市域经济社会发展调研报告目录1.加快大都市建设共同唱好双城记32.宁波培育企业家精神的体制机制创新研究163.依托宁波优秀地域文化资源打造东方文明之都的实施路径探究294.推进宁波智能技术产业化的对策研究395.宁波湾区产业创新发展的困境与破解之策536.宁波农业供给侧结构性改革思路研究627.武汉推动产业争先发展的经验与启示768.宁波单项冠军企业及隐形冠军企业发展模式分析809.加快建设富裕文明宜居的美丽乡村9510.中国制造2025背景下深入推进宁波品牌战略的对策建议10011.宁波加快发展智能经济促进六化协同的对策研究11112.城市双修理念下提升宁波城市建设品质的实施路径探析12313.科创新区的思路、路径和关键要素13314.宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议13715.走好中国特色宁波特点的乡村振兴新路子争当实施乡村振兴战略排头兵14516.引导宁波市中小企业有效投资的对策建议15217.全域城区化的发展历程、探索实践和经验总结15718.贯彻新发展理念推动宁波高质量发展16419.宁波创建一带一路建设综合试验区的对策建议16420.新海曙加快发展都市经济的战略思考18221.宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议20022.加快开发区转型升级创新发展20723.六大策略：推动宁波电子商务与现代物流协同发展21224.宁波商贸经济面临的挑战及应对策略21625.宁波产城融合的模式选择与实现路径22726.园区招商引资政策执行存在的问题与解决之道23727.实施创新驱动提升县域综合竞争力的思考——以宁波象山县为例24328.加快宁波民宿经济发展的对策建议25629.宁波中小型民营企业自主创新实践与现实路径选择26630.创新驱动战略下宁波建设三创之城的对策举措27131.宁波中心城区深化众创空间发展的路径对策27432.宁波以企业家精神推动创新发展的对策思考28133.促进宁波休闲服务投资与消费的对策29034.新型城镇化进程中宁波城市服务业发展路径探索294唱响杭甬双城记的宁波对策思考300提升宁波众创空间发展水平的对策举措31035.关于宁波创建国家级特色小镇的若干建议31536.宁波市推行妈妈式人才服务的主要做法及优化举措32037.宁波打造具有国际影响力的制造业创新中心若干问题的对策思考32938.宁波发展城市经济的创新探索和实践成效34139.实体经济振兴将依托于制造业的转型升级35740.深化宁波制造业与互联网融合发展的几点建议36341.宁波推进供给侧结构性改革要把握好一个引领、二大目标、三大探索、四个发力和五个路径36842.规制理论视角下宁波城市发展模式研究37643.大力发展乡村旅游打造美丽乡村升级版的思考——以象山县为例38944.宁波培育扶持公共服务型社会组织的建议39645.推进一件事审批模式：深化最多跑一次改革的实践与启示40746.鄞州区发展智能经济的基本思路探讨41247.国内新区管理体制改革创新经验及宁波借鉴41948.加快四明山区域产业转型发展的对策建议42349.构建宁波现代综合交通体系的对策研究43150.宁波吸引集聚高层次人才主要因素调查分析——基于与杭州、温州、金华的比较44251.服务国家大战略再创发展新优势努力建设一带一路枢纽城市45052.宁波民企走出去需要强化金融支持46053.宁波民营企业创新发展的八大路径46454.宁波发展服务贸易的机遇与展望47055.宁波人才经济发展存在的短板及对策建议48156.宁波舟山港一体化的进展、问题与对策487加快大都市建设共同唱好双城记编者按：着力推进大都市、大湾区、大通道、大花园建设，是省委提出的重大战略，也是新一届市委、市政府为贯彻落实十九大精神和习近平总书记对宁波发展的指示，早日跻身全国大城市第一方队、打造名城名都所作出的重要战略决策。特别是加快推进宁波大都市建设，是落实习近平总书记在G20杭州峰会期间勉励宁波与杭州错位发展、协同发展，共同唱好双城记指示精神的实际举措。宁波都市圈作为长三角五大都市圈之一，加快建设大都市已是当前十分紧迫的重大任务，要提高认识，抢抓机遇，找准路径，扎实推进。一、宁波加快建设大都市意义重大大都市是城市化进程发展到一定阶段的产物。随着我国经济社会快速发展，城市化进程不断推进，城市特别是作为区域核心城市的大都市在区域经济发展中的作用和地位越来越突出，大都市对周边城市的辐射和带动作用越来越明显。所谓大都市，是指人口和经济规模较大、城市功能较强，能够对一定区域内的其他城市进行资源集聚和功能服务的特大城市。宁波拥有较好的资源和区位条件，已有较大的城市规模和较好的城市功能，理应成为带动周边城市共同发展的大都市。宁波加快大都市建设

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深入学习贯彻党的XX大精神促进XX区经济发展壮大党的XX大报告提出，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。学习贯彻党的XX大精神，就是要站位中央决策部署、立足XX区发展实际，准确把握现代化建设的精髓要义，精准落实高质量发展的核心要求，不断推动各项工作取得新成效中展现新作为，为加快推动XX区全面转型高质量发展贡献智慧和力量。一、建设现代化XX区是贯彻落实党的XX大精神的现实选择，必须锚定目标强基固本中国式现代化，是贯穿党的XX大报告的关键词汇。每一个地区的现代化，共同构成全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图。建设现代化XX区，必须把握要义、锚定目标，夯实奋进新时代的坚实根基。建设现代化XX区，核心在党。全面推进社会主义现代化建设，必须坚持党的全面领导，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，把党的领导落实到现代化建设的各方面各环节，确保中国特色社会主义事业发展的正确方向。建设现代化XX区，根本在民。党的XX大报告中，人民是贯穿其间的核心词之一。扎实推进共同富裕，增进民生福祉，提高人民生活品质，是社会主义现代化建设的根本目的。建设现代化XX区，关键在干。空谈误国，实干兴邦。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程，必然充满艰难险阻、风险挑战，必须以足够强的志气、骨气、底气，知难而进、迎难而上，在实干苦干拼命干中打开事业发展新天地。二、推动高质量发展是建设现代化XX区的首要任务，必须突出重点统筹推进高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。贯彻党的XX大精神，就要贯彻新发展理念、融入新发展格局，在加快推动资源枯竭城市全面转型高质量发展中走在前列、勇立潮头，为建设现代化强国贡献XX区力量。一要强化产业支撑，构建现代化产业体系。深入实施大产业战略，以技术创新为根本，改造提升传统优势产业，培育发展战略性新兴产业，全力推进产业基础高级化、链条一体化、发展集群化、集群生态化深度融合，提升产业竞争力，塑造发展新优势。二要以公园城市建设为抓手，大力建设城市新区围绕优布局、强功能、提品质、美环境，加快推进公园城市项目建设，促进城市高质量发展。三要坚持绿色发展，擦亮高水平发展底色。XX区深入贯彻绿色发展理念，大力发展生态经济，逐步打造南方现代中医药产业基地；深抓特色农业产业，继续挖掘优质稻、中草药、花卉果蔬、水产养殖、食用菌以及休闲观光农业、培训经济为主的XX特色产业，做强做大XX省级农业产业化重点龙头企业XX省绿苑米业等公司农业产品加工业，加快推进一二三产业融合发展。三、坚持在全面落实中彰显担当作为。

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写作课堂一、调研写作点子的概念和作用在调研写作实践中，有些经历不长、经验不足的同志，一旦进入写作环节，面对一摞摞调研笔记、资料，就如堕五里雾中，不知从何写起；有的却又觉得什么都可写，大笔一挥，就滔滔不绝。但最后，除了一大堆材料及杂乱无章的堆砌，可以说无一可取，白费了许多人力、物力。之所以如此，主要就在于前者自始至终没有调研写作点子；后者则不加甄别，把一般题材和生活现象都当做了点子。比如：全民创业问题、工业经济问题、新农村建设问题，还有关于××x的几个问题等，其实这些都不是调研及其写作点子，而只是调研对象，把它们当做点子进行调研和写作，很难写出好的调研文章。那么，到底什么是调研及调研写作点子呢?在策划业中，点子就是主意或创意。在调研写作中，点子虽也有主意的含义，但它不是简单地出个主意就完了。它是指深刻、新颖，既能深刻揭示事物本质，又涵盖广泛，且能将调研及其写作引向深入和成功，并撰写成经验总结或解决问题的意见、建议和办法等；它与调研写作题目近似，但又不与之等同，比调研写作题目更能画龙点睛和凸显主题，展示文章的冲击力，将其称为题眼似乎更为合适。它的形成或被发现，在很大程度上就意味着调研写作已经成功或成功了一半。调研写作点子的作用：一是有较强的突破作用。某一调研写作点子就是对这一调研课题深入调研的突破口，只要从这里突破，整个调研写作活动就可以顺利开展。二是有较好的引导作用。不仅可把调研写作引向成功，还可走捷径，取得事半功倍的效果。三是有一定的聚合作用。它像照相中的聚焦点，既可把一些零星、分散的素材聚合起来，还可对整个调研写作所涉及的方方面面作全景式扫描，再将主题思想作强烈明快的集中反映。四是有较强的纲目作用。一经发现，就好像抓住了网的纲绳，立刻思路明晰，条理清楚，纲举目张。五是有较大的磁场作用。它像磁石，有很大的引力，既能使调研写作者下定决心写个清楚明白，又可使决策者和读者一见倾心、爱不释手。六是有很强的烙印作用。它能够引起广泛共鸣，无论调研写作者、决策者还是读者，都会在脑子里打上深刻的烙印。什么样的点子能使调研写作有这么大作用呢?第一，有用。即对领导决策和现实社会有一定的使用价值，能够较好揭示人们普遍关注的热点、难点、疑点问题。第二，有棱。即有棱有角有个性，能引发独特的见解和主张，称得上人人心中有，却笔下和语中无。第三，有味。即有嚼头、很厚重、力透纸背、耐人寻味。它预示着事物本质和发展规律将被揭示，能给人以深刻的启示和教益。第四，有形。指有声有色，生动形象，通俗显豁；其意见、办法、整个调研成果，都能呼之欲出，让人看得见、摸得着、抓得住、用得上、可操作；只要照着去做，就可吹糠见米，点石成金，取得好结果。二、调研写作点子的发现及其技巧调研及其写作点子与调研结论不同，后者只能产生于调研的结尾；前者却既可以产生和被发现在调研及其写作之中，也可以产生在调研开始之前和之时，反而不可以产生在调研结尾。这同新闻采访所批判的坐在家里想点子，骑着车子找例子，关起门来写稿子不一样。新闻点子，因为其新闻性要求新闻是新近发生的事,所以是不能在采访之前坐在家里想的；而调研及其写作点子，却可以在调研之前先想好了再去调研和写作。这里所说的先想好，绝不是要闭门造车、凭空设想，而是要在调研开始之前，尽量多地了解自己要调研的事物存在的背景情况，即首先要吃透上情和外情，看看该事物在总背景下总的状况到底怎样；其次，把握到时代脉搏的跳动；再次，把握到跳动的一瞬，并以这一瞬作为切入点或点子，开始自己的调研及写作。有一次，市委领导要求准备一份有关当前农村经济工作的调研材料，以便赴省开会使用。我们整体研究了前几年农业大幅度持续增产增收的情况之后，又回顾了改革开放乃至新中国成立以来几十年我国农业几起几落的发展轨迹，提出了防止农业反复应着重解决几个曾经反复出现的问题的调研点子。带着这个点子，经过深入调研，我们针对当时严重存在的农业升温又降温、农产品购销体制放开又收回、农民负担减轻又加重等问题，提出了根本解决的六条建议，后被省市领导充分肯定。调研及其写作点子无论在调研开始之前，还是在调研之中被发现，都有这样两种情况：一是得来全不费工夫，可能很容易；二是踏破铁鞋无觅处，可能很困难。从很容易的角度讲，因为它是客观事物在调研写作者头脑中的能动反映，而客观事物因其客观性，是可以被感知、被认识的。只要调研写作者深入调研、厚积薄发，就可能很容易。从很困难的角度讲，第一，因为客观事物丰富多彩、千差万别、千变万化，且发展变化的规律深藏不露，不是一眼就能看清的。第二，调研写作者的思维能力、思维层次、思维角度也千差万别，对于客观事物的认识又见仁见智，好的调研写作点子，不是每个人都能同样发现，同样开发运用得好的。这主要看调研写作者们洞察能力、发现能力、综合分析能力和悟性、灵感等的高

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市域经济社会发展调研报告目录1.加快大都市建设共同唱好双城记32.宁波培育企业家精神的体制机制创新研究163.依托宁波优秀地域文化资源打造东方文明之都的实施路径探究294.推进宁波智能技术产业化的对策研究395.宁波湾区产业创新发展的困境与破解之策536.宁波农业供给侧结构性改革思路研究627.武汉推动产业争先发展的经验与启示768.宁波单项冠军企业及隐形冠军企业发展模式分析809.加快建设富裕文明宜居的美丽乡村9510.中国制造2025背景下深入推进宁波品牌战略的对策建议10011.宁波加快发展智能经济促进六化协同的对策研究11112.城市双修理念下提升宁波城市建设品质的实施路径探析12313.科创新区的思路、路径和关键要素133宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议13714.走好中国特色宁波特点的乡村振兴新路子争当实施乡村振兴战略排头兵14515.引导宁波市中小企业有效投资的对策建议15216.全域城区化的发展历程、探索实践和经验总结15717.贯彻新发展理念推动宁波高质量发展16418.宁波创建一带一路建设综合试验区的对策建议16419.新海曙加快发展都市经济的战略思考18220.宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议20021.加快开发区转型升级创新发展20722.六大策略：推动宁波电子商务与现代物流协同发展21223.宁波商贸经济面临的挑战及应对策略21624.宁波产城融合的模式选择与实现路径22725.园区招商引资政策执行存在的问题与解决之道23726.实施创新驱动提升县域综合竞争力的思考——以宁波象山县为例24327.加快宁波民宿经济发展的对策建议25628.宁波中小型民营企业自主创新实践与现实路径选择26629.创新驱动战略下宁波建设三创之城的对策举措27130.宁波中心城区深化众创空间发展的路径对策27431.宁波以企业家精神推动创新发展的对策思考281促进宁波休闲服务投资与消费的对策29032.新型城镇化进程中宁波城市服务业发展路径探索29433.唱响杭甬双城记的宁波对策思考30034.提升宁波众创空间发展水平的对策举措31035.关于宁波创建国家级特色小镇的若干建议31536.宁波市推行妈妈式人才服务的主要做法及优化举措32037.宁波打造具有国际影响力的制造业创新中心若干问题的对策思考32938.宁波发展城市经济的创新探索和实践成效34139.实体经济振兴将依托于制造业的转型升级35740.深化宁波制造业与互联网融合发展的几点建议36341.宁波推进供给侧结构性改革要把握好一个引领、二大目标、三大探索、四个发力和五个路径36842.规制理论视角下宁波城市发展模式研究37643.大力发展乡村旅游打造美丽乡村升级版的思考——以象山县为例38944.宁波培育扶持公共服务型社会组织的建议39645.推进一件事审批模式：深化最多跑一次改革的实践与启示40746.鄞州区发展智能经济的基本思路探讨41247.国内新区管理体制改革创新经验及宁波借鉴419加快四明山区域产业转型发展的对策建议42348.构建宁波现代综合交通体系的对策研究43149.宁波吸引集聚高层次人才主要因素调查分析——基于与杭州、温州、金华的比较44250.服务国家大战略再创发展新优势努力建设一带一路枢纽城市45051.宁波民企走出去需要强化金融支持46052.宁波民营企业创新发展的八大路径46453.宁波发展服务贸易的机遇与展望47054.宁波人才经济发展存在的短板及对策建议48155.宁波舟山港一体化的进展、问题与对策487加快大都市建设共同唱好双城记编者按：着力推进大都市、大湾区、大通道、大花园建设是省委提出的重大战略，也是新一届市委、市政府为贯彻落实十九大精神和习近平总书记对宁波发展的指示，早日跻身全国大城市第一方队、打造名城名都所作出的重要战略决策。特别是加快推进宁波大都市建设，是落实习近平总书记在G20杭州峰会期间勉励宁波与杭州错位发展、协同发展，共同唱好双城记指示精神的实际举措。宁波都市圈作为长三角五大都市圈之一，加快建设大都市已是当前十分紧迫的重大任务，要提高认识，抢抓机遇，找准路径，扎实推进。一、宁波加快建设大都市意义重大大都市是城市化进程发展到一定阶段的产物。随着我国经济社会快速发展，城市化进程不断推进，城市特别是作为区域核心城市的大都市在区域经济发展中的作用和地位越来越突出，大都市对周边城市的辐射和带动作用越来越明显。所谓大都市，是指人口和经济规模较大、城市功能较强，能够对一定区域内的其他城市进行资源集聚和功能服务的特大城市。宁波拥有较好的资源和区位条件，已有较大的城市规模和较好的城市功能，理应成为带动周边城市共同发展的大都市。宁波加快大都市建设是实现《

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关于开展三化三创过硬党支部品牌创建活动的实施意见为深入贯彻党的二十大精神，认真落实集团公司党委和上级党组织关于全面从严治党的重大部署，进一步抓牢抓实基层过硬党支部建设，以品牌引领推动党建工作向纵深发展，经公司党委研究，决定在全公司范围内开展以标准化、品牌化、价值化为固本支撑，以创先、创优、创精为目标引领的三化三创过硬党支部品牌创建活动。具体实施意见如下：一、目的意义党支部是党组织全部工作和战斗力的基础，是企业发展的有力保障。近年来，随着煤炭市场竞争的日益惨烈和井下采场接续、灾害治理的压力传递，一切围绕企业生产经营，基层工作重心呈现出一头沉的现象，个别党支部出现了工作落实力度不够，执行标准不严，党建不善创新等一些不容忽视的新情况、新问题。针对上述问题，公司党委适时开展三化三创过硬党支部品牌创建活动，就是要牢固树立党的一切工作到党支部的鲜明导向，引导基层党支部更好地融入中心，参与管理，真正把党的思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落实到支部，把服务企业、服务群众落实到支部，不断提升党支部的政治功能和服务功能，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，使党支部真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒，对于进一步夯实基层党建工作基础，明确党建主体责任，团结带领广大党员和员工群众，全面落实公司五个一总体思路，实现走在前列目标定位，均具有十分重要的意义。二、主要内容（一）实施过硬党支部建设标准化，进一步夯实党建工作基础。要积极围绕思想作风过硬、组织机构过硬、队伍素质过硬、党内政治生活过硬、作用效能过硬、保障体系过硬六个方面入手，不断夯实支部党建工作基础。一是思想作风过硬。每位党员干部要锤炼过硬工作作风，强化责任担当，对职责范围内的事不推诿、不扯皮，坚持真抓实干，求真务实，对自己承担的任务坚持一干到底，注重实效；要培养严谨细实的工作习惯，注重工作细节，任何情况下都能做到标准不降、力度不减，确保高标准高质量完成各项工作任务；要坚持公道正派的办事原则，对待工作不怀私心、不图私利；要始终坚持员工利益无小事的理念，以员工诉求作为工作的出发点、落脚点，从大处着眼，从小入手，不断提升服务企业、服务员工的能力。二是组织机构过硬。要按照三个有利于的要求，加强支部班子建设，坚持每3至5年进行支部换届选举，选好支部书记，配强支部委员，优化工作分工，发挥班子整体功能。要及时根据公司机构调整，合理优化配置基层党组织，做到业务单元建到哪里，党组织就同步建到哪里，业务工作做到哪里，党建工作就及时延伸到哪里。三是队伍素质过硬。要强化培训考核，公司党委每年对党支部书记培训一次，每年至少开展一次党支部书记抓党建述职评议工作，严格实行党支部书记任职资格认证，杜绝支部书记岗位照顾型、安置型现象的发生。不断优化党务政工队伍结构，重视选拔年轻党员干部担任支部书记，增强党支部书记队伍生机活力，力争2023年底35岁以下党支部书记占到10％以上。加强对流动党员管理，各党支部对流动党员实行季度联系汇报制度，及时了解掌握流动党员现实表现，确保每名党员有管理、有活动、有作用。四是党内政治生活过硬。严格落实一岗双责，做到党建工作和生产经营工作同谋划、同部署、同推进。严格执行支部三会一课、组织生活会、党员学习教育、党务公开、党费收缴、民主评议党员、党员联系群众及党员活动室管理等各项制度。党支部每季度至少召开1次会议专题进行研究，党支部书记每月听取1次车间工会、团支部工作汇报，并提出具体指导意见和建议。要丰富主题党日活动载体，增强党内活动的吸引力和影响力，做到全年有主题、季度有专题、月月有活动。五是作用效能过硬。强化堡垒作用，将党支部工作同企业改革创新发展、安全生产、和谐稳定等工作有机结合，积极承担和有力解决日常工作中的急难险重任务，激发党员先进意识，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。紧紧围绕聚力攻坚年目标任务，深入推进争创XX先锋活动，注重选树先进集体和个人，用榜样教育和激励党员群众。六是保障体系过硬。不断强化支部阵地建设，建立完善党员活动室、流动党员之家各类活动设置，严格按照标识统一、氛围浓厚、设施完备、功能齐全的标准和七有七上墙要求，统一设计制作管理牌板，配备电脑、投影仪、学习书籍和文体用品。充分发挥互联网＋的功能作用，以灯塔—党建在线、XX党建手机APP及微信公众号等工作平台为主要载体，把支部工作印在网上，全面实现党建工作信息化，促进公司党建工作提档升级。（二）实施过硬党支部建设品牌化，进一步提升党建工作活力。以深化集团公司七建联创为指引，认真对照七建联创强化自我修炼，通过突出特色立品牌、动态推动促做实、逐步推广扩效应三项举措，确保基层支部品牌立得住、树得牢。一

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关于纠治基层微腐败和不正之风的调研报告近年来，各级坚决贯彻两个全面从严要求，大力纠治基层微腐败和不正之风，严肃查处各类违规违纪问题，基层法纪越来越严、风气越来越正、生态越来越好。但从调查了解、各级通报和工作掌握情况看，当前基层风气建设也存在一些问题，有的甚至呈现隐形变异的新情况新特点新动向，需要引起高度重视，切实加以研究解决。一、当前基层微腐败和不正之风主要表现通过采取听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和问卷调查等方式进行调查，感到当前基层微腐败和不正之风主要表现为十个方面。一是人情关系影响较深。随着全面从严治党向基层末端延伸，微腐败逐步销声匿迹，但一些穿隐身衣、打擦边球的情况也有所显现。有的下级给上级网上代购物品，快递烟酒、茶叶、水果等土特产，节日、生日微信发红包；有的为了拉近关系，给干部骨干的家属孩子网上比赛拉票，频频转发朋友圈、微信群，为领导新动态点赞；有的干部骨干以团购优惠为幌子暗示官兵集体购物，或者暗示官兵到自己亲友网店刷单、购物，给做微商亲友点击关注、宣传推广；有的新兵帮老兵网上充值、购买会员账号和游戏装备等。二是特权思想隐蔽作怪。有的主官把文书当秘书，把通信员当公务员，足不出户饮食起居有保障，生活用品靠捎带，日常费用靠垫付，脏衣脏物靠帮洗，甚至讲课稿也让文书准备、查铺查哨让老兵代替。有的班长摆老资格、搞特殊，自己分内工作让新兵干，集体活动能躲则躲，搞非权力影响。有的基层干部不准战士正课时间使用手机，自己却旁若无人玩手机游戏。三是敏感事项尚未脱敏。基层事务涉及内容多、覆盖范围广、敏感程度高，特别是在军士选晋、评功评奖、入党考学、骨干配备、技术学兵选调等问题上，有的基层单位处理不公正，不能一视同仁，搞你亲我疏、论资排辈、迁就照顾甚至暗箱操作，公开公示、民主测评、民主评议走了过场、流于形式，背后却吃拿卡要、捞取好处。有的机关干部插手干预基层敏感事务，为特定人递条子、打招呼、搞暗示。四是行业领域风险突出。从过去查办案件问题看，一些管经费、管工程、管采购、管伙食等敏感岗位人员监守自盗，靠山吃山靠水吃水。有的违规指定施工单位、供货单位，帮助投标单位围标串标，故意抬高采购价格，随意变更工程量等，给部队造成损失。有的基层单位把伙食费当成万能费，采取虚开发票、虚高价格、虚报数量等方式，肆意挤占克扣、挪作他用，侵占官兵利益。五是违规喝酒禁而未绝。随着禁酒令深入人心，工作日喝酒、营区内喝酒、公开喝酒等问题明显减少，但有的思想观念仍未转变，留恋回味过去吃请请吃、把酒言欢的氛围，认为工作靠酒统感情靠酒处关系靠酒交；有的躲进家属院喝酒掩人耳目，酒瓶换成水壶，吃喝时让新兵站岗放哨；有的利用周末外出、探亲休假甚至周五晚上打擦边球，约饭局攒酒局，聚众喝酒酗酒，甚至酒后驾车、出入不健康场所、与地方人员发生纠纷等，引发事故案件，抹黑部队形象。六是离兵现象值得警惕。随着依法治军的理念深入人心，打骂体罚逐渐消失，但个别单位官兵关系冷淡问题却比较突出。有的干部骨干遇到难带的兵置之不理，不打不骂也不爱、不远不近也不亲，战士对干部骨干不信不服、不冷不热也不敬，彼此距离疏远，成了熟悉的陌生人；有的对战士搞亲疏远近，处事看背景、认关系、论贫富，厚此薄彼、区别对待；有的业余时间一人一机一世界，集体活动遇冷，干部带着战士一起打牌的少了、各自埋头玩手机的多了，官兵坐在一起聊天的少了、手机微信往来的多了，有事找班长倾诉的少了、在网络平台吐槽的多了。七是手机网络存在隐患。当前，智能手机、上网用网深度融入官兵生活，但从各级通报情况看，涉网违纪违法问题日益凸显。有的网络翻墙，浏览传播涉政有害信息；有的缺乏自律，痴迷网赌、沉湎网游、深陷网贷不能自拔；有的生活情趣低下，为追求感官刺激，沉溺网上乱拉乱扯、猎奇猎艳、直播打赏，网上乱交异性朋友，极易诱发违纪违法问题甚至事故案件。八是好人主义仍有市场。在正风肃纪大形势下，有的班长信奉谁也不招、谁也不惹的处世哲学，认为少说少讲、你好我好是和谐的上下级关系，将来如果出了小问题能互相担待，以后指不定谁混得更好；有的认为对官兵不较真碰硬、不严格要求是保护自己，因为言辞过于严厉或者方法稍有不对导致自己被举报不值得；有的认为身边战友违规违纪是他自己的事，没必要多管闲事遭人烦。九是守摊保底担当不足。虽然官兵都希望在部队干出一番成绩，但有的干部骨干却怕担当担责，秉承少干不出错的理念，消极保安全；有的害怕给上级留下负面印象，上级来检查调研提前给官兵打预防针统一口径；有的单位出了问题，担心影响评优评先，能不报尽量不报，自己消化处理；有的存在当兵过日子思想，工作推一推动一动、不推不动，追求上班族生活，满足于干好八

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××市扶贫小额信贷工作调研报告最近，市扶贫局、人行六盘水市中心支行、银监六盘水分局和省联社六盘水审计中心四个部门组成调研组，对全市2015年扶贫小额信贷实施以来的情况进行了调研，其中重点调研了户贷自用占比较高的水城县和户贷企用占比较高的盘州市。调研采取查阅档案、调度数据、进村入户、走访座谈等多种方式，分别走访了县（区）联社、县扶贫局、村干部和建档立卡贫困户（含贷款和未贷款对象）等对象。在水城县，根据县联社扶贫小额贷款发放数与乡镇贫困户数比例，选择了获贷率较低的阿戛镇和营盘乡进行走访，共访谈4个行政村8名村干部和20户贫困户。在盘州市，重点查询平台公司吸纳的村级合作社特惠贷资金使用情况，共走访了1个联社基层网点、2个行政村、2个合作社理事长，查阅了合作社在银行的流水和会计账目建立情况。现将调研情况报告如下：一、全市扶贫小额信贷总体情况（一）建档立卡贫困户评级授信情况。全市扶贫部门提供金融机构的建档立卡贫困户共160336户，金融银行授信118832户，授信率74.11%。其中：六枝特区建档立卡贫困户31143户，授信23045户，授信率73.99%；盘州市建档立卡贫困户65222户，授信52411户，授信率80.35%；水城县建档立卡贫困户51799户①，授信31205户，授信率60.24%；钟山区建档立卡贫困户12171户②，授信12171户，授信率100%。（二）扶贫小额信贷发放情况。2015年10月启动特惠贷以来，截至2018年3月，全市共发放贷款282602.775万元（贫困户自贷自用46366户次144824.775万元，户贷企用23656户140853.5万元），获贷贫困户60022户（次），兑现贴息资金12105.34万元，当前贷款余额239118.8万元。其中：六枝特区贷款13967户（次）64181.185万元，贴息2955万元，贷款余额59482.45万元；盘州市贷款20553户102665万元，贴息4841.33万元，贷款余额101905万元；水城县贷款22627户（次）79682.59万元，贴息2368.32万元，贷款余额41232.35万元；钟山区贷款2895户36074万元，贴息1940.69万元，贷款余额36074万元。（三）扶贫小额信贷资金户贷企用情况。全市户贷企用资金参与到10家政府平台公司、2家私营企业和14个村级合作社，主要投向猕猴桃、中药材、精品水果、蔬菜、核桃、养殖和农产品加工等特色农业产业及城市优质资源开发（如停车场）。其中：六枝特区4家政府平台公司、14个合作社，吸收信贷资金6018.5万元，涉及贫困户1214户，分红521.14万元；盘州市5家政府平台公司、2家私营企业，通过432个村级合作社吸收信贷资金101065万元，涉及贫困户20213户，分红5654.53万元；钟山区1家政府平台公司，吸收信贷资金32170万元，涉及贫困户1909户，分红4685.5万元。二、户贷自用和户贷企用典型县专题调研情况（一）水城县户贷自用情况水城县现有建档立卡贫困户51799户，其中获得评级授信19568户，授信率37.8%。特惠贷启动实施以来共发放79682.59万元，涉及建档立卡贫困户16294户，贴息2368.32万元，全部为户贷自用。截至目前，贷款余额41232.35万元，贫困户10524户，逾期不良贷款115笔330.77万元，不良率不足1%。调研中发现：贫困户贷款自用，多数用于发展传统种植和养殖产业，少数用于加工、小商品经营和运输等商业用途，极少部分人用于看病和子女读书的生活费。逾期不良贷款115笔中，因犯罪造成4笔，因死亡造成2笔，因病无力偿还10笔，因外出无法联系的38笔，其余为经营失败或恶意拖欠不还。同时，存在着贫困户自身发展动力不足、贷款需求不大、贷款使用效果不明显、贷款贴息政策知晓率低、部分建档立卡系统中的村干部及企业登记人员已被清退导致发放贷款和贴息对象不准等问题。（二）盘州市户贷企用情况盘州市现有建档立卡贫困户65222户，其中获得评级授信的52411户，授信率80.35%。特惠贷启动实施以来共发放102665万元，涉及建档立卡贫困户20533户，贴息4841.33万元。贷款农户与村级农民专业合作社签订利益联结机制，自愿将贷款资金参与合作社经营，三年后本金由合作社偿还，合作社与政府平台公司或私营企业、乡镇政府签订三方协议，将入股资金投资到政府平台公司或私营企业共同发展产业，平台公司和私营企业按年均3000元分红分季度返给村级合作社，村级合作社再兑现到入股农户，大胆探索了扶贫小额信贷资金的所有权、使用权、收益权三权分置操作模式，同时，由合作社支付农户土地流转费、管护费、劳务费、苗木及农资费等。截至目前，村级合作社吸纳贫

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X市电子信息产业发展情况调研报告一、引言随着信息技术的飞速发展，电子信息产业已成为全球经济的重要支柱和战略性新兴产业。X市作为我国经济发展的重要区域之一，其电子信息产业的发展状况不仅关乎地方经济的增长动力，也直接影响到全国乃至全球信息产业链的布局。本报告旨在全面调研X市电子信息产业的发展现状、优势与挑战，并提出相应的发展建议。二、X市电子信息产业发展概况（一）产业规模与增速近年来，X市电子信息产业持续保持快速增长态势。据最新统计数据显示，2023年，X市电子信息制造业实现营业收入XX亿元，同比增长XX％，增速位居全国前列。电子信息产业已成为X市经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对工业增长的贡献率显著提升。（二）产业结构与布局X市电子信息产业结构不断优化，形成了以通信设备制造、电子计算机制造、新型显示、集成电路等为核心的多元化产业体系。在空间布局上，X市电子信息产业呈现出集聚化发展趋势，环渤海、长三角、珠三角等区域已成为重要的电子信息产业基地，形成了上下游产业链协同发展的良好局面。（三）技术创新与研发X市高度重视电子信息产业的技术创新与研发，不断加大投入力度，推动产业升级。目前，X市已拥有一批具有国际竞争力的电子信息企业，这些企业在5G、人工智能、物联网、云计算等前沿技术领域取得了显著成果，为X市电子信息产业的持续发展提供了强有力的技术支撑。三、X市电子信息产业发展优势（一）政策

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赴广西社科联学习考察的调研报告一、广西壮族自治区社科联基层组织建设情况为贯彻《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（中发﹝2004﹞3号）和《自治区党委关于大力繁荣发展哲学社会科学的意见》（桂发﹝2006﹞3号），繁荣发展广西哲学社会科学事业，广西把加强社科联组织网络建设作为贯彻落实科学发展观，推进社科事业可持续发展的首要问题来抓，全区高校社科联和县级社科联组织发展迅速，取得良好成效。自从1991年广西第一个高校社科联—广西师范大学社科联成立后，全区高校社科联建设在健康有序地发展，特别是党中央3号文件和自治区党委3号文件下发后，全区高校社科联建设进入快速发展时期。1991年至2003年，全区有10所高校社科联；而2004年至今，则全区又有19所高校建立了社科联。目前全区共有29所高校建立了社科联，走在全国前列。从2009年起，广西社科联将组织建设工作重点转移到县级社科联建设上，由于工作措施得力，县级社科联建设成效喜人，近两年半时间，先后有三个市地全部建立了县级社科联。截止目前，全区109个县（市、区），已建立55个县（市、区）社科联，提前完成了用5年时间（2013年）在全区40%-50%的县（市、区）建立社科联的目标任务。在已成立的55个县、市、区社科联中近90%定性为人民团体、定为正科级、核定编制若干名，即定性、定级、定编，未定级别的几个市辖区社科联挂靠在区党委宣传部，但也定性为人民团体、核定编制1名以上。并规定，新建立的县级社科联必须召开代表大会，制定章程，选举产生第一届委员会及领导班子。已有2个市的23个县级社科联被组织部批准为参公单位，其他市的社科联，正在向市委组织部争取将所有建立的县级社科联报批列为参公单位。 (二) 广西壮族自治区高校、县（市、区）社科联建设的主要经验广西自治区高校、县级社科联建设的经验和做法非常丰富。总结起来，主要有如下五条。1．努力争取高校、市、县（市、区）党委重视，是广西搞好基层社科联建设的根本保证广西社科联在工作实践中认识到，自治区党委关于基层社科联的要求要落到实处，最重要的是各级党委真正认识基层社科联建设的重要性和必要性，并把这项工作部署下去、推动起来。所以，各市社科联在工作中都积极向市、县两级党委请示汇报，宣传基层社科联建设的重要性和必要性，使市、县两级党委把基层社科联建设列入议事日程，研究解决建立基层社科联涉及的机构设置方式、定级、定编、选配干部、筹备工作等重大问题。2．善于与有关部门交流、沟通，取得有关部门的支持，是广西搞好基层社科联建设的关键建立基层社科联涉及机构设置、定性、定级、定编、选配干部、成立大会的筹备等问题，牵涉的部门有市、县两级党委组织部、宣传部、编办等部门。广西区社科联在实践中深刻体会到，市社科联只有善于与这些部门多交流、沟通，把县社科联建设的有关要求向这些部门说明，取得这些部门的支持，县级社科联建设才能顺利开展、推进。3．抓住工作重点、难点，全力攻克，是广西搞好基层社科联建设的前提基层社科联建设工作的重点、难点是什么?就是基层社科联的定性、定级、定编问题。这些问题解决了，建立基层社科联才有真正的意义。广西区社科联认为：如果不定性、不定级、不定编，建立的社科联是个空架子，徒有虚名，建了还不如不建。广西各市社科联在工作实践中充分认识到三定的重要性，都把三定作为建立基层社科联的重点、难点工作来做，全力攻克，取得极好的效果。到2011年底，广西全区已成立的县（市、区）社科联近90％定性为人民团体、定为正科级、核定编制若干名，未定级别的几个市辖区社科联挂靠在区党委宣传部，但也定性为人民团体、核定编制1名以上。4．严格依法依规，保证建立基层社科联的质量，是广西搞好基层社科联建设的要求建立基层社科联要保证质量，那么质量是什么?为解决质量问题，广西各市社科联在实际工作中坚持做到四点，一是市、县两级编委下文同意成立社科联。二是绝大部分县(市、区)建立的社科联要定性为人民团体、定为正科级、核定编制2名以上；少数市辖区建立社科联不定级别，挂靠在区党委宣传部，但要定性为人民团体、核定1-2名编制。三是新建立的基层社科联必须召开第一次代表大会，制定章程，选举产生第一届委员会及领导班子。四是所有建立的基层社科联应报批列为参公单位。5．加强帮助、指导基层社科联开展工作、发挥作用，是广西搞好基层社科联建设的目的广西区社科联认为，建立基层社科联，不是为建立而建立而是为了发挥高校社科联高层次人才集中，为繁荣发展广西哲学社会科学、促进县域经济社会发展而建立。基层社科联是个新机构组织，基层社科联的干部是新手，工作如何开展，如何发挥作用，需要自治区社科联和各市社科联的帮助和指导。因此，广西自治区社科联每年举办新成立的高校、县级社科联干部培训班，提高他们的政治、业务素质

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关于深化城市大党建的调研报告今年以来，我们认真贯彻落实全国和省市组织部长会议精神，将城市党建工作摆在更加突出的位置，秉持体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化的四化理念，按照区域统筹、融合联动、共驻共建、协调发展的思路，以强化街道社区党组织政治功能、服务功能为重点，探索推进融之情党建模式，通过四个融合，夯实党在城市的执政基础，实现四个转变，初步形成了共驻共建、互联互融的城市党建格局。一、主要做法（一）加强组织融合，推动单打独斗向整体作战转变。以全新的视野和思路谋划城市基层党建工作，以党建引领基层治理。在区委层面，坚持大抓基层，履行主体责任，用活XX精神，明确了健全一套共驻共建制度、制定一个党建标准体系、搭建一个党建信息平台、打造一批党建示范典型、完善一套考核评价机制的五个一工作法，推动管理和服务力量向街道社区下沉，激发街道社区组织活力。区委成立城市党建工作领导小组，成员单位除区级职能部门外，还把驻区单位和街道党工委吸收进来，共抓基层党建，共商区域发展。年初，区委将新成立7个社区阵地建设列入政府为民十件实事，安排财政资金1000万元，着力解决有地议事。在街道层面，充分发挥街道党工委统筹协调作用，5个城市街道全部建立党建联席会议，将辖区内各类党组织负责人吸纳进来，明确包抓街道工作的常委同志为联席会议召集人，做到一月一会一主题、一事一议一公开。对于一时难以解决的问题，搬上问题墙，明确责任主体、整改措施和完成时限，并将问题办理结果在回音壁公示，接受居民群众监督和评议。在社区层面，建立社区党总支—网格党支部—楼栋党小组三级组织网络体系，成立社区网格党支部63个，设立楼栋党小组113个，将在职党员、社区党员有机联结起来，为群众开展服务，让每名党员发光发热。对辖区小微企业、社会组织等党建工作实行兜底管理，及时跟进商务楼宇、商圈市场、物业公司、业主委员会等新兴领域党的建设。在社区开展了党组织推荐放心店党员诚信经营户系列评选活动，充分发挥一个组织一面旗、一名党员一盏灯的先锋引领作用。（二）加强资源融合，推动封闭自有向开放共享转变。引导城市各方面党组织打破行政隶属壁垒，有效整合各类资源，破除各自为政、封闭运行的工作局面，共同构建优势互补、融合联动的城市基层党建新格局。一是突出共建。充分发挥街道党工委统筹全局、协调各方作用，通过困难联解、文明联创、环境联治、治安联防等七联举措，全面调动各领域党组织积极参与以全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为主的2+1三城联创工作，群策群力，共驻共建。探索建立资源清单、服务清单、项目清单，推动实现双向联系、双向服务。XXX街道采取双向承诺、协议共建的办法，将辖区各类党组织聚拢到街道党工委周围，实现互联互动、互助共赢。二是促进共享。街道社区党组织以签订共享协议的方式，统筹整合辖区单位各类公共资源，做到信息共享、阵地共享、文化共享。目前，全区共开放阅览室45个、活动场地83个、市民文明课堂196个、免费停车位5596个、单位厕所190个，162个沿街单位为环卫工人提供了饮水点，60多家爱心企业为环卫工人提供免费早餐，发放劳保用品。三是强化共管。发挥市区同城、党员集中优势,启动党员先锋行动，组织11000多名党员开展8小时外进社区活动，为居民群众提供菜单式服务，群众点单、社区下单、党员接单。社区党组织采取季度小结、半年反馈、年底考核管理机制，建立党员年度档案，民主评选星级党员，调动在职党员参与社区工作热情。积极破解流动党员管理难题，按照一方隶属、双重管理要求，在社区建立31个流动党员之家，提供就业推荐、技能培训、法律援助、生活救助等服务，增强流动党员归属感。（三）加强服务融合，推动分散自主向多元共促转变。牢固树立以人民为中心的工作理念，持续深化服务型党组织建设，引导街道社区和驻区单位把群众的需要作为互联互动的结合点，共同创新服务链条、服务品牌、服务载体，让组织优势尽其长，让服务资源尽其用，让服务功能尽其广。一是延伸便民服务新链条。街道社区党组织在做好民政、社保、医疗等基本服务的基础上，定期组织社区网格员上门为年老体弱、行动不便的特殊群体提供代办服务，实现群众张嘴、干部跑腿。根据社区不同人群需求，合理设置社区养老、公益服务、爱心援助等人性化服务项目，建成日间照料中心15个，为老年人提供康体娱乐服务。与辖区学校沟通协商，建立社区1小时课堂13个，解决学生放学与家长下班时差问题。与医疗机构签订服务协议，开设爱心门诊66个，为社区困难群众提供免费体检和健康义诊服务。二是打造志愿服务红名片。各街道社区党组织利用红色文化资源，组建了张思德便民服务队、鲁艺便民服务队、

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写作课堂发现问题就等于问题解决了一半甚至全部，是对有足够解决能力和办法的人而言的；对于能力和办法不足或没有能力和办法的人来说，则仅仅是发现而已，离解决问题还有很大一段距离。调研点子的发现与成功的调研更是如此。因此，任何一个调研写作者，都不可陶醉和停止于调研点子的发现，而应在发现或者获得好点子之后，全力以赴地探讨、选择、提炼、挖掘，冥思苦想，向卓有成效的成功迈进。在这里，选择、提炼和挖掘都属于运用点子的范畴，其技巧主要有十：一、既贴近领导，又贴近群众，增强调研的针对性贴近领导是要围绕领导意图，领导工作选点子、搞调研与领导同层次思维。领导者站得高、看得远，最知道需要什么样的决策依据和对策。调研人员只有贴近领导，按照领导意图意向，围绕领导工作想点子、搞调研，才更能减少盲目性，增强针对性，为用好点子、搞好调研打下好的基础。然而，仅有这一条是不够的，还必须贴近群众，即深入群众、深入实际，了解群众情绪、愿望、呼声，并及时向领导反映，使领导意图、领导工作和群众情绪、群众实践相结合，才能使自己的点子运用达到最优化程度。既贴近领导，又贴近群众。一要吃透两头：一头是当前党的中心工作和领导者的工作思路及其最为关注的问题；另一-头是群众最为关心的热点、难点，疑点问题。二要拿自己所占有的调研点子去联结领导意图和群众情绪，把能够紧密联结者作为自己调研的重点。三要在调研基础上提出既为领导认可、采纳和实施，又符合群众利益、群众要求的对策建议，不能顾此失彼。有一年粮价上扬，粮农积极性大为高涨。我们及时采写了《农民种粮积极性越高越要注重抓好粮食生产》的对策建议，市委书记看到后，说与他想到一起了；省委主管农业的领导看到后，说这正是当时一次全国农村工作会议上讨论的热点问题，他立刻批示全省重要报刊发表。这篇文章在全省范围内产生了较大影响，主要就在于抓住了党和群众共同关心的问题。二、既遵命调研，又自选课题，提高调研的开放性遵照领导指令搞调研，既可以增强针对性，减少盲目性，又可以减少失误，避免差错，能够更好地为领导决策和领导工作服务。然而，作为调研工作者，仅是等待、依赖领导命题，牵着领导的衣角走路是不行的，必须充分发挥自己的主观能动作用，放开手脚，开放调研，出色地、创造性地完成任务。第一，这是领导工作和决策的需要。领导工作和决策需要大量调研参考材料，但因受时间、精力限制，领导者能给调研人员命题的，总是少量的和个别的。第二，经济社会是发展变化的，调查研究必须紧跟形势，尽量多地自选课题，又好又快搞调研，为经济社会发展和领导决策服务。第三，这是调研工作者自身的需要。参谋建议有纪律调查研究无禁区。调研工作者应该不断解放思想，大胆、大量收集信息，独立思考，开放思维，自选课题，独辟蹊径，独具匠心地提出解决问题的建议和方法。自选课题绝非脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，想调研什么就调研什么而要从领导决策的需求出发，一旦成果抛出，便正中领导下怀，很快被采纳，成为非遵命的遵命之作。从实际出发努力揭示难点、疑点、热点问题，这是调查研究的根本出发点和归宿。此外，还要集思广益，博采众家之长，少走弯路，收到事半功倍的效果。三、既超前调研，又追踪反馈，争取调研的主动性在超前调研上，一要有预见性，勤预测，时时事事处处做有心人。多学习时事政治，多观察周围环境情况的变化，并从这些发展变化中窥测动向，既动中思动，又动中思静，静中思动，把握规律性的东西。二要未雨绸缪，调研先行。在事物变化没有发生之前，领导活动、领导工作还未能触及，甚至领导者还未想到，你就想到了，并且已经调研。三要闻风而动。一旦得知领导要求对某一具体事物现象进行调查研究的指示、指令，即使是意图、意向，也得马上行动，迅速掌握第一手资料，争取调研主动权。一是时时事事回头瞄,并抓住问题杀回马枪。有一年，我们就企业负担、经营环境问题突击调研，提出减轻企业负担、改善经营环境的建议被市委、市政府发文执行，收到很好效果。我们没有就此罢手，而是注重反馈。谁知企业检查评比过多过滥的问题重新抬头，于是又向市委提交调查报告和对策建议，被市委再次转化为决策。二是钓老鳝鱼洞。对已经调研过的点子及其成为过去的工作，结合新形势、新要求选择新角度重新调研，并把老洞当做新洞钓，不断钓出新鱼来。比如粮食，是我市主产品，是我们改革开放30年年年调研，年年都出新成果的老鳝鱼洞。2007年，市委政研室《荆门一袋米促进城乡共融》被新华社《每日电讯》转载，仍然产生较大反响。四、既定性分析，又定量分析，注重参谋的准确性定性分析反映矛盾的特殊性，定量分析反映矛盾的普遍性只有既反映矛盾的特殊性，又反映矛盾的普遍性，才能正确认识事物，抓住事物本质，准确把握问题症结，顺利解决矛盾。定性分析是解剖麻雀,应注重麻雀的个体构成及其特征；定量分析是看麻雀到底有多少，应注重用事实和数

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小单位打造国际经济技术合作大平台——电子贸促会转型发展的有益探索党的十八大提出，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。十八届三中全会进一步指出，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。在全面提高开放型经济水平的新时期，电子贸促会抓住机遇，乘势而上，开拓进取，锐意改革，为行业贸促机构转型发展做出有益探索，努力搭建起工信领域国际经济和技术合作平台，服务国家经济社会发展。回首过去，转型升级之路并不顺畅。始于2008年的国际金融危机，给电子贸促会赖以生存的展览业务带来前所未有冲击。恰逢危机深化之时，新一届领导班子走马上任，首先面临的就是解决单位的生存问题。5年来，新班子不等、不靠、不要，大力倡导扬正气、树新风、干实事，在工信部和贸促总会的支持下，探索业务转型升级，取得明显成效。一、转型升级的主要措施1．业务结构转型，建设六大平台新班子通过广泛调研，向工信部有关领导及司局请教，向总会各级领导请教，并将群众路线教育实践活动落到实处，在单位内部开展金点子活动，请员工献计献策，最后得出结论：必须找准自身定位，下决心开拓创新、转型升级，实现业务结构多元化，在展览展示业务基础上，努力构建集展览展示平台、支撑服务平台、信息咨询平台、地方合作平台、国际合作平台和涉外法律平台等六大平台于一体的新型贸促服务机构。经过几年努力，基本形成六大平台互动发展的可喜局面。2．积极稳老拓新，实施增量改革按照稳住老业务，开拓新业务，新老业务互动发展的指导思想，不断探索多业务整合模式，在推动老业务更好发展的同时，促使新业务发展呈现勃勃生机，实现多业务融合发展。我们根据业务模块制定了六个考核管理办法，形成了贡献与报酬基本成正比的工作激励机制。考核没有搞末位淘汰，而是在保障原有待遇基础上的增量改革。这样做是基于对员工的信任和期盼，营造和谐发展的良好生态。在具体考核内容上，对普通员工，主要考核工作业绩；对部门负责人，则主要考核带队伍的能力，大力倡导团结奋进、开拓创新的团队精神。3．优化人才结构，支撑业务转型业务转型需要人才结构相应实现转型，人才结构优化后，将有效促进业务转型升级。我们坚持引进与培养相结合，以培养为主的人才培养机制，着力组建一支知识结构、年龄结构与业务结构相适应的干部队伍，打造互补型团队。面对国际化需求，迅速组建了一支外语人才队伍，实时关注各国最新动态；立足新业务，采取公开招聘的形式，录用了一批高层次人才；面向老业务，为促进展览业务做强做精，逐步将外语人才充实到其中。4.积极整合资源，拓展转型空间我们紧紧围绕部中心工作提供支撑，取得部对我们的认可和支持。得益于这种认可和支持，我们借势借力，整合资源，成立了工信部国际经济技术合作中心，为转型升级拓展了空间。新一届政府大力推动政府职能转变，我们的转型升级迎来新机遇。我们积极发起组建中国电子信息行业联合会，并得以在这个更大的平台上拓展业务，实现发展。5.紧盯国际合作，做出业务特色国际经济技术合作中心成立后，我们始终坚持国际化特色去年初，成立了国际合作部。一年多来，与世界60多个国家和地区的近百家国际商协会、知名展览公司建立了友好合作关系，与很多国家的驻华使领馆建立了定期信息交流沟通机制，搭建起助力中国企业走出去的国际合作平台。二、转型升级的主要成效1.展览展示平台：不断做精做强出展业务逆风上扬。2013年全年共组织出国（境）展览项目48个，较2009年的35个，增长37%；总摊位数达到2196个，突破2000大关，较2009年的1237个，增长78%。同时，充分发挥行业优势，积极开拓物联网等新兴产业的新项目。来展业务大幅提升。2013年，成功主（承）办6个大型国内展览会，总展出面积11.82万平方米，参展企业1552家，专业观众12.82万人，境外展商710家，较2009年有了大幅提升。2.支撑服务平台：受到部委高度肯定支撑服务深度、广度不断扩展，水平大大提高。近年来，共承担各部委重要研究课题100余项，并撰写多份国内外相关行业发展动态研究报告。及时研究行业发展重大问题，为政府决策提供参考。成功主办了中国制造何去何从、稀土诉讼案等座谈会，大部分会议材料得到领导的重要批示，其中部分被中办、国办采用。3.信息咨询平台：知名度不断提高我们创办了《IT国际快讯》、《世界工业动态》等刊物，并坚持每天有针对性地发送给政府相关部门及企业客户，为客户提供最鲜活的产业资讯。其中《IT国际快讯》自2009年8月创刊来，每天一期，至今已出刊约1200期，受到各界广泛好评。4.地方合作平台：实现良好开局不断推进与地方政府在战略研究、展览展示、招商引资等方面的合作。与陕西省政府合作，成功承办了首届西部跨国采购会；承接了《江苏省太仓市移动互联网产业发展

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学习实践科学发展观促进街道经济社会又好又快发展学习实践科学发展观活动调研报告自开展学习实践科学发展观活动试点工作以来，新华街道工委班子高度重视,严格按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》精神和省、市、区委工作部署，以我街被确定为全市第二批学习实践活动试点单位为契机，以党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠为工作目标，创新主题实践活动载体，紧紧围绕科学发展，顺城振兴，新华先行这个自选活动主题，以学习教育为基础，以深入调查研究为手段，密切联系街道实际工作，查找影响街道社区科学发展的突出问题，全面开展深入调查研究。一、基本情况毛泽东同志曾经说过，没有调查就没有发言权。我街道在学习调研阶段，采取分层召开座谈会、下发调查问卷、网上征询意见、发放征求意见卡等形式，下功夫摸清下情、掌握实情，切实找准街道社区影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。（一）、街道基本情况新华街道现有机关干部41人，其中党员35人，参加学习实践活动的机关党员干部共计41人。（二）、社区基本情况街道下辖10个社区居委会，有居民6.8万人，户数2万，去年完成了第七届社区居委会换届选举工作，现在共有社区工作者87人，平均年龄45.5岁，大专以上学历36人，占全员总数的41.3%；换届选举后产生新成员76人，平均年龄40岁，比上届降低了5.5岁。二、影响街道社区科学发展的主要因素及解决对策党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，是中央对深入开展学习实践活动提出的总要求，其中，党员干部受教育是基础，科学发展上水平是核心，人民群众得实惠是目的。街道做为联系人民群众的基层单位，涉及面广，基础党员情况各不相同。为此，善于找准影响街道社区发展的瓶颈问题。同时还要客观分析问题，及早解决问题，这也是作为全市街道试点工作的重要意义所在。（一）、党员干部受教育要解决的基本问题党性、党风、党纪方面存在的主要问题。胡锦涛总书记在2004年中央纪委第三次全体会议上讲话中指出了党员干部队伍作风上存在问题的十种表现，我街道社区干部中也时常存在。一是街道社区部分党员干部不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停止不前，工作上敷衍了事、碌碌无为。二是作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。三是个别社区书记随心所欲，自搞一套，不认真贯彻落实区、街工作部署，甚至搞街道有政策，社区有对策，不仅损害街道社区全局利益，而且损害社区居民的切身利益。四是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题遮蔽群众，欺骗上级，明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行你好、我好、大家好的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。五是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压百姓，态度蛮横。以上问题是这次深入调查研究梳理出的主要问题。这也是党员干部在党性党风党纪方面要重点整改的问题。解决这些机关和社区党员干部中普遍存在的问题，主要从以下几个方面着手：1、       深入学习，把学习贯穿学习实践活动的始终。学习是把活动引向深入的前提，也是搞好学习实践活动最重要的基础。万丈高楼平地起。要使科学发展观在机关和社区党员干部头脑中扎下根，真正成为推动街道经济社会发展的牢固理念，重要途径要靠学习。2、   必须围绕街道中心工作，服务大局，突出实践特色，解决突出问题；切实抓好理论武装，注重抓好党性修养，抓好主观世界的改造；必须以解放思想为先导，坚持改革创新；必须依靠群众，走群众路线，充分发扬民主，把群众满意作为检验活动成效的第一标准；是坚持统筹兼顾，处理好推进学习实践活动与搞好当前街道各项工作地关系，做到两手抓、两不误、两促进。（二）科学发展上水平方面存在的主要问题及解决对策科学发展上水平是学习实践活动的核心。在这方面街道存在的主要问题是：1、1-5月份本级财政收入600万元，与去年同期比增长25%。2、今年我街域外招商资金是9个亿。在去年已完成半岛假日小区、御华苑小区、卧龙湾小区在建项目6个亿的项目建设基础上，今年签订意向性协议有在水一方小区，计划投资6000万元，目前正在进行基础设施建设；慧景台洗浴计划投资3000万元，目前已进行基础管网改造，中央空调贮备等工作；乾安、银川旧区改造，计划投资10亿元，目前意向性协议已签约完毕。1-5月份招商引资完成1.56亿元，与去年同期比增长17.4%。今年能否完成全区招商引资给我们的任务，主要体现在：一是要树立大气魄招商、大手笔运作的工作理念；二是树立为企业服务的思想；三

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政策性财政补贴领域渎职犯罪案件特点及新动向分析前言：近年来，中央和我省为落实科学发展观，有效应对国际金融危机的严重冲击，推进政治、经济、文化、社会建设和生态文明建设，不断加大了政策性财政补贴的投入力度。根据高检院统计，目前仅中央财政补贴就多达270余项。但从我省检察机关办案的情况来看，一些政策性财政补贴专项资金成为少数人员或单位的唐僧肉，补贴领域腐败问题极其突出，套骗补贴行为严重，而且存在一定蔓延态势。这不但造成国家财政补贴资金巨额损失，带来经济和社会隐患，而且影响了我省稳增长、调结构、惠民生工作实效，需要进一步完善制度，强化监督，严打严防，确保资金安全、高效使用。一、我省政策性财政补贴领域存在的突出问题2011年至2013年，我省共查办政策性财政补贴领域渎职犯罪129件165人，立案人数占同期全省渎职犯罪立案总人数的11.23%。通过办案，发现这一领域存在以下问题：（一）渎职犯罪和套骗资金行为高发多发、专项资金流失严重，留下严重社会隐患。我省近三年查办的渎职犯罪行为造成财政补贴损失高达1.53亿余元，人均渎职行为造成被套骗资金达92万元，而且呈逐年上升态势。2011年检察机关发现被套骗资金3495余万元，2012发现被套骗资金4357余万元，2013年发现被套骗资金达7500余万元。我省政策补贴领域渎职犯罪行为不仅造成大量财政补贴资金被骗，有的还留下严重社会隐患。如为了防止病害猪产品流入市场，让群众吃上放心肉，国家设立生猪无害化处理专项补贴资金，每年财政补贴数亿元。但实际执行中，我省部分负责生猪无害化处理和补贴资金监管的部门，置党和政府政策的目的和群众利益于不顾，擅自与屠宰企业达成10%至30%比例返还费后，公然指示或帮助屠宰企业以伪造材料的方式骗取补贴。我省检察机关仅在扬州、淮安、徐州、连云港等地区发现被套被骗生猪无害化补贴资金就高达3400余万元。一些屠宰企业在病害猪没有无害化处理的情况下拿到补贴，又非法将有毒有害的生猪废弃物出售给他人用于炼制地沟油，给人民群众生命健康造成严重危害。（二）强农惠民补贴资金领域渎职和套骗行为猖獗，对民生民利财政补贴政策的功能和实效产生消极影响。多年来，我省全面落实强农惠民政策，切实解决了人民群众最关心、最现实的利益问题。由于政策性倾斜，强农惠民财政补贴在我省数量较大，但套骗现象也特别突出。检察机关先后在脱贫攻坚项目补贴、农机具补贴、柴油补贴、种粮补贴、高效设施渔业补贴、万村千乡工程补贴、标准化规模养殖场改扩建补贴、奶牛养殖场标准化补贴等二十余个与民生民利休戚相关的财政补贴项目中发现严重的套骗和渎职犯罪行为，严重影响强农惠民政策的实效。如为减轻农民负担，国家于2004年规定农民购买农机具给予价格的30%补贴。我省每年该项财政补贴资金大约1.5亿元。但一些农机部门和个人通过伪造合同等方式大肆套取补贴款。检察机关近三年查办渎职犯罪就涉及农机补贴被套骗1700余万元。灌南县联农食用菌有限公司与灌南县农机局工作人员朱某某串通一起，通过签订购置农机的虚假合同，骗取国家农机购置补贴款229万余元。连云港市检察院对某乡镇8个扶脱贫攻坚项目调查后发现全系虚假申报，共涉及扶贫资金达200余万元，其中100余万元被镇政府截留。副镇长胡某某，为个人仕途，不惜将扶贫项目作为礼品赠送给县财政局局长弟弟，造成40余万元扶贫款被挥霍一空。为提高农民种粮积极性，国家对农民种粮给予补贴，但一些农村集体组织却通过虚报种地亩数的方式套取专项资金用于个人消费或请客送礼等。2013年，徐州检察机关随机抽取7个村的粮食补贴名细，均发现渎职犯罪，涉及被骗套粮食补贴资金300余万元。为降低柴油价格上涨对渔民的影响，中央和我省财政于2006年起依法对从事近海捕捞、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民或渔业企业实施专项补贴。但负责补贴申报和发放的监管人员却与不法分子内外勾结，通过向渔民收购船证，假冒渔民等方式套骗补贴款。淮安、连云港、盐城等地区通过办案就发现被套骗资金2000余万元。如灌云县海洋与渔业局渔政渔监站副站长周某某，在负责柴油补贴时，收受贿赂，违规为假船办理柴油补贴手续，造成国家补贴款损失400余万元。（三）经济转型升级、产业结构调整领域问题也较为严重有一定犯罪黑数。十一五以来，我省坚持高调优调强取向政策，制定了十大重点产业调整振兴规划等产业优化政策，取得巨大成效。但实践中，利用我省经济政策，套取节能减排专项引导补贴、太湖流域污染治理专项补贴、省技术创新资金项目补贴、关闭小企业中央财政补助资金等犯罪行为时有发生。如海安县顺成化纤有限公司和海安县顺发合成纤维有限公司通过海安县发改委资源节约与综合利用科原副科长张某某，套骗节能减排专项引导资金150万元。苏州市兴稼生物有机肥有限公司法定代表人金某某通过行贿和

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农民工就业保障服务工作调研报告农民工是我国职工队伍的新生力量，是新型工业化城镇化的参与者和建设者，是城市化建设的加速器，在我国经济社会发展中发挥着重要作用，积极做好农民工保障服务工作意义重大。一、农民工生产生活面临的困难问题（一）投资创业难。一是受新冠肺炎疫情等影响，市场经济下行、产业结构调整变动，返乡农民工面对生产经营活动减少、企业效益下滑、中小企业裁员等现状，在局势不利、不明前，难以应对风险，不敢贸然投资创业。二是农民工文化程度、专业技能、年龄等两低一高的特质依然存在，受资金短缺、技术单一、获取信息渠道不畅的制约，难以实现稳定就业创业。三是农民工返乡创业扶持政策普惠性不足，银行贷款手续复杂，条件苛刻，短期内难以顺利拿到贷款，对创业经营初期的指导和帮助不够。（二）本地就业难。一是受疫情影响，劳动密集型企业受到一定程度冲击，劳务需求和就业岗位减少，返乡农民工就地就近就业压力增大。二是受文化水平较低影响，返乡农民工大都存在对科技知识接受能力不强，在外打工多数在劳动密集型行业从事体力劳动或在服务业从事简单的劳动，技能水平普遍不高，择业竞争力不强，影响了重新就业竞争力。三是受信息不畅、情况不明影响，返乡农民工因长期在外务工，对本地企业用工需求了解甚少，尤其是大龄农民工，缺少获得择业择岗信息渠道，返乡后择业择岗情况不明、比较茫然。（四）社保转接难。农民工返乡时，难以将在外务工单位所交纳的社保金、社保关系转回本地接续，单位缴纳部分不能转出，只能退回个人部分，损失会变大。（五）权益维护难。一是大部分农民工的文化素养普遍偏低，当合法权益受到侵害时，不懂得运用法律武器来保护自己，或是采取极端方式解决，使矛盾激化，影响到自身利益的维护和社会的稳定。二是缺乏全国性的黑名单失信记录共享平台和农民工信息系统，企业失信行为和农民工行为记录难以互联共享，会出现当地企业在省内出现工资拖欠问题仍可去外省份经营，或是外地有工资拖欠行为的企业仍可在省内正常经营的现象。三是农民工权益保护立法有待完善，现行的大部分农民工权益保障规定基本都是条例、规定文件，上位法缺失，整个立法体系完善度非常淡薄，在实践操作中自然难以取得良好的成效。二、农民工就业创业的期盼意愿（一）家门口就业创业意愿大幅增加。一是受新冠肺炎疫情影响，外出务工形势严峻，要继续维继家庭经济来源，返乡农民工留乡创业的意向不断增大，愿意在家门口创业。二是农民工在外积累了一定的技术、经验和资本,学到了从商和经营知识，又受国家支农惠农政策的吸引，加上对家乡的资源、市场、商机也比较熟悉，认为返乡创业成功的机会较多，有强烈的返乡创业愿望。三是希望在省、市、区内的就业上获得更多机会，让照顾家庭与经济创收实现新突破。（二）外出返岗就业趋势居高不下。一是外出打工挣钱直接驱动力不减。在当地受经济发展程度和消费水平的影响，与沿海等发达城市相比，工资待遇还存在很大差距，认为外出务工收入更高，继续外出务工是良策。二是就业渠道选择有惯性。受熟人思维、抱团理念的影响，容易形成一村一地抱团就业的趋势，惯性思维下求稳继续返岗就业。（三）返乡创业凸显新特点。一是已经创业的返乡农民工未来继续创业的意愿相对较高，但是大多数没有扩大经营规模和范围的计划；二是未创业农民工中约1/4有创业意愿；三是有创业意愿的返乡农民工计划创业的领域集中在传统第三产业。三、农民工转移就业的掣肘制约（一）自身力不足。农民工整体文化素质和劳动职业技能水平不高，就业技能缺乏，无法适应技能型岗位，大部分都是从事重体力、低技术的劳动，随着产业升级的不断推进和经济结构的不断调整，将会在一段时期内造成农民工的结构性失业。（二）保障力不足。一是政府职能部门作用发挥不充分。宣传渠道不畅，政策知晓率不高；培训职能分散，针对性不强，培训效果不理想；创业支持和指导不够到位。二是农民工依法维权困难大、签订劳动合同的比例较低、克扣和拖欠农民工工资现象依然存在，保障力不足。三是农民工社保跨地区转移体系尚需完善，社保账户跨地区转移尚存很多困难。（三）创业力不足。一是创业条件不充分。许多返乡农民工空有创业意愿和热情，但受学历、经营管理、资金、项目、市场、以及自身能力和经验不足的限制，创业条件不成熟、不充分。二是创业缺乏前瞻性。对市场、项目的把控能力不强，存在盲目投资、跟风创业的现象，很容易成为反面案例，造成不良影响。（四）吸纳力不足。一是疫情、经济下行影响，出行难、岗位少，择岗就业难度大。二是农业产业化程度低，岗位创造度低、容纳率小。三是劳动密集型市域经济分布少、规模小，就业岗位不够、吸纳力不足。四、农民工转移就业的对策建议一是优化创业环境。放宽对农民工创业的限制，进一步推动返乡创业、以企带村的发展模式。放宽资金政策，简化贷款办理手续，降低贷款条件、放宽审核条

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新时代党内政治生态建设及其发展路径中国共产党历来高度重视党内政治生态建设。习近平同志指出：严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。作为国家政治生态系统的内核，中国共产党的党内政治生态建设不仅是加强自身建设的重要基础，还是营造我国良好政治局面的关键，也是推动我国政治健康发展、促进国家权力科学有效运行、形成民族振兴合力的重要保障。基于此，在理解党内政治生态内涵的基础上深入挖掘探寻新时代党内政治生态的建设逻辑和路径就成为进一步加强党的建设、强化党的领导、提升国家治理效能的必然要求，具有重大的理论和现实意义。一、党内政治生态是关系党和国家政治安全的大问题马克思主义史观的历史唯物主义认为，人在特定环境中生存发展并受环境的影响。正如恩格斯所说：人本身是自然界的产物，是在自己所处的环境中并且和这个环境一起发展起来的。人不是孤立的，人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和，看似独立的个体的思想、行为往往是其所处的经济、政治、文化、社会等环境的综合反映。人的政治活动同样深受环境的影响。马克思认为迄今为止一切社会的政治历史实质上都是阶级斗争的历史，而作为政治基本范畴的阶级的产生和存在则是由于当时存在的粗鄙的物质条件，即各该时代社会借以生产和交换必要生活资料的那些条件。实际上，政治是在由其所处的各种现实条件、环境因素等构成的生态环境中发展的，一个国家正是基于不同的生态环境选择了不同的政治发展模式。基于此，人们引入生态学的概念、方法来研究政治问题，生态学研究法的好处在于把我们的注意力集中于一些较大的政治问题上。如果我们要对政治做出合理判断，必须把政治制度置于其周围环境之中，看出这些环境如何对政治选择施加限制，又如何给政治选择提供机会。美国学者伊斯顿就把政治生活看作一个有机的整体行为系统，认为政治系统离不开环境的影响，它作为一个有机体又成为环境的一个组成部分，政治系统正是在与环境的相互影响与作用中确立自己的存在价值。可见，政治生态就是影响政治系统运行的内外部各要素之间相互作用的状态。实践中，只有把具体的政治行为、政治现象置于其所处的政治生态中才能正确理解其本质内涵。党内政治生态是党内政治运行环境的综合反映，是党风、政风、社会风气等因素在党内政治生活中的集中体现。中国共产党的党内政治生态是党执政的重要环境。党的执政地位、在我国政治系统权力运行中的核心地位、在中国特色社会主义事业发展中的领导地位等决定中国共产党的党内政治生态是我国政治生态系统的内核，对于营造良好的国家政治生态具有重要的引领、示范作用。党内政治生态不仅是检验管党治党是否有力、党的建设是否卓有成效的重要标尺，还是推动我国整个国家政治生态不断变革创新、持续向好的关键力量，关系到国家的前途和命运。正如习近平所说：政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。同时，习近平还用山清水秀风清气正形象地概括描述了良好政治生态的面貌，也为推进党内政治生态建设指明了方向。具体来讲，良好党内政治生态应该体现如下价值追求：（一）党的思想更加纯洁党的思想是党的性质、宗旨、奋斗目标等价值追求的体现决定着党的行为和发展方向。党要坚定道路向前发展，就必须确保思想纯洁。首先，坚定政治信仰。信仰纯洁是共产党人最根本的纯洁。坚定政治信仰就是坚定对马克思主义、共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念。要善于运用马克思主义的立场、观点、方法分析我国社会主义建设中的实际问题，自觉捍卫意识形态领域中马克思主义的主导地位，抵制自由主义、无政府主义等非马克思主义思潮的侵袭。其次，强化党的认同。亲近对党的情感，牢记自身共产党员的身份和作为一名共产党员的初心和使命，用共产党员的标准严格要求自己。最后，坚定政治立场。提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想、政治、行动上与党中央的要求保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策。（二）党的领导更加坚强建设良好党内政治生态的重要价值目标就是加强党的领导通过加强党内政治生态建设，推动全党形成做到两个维护的政治自觉，使得党总揽全局、协调各方的重要作用充分发挥，提高党的领导能力和水平，把党的领导贯穿到国家治理的方方面面。（三）管党治党更加有力管党治党坚强有力是建设良好党内政治生态的内在要求。充分发挥全面从严治党的引领保障作用，高压反腐，震慑常在，促使干部清正、政府清廉、政治清明。一是实现党的纪律更加严明。挺纪在前，抓早抓小，严明党的政治纪律、政

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全面深化改革背景下文化产业发展的几点思考——党的十八届三中全会精神学习体会党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次十分重要的会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和能力现代化，总方向是坚持社会主义市场经济改革方向。全会提出了６个紧紧围绕，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建６个领域的改革主线，反映着６个领域改革的基本理念。全会决定对深化文化体制改革作出专门部署，提出要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。全会关于文化体制改革的部署鲜明回答了我国文化体制走什么路、朝着什么目标前进这个带方向性、根本性、战略性的重大问题，对于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣具有重要指导意义和推动作用。我个人学习体会，全会决定关于文化改革发展有三个突出的特点。一是将文化体制改革置于全面深化改革的大格局中，进一步强化了文化在中国特色社会主义五位一体总体布局中的重要地位。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的６次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。确定这样的主题，既与中国特色社会主义事业五位一体的总体布局相适应，也与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。在这样的背景下，文化体制改革既是全面深化改革的重要组成部分，同时也将受益于经济、政治、社会等领域的深化改革成果，有助于我们跳出文化看文化，增强大局观念和战略思维，把文化改革放在经济社会改革全局中统筹谋划，使文化体制改革与经济体制改革、行政体制改革等紧密结合。二是进一步明确了文化体制改革的指导思想和目标任务。全会决定再次重申了深化文化体制改革的指导思想是坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，目标是建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，表明中央近年来关于文化体制改革的一系列重大战略部署得到了延续和再次确认。同时全会决定首次明确了深化文化体制改革、推进文化体制机制创新四个方面的任务，即完善文化管理体制、建立健全现代文化市场体系、构建现代公共文化服务体系、提高文化开放水平，这是一个重要的理论创新。这四条任务的提出，使得文化体制改革的方向更加明确，措施更加具体，成效更可评估，对文化改革发展的实际工作有着重要的指导意义。三是突出强调了文化产业在文化体制改革中的特殊重要作用。十八届三中全会决定起草的一个主要原则是只写改革，特别是重大改革，关于发展的任务原则上不写，但关于文化产业发展，全会决定却着墨甚多，提出要推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平；鼓励非公有制文化企业发展；支持各种形式小微文化企业发展，等等，这是不同寻常的。全会决定提到具体产业名称的，只有文化产业和老年服务产业；对非公有制文化企业和小微文化企业发展提出具体要求，更是其他领域所没有的。这并不是说文化产业发展比其他关系到国计民生的产业门类更重要，而是突出强调了文化产业在文化体制改革中的特殊重要作用。如果说在经济领域我们是要以改革促发展，在文化领域一方面要通过深化文化体制改革、推进文化体制机制创新来促进文化产业发展，我们更要认识到，文化产业发展本身就是文化体制改革的重要组成部分，文化产业的发展水平直接决定了现代文化市场体系的完善程度、公共文化服务的质量和效益、对外文化贸易的规模和水平，也决定着文化体制改革的成效。从这个意义上说，全会对文化产业发展带来了更有利的机遇，也提出了更高要求。在全面深化改革背景下，关于下一步文化产业发展工作，我认为要更加注重考虑以下三个方面的问题。一是更加注重发挥市场作用和加快转变政府职能的问题。全会将过去的市场在资源配置中起基础性作用改为决定性作用，两字之变，意义十分重大，是《决定》最大的亮点和重大理论创新，是对中国社会主义市场经济内涵质的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。在文化领域，决定也提出要建立健全现代文化市场体系，促进文化资源在全国范围内流动，特别是提出要推动文

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XX县2023年春耕农资价格调研报告为切实了解当前农资市场价格稳定及供求状况，按照XX市价格监测中心工作安排，我们对县域农资产品开展了专项价格调研，重点对化肥、种子、地膜等农业生产资料市场供应和价格变化情况进行实地调研。从调研情况来看，今年我县农资产品总体供应稳定，能够满足春耕生产需求，化肥类价格对比去年整体下跌。具体情况如下：一、价格情况2023年3月以来，国内春耕备耕启动，农业需求增加，我县农资总体供应平稳，销售正常。化肥、农药价格整体下降，如：尿素零售3100元／吨，与去年同期的3200元／吨，同比下跌3％；复合肥45％S（硫酸钾型）零售4200元／吨，与去年同期的4400元／吨，同比下跌5％；复合肥45％cl（氯化钾型）零售3600元／吨，与去年同期的4000元／吨，同比下跌10％；碳酸氢铵（国产含氮17％）零售1500元／吨，与去年同期持平；钙镁磷（国产含磷12％）零售1000元／吨，与去年同期的900元／吨，同比上涨11％；敌敌畏（80％乳剂）36元／公斤，去年同期39元／公斤，同比价格下跌8％；多菌灵和草甘膦零售分别为60元／公斤和50元／公斤，与去年同期价格持平。种子价格同期持平，如：早稻（湘早籼）种子零售8元／公斤，去年同期8元／公斤，同比持平；晚稻（济优、泰优）种子零售64元／公斤，去年同期64元／公斤，同比持平；一季稻（晶两优、荃优）零售64元／公斤，去年同期64元／公斤，同比持平；袁氏一号零售90元／公斤，去年同期90元／公斤，同比持平。农膜价格稳定，如：非再生地膜和再生地膜零售分别为20元／公斤和18元／公斤，去年同期分别为20元／公斤和18元／公斤，同比持平。根据调查，一般情况下每亩需购买复合肥45％（c1）20公斤、钾肥5公斤、尿素7.5公斤，则需支出113.3元，比去年同期每亩减少支出10.7元，农户收益稍有提高。二、原因分析农资价格整体下降，主要原因：一是今年厂家产大于需、市场供大于求，市场完全处于买方市场；二是竞争激烈，农资市场是经营投资大，利润小的行业，生产厂家和经销网点为追求市场份额压价销售现象普遍；三是去年农资价格整体偏高，有下降空间；四是农户种粮积极性不高，大户又有自己的进货渠道，造成市场销售偏软。近几年来农资市场震荡，价格时高时低，不利于农业生产。市场管理薄弱，经销渠道杂乱，以次充好，过期或无效农资产品和达不到使用效果的劣质产品常常通过各种渠道流入市场，坑农现象虽然已有好转，但还有存在。三、建议措施（一）加强化肥市场质量和价格监管。强化市场监管，打击无证经营，以次充好，维护农资生产经营秩序和农民合法权益，确保春耕生产农资市场质量安全。（二）加强农资储备仓库建设。本地没有农资企业，所有物资须从外地调运，因农资产品一般在年前10月份左右下单，才能保证年后春耕正常物资供应，做好冬季储备迫在眉睫。（三）加强销售网点建设、推广农资技术科学施肥。在各乡村供销合作社就近销售服务百姓，兴办庄稼医院推广农技技术。（四）鼓励农民使用农家肥和绿肥。引导和鼓励农民增加使用农家肥和绿肥，推广生态种植，提高肥料利用率，减少对使用化肥的依赖，提高农产品品质。（五）加强价格监测巡查。积极开展农资市场调查巡视，遇有价格异动，及时预警。附表1：按照以上使用量2021－2023年每亩稻谷使用化肥成本情况对比情况：3年化肥使用成本价格2023年成本对比涨、跌情况2021年2022年2023年对比21年对比22年 88.75元124元113.3元上涨27％下跌8.6％  附表2：农资价格情况表序号商品名称规格等级单位21年价格22年价格23年价格对比21年％对比22年％备注1玉米混等斤1.671.51.58下跌5％ 上涨5％ 调拨价2豆粕混等斤22.52.45上涨23％ 下跌2％ 调拨价3麦麸混等斤1.321.431.56上涨上涨调拨价18％ 9％ 4尿素含量46％斤1.251.61.55上涨24％ 下跌3％ 零售价5碳酸氢铵含量17％斤0.60.750.75上涨25％ 持平零售价6钙镁磷含量12％斤0.440.450.5上涨14％ 上涨11％ 零售价745％（s）复合肥硫酸钾型斤1.62.22.1上涨31％ 下跌5％ 零售价845％（c1）复合肥氯化钾型斤1.421.8上涨29％ 下跌10％ 零售价940％（c1）复合肥氯化钾型斤1.31.81.7上涨31％ 下跌6％ 零售价1025％（c1）复合肥氯化钾型斤0.751.11上涨33％ 下跌9％ 零售价1阿含斤262626持持零1维菌素量2％.6.6.6平 平  售价12乐果标准斤162323上涨44％ 持平 零售价13井岗霉素标准斤17.517.517.5持平  持平 零售价14乙酰甲胺磷含量30％斤17.82525上涨40％ 持平  零售价15精克草星标准斤505

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关于乡镇党委推进机关党建与业务深度融合的调研报告XXX位于XXX东部，北依XXX，总面积XXX平方公里，总人口XXX万，共有XXX个内设机构、XXX个片区工作机构和XXX个事业单位，现有机关党组织XXX个，机关党员XXX名，占全镇党员数的XXX％。XXX年，XXX以深入开展双创双全组织力提升工程为契机，持续抓实机关党组织双创双建，然而，在围绕推动机关内部最多跑一次改革，常态化开展三服务等重点工作的同时，如何实现机关党建与业务深度融合、相辅相成，成为越来越紧迫的重大课题。为此，XXX坚持党建引领、明确责任主体、创新方法路径、规范教育管理，将业务工作中的难点作为党支部工作的重点，把党员优势转化为破解业务工作难题的有效保障，有效推动机关党建与业务工作深度融合。为进一步总结经验，指导实践，我们专门成立课题组进行专题调研，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、个案分析、实地走访、文献查阅、专家咨询等形式进行，经过多次研讨，形成此调研报告。一、现实背景习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。围绕中心、建设队伍、服务群众，使党建工作与业务工作紧密融合、相辅相成，是检验机关党建工作实绩的重要标准，也是新时代机关党建工作的定位所在。1.推进党建与业务深度融合，是加强党的全面领导的必然要求。党的二十大报告指出：党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。这不仅是中国特色社会主义最本质的特征，更是中国特色社会主义制度的最大优势。按照总揽全局、协调各方的原则，党的各级组织在各类党政机关和企事业单位中必须处于领导核心地位，尤其基层乡镇党政机关和企事业单位的各项工作必须在党组织的领导下开展，只有这样，才能始终保证党中央的政策路线方针贯彻落实到一线，才能将自觉做到两个维护和牢固树立四个意识落到实处。推进党建与业务深度融合，不仅是加强党对业务工作领导的重要要求，也是保障业务工作方向正确、有序开展的基础。2.推进党建与业务深度融合，是全面从严治党纵深发展应有之义。治国必先治党，治党务必从严。党的十八以来，以习近平为核心的党中央以无所畏惧的政治魄力推进全面从严治党，不仅在实践上把党建设的更加有力，更在理论上提出了全面从严治党、思想建党与制度治党相结合等新理论、新战略。而实现党建与业务深度融合，就是全面从严治党向纵深发展一个重要方面。习近平总书记曾强调：要正确处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。只有这样，才能不断筑牢全面从严治党的基础，不断推动基层治理现代化和科学化。3.推进党建与业务深度融合，是围绕中心服务大局的现实要求。开展机关党建与业务工作犹如事物的两个方面，是辩证统一的。一方面，党的建设更加侧重于解决人的问题，也就是党员干部队伍思想、作风、纪律、廉洁等方面；另一方面，业务更加侧重于解决事的问题，也就是与落实改革发展任务、服务人民群众等方面。因此，只有实现机关党建与业务工作深度融合，才能锻造坚强有力的机关基层党组织，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，发挥出党建促工作领跑改革破局的引领作用，这是党建工作主动适应经济社会发展新常态、持续开展双创双全组织力提升工程的必然要求，也是进一步推动组织工作重心向服务赶超发展、为XXX打造XXX赋能加力的必然选择。二、主要做法XXX高度重视机关党建工作，始终坚持问题导向，贯彻落实习近平总书记关于坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核的重要思想，以大力推进机关三服务活动为契机，从责任主体、方法途径、工作机制上着力破解党建与业务分离的问题，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，实现党建与业务有机结合，形成融合发展齐头并进的良好局面。1.明确责任主体，解决谁抓融合问题。乡镇党委政府作为国家最基层的政权组织，是基本公共服务的重要提供者，也是基层治理的重要组织者，牢牢抓住乡镇党委领导班子和党员干部，是解决党建业务两张皮问题的关键。一是班子成员带头抓。积极推进党政一肩挑乡镇领导班子的运行机制，既反映乡镇党建的核心地位，又亮明书记的一岗双责。13名党委班子成员分别加入分管条线机关党支部，每月组织召开专题会议进行安排部署，做到一级带着一级干，一级做给一级看，以上率下形成党建队伍一条心，党建工作一盘棋的合力态势。二是分管领导集体抓。紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程XXX年机构改革以后，合并XXX个内设机构、XXX个片区工作机构和XXX个事业单位，镇党委在研究部门组建、干部选人、人员调整时通盘考虑党建工作，将既熟悉业务又熟悉党务的同志作为办公室主任人选，做到党建和业务双促进、双提升

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市域经济社会发展调研报告目录加快大都市建设 共同唱好双城记3宁波培育企业家精神的体制机制创新研究16依托宁波优秀地域文化资源 打造东方文明之都的实施路径探究29推进宁波智能技术产业化的对策研究39宁波湾区产业创新发展的困境与破解之策53宁波农业供给侧结构性改革思路研究62武汉推动产业争先发展的经验与启示76宁波单项冠军企业及隐形冠军企业发展模式分析80加快建设富裕文明宜居的美丽乡村95中国制造2025背景下深入推进宁波品牌战略的对策建议100宁波加快发展智能经济促进六化协同的对策研究111城市双修理念下提升宁波城市建设品质的实施路径探析123科创新区的思路、路径和关键要素133宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议137走好中国特色宁波特点的乡村振兴新路子 争当实施乡村振兴战略排头兵145引导宁波市中小企业有效投资的对策建议152全域城区化的发展历程、探索实践和经验总结157贯彻新发展理念 推动宁波高质量发展164宁波创建一带一路建设综合试验区的对策建议164新海曙加快发展都市经济的战略思考182宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议200加快开发区转型升级创新发展207六大策略：推动宁波电子商务与现代物流协同发展212宁波商贸经济面临的挑战及应对策略216宁波产城融合的模式选择与实现路径227园区招商引资政策执行存在的问题与解决之道237实施创新驱动提升县域综合竞争力的思考——以宁波象山县为例243加快宁波民宿经济发展的对策建议256宁波中小型民营企业自主创新实践与现实路径选择266创新驱动战略下宁波建设三创之城的对策举措271宁波中心城区深化众创空间发展的路径对策274宁波以企业家精神推动创新发展的对策思考281促进宁波休闲服务投资与消费的对策290新型城镇化进程中宁波城市服务业发展路径探索294唱响杭甬双城记的宁波对策思考300提升宁波众创空间发展水平的对策举措310关于宁波创建国家级特色小镇的若干建议315宁波市推行妈妈式人才服务的主要做法及优化举措320宁波打造具有国际影响力的制造业创新中心若干问题的对策思考329宁波发展城市经济的创新探索和实践成效341实体经济振兴将依托于制造业的转型升级357深化宁波制造业与互联网融合发展的几点建议363宁波推进供给侧结构性改革要把握好一个引领、二大目标、三大探索、四个发力和五个路径368规制理论视角下宁波城市发展模式研究376大力发展乡村旅游打造美丽乡村升级版的思考——以象山县为例389宁波培育扶持公共服务型社会组织的建议396推进一件事审批模式： 深化最多跑一次改革的实践与启示407鄞州区发展智能经济的 基本思路探讨412国内新区管理体制改革创新经验及宁波借鉴419加快四明山区域产业转型发展的对策建议423构建宁波现代综合交通体系的对策研究431宁波吸引集聚高层次人才主要因素调查分析——基于与杭州、温州、金华的比较442服务国家大战略 再创发展新优势 努力建设一带一路枢纽城市450宁波民企走出去需要强化金融支持460宁波民营企业创新发展的八大路径464宁波发展服务贸易的机遇与展望470宁波人才经济发展存在的短板及对策建议481宁波舟山港一体化的进展、问题与对策487加快大都市建设 共同唱好双城记编者按：着力推进大都市、大湾区、大通道、大花园建设，是省委提出的重大战略，也是新一届市委、市政府为贯彻落实十九大精神和习近平总书记对宁波发展的指示，早日跻身全国大城市第一方队、打造名城名都所作出的重要战略决策。特别是加快推进宁波大都市建设，是落实习近平总书记在G20杭州峰会期间勉励宁波与杭州错位发展、协同发展，共同唱好双城记指示精神的实际举措。宁波都市圈作为长三角五大都市圈之一，加快建设大都市已是当前十分紧迫的重大任务，要提高认识，抢抓机遇，找准路径，扎实推进。一、宁波加快建设大都市意义重大大都市是城市化进程发展到一定阶段的产物。随着我国经济社会快速发展，城市化进程不断推进，城市特别是作为区域核心城市的大都市在区域经济发展中的作用和地位越来越突出，大都市对周边城市的辐射和带动作用越来越明显。所谓大都市，是指人口和经济规模较大、城市功能较强，能够对一定区域内的其他城市进行资源集聚和功能服务的特大城市。宁波拥有较好的资源和区位条件，已有较大的城市规模和较好的城市功能，理应成为带动周边城市共同发展的大都市。宁波加快大都市建设是实现《长江三角洲城市群发展规划》提出的宁波都市圈的必然要求。《规划》明确提出宁波都市圈概念，作为长三角城市群重点打造的五圈之一，宁波都市圈范围包括宁波、台州和舟山三市，要求高起点建设浙江舟山群岛新区和江海联运服务中心、宁波港口经济圈、台州小微企业金融服务改革创新试验区，发挥宁波中心

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