关于法治护航乡村振兴的调研与思考民族要复兴，乡村必振兴。我国历史上就是一个传统的农业大国，乡村作为国家建设的一个重要基础领域，其法治进程直接影响着全面依法治国的大局。党的十八大以来，以同志为核心的党中央成功开创了新时代全面推进乡村振兴与依法治国的新局面。2020年3月中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》，党的报告进一步提出：全面推进乡村振兴。作为乡村振兴战略顺利实施不可或缺的重要组成部分，法治乡村建设不仅是新时期实施乡村振兴战略的基本制度保障，而且对于深入推进全面依法治国具有直接的支撑作用。一、法治乡村建设基本理论概述（一）法治乡村概念的提出。法治乡村这一概念是在2018年的一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中首次被提出来的，其提出是对我国新时代法治建设的新挑战，意味着中国法治建设的工作重点正在由城市向乡村地区转移。2020年，在中央全面依法治国委员会发布的《关于加强法治乡村建设的意见》中，法治乡村的概念得到了进一步的解释和完善。根据该《意见》，调研组认为法治乡村应是指在乡村振兴战略和全面依法治国的时代背景下，以社会主义核心价值观为引领，在法治轨道上规范乡村事务、保障农民权益、促进乡村产业发展等为内容的一种自治、法治、德治相结合的乡村治理形态。法治乡村概念的提出，为我国广大乡村地区依法进行治理提供了行之有效的创新性理论成果。（二）法治乡村建设的基本原则所谓法治乡村建设的基本原则，也就是指在法治乡村建设进程中必须遵循的对法治乡村建设具有普遍指导意义的构成其思想和政治基础的基本准则。根据中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》，包括以下四个基本原则。1.坚持党的领导原则。党的全面领导是推进法治乡村建设的根本。只有坚持党的领导，才能确保我国法治乡村建设之路能够沿着正确的政治方向顺利推进。坚持党的领导原则，首先，就是要在法治乡村建设的思想和政治立场上，坚持和加强党对法治乡村建设的领导。党管农村工作是我们党自成立以来的光荣传统。在当前形势下，办好乡村的事情，关键在党，关键在党的农村基层组织。因此，在法治乡村建设的实施进程中，我们要结合当地的农情村情，充分发挥基层党组织排头兵领头雁的模范带头作用，完善乡村振兴的领导体制机制，夯实法治乡村建设之基，为全面推进乡村振兴赋能增效，把党管农村工作的政治优势和组织优势及时转化成助推新时代法治乡村建设的强大精神动力支持。其次，坚持党的领导原则，需要充分发挥党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实做到党领导立法、党保证执法、党支持司法、党带头守法，把坚持党的领导深入贯穿于法治乡村建设工作的方方面面。2.坚持以人民为中心原则。作为法治乡村建设的价值遵循，坚持以人民为中心原则有效解决了法治乡村建设为了谁、依靠谁、过程谁参与、效果谁评判、成果谁共享的现实问题。坚持以人民为中心原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的价值目标导向上，坚持人民群众在法治乡村建设进程中的主体地位和作用，努力做到一切为了人民、一切依靠人民，法治乡村建设过程有人民群众参与、法治乡村建设效果让人民群众评判、法治乡村建设成果由人民群众共享，准确把握好新时代广大人民群众日益增长的对幸福美好生活的现实需求，坚持人民至上的理念，时刻关注人民群众在急什么、想什么、盼什么、需要什么，确保党的政策方针始终体现群众美好意愿、维护群众正当权益，切实增强广大人民群众内心的获得感、幸福感和安全感，用法治为乡村振兴各项事业保驾护航。3.坚持法治与自治、德治相结合原则。坚持法治与自治、德治相结合，具体而言，就是在法治乡村建设模式上，充分发挥法治与自治、德治的最大合力效果，促进形成法治与自治、德治相辅相成、相得益彰的三治融合模式。三治融合不是法治、自治、德治的简单相加，核心在于融合，它们是一种相辅相成、相互影响、互相作用、共同服务乡村治理的科学治理体系，其中，自治能够激发乡村治理的动力活力，德治可以厚植乡村治理的道德底蕴，而法治则是自治和德治的根本保障，为各主体参与乡村治理划清了行为边界，确保基层治理和乡村振兴在法治的轨道上能够平稳前行。4.坚持从实际出发原则。我国幅员辽阔、地大物博，南北乡村经济实力、风俗习惯等差异较大，推进法治乡村建设必须坚持从实际出发，走出一条具有中国特色的法治乡村建设之路。坚持从实际出发原则，具体而言，就是要在法治乡村建设的特色凝练和操作方式上，立足我国基本国情农情，体现我国法治乡村建设的中国特色与地方特色，根据所在乡村的地理位置、自然环境、经济状况、文化传统、风俗习惯、人口结构等不同情况，坚持自己的法治建设道路，立足本地实际和发展阶段，因地制宜地开展法治乡村建设，解决广大农民群众反映最迫切、最强烈的现实问题，勇于探索创新，注重工作实效，引

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关于建设高素质干部队伍的调研报告党的十八大以来，XXX从坚持和加强党的全面领导，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴等方面，对建设高素质干部队伍作出了一系列原创性论述。XXX在党的XXX报告中指出：全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。XXX关于高素质干部队伍的论述体现着我们党政治概念政治话语的继承和创新。并且，如果把时空视角放得更宽广一些，我们会发现高素质干部队伍概念的界定、范畴内容的确立与共产党人独特的历史任务，以及马克思主义政党独特的历史使命紧密相关。因此，深入理解高素质干部队伍的概念必须放到共产党人承担的历史使命，马克思主义政党的世界意义和人类文明发展进程中进行思考，为XXX关于党的建设重要思想提供原创性概念支撑。一、高素质干部队伍重要内涵中国共产党是一个有着大历史观的政党，强调站在中华民族和中国文明的立场上，完成对中国五千年历史文化的承接，包容、动员、统合社会各阶级的政治德性，运用通变之道，完成各社会力量的革命性整合。同时，又站在中西方文明对话融通的立场上，深刻洞察世界发展趋势，全面审视中国与世界互动，在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中掌握全球化与全球治理的运行规律。基于中国共产党的大历史观，我们对事物进行概念的界定，往往需要考虑普遍性、特殊性和个体性三个环节。一方面，我们需要立足中国共产党自身的历史，立足科学社会主义发展史，从共产党人承担的历史任务、历史使命中理解高素质干部队伍。另一方面，我们需要从中国与世界的关系，从社会主义与资本主义体系的较量和人类文明发展中深入理解高素质干部队伍。第一，政治性。随着资本主义世界市场和世界历史的出现，马克思主义极大地拓展了对政治理解的深度和广度。马克思恩格斯认为，随着资本主义生产方式的发展、人与人之间普遍交往的确立和世界历史的转向，一个区别传统的社会开始出现。随着工业革命和机器化大生产的开始，人与人之间的普遍交往开始出现，真正意义上的世界历史开始出现。它首次开创了世界历史，因为它使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界，因为它消灭了各国以往自然形成的闭关自守的状态。资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了，物质的生产是如此，精神的生产也是如此。各民族的精神产品成了公共的财产。基于此，马克思主义认为，政治是经济的最集中的表现，政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系。历史唯物主义者认为，没有抽象和独立的社会政治现象，在不同的历史发展时期，政治的本质特征有所不同，其本质要到当时的社会生产方式和生产关系中去寻找。苏共垮台、东欧剧变的历史深刻表明，社会主义国家如果不能从政治上看问题，确保坚定的政治立场、政治方向，选拔培养出对马克思主义具有坚定信仰，对人民大众具有朴素情怀的执政骨干，是注定要丧失领导地位和执政权力，最终走向失败的。中国共产党是一个有着崇高政治理想、鲜明政治立场的马克思主义政党。中国共产党在推进中国历史变革的政治进程中应运而生，在实现人民幸福和民族复兴的政治追求中发展壮大，讲政治是其本质特征和根本要求，也是高素质干部队伍的第一要素。中国共产党作为最高政治领导力量，必须确保全体党员、全体执政骨干在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，必须不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断坚持和加强党的全面领导。第二，主体性。在世界历史的生成过程中，一方面，世界普遍交往带来的资本增殖与世界文明进步之间保持了历史的同一性；另一方面，世界普遍交往带来的资本增殖与民族国家维护其文明之间出现了对抗性。这种对抗性和冲突的发生来源于西方文明内在的缺陷，许多西欧和美洲人认为自己是文明的代表，负有统一全世界的使命。在他们思想上只有西方的文明是具有普遍性的。马克思更是深刻指出：我们的一切发明和进步，似乎结果是使物质力量成为有智慧的生命，而人的生命则化为愚钝的物质力量。资本主义的发展，反而使人的力量屈从于物的力量，不断走向异化。针对西方文明的局限，马克思主义高举人的主体性，第一次把作为自为性、目的性和超越性存在的人及其未来发展置于历史唯物主义视域中予以哲学观照，把人类历史生成着的超越意识、自由意识和未来意识纳入现实活动中作出实践理解，创造了人类文明的新形态。恩格斯指出：人只须认识自身，使自己成为衡量一切生活关系的尺度，按照自己的本质去评价这些关系，根据人的本性的要求，真正依照人的方式来安排世界，这样，他就会解开现代的谜语了。正是从人的主体性出发，中国共产党高素质干部队伍建设的逻辑起点、思维素养都始终坚持以人民为中心，立足人类文明新形态，积极探索一条促

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县民营经济发展对策调研报告改革开放为民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营经济呈现出蓬勃发展的良好势头。实践证明，民营经济作为县域经济肌体中最活力和生命力的一个亮点，已成为支撑和推动经济快速增长的重要力量，是县域经济发展的希望之路。通过对我县民营企业、职能部门的走访调研、发放调查问卷的形式，初步掌握了我县民营企业发展现状和困难问题，并积极探索解决我县民营经济困境的相关措施。一、我县民营经济发展的基本情况近年来，我县认真贯彻落实国务院和省、市相关政策和措施，通过政策引导、资金扶持、加大开放力度和优化投资环境等措施，倡导和扶持全民创业，民营经济取得了较快发展2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，占企业总户数的87.20%，其中农业企业727户，建筑企业219户，房产企业X户，工业企业588户，商贸、交通、邮政金融等企业2601户，个体工商户27367户，本年新增企业774户，新增个体户X户；新进规模工业企业X户；解决就业人员62322人；民营企业有省著名商标10个，市知名商标43个，省名牌企业7个，省级知识产权企业X个，市级知识产权企业17个，科技型中小企业397家，其中国家高新技术企业10家、省级创新型企业19家，国家、省、市知识产权试点试范优势培育企业13户，战略新性兴产业企业X家，主营业务收入17亿元，主营业收入占规模以上工业主营业务收入比重达32%。全县1至9月实现民营经济增加值86.7亿元，比上年增长7.1%，民营经济增加值占GDP比重为59.7%，全计预计实现民营经济增加值增速8.1%，实现民营经济纳税5.3亿元，占县财政入库税金的69.1%；X月止民间投资实现59.3亿元，完成目标任务78.75%。二、我县民营经济发展的主要措施（一）完善服务体制。建立县级领导挂联帮扶制度，帮助30户重点工业企业找准亏损原因、分析行业发展前景和公司发展定位，今年以来，帮助解决实际困难和问题103个。规范和清理和县企业家协会、纺织服装协会、县成品油经营协会等行业协会，充分发挥商会、行业协会等自律性组织的作用，引导中介组织、行业协会、服务机构创新服务产品，提高服务质量。组织56户企业100余人次参加了中国制造2025学术报告会等培训会，提高了民营企业家的素质。（二）推动大众创业万众创新。制定了鼓励创新创业措施，引进民间资本建设运营科技型中小企业孵化器和众创空间，建成省级科技孵化器（县科技型中小企业孵化中心）、省级返乡青年创新创业园（县梦马众创空间）、县（刘营）大学生创新创业示范园，总面积近3万平方米。双创载体进一步增强，现有入孵企业109家，毕业企业2家，服务各类科技及科技相关企业200余家次，开展创业辅导和培训200余人次，培育创业者30余人，提供就业岗位800余个，激发了创新创业激情。今年1至9月新增注册企业576户。（三）引导重组联合。着力推进对能耗大、污染重、效益差、经营困难民营企业的重组改造。县政府与X福润公司签订了解除合同协议。对X百顷再生纸品厂改制重组，新组建X桦欣科技有限公司，收购汉上能源在建工程，新建年产5万吨特种纸项目。（四）鼓励企业技术创新。建立企业技术中心、产学研联合、大力培育企业自主创新能力。建成省级企业技术中心7家，市级企业技术中心9家，2023年推荐省市企业技术中心2家。对通过国家、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心评审的，县政府分别给予50万元、25万元、5万元的一次性奖励。完善科技成果登记制度，引导科技成果转化，方便民营企业转让和购买先进技术。佳联印染、佳禧印染、容富电子等6户企业上报省科技厅高新技术企业认定。认定科技型中小企业373家。（五）积极向上争取资金。积极帮助企业争取各种专项补助资金，鼓励企业进行技术改造，提高设备利用率，节能降耗。今年1至2月，为支持民营工业企业发展，为27户企业向上成功争取资金2050万元。（六）强化保障要素降成本。全力保障水、电、气、运等要素供给，确保工业企业生产经营、建设需求。帮助绵阳纺织争取直购电政策，为企业年节约电费X余万元。落实省政府办公厅关于大宗工业电度电价每千瓦时降低0.0136元的要求，并从2023年6月1日起抄见电量执行，仅此一项为企业节约生产成本209万余元。（七）协调融资解难题。开展中小企业贷款需求调查，继续抓好加强政银企对接合作，采取助保贷、应急转贷等方式，有效协助企业解决了融资难融资贵问题。为29户企业争取市级应急转贷1.97亿元，为5户企业解决县级应急转贷资金1930万元，宏森担保公司为21户企业协调担保贷款7035万元。以上相关措施初步测算为企业节约融资成本400余万元。（八）加强奖励扶持。认真贯彻落实国务院和省、市关于民营经济发展政策，对民营企业落实了工业技改技创资金

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消防救援队伍关于加强基层党组织建设的调研报告消防救援队伍基层党组织，是党在消防救援队伍的神经末梢，是消防救援队伍党的建设的重要组成部分，是实现党对消防救援队伍绝对领导、团结巩固队伍、完成各项任务的坚强战斗堡垒。近年来，XX支队大力推进基层党支部建设标准化规范化建设，围绕这一重大课题，边实践、边思考、边探索，笔者通过理论思考、调研座谈，并结合政治巡察、党群团规范化建设等具体实践，形成调研报告。一、加强基层党组织建设的探索与实践回顾近几年来全市消防救援队伍党建工作的生动实践，总的看：在支队党委的坚强领导和高位推动下，全市各级党组织牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取有力举措，切实加强基层党组织和党员队伍建设，形成了抓基层、打基础、强党建、重实效的强大合力和浓厚氛围。多年来，我们始终按照统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强的总体思路，坚持久久为功、不换频道，组织实施党委能力建设模范机关基层党组织规范化三大基础建设工程，持续深化巡视巡察整改，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，夯实了全市各级队伍的组织基础。（一）大力实施领航工程，基层党建顶层设计更加科学完备。一是树立系统思维，搭建制度体系。针对党建工作规律性条理性稍显不清晰、党务工作不系统等问题，支队秉持能减则减、能优则优精神，减少无效或负面供给。打破传统党建条块分割式工作思路，将党的自身建设、群团建设、队伍文化等一并纳入体系，覆盖所有大党建管理活动，实现系统化运作，形成党建工作齐抓共管、群策群力推进党建工作的格局。对各党建业务活动的流程和标准进行全面梳理，建立管理手册、管理程序、作业指导书和标准化党支部工作手册，为队伍基层党建创新发展提供基本遵循。大力开展制度立改废活动，清除、修订X余部过期制度，推行支队党委每周一会一研一调一评工作机制和机关大队每周落实一研二学三练四查机制，搭建党建工作职责、党委日常工作、支部日常工作、党建考核等X余项党建工作清单，打卡式落实各项组织生活，全流程管理党建任务。二是突出品牌效应，激发内生动力。针对各级党组织核心文化引领不足，品牌建设不突出等问题。以供给侧党支部工作法统揽抓党建，创新开展队站有精神、班组有理念、党员有格言、党建创品牌活动，推出火焰蓝就位、四抓四促、微融入等优质党建品牌。全面搭建多元共建品牌，广泛开展共筑共建共享，紧密党群团关系活动，推动与X余个党群团组织共驻共建、融合发展，初步建立1+N系列党建品牌。探索搭建一队一特色、一队一品牌、一人一特长文化品牌，出台支队文化建设实施方案，大力实施高举队旗、擦亮队徽、牢记队誓、凝聚队魂、传用队识、传扬队训、传颂队赋、传唱队歌、传承队史为内核的核心文化品牌建设，营造奋进蓬勃、积极向上的浓厚氛围。三是提升履职本领，育强头雁队伍。针对人才队伍不扎实党务干部能力不高等问题，支队坚持在加强骨干培育夯实中坚。按照梯次结合原则配齐配强各级党组织书记，构建良性循环党务干部结构。建强支队内外师资库，全面统筹党务培训，搭建标准化党务培训教材，推行传帮带导师、重点工作专班、岗位成才活动，强化借智培育机制，与党校、高职校和培训机构共商共建，搭建火焰蓝学院。组织开展政治轮训班，推行党组织书记准入制，全市基层党组织正副书记均顺利获得资格证书，全面提升队伍素质。严格党组织书记述职评议，建立健全支队机关与基层单位抓党建互通联动机制，定期双向沟通会商党建工作，听取单位一把手年度抓基层党建工作述职，并参与评议。（二）大力实施堡垒工程，基层党组织建设更加规范高效。一是强化组织建设，凸显政治功能。针对组织不健全，组织建设虚化弱化等问题。健全各级党群团组织。对全市各单位党团组织进行改选，新设立多个基层队站党支部，组织召开新一届共青团团代会，机关和大队均新建本级工会和妇女委员会，全面实现党群团组织全覆盖。坚持党建引领，成立支队党建工作领导小组，以党组织规范化为目标，推动支队党委、机关和大中队各级党组织一体化推进。深化模范机关创建，全面梳理机关党委各项规章制度，定期开展机关、基层双向扛旗评比和最美营区评比活动，强化机关统筹和信息共享协作，形成机关带基层良好态势。编发《党委、党支部工作台历》《党建工作手册》《党组织规范化工作流程》，制作党群团动漫示范片，建立智慧党建系统，对组织生活实施纪实性记录、痕迹化管理。深化党支部书记帮扶制度，推行党支部评估帮扶、三亮一评、三帮一带机制，修订完善党建考评细则，提升组织建设水平。二是深化党内教育，筑牢思想之魂。在贯彻决策部署上坚定坚决，把坚决做到两个维护作为最大的政治大局，切实做到内化于心、外化于行，建立党委第一议题制度，按照严、实、快的要求，形成学习、落实、检查、报告的工作闭环，

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镇小农户与现代农业有机衔接调研报告统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就必须坚持以农业为基础，高质量发展现代农业。实现小农户和现代农业有机衔接，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。本调研报告旨在通过对XX镇小农户与现代农业有机衔接的现状进行调查分析，提出相应的对策建议，为推动XX镇小农户与现代农业的有机衔接提供参考。一、小农户与现代农业有机衔接的现状（一）小农户的现状XX镇位于平罗县城以东22公里处，东与内蒙古鄂托克旗接壤，西临黄河，隔河与渠口乡、通伏乡遥遥相望，南北分别于高仁乡、红崖子乡相连。镇域面积164平方公里，建成区面积1.76平方公里，户籍人口5847户17600人，其中农业人口3961户13071人，下辖5个行政村、2个社区，全镇耕地面积约6万亩，人均耕地面积较小。小农户占比在99%以上，耕种了全镇一半以上的耕地，是XX镇农业生产的重要主体。（二） 小农户与现代农业有机衔接的现状近年来，XX镇坚持以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，大力发展沙漠瓜菜产业和现代畜牧业。沙漠瓜菜产业：引进华泰农、盛禾等5家农业龙头企业，流转土地1.18万亩，打造XX镇万亩沙漠瓜菜产业园区，依托沙漠瓜菜种植合作社和沙漠瓜菜联合社等专业合作社，采取联合党支部+合作社+企业+农户联合合作社+企业+行政村等多种产业模式，捆绑发展、共同发力实现农民增收、农业增速、企业增效、村集体有收入，带动长期发展种植业农户22户；推进产、加、销一体化，逐步提高特色农产品规模化、产业化水平，打响沙漠瓜菜一镇一品特色品牌，逐渐形成以陶乐为核心的河东现代农业产业带。依托迎春食品有限公司，打造麦后复种白菜产业园区，发展订单白菜3000余亩，带动农户72户。现代畜牧业：依托庙庙湖村肉牛、肉羊两个集中养殖园区和庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区，形成8家畜禽规模化养殖场，带动全镇肉牛存栏达3069头，肉羊存栏达21760只，畜禽存栏339334羽。实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目、庙庙湖村肉牛养殖园区（二期）项目；培育发展马太沟村、施家台子村肉羊养殖产业，建设出户入园养殖园区，采取党支部+合作社+带头人+农户发展模式，统一防疫、统一管理、统一配料、统一销售，以利益联结引领群众单兵作战变抱团发展，带动零散养殖规模化、集约化发展，带动长期发展畜牧业农户252户。二、小农户与现代农业有机衔接存在的问题（一） 小农户自身存在的问题小农户老龄化与现代农业对人力资源要求不适应。小农户年龄结构老化，且短期内难有明显减少。调研中发现参加田间劳动的老人和妇女较多，中青年劳动力多外出打工，其中50 岁以上的农业劳动者占比超过 70％。普遍存在年龄较大、文化水平较低的问题，且随着从业者年龄增长和体力的下降，不能、不愿学习新技术、新技能的问题逐渐显现，对农业先进技术、先进模式的接受意愿差。小农户市场弱势地位与现代农业市场化发展趋势不适应。由于大部分小农户缺乏市场经济知识，且自身实力较为薄弱，导致小农户在市场经济中处于弱势地位。缺乏足够的资金投入，难以引进先进的农业技术和设备，无法及时获取市场信息，导致生产效率低下，农产品质量不高，难以与现代农业的规模化、标准化生产相竞争。小农户分散经营与现代农业规模化发展不适应。小农户的组织化程度较低。受地理条件制约，XX镇小农户数量多、规文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com模小、土地零碎，缺乏有效的组织形式和协作机制，难以形成规模效应，无法充分利用现代农业的产业链和供应链优势，影响农业总产出和家庭经营收入的持续、稳定增长。（二）现代农业主体带动能力不足。现代农业主体带动力不足。XX镇现有农业龙头企业5家，农民专业合作社11个、家庭农场23个，但发展程度普遍较低。种养殖业共带动农户354户，占全镇农业户口的9%；且个别农民合作社处于空壳停运状态，发展动力不足，创新能力较弱，缺乏开发新产品、发展新模式的能力。对农业产业发展的引领、组织和带动作用发挥不明显。企农利益联结机制不完善。一些农业主体与农户的合作关系较为松散，缺乏长期稳定的利益共享机制，无法有效组织和引导农户进行规模化、集约化生产。产业发展成果仅停留在初级阶段或初级产品上，产业链不完整，吸纳和承载就业的能力不足，导致农户没有充分参与到农产品加工、流通、销售等增值链中，促进农民增收的空间还有待挖掘。产业融合发展水平较低。XX镇农业生产仍以传统家庭生产为主，三产融合仍然处于较低水平，农业生产仍以第一产业为主，产业融合方式局限于种养殖业，自动化生产程度低；与餐饮度假、乡村旅游、电子商务等新业态融合程度不高，乡村旅游发展模式单一，乡土文化及资源挖掘不深入不充分，消费吸引力较低，融合发展基础不牢。（三

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甘肃省开发区（工业园区）发展情况调研报告按照甘肃省人大常委会工作安排，2023年4～7月，调研组分赴天水、陇南、定西、平凉、庆阳、金昌、武威、白银及部分县（区），委托兰州、酒泉、张掖、嘉峪关四市人大常委会，对全省开发区（工业园区）建设发展情况开展专题调研，并前往江苏、安徽、贵州、广西等省份考察学习开发区（工业园区）规划、招商引资、营商环境、信息化平台建设等方面的先进经验和做法。现将有关情况报告如下。一、全省开发区（工业园区）基本情况园区是产业发展的重要载体和依托，是推动地方经济高质量发展的主阵地、主战场。近年来，全省各级开发区（工业园区）深入贯彻省委省政府构建一核三带区域发展格局、实施四强行动、做好五量文章的决策部署，加快推动产业转型升级、科技创新赋能、绿色低碳转型、产城融合发展，开发区建设取得新成效。截至目前，全省共有开发区69个，其中国家级7个、省级47个、其他15个。2022年，53个省级及以上开发区（不含兰州新区综合保税区）完成地区生产总值2461.7亿元，同比增长5.8%，占全省经济总量比重达到21.97%，领头雁作用不断凸显。47个省级开发区实现规模以上工业增加值756.59亿元，规模以上工业企业主营业务收入3058.19亿元，累计拥有规模以上企业924户，占全省比重达38.6%。（一）齐抓共促，发展规模不断壮大。近年来，省委省政府先后出台《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》《关于推进园区加快发展的若干措施》等系列政策文件，不断优化开发区区域发展布局，深化体制机制改革，园区对市县经济发展的支撑作用稳步提升，有效发挥了开发区作为全省实体经济高质量发展的示范引领区作用。2022年，嘉峪关工业园区、兰州连海经济开发区、白银西区经济开发区三个省级开发区地区生产总值突破百亿元，西峰工业园区和玉门经济开发区接近百亿元，酒泉经济技术开发区、秦州经济开发区、瓜州工业集中区地区生产总值突破40亿元。（二）壮大优势，产业发展特色明显。全省开发区（工业园区）立足资源优势，深入开展产业赋能行动，壮大特色主导产业，加快构建以产业集群为支撑的现代产业体系，初步形成酒泉新能源、金昌新材料、天水先进制造、定西中医药、陇东能源化工为主导产业的开发区产业格局，开发区的辐射带动作用显著增强。嘉峪关工业园区、酒泉经济技术开发区聚焦风电、光伏、光热、储能、氢能、智能电网六大新能源装备制造产业链引进优质项目，促进我省光伏产业链实现上下游贯通。西峰工业园区坚持智慧园区建设，建成智慧监管平台。陇西经济开发区聚力打造中医药生产及加工循环产业集群。金昌经济开发区围绕有色金属新材料、智能制造、数字经济等产业加快项目建设，成功创建国家级绿色园区。（三）强化保障，招商引资取得实效。全省上下全面落实优化营商环境攻坚突破年各项部署，不断完善园区基础设施建设和配套功能，严格落实干部包抓联企业六必访等制度，不断强化要素保障，服务效率和能力得到进一步提升，营商环境持续优化。深入实施引大引强引头部行动，积极承接产业转移，认真做好短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链的文章，不断增强产业发展的接续性和竞争力。2022年，省级开发区（工业园区）累计承接东中部产业转移项目244个，总投资达1356.59亿元；新引进亿元以上项目241个，内资实际到位金额637.11亿元。（四）优化结构，发展水平提档升级。扎实开展产业基础高级化产业链现代化攻坚战专项行动，出台《关于推进全省开发区高质量发展的实施方案（2022年-2025年）》等系列文件，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com制定《省级开发区升级认定管理规范》，在强龙头、补链条、聚集群上下功夫，推动政策、资金、人才向开发区倾斜，产业、项目、要素向开发区集中。2022年，新认定瓜州工业集中区等7个省级开发区，新认定兰州高新技术产业开发区等12个代表性园区，省级开发区达到47个。天水经济技术开发区以三化改造为依托，优化传统产业结构，推进星火机床战略重组，积极承接电缆厂、天光厂等企业出城入园。张掖、庆阳等市分别出台相关意见，统筹县级工业园区发展，将符合条件的园区提级管理，园区承载能力和发展水平得到不断提升。（五）创新驱动，产学研合作逐步深入。深入实施创新驱动发展战略，推动实施强科技行动，有效发挥开发区资金、技术、人才、数据等生产要素集聚优势，实施关键核心技术攻关，加快推动高新技术产业化，技术研发创新投入力度逐年加强，不断健全科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业梯次培育体系，开发区成为全省高新技术成果转化的重要承载地。2022年，省级开发区新增高新技术企业122家，新增从业人员1.4万人，累计认定省级及以上研发

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民营经济发展调研思考：优化环境 创新服务助力民营经济健康发展近年来，县委、县政府高度重视民营经济发展，深入贯彻落实国务院和省、市关于促进民营经济发展的各项政策，特别是县十一次党代会以来，县委、县政府通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的重商、护商、亲商举措，大力实施工业强县战略，积极倡导大众创业、万众创新，全县民营经济迎来了新时代、新机遇，极大的增强了民营经济转型发展的信心和热情，民营经济已经成为我县经济发展的主体和拉动全县经济增长、促进大众就业的重要力量，X底部崛起、赶超进位的强劲态势正在形成和向好发展。2023年，工商注册数据显示全县民营企业户数达4246户，个体工商户27367户；民营企业有省著名商标8个，市知名商标43个，省名牌企业7个，省级知识产权企业14个，市级知识产权企业23个；实现民营经济增加值134.45亿元，比上年增长8.1%，民营经济增加值占GDP比重为60.2%，比上年提高0.3个百分点，其中实现民营工业增加值32.57亿元，比上年增长9.9%；实现民营经济纳税8.1亿元，占县财政入库税金的82.9%；实现民间投资63.63亿元；解决就业人员62322人。与此同时，我县民营经济发展也还面临许多重大瓶颈和突出问题，需要高度重视和努力破解。一、我县民营经济发展面临的困难和问题（一）结构不优，市场竞争力弱。一是民营经济实体规模普遍偏小，产品科技含量低，抵御市场风险的能力差，缺乏竞争力，至今没有一家上市公司。二是民营工业发展滞后，结构不优。我县民营工业主要集中在单一产品加工上，没有形成特色显著、链条完整的优势支柱产业和企业集群，企业之间缺乏龙头引领、配套承接、互动共赢的产业链条机制。三是传统行业比重大，新兴产业比重小。民营经济增加值中，批发零售业、住宿餐饮业、房地产增长较快，但是引领新经济增长的新能源、新材料、节能环保、信息消费、现代服务业等新兴产业匮乏。四是民营企业自身建设有待进一步提高。我县大多数民营企业属于家庭经营式企业，没有建立起现代企业制度及机制，产品科技含量不高，企业创新能力不强。现有个体工商户绝大多数是小本经营且不稳定，经营层次总体较低，缺乏竞争力。（二）体系不全，政策支撑乏力。一是政策缺失。目前，我县关于发展民营经济的文件政策存在缺失，2023年清理规范性文件时，废止了县委、县政府《关于加快民营经济发展的决定》文件，而县委、县政府《关于X由农业大县向工业强县跨越的决定》文件，只是针对发展工业企业政策，不涉及民营经济的一、三产业。过去成立的民营经济发展领导小组及其办公室也因2023年机构改革被撤销，原民营经济管理局的职能并入工信局民营经济股，该股只有1名工作人员，指导和管理力量明显不足。二是服务缺失。民营经济服务体系不够完善，政府职能机构职责设置不够科学。如：在工信局设置民营经济股，但尚有一、三产业的民营经济由农办、科技商务局等部门管理；职能部门多头管理与行业协会自律管理关系不够明确，交叉重叠、多头管理现象严重，服务效率不高；民营企业服务中心运行困难，基层商会组织、中小企业互助担保融资平台不健全，企业信用评价体系尚未建立，商会大厦建设无实质进展，县工商联人手少、服务范围窄、服务水平不高，不能满足企业在创办、生存、成长、发展中的服务需求。（三）融资困难，成本居高不下。一是银行对民营企业支持力度不够。民企普遍认为融资困难且受到歧视，税易贷等支持小微企业发展的融资快捷通道并未真正向民企开放。二是银行贷款门槛高，授信额度低，部分企业有效抵押资产不足，多数民营企业规模较小，市场稳定性不强，资信等级不高，难以得到银行、担保部门的资金支持。三是银行办理贷款时间长，无法满足企业短期拆借需要。这些原因导致的资金紧张影响民营企业转型发展甚至生死存亡。（四）供应不足，基本保障不够。主要是工业用电电价偏高、停电频率较高、服务质量不优。二、加快推进我县民营经济发展的对策与建议（一）细化落实政策措施。一是相关部门进一步细化、完善我县民营经济发展的相关政策措施，用足用活中央、省、市各项政策，研究制定加快发展民营经济的各项配套措施。二是大力宣传、表扬、奖励民营经济发展先进典型，推广民营经济发展成功经验，保护民营企业和业主的合法权益，营造全民创业的良好社会氛围。（二）深入优化发展环境。一是强化重大项目审批绿色通道，做实民企服务中心，积极受理民营经济组织维权投诉，深入简化办事程序，优化审批流程，承诺办结时限，加强政企协议兑现落实、企业项目审计和法律保障服务。二是科学编制并落实民营经济发展要素保障规划，建立能源供应部门考核激励机制，切实保障民营经济发展所需的土地、水、电、气、运输、劳动力等生产要素。三是大力推进园区建设，科学规划园区产业布局和城市发展出口，完善园区基础设施配套建设和便民服务建设。加大优质招商力度

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关于农村基层干部思想政治教育状况的调研报告实施乡村振兴战略，是新时代三农工作的总抓手。推进乡村振兴战略，提升农业农村现代化水平，关键在人。农村基层干部作为党和政府驻扎在农村一线的人员，是解决三农问题的主力军，也是实施乡村振兴战略的最终执行者和践行者，农村基层干部的政治素养直接关系到乡村振兴战略实施的最终效果。因此，加强农村基层干部的思想政治教育，提高他们自身的政治素养，改进其思想政治教育工作，是当前顺利实施乡村振兴战略的必要条件。本报告以XX市为例，采用调查问卷和个别访谈的方式，在乡村全面振兴的战略背景下研究当前农村基层干部思想政治教育现状，对思想政治教育问题进行系统分析并提出有针对性的对策建议，以期为实现农业农村现代化提供智力支持。一、农村基层干部思想政治教育的成效本报告的农村基层干部主要是指：在乡镇党委、政府、人大及村两委工作的所有干部成员，包括大学生村官、驻村第一书记、村任职的选调生等特殊基层工作人员。由此思路，本报告中农村基层干部思想政治教育就是指用社会主义的思想观念、政治观点、道德规范对干部开展有目的、有计划、有组织的教育实践活动，是侧重于干部思想理论方面的政治教育活动。农村基层干部作为党和政府驻扎在农村一线的人员，只有通过思想政治教育培训，掌握最新讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，更新知识储备、完善知识结构、提高自身能力，才能成为符合实施乡村振兴战略的合格干部。为了全面客观地了解当前XX农村基层干部思想政治教育的现实状况，本课题组利用问卷调查和个别谈话的方法开展了相关调研工作。此次调查对象，乡镇干部中拥有大学本科学历超过50%，还有部分研究生学历；村两委干部中大专以上学历超过50%。60%以上的干部的年龄在30至45岁之间。根据调查问卷数据分析以及实地走访座谈等结果，发现目前农村基层干部思想政治教育工作取得了积极成效。（一）农村基层干部的整体素质有所提高。在全面推进乡村振兴过程中，人才支撑是关键要素。新时代以来，农村基层干部与以前相比较，来源渠道更加多元化、开放化，公务员、大学生村官、选调生、三支一扶工作人员的比例大幅上升，这类干部大多数接受过高等教育；致富能手、乡贤人才的不断加入，为乡村干部队伍注入了新鲜血液和动能。尤其是乡镇党委政府中45周岁以下干部比例显著提升，年龄梯度更加科学合理，农村基层干部队伍的整体素质水平大幅提升。在激烈的竞争背景下，通过考试招录和经过村民投票选举，并经过组织审核的基层干部算得上是优中选优，各方面条件都经过严格审核和把关，他们的政治素质和道德品行都是合格的。（二）农村基层干部作风建设成效突出。在乡村振兴战略背景下，衡量农村基层干部思想政治素质的一个重要标准，就是看其是否愿意、是否能够积极响应国家号召，扎根基层、服务农民，面对基层的困难和矛盾敢担当、勇作为，踏踏实实地为民履职、为民尽责。理想信念是思想的表现，作风是思想的外化，干部的理想信念是否坚定、作风是否清廉务实，说到底是思想境界和精神状态问题。党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，驰而不息加强党的作风建设，进行理想信念教育，全党上下精神面貌焕然一新，尤其是文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com农村基层干部中牢牢树立了实干出政绩的工作观念，真抓实干振兴乡村，扎根乡村干事创业的精气神越来越充足。在问卷中问及：您是否愿意带领群众一起致富？99%的干部选择愿意，党员职责所在。这说明广大基层干部坚持不忘为民初心，始终牢记党的宗旨，开展思想政治教育对于提高农村基层干部的作风建设是卓有成效的。（三）农村基层干部的思想政治教育工作日渐规范。随着全面从严治党不断向基层纵向深入，基层重教育严管理的氛围也日益浓厚，无论是在基础设施还是党组织生活规范度上都有很大提高。一方面是农村思想政治教育工作场所不断改善。在村干部问卷调查：您所在支部通常在哪里开展思想政治教育活动？95%选了村委会，选择无固定场所仅占0.99%；在问及：您认为农村干部培训的基础设施如何？80%以上干部感到很好或基本能满足日常工作要求。这两个问题从不同角度反映出在乡村振兴的进程中，农村基础设施条件不断改善。另一方面是党支部三会一课、主题党日等组织生活制度越来越规范。在问卷调查中问及：您多久参加一次思想政治教育方面的学习或培训？选择很少参加的占问卷总人数的16%；在村干部调查问卷中问及：您所在的支部，党组织生活开展得如何？选择党小组、支部会议等组织生活有序开展占68%，还有23%的被访者选择了除党小组、支部会议等组织生活外，以党建为主题的活动也很丰富。从两个群体的调查结果中都可以看出，现在的农村干部，尤其是党员干部对现在的党组织生活普遍感到满意，基层党

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关于全县生态价值实现的调研与思考XXXXXX在阐述两山理论时指出，如果把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。我县地处两省交界的武陵山区，是三峡库区重要生态屏障。作为国家重点生态功能区，我县始终把生态作为立县之本，持续深入贯彻XXX生态文明思想，依靠得天独厚的生态资源优势，不断探索如何实现生态价值最大化，取得了一定成效，获得了有益经验。一、我县生态价值实现的模式2010年，我县被列为国家重点生态功能区，2021年入选国家主体功能区建设试点示范县。近年来，我县始终坚持在提升绿水青山颜值中实现金山银山价值，不断挖掘丰厚的生态资源，为我省重点生态功能区建设提供了可借鉴、可复制、可推广的生态价值实现经验。（一）茶文旅产业融合发展模式。我县是中国名茶之乡全国十大生态产茶县，境内茶文化资源丰富，现存300多公里古茶道遗址，采花毛尖驰名中外。2022年2月，茶旅融合项目开工，通过空中索道、茶山步道，将采花茶业科技园和青岗岭茶园连接，融古茶道汉阳桥、宜红茶工业遗址等古茶道遗存于一体，打造茶文化度假地，推进茶产区古村落和茶文化广场建设，促进茶旅融合发展。截至目前，我县已构建起了茶叶基地+西南茶叶市场+茶马古道+土家风情+世界茶旅古镇+中国茶旅大会茶文旅融合产业链，实现了以茶促旅、以旅带茶、文旅融合、茶旅互动的多产业融合发展。（二）林药蜂立体经济发展模式。我县有国内天赐药库，是中国现代中蜂产业示范引领县。除中草药以外，我县还有一种极具药用价值的特产——蜂蜜。2015年，我县设立中蜂产业发展领导小组，组织化推进中蜂产业化养殖，以专业合作社为驱动，通过公司＋合作社＋基地＋农户模式，探索出了一条集林下经济、森林抚育、森林保护、农民增收于一体的林药蜂融合发展之路，打造出了林下经济生态循环系统。目前，全县林药蜂种植养殖户达2000余户，农户短期能获得中药和蜂蜜收益，长期能获得林业收益，有效推进多种产业协调发展，提高了单位面积产出，亩均年收益达到1万元以上。目前，我县的五倍子蜜已被国家权威机构鉴定为国内同品种中药品性最佳的药蜜。我县中蜂养殖案例，入选全球110个减贫最佳案例，并被写入《中国的生物多样性保护》白皮书。（三）绿色康养生态资源价值转化模式。近年来，我县依托得天独厚的绿色康养资源，着力建设蓝康养胜地，以十大楚药位列第三的天麻等道地药材为载体，构建绿色康养生态价值转化模式，全力打造观光＋旅游＋农家乐＋康养服然药谷务一体化的村庄新业态，康养产业综合产值达10亿元，有效推动了生态产品价值转化，促进了惠民增收，实现了环境保护与经济发展双赢。（四）生物多样性科普教育研学模式。自2021年中央一号文件提出开展耕读教育以来，我县率先在全国建立了乡村耕读教育大学堂，探索带领大、中、小学生等赴我县开展研学实践。同时我县还精心建设武陵山野生动植物标本馆，打造融合动植物、天文、地理等内容的科普基地和教育平台。以开展耕读教育为核心，积极探索从发展乡村研学、耕读教育，到逐步实现全域旅游、全域教育，进而推动融合发展，形成了城乡教育、文化、旅游、康养、农业五业融合发展道路，有力促进了乡村振兴。二、当前我县生态价值实现面临的问题（一）生态环境保护压力依然较大。近年来，随着产业开发强度不断增加，我县环境质量出现下滑。空气质量方面2023年，我县空气优良天数比例为84.7%，虽排名全市第一，但同比（96.6%）下降11.9个百分点；PM2.5、PM10同比（39、49）分别上升35.9%、57.1%，出现重污染天气1天。水资源调度依然不够精准科学，上游水库水位明显降低，上游引水式电站梯级蓄水调度机制尚未形成，基本补水来源骤减，河流纳污能力急剧下降。空气质量和水质稳定等方面的压力依然较大。（二）生态价值实现的层次不高。国家重点生态功能区的定位，要求以生态主导、保护优先为产业发展导向。对于我县而言，目前面临的重要问题是在生态建设和资源环境保护的同时，如何实现生态效应和经济效应协调，如何促进县域经济高质量发展。目前，我县的产业结构仍属于较低层次，经济发展还是以传统的资源依赖型为主，农业生产带有明显的传统农业特点，农业组织化水平偏低、技术含量不足，农业产业化程度较低，农业产业依然停留在传统经济作物的简单种植上。茶叶是我县最重要的经济作物，但受制于各种因素的影响，茶产业依然只停留在初级加工阶段，尚未深度挖掘其再生价值、品牌价值，难以带动茶农收益显著提高，而且没有利用好当地剩余劳动力，提高茶农自我发展的创造力。同时，我县所拥有的其他生态资源优势也没有得到充分挖掘和激活，生态效益没能较好地转化为经济效益。（三）生态价值实现的资金保障不够我县四面环山，属

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赴浙江德清学习千万工程经验调研报告 为深入贯彻落实党的XXX精神，全面推进乡村振兴，我市X局党组组织专题学习调研团队，于2024年3月赴浙江省德清县学习考察千万工程的成功经验。本次学习调研旨在借鉴德清县在乡村建设、产业发展、环境治理等方面的先进做法，为我市乡村振兴工作提供有益的参考和启示。现将调研情况报告如下：一、德清县基本情况概述德清县位于浙江省北部，地处长三角洲腹地，素有鱼米之乡、丝绸之府、竹茶之地、文化之邦的美誉。近年来，德清县依托千万工程，实现了乡村面貌的焕然一新，成为全国乡村振兴的样板县。在德清，我们看到了一个个美丽的乡村，一幅幅生动的乡村振兴画卷。德清县的成功经验，特别是在党建引领、规划先行、产业融合、精细管理、多元参与等方面的做法，为我们提供了宝贵的学习借鉴机会。二、德清县千万工程主要经验做法（一）党建引领，强化组织保障德清县坚持党建引领乡村振兴，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过建立健全村级党组织体系，加强党员教育培训，提升党员服务群众的能力和水平。同时，德清县还积极探索党建与乡村治理、产业发展、文化振兴等深度融合的新模式，为乡村振兴提供坚强的组织保障。（二）规划先行，科学谋划发展德清县在推进千万工程过程中，始终坚持规划先行。通过制定科学的乡村发展规划，明确发展定位、目标任务和实施路径。在规划编制过程中，德清县注重听取群众意见，尊重地方特色，确保规划符合实际、具有可操作性。同时，德清县还加强规划实施的监督检查，确保规划落地生根、取得实效。（三）产业融合，促进农民增收德清县以农业为基础，大力发展乡村旅游、休闲观光等新兴产业，推动一二三产业融合发展。通过培育新型农业经营主体，推广现代农业技术，提高农业生产效益和农产品附加值。同时，德清县还积极打造乡村旅游品牌，提升乡村旅游服务质量和水平，吸引更多游客前来观光旅游，带动农民增收致富。（四）精细管理，提升乡村品质德清县注重乡村精细化管理，通过完善基础设施、加强环境整治、提升公共服务水平等措施，不断改善乡村人居环境。同时，德清县还积极推进乡村文化建设，挖掘乡村文化资源，打造具有地方特色的文化品牌，提升乡村文化内涵和品质。（五）多元参与，凝聚发展合力德清县在推进乡村振兴过程中，注重发挥政府、市场、社会等多元主体的作用，形成合力推动乡村振兴。政府通过制定政策、提供资金支持等措施，为乡村振兴提供有力保障；市场通过引入社会资本、推动产业创新等方式，为乡村振兴注入活力；社会通过志愿服务、文化教育等途径，为乡村振兴贡献力量。三、对我市乡村振兴工作的启示与建议通过本次赴浙江德清学习千万工程经验的活动，我们深刻感受到了乡村振兴工作的深远意义与巨大潜力。结合德清县的成功经验和我市的实际情况，我们获得以下重要启示，并提出相应的建议。（一）坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点德清县在实施千万工程过程中，始终坚持以人民为中文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com心的发展思想，将农民群众的切身利益放在首位。通过不断改善农村生产生活条件，提高农民的生活质量，使农民有更多获得感、幸福感、安全感。这启示我们，乡村振兴工作必须紧密围绕农民群众的需求和期望，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正赢得农民的支持和拥护。为此建议：建立健全农民需求反馈机制，定期收集农民意见和建议，确保乡村振兴工作更加贴近实际、符合民意；加大农村基础设施建设力度，提升农村公共服务水平，不断改善农民生产生活条件；深入开展农民教育培训，提高农民素质和技能水平，拓宽农民增收致富渠道。（二）坚持新发展理念，推动乡村振兴德清县在实施千万工程过程中，坚持新发展理念，注重发展方式的转变和发展质量的提升。通过推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现了乡村振兴的全面发展。这启示我们，要推动乡村振兴，必须坚持以新发展理念为统领，推动发展方式转变，实现高质量发展。为此建议：加强乡村振兴战略规划，明确发展目标和路径确保各项工作有序推进；推动农业产业转型升级，发展绿色生态农业，提高农产品附加值和市场竞争力；加强农村生态文明建设，保护农村生态环境，实现农业生产和生态保护的良性循环。（三）强化系统观念，推动城乡融合发展德清县在实施千万工程过程中，注重统筹城乡发展，推动城乡要素平等交换和双向流动。通过加强城乡基础设施和公共服务设施建设，实现了城乡关系的深刻变革。这启示我们，要推动乡村振兴，必须强化系统观念，将农村和城市作为一个有机统一的整体来考虑，推动城乡融合发展。为此建议：加大改革力度，破除城乡二元结构，推动城乡要素平等交换和双向流动；加强城乡基础设施和公共服务设施建设，实现城乡基础设施互联互通

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关于国有企业宣传矩阵建设的调研与思考随着全媒体时代的到来，舆论生态、媒体格局、传播方式都发生了深刻变化，也给国有企业宣传思想工作带来了多元化的冲击和挑战。国有企业应强化宣传思想阵地建设，做到守土有责、守土有方、守土有效，充分发挥宣传矩阵作用，传递正能量，为企业营造良好的舆论环境和良好的政治生态。一、新征程对国有企业宣传思想工作的新要求党的XX大报告提出，要加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局，这为国有企业宣传思想和新闻舆论工作提出了新任务。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程中，国有企业要全面贯彻党的XX大精神，积极适应日新月异的信息化社会和新媒体时代，创新宣传思想工作，通过打造国有企业宣传矩阵，扩大新闻宣传的影响力。具体来说，一是要提高政治站位，牢牢把握党和国家方针政策的导向，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，坚持党管意识形态、党管宣传舆论阵地不动摇，牢牢掌握宣传思想阵地的领导权。二是要提升宣传质量，运用新思想、新视角、新表述，力求做到生动活泼，员工群众喜闻乐见，使宣传更富有说服力和感染力。三是要拓展宣传范围，通过新媒体平台创新传播方式，充分发挥正面宣传作用，唱响昂扬向上的正气歌和主旋律，使党和国家声音更广泛传播。四是要提高实效性，强化理论学习与企业发展的结合，推动理论学习落地生根，牢牢掌握宣传思想工作的管理权、话语权。二、构建宣传矩阵对国企宣传思想工作的赋能作用企业宣传矩阵，指的是企业通过多种渠道和平台建立起立体化的宣传体系。构建高质量的宣传矩阵，可以有效整合企业现有宣传资源，形成宣传合力，为企业宣传思想工作提供强大支撑。国有企业宣传矩阵的建设有利于推动宣传工作创新，加快建立和完善新闻宣传管理体系，实现新闻宣传工作创新与管理机制创新的有机融合。（一）打通宣传最后一公里。在构建宣传矩阵时，大部分国有企业通常会选择在传统媒介的基础上借助两微一网（即官方微博、微信公众号、企业官网）作为打造新媒体矩阵的开端，在长期发展过程中则形成了以两微一网一端一抖（即官方微博、微信公众号、企业官网、企业客户端、官方抖音）为主体的新媒体矩阵形式。企业宣传矩阵的构建打破了传统宣传媒介和新媒体平台之间的壁垒，能够充分发挥不同传播渠道和宣传手段的差异化优势，提高宣传工作的针对性。根据不同宣传对象的素质特点和引导需求，向其推送个性化内容，如面向员工设立网络学习平台,面向社会开设官方网站、公众号等,保障宣传效果因人、因地、因时、因事制宜。（二）提供宣传动态全视角。矩阵式宣传能够立体呈现企业发展成就，从多角度宣传企业的经营管理创新、技术创新、文化建设等，呈现企业发展的立体画面。通过对新媒体渠道的充分发掘，一方面能够充分利用网络平台互联开放的特点，将碎片化的优质信息资源汇总集聚，有效改善传统宣传媒介大而杂全而散的问题。另一方面，每种宣传媒介的形式要求和内容风格各异，多平台运营能够实现内容形式上的多元化。随着新媒体宣传矩阵的不断完善，可以实现宣传内容与形式的统一，在内容上传达正能量，在形式上富有感染力，有效提高企业官媒对舆论走向的控制力与影响力。（三）形成宣传联动聚合力。国有企业宣传矩阵依托互联网平台，借助大数据算法等新技术，以宣传内容为中心，以不同类型的宣传媒介为渠道，通过资源整合、协同联动，形成内容互补、渠道互通、流量共享的宣传格局。通过畅通新闻宣传和意见表达的双向渠道，将国有企业宣传思想工作由单一职能部门主导转变为各方力量共建加用户自建协同发力，更加有利于凝聚精神力量，壮大主流思想，形成正确的网络舆论引导。三、国有企业构建高质量宣传矩阵的创新路径（一）加强政治引导，严守企业宣传矩阵意识形态安全防线。国有企业作为重要的思想文化和宣传舆论阵地，要始终确保党对意识形态工作的领导权，坚持把正确的政治方向作为宣传思想工作的灵魂和决定宣传导向的方向盘。宣传职能部门应对所管辖的微博号、微信公众号、企业官网等官方媒介进行专业化、模块化管理，引导企业宣传工作者树牢把关人意识，强化思想引领；设立专门的账号用于开展企业职工意识形态教育，以适应新时代意识形态工作需要；优化网络舆论动态监督机制，建立网络舆情突发事件应急预案，把握舆情应对的主动性，提升企业舆论引导能力。（二）创新内容体系，积极运用新思想新表述，讲好企业故事，宣传好企业形象。国有企业要积极把握网络新兴平台发展趋势，积极运用新媒体和信息技术,实现宣传内容线上线下传播的有机统一。搭建以微博、微信、短视频为主体的网络宣传工作三驾马车，构建多层次、多级别新媒体矩阵，更好树立企业形象。同时，充分发挥不同平台的比较优势，依据平台特色，实现宣传共振。创新宣传载体的表达形式，讲出好故事，发出好声音，提高宣传的亲和力和感染力。着力推动新闻宣传与企业文化的有机融

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关于集体经济发展的调研报告：党建引领财政助力共促村集体经济发展XXXXXX指出，发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的重要保障。扶持村级集体经济发展，壮大村级集体经济实力，是推进农业适度规模经营、优化配置农业生产要素、实现农民共同富裕、提高农村公共服务能力、完善农村社会治理的重要举措，对于统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础和全面建成小康社会具有重大意义。根据区关于开展下基层、找问题、摸实情、办实事、解难题活动的统一要求，为破解村集体经济发展壮大这个难题，5月上旬至6月中旬，我们深入基层，通过调查研究、召开座谈会等形式，就我区特别是XXX镇发展壮大村级集体经济情况开展了调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况及村集体经济现状（一）我区总体情况目前XXX区辖管一镇三办，共计XX个行政村。XX年XX月，区农业部门顺利完成辖区镇（街道）、XX个行政村、XX个村民小组全面资产清产核资工作，共清理核实农村集体资产约XX亿元，其中经营性资产约XX亿元，涉及XX个行政村；清理核实农村集体资源性资产约XX万亩，其中农用地面积约XX万亩，集体建设用地面积约XX万亩，未利用地面积约XX亩。通过了解，各村村集体经济收入来源主要有以下几个方面一是将在第二轮土地承包时按规定预提的机动田地作为集体资产对外发包经营获得的收益；二是资源性资产发包或租赁收入；三是涉征村集体资产征用补偿收入；四是上级拨付的政策性补助资金；五是财政一事一议奖补资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施；六是财政扶持村集体经济发展项目及移民产业发展项目投资收益等。XX区于XXX年建区，虽然近几年得到快速发展，但因起步晚、底子薄，东部、西部发展不均衡，各项基础较为薄弱。截止目前，村集体经济年收入XX万元以下的仍有XX个行政村，其中XXX个为村集体经济空壳村。（二）XXX镇村集体经济发展情况根据我区村集体经济情况，重点发展区域为XXX镇辖区。XX镇面积XXX平方公里，耕地XXX万亩，辖XXX个行政村（XXX个自然村），XXX个村民组，总人口XXX人。目前全镇XX个村全部成立集体经济组织，其中XX村普生猕猴桃种植合作社、XX村葡萄种植合作社、XX村哈密黄冠梨种植合作社等等共XX家农业专业合作社发展较好，引导发展建筑业、物业服务、林果业、餐饮业等一村一品工程。如XX村共流转土地XX亩，发展园林企业XX家、采摘园XX个、垂钓塘XX余家、渔业养殖面积XX余亩、特色农家餐厅XX余家，探索集餐饮业、垂钓、采摘、生态农业一体发展；XX村发动群众以土地入股，种植大红袍花椒，发展林果业；XX村组织群众入股，成立建筑企业，发展采摘与餐饮业。二、存在的主要问题及原因分析通过调研我们发现，我区对发展壮大村级集体经济进行了积极探索，虽取得了一些成效，同时也存在着不少问题，主要表现在：一是村集体经济基础薄弱，发展后劲缺乏。多数村没有村级集体经济，村务支出勉强能够维持；一些村主要依托土地、水面、山场等资源性资产对外发包经营，其他经济性收入比较微薄；农业产业结构单一，没有形成特色产业，部分村虽然选择了主导产业，但目前村办企业合作社仅初于起步阶段，经济增长缓慢，村民增收渠道不完善；农产品各类单一、产品附加值不大，村级自主造血能力较差，创新发展意识不强，发展后劲与潜力严重不足。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二是村建设发展管理不善，集体经济入不敷出。大部分村没有集体收入，依靠上级财政投入办公经费维持日常运转，收不抵支。同时随着各级政府对农村人居环境、基础设施及集体经济的发展要求，村级公益性事业建设不断增加，各村虽然有一定的财政资金投入，但前期也需要村级投入配套资金和劳务，由于不懂科学规划和持续发展，有的建设严重超出预算及村集体承担能力，给年收入较少的村带来了一定的经济压力。三是基层组织管理能力不足，村集体资金未保值增值。部分村基层组织建设软弱涣散、村务财务管理混乱、干群关系紧张，服务管理能力不足，凝聚力不强。有些村把有限的集体资源一次性发包收取承包费，这种饮鸩止渴、竭泽而渔的做法严重制约了集体经济的可持续发展；一些涉迁村集体资产征用补偿款，没有稳定收益和风险较低的投资途径，难以实现保值增值。部分群众甚至错误主张全部分掉，更是暴露村基层组织凝聚力出现问题。四是畏难情绪普遍较重，村集体经济项目绩效不显著。表现在观念陈旧、带头表率作用不强，没有树立经营农村家乡的理念，有些村干部也想有所作为，由于文化素质较低，缺乏经济管理水平；有的村干部是种好自家的填，应付集体的事，顾不上集体经济的发展。而有村集体经济发展条件的村，村级集体经济项目建设及收入情况不够公开，村民对本村实施的村级集体经济项目不了解，部分项目资金使用不符合相关规定，部分移民产业发展类项目未

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关于我区小个专党建工作进展情况的调研报告党的二十大报告明确指出，要加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。双城经济圈建设推进以来，为更好地加强中部地区小个专发展，处于中部地区的X区以增强党组织政治功能和组织功能为重点，切实加强协助指导小个专党建工作，引导发挥小个专党组织和党员作用，以高质量党建引领小个专经济组织高质量发展，助推全区小个专跟党走、正道走、快步走，取得了显著成效。一、X区小个专党建工作的主要做法目前，X区共有小微企业438家，党员433名，其中104家企业建立了党组织；专业市场16处，党员人数55名，其中6处专业市场建立了党组织；个体工商户58271户，其中党员人数708人，建立党组织13家。区市场监督管理局牢固树立抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建的理念，重点围绕小微企业，难点围绕个体工商户，抓好专业市场，不断丰富延伸小个专非公党建工作内涵，以高质量党建引领小个专高质量发展。（一）出台相关政策，压实党建责任，为小个专党建工作提供政策保障1.成立领导小组。区市场监管局成立小个专党建工作领导小组，实现具有正式党员3名以上的专业市场党组织和党的工作全覆盖。全面摸清小个专党支部党员人数，随时掌握小个专党支部党员的最新动态。2.出台制度性文件。《小个专党建工作实绩考核办法》等文件，将小个专党建工作纳入基层工作实绩考核范畴，并建立联系+指导+研判+考核四个一工作推进制度。3.编制政策资料。扶持个体工商户发展政策事项清单、办理指南等。先后组织165名党员干部落实联系小个专党组织制度，深入2700余家小微企业、个体工商户调研访谈，引导市场主体用足用好惠企帮扶措施。（二）推行融合并进，彰显责任担当，为小个专党建工作提供坚实基础1.推动工作同步。建立完善小个专市场主体信息、党组织信息、党员信息三本台账，推动市场主体登记时同步采集党建信息、企业年报时同步检查党建工作。2.凸显服务意识。深入开展计量服务中小微企业行动小微企业质量管理体系认证提升行动质量技术帮扶提质强企行动等活动，指导小个专党组织推广服务菜单模式，为个体户开展体检式服务。3.积极担当作为。落实消费首问责任制和赔偿先付制度，在电商产业园建立全市首个电商消费维权服务站，出台全国首个《全面推进市场主体信用承诺的通知》，促进市场主体依法诚信经营。（三）创新方式方法，打造特色品牌，为小个专党建工作提供丰富载体1.探索组建党建联盟。通过组织联建、活动联办、质量联动，引导联盟成员间开展质量培优扶困，凝聚力量、互助发展。2.丰富党建活动。组织小个专支部多形式开展演讲比赛、知识竞赛等主题党建活动，创新讲授安全责任党课5分钟互联网+微党课。3.释放红色效应。出台《关于命名个体工商户、小微企业、专业市场共产党员示范经营户的通知》等文件，打造市级小个专党组织示范点1处，培育区级示范非公党组织3家，三亮党员经营户648家，切实增强小个专党组织的凝聚力和战斗力。（四）优化服务方式，强化示范带动，为小个专党建工作提供榜样典型1.开展专业指导。开展一对一知识产权指导服务，指导10家企业导入卓越绩效管理模式，提高企业产品质量合格率，指导企业主导起草全国首个鲜食葛根地方标准。2.引导岗位争先。指导小个专党组织设置党员质量工作岗、党员质量安全监督员，组建由党员为骨干的质量管理小组（QC小组）、课题攻坚组、技术创新先锋队等。3.发挥示范引领。引导经营户们增强党员意识，带动更多党员和群众参与三亮活动，把质量品牌建设与小个专党建典型培育相结合，探索党支部标准化建设试点示范工作。二、X区小个专党建工作存在的主要问题（一）机制不够健全1.在管理机制方面，以X区个体私营经济协会（下面简称个私协）为例，其各分会支部委员会都有管理的党员，但组织关系在本支部的党员和管理的党员数量相等的只有龙水五金市场有限公司支部委员会，X区个私协棠香、铁山、石马、万古分会支部委员会，以及重庆翔宇建筑工程（集团）有限公司支部委员会，X区微型企业协会支部委员会有零星的党员组织关系在本支部，其他管理的党员人数皆为0人，党员人数管理方面的不足直接影响小个专党建工作的开展情况。2.在激励机制方面，X区小个专党建工作相对于重庆主城都市区其他区工作而言，除具有小个专市场主体起点低、门类多、从业人员普遍素质不高，发展极不平衡，党建基础相对薄弱的特点外，还存在开展时间较短、参与度不高、激励措施不到位的短板，直接影响了小个专党建工作的有效开展。3.在监督机制方面，国内其他地方小个专党建工作的成功经验说明：上级部门加强小个

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关于街道社区党建情况的调研报告党的XXX报告强调，增强党组织政治功能和组织功能 ，这一重要论述对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。政治功能和组织功能二者相辅相成，有机统一。政治功能是首要功能，决定着基层党组织建设的方向和效果；组织功能是重要支撑，为实现政治功能提供坚强的组织保证。增强政治功能和组织功能的前提是提升组织力。近年来，街道社区卫生服务中心始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，注重以增强基层党组织的组织力为抓手，以高质量党建引领公立医院不断提升现代治理水平。一、基层党组织组织力的内涵组织力是组织内各个要素有机地结合在一起形成的整体合力，是设计组织结构和配置组织资源的能力，是组织结构力和组织文化力的综合体现。对党的基层组织而言，组织力是根据特定的目标任务，以及在职权范围内宣传党的路线、方针、政策，带领和发动群众所焕发出来的引领力、发展力、监督力、管理力、执行力、创新力、战斗力、凝聚力形成的合力。其中，每一种力都是构成整个党的基层组织组织力的一个方面，每一种力之间都具有双向影响关系，如引领力不强就会影响发展力，同样，发展力弱化就难以有效发挥引领力。增强基层党组织的政治功能和组织功能，关键在于提升组织力，即凝聚八力，形成整体合力。作为党的组织体系中的毛细血管和末梢神经，基层党组织组织力的强与弱、优与差，直接关乎党的路线方针政策能否得到贯彻落实，直接关乎党的执政基础是否牢固，也关系到党的卫生健康事业能否高质量发展。XXX指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位 。这深刻揭示了党建工作的性质和职责，是破解党建工作基本问题的有力武器。历史与实践证明，党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍，什么时候就大有作为；什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍，什么时候就难有作为。卫生健康系统党建是党的建设的重要组成部分，不仅要遵循党建的一般规律，还要考虑卫生健康事业的实际情况和特点。提升新时代卫生健康系统党的建设质量，就要紧紧围绕中心、建设队伍、服务群众，积极探索党的建设的新思路、新方法、新经验，聚焦基层党建工作的定位，形成党的建设与卫生健康事业统筹推进、互促双赢的格局，而这都需要以提升基层党组织组织力为载体和抓手，坚持问题导向，努力破解基层党组织存在的弱化、虚化、边缘化等问题。二、当前卫生健康系统基层党组织组织力提升面临的困境（一）政治功能和教育作用还需进一步凸显。由于卫生健康系统的特殊性，为确保医疗服务平稳有序，治疗安全有效，部分党建活动有时要为业务工作和专业培训让位。在调研中发现，广大党员希望在成长过程中得到基层党组织不同层次、不同方式的指导、帮助和激励。专业人员对各种形式的学习、交流和培训有较高的需求，青年党员希望教育内容更接地气、形式常创新。45%的调查对象认为党组织对党员的学习、生活和工作的关心还不够；21%认为支部组织生活质量有待进一步提高；23%认为党员教育管理的针对性、实效性有待进一步加强。（二）党员干部队伍建设还需进一步加强。当前，有的党员干部仍然存在重业务、轻党建的错误倾向，特别是业务和行政工作繁忙时存在没时间，顾不过来等思想，与中心工作有效融合的观念和意识有待加强。47%的调查对象认为应加强干部的储备和培养，59%希望加强干部教育培训力度，83%希望进一步优化干部队伍结构。部分党员的角色意识还不够强，宣传、教育、影响、引导和发动群众的作用没有充分发挥。50%的调查对象认为部分党员亮明身份还不够积极主动，39%认为部分党员发挥作用还不明显，这都需要基层党组织进一步加强党员干部队伍建设。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）工作思路和工作方法还需进一步开拓和创新。基层党组织的党务干部大多为兼职，且是业务骨干。部分党务干部对党建专业知识的掌握还不够，缺乏党建工作的实际经验，创新能力不强，尤其对新时代如何开展党建工作的方法比较单一，党建工作基础也比较薄弱，与新时代全面从严治党提出的新任务新要求存在一定的差距。56%的调查对象认为班子开拓创新意识不强，43%认为党员教育形式在创新方面还不够，53%希望不断提升基层党组织的创新能力。（四）工作机制和推进举措还需进一步完善和细化。有的基层党组织虽然按照现有的党建目标管理机制每年进行总结和考核，但根据全面从严治党的新要求和实际情况，还需要进一步完善和落实工作机制和推进举措，有待更加科学、量化的考核办法；对党员的教育、监督和管理模式需进一步贴近党员的实际情况和需求；部分基层党组织平时对党员干部要求多、标准高，关心和服务不够，激励措施和力度相对较小。三、街道社区卫生服务中心的实践探索（

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关于智慧停车场建设推进工作的调研报告近些年州城快速发展，机动车保有量直线上升，城区停车泊位缺口大、停车不便利问题愈加突出，成为州市两级人民代表大会上呼声强烈的问题。州人大常委会对州城智慧停车场建设进行了认真调研，并形成调研报告。一、停车泊位基本概况（一）停车泊位资源。州城现有停车场374个，泊车位125466个。其中，行政机关共61个，有停车场77个，停车泊位8357个，面积41691.33平方米；其他事业单位（企业）24个，停车场24个，停车泊位812个（空地未算），面积64380平方米 ；商超商圈35处，停车场35个，停车泊位18415个，面积共242800平方米；政府已征收的闲置地块17处，停车场17个，停车泊位735个（其中空地10处未划设停车泊位），面积70300平方米；路边停车初步拟定在东风大道、机场东路、学院路等33条道路增设停车泊位2130个。住宅物业小区共有停车场221个，停车泊位95017个。（二）停车泊位需求。目前，州城现有机动车29.1万余辆，按照国家通行1：1.02至1.08标准配比，至少需要配备泊车位29.7万个，实际只有12.5万个。现有泊车位全部开放，仍有16万余量辆机动车无处停放，供需缺口达58％，远远不能满足群众停车需要，导致车主占用消防通道、占用人行道、占用盲道、占用绿化带等公共区域违法停车乱象较为突出，交通拥堵现象时有发生，执法部门高压态势管控，效果不明显。长期以来群众对州城交通拥堵现象反映强烈，更有外地游客和市民吐槽X停个车像做强盗一样，已成为亟需解决的民生问题。在现有条件下，只有通过整合停车资源，增加公共停车泊位，提高停车泊位周转率，完成X城区全市一个停车场的智慧停车项目建设，方能有效缓解停车难的问题。二、工作推进情况（一）高度重视，高位推进。2022年10月，州委副书记、州长夏锡璠主持召开会议，专题研究州城智慧停车场建设，进行安排部署。X市政府召开X州城智慧停车专题会议，明确智慧停车场布局、建设、运营、管理及规范停车秩序的牵头单位、责任单位，并提出工作要求。2022年11月初，成立州城推进全市一个停车场建设工作领导小组，由州人民政府副州长X任组长，X市市长X任常务副组长。领导小组下设办公室，X市副市长X兼任办公室主任。办公室组建工作专班，具体负责州城全市一个停车场建设工作。为加快推荐这项工作，州人大常委会副主任、党组副书记X要求州人大环资委将州城智慧停车场建设作为监督重点，开展日常性监督。（二）摸清底数，广泛宣传。2022年11月11日至30日，专班通过实地查看、调查走访，对全市现有停车泊位进行调查摸底。在此基础上，专班利用一个月的时间对城区停车泊位实体企业相关政策进行集中宣传，自愿接入X城市停车智慧系统的停车泊位实体进行先期接入，做好示范效应。专班做好跟踪协调保障，对出现的问题和难点及时向上级提出合理化的建议。对反映强烈的单位、企业或个人采取分别进行单独政策宣讲，答疑解惑，提高参与率。目前共有14个停车场业主，共1422个停车位自愿接入州数产公司智慧停车平台。（三）狠抓落实，稳步推进。在摸清底数，加强宣传的基础上，工作专班拟定工作计划，分类稳步推进。2023年1月至文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com今，主要工作任务是协调政府机关、市直部门、企事业单位将停车场接入X城市停车智慧管理系统。截至5月中旬，已完成市政府、城管执法局、市民之家停车场的安装接入工作，正在开展市住建局、市林业局、市税务局停车场的安装接入施工。三、存在的问题自2022年11月以来，工作专班在推进州城智慧停车场建设工作中取得一定进展，但是也存在较为突出的问题。（一）统筹协调工作有待加强。虽然成立了领导机构和工作专班，但是在工作推进过程中，以孺子牛公司为主，有关职能部门主动谋划不够，责任落实不到位。（二）宣传动员工作有待加强。相关政策宣传不到位，动员成效未达到预期，部分行政事业单位停车场接入率不高，没有积极发挥示范带头作用，其他停车场实体及市民大部分因各种利益因素采取观望态度。（三）项目推进措施有待加强。按照州人民政府《关于研究州城智慧停车场建设的纪要》（X〔2022〕X号）的工作要求，州城停车规划方案还未编制完成，州、市两级停车场资源整合力度不够，接入智慧停车平台的停车场数量较少，州城停车场管理规定和停车收费标准暂未出台。（四）调研中收集的具体问题。1.行政机关：一是对停车场社会化管理收费以后的安全问题存忧，认为放开以后，社会各种车、各种人都能进，特别是夜间开放停车，必然给单位的安全工作带来很大的隐患。二是单位停车场进行社会化管理收费以后，原本单位停车就很紧张，会加重本单位职工的停车难度。三是单位停车纳入收费管理后，会影响业务的开展，如税务

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2024年基层减负调研报告为进一步强化基层服务群众工作，充分激发干部深入基层服务群众的工作热情，切实提升基层工作效率和干部工作动力，有效发挥最后一公里服务职能，特组织本次调研活动。通过调研，旨在广泛收集基层意见，科学制定考评办法，切实解决基层困难，推动基层工作更加高效、有序开展。一、基层现状分析（一）基层干部年龄结构合理，文化素质有待提升。通过实地走访20余个地区，与200名乡村干部进行深入交流，发现60%的基层干部年龄在50岁以下，年龄结构呈现年轻化趋势。然而，在文化素质方面，仅有5%的干部具备本科文化程度15%具备大专文化程度，30%具备高中文化程度，而高达50%的干部文化程度在初中及以下。这种文化素质水平在一定程度上制约了干部对政策的深入理解和工作能力的充分发挥，使得他们在执行农村政策、法规时难以做到全面准确，工作中可能出现失误和偏差。（二）干部队伍政治素质过硬，工作经验丰富。调研结果显示，被访问的基层干部中，中共党员占比高达80%，显示出较高的政治素质。同时，大多数乡村干部拥有较长的任职经历，其中60%的干部任职时间在10年以上。长时间的基层工作经历使他们积累了丰富的工作经验，对基层工作、政策和法律法规有深入的了解，为基层工作的顺利开展提供了坚实保障。（三）社会治安状况良好，民族团结和谐。在针对200名群众的调查中，有60%的群众认为本地社会治安状况良好，犯罪和违法事件鲜有发生。同时，30%的群众认为治安情况一般，仅有10%的群众认为治安状况不佳，偶尔有犯罪事件发生。在民族团结方面，70%的基层干部认为各民族群众之间关系融洽、团结紧密；25%的基层干部认为各民族之间很少有矛盾发生；仅有5%的基层干部认为偶尔会有矛盾与冲突发生。总体而言，基层社会的治安状况和民族团结状况良好，为基层工作的顺利开展创造了有利条件。二、原因分析（一）工作环境日趋复杂。随着国际国内形势的不断变化，三农工作面临诸多前所未有的新情况、新问题和新挑战，导致基层干部的工作环境日益复杂。一方面，工作任务日益繁重。推动城镇化、乡村振兴和农村全面改革的关键在于基层干部的执行和落实，其压力之大不言而喻。另一方面，高压型、错位型体制增加了干部压力。部分地区强调负重爬坡、转型跨越、赶超发展，导致一些领导干部过分压缩时空、层层压制，超出了基层干部的承受能力。例如，部分地区要求基层干部五加二、白加黑，24小时保持通讯畅通，无休息日，无节假日，长期的高强度工作使基层干部身心疲惫。（二）地区经济政治状况的影响。在经济发达地区，干部有更多的锻炼机会和广阔的视野，而在相对贫困地区，恶劣的工作环境、缓慢的经济社会发展以及不良的政治人文环境等因素都制约了干部专业技能和个人才能的发挥。此外，制度机制的不完善也使得许多干部缺乏工作热情和积极性，心理失衡，意志消沉，工作动力减弱。据问卷调查显示，乡镇、街道中有超过80%的基层干部认为地区经济政治状况是影响其精神压力的重要因素之一。（三）培训学习与交流机会不足。据调研数据显示，乡镇、街道基层干部在一年内接受培训和学习的次数大多在*次以下，反映出基层干部的培训力度亟待加强。三、几点建议XXXXXX强调，关爱基层干部，积极解决他们面临的重大责任和巨大压力，这是推进基层工作的关键。我们需要强化顶层规划，实施多元策略，减轻基层干部不合理的负担，进一步激发他们创业干事的热情与创造力。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（一）加强对基层工作的引导，营造有利于服务民众的环境。一方面，优化考核手段，紧密贴合实际，简化考核内容，创新方法，摒弃材料堆砌、制度满墙的传统模式，提升考核精度。另一方面，谨慎运用一票否决制，完善信访工作流程。改变以信访量为核心的评价机制，对乡镇街道的信访评估应区分性质，重点考察关键人员的稳控情况及源头性矛盾的化解效果。（二）规范权力和责任清单，优化基层权责体系。一是构建权力清单，相关部门需遵循法治原则和依法行政，制定扩大乡镇政府管理权限的办法，并加强其服务职能。二是明确责任界限，尽快完成责任清单的制定，规范行政强制、处罚等事项，并明晰各级政府及其部门的责任。三是进一步完善协作机制，探索建立乡镇街道与上级部门的配合机制，增强管理协调效率。（三）改进保障激励措施，改善基层干部生活条件。一是确保经费支持，规范基本财政保障方式，科学确定支出标准，加大对财政困难乡镇的资金支持，逐步解决历史债务问题；降低惠民项目资金配套比例，减轻财政压力。二是提高补贴标准，省级层面应出台相关政策，提高乡镇补贴标准和年度增长额；允许根据岗位差异合理发放加班费等补助；实行绩效奖励，使乡镇干部收入优于县级部门干部。三是完善车改政策，全面审视乡镇用车情况，适当增加公车编制，鼓励按实际工作岗位核发

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政协系统调研报告汇编（5篇）目录1.关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告..22.关于公共卫生重大疫情应急反应体系建设情况的调研报告.153.关于四好农村路建设情况调研报告..234.关于全区农村面源污染治理工作调研报告315.关于xx新区xx片区重大项目建设情况调研报告.40关于加快建设宜居宜业和美乡村协同调研报告按照省政协开展加快建设宜居宜业和美乡村协同调研的要求，xx市政协与市农业农村局积极行动、共同调研，在广泛征求意见的基础上，现将调研情况报告如下：一、基本情况xx市委、市政府历来高度重视宜居宜业和美乡村建设，每年召开一次现场会议，对乡村建设、乡村发展、乡村治理等进行安排部署。xxxx年，全省生态文明乡村建设现场会议在xx市召开。xxxx年，全国农村改厕工作推进现场会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚中部片区现场会议在xx召开。xx年，xx市委农委出台《xx市乡村振兴精品片区和全域美丽乡村评估办法（试行）》，全市各类在建片区达到xx个，片区建设标志着xx市乡村建设迈入了产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造的新阶段。xx市共有xxxx个行政村，xx年第一产业增加值xxx.x亿元、一二三产业比重为x.x:xx.x:xx.x；农民收入连续xx年实现快速增长，xx年为xxxxx元，增长x.x%，快于GDP增速水平。城乡居民收入倍差为x.xx，比上年收窄x.xx，城乡居民收入差距文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进一步缩小（xxxx年为x.xx:x）。总体看，经过近年来全市上下的不断努力，xx市宜居宜业和美乡村建设取得了很大成效。一是显著改善了农民群众的生产生活条件，农村基础设施和公共服务体系不断完善，村容村貌逐年改观，农民组织生产更加便捷，致富途径更加多样。二是显著改进了农村社会风尚，好环境引领好风气，新农村打造了新农民，乡风文明程度进一步提升。三是显著巩固拓展了脱贫攻坚成果，使美丽乡村建设与脱贫攻坚成果融为一体、相互促进。四是显著增强了群众加快发展的信心，相邻村争先恐后、你追我赶建设和美农村，对未来幸福生活充满期望。二、主要做法（一）以标准化理念为统领，推动和美乡村建设思路举措创新。一是在思路理念上，注重标准化建设的统筹性、层次性和可持续性。坚持用系统思维对宜居宜业和美乡村标准化建设进行顶层设计，做到了六个更加注重：更加注重组织推动，把宜居宜业和美乡村建设作为党委、政府统筹农村工作的总抓手，作为补短板、惠民生的重要着力点；更加注重理念更新，坚持人与自然和谐统一，以环境之美、人文之美、产业之美来支撑乡村之美；更加注重规划先行，强化系统规划设计，牢牢把握无规划不建设，先规划后建设的原则，实行美丽乡村文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com建设、产业发展、村庄布点、城镇建设多规合一；更加注重分类指导，彰显特色，避免千村一面，实现乡土文化与现代生活的有机融合；更加注重产业经营，促进一二三产业融合发展，增强宜居宜业和美乡村建设的可持续性；更加注重创新社会治理，夯实基层组织建设，倡导文明新风尚，推进物的新农村和人的新农村共同发展。二是在工作方法上，坚持示范带动。从xxxx年开始，每年选择xx个左右的村开展省级示范村创建活动，累计建成省级美丽乡村示范村xxx个，在建的xx个片区覆盖xx个镇（街道）、xxx个村（社区）、xx.x万人，分别占全市总数的xx%、xx%、xx.x%。各区县同步开展示范片区建设，目前各区县谋划创建片区xx个左右。三是在典型选树上，打造乡村振兴四种模式。重点推广以xx四种模式，推出一批可复制可推广的典型案例。（二）以实施乡村建设行动为基础，聚力解决群众急难愁盼。瞄准农村基本具备现代生活条件的目标，开展普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动城镇基础设施和公共服务加速向农村延伸，显著改善了农村面貌和农民群众生产生活条件。一是开展农村人居环境整治提升五年行动。全面推进垃圾、污水、厕所整治三个规定动作，自选残垣断壁整治、弱电下地两个试点动作，选取xx个镇xxx个村先行突破。全市垃文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com圾城乡一体化处理实现全覆盖，完成生活污水治理的村占xx%，改造农村旱厕xx万户，实

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优化营商环境蹲点调研报告调查研究是主题教育的重要内容和环节。XXXXXX指出，调查研究既要身入基层，更要心到基层，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。今年以来，我围绕领衔的营商环境优化提升重点课题，多次到××进行专题调研，通过实地走访、现场办公、座谈交流等形式，看到了一些特色亮点、听取了一些意见建议，也总结了一些心得体会、形成了一些工作思路，为接下去更好推进推动一号改革工程、打造××××营商环境品牌，找准了切入点、结合点、着力点。一、几点调研体会（一）金奖银奖不如企业的夸奖，必须以用户视角检视营商环境好的营商环境常被比作阳光和空气。企业往往会用脚投票，向用户体验更好、更适宜成长壮大发展的土壤聚集。我在××调研时，听到企业对当地营商环境最高的评价是愿意将上下游企业介绍到这里来，不同规模、不同行业、不同类型的企业对营商环境的评价各有侧重，但都纷纷表示享受到了××式的服务。据了解，××近年来聚力打造××营商品牌，营造××营商氛围，推出××拳头产品，取得了积极成效，有五个方面让我印象比较深刻：一是当好金牌店小二。建强一站式企业服务中心，实现政务基本服务全覆盖、三侧增值服务全链条，重点拓展中介服务、特需服务以及快速反映跟踪服务等增值服务内容。比如，我在××涉外管理服务中心看到××推动涉外服务从一件事到一类事，从一个环节到全链条升级，据介绍，这项改革受到外企的广泛好评，助推××外资头回客回头客长驻客质效并进，外资利用持续居全省前列。二是当好全程护航者。强化分类施策、靶向问需，为不同发展阶段的企业量身定制服务套餐。比如，在个体工商户帮扶方面，××将域内个体工商户分为生存型成长型发展型三种类型，针对生存型，重在降本增效：以餐饮为例，推出天然气设备以租代售模式，打破一次性缴纳数万元配套费用的限制，累计为200多户企业降低成本超千万元；针对成长型，重在金融＋帮扶：联合7家银行创新16项产品扶持，支持近4千个体工商户授信总额30.14亿元；针对发展型，重在保驾护航：通过简化准入、产权保护、资金奖励等多个维护的政策，鼓励个转企，激发新活力。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com三是当好公正管理员。围绕法治化营商环境建设，××通过创新涉企纠纷一站式集成治理、组团式专业调处、闭环式追踪化解，将涉企纠纷调处在诉前、化解在当地，实现为企服务省事、省时、省心的三省理念和快解纷、快履行的两快目标。今年以来，××涉企纠纷化解成功率70.4％，列××第一、全省第三。四是当好最佳合伙人。XXXXXX强调，要坚持推动传统产业转型升级，不能当成低端产业简单退出。在××，我欣喜地看到，当地党员干部能够广泛听取意见建议，了解企业需求和想法，主动为企业出点子、搭台子、找路子，帮助企业提振发展信心、厘清发展思路、谋划转型方向，全力推动传统产业转型升级。比如，××针对××企业研发设计能力弱、产业转型慢、产品附加值低、同质化现象明显等问题，推动制造、平台、品质、设计、渠道五变，促进了品类价值提升、产业规模集聚、品牌影响扩大，全力抢占××××市场的半壁江山。五是当好亲清好搭档。构建亲清政商关系，重在双向发力，也难在双向发力。××在这方面作了很好地探索，一方面，政府层面开展亲清夜沙龙活动，开设清廉民企大讲堂，梳理政商交往的17项正负面清单和倡导清单，推出全国首个20亿元×××授信项目，将清廉建设成果转化为企业的信用资文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com源；另一方面，企业层面参与编制《××××管理体系》，将清廉思想、组织、制度、流程和文化全面融入企业现代经营管理的每个环节。比如，××××有限公司导入体系后，梳理出了82个廉政风险点，制定了相应的防范措施，处罚不廉洁事件8起，促进管理模式向廉洁高效的现代治理模式转变，传统企业焕发了新活力。我深刻感到，优化营商环境的比拼进入下半场，关键看谁的措施更精准、更有针对性，更能让所有市场主体都有获得感，让好环境好服务可感可知触手可及，这就更加凸显用户视角的重要性。用户视角强调双向奔赴而不是一厢情愿。我们现在抓营商环境，有很多考核指标，要重视考核得分，但也不能唯分数论，最重要的评分只在企业的发展上、在企业家的心里。比如，无感监测要得高分、可持续，有感服务就必须要跟得上、优体验。用户视角强调一视同仁而不是因企而异。龙头企业、重点企业固然重要，但是量大面广的小微企业、个体工商户是国民经济运行的毛细血管，也是扩大就业、改善民生的

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关于xxx市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告近期，按照调研安排，市xx联合市农业部门，选取xx县开展了以推广绿色农业种植提高农产品质量为主题的调研。在总结xxx市推广绿色农业种植整体情况的基础上，分析了推广绿色农业种植中存在的问题，初步探讨了问题产生的原因和深入推广绿色农业种植提高农产品质量的措施思路，并形成了调研报告。近年来，按照提高产量、改善品质和增加效益的原则，xxx积极调整种植结构，大力发展优质专用小麦、玉米、大豆、花生等农作物，促进了我市农业增效、农民增收。在生产方式上，大力推广绿色农业种植，推广保优、节本、增效技术，狠抓各项关键环节，强化农作物应变管理，克服干旱、病虫害发生严重等不利因素的影响，为全市粮食生产创造了良好的环境，取得了较好的结果。一、xxx市农业绿色发展现状xxx市位于xxx中部，地处伏牛山区到黄淮平原和暖温带到亚热带的双重过渡区域，下辖x市x县x区，xx个乡镇，xxx个行政村，总人口xxxx万人。国土面积xxxx平方公里，耕地面积xxx万亩。xxx年以来，xxx市全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，按照全绿色理念、全区域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与的主旨，制定实施了《xxx市现代生态循环农业试验区建设规划（xxx—xxx年）》，坚持用循环农业盘活存量，用品牌农业调优存量，用协同农业扩大增量，促进农林牧深度融合、产供销相互衔接、一二三产联动发展，完善了生态循环农业产业体系，打造了融资服务、项目服务、科技服务、营销服务、保险服务、信息服务等六大服务平台，全市先后被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区、xxx生态畜牧业示范市、xxx现代生态循环农业试验区、xxx饲料粮烘干设施建设试点市、上海优质农产品供应（xxx）外延保障基地，xx县和xxx县被确定为第一批国家畜牧业绿色发展示范县。我市在确定为国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区后，先后启动实施了多个发展计划和项目，大力推进农业绿色发展。（一）确定总体目标。2023年全市化肥施用总量下降至不高于220kg／公顷，化肥利用率达到40％。主要农作物农作物农药利用率达到40％以上。2023年底实现农药使用量减少13.5％，即由2015年的947.75吨（折百量）降到820吨。农田灌溉水有效利用系数不低于0.616，化肥施用强度（折纯量）不高于14.70公斤／亩，农药施用强度（折百量）不高于0.17公斤／亩，秸秆综合利用率不低于85％，农膜回收利用率不低于80％。（二）实施粮食绿色高质高效创建工程。落实藏粮于技战略，推进粮食生产绿色高质高效创建。每个县市选择1－2个重点乡镇开展整建制创建，按照一控两减三基本、4×2农业绿色行动（即农药、化肥两减施，用水、用种两节约，废旧农膜、农药包装物两回收，有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治两替代）要求，强化集成创新引领，完善技术模式，加快推进农机农艺融合，集成组装一批绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式，拓展创建内涵，健全运行机制，扩大示范效应，引领绿色发展。（三）实施化肥农药减施行动。扩大测土配方施肥在设施农业及蔬菜、果树等园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖；创新测土配方施肥技术推广应用模式，创新服务机制，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施四统一服务，创新肥料配方制文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广；推进新型肥料产品推广，集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术，不断提高肥料利用率；开展有机肥部分替代化肥行动，积极探索有机养分资源利用有效模式，鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，引导农民积造施用农家肥。建设自动化、智能化田间监测网点，构建病虫监测预警体系；加快绿色防控技术推广，因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式；选择三品一标农产品生产基地，建设一批示范区，带动大面积推广应用绿色防控措施；提升植保装备水平，发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织；大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平；扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。（四）推行科学用种。一是树立节种意识，大力宣传推行节约用种的重要意义和相关技术，改变农民有钱买种无钱买苗的传统观念；大力推广精量半精量播种技术，严把种子质量，推行节约用种、采用精量播种技术，对种子质

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XX村村级经济发展调研报告村级集体经济的强弱，决定着村级组织为群众办事的能力和在群众中的威信，关系到农村各项事业建设和全面建成小康社会的进程。全面落实乡村振兴战略，必须牢牢牵住村集体经济发展这个牛鼻子，以集体经济发展促乡村美丽蝶变。为深入研究如何破解村集体经济发展难题，提高村级集体经济造血功能，根据课程安排，我们于3月25日至27日，深入水东镇XX村进行调研，通过进村入户、座谈交流、问卷调查等方式，广泛听取意见建议，认真分析研究，对发展壮大村集体经济进行了专题调研，现将有关情况报告如下：一、基本情况XX村位于水东镇东南部，距县城约25公里，由原XX村、麻池坳村、石琴垅村合并而成，下辖36个村民小组，总人口858户3061人。全村地域面积14.97平方公里，其中耕地4000亩（水田2794亩，旱土1206亩），林地面积19000亩。村两委成员共7人，下设三个党支部，党员114人（含工作队3人），辖区内现有小Ⅱ型水库2座（烂泥田、羊儿冲），骨干山塘3座（长垅、水牛塘、老牛厂），乡村振兴驻村帮扶单位为湖南省商务职业技术学院，派驻村工作队长1 名，队员2名。二、初步成效XX村获2021年怀化市集体经济真抓实干奖。村集体经济收入连续三年跨越式递增，分别为2021年5万元，2022年54万元，2023年103万元。村党委书记翟光庆同志被省委组织部评为2023年省级担当作为好书记荣誉称号。三、主要做法（一）提高政治站位，夯实党建引领基石。基层强不强，就看领头羊。XX村两委每周二固定召开村工作例会，组织学习XXX新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县关于乡村振兴各项方针政策、决策部署、工作措施。以集中自学方式进行理论业务专题学习，深入贯彻XXXXXX关于三农工作重要论述，中央、省、市、县文件和会议精神等。工作队多次带领村支两委、组织党员赴花垣县十八洞村、娄底油溪桥村、溆浦县刘家渡村等地开展主题党日活动，党员的先锋模范和党组织战斗堡垒作用进一步增强。（二）完善基础设施，推进和美乡村建设。要想富，先修路。XX村积极争取项目资金15万元整修村主干道部分水毁工程、建设高标准农田水渠项目1400余米，硬化25组、26组、8组通组路1800余米。规划打造4421工程，既4条示范道路：清廉清风路、温暖回家路、产业同心路、干群连心路:；4个美丽院落；2个文化广场；1个清廉党建广场。着力培育文明乡风，推进移风易俗，开展文明家庭好婆婆好媳妇等活动评选，规范幸福基金爱心超市等公益项目的运行，同时进一步完善村规民约，建好农家书屋、XX村文史馆，丰富群众精神生活，农村人居环境和社会风气持续向好。（三）立足资源禀赋，科学规划产业布局。XX村建立了党支部+党员+群众为主体的利益共享机制，大力推进三种三养一加工产业发展。种植高笋50亩、高山西瓜50亩、生态有机稻套养稻花鱼项目50亩，养殖蜜蜂100箱，投资村内大型生猪养殖场2个。建成村农产品加工基地1处，由村集体统一收购村民零散种植的辣椒、萝卜等农产品，在村加工坊进一步加工、包装和销售，提升产品附加值，带动300多户群众增收。积极探索适合本村发展的第三产业，2023年5月，与工作队赴国家林业草原局、湖南省林业局争取到400亩油茶林低改项目。6月，与花垣十八洞旅游开发有限公司签署了意向合作协议，为XX村今后在集体经济产业发展、文旅融合等方面文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com提升搭建了平台。（四）借力电商平台，强化品牌赋能升值。通过电商和湖南省乡村振兴馆等线上渠道，促进村农产品销售，稳步推进村集体经济增收。在村内培养电商人才，打造专业电商团队，对本村的的特色产业、人文文化，标志性风景进行拍摄记录，打造瑶妹的风情、村嫂的味道、深山的呼唤、阿哥的汗水四个抖音品牌账号。制作宣传片，为今后更好的宣传XX村，带动村内经济发展打下基础。四、存在问题（一）市场受限：产品主要供后盾单位食堂和菜市场自销，销路不稳定。（二）技术匮乏：发展种植和养殖受天气、环境等因素影响大，农户有时经验不足。（三）人才外流：村里有学历、有能力的青壮年多外出务工，留在家里的多为老弱者，且对村集体经济发展参与度和积极性不高。五、工作建议（一）拓展市场：一是打造品牌，设计包装，提升形象；二是开拓电商平台利用电商带货；三是多参加农博会、供销会。（二）学习技术：一是多组织村干部外出学习，扩宽发展思路；二是多组织致富带头人技术培训；三是在选种、防病害、追肥等重要节点，邀请农技特派员现场指导。（三）培养人才：一是多培养，利用驻村（院校）资源，提升村干部管理、产业、电商知识；二是多激励，对村集体经济提升有实际贡献的，适当给予物质奖励；三是多宣传，讲村里

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