提高站位从严查处深化治理不断推动根治系统性腐败走深走实粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，×委高度重视，深入贯彻习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起粮食安全的政治责任，主要领导亲自研究部署，×纪委监委切实提高政治站位，坚决贯彻落实×委、×纪委监委的工作要求，主动担当作为、积极履职尽责、认真谋划部署，推动各地各部门深入开展专项整治，并取得明显成效。主要作法：一、围绕国之大者，提高政治站位，压实各方责任，有效形成上下联动齐抓共管工作格局。粮稳天下安。开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作是保证粮食安全的重要举措，各地各部门站在讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，积极进行谋划，切实履行职责，认真抓好落实。统一思想。专项整治工作领导小组第一时间将上级工作部署和要求向××汇报。将粮食安全方面的重要讲话、批示指示和重要决策部署纳入××常委会和×政府党组会第一议题，×委常委会×次专题听取专项整治工作汇报，×委书记×××3次在×纪委监委报告上作出批示，要求压实各方责任，加强协调配合，高质量完成专项整治任务。将粮食购销方面的重要事项纳入政府重点工作任务清单。在×委的统一要求下，各地各部门深入学习、深刻领悟粮食安全的重大意义，切实把专项整治工作纳入重要日程，认真研究，深化落实。深入调研。工作专班深入粮储、发改、财政、市场监管部门开展调查研究，了解粮食购销机制体制建设、粮食企业基本状况、存在的困难和问题，征求各相关部门对专项整治工作的意见建议，摸清粮食购销工作情况，做到底数清、情况明，在此基础上，制定专项整治实施方案，确保方案有针对性、符合实际、操作性强。粮食主管监管部门针对各自职责，在本系统开展调研工作，找准在监管工作中存在的问题，在专项整治工作中有针对性地加以解决。集中培训。×专项整治领导小组先后组织粮食流通领域业务、监督检查业务集中培训，邀请粮食系统流通、监管方面的专家，对×专项整治工作领导小组成员单位及各小组工作人员进行辅导，会同粮储局编制《粮食购销领域专项整治涉粮概念及名词解释》供学习使用。会同×巡察办、审计局对参加专项巡察、专项审计工作的同志进行专题培训。通过集中培训，进一步提升对专项整治工作的认知，提高业务能力，为深化开展专项整治打下坚实基础。二、围绕重要抓手，拓宽线索渠道，深挖细查严惩，有效形成案件查处工作强大震慑作用。案件查处是专项整治重要抓手。各级纪委监委紧密围绕案件查办这一重点，精准运用执纪四种形态，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。拓展渠道。广泛依托信访举报、巡视巡察、专项审计、监督检查、审查调查、政法机关办理涉粮单位及人员案件等渠道，扩大问题线索来源。对××××年以来涉粮问题线索和案件进行全面起底，重新激活问题线索××件。积极与政法机关对接，推动公检法等政法部门对执法过程中涉及的粮食部门和企业相关人员刑事、行政、民事案件进行排查，共筛查司法机关涉粮问题信息×××多条，发现问题线索××件。专项整治开展以来，通过各种渠道收到粮食购销领域腐败问题线索××件。通力合作。工作专班、专项巡察、专项审计三方互派人员，建立会商机制，定期召开会议，互相通报情况，研究解决问题。共召开三方会商会议××次，研究解决问题××个。巡察、审计同步入驻，协作配合，优势互补，形成合力，精准发现问题，共向纪检监察机关移交粮食购销领域问题线索××件，占全部问题线索××％，移交的线索质量高，真实性、可查性强，成案率高，切实发挥了巡察和审计的利剑作用。深挖彻查。×纪委常委会多次听取和深入研究专项整治工作，强调用好查办案件的有力抓手，突出办案重点，紧盯关键少数关键环节关键岗位，科学统筹，室组地联合，集中优势力量，优先处置、优先查办、优先审理，快办快结，形成高压态势，坚决从严从重从快惩治粮食购销领域腐败问题。专项整治开展以来，立案××件，给予党纪政务处分××人，追赃挽损×××多万元；采取留置措施××人，移送检察机关××人，主动投案×人，社会反响强烈，震慑作用突显。三、围绕最终目标，注重治理成效，强化促改促治，有效形成专项整治常态长效运行机制。确保取得持久性成效是专项整治根本目的。坚持查纠改建一体推进，切实推动问题整改，实现治理成果向治理效能转化。以督促改。围绕促改促治工作，强化督导检查，深入推动工作落实，各级工作专班开展督导检查××次，推动问题整改××个。针对自查自纠问题整改工作，督导组印发整改提示函××份，督促责任单位认真进行整改，自查自纠发现的×××个问题，已经完成整改×××个。在督导组推动下，×××认真解决粮食企业仓储设施陈旧老化的问题，，从根本上解决了长期困扰企业发展的老大难问题。以查促改。坚持三不一体推进，在严肃查办案件的过程中，深入分析案件背后的

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经验材料：政治生态复澄碧风清气正好扬帆近年来，*县各级党组织始终坚持以党的政治建设为统领，切实担负起管党治党政治责任，破釜沉舟去藩篱、治顽疾、立规矩、正风气，修复净化政治生态成果，得到了省州委的一致好评，开启了全面从严管党治党新篇章，为推动*经济社会高质量发展，实现建设更加宜业、更加宜居*北部生态高地新*美好蓝图，提供坚强的组织和作风保障。抓牢政治建设牛鼻子，强化使命担当意识。县委常委会班子坚持把加强党的政治建设摆在全面从严管党治党首位，直面问题，勇于担当，确定以经济建设为中心，积极打造政治生态、社会生态、自然生态的绿水青山，全面加强党的建设的一个中心、三个重点、一个全面发展思路，在探索中前进、在规范中加强、在创新中提高。制定印发《关于进一步加快*县修复净化政治生态*条措施》《*县以系列腐败案件为镜深入开展以案促改工作的实施方案》《关于进一步加强以案促改、以案促建工作的实施方案》等系列文件，召开全县加快修复净化政治生态推进会、XXX生态文明思想学习会暨加快生态文明建设打造自然生态绿水青山推进会、加快修复净化社会生态推进会，采取一系列强有力举措，整体打造政治、社会、自然三个生态相得益彰，取得综合效应，全县党风廉政建设和反腐败斗争工作在*年度州级专项检查考核中取得优秀名次；同时，县委通过发放纸质版调查问卷、微信APP网络调查等形式，全面开展政治生态问卷调查和修复净化政治生态情况验收工作，党员干部修复净化政治生态的思想自觉和行动自觉明显提升。突出学习教育压舱石，厚植对党忠诚底色。县委坚持把深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和党的XX大精神和党的重大理论路线方针政策作为各党委（党组）第一议题，作为理论学习中心组学习、三会一课、政治教育、党员培训的重要内容，扎实开展各类学习教育，教育引导全县党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党管意识形态、党管新闻媒体不动摇，注重运用县融媒体中心、金*微信公众平台和县乡村广播等媒介宣传党风廉政建设亮点做法，举办廉政文化宣传月+检举控告宣传周+廉政文化七进+廉政文艺节目下乡+廉政大讲堂活动，全力营造反腐倡廉良好舆论环境。在全县范围深入开展学习党内法规，强化制度执行活动，通过对系列案例的反思，教育引导全县党员干部时刻用党章党规扫描自己，深刻领悟两个确立的决定性意义，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。把稳组织建设定盘星，夯实党的执政根基。通过深入开展党支部建设年活动、组织体系建设三年行动基层组织规范建设和质量提升年和促百分百达标、迎党百年华诞以评促建活动以及庆祝建党*周年系列活动，持续加大共产党员信仰宗教排查整治力度和党的七项制度落实情况督查力度，以七个一措施常态化开展软弱涣散基层党组织排查整顿，强化机关党建亮灯行动；因地制宜大力发展村集体经济，截至*年底，村均收益达*.*万元；大力实施村级综合服务中心提标升级工程和阵地温暖工程，党的领导力、凝聚力、战斗力和号召力大大增强。进一步理顺中小学校党组织隶属关系，实现交叉任职。在两新组织选派*名党建指导员、指派*名党支部书记开展驻地指导，两个覆盖持续扩大。筑牢正风肃纪高压线，立好遵规守纪标尺。县委制定印发的《关于全县党员干部和公职人员禁酒控酒的通知》作为典型经验，被《人民日报》刊登报道，力戒酒桌文化，受到了干部群众的一致好评。先后召开县党风廉政建设责任制工作领导小组（扩大）会议、新任职干部座谈会和新一届乡镇领导班子集体谈话会、县直部门一把手座谈会，认真开展作风纪律整治和整治违规收送礼金问题专项行动等工作，深入挖掘并灵活运用*感恩教育基地和《传承红色基因，筑牢初心使命》情景党课等阵地资源优势，扎实开展政法队伍教育整顿，常态化开展廉洁提醒教育，探索形成了清风**+*工作模式，全县党员干部在是非面前的辨别能力，诱惑面前的自控能力，警示面前的醒悟能力明显增强。深刻汲取木里非法采煤问题教训，制定印发《关于以文国栋案为镜鉴开展以案促改持续涵养全县政治生态实施方案》，召开专题民主生活会和生态环境整治及山水林田湖草项目百日攻坚工作推进集体约谈会，切实以政治生态的山清水秀守护自然生态绿色健康。用好选人用人指挥棒，营造干事创业环境。县委坚持把干部队伍建设作为修复净化政治生态的基础和关键来抓，突出事业为上、人岗相适、人事相宜的原则，圆满完成县乡村三级组织换届选举。在*年换届工作中，共交流提任*名考核优秀干部，提拔任用*名乡镇一线干部，发现使用*名表现突出的优秀干部，大胆提拔任用*名优秀年轻干部，树立了鲜明的选人用人导向。严格执行《公务员奖励规定》《公务员法》，开展公务员日常

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市场主体建设典型经验材料去年以来，我市全面贯彻省委、省政府战略部署，扎实开展市场主体建设年活动，坚持把市场主体作为经济发展的力量载体，采取产业带动、平台支撑、政策赋能、服务提升和专班推动五大举措，全力助推市场主体稳存量、扩增量、提质量。截至去年年底，全市市场主体总量227671户，较2021年底增长45913户，净增率为25.26%，排名全省第一。一、坚持产业带动，全链条挖掘潜力围绕**1+5现代产业体系，发挥产业链牵引示范作用，实现一企带一链，一链成一片的链式集群发展，带动市场主体倍增。在传统优势产业和光机电、煤层气等新兴产业产业领域，选择钢铁、装备制造、煤化工、新材料、绿色建材等10个产业建立链长制，确定45户龙头企业为链主企业，延链补链强链，绘制产业链四图五清单，动态更新产业招商图谱，新增制造业市场主体1708户。在文旅康养产业领域，推进百村百院工程，形成一核示范带动、两环串珠成链、十片交相辉映、百村星罗棋布的文旅康养发展格局。陵川县完善太行一号国家风景道康养特色示范带建设，将王莽岭、棋子山、凤凰欢乐谷等主要景区串联成片，初步形成了快进慢游深体验的旅游公路体系，1300余户市场主体应运而生。在现代服务业领域，加快省级电子商务产业示范园区建设，巩固提升3个省级示范电商直播基地，新建3个县级电商直播基地，培育2个乡村e镇，新增市场主体692户。在数字产业领域，建成太行数岛数字产业园，吸引安恒信息、北京千方等11家头部企业和上市公司落地。**经济技术开发区加快工业企业数字化改造升级，形成了LED、触摸屏、硬质合金三个产业链和手机产业群的三链一群发展格局。二、坚持平台支撑，全要素集聚发展聚焦城市烟火气、双创平台、楼宇经济等平台，全方位、多领域发展市场主体。在城市烟火气方面，以科学规划城市一刻钟便民生活圈和合理布置城市便民经营点为主要措施，建成城区南大街步行街区、司徒小镇景区、高平市梦回长平3家省级夜间文化和旅游消费集聚区。在双创平台方面，积极支持众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业创新基地等各类双创平台建设，总数达到50个。今年上半年，全市区域股权交易中心挂牌展示企业新增27家，总数达327家，其中晋兴版挂牌企业149家，位居全省第二。在楼宇经济方面，整合集聚26万平方米商务写字楼，培育信息技术和科技服务业等市场主体2253户。在农业龙头企业方面，积极争取1000万元省级农林文旅康产业融合试点资金，发展壮大一批带动能力强、辐射面广的龙头企业。高平市围绕五彩农业发展战略，发挥龙头企业带动作用，新增农民专业合作社19户，企业18户。在专业镇方面，重点建设安阳陶瓷小镇、巴公装备制造小镇和南村绿色智能铸造小镇三个特色专业镇，集聚上下游企业200余户。在开发区升级版方面，深化承诺制+标准地+全代办改革，全面推行一本制审批模式，建立五个一全代办服务机制，全市开发区新增市场主体1422户。三、坚持政策赋能，全领域激发活力充分发挥政策叠加效应，多维度助力市场主体发展，激发各类市场主体活力和激情。在政策制定方面，出台了《**市市场主体倍增工程实施意见》《关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》，提出了政策意见50条和保障措施76条，各相关部门出台了《**市关于大众创业万众创新促进市场主体倍增的实施方案》《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》等8个专项方案，全力推进市场主体培育发展。在资金扶持方面，市级财政安排3.5亿元定向扶持。全省首家上线晋税通手机APP，累计减免缓退税费15.26亿元，惠及企业3.41万户次。全面落实社保缓、降、返、扩政策，累计惠企金额3.16亿元。顶格执行失业保险稳岗返还政策，为全市1200余家企业发放近7000万元资金，全市新增就业2.4万人，排全省第一。在助企纾困方面，全市各级各部门拿出助企纾困686条具体措施。建立金融助企纾困直通车平台，为1.45万户企业提供信贷支持162亿元。对承租国有企业及机关事业单位房屋的商户实行房租减免，惠及企业1251户，减免金额1256万元。四、坚持服务升级，全方位保驾护航聚焦市场主体准入全流程，擦亮晋心服务品牌，优化服务，提升效能，助力市场主体发展。细化服务事项。实行一事一告知，印制380项高频政务服务事项的标准化办事指南，直观展示事项名称、所需材料、办理时限等要素信息。推广24小时不打烊服务，推出254个事项在政务服务超市实现自助办理，上半年共办3万余件。简化服务流程。开办极简审批，推出三合一四合一等多种套餐服务，为6098户企业进行了一对一服务，企业开办时限再压减50%。优化132个一件事集成服务套餐，申请材料再压减20%。探索实行房屋建筑项目规划、消防、人防、

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 企好圾分工作国抓垃类经验总结深入近平于生活圾分工作的重要为贯彻习总书记关垃类指示批示精神，落家和省、市于生活圾分工作实国关垃类的部署要求，根据住建部《城市生活圾分工作估垃类评办法》，集落城市生活圾分工作，团认真实垃类现将经验总如下。结一、党委高度重视。集党委高度重圾分工作，团视垃类充分到圾分是落新思想的行，把圾分认识垃类实实际动垃工作作落近平生文明思想的一具体行类为实习态项动来抓成立了以集党委的圾分管理架，整团书记为组长垃类构个管理架涵盖了集各位及分子公司一把手，落了构团单并实日常管理任人，确保集上下推生活圾分工作的责团进垃类完善、有力。组织领导二、健全管理制度。集照家和政府的相管理制团参国关度，制定了《XX集圾分管理法》，圾分工团垃类办从垃类作原、工作、如何落圾分管理工作、各位则细则实垃类单在圾分管理工作重承担的任、如何普及圾分管垃类责垃类理知、如何相任位行考核等各方面集的识对关责单进对团圾分管理工作行了的范。垃类进详细规三、完善推进机制。集持以党建引，党委团坚为领统筹推、部施、行党建共建、工普遍进门联动实业协调员参与集生活圾分整体工作中的任行了明确，对团垃类务职责进制定了相的推措施，有序推工作展。同集应进动开时团将分收集的有害圾、可回收物、餐圾等交有相类垃厨垃给应收的企置运资质业处,范装，收合同。在圾规运并签订运垃分集中收集点置圾分收服表类设垃类运务,明确各圾收类垃方式、收企和系人予以公示。运运业联并四、保障设施配备。集合团结实际,通人、金、过员资设施、等方面加强重点保障，完善圾分施。设备垃类设细节根据四色分圾桶的准，原有圾分存放施类垃标对垃类设进行充更；范公域分圾桶置准，集中在补换规办区类垃设标角落整放置，保持圾不外溢。同，有沙、处齐并垃时设发茶几的公室，茶水桶圾桶的圾分投放。禁止办与垃垃应类采及使用一次性杯具购(如航空杯、杯等纸)，和重利节约复用公用品。于分圾如何分回收、如何集中存办对类垃类储各圾投放点及各圾在什点和行回收，一天垃类垃么时间进回收几次均行了定。进详细规五、开展宣传工作。以上知分享平台依托，行网识为进宣知普及；全圾分知考传识组织员参与垃类识试X次，共计X万余人/次，确保集工于圾分管理知的团员对垃类识学到位及圾分意的提高；在梯、公大堂等公习垃类识电办楼共域区张贴X圾分宣海；放圾分宣手张垃类传报发垃类传册X；建立外圾分宣告示牌；强化一保人册户垃类传线洁圾分培确保圾分知无死角覆盖。员垃类训垃类识六、组织志愿活动。集承担企社任，志愿团国会责发挥者伍作用，志愿者深入社、街道，群面面队组织区与众对展生活圾分宣、引和服等活，不提升志开垃类传导务动断愿活的性和效性。同工、委等群动专业实时发挥会团团组的，大力播生文明理念，倡色生活方式，织优势传态导绿普及生活圾分常，引工自身做起、点滴做垃类识导员从从起，自成生活圾分的者和行者。觉为垃类参与践七、强化监督考核。集党委圾分工作情入团将垃类况纳集各位的效考核，成立了的小团单绩专门检查组, 持加强续日常督度考核，定期度工作、定期考核通，展导调调报开X次的圾分管理工作，全力推圾分工作深入垃类检查进垃类展。开

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研讨交流：读原著学原文悟原理 笃行笃信求实效《习近平谈治国理政》第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果，是干部群众学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的理论宝典、营养套餐，也是加快经济社会发展和实现中华民族伟大复兴的指南针和方法论。近日，我充分阅读学习了《习近平谈治国理政》第四卷，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深一层的理解和把握，深刻感悟了其中蕴含的政治本色、为民情怀、实践伟力，特别是为工作提供了重要理论支撑和重大行动指南。我深刻体会到，宣传思想工作重任在肩、大有可为，必须要以高度政治自觉加强党的理论武装，以高度的责任感使命感推动工作强起来。持续在学深悟透上下功夫。知之愈深、信之愈笃、行之愈实。习近平总书记经常讲理想信念就是共产党人精神上的钙，必须加强思想政治建设。在第四卷中习近平总书记也特别强调一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。理论上清醒，政治上才能坚定。作为领导干部，要把《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体贯通学习，并与巩固扩大党史学习教育成果结合起来与即将召开党的二十大精神结合起来，与习近平总书记对黑龙江多次作出指示批示精神结合起来，通过读原著、学原文、悟原理的方式，深刻领会核心要义，准确掌握立场观点方法，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，以永不懈怠的精神和一往无前的姿态奋进新征程、再创新辉煌。持续在知行合一上下功夫。知而不行，只是未知。学习《习近平谈治国理政》第四卷的根本目的在于指导实践、推动工作。在第四卷中习近平总书记也深刻强调要从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等道理。要把学习《习近平谈治国理政》第四卷与当前我们正在做的事情相结合，聚焦疫情防控、安全生产、社会保障等重点工作，严格执行中央、省市县各项决策部署，全力以赴抓招商、上项目、惠民生谋发展、防风险，扎实推动各项工作有序高效开展。同时要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦思想上的困惑、工作中的难题，从中找方法、找对策、找答案，不断提高运用党的创新理论指导解决实际问题的能力和水平。持续在转变作风上下功夫。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。贯彻落实好新时代党的组织路线，必须把党的组织制度建设摆到更加重要的位置来抓，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。要健全和落实民主集中制。引导各级领导班子和领导干部熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，既防止家长制、一言堂，又防止议而不决、决而不行、行而不实。要把学习《习近平谈治国理政》第四卷与机关作风建设年活动相结合，深刻领悟贯穿其中的责任担当和斗争精神，坚决克服形式主义、官僚主义，在严格要求自己的同时，全力抓好分管战线干部职工的业务培训、廉政教育，灵活运用监督执纪第一种形态，定期对重点岗位、关键环节人员开展谈心谈话，做到风险隐患打早打小，坚决守住意识形态阵地，筑牢廉政思想防线以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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巡视巡察该如何通过查阅资料精准发现问题《巡视工作条例》第十七条第六项明确规定和赋予了巡视组调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料的工作方式和权限，查阅资料是巡视巡察发现问题、印证问题的重要方法之一，且发现的问题具有客观真实的特点，可以直接写入巡视巡察报告。如何从大量繁杂的资料中有序、高效、精准的发现问题，需要我们在具体实践中认真思考和积极探索。一、查阅资料的种类1.贯彻上级精神的资料上级决策部署有很多，首先要把监督检查的重点内容选择好，重点要把上级对被巡视巡察党组织的特殊要求、以及被巡视巡察党组织贯彻落实的材料收集齐全，准确理解上级精神的要义。其次要弄清上级精神的落实情况是否可以用具体事项来反映，能量化的最好量化，一目了然。还要关注时间节点，通过查看被巡视巡察党组织贯彻上级精神、结合实际制定具体落实意见的时间节点可能就会发现问题。比如有个巡视组查阅资料时发现，某民族自治地区对2016年4月XXXXXX在全国宗教工作会议上的重要讲话，直到第二年5月才组织传达学习，更没有结合实际制定贯彻落实的具体意见。2.有关会议记录会议记录是领导班子集体讨论研究工作事项并作出重要决策的纪实性档案资料，能真实反映参会人员的发言和会议动态。要重点调阅党委（党组）会议记录、党委（党组）理论学习中心组学习记录、组织人事部门会议记录、纪检监督机构会议记录。查阅重点会议记录，目的是了解掌握被巡视巡察党组织贯彻执行党的路线方针政策、三重一大事项集体决策制度、选人用人及执行民主集中制等方面的情况。巡视巡察发现，有的单位以行政会代替党委（党组）会研究三重一大事项，甚至出现党委（党组）会向行政会提交决策事项的奇怪现象，如2017年4月，某厅党组会研究的议题为听取关于提请厅务会和厅长办公会审定**项目资金分配会商意见的汇报；有的省属县级单位党委会议不研究干部任用，由行政会议研究干部任用事宜。3.查阅会议记录要关注三个特性一是规范性。要注意会议记录是否严肃规范，会议记录不规范的地方就是问题所在。比如巡视组发现某市研究婚丧嫁娶规定时，不请服务对象、不收礼金等关键的地方没有提及，出台的文件也明显不规范，指出后市委立即进行了修订完善。二是真实性。以往的巡视巡察实践发现，被巡视巡察单位突击对会议记录进行补记、补充，所谓真的假不了，假的真不了，这些突击形成的记录往往漏洞百出，比如时间上违反逻辑、学习内容上穿越、记录前后矛盾、涂改痕迹明显等等，要善于从这些不真实的记录中分析背后的深层次原因。三是一致性。要注意会议记录是否与会议纪要一致。大家知道，重要会议都会产生两个资料，一个是会议原始记录，一个是会议纪要。这两者应当是一致的，但是，有的人也会在这方面做文章、动手脚。比如巡视组在查阅对比一家省属企业研究某个项目投资的会议记录与会议纪要时发现该项目没有列入董事会议程，会议记录上也没有提及但在会议纪要上却有此项内容，躲避议事程序，移交后相关人员受到党纪处理。4.党的组织建设方面的资料重点查阅党内政治生活等方面的资料，从中发现执行民主集中制、落实三会一课制度，党员领导干部双重组织生活会制度、党费收交使用和基层党组织不健全、软弱涣散等问题。比如某市规划局2018年党建工作计划，全文2000字，有1937个字全部在网络上抄袭；某个厅局2016年5至10月，两学一做学习教育四次专题交流，党组书记的四篇发言材料有三篇全文抄袭网络文章，其中一篇还出现作为一名积极分子的表述。5.各类专项治理活动资料重点查阅三超两乱、党员干部违规兼职、个人有关事项报告、干部人事档案等资料从中发现不规范、不到位、不彻底等问题。比如超规格设置职位、超职数配备干部；长期不研究干部、岗位空缺较多、重要岗位干部长期不交流；年龄、学历或身份造假；违规兼职或违规领取报酬；吃空饷等问题。6.党风廉政建设和反腐败工作方面的资料通过查看当地纪检监察部门监督执纪情况、信访件办理、审查调查卷宗、重要岗位风险防控等资料，从中发现有案不查、大事化小、监督执纪宽松软和四种形态运用不到位的问题。如查阅某驻厅纪检组办理的案卷材料，发现先后两次初核，证据材料与处理结果完全不符，不了了之的问题，经巡视组深入了解，查清了三个下属单位主要负责人编织利益关系网、进行利益输送的问题。7.审计报告和财务凭证从审计报告中深挖问题线索、查处腐败问题的精准度高。巡视与审计的关注点不同，审计关注的是事情的过程和业务层面的问题，侧重于就事论事；巡视关注的是事情的成因以及事情的背后是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，侧重于就事论人。审计结论既为巡视巡察提供了重要线索，又是问题线索成案后的重要依据，一定要认真查阅、仔细分析，重点关注面上问题是否整改到位、相关责任人是否问责到位。通过查阅财务报表和会计凭证，发现

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材料：党建引三步走，村振经验领乡兴局稳开近年，来X镇X村党支始持党建引三步走，总终坚领以目促展，大村集体，推治理重心向项发壮级经济动塆组延伸，X村全体党群搏、攻克、机遇，员众团结拼坚难抢抓充分基党和党干部推村展的斗力和发挥层组织员动级发战凝聚力，使一近名的村一成全的先村。个远闻穷跃为镇进一、组织建设细里走，夯实基础强队伍抓班子建设。保持村委班子新活力，为两创x村工从作要求字化、基干部老化的情出，数层龄实际况发积极发展年党，大力培后干部，有效化整党和村轻员养备优调员干部伍，及党注入新血液，在永葆党队结构时为组织鲜组先性、增强基党斗力和提高民服能力等织进层组织战为务方面取得了效。实抓党员教育。新模式，利用创学习x村党通微信群灵等新媒体、三一、生活、流党送及送会课组织会动员学上等方式，育引广大党通上学门教导员过线+下相线结合、集中和人自相合、理工作相学习个学结论学习与实践合等形式，确保做到全覆盖。同展共党示结学习时开产员范、文下等活，宣党的政策、方，充户评选艺乡动传针分党性。调动员积极抓阵地建设。了提供良好的公及服所，为办务场x村党支村党政治功能，累投入总发挥级组织计x余万元，先后建和翻新党群服中心，制作党建宣公示，兴员众务传栏并在村主干道沿路灯挂五星旗，增加党的服内线悬红为组织意，造厚氛。务识营浓围二、基层治理实里走，路好水清百姓安X村始致力于解群最期盼最迫切的，心群终决众难题关的生生活境、精神文化生活，始持做好民生工众产环终坚程。累投入计x余万元，完善基施，村容村貌生翻础设发天覆地的化，村庄宜居境逐步向好，群幸福指不变环众数提升。断X村党支部持党建引基治理、促村振主基总坚领层乡兴，深入推党建引基治理向延伸，在王俸咀调进领层湾组塆探索建立星之家。红强阵地。用置就地行改造，作党小活运闲仓库进为组动地，覆盖周，也是王俸咀村民事要地、白阵边塆组塆议红喜事理地、居家老活地方、安全防集合地。办场养动联阵优环境。全力改造境，使用竹笆塆组环篱x米，植各种色植绿x余，草皮棵x平方米，刷白面墙x平方米，行进墙面彩作，的村增添活力。绘创为单调农建制度。在x村党支的下，王俸咀一步完善村总带领进民，建立前三包制度，共党行挂牌亮身规约门产员实份，系周联边5-10困群，主担，做秀的宣、户难众动当优传员人。立党分制度，普通党民生事，党带头设员积员认领实做事，群打分，在党先程中作重要依据员众员评评优过为激党干事服群，致力于党群共同治理，励员创业务众员众打造一生活境好、里相和、百姓安居的幸个环邻处谐乐业福x。三、产业发展大胆走，跨越发展稳增收展是村振的根本路。近年，产业发实现乡兴径来x村一直致力于探索展，先后行油茶、扁豆植、生发产业进药种猪代等，今的展累了、打下基养尝试为现产业发积经验础。20XX年初，X村确立了立足前、着眼当抓脱贫长远抓的指思想，努力探索三足鼎立（以市主体主产业导场为的支柱、以村委主的集体、以主的产业两为产业农户为自主）的展模式。同年产业产业发x月，x余植的户种x余扁豆已全部按式植模式回收，均增收亩药订单种变现户x余元；生猪代目已建成投村集体年养项产并实现级经济增收X万元。20XX年，村集体年收入到级经济达X万元，相比20XX年村集体年收入级经济X元，了式展；实现飞跃发人均可支配收入到达X余元，同20XX年不足X元相比，增幅超过X%。2021年，市主体的场牵头x万菊植目有序亩寿种项开展，增收预计为农户X余万元。X村党支持党建引，充分基党总将继续坚领发挥层组织斗堡作用，正深入群、心依靠群、服战垒真众真众真诚务群，助力村振。众乡兴

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县价格认证中心扎实开展涉案财物价格认定工作经验材料近年来，XXX县价格认证中心以服务司法、服务群众为中心，积极履行价格行政裁定与公共服务职能，在服务司法和行政执法、化解社会价格矛盾纠纷等方面积极为其办理案件提供价格依据，为维护全县和谐价格环境奉献了力量。近年来，先后被评为全国价格认定工作先进机构、全省价格认证中心规范化建设达标单位和平凉市价格认证工作先进单位，有XXX名干部被市、县授予优秀共产党员、先进工作者、三八红旗手等荣誉称号。一、抓教育，树形象，价格认证队伍素质明显提升价格认定工作任务重、要求严、责任大、专业性强，XXX县价格认证中心主动适应工作新常态，着力打造思想坚定、业务精通、公正严明的价格认定队伍。1.勤学习，增强执法人员的责任意识。一是学习法律法规。价格认定工作有很强的法律性、政策性、专业性、程序性。案值的高低往往影响到法院判案的结论，再延伸，也关系到社会综合治理的大局，从事价格认定的工作人员，必须具有高度的责任心和较高的专业水平。为此，我们指派专人对价格认定常用法律法规进行了系统整理，编制了《价格认定工作法律法规选编》，坚持周一统一组织学和指定篇目专题学相结合的方式，要求执法人员必须熟练掌握有关法律法规，切实增强价格认定工作人员的依法认定意识和岗位责任意识。二是掌握市场价格行情。价格认定工作涉及到各行各业的方方面面，标的物更新换代快，市场价格变化大，为尽快适应新形势下的价格认定工作，执法人员每周都要对手机市场、车辆维修行业等进行专项调查与学习，深入重点行业调研，准确掌握市场价格走势，建立常规价格认定标的数据库，做到周调查、月更新，使价格认定人员不断了解新情况，掌握新知识，有效提高了认定价格的准确率。2.勤培训，拓展执法人员的工作视野。一是积极委派业务人员赴省、市参加各类价格认定业务培训。大力支持价格认定岗位学习与考试，同时要求参加培训的人员将学习培训内容做成课件，组织全体干部职工进行学习交流，既巩固了学习内容，又让更多的人掌握价格认定知识点，提升了学习效果。二是走出去接受培训和学习。曾先后XXX次赴兄弟县市学习他们的好经验、好做法，开阔价格认定人员视野和工作思路，以适应新形势下价格认定工作的高标准、高水平的需要。3.勤研讨，提高执法人员的办案水平。按照《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》等价格认定法律法规，先后组织召开专题研讨活动3次，分别对价格认定工作受理范围、工作程序、法律责任、风险防范、经费来源及机构名称等问题进行了集中讨论。并结合实际案例和新的法律法规的应用，由工作资历长、业务精通的人员提出研讨课题，大家各抒己见，发表意见。通过激烈的辩论，对一些模糊的法律规定有了明晰的理解，提高了价格认定办案人员的办案水平。二、求创新，抓服务，价格认证领域明显拓展立足于服务司法、服务社会、服务政府、服务党的纪检机关，严格把好案件受理、市场调查、案件结论三个关口，积极主动受理委托价格认定案件，为委托方办理案件提供准确、公正的价格依据，受到社会各界的充分肯定和好评。累计办理价格认定案件XXX起，其中刑事案件XXX起，行政案件XXX起，民事案件XXX起，涉纪案件XXX起，认定总金额达XXX万元，全部案件无诉讼、无复议、无纠纷、无投诉，实现零复核。1.外树形象，构筑公信权威的价格防线。价格认定结果的公信力和权威性是价格认定机构追求的最高价值和终级目标。它既要来自于广大价格认定人员应知应会的业务本领，又要来自于专家破解难题的技术保障。XXX县认证中心在社会上聘请了汽车维修及销售、珠宝玉石、林木、工程造价、手机电器等行业专家XXX名，建立价格认定专家库，遇到疑难复杂案件，把市场调价与专家询价相结合，并适时召集会议进行讨论，确保了认定价格的准确与公正。2022年县价格认证中心在首次受理翡翠和古玩等涉案财物价格认定过程中，对XXX个珠宝玉石专家的调查结果采取截尾均值法进行了价格认定，认定结果真实客观公正。由于我县价格认证中心作出的价格认定案件准确度高，公信力强，逐渐形成了XXX县境内涉案财物价格没有XXX县价格认证中心出具的结论法院不予结案的工作管理模式，树立了价格认证中心公正公平的良好形象。2.积极协调，理顺执法与积极服务的关系。随着我国民主法治建设的不断推进，政府依法行政进程的加速，全社会以法治思维、发展方式来指导工作成为新常态。针对新形势、新要求，我们把严格办案和热情服务结合在一起。一是更加注重协调和处理好与委托单位的关系：一方面尽力搞好服务，做到特事特办，急事急办，节假日加班加点，着力在提高价格认定时效和价格认定质量上下功夫；另一方面主动与委托机关协调，充分了解案情，尽可能多的了解价格认定标的基本情况，为价格认定结果客观准确奠定基础。二是更加注重协调和处理好与当事人的关系，一

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坚持学思悟贯通知行信统一以党的XX大精神为指引不断提升工作能力和水平中国共产党第二十次全国代表大会是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，结合工作实际，我有三个方面的认识和体会。一、坚持学而思，着力在学懂核心要义上下功夫。党的XX大报告从党和国家事业继往开来、中国特色社会主义前途命运、中华民族伟大复兴的战略高度，系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步指明了前进方向，为我们党继续带领亿万人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础，为全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，提供了坚强的政治保证和组织保证。报告主题鲜明、大气恢弘、思想深邃、内涵丰富，提出了很多新观点、新论断、新思想，是又一篇闪耀着马克思主义中国化时代化光辉的纲领性文献。比如，共产党人初心不改、矢志不渝，大会一开始向毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈云等老一辈无产阶级革命家进行庄严肃穆的默哀；报告一开篇就告诫全党要做到三个务必，这是对七届二中全会毛泽东提出两个务必的光荣传承和升华，不仅是当代中国共产党人不变质、不变色、不变味的具体体现，也彰显了当代中国共产党人在阔步迈进全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程的关键时刻，时刻保持自我革命的自觉和进京赶考行百里者半九十的清醒。又如，对XXX新时代中国特色社会主义思想丰富内容的概括，从党的十九大八个明确、十四个坚持发展到十九届六中全会的十个明确、十四个坚持，又到本次报告明确表述为十个明确、十四个坚持、十三个方面成就，并以五个现代化阐述了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国这一时代课题，既一脉相承又不断丰富完善，开辟了马克思主义中国化时代化新境界。我将切实提高政治站位，深入学习领会党的XX大精神，深刻认识其重大政治意义、理论意义、实践意义，自觉把思想和行动统一到党的XX大报告精神上来，统一到党中央决策部署上来，做到XXXXXX有号令、党中央有部署、县委有要求、个人见行动。二、坚持学而信，着力在弄通精神实质上求深入。持续强化党的创新理论武装，深刻领悟党的XX大关于党和国家事业发展大政方针和战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求，进一步感悟思想伟力、筑牢政治忠诚，增强四个意识、坚定四个自信，忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护，坚定不移忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导。深刻理解必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下六个坚持这一推进党的理论创新，开辟马克思主义中国化时代化新境界的根本要求，坚持从马克思主义及其中国化创新成果中找方向、找遵循、找方法，切实解决思想上的困惑、工作中的难题，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，以永不懈怠的精神和一往无前的姿态奋进新征程、再创新辉煌。深刻把握报告蕴含的真理力量、实践伟力，展现的历史自信、责任担当，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，把学习宣传贯彻党的XX大精神与学习宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想相统一，与贯彻落实XXXXXX考察XX重要讲话精神相结合，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，练就过硬本领，补短板、强弱项、扬优势，做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代党员干部。三、坚持学而行，着力在做实工作上出成果。住建局承担着统筹XX城乡发展，城市建设和管理的重任，我将以党的XX大精神为指引，认真贯彻落实XXX生态文明思想，围绕中心、服务大局，振奋精神、鼓足干劲，不断提高工作能力和水平。一是对县城区排水管网再排查再整治。在XX河水位低时组织人员对两岸挡墙进行检查，查看是否有从挡墙缝隙漏入河道的污水；查看各管段是否有群众私自改接错的污水、管线经过农田段群众是否仍然还在取用污水灌溉。针对排查出的第一类问题，由我局组织人员查明水的来源，进行封堵。对第二种问题，通报社区、物管等单位责成用户进行整改。对于第三种问题，发现后及时通知XX镇对随意取用污水、破坏性取用污水的行为进行劝阻和制止。二是持续推进截污治污改造，争取管网项目

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 经验做法：创新社区服务机制提升基层治理水平自成功获批创建全国社区治理和服务创新实验区以来，**区坚持上下联动，主动作为，紧扣创新政府购买社区服务机制，加强和完善社区治理实验主题，聚焦群众获得感，全力建设党领导下的服务型政府，居民幸福指数全面提升；锚定发展高质量，大力完善政府购买社区服务政策措施，责任制度体系更加完善；构筑创新强磁场，着力激发不同类型承接载体活力，社区服务水平不断创新；统筹资源均衡化，有力发挥政府购买社区服务导向作用，现代化社区治理体系特色初显，**年底顺利通过民政部结项评估验收。一、发挥谋的作用，绘制创建工作总蓝图。一是围绕先行先试，完善工作制度。制定出台**区政府购买社区服务《实施办法》《资金管理暂行办法》《第一批指导性目录》等文件，建立1+N购买社区服务政策体系，规范服务流程，提高服务质量。按照需求摸排—目标确立—公开招标—组织实施—监测评估—服务跟踪六大步骤，制定各类推广型工作手册、绩效考核办法并延伸至镇街，形成了政府购买服务规范化流程和完整的项目监管体系。二是围绕系统培育，提高服务质量。以区级层面投入300余万元为牵引，搭建区、街道、社区三级平台系统，引入各类枢纽型社会组织运作区中心、街道社会组织培育发展中心项目，做到区级政策引导、街道引进培育、社区使用管理。建立社会组织联席会议制度，组织社会组织专项培训，推动公益创投项目与社区服务类项目相结合，充分激发社会组织参与乡村振兴、民主协商、新型社区治理共同体建设等的动力、活力，有力提升社会组织服务社区的实操能力和项目运作质量。三是围绕实验主题，打造溧质样本。贯彻中央、省市委指示精神，对基层社区台账多、检查多、门牌多等现象进行专项整治，推动居委会回归自治本位。将党建引领实验区工作列入了基层党建及镇街考核内容，以社区党组织建设带动基层自治组织、经济组织、社会组织建设，逐步形成了以党委为中心，充分发挥政府行政优势、镇街和社区组织优势、社会组织专业优势，党委、政府、板块、社会有机结合的1+3新模式。依托社会治理智慧**建设大框架，整合社区网格治理以及社区组织信息、阵地、文化、服务等资源，建设一体化平台，为居民群众提供高效、便捷、精准的政务服务和社区服务。二、做好新的文章，提升社区治理含金量。一是从自发到自觉，规范购买社区服务新机制。坚持需求导向、问题导向、目标导向，建立健全政府购买社区服务的制度体系和四个集成的规范机制：制度集成，在全市率先出台政府购买社区服务的实施办法，把多年来的部门规章、部门行为，规范为区政府规章和全区统一行动，突出项目实施监管、绩效评估等实操运用。项目集成，制定了详备的第一批政府购买社区服务指导性目录，通过清单的形式回答了买什么的问题。行为集成，对全区各部门、各层级购买服务行为进行统一规范，改变了过去由街镇、社区自发购买服务的现象。标准集成，强化和规范项目资金的使用范围及标准，保障项目专业社会工作者薪酬，提升社会工作者机构参与和专业社会工作者服务热情。二是从被动到主动，呈现量质同步发展新势头。在抓好引进外来优势社会组织的同时，着力推动本土社会组织内生孵化。重点打造**区社会组织服务中心，搭建集党建指导、人才培训、项目策划、评审评估等为一体的社会组织综合服务平台；成功培育一批如东鸿社会工作服务中心和英博社会工作服务中心等已具备一定规模的本土社会组织。目前，全区社会组织数量488个，申报等级评估社会组织122家，评出4A级1家、3A级24家、2A级及以下67家，解决了数千名社会工作者人才就业，数万名居民享受精准专业服务，并形成了系列社区项目品牌。三是从零散到体系，开拓社区多元服务新局面。以追求实现社会公共利益最大化为目标，创新公共服务供给，政府基本职能以外的公共事务、公共服务可以实行购买服务，并实行准入制、清单制，通过资源下沉开展多元化社区服务，积极探索从制度优势向治理效能转化的新路径。坚持实验区建设与实施乡村振兴战略，建设新时代文明实践中心、所、站等相结合，推动实施有条件的农村专业合作社组建区域化党委和产业联盟体，带动老旧小区改造、精准扶贫脱贫、美丽乡村建设以及产业规模发展。自去年7月出现禄口机场突发疫情到目前的常态化疫情防控以来，社区从起初的匆忙应对到从容防控，全区137家社会组织中的500多名社会工作者从仓促上阵到有序参与、服务战疫，有效检验了多年来实验区建设沉淀的治理成果和长效治理能力，诠释了全区社区、社会建设凝聚起的众志成城、共抗疫情的正能量。三、凝聚保的共识，扩大建设发展软实力。一是强化组织保障。为确保实验区创建工作运行有力，区委、区政府制定印发《关于开展全国社区治理和服务创新实验区建设的实施意见》，成立以区委、区政府主要领导为

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市事业单位重塑性改革经验交流3篇（第一篇） 尊敬的*书记、*省长，各位领导：今天省委召开高规格的专题会议，对省直事业单位重塑性改革进行总结，对市直改革、市县改革进行动员，充分体现了省委一以贯之落实党中央决策部署，纵深推进全面深化改革的责任担当和信心决心。我们将全面贯彻落实省委、省政府的部署要求，立足开创高质量发展大局，坚决以改革创新的思路和举措全力抓好这项改革。一、加强顶层设计，深入谋划改革布局。*市委市政府深入学习贯彻省委省政府的决策部署，早在今年年初，我们就对市县事业单位进行了深度的调研摸底，经市委常委会专题研究，确定了三个重新布局的改革思路。一是重新布局各县区事业单位的配置框架。二是重新布局我市县处级以上事业单位的配置框架。三是重新布局各行业领域事业单位的配置框架，为各单位各行业事业单位推进改革提供了基本遵循。6月10日，组织召开了改革动员会，进行全面安排部署，目前正在紧锣密鼓地制定各领域各单位改革实施方案。二、注重学习借鉴，创新落实改革举措。我们在充分吸纳借鉴省直单位改革经验基础上，突出抓好三个坚持，在严控机构规模上，坚持大刀阔斧刀刃向内，对市直单位科学测算机构的上限，将可保留的机构数额直接量化细化的市直格局，为对县区采取量化指标与兼顾历史现状的方式，科学核定机构线，确保保质保量完成双控任务。在重塑重构上，坚持同类整合职能再造，坚持一件事情原则上由一个单位负责，研究确定了我市需要跨行业整合的9类4项，明确牵头单位，大力度推进改革，在统筹发展上坚持实事求是，不搞一刀切，坚持集中力量办大事，用好改革红利，对承担重点发展任务的领域，如重点项目建设，科技创新等领域予以重点的倾斜扶持，对散弱小的单位坚决撤并。三、聚焦趋势赋能，着力激发发展活力。牢牢把握重构重塑这个核心要义，立足现代化开工建设对事和业的新要求，积极开展服务高质量发展的改革实践。今年上半年，我们先期对改革条件比较成熟的科研、文化、教育进行整合，组建了市科学院文物考古研究院，教育科学研究院。目前看这些单位尽管组建时间不长，但发展的活力已经初步显现。下一步我们重点围绕省委市委的工作重心，着眼事业单位的功能特点，通过工作职能再造，结构重塑，进一步服务发展，激发活力成效。四、强化责任担当，稳妥有序推进改革。坚持把加强党的全面领导贯穿改革始终。市县党委坚决扛稳改革主体责任，坚持自我革命不打折扣不讲条件，坚决完成省委下达的任务，注重加强部门联动，对改革涉及到的资产管理，人员调整、医保社保划转等工作，建立部门联动机制，全方位保障改革顺利进行。下一步，我们将成立督查工作专班、维稳工作专班，在督促指导改革落实的同时，稳妥解决改革中遇到的问题，确保改革的工作中思想不断，工作不乱，队伍不散，干劲不减。事业单位重塑性改革功在当下，利在长远。我们将严格按照本次会议的要求，扛稳责任，细化举措，务求实效，推动改革各项部署要求，在开封条条落实件件落地，事事见效，向省委省政府交出一份满意的答卷。汇报完毕。 （第二篇） *书记、*省长、各位领导：*市坚决贯彻落实中央、省委关于深化事业单位改革决策部署，坚持把高标准高质量推进事业单位重塑性改革作为两个维护的具体实践，作为激发高质量发展活力的重要抓手，摆在全面深化改革大局中统筹谋划，积极探索，深入开展调研，理清工作思路，为全面推进事业单位重塑性改革奠定了思想和工作基础。一是先行先试。对市本级教育、住建、城管、人社4个系统事业单位进行改革，积极探索教育系统重塑性改革，将12家直属事业单位精简为4家，精简率为67%。二是是冻结编制。全省事业单位重塑性改革启动后，我们于今年1月初冻结全市事业单位机构编制，避免突击进人、突击提拔等行为。三是摸清底数。采取实地调研，组织座谈等方式，对全市315家市直事业单位的机构、编制及履职等情况进行全面评估，细致梳理，既掌握了实情，又统一了思想认识。四是模拟推演。根据评估情况，分行业分类，别分单位开展4轮模拟推演，针对不同类型单位明确撤并、整合、更名等改革方向，初步严密了改革实施方案的框架。按照本次会议要求，*市将全面准确贯彻落实省委决策部署和*书记、*省长讲话要求，深入动员，周密安排，精细操作，尽快重塑重构布局科学、结构合理，公益作用突出的事业单位新格局。一是聚焦改革精神定方案。站位全省大局，紧贴*实际，坚持依法依规依事业需要，找准目标取向和功能定位，制定可操作动真格的事业单位重塑性改革实施方案。在完成好省委规定动作的基础上，统筹与乡镇管理体制机制创新，开发区三化三制改革等工作的政策衔接，重点围绕科技创新、项目建设等领域，制定时间表、路线图、任务书，为推进改革提供操作指南。二是聚焦重点难点抓突破。针对功能定位不精准等问题，根据部门主责主业制定三定规定，明确职责任务，强化公益属性，提升公益服务能力，使之与全面转型高质量发展需要

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经验材料：四个聚焦力促新闻宣传提质增效习近平总书记指出，新闻宣传工作是一项极端重要的工作。当前，我国宏观经济正处于由高速度发展向高质量发展的转型时期，煤炭行业正处于深化供给侧结构性改单、推动需求侧变革的关键时期。新形势下，企业员工的思想活跃度明显提高，这对煤炭企业新闻宣传工作及思想政治工作开展提出了更高要求。2022年以来，公司党群工作部宣传口坚持正确新闻舆论导向，精心策划选题，创新宣传方式，聚焦主题宣传、内部宣传、融媒宣传、外媒宣传四个聚焦，先后在省市级等主流媒体发表原创新闻稿件100余篇，全面展示了公司高质量发展成绩和崭新精神风貌，为推动矿井高质量发展提供了坚强的思想保证、精神动力和舆论支持。聚焦主题宣传，唱响发展主旋律围绕上级新闻部门月度新闻报道要点，第一时间组织召开专题会议和月度信息员例会，突出速度、深度、广度，积极谋划，明确重点，确保实效。把握速度。紧扣宣传重点及上级约稿，组织公司25个党支部每月主动认领1－2个宣传选题，做到定时间、定课题、定人员三定，完成情况纳入月度党建思想政治考核，全面展现基层工作新形象、新作为、新成效。拓展深度。锚定建塑高质量发展标杆示范矿井目标愿景，突出两化融合、质效党建、智慧矿山、防灾治灾等稿件宣传力度、报道深度、营造氛围。延伸广度。结合基层党建、生产管理、安全教育、素质提升等工作，深入挖掘企业和员工在干事创业中的先进经验、劳模事迹，多渠道、多角度、多层面、多形式宣传报道。新闻宣传及外宣考核排名稳居上级集团第一梯队。聚焦内部宣传，引发职工共鸣感发挥公司内部宣传平台及媒体载体作用，全方位、立体式、深层次抓好内部宣传，讲好公司好故事，唱响公司好声音。全方位学习。先后利用工广广播播放《创新与企业家精神》《管理会计》《卓有成效的管理者》三本书及上级形势政策宣传学习200余次；通过LED大屏及广告机播放疫情防控微视频、山能企业文化LOGO、上级会议精神等内容50余次。立体式宣传。利用微信公众号推送《党委书记热线上线了》《听真话畅渠道解民忧——举办职工思想沟通会》《召开巾帼基层服务之星表彰座谈会》等内部新闻30余篇，职工随时随地均可关注公司新闻动态，参与公司管理，增强主人翁意识。深层次总结。编印三本书学习汇编，《青春榜样》事迹、党建规范提升年专刊等，全面详实地展示了公司在大抓学习之风提升工作能力活动及抓实基层、抓实党建、抓实先进等方面取得成绩，讴歌先进典型优秀品质，引发广大干部职工强烈共鸣，为建塑西北矿业高质量发展标杆示范矿井造势聚力。聚焦融媒宣传，持续扩大覆盖面力推融媒体建设，坚持内容为王、自我革命，强化人才支撑，加大策划选题，做活宣传文章。加强人才培养，组织宣传干事，以自学为主、培训为辅，采取师带徒强带弱等方式，形成结对帮扶3对，重点围绕公文写作、新闻稿件、摄影录像等知识，着重培养一专多能人才，确保宣传报道工作落到实处、取得实效。同时，根据公司基层支部数量，按照党群工作部每人不低于3个支部进行包挂，包挂支部宣传考核完成情况，与党群工作部个人月度部门绩效考核挂钩，严格落实奖惩，激发全员写作热情。加强宣传策划，积极对接全国、上级及地方媒体，同步结合公司官微，拍摄制作首届青年五四奖章宣传视频——《青春榜样》；制作《智慧矿山新变化》《校企有约·相聚你我》《奋斗吧·正青春》短视频、H5、长图、美篇等融媒体产品20余个，在各类媒体平台形成刷屏效应，持续扩大宣传吸引力和受众面，实现新闻宣传分众化、精准化传播。聚焦对外宣传，提升外界影响力坚持把对外宣传作为提高企业知名度、营造良好舆论环境的重要抓手，严格审核，严把质量，不出废品、多出精品，下苦功夫提高宣传质量。坚持请进来＋走出去，加强与地方媒体沟通联系，先后邀请上级新闻负责人到矿授课3场次，外出挂职培训学习2人；借助高端平台提升公司宣传水平，邀请西部法制报、咸阳日报等地方主流媒体到矿采访报道5次，其中《以高质量党建引领企业高质量发展》刊登《咸阳日报》头版头条。坚持集中＋分类报道，在充分利用公司内部媒体开展集中式、系统化宣传报道的同时，加大向国家级、省市各级媒体平台推送稿件的力度，努力提升公司宣传力和影响力。其中，《学比争点燃干事创业新引擎》《加减乘除打造和谐平安矿区》等15篇特色鲜明稿件在人民日报社经济网、中国经济导报重磅报道；《交出首季优异答卷》《三优化迎来瓦斯抽采利用双提升》等20余篇富有成效稿件在大众日报、海报新闻、齐鲁晚报等省部级媒体报道，典型经验推向全省乃至全国，展示企业良好形象，为推动公司高质量发展提供坚强有力的舆论支持。启示思考：企业新闻宣传报道既是展示企业形象的重要方式之一，也是企业文化建设的重要组成部分。如今越来

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统战工作典型交流材料今年以来，市委统战部深入学习贯彻中央统战工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，锚定走在前开新局的目标定位，紧扣全市发展大局，充分发挥统一战线的优势，凝聚智慧、资源和力量，组织实施六大行动，为建设六个新**，助力**加速崛起凝聚强大合力。一、实施为构建**区域发展新格局新优势建言行动。聚焦省党代会实施新一轮**崛起行动战略布局，坚决贯彻市委确保走在前工作部署，发挥统战资源禀赋优势，将构建**区域发展新格局、争当**崛起排头兵作为当前建言资政主攻方向，组织各民主党派、工商联和无党派人士代表围绕经济建设、乡村振兴、科技创新、社会治理内引外联等重点工作，集中力量调研、加强科学论证，力求提出有分量、有独特视角、高含金量的金点子，为市委、市政府决策提供参考。一是做好协商计划。以年度政党协商计划为依托，围绕建言主攻方向，精心设计协商主题。二是深入开展调研。根据协商主题，坚持调查为先不调查不动笔的原则，从优选取执笔人组成调研队伍，深入一线开展调研，确保建议有理、有据、有质。三是提升实效。抓紧抓实意见建议办理回复，督促各有关部门落实协商会议、《议政建言专报》提出的意见建议并及时反馈今年以来，组织政党协商会15次，报送《议政建言专报》33期，市委主要领导同志批示23期，有力推动了成果转化和相关问题解决。二、实施同心聚力服务城乡融合发展行动。围绕助力乡村振兴，聚力服务城乡融合发展，整合各民主党派、党外知识分子和无党派人士、侨界、非公有制经济人士及统战系统双招双引引进的力量，发挥各方面的独特优势精心打造全市统一战线组织五支队伍，实施五大举措，助力五大振兴工作品牌。一是高位推动，强化组织领导主要领导同志高度重视，多次就统一战线助力乡村振兴工作提出要求、作出批示；将乡村振兴工作纳入重要议事日程，召开乡村振兴专题会议，就重点、难点问题进行安排部署；成立市委统战部乡村振兴领导小组，明确主体责任二是统筹资源，深化品牌创建。以项目为牵引，积极组织市各民主党派开展助力乡村振兴同心兴聊行动，党外知识分子和无党派人士同心知联 智汇乡村行动，工商联万企兴万村结对帮扶行动，新的社会阶层助学助残对口帮扶行动等,精心设计主题，细化调研、帮扶方案，积极征集筛选报送意见建议，助推乡村振兴落地见效。三、实施以商引商以侨为桥助力双招双引行动。发挥统一战线工商联、侨联、台港澳部门、统战团体的优势作用，积极搭桥铺路，发挥企业主体优势，发挥好以商引商、以侨为桥的纽带作用，推动全市双招双引。加强项目策划推介，加强与县（市区）和三个市属开发区、高铁新城和各类功能园区的对接，围绕产业链延链强链补链，把功课做足，把优势讲足。依托链主企业开展以商引商，加快专业园区建设，吸引更多上下游配套企业入驻**，构建雁阵产业集群。发挥好各类商会、各类经贸合作平台产业引导基金、**籍在外人士和熟人朋友的作用，线上线下结合，克服困难主动走出去招商，在经济发展一线展示统一战线的担当与作为。今年来，发挥浙江商会等平台作用，协议推进10大投资项目，举办创业中华 兴业齐鲁2022**市侨商创新与合作交流活动，4个高科技项目落户**，协议金额逾1.5亿，举办聊台高效农业视频交流合作暨签约仪式，2个项目成功签约，计划总投资额5.3亿余元，邀请有关人员来聊考察，成功签约计划总投资6亿元的项目。四、实施稳企惠企政策落地纾困解难行动。创新建立亲清会客厅工作机制，搭建政企沟通固定平台，畅通政企沟通渠道，解读、兑现惠企政策。选取1名市直有关部门分管领导和2-3名优秀业务骨干组成的亲情服务团，最大化为企业提供全面、高效服务。实行双周会客制度双召集人轮值制度，建立问题建议台账，解决实际问题。积极协调司法局、法院、检察院，提供优质高效法律服务和营商环境，帮助企业纾困解难、稳定经营、转型升级。现已成功举办8期，97家企业、15个部门参与，推动解决或答复共性问题12个，个性问题21个。此项工作得到了省委常委、统战部部长徐海荣同志的充分肯定。五、实施助力打通产学研协作通道行动。利用统一战线蕴含的人才、智力优势和研发资源、科研成果，搭建产学研合作平台和机制，激发党外知识分子、新的社会阶层人士、留学人员和民营经济人士创新创业创造活力，支持党外人才围绕创新驱动、制造业强市，加大科研攻关力度引导民营企业加大研发投入，提升企业科技创新能力。做深做实百名专家教授联百企活动，组织香港科技大学教授、国家千人计划特聘专家弭永利团队来**对接项目，推动产学研合作。协同**市职业技术学院积极筹办山东省第六届黄炎培职业教育创新创业大赛，推动建设**现代职业教育体系，助力全市新旧动能转换。六、实施查隐患保平守牢底线行动。印发《全市统一战线防范化解风险隐患迎接党的二十

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坚持问题导向——深刻把握理论创新的世界观和方法论正确认识世界是有效应对复杂环境挑战的途径，随着时代环境的变化，人们的认识也需要与时俱进。中国特色社会主义进入新时代，推动发展就需要深刻认识时代矛盾和历史发展的规律，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，坚持问题导向则是推动认识革命和理论创新的基本方法和科学路径。XXX一、时代之问对马克思主义提出的挑战XXX人们创造历史是通过回应时代需要、解决时代问题来实现的。时代需要反映出时代问题，时代问题体现了时代需要，把握时代问题、回应时代需要便是推动历史发展的切入点。作为指导思想的马克思主义如何把握时代问题、回应时代需要？21世纪的中国要实现社会主义现代化、探索人类新文明，认识这一历史进程的本质和规律便是时代的需要即是时代的大问题。对此问题，人们的认识状况如何，是否已经完成了认识？随着教育的普及和知识经济的驱动，信息爆炸让人类的知识呈现指数级的增长态势，人对世界的认识也快速扩展。在知识分工细化的时代，不计其数的论著、层出不穷的新概念似乎意味着知识的快速增长以至于论者感到词穷。然而，如果从主观出发裁定世界，认为已经穷尽了真理，则与事实不符，而且从起点上阻止了人认识的进步。实际上，人对世界的认识永远在途中。世界正在发生剧烈而深刻的变化，中国也在探索中国式现代化道路。面对复杂的未知世界，探索人类历史的新道路、开拓社会主义新文明，人们正面临艰难的认识难题。XXX在一个有着5000多年中华文明史、2000多年封建社会历史、近代又沦为半殖民地半封建社会的国家，建设社会主义是全新的事业。对此，马克思主义经典作家提供了基本理论和方法，苏联等社会主义国家的实践探索也提供了一些经验，但是这些都不能给中国提供可以直接照搬的经验。相反，这些理论、方法和经验恰恰要求人们结合实际进行试验性的探索和创新，包括不断总结经验、排除错误进而形成新的认识，在实践探索中把握历史发展规律。21世纪中国特色社会主义的探索要复兴中华文明，要探索超越资本主义根本局限的社会主义新文明，这无疑是具有世界意义的，是古老中华文明的全新创造。这种新文明创造的基础是形成一套新的知识体系，探索并践行符合人类文明进步方向、凸显社会主义性质的新知识体系、新价值观，以此作为新文明的内核和基础。这其中必然包括对世界文化特别是西方文化进行批判性的吸收改造，在现代社会生活基础上对优秀传统文化予以创新性发展，尤其包含将马克思主义与中国社会主义现代化实践相结合推动马克思主义的中国化时代化。显然，这构成了认识上的挑战，即要求人必须在实践探索中奋力推进马克思主义的理论创新，探索构建符合新文明方向的知识和价值体系。不论从量还是质的层面看，这都需要认识的突破。因此，党的XX大报告提出:必须坚持问题导向。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。今天我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大，给理论创新提出了全新要求。XXX基于中国特色社会主义现代化建设的实践，理论创新的关键内容是进一步推动马克思主义的中国化时代化。中国化意味着直面东方古老文明大国进行革命和社会主义建设面临的问题，将马克思主义基本原理与中国革命和现代化建设的实践相结合，从而发展中国化的马克思主义，进而以这种本土化的知识创造指导实践;时代化意味着直面时代发展出现的新情况、新问题、新挑战，以发展的马克思主义回答时代问题。可见，坚持以问题为导向推动马克思主义中国化时代化，体现了理论与实践互动统一的机制，是坚持马克思主义、发展社会主义事业需要遵循的基本规律。今天，面对前行道路上的复杂难题，推动马克思主义中国化时代化需要不断回到起点，遵循认识的规律，从问题出发、坚持问题导向。XXX二、以问题为导向推动认识革命XXX坚持以问题为导向推动马克思主义中国化时代化体现了人类认识的基本规律，即在认识和解决时代问题的过程中实现认识革命，在创造本土性知识的同时贡献普遍知识，为人类文明发展贡献思想。中国社会主义现代化事业是人类探索未知世界的崭新试验，实现中华民族复兴是五千多年中国文明的新生，这必然需要并必将创造一整套新的知识和思想体系。从此意义上说，这将构成一种认识革命。XXX认识革命指对自然、历史以及人自身展开新的认识，进而通过创造新的知识实现认识上的突破。认识革命是量变基础上的质变，即在长期积累基础上形成的认识上的突变，常常表现为对基础性、根本性、战略性问题形成新认识。认识革命是一种结果，即实现了认识上的突破;同时，它又是过程和行动，即认识主体以革命性的思维探索未知世界创造新知的思想历险过程和行动。这里，革命常常突出了历史主体的主观能动性，因而容易走向意志主义的泥潭。需要强调的是，认识革命首先是一种客观的事实而非主观的意愿，它不可避免地体现了主体的意志，但作为一种客观现象，需要

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街道党建材料：四措凝聚共建经验项举力量提升基治理服水平层务X街道党工委在市委的正确下，扣党建航主领导紧领，按照党工委主、社主模式，有机接社、题创区抓连区驻位、行及新域党，大力施行强核心，搭辖区单业兴领组织平台、服、覆盖四措。建了上下、域优务抓项举构联动领融合、服集中、治理有效的集善美溢务汇润X城市基层党建新格局。一、强核心，着力提升基层政治领导力一是学好第一议题。始把政治建在首位，聚终设摆焦近平新代中特色社主思想，在思悟通、习时国会义学贯知信行一中增强四意、定四意、做到统个识坚个识两。街道和社召党的，把近平个维护区开会议时学习习总书重要和指示批示精神作第一，采取记讲话为议题书记领学交流、心得等方式，确保弄通。研讨晾晒学懂二是用好宣传手段。用好新代文明站所、放式时实践开生活基地、周末堂等，宣好党的理和街道组织电脑课传论党建工作生；用好强平台、智慧党建融动实践学习国平台、工微信公组众号X件，其短平快个软发挥3特点个，持唱党的好音。续响声三是开展丰富活动。打造村口党建品牌。以村农晒场、村口、院等群喜聚集所主地，支部坝众闲时爱场为阵将议事所前移，用好周色源，精神、制度场运边红资围绕传统、色故事等容，每月展优势红内开X次党群夜校+事议活、群动为众办X件事、宣实讲X次法律知、识讲X次文明、通乡风报X次活成效。党和班子成动组织组织书记员党，高准好主党日、党政治生日，确保党始讲课标过题员占和固党群思想主地。终领巩员众阵二、搭平台，着力提升基层群众组织力一是搭建服务平台。高准打造标XX社里中心，区邻健身室、舞蹈室、柔力球室、棋牌室、室等多内设书画个惠民所。位文化、育、生、体育等活场动员辖区单将教卫施向居民放，有居民文化家、有文化活动设开实现园动场所、有文化小广小舞台、有管理使用章的四有目场规标。按照地共建、活互、大事共商、成果共享的思路，阵动联逐步完善基活地，拓展居民群的文化活空，层动阵众动间足群精神文化活需求。满辖区众动二是搭建网格平台。充分利用街道社源集中，区资优势全面建构15分党建服圈模式，引党群把奉钟务领员众献工作圈走生活圈，促使色胞活在基一从进红细跃层、服在群身，造先促后、后先的线务众边营进进进争进厚氛，群点。探索域化格党置浓围让众真诚赞区网组织设按照常住人口、街道位、商圈等域均等分若干驻单区划网格，把党建在格上、建在院。以三一、主组织网楼会课党日活体，采取、走出去的方式集中授题动为载请进来课分培，形成域一体化共建共享模式，党凝类训区辖区组织聚力、党党性修及群可度不提高。员养众认断三是搭建智慧平台。充分用手机运APP用等便民服应务件和信息平台，推行无化公、移端化核。软纸办动终审创廉政室、心理咨室、色室、字自助设书画询绿阅览数图书室、大室、色等，社生活字化、众阅览绿网吧实现区数网化、智能化、互化和同化。利用社子、手机络动协区电屏客端、微信微博等，各信息的循撞、智能推户实现类环碰送和共享用，据多腿、百姓少走路的目。应实现数跑标三、优服务，着力提升基层服务保障力一是树立服务品牌。整合社党群服中心、社活区务区动室地源，展暖心、聚心、心的三心党建特场资积极开赢色服。务XX社大党委合区联X交通集、旗勤物团红锦业、X派出所，城市小党建和治理源，由小党统筹区资区组织牵搭，在居民小点立旗站，各式线桥区试设红驿将种组团服落在格上，逐步形成立体式党建行服模式，务网运务着力打通服居民最后一公里。务辖区二是拓宽服务内容。建健康体中心、心里咨室和设检询色流服站，展共建、我家策、红动务组织开义诊为园献我在社做等主活，院免区争贡献题实践动组织辖区医费为符合件居民提供防保健、健康育、三癌等辖区条预教筛查服。专业务三是优化服务方式。依托社党群服中心和小里区务区邻中心，逐步引入居民生活密切相的服目，推社与关务项动主作，社党、社救助、生育、低会组织动为将区务会计划保理等相服事行集中理，由工作人办关务项进办专职员为居民提供便民服。打造辖区务5+2便民服圈，居民务让身不离小，老年人和人足不出就能享受便利的区伤残员户生活服，不提升家的感和幸福指。务断归属数四、抓覆盖，着力提升基层统筹协调力一是以自治强心。按照有一管用的居民公，打个务实约造上事、建理事、建道德的一线议会创乡贤会组评议会约三思路，制定符合社的十要公，完善居民会区实际约分管理制度、比制度，建立健全群分机制，积评众争积群的社群建，社的群建社。用好工作让众区众区众区两个法，在社党引下，充分居民代表作用，共建区组织领发挥美好社。分域大格，重点打造一支由城管、格区划区网网、法、群代表成的排伍，持日排、日员执队众组查队坚查理、日告机制。明确管控范和重点域，分段、清报围区阶分步集中力量

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在全市离退休干部党建工作经交流上的验会讲话同志们：在七一前夕，我们召开全市离退休干部党建工作经验交流会，十分重要、且具有特殊意义。刚才省委老干部局副局长X同志作了很好的讲话，既充分肯定了近年来我市离退休干部党建工作取得的成绩，也对我市今后进一步加强离退休干部党建工作提出了明确要求、给予了有力指导，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我也谈几点意见，供大家参考。一、深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述，进一步提高政治自觉十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局高度，多次就老干部工作作出重要指示批示，系统科学回答了老干部工作一系列方向性、根本性重大问题，为做好新时代老干部工作提供了重要遵循。学习领会总书记关于始终牢记老干部历史功绩的重要论述，要充分认识到没有广大老同志的长期奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面，切实增强使命感责任感，始终以饮水思源的感恩之心尊重、关爱和服务老干部。学习领会总书记关于大力弘扬老干部光荣传统的重要论述，要充分认识到这些优良传统和作风，是我们的传家宝，传承发扬好老同志在长期革命生涯中铸就的红色基因和高尚情怀，始终保持共产党人的政治本色学习领会总书记关于发挥老干部积极作用的重要论述，要充分认识到老干部是党执政兴国的重要资源，切实保护好老同志为党和人民事业再立新功的政治热情，创造条件、搭建平台，组织引导他们为建设强富美高新X作出新贡献。习近平总书记关于老干部工作的重要论述，深刻阐明了老干部工作的政治属性。老干部工作，说到底是一项政治工作，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。做好新时代离退休干部党建工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向，以政治建设为统领，以提升组织力为重点统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断增强离退休干部党支部的凝聚力战斗力，增强离退休干部党员在群众中的号召力影响力。二、主动融入党建工作大局，进一步把准工作定位市委对老干部工作一直高度重视、非常关心，坚持把离退休干部党建工作纳入全市党建工作大局同步研究部署、同步推进落实、同步考核检查。今年春节过后，市委召开的第一次常委会就听取了老干部工作情况汇报并作专题研究市委韩书记就做好老干部工作提出了突出政治站位、加强组织领导、提高质量水平等明确要求。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，离退休干部党建是新时代党的建设伟大工程的重要内容。目前，我市共有离退休干部X人，其中离退休干部党员X人、约占全市党员总数的X%；离退休干部党组织X个，约占全市党组织总数的X%。市委根据党建工作的总体部署，围绕五聚焦五落实，研究制定了全市基层党建三年行动计划，部署加强五个基本建设，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬。为此，我们要把离退休干部党建工作放在全市大党建中去谋划安排，紧贴中心服务大局、突出重点、精准发力。深入实施离退休干部党组织六有一提升工程，做到有党的组织、有领导班子、有组织活动、有作用发挥、有工作制度、有工作保障着力提升离退休干部党组织的组织力，真正把离退休干部党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三、全面加强离退休干部党组织建设，进一步夯实基层基础去年，我市专门召开了离退休干部党建工作推进会，制定下发了《关于进一步加强新时代离退休干部党建工作的实施意见》，以基层基础为重点，对全市离退休干部党建工作进行了全面部署，提出了抓组建覆盖、抓活动开展抓特色品牌的三年行动计划。一年来，通过季度督查过堂、定期情况通报等形式，有力地推动了社区离退休干部党组织建设。目前全市已建立社区离退休干部党组织X个，实现了城市社区离退休干部党组织全覆盖。下一步要抓好巩固深化，按照利于活动、便于管理、应建尽建原则，合理设置离退休干部党组织，把所有离退休干部党员都有效纳入党组织体系中，做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里，确保每名离退休干部党员都有组织、在组织。去年以来，我市还积极探索离退休干部党组织星级化创建活动，研究出台了创建标准和评选办法，并列入市委党建办2018年党建工作创新项目扎实推进。今天会议上，已首批评定命名了五星级离退休干部党组织X个、四星级X个。这个抓手很好，行之有效，先后得到了省委老干部局和中组部老干部局的推介。前不久，中组部老干部局局长许宏彬来我市调研指导，对我市离退休干部党建工作给予高度评价，认为X老干部工作思路清、工作实。这个做法要持之以恒地坚持下去，大力选树一批省市县级示范党支部，结合党支部标准+示范建设，以点带面、示范引领。基层党组织建设，领导班子特别是带头人队

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市财政局局长关于财政资金高效使用研讨交流材料尊敬的各位领导、同仁们：大家好！非常荣幸能够在这里与大家共同探讨财政资金高效使用这一重要课题。财政资金作为国家治理的重要基础和保障，其高效使用对于推动经济社会发展、保障民生福祉、实现国家战略目标具有至关重要的意义。作为市财政局局长，我深感责任重大，也一直在积极探索如何更好地提高财政资金的使用效率，为我市的高质量发展提供坚实的财政支撑。一、财政资金高效使用的重要意义财政资金的高效使用是促进经济发展的关键。在当前经济形势下，财政资金的合理配置和高效使用能够有效刺激经济增长，推动产业升级，促进就业创业。通过加大对基础设施建设、科技创新、生态环保等领域的投入，可以为经济发展创造良好的条件，增强经济发展的后劲。同时，财政资金的高效使用还可以引导社会资本投向重点领域和关键环节，发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多的社会资源参与经济建设。财政资金的高效使用是保障民生福祉的基础。财政资金在教育、医疗、社会保障等民生领域的投入，直接关系到人民群众的切身利益。只有确保财政资金的高效使用，才能提高民生保障水平，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。例如，加大对教育的投入，可以提高教育质量，培养更多的高素质人才；加大对医疗的投入，可以改善医疗条件，提高医疗服务水平；加大对社会保障的投入，可以保障困难群众的基本生活，促进社会公平和谐。财政资金的高效使用是提升政府治

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圾分相材料垃类关汇编目录一、方案深入开展生活垃圾分类工作实施方案3生活垃圾分类工作三年行动实施方案..102020 年生活垃圾分类工作实施方案172020 年城乡生活垃圾分类工作实施方案..28推进生活垃圾分类工作实施方案33二、讲话在 2020 年生活垃圾分类动员部署会上的讲话46在生活垃圾分类工作现场会上的讲话..56在生活垃圾分类工作推进会上的讲话..67在落实垃圾分类工作推进会上的讲话..74三、表态发言垃圾分类表态发言 1.80垃圾分类表态发言 2.83垃圾分类表态发言 3.87垃圾分类表态发言 4.90四、经验信息四项措施 扎实推进公共机构生活垃圾分类工作.93突出三个一推进党政机关垃圾分类工作..95垃圾分类三做法.98纵深推进垃圾分类..100五、工作报告垃圾分类工作报告 1102垃圾分类工作报告 2107垃圾分类工作报告 3111垃圾分类工作报告 4118六、倡议书垃圾分类倡议书 1..122垃圾分类倡议书 2..124垃圾分类倡议书 3..126垃圾分类倡议书 4..128垃圾分类倡议书 5..130七、承诺书党员干部垃圾分类承诺书..132居民垃圾分类承诺书133八、宣传标语垃圾分类宣传标语（20 例）..135深入展生活圾分工作施方案开垃类实网络方案垃圾分类为加快生态文明建设步伐，完善城市管理和服务，有效改善人居环境，强化生活垃圾无害化、资源化、减量化处置，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院、省委、省政府关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持党建引领，坚持以社区为着力点，坚持以人民群众为主体，坚持共建共治共享，着力解决突出环境问题，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、 分类处理的生活垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，将生活垃圾分类作为推进美好环境和幸福生活共同缔造的重要抓手， 不断提高城市品质，创造优良的人居环境。（二）工作目标。到 2020 年，基本建成生活垃圾分类处理系统；地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有 1 个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到 2022 年，各地级城市至少有 1 个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有 1 个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到 2025 年，全省所有地级城市基本建成生活垃圾分类处理系统。二、重点任务（三）制定实施方案。各地级城市要全面启动生活垃圾分类工作，编制完成生活垃圾分类实施方案或行动计划，明确目标任务、重点项目、配 套政策、具体措施、时间节点、责任单位等。要明确生活垃圾 分类标准，持续抓好落实，确保如期完成目标任务。（四）公共机构率先示范。各地级城市机关事务管理等部门要组织党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合 会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆

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 挪用专项资金的审计方法近年来，审计人员从被审计单位账面直接发现挪用专项资金的问题逐渐减少。但是，不能说没有挪用，只不过是挪用专项资金的手段和方法越来越隐蔽和多样了。比较常见的伪造手法有以下四种，务必采取不同的方法进行审计。一、大杂烩挪用型即专项资金不单独核算，和单位的正常经费混杂一起，从而混水摸鱼，挪用专项资金。对这种情况，审计人员要顺延专项资金的轨迹进行审查，分清每一笔资金的来源、去向，逐笔核对一项资金的开支，比较货币资金在专项资金使用前后的结余差额。二、转移下属挪用型即单位先把专项资金拨付到下属单位，然后让下属单位从专项资金中报销本单位的其他开支。对这种情况，审计人员只要注意审核专项资金拨付是否合理，再对下属单位进行延伸审计即可发现问题。三、虚开发票套取型这种方式主要有两种实现方法，有的单位通过税务代开发票或供应商虚开发票套出资金，单位再以其他合理的名义收回，挂收入或暂存款，然后从中列支，或直接在账外使用。审查时，一方面要注意核查支出的实际内容，对项目购置物资的真实性进行审核；另一方面要核对银行对账单，对单位的一些大额整数的收入要重点审核，注意审查资金的来源。另外，有些主管单位和项目承办方联手仿造合同，多开发票，多报项目资金，套取财政拨款，尤其是报账制拨款的项目。对于这种类型，审计人员不仅要核查工程合同，更要实地调查工程进度，核实工程量，了解、审查施工方的资金支出情况。四、虚假拨款收回型目前，很多专项资金要通过主管单位拨付给辖区内有关企业，由企业按规定用途使用资金。常规管理单位只有对专项资金使用监督管理的职能，但一些单位为了达到挤占、挪用专项资金的目的，先把专款虚假拨付至有关企业，再从企业中收回来，供单位使用。企业由于受主管单位的管理，对此往往也敢怒不敢言。审计人员不仅要审查财务账必要时要调查有关经办人和受益企业，一般对于大额资金受益企业不愿承担责任。

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镇街体制改革工作经验交流材料今年以来，我市认真落实中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的改革部署和省、市委要求，围绕创新和加强基层治理抓住关键环节，在党建引领、优化架构、下沉资源、提升服务上狠下功夫，从体制机制上破解基层堵点难点，从根本上为基层减负、赋权，不断激发基层治理活力，为镇域经济社会发展提供了坚强的体制机制保障。一是优化职能定位，聚焦镇街主责主业。健全镇街党（工）委对本区域重点领域、重大工作领导的体制机制，强化其在基层治理中的轴心地位，充分发挥党组织的政治引领、组织引领、机制引领、能力引领作用。镇级突出基层政府社会管理和公共服务职能，99个镇党政机构和事业单位数量均控制在10个以内，切实将工作重心转到加强党的建设和公共安全、公共管理上来。市委组织部、市委编办联合出台《关于深化街道体制改革的实施方案》，进一步优化街道机构设置和职能配置，17个街道党政机构和事业单位数量控制在8-9个，推动街道将重点聚焦在公共服务、城市管理和社会治理上，全面提升街道服务和管理水平。二是理顺管理体制，提升基层治理效能。调整和完善基层司法所、财政所管理工作，将司法所、财政所调整为县区主管部门在镇街的派出机构，实行县区主管部门与镇街双重管理，以县区主管部门为主的管理体制。明确除党中央要求实行派驻体制的机构外，县直部门设在镇街机构原则上实行属地管理，将原畜牧兽医站、水务管理站等涉农机构派驻机构调整为镇属事业单位，由镇政府统一管理，增强镇政府服务三农能力。在进一步细化明确镇街工作职责的基础上，实行职能部门职责下沉准入制度，要求县级职能部门不得将职责范围内的行政事务交由镇街承担，确需镇街协助的，须由县区党委政府严格审核把关，并提供必要的经费和工作条件。三是创新机构管理，优化镇街机构设置。镇街情况千差万别，工作重心、发展方向各不相同，机构设置上不搞一刀切，突出地域特色，赋予镇街一定的灵活设置自主权。如：蔡家坡镇突出小城市综合改革试验区建设，共设置9个行政机构和1个事业机构，均为正科级；汤峪镇作为经济发达镇，其有关事务由太白山旅游区管委会管理，不再设立财政和自然资源管理机构，相关职责由太白山旅游区管委会承担；街道在重点突出公共管理职能的同时，考虑宝鸡经济发展不足这一短板，为街道设置经济发展办公室，承担优化区域营商环境、服务经济发展等工作职责，同时，为涉农的街道办增设农业农村综合服务中心。四是整合执法机构，推动执法重心下移。整合县级各类行政执法机构及执法人员力量，理顺执法层级，推动执法重心下移，将各县（区）原市场监管、文化市场、交通运输、农业、生态保护、应急管理六个领域具有执法事项的机构整合组建为57支综合执法队伍，有效破解多头执法、重复执法、执法扰民等问题；整合市场监管领域在镇街的站所力量和资源，在各镇街组建市场监督管理所，作为县（区）市场监督管理局的派出机构，核定编制870名；各镇街整合站、办、所执法力量和资源，设置综合执法办公室，为镇街执法机构，负责日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作。五是下沉力量资源，保障服务高效运行。规范镇街审批服务执法机构设置，推进基层实现资源力量整合，核定全市镇街便民服务中心编制413名，全面推进镇街便民服务中心规范化运行，充分发挥其窗口、桥梁作用。推动编制资源向基层倾斜，两年来市级先后向县区下达行政编制25名，用于军转干部安置和应急、林业等部门人员力量保障；将中小学教职工核编后精简结余的编制全部下达县区，同时向主城区的金台区、渭滨区和高新区调剂事业编制462名，用于保障基础教育、公共卫生等重点领域和基层一线编制需求；各县区根据工作实际，及时统筹调配编制资源下达各镇街，全面加强镇街人员队伍和力量建设。通过召开全市推进基层整合审批服务执法力量现场会，交流先进经验及做法，促进镇街审批服务执法机构设置进一步规范，基层资源力量整合加快、服务效率提升。在推进镇街行政管理体制改革过程中，我市推动治理重心下移、资源力量下沉、服务保障下倾，改革阶段性成效逐步显现，全市基层治理体系和治理能力基础持续夯实。一是镇街党的领导体制不断完善。明确镇街统筹区域发展、组织公共服务、领导基层自治、维护安全稳定等职能定位，重点突出镇街党（工）委对基层各类组织、各项工作的领导统筹和对各类资源的管理使用。镇街均设立党政办公室，承担党（工）委和政府（办事处）日常事务；街道专门设立党建工作办公室和党群服务中心，承担基层党的政治建设、组织建设、党建带群团建设等职责。按照派驻机构纳入统一指挥或属地管理的思路，将派驻机构党组织关系全部转入镇街，并把镇街派出所、人民法庭、司法所、财政所、市场监管所等派驻机构全部纳入镇街统一指挥协调的工作机制，镇街对各类资源统筹力度持续增强。二是基层为民服务能力持续提升。充分整合镇街为民服务相关职能和各

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