业主建设投入。同时加强精深加工项目招引,建成完整生产线。四是品牌缺乏,业主主动培育意识不高。按照省级园区评定标准,需完成绿色食品、有机食品、农产品地理标志等认证登记两个及以上。目前园区内经营主体主要以种植大户、家庭农场为主,分散经营,整合力量资源、提高品牌营销能力意识不高,还未进行相关认证。建议应及时整合现有分散经营组织,形成联销联盟,加强品牌认证,提高农业效益和影响力。三、下步工作打算现代农业园区将按照本次调度会精神,对标创建指标,狠抓落实。一是围绕升星创建,对《蔬菜园区自评得分》中扣分项进行逐项分析,提前在硬软件上梳理问题,指导补齐完善;二是加强配合,落实专人协调对接园区创建,按照园区创建验收时间倒排工期,逐项落实;三是加强经济合作,力促在加工、设施农业项目引进上有成效。

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  • 在珠晖区考察调研座谈会上的讲话.doc

    在珠晖区考察调研座谈会上的讲话同志们:今天是我到十二个县市区调研之行的最后一站。在这半个月时间里,我讲话的重点或者市委常委抓工作的重点不外乎四句话:把科学发展作为头等大事,把人民满意作为最高标准,把干净干事作为政治底线,把团结和谐作为根本要求。这四句话是我在就职时提出来的,也是我经过反复思考、斟酌提出来的。我这段时间工作基本上是围绕这四句话来展开。所以说,这四句话是我到衡阳工作的基本施政要求,也是对各级党委、政府特别是领导干部的基本要求。今天下午花半天时间来珠晖区调研,走了一些企业、社区看了资料,听了汇报,加深了对珠晖区的了解。这些年来,珠晖区各方面的工作有了新的发展、新的进步。去年,实现地区生产总值49亿元,区级财政收入9336万元,社会消费品零售总额27.7亿元,与2001年相比分别增长2.2倍、2.5倍、2.4倍。特别是去年,珠晖区实现地区生产总值增长16.5%,幅度是比较高的。今年初,尽管遭受了冰灾,带来了一些损失,但开局还是不错,一季度地区生产总值增长6%,达到了全市的平均水平,实现了稳步增长。一是产业特色明显。工业支柱产业有特色,形成了以中钢衡重为骨干的重型机械装备制造及配套加工业,以湘衡盐矿为骨干的盐卤化工业,以创新科技、环球饲料为骨干的饲料加工业,以天之衡为骨干的酿酒业等四大支柱产业;三产有特色,金融、商务、餐饮、市场等服务业都很繁荣、活跃;休闲农业有特色,白鹭湖休闲山庄、酃湖休闲中心、怡心园、花果山等场所内都是青草依依、绿波荡漾、景色宜人,的的确确是休闲的好去处,在全市具有很高的知名度。二是城市管理有序。珠晖区在城市管理方面探索了一些好的办法、好的路子,特别是对社区建设高度重视,社区居委会干部素质比较高,城市建设的基础打得比较扎实。三是重视改善民生。在改善民生方面,包括社会保障、就业再就业、拆迁户安置、失地农民的长远生计等等,这些工作你们都抓得很紧,也抓得很主动。说明区委、区政府立党为公、执政为民的执政理念树得比较牢,值得充分肯定。今天,我给大家提一个要求,希望我们珠晖区的同志们凝心聚力谋发展、富民强区创新业。珠晖区的各级党委、政府和党员干部,乃至全区的广大人民群众要把注意力、工作精力都集中到谋发展、创新业上来。第一,从衡阳在全省的位置看,我们衡阳过去在全省居于第二把交椅,仅次于长沙。而现在只占8%-9%的比重,处于第四的位置。第二,从一季度全区经济运行情况看,去年全区地区生产总值增长16%,今年一季度只达到了6%,迫切需要全区上下把注意力、工作精力集中到谋发展、创新业上来。第三,从珠晖的现实区情来看,珠晖区的经济实力、人民群众的生活水平、城乡的面貌虽有较快发展,但与时代的要求、与人民的期望还有不小的差距,与发达的兄弟县市区相比还有不小的差距。要凝心聚力谋发展、富民强区创新业,我认为珠晖区重点要抓好五个方面的工作:第一,要通过创新体制加大活力。履职之后,通过查阅财政报表,我发现四个城区的发展速度、综合财力都不尽如人意。去年,只有石鼓区财政刚刚过亿元,珠晖才9336万元,而长沙市芙蓉区财政盘子达19亿元。出现这样的情况,有多方面的原因,但最根本的原因还是体制问题。所以说,城区管理体制一定要创新。要改革的不仅是城区的财权、还有事权、管理权限等一整套体制。城区的权力和义务要对等,现在有些方面不对等,城区政府是个半边政府。我们要进一步把体制理顺、创新,增强城区发展的活力、动力,否则富民怎么来?强区怎么来?从市委、市政府来讲,这一刀是非得下去不可。当然,对城区来说,给了权之后也要争气,如果还是老牛拉破车就不行了,发展的速度、效益以及城市建设管理等都要上台阶。城区的优势比县里好,城区的基础设施这么完善、文化教育这么发达、商贸这么繁荣、交通这么便捷,生产要素总是向高回报的地方流动,应该比县市发展得更快,怎么会慢于县市呢?城区要走在前列,一定要有新的理念,一定要理顺城区管理体制,要通过创新增强发展动力、活力。第二,要通过科学发展增强实力。科学发展就是要抓项目没有项目就没有投入,没有投入就没有GDP的增长、没有财政的增长。但是抓项目不能停留在汇报上面,真正要把项目抓在手里,变为大家的自觉行为。项目抓起来了,整个工作也就上来了。为什么衡阳市这些年做了大量的工作,但是与其它地市州的差距还在拉大,就是因为没有项目,尤其是没有大项目。国家投资1000亿在益阳上了一个核电项目,岳阳1000万吨炼油项目,每年为财税增收30多亿。如果我们还以为自己发展得很快,那就是井底之蛙。没有10亿、20亿的大项目、好项目,在全省就不能体现我们衡阳的发展水平。抓科学发展就是要抓科技含量高、投资强度大、环境污染少的大项目、好项目,就是要把大项目、好项目弄实,没有好项目、大项目,就不可能实现科学发展。第三,要通过改善民生凝聚民力。通过改善民生

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  • 关于工商资本进军现代农业的几点思考.docx

    关于工商资本进军现代农业的几点思考党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,强调要健全城乡发展一体化体制机制,加快构建新型农业经营体系,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。工商资本进军现代农业,是促进农业现代化的必然趋势,也是世界各国发展现代农业的普遍选择,有利于促进人才、管理、技术、资本等生产要素向农业回归,为农业注入旺盛的生机和活力,推动传统农业向现代农业转变。工商资本大举进军现代农业的现象值得深入思考。一、工商资本进军现代农业的原因分析当前,工商资本进军现代农业,不仅面临着重大的产业机遇,也有着重要的经济与社会意义,不仅能从中实现自身经济价值,还能切实为促进农民增收、农业增效和农村稳定作出积极贡献。(一)农业是国家重点保护产业。国家对农业的特殊保护政策对大型工商资本具有相当吸引力。而且,从工商资本自身资金需要来说,也希望寻找新的投资机会。在我国所有投资领域中,最受国家保护和给予各种优惠政策最多的莫过于农业。党中央、国务院高度重视三农工作,作出了把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重的战略部署,连续出台了11个中央1号文件给予全面加强和扶持,不断加大强农惠农富农政策力度,实施工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活方针,在促进工业化、信息化、城镇化中同步推进农业现代化。与此同时,农业项目免征投资相关税收,农业贷款在金融全面紧缩情况下非但不紧缩而且还是加大力度的重点之一,农副产品绝大部分税率是最低的,大部分农业项目的审批、用地、资金融通、外汇调剂都较为优惠,国家每年都对一些大型项目给予无偿援助等。面对拥有9亿人口的农村巨大市场潜力和各项优惠政策,工商资本不会视而不见,都会对在农业这一开发程度尚低的领域投资给予重新评估。(二)农业正在成为新的投资热点。当前,随着城乡居民收入提升和消费升级,对农产品的品质要求越来越高,消费模式正在发生转变,促使农业领域不少项目成为工商资本追逐的新的投资热点。如农产品加工业、休闲农业、设施农业等,正逐步成长为附加价值高、市场份额巨大、投资回报较快的产业;还有农产品深加工业,如植物油、豆类制品、纤维毛类制品、畜牧水产业保鲜加工等,工商资本正在加速渗透。据国家统计局统计,2003-2013年,农产品加工业规模以上企业主营业务收入从2.63万亿元增加到17万亿元,年均增长20%以上,成为国民经济中最具成长活力的产业之一。也就是说,我国经济社会发展进入新阶段,农产品加工业发展面临着一系列重大机遇,正在成为工商资本追逐投资的热点。(三)农业比较效益较高。一直以来,社会上有一种较为普遍的错觉,就是认为农业不赚钱、比较效益低,主要是从农户与非农从业人员人均收入差异角度来看问题。农户收入低的根本原因是因为人均拥有土地等生产资料太少,就业极不充分。如果换一个角度,从投入产出角度来分析,尽管农业投资周期长,但投资回报率并不低。据专家分析,按从基础生产到最终消费的综合效益计算,农业是最有前途、获利较高的投资产业之一。在全球排名前10位的大型财团企业里,有4个是以农业为基础的食品企业集团,如瑞士雀巢集团年销售额440多亿美元,这就说明农业投资的比较效益相对较高,嗅觉敏锐的工商资本自然不会放弃这样的逐利机会。二、工商资本进军现代农业的必备条件2013年5月,我有幸随同朱保成组长赴四川调研后,调研组形成了《联想控股进军现代农业的调查与思考》,韩长赋部长批示:联想开发猕猴桃的这种模式不错,公司+规模农户,大公司带动大农户,优势互补,实现双赢,大家在一个产业链上合理分工,发展现代农业,共享增殖收益。从联想控股发展现代农业情况看,工商资本要进军现代农业,必须具备较高的品牌知名度、赢得社会信任和优秀的企业声誉,才能帮助企业在进入农业领域发展时,获得更好更快的发展机会。(一)必须具备雄厚的资金实力。农业投资周期长风险大,要求投资主体必须具有雄厚的资金实力。我国农业存在所谓的资金短缺,实际上缺的是长期资金,只有增加长期资金投入,才能有效地提高农户投资的边际报酬,从而带动农户增加投资。因此,投资主体在其资产结构中长期资金必须占有一定比例,这样企业才具备长线投资的能力和抗拒周期性波动的能力。(二)必须具备很强的技术创新能力。技术创新是决定农业投资是否取得实效的关键性因素。如果投资主体仅仅在形式上完成了产加销一条龙的组建,而在新产品开发或资源综合利用上没有实质性的技术进步,产品的科技含量和附加价值并没有得到相应提高,那么,这样的投资就拿不到新的市场份额和新增利益。相反,如果投资主体具有技术创新能力,就可以大大提高产品的附加价值并从市场上获取超额利润,就可以使参与各方分享技术创新的新增利益,也就使投资主体有了内在的生命力。(三)必须具备强大的市

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  • 提升机关党员干部政治判断力政治领悟力政治执行力调研报告.docx

     提升机关党员干部政治判断力政治领悟力政治执行力调研报告习近平总书记指出,各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。为深入研究提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力新命题,省机关党的建设研究会联合**市直机关工委,通过查阅资料、问卷调查、访谈专家、研讨交流等方式进行调查研究,形成本研究报告。一、内涵要素研究认为,政治判断力、政治领悟力、政治执行力是密切联系、相互影响、辩证统一的有机整体。(一)政治判断力的内涵要素。习近平总书记强调,要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。政治判断力聚焦政治判断、回答是什么,是指站在政治全局观察分析判断问题能力,即运用马克思主义立场观点方法把握形势变化、识别现象本质、明辨行为是非、评估风险等级,其核心内涵要素是坚定政治立场、拓宽政治视野、把握政治逻辑、发现政治端倪、明确政治方向。(二)政治领悟力的内涵要素。习近平总书记指出,领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任,必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。政治领悟力聚焦政治领悟、回答为什么,是指运用政治眼光分析、领会和把握中央精神能力,即对国之大者能了然于胸,明确自身职责定位,自觉与党中央保持高度一致,其核心内涵要素是对中央精神深学细研、领会把握、融会贯通、分析运用、指导工作。(三)政治执行力的内涵要素。习近平总书记要求,领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。政治执行力聚焦政治执行、回答怎么做,是指自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标,抓好党的大政方针、重大决策部署落地生根、开花结果的能力,其核心内涵要素是做到两个维护、坚决令行禁止、坚持底线思维、秉持问题导向、强化责任意识。二、主要特点研究认为,机关的特殊性决定了机关党建政治判断力、政治领悟力、政治执行力除前述共性内涵要素外,还有以下鲜明的特点。(一)高度的政治性。党政机关没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。党政机关是贯彻落实党中央和同级党委政府决策部署、推进现代化建设的参谋部指挥部,虽职责分工不同,但都是政治机关,政治性是根本属性,政治意识是首位意识。机关人员一言一行、一举一动都有政治、都要讲政治,只有不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能真正在政治上实起来、硬起来、强起来,才能更好担负党和人民赋予的神圣使命,也才能永葆政治本色。(二)丰富的实践性。讲政治是具体的,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力不是一句空洞口号,也不是一个虚化概念,而是具有鲜明的实践性,最终都要体现在坚决贯彻党中央决策部署和党的路线方针政策的实际行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在机关党员、干部的日常言行上。一个党组织和党员干部如果只把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力贴在墙上、停留在嘴上、不落在行动上,这本身就是不讲政治、不守政治规矩、政治判断力政治领悟力政治执行力不高的表现。(三)全面的统领性。党的十八大以来,党的政治建设取得重大历史性成就。但从查处的一些问题分析,有的机关党组织和党员干部还存在忽视政治、淡化政治、不讲政治,在党不言党、在党不为党、在党不护党的现象。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力是党的政治建设各项要求的最高度概括、最集中展现、最重要内核,发挥着提纲挈领的统领作用。不难想象,如果各级机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力高,机关党员干部不讲政治、不守政治规矩的现象将不复存在,就能科学应对四大考验、有效防范四种危险。三、问题原因研究认为,提高机关党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在的问题及原因主要有以下方面。(一)加强政治理论学习有温差。有的党组织在政治理论学习的部署安排、检查落实、考核评估上缺乏系统谋划、整体安排,专用教材、课程开发较薄弱;在学习形式、手段和方法上存在老套单一问题。有的机关党员干部在政治理论学习方面没有把自己摆进去,主动性不强、参与度不高、系统性不够。调查发现,温差表现排在第一位的是时紧时松,排在第二位的是脱离实际、各取所需、知行脱节,排在第三位的是不够主动、被动应付,排在第四位的是浅尝辄止、不求甚解。据统计,存在温差的原因,认为是组织学习形式单一、学习形式缺乏新意、学习形式难以提效的分别占28.4%、25.4%

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  • 某市政府关于有效应对疫情影响助企脱困稳经济促增长若干政策措施.docx

    某市政府关于有效应对疫情影响助企脱困稳经济促增长若干政策措施为深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神,全面落实党中夹、国务院各项决策部署和省委、省政府工作要求,在毫不松懈巩固疫情防控成果、落实常态化疫情防控要求的基础上,积极帮助企业应对疫情影响,科学引导社会预期,全力推动稳企稳岗稳就业,保障经济循环畅通、加快恢复、平稳增长,奋力完成全年经济发展预期目标,特结合我市实际,制定如下政策措施。一、推动消费市场加快复苏(一)加快恢复消费氛围。围绕百货(不含超市)、餐饮、娱乐、体育、旅游等受疫情影响较大行业,发放4亿元政府消费券,引导鼓励相关企业开展促销活动,恢复消费市场热度。(二)大力营造消费场景。支持举办冰雪博览会、国际绿博会暨大米节、种业展、秋季车展、家博会等大型国内展会,鼓励组织冬季体育赛事、体育培训、商务年会等活动。对2022年5月20日至12月31日期间在专业展馆举办的展览项目,在既有政策基础上,再分别给予承办单位场租费20%和专业展馆租赁费10%的补贴。支持商圈、步行街、大型商贸流通企业开展大型促销和特色产品展销活动允许企业周末、夜间免费在指定区域内发展外展经济开展网红打卡地、美食夜市评选活动,大力宣传我市促进消费政策信息。(三)加快旅游市场复苏。支持景区开展门票优惠促销活动,对A级及以上旅游景区,门票售出价格不高于物价部门核定价格50%的,由市财政按照门票核定价格30%给予景区企业补贴,单户企业补贴金额最高不超过100万元。鼓励旅行社引客入哈,对旅行团在哈停留过夜的,按每名游客每天最高不超过50元标准给予旅行社奖励,单户企业奖励最高不超过30万元。(四)鼓励汽车消费。支持在我市注册登记的汽车销售企业开展年底购车让利、以旧换新等促销活动,对报废乘用车和载重货车并购买国六标准新车和直接购买国六标准七座以下(含)家用车的消费者,以及购买载重量3.5吨(含)以下货车的农村居民,分档给予补贴。(五)鼓励销售特色产品。利用电商平台开设xxx特色产品专区,给予消费者购物补贴。依托网络直播带货等渠道,推广和销售特色产品。鼓励引进大型电商企业,对在我市注册、设立区域性总部(功能性总部),或建立中心仓库及配送中心,并签约承诺持续经营5年(含)以上的大型电商企业,其特色产品在线销售额达到1亿元(含)以上的,次年一次性给予年销售额5%。的奖励,最高不超过200万元。(六)鼓励发展夜经济。支持xx大街、xx和xxxxx等重点商圈餐饮企业在周末和夜间,分时段打折让利;对限额以上商场、购物中心(含家居建材类)、家电销售企业及中夹大街夜经济先期试点企业,周末和法定节假日给予晚21时后购物补贴。(七)支持商贸企业加快成长。对2022年零售额达到1亿元(含)以上的限额以上批发类企业,且年度零售额增速超过全省社零额平均增速的,一次性给予5万元奖励;年度零售额增速每高于全省社零额增速1个百分点,再奖励1万元,再奖励的最高金额不超过20万元。对2022年零售额达到8亿元(含)以上的限额以上零售类企业,且年度零售额增速超过全省社零额平均增速的,一次性给予15万元奖励;年度零售额增速每高于全省社零额增速1个百分点,再奖励1万元,再奖励的最高金额不超过30万元。二、推动工业经济稳增长(八)支持企业增产增收。对4月疫情以来产值较上年同期增加1000万元(含)以上的规模以上制造业企业,一次性给予奖励10万元,且产值每增加1000万元(含),增加奖励10万元,单户企业奖励最高不超过100万元。对积极扩大产能、增加排产和销售的制造业企业给予用电优先支持。(责任单位:市工信局、市财政局、国网xxx供电公司,各区县市政府)(九)支持企业扩大投资。对年度入统固定资产投资额达到2000万元(含)以上的制造业项目,以及2022年新设备购置入统固定资产投资额在500万元(含)以上的项目,按其当年实际入统固定资产投资额的5%给予最高不超过2000万元补贴。(十)支持制造业与物流业融合发展。对2022年物流费用增长200万元(含)以上的规模以上制造业企业,按物流费用增量的5%给予补助,单户企业最高不超过50万元。(十一)推动产业链对接。以产业链头部企业、产值10亿元以上企业为重点,收集形成大企业产品需求清单摸排梳理优质中小企业,形成中小企业产品(服务)供给清单,适时召开行业协调会、大中小企业供需对接会引导供应链上下游企业产销配套协作,降低企业生产经营成本。三、加大企业融资支持力度(十二)加大对中小微企业的信贷支持。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业以及有市场订单但受疫情影响较大而暂时困难的企业,各银行机构要采取展期、延期、转贷或无还本续贷等方式提供信贷支持,不得随意抽贷、压贷、断贷。要综合运用企业股权质

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  • 深刻认识“三个务必”的科学内涵和实践要求.docx

    深刻认识三个务必的科学内涵和实践要求习近平总书记在党的XX大报告中提出:全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。这三个务必是我们党总结百年奋斗历史经验得出的科学结论,也是我们党在新的赶考之路上发出的新的号召,充分体现我们党强烈的使命担当、忧患意识和斗争精神,对我们党在新征程上承担无比重大的责任、实现无尚光荣的使命、创造无与伦比的伟业,具有极其重要的意义。一、深刻认识三个务必的重大意义74年前,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。两个务必是毛泽东同志在中国革命即将夺取全国胜利的关键时刻提出来的,科学预见了党执政后面临的新挑战,为开启建设新中国征程、实现中华民族站起来的伟大飞跃,奠定了坚实的思想基础,产生了深远的历史影响。党执政70多年来,两个务必已经成为激励中国共产党人不懈奋斗的强大精神力量,成为中国共产党人的传家宝。中国特色社会主义进入新时代,我国经济实力实现历史性跃升,千年小康梦照进现实,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。站在新的历史起点,百年大党承担的使命极其伟大而光荣,前进道路面临的风险挑战史所罕见、世所罕见。如何永远得到人民的拥护和支持、永葆党的先进性和纯洁性,是必须回答好的根本性问题。在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,习近平总书记向全党提出三个务必的新要求,这是对两个务必的升华和发展,是党立足于百年奋斗历程、立志于中华民族千秋伟业,对走好新时代赶考之路的深邃思考和自我警醒,体现了中国共产党应对新形势新挑战的高度政治自觉和强烈忧患意识,意义尤其重大而深远。二、深刻认识三个务必的科学内涵三个务必既相互联系又自成体系,是党的性质宗旨、优良作风和精神风貌的集中体现,是指引党成就百年伟业、实现长期执政的根本要求。务必不忘初心、牢记使命是中国共产党人一以贯之的价值追求和政治责任,集中体现我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命担当。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的全部奋斗都是为了实现中华民族伟大复兴。务必不忘初心、牢记使命是告诫全党:越是长期执政,越不能忘记走过的路,越不能忘记为什么出发。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗是中国共产党人始终坚持的优良传统和工作作风,是我们党在不同历史时期战胜各种风险挑战、不断夺取胜利的强大力量来源。百年大党之所以始终走在时代前列、永远立于不败之地,靠的正是安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧的强烈忧患意识。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗是告诫全党:越是取得伟大成就,越要保持高度的清醒,越要居安思危,警惕承平日久的精神懈怠。务必敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的持续不变的鲜明品格和制胜法宝,是我们党基于百年奋斗历程特别是新时代伟大实践提出的新的要求。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利的。务必敢于斗争、善于斗争是告诫全党:越是挑战风高浪急甚至惊涛骇浪,越要增强历史主动、斗争精神,于危机中育新机,在变局中开新局。三、深刻认识三个务必的实践要求三个务必是习近平总书记科学判断新时代党所处的历史方位、面临的新形势新任务、党的建设呈现的新特点作出的重大论断。全党同志必须牢记和践行三个务必,真正走好新时代赶考之路。不忘初心,方得始终。习近平总书记强调:不忘初心、牢记使命不是一阵子的事,而是一辈子的事,每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思,不断去杂质、除病毒、防污染。新时代新征程上,我们要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,唯有与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才能汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,开展制度化、常态化教育,使全党同志在思想、作风、党性上经常受洗礼,持续补钙加油,不断筑牢理想信念之基,永葆共产党人践行初心、担当使命的政治本色。艰难困苦,玉汝于成。习近平总书记曾以四个不容易告诫全党:功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。新时代新征程上,我们要全力办好自己的事,唯有始终保持行百里者半九十的清醒,保持胜不骄、败不馁的定力和一往无前的奋斗姿态,才能善作善成、走向胜利。全党同志一定要自觉加强党性修养,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决克服骄傲自满、功臣自居的想法,松劲歇脚、消极

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  • 关于对教师思想动态调研报告.docx

    关于对教师思想动态调研报告党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)。在国家长远发展的高站位上,《建议》再一次明确加强师德师风建设是建设高质量教育体系的重要基础。在两个一百年的历史交汇点上,全面推进新时代高校师德师风建设,是实现教育强国建设目标的要求,是推动教育高质量发展的时代使命的要求。全面推进高校师德师风建设,要抓紧抓实师德师风建设第一标准,全员全方位全过程推动师德养成,这关系到教育覆盖面、教育维度和教育时效的问题。通过面向高校师德师风建设工作对象———教师开展动态、科学、全面、聚焦的调查研究,能加强对高校教师思想动态的研判。此外,《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》都明确了高层次人才、海外归国教师、青年教师是高校教师队伍中的重点人群,应加强教育引导,增强工作针对性。对这些重点教师群体的状况开展深入调查与研究,才能找到痛点对症下药,提升师德师风建设工作的效率。教师思想政治与师德师风建设工作本身即是一种教育行为教育活动应以教育事实为基础,探索和揭示教育活动的规律性,以服务于教育实践。这是教师思想动态调研对师德师风建设工作具有指向意义的理论依据。通过把握教师的思想动态,深刻剖析高校教师不同群体的态度观念、行为特征和价值诉求,对提升师德师风建设工作的针对性与实效性有重要的现实意义。本文将阐明教师思想动态调研的应循原则,以对某高校教师开展的群体性调动态现状,为新时代高校师德师风建设的群体性策略提出建议。一、教师思想动态调研的应循原则教师思想动态调研是师德师风建设的决策支撑,同时也是开展师德教育与研究的载体之一。以教师为特定群体的调研,应当遵循以下原则,并在特定的时间、环境下进行。(一)融合新时代要求的内容涵盖党的十八大以来,习近平总书记关于教师队伍建设的重要论述为新时代高校师德师风建设提供了根本遵循和行动指南。他以立德树人为教育旨归,提出三个牢固树立四有好老师、四个引路人、四个相统一、六要、大先生等一系列期望要求。在此精神指导下,一系列文件相继出台,从《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》《高校教师师德失范行为处理的指导意见》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》到《深化新时代教育评价改革总体方案》,皆要求把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置。第一标准的要求从制度设计到具体落实层面得以全面贯彻。作为了解教师现状、引导思想走向的基础性、常态化工作,思想动态调研必须牢牢把握新时代教师队伍建设的要求,在内容涵盖上充分体现时代特征,从而增强高校师德师风建设工作的针对性。因而,在思想动态调研中应融合新时代师德要求的内涵要义,严格落实第一标准,同时要坚持以人为本,充分尊重高校教师的主体地位,关注高校教师的发展诉求和价值愿望,通过调研指导工作实践、助推思想引领。(二)以隐私性为前提的适度公开与一般调查相比,针对思想动态的调查具有特殊性,相对智力、能力、知识,态度、观念、取向具有一定的隐匿性。受访者可能出于自我保护不愿明确表态,从而影响调查研究的效度。因此,在开展调查研究之前,应与受访教师间建立信任关系,并承诺保护教师个人隐私。一方面,明确调查结果运用的适度范围能保障个人信息的隐私安全;另一方面,通过合理依据来强调提供准确且完整答案的优先性。客观、全面地了解教师群体的思想状况是为提升师德师风建设提供现实依据。遵循以隐私性为前提的适度公开原则,是为了达到确保精准度的科学性与结果可运用的实用性两者之间的平衡。(三)兼顾群体差异性的指标分类一刀切式的思想动态调研往往难以反映事实与问题的全面性。高校教师群体中的高层次人才、海外归国教师、青年教师、高年资教师等群体,在学校人才队伍体系中承担的角色不同,在思想政治素养上也存在差异。传统调研因在调研中难以兼顾群体差异,通常会采用个别访谈、群体座谈等方式以作补充。本次调研采用多种调研方式,力求在全过程纵向评价、全要素横向评价中,从问题设计、答案选择、测量维度、分析方法上,统筹把握群体特点的一般性与特殊性。(四)评估主客观状态的科学分析思想动态调研最大的难点在于如何通过客观科学的外化方法对内在的主观意识进行准确判断。知识、看法、感受等主观状态既是调研难点,又是调研重点。就教师思想动态调研而言,抽象的软数据比具象的硬数据更难测量,因而更具研究价值。在教师职业行为一类的问题上因有界定明确的正误标准,受访者容易以对错之分进行选择。有研究表明,问题的顺序也会影响受访者解释和回答个别问题的方式,从而产生语境效应

    上传时间:2023-04-24 页数:15

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  • “两学一做”学习教育专题调研报告.doc

    两学一做学习教育调研报告开展两学一做,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。根据对XX片区部分村党支部、党员的实际调研,并结合目前实际情况,现将村级党组织两学一做学习教育调研的有关情况汇报如下:一、村级党组织党员日常教育管理监督工作和党员思想作风建设状况、发挥作用情况。1、基层党组织建设不健全,对本村所在辖区内各自然湾(组)的党员管理过于松散,特别是对村级年轻党员干部的储备和培养方面存在滞后现象,党建工作人员配备不足,目前全部为兼职从事党建工作。2、村级党组织的两会一课制度没有贯彻的持久性不强,组织生活和政治理论学习不够系统,使党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。3、村级党支部的战斗堡垒作用发挥不够,在处理本村重大问题、调节化解群众矛盾、解决群众纠纷的过程中,主动性不强,部分党员习惯做沉默的大多数,怕得罪人,面对大是大非问题不愿公正发声,村级党支部对于处理群众所反映的问题主动性不高,过度依赖乡党委政府和上级部门,弱化了基层党支部的职能,进一步导致了基层党组织的凝聚力不强,党员纪律性弱化,不同程度存在重权利、轻党建的主观意识方面的偏差。4、在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。二、新形势下发展党员工作面临的突出问题及意见建议。1、新形势下村级党组织发展党员工作面临的突出问题:一是农村在外务工的流动人口过多,常住人口多以老人、妇女儿童居多,村镇空心化率不断加强,加之过去党组织建设形势较为单一,以来缺乏对符合发展对象的摸底和储备,没有建立起比较完备的台账系统,缺乏有效管理,村级组织对发展党员的主观意识不够,受主客观双重原因影响,导致党员构成形势单一,整体素质偏低,严重影响了村级基层党组织的集体战斗力,不利于村集体的经济发展;二是受过去历史影响,部分村级党组织在开展党建工作过程中工作方法过于单一,仅限于村两委班子成员中的党员,忽视了对非村两委班子党员的党建工作,造成这些党员处于边缘化、游离化,是这些党员长期不能感受到来自党组织的关心和教育,荣誉感和使命感不强,党性意识淡薄,成为只是拥有党员身份普通群众,使党组织的向心力、战斗力有所减弱,从而极易导致村级基层党组织的软弱涣散。2、新形势下对基层党组织发展党员工作几点意见和建议:一是基层党组织的组织部门要充分发挥村级党支部在党建工作中的桥头堡作用,抓紧理清正式(预备)党员、入党积极分子相关档案信息,建立完备的信息数据库,建立详细的党员台账,同时制定完善的党员发展规划,加强对符合党员发展要求及标准的,且有意向入党的相关人员的摸底,并建立流动台账,储备党员发展对象;二是加强对村级党组织的管理和培训,促使村党支部进改变党建工作方式和方法,持久贯彻落实两会一课制度,同时采取入户座谈、个别谈心的方式及时了解党员思想状态、工作和生活困难,鼓励党员参与到村、湾(组)村民理事会的管理和建设中去,引导党员参加到当前精准扶贫工作中来,充分发挥党员余热,体现服务宗旨和先进性,重拾党员的使命感和荣誉感,强化党性教育。三、对如何分层分类明确党员的学习内容、目标任务、基本标准,严格行为规范,端正思想作风、解决突出问题,切实增强针对性的几点看法。1、建立党员学习制度,一对一学习互助机制,对新老党员实行传帮带,先进促后进,集体处个体,充分发挥村级党支部的桥头堡作用,充分利用党总支的纽带作用,充分强化乡镇党委的主体作用。2、制定党员学习计划,在基础理论性学习的基础上,针对普通党员、村两委班子党员干部、乡镇党员干部根据各自思想层次、工作性质的区别,制定契合实际和自身发展的学习内容、计划,确保党员学习教育的持久长效。3、完善和落实乡、村两级党组织对党员干部学习的考评机制,严格党员准入制,严肃党章、党纪,对于不合格的党员实行定期清退,净化和优化党员结构,规范党员行为、端正党员思想。四、关于如何创新具体组织方式和举措,将两学一做工作抓在平常、融入经常,突出实效性的几点建议。1、严格落实两会一课制度,一是定期召开党支部大会扩大学习党章、学习系列讲话,作合格党员的有效覆盖面;一是通过开支部委员会,加强各支部委员对学习党章、学习系列讲话,作合格党员模范带头作用;三是通过每季度的党课,聘请党校老师开设课程加强对党员学习教育,培养学习骨干,树立学习榜样,帮助广大党员强化学习意识,争做合格党员。2、充分利用互联网在线学习的优势,优化党员干部学习平台,紧跟时代步伐,针对在外务工的流动党员、年轻党员的学习教育难的问题要利用互联网+学习,借鉴湖北省党员干部在线学习平台的成功经验,在现有QQ、微信工作群的基础上,整合资源加入在线学习教育功能,同时利用微博

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