走好全域网格五步诀打造乡村治理新格局——天津市北辰区以网格化治理为切入点推进乡村治理现代化北辰区是天津市环城四区之一，位于京津两地之间，大运河畔，面积478千米²，辖9镇、7街、121个行政村、125个社区居委会，户籍人口44万人，常住人口超百万人。全区有基层党组织1730个、党员3.4万名。近年来，北辰区发挥党委统揽全局、协调各方作用，创新建立网格员队伍九全机制，打破边界、夯实基层、整合资源、调动民力，实行一网覆盖的严密网格化服务管理，推动乡村治理取得实实在在成效。一、突出制度诀，打造乡村治理重心驱动以党建引领下的体制机制创新作为乡村治理体系建设的重心，成立由区委主要负责同志任组长的党建引领基层治理体制机制创新领导小组，制定北辰区《关于实行战区制、主官上、权下放推进党建引领基层治理体制机制创新的实施方案》及7个专项工作方案等1+7配套文件，围绕基层治理全覆盖进行全方位探索。明确了以网格化服务管理为突破的思路，成立区网格中心，制定网格员队伍管理人员全配备、入户全覆盖、信息全采集、民情全掌握、问题全上报、微信全覆盖、力量全整合、奖惩全兑现、责任全落实的九全机制，推动全科网格和综治警务网格两网融合，打破了原有条条块块之间的掣肘，形成了区级层面统筹推动党建引领基层治理创新，推进乡村治理现代化的领导体制。二、注重加减诀，确保基层治理轻装上阵坚持把为镇村赋权减负作为强化乡村治理工作的重要支撑不断优化完善镇村职责事项清单、做好职权加减，全面提升乡村治理效能。以乡村治理能力高低作为评价干部的重要标准，及时调整配强镇街领导班子，让年富力强的同志担任镇街副书记，到党建、政法关键岗位上历练。明确镇街职责清单124项，清理对镇街村居一票否决责任状和考核评比等12个项目，让镇街、村居集中精力做好服务群众和基层治理工作。实行1+5+3扁平化指挥模式，设立综合治理中心，公安、应急、市场、生态、交通等驻镇街部门全时执法，住建、文旅、人社部门明确专人定期报到，有效减少执法层级，推动执法力量下沉。赋予镇街吹哨调度权、考核评价权、人事建议权的同时，通过下考上，有效打通基层与职能部门联动通道，实现镇街党（工）委既管事又管人，真管事真管人，构建起及时发现问题、有效解决问题的吹哨报到反应机制。三、用好共治诀，巩固完善1+3+N综治模式依托公安警务，在全区划分120个综治警务网格单元，每个警务网格配置1名民警和3名专职网格员。每年投入近500万元，租赁130辆新能源汽车，保障每个网格正常运转。民警带领网格员常态化开展以进企业、进农村、进出租屋等十六进为主要内容的进门大清查专项行动，将原来各部门单一线状管理转向了条块共管、协同作战。同时，把群众的力量作为网格治理的有效补充，在现有4人网格配置基础上，积极吸收村干部、村民代表加入综治网格队伍，调动起广大兼职网格员和10万名北辰百姓平安志愿者开展邻里守望、执勤守护、巡逻防控，把X的作用发挥出来，打通神经末梢，推动社会治理触角横向到边、纵向到底，村民安全指数大幅提升。四、创新云端诀，畅通乡村治理工作流程整合公安、综治、党建、民政、司法、卫健等22家单位业务数据，开发出平安北辰App。该软件设置了民警端、网格员端、镇街端、委办局端和综治中心端5个端口。同时，对网格员每日走访排查的行动轨迹和信息线索收集上报情况，进行全覆盖实时动态数据监管。通过对上传的问题进行分析，根据实际情况分拨到相关部门及时处理，并做好统一指挥、调度研判、统筹协调、检查督导，做到发现、查处、打击、整治各环节工作无缝对接、高效运作。五、深化全科诀，织密织牢乡村治理网眼依托1+3+N综治警务网格的成功探索，深化整合党建、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、生态环境、市容卫生等部门的行业网格员、专职社工、退役军人、协管员等资源，实现综治警务和全科网格两网融合。全区进一步细分为1792个全科网格，建立了网格党支部，明确党员人格，列出联系群众服务清单，实现红色网格引领。新型冠状病毒肺炎疫情期间，1366名专职网格员，近5000名市区下沉干部，织密村居社区防护网，实行严密的网格化服务管理，排查人员31.3万户82.2万人，筛查高风险地区来北辰人员3万余人，实现排查管理全覆盖。全区设置461个值守卡口，网格员以网格为战区，严防死守，切实筑牢村居防控第一道防线，为打赢疫情防控的人民战、总体战、阻击战，提供了坚实保障。通过全域网格五步诀，北辰区在全国乡村治理体系建设试点探索中，实现了四个转变：一是实现了从等问题到找问题的转变。通过网格化服务管理，划分网格战区，建立全科网格员队伍，明确责任到人，改变了过去看天吃饭等问题的做法，迎

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材料：析如何在解五干经验浅决个问题中公安伍育整推向深入将队教顿当前，队伍教育整顿正在公安队伍中如火如荼开展。深刻领会队伍教育整顿重大意义，明确各环节目标要求，对标各项工作方法步骤，是确保队伍教育整顿扎实开展、取得实效的重要保证。而解决队伍教育整顿为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度这五个干问题，是坚定队伍理想信念、正确导向认识的有效途径。为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度思维，是马克思主义哲学方法论在公安工作实践中的具体体现。其内核为，系统是由相互联系和相互作用的诸多因素构成的统一整体，是优化系统内部趋向的系统性、逻辑性闭环。拆分来看，即为事物整体与部分之间存在着必然联系，部分若以有序的结构组成整体，则整体功能大于各部分功能之和。实践中，就是要以各部分、各环节有序结构组合，推动和增强整体功能。一、解决为什么干的问题，就是解决开展队伍教育整顿根源动能问题——深刻认识到，开展队伍教育整顿，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神的实际行动，是全面落实党在新时代建警治警方针的根本保证，是着力解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要，是确保公安机关和队伍履行好新时代使命任务的重要保障。公安机关是党和人民手中的刀把子，在建设上必须要标准更高、要求更严。党的十八大以来，习近平总书记就加强公安队伍建设，做出了一系列重要指示，为进一步加强新时代公安工作和队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，公安队伍建设面临的形势依然严峻复杂特别是队伍中存在的隐性、苗头性、倾向性问题必须引起高度重视。基础不牢、地动山摇，必须牢牢奠好队伍建设这一基石，坚持问题导向，来一场刮骨疗毒式的自我革命打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，解决当前公安队伍中存在的突出问题，坚决清除损害公安机关形象、破坏队伍肌体健康的害群之马，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧紧围绕建党100周年安保维稳工作主线和维稳创安主责主业，以队伍教育整顿为契机，确保公安队伍始终保持战略定力、坚定信心决心、强化责任担当，以更高标准、更严要求、更细举措、更实工作，防范应对各类风险挑战、履行好使命任务。二、解决干什么的问题，就是解决开展队伍教育整顿目标任务问题——通过抓好四大任务，着力解决公安队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，推动公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。党中央提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四大任务，是抓住打造新时代政法公安铁军的关键，也是公安机关开展队伍教育整顿的着力点和突破口。筑牢政治忠诚，要求公安机关要把党的绝对领导作为第一标准、把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把对党绝对忠诚作为第一警魂，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。清除害群之马，要求公安机关要落实全面从严管党治警，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，大力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马；大力加强作风建设，着力涵养清风正气，确保队伍肌体健康。整治顽瘴痼疾，要求公安机关要坚持发现问题、解决问题、杜绝问题再发生，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点，补短板、强弱项、堵漏洞，坚决、集中、彻底整治队伍中存在的各类现实和隐性苗头性问题，坚决防范化解队伍风险隐患。弘扬英模精神，要求公安机关要坚持以典型为引领、榜样为带动，结合党史学习教育，深入挖掘在打防管控服工作中的先进典型事迹，弘扬英模、学习模范、对标先进，激励和引领队伍主动担当、奉献担当、兜底担当、智慧担当、依法担当，确保在履行新时代使命任务中，冲在一线、干在实处、走在前列。三、解决怎么干的问题，就是解决开展队伍教育整顿环节举措问题——通过抓实三个环节，着重突出队伍教育整顿的政治性、针对性、实效性，全面加强队伍革命化正规化专业化职业化建设，推动教育整顿向纵深开展。全国政法队伍教育整顿动员部署会议明确提出，队伍教育整顿分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，各环节环环相扣、紧密联系、相辅相成。要强化政治建警，抓实学习教育。毫不松懈强化理论武装，固化第一议题制度，深入学习习近平总书记重要讲话训词精神，坚持新思想新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要强化问题导向，做好查纠整改。在深入开展自查自纠基础上，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式，全面排查、深入剖析、见底见根、集中整治，用足用好监督执纪四种形态和自查从宽、被查从严政策，全链条发力、全系统整治、全方面提升。要强化制度建设，推动总结提升。以干

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发展壮大村级集体经济经验材料今年以来，××市大力实施村级集体经济倍增计划，按照薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强的工作思路，聚焦三大引领凝聚发展壮大村级集体经济的强大合力，厚积乡村振兴前行动力。截止目前，190个村（涉农社区）集体经济经营性收入总额达3467.89万元，所有村突破10万元。一、政策引领，激活动力源一是绘好发展路线图。成立××市集体经济领导小组办公室，把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，结合实际制定制定发展壮大村集体经济五年行动计划和2022年实施方案等，并立足各地的资源禀赋，以2021年22个集体经济收入薄弱村和78个边缘村为重点，因地制宜引导村党组织制定一村一策，形成村级集体经济一村一品的××方案。二是打好政策组合拳。制定出台村级集体经济经营性收入净利润20％的奖励办法和200万元以下农村小型基础设施由村集体经济组织承建实施办法，安排300万元作为推进支部农场建设的第一批引导资金，助力村级集体经济发展壮大。全市共下放200万元以下农村小型基础设施项目280个，涉及13个乡镇（街道）105个村，项目总投资6298.58万元，预估实现收益472万元。三是压实工作责任链。实行每月监测、每月通报工作机制。财政、农经等部门每月对村级集体经济经营性收入开展实时监测，建立收支台账，研析收入来源，对未按进度达成目标任务的开展提醒、督促。在月监测的基础上进行排名并召开推进会，先进村作典型发言，后进村作表态发言，树立以实绩论英雄的鲜明导向，营造比超赶学的浓厚竞争氛围。二、模式引领，做优产业链一是支部农场模式推动。由村党组织牵头，坚持支部主导、干群参与原则，创新党支部＋多种利益联结方式，村集体单独或合作建设各类农业产业基地（农场），增加村级集体经济收入。如州门司镇水南村通过集中流转土地返租倒包，携手农业龙头企业，采取党支部＋公司＋基地＋农户的发展模式，建设850亩藤茶种植基地，2022年助力村集体增收11.18万元。目前，全市共建设支部农场137个，示范带动形成了村级集体经济一村一品的发展格局。二是农业产业发展模式带动。村党组织因地制宜，选择适合本村发展的农业产业类型，发展优势农业产业，或依托农业产业实现三产融合发展，促进村级集体经济收入增加。如××××乡××村是全省最大的村级水稻制种基地，为解决阴雨天气种子发霉的问题，村党支部领办成立村级种业服务合作社，购置大型烘干设备，建设种子仓库，为农户烘干收储种子提供服务，降低种农的生产成本，带动全村及周边村发展杂交制种2300余亩，2022年该村杂交制种产业总产值达590余万元，助力村集体经济增收10.24。目前，全市共有村社一体的农业产业合作社44家。三是文旅带动模式拉动。村党组织挖掘村庄山水资源和文化资源，通过古村落保护建设和村庄经营，民宿餐饮产业发展和绿色休闲农业发展，发展乡村旅游业，带动集体经济发展。如××镇××村位于美丽的东江湖畔西北岸线，村内岛屿众多，依山傍水，环境优美，村党总支建设集观光、休闲、农事体验为一体的现代农旅支部农场，并引导成立民宿党支部，大力发展民宿餐饮产业，形成了文旅带动模式。全市涌现了×××村、×××村、××村等15个乡村旅游名村，每年吸引了大量游客前来观光，走出了一条文旅融合发展村级集体经济的新路子。四是集体产权改革模式驱动。村党组织通过产权制度改革，建立新型农村集体经济组织，盘活闲置资源，激活资产要素，探索发展新机制，激发发展动能和活力，发展壮大村级集体经济。如××街道××村通过农村集体产权制度改革，对村集体资金资产资源进行清查和盘活，使资源变资产，资金变股金，村民变股民，并在资金撬动下成立房地产开发公司，升级改造综合商用楼、建设仓储物流用地、开展城中村改造，通过多方经营，实现了村集体经济发展壮大和村民受益的双赢目的。今年全市着力激发三资活力，通过盘活资产、整活资源、用活资金等形式，村集体实现创收856.53万元。三、人才引领，跑出加速度一是头雁领航添效力。严格落实村两委任职资格联审和村党组织书记县级备案管理制度，全市183个村党组织书记、主任全部实现一肩挑。村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，带头建设支部农场，大力发展东江湖鱼、果、茶、菜等优势产业。定期开展优秀村党组织书记评选表彰活动，常态长效推进小村官大培训，采取一季度一现场观摩、半年一擂台比武、一年一党校集中培训等形式，提升村党组织书记全面履职能力。二是驻村帮扶注动力。按照精锐尽出的要求，精心选派133名政治素质好、工作作风实、综合能力强、熟悉农村工作、群众基础扎实的的副科级以上领导干部到村任第一书记和驻村工作队员，特别是向22个2021年度集体经济薄弱村派驻第一书记。今年

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国企党建经验交流：建强12345党建工作体系 赋能科技创新之路 习近平总书记在党的二十大报告中指出，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。**党委认真学习贯彻党的二十大精神，坚持党建服务科研工作不偏离，不断建强完善12345党建工作体系，促进党建与科研同心同向、同频共振，实现党建与科研的双融合、双丰收，为**集团打造战略科技力量提供支撑。一、聚焦一个目标，坚持服务科技创新不偏离 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强融入中心抓党建，抓好党建促发展的意识，做到抓党建工作从科研工作出发，抓科研工作从党建工作入手。一是强化思想引领。**党委坚持把政治建设摆在首位，大力提高党委会第一议题学习制度落实的质量和实效，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻党的二十大精神，教育引导党员干部深刻认识新时代新征程中国共产党的使命任务，始终心怀国之大者，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。二是将党建与科研工作同谋划、同部署。20**年围绕发挥党组织作用，推动科技创新，安排部署**项党建重点任务。制定推进党建与科研工作双向融合的实施细则，明确**个方面**项重点措施，推动公司党建工作制度、机制、载体与科技创新、经营管理的衔接协调。三是建立季度推进机制。按期召开党建和党风廉政建设季度会议，对各支部引

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党建同心圆激活基层治理神经末梢——福建省泉州市洛江区罗溪镇党建引领乡村治理落地罗溪镇位于福建省泉州市洛江区北部，为加强基层治理，2016年以来，在区委领导下，先后在新东村、洪四村、建兴村和广桥村开展试点，探索在基层政权的神经末梢——村民小组，建立由党员、小组长、村民代表、各类人才组成的党群圆桌会，作为创新社会管理、加强基层政权建设、拓宽群众诉求渠道的有效载体，形成1个党支部+1个党群圆桌会处事制度+社会力量的1+1+S同心圆模式，实现自己的事情自己办，自己的权利自己使，自己的利益自己享。2018年，同心圆模式已在全镇17个村推广。一、党群一体，为末梢治理聚合力罗溪镇党委聚焦神经末梢组织振兴，领导各村党支部根据实际村情在村民小组或片区组建党群圆桌会，会同新华网、浙江大学旅游研究所、罗溪外地商会同乡会、互联网企业、新媒体人才之家、大济公益协会等社会力量，构建党建同心圆乡村末梢治理机制。该机制通过凝聚引领、圆桌协商、辐射落实、监督纠正、同心运转的方式，打造党建促乡村振兴的圆心点，加快推进乡村振兴战略实施。二、目标一致，为乡村发展找出路罗溪镇集中各方资源力量，依据两山理论，立足历史遗迹和自然生态优势挖掘村域资源。镇机关和村党员干部深入山林、田间调研，收集整理村域内自然人文资源清单，党群圆桌会的成员线上线下结合建立乡村论坛，把脉论证村庄发展的思路，共策划生成特色经济发展项目13个。新东村一花五叶乡村振兴样板区项目，就是党群圆桌成员调查发现该村旅游资源禀赋良好、资源类型丰富，可开发利用土地超过5000亩后，提议圆桌协商建议打造的。该项目由浙江大学旅游研究所制定规划，得到了600多万元财政资金和政策支持，群众自愿出资出地，共同推进村庄发展。三、队伍一心，为家园美好育情怀一是以党员为主体，用红色情怀涵养党性。依托三会一课区级实践点，以党建文化、红色文化和生动实践提高党群圆桌会党员和入党积极分子对三会一课内容的深刻感悟、对党的决策的坚决贯彻、对形成决议的有效落实，推进生态宜居建设。二是以群众为辅助，用家国情怀感染人心。通过党群圆桌会中的党员影响带动群众，特别是群众中有专长、有品德、有志向的人才，以党建+文艺惠民，用群众喜闻乐见的传统艺术演绎形式将古今家国故事和社会主义核心价值观融合起来，开展主题宣讲。三是以统战为纽带，用乡愁情怀引导回归。建设乡情服务馆、罗溪情联络站，打破地域局限，引导各类人才回归，从村内各党群圆桌会中挑选骨干成立红色参事会，建立智囊团，现已有11个村成立红色参事会，鼓励各类人才和社会力量引资引才引资源回归，已筹集意向发展和扶贫资金2.1亿元。截至2018年底，5个村集体经济收入空壳村脱壳、4个薄弱村集体经济收入超10万元。四、协商一道，为民主决策立规矩一是镇党委委员联系党群圆桌会的党员成员，由党员成员协助宣讲政策法规和部署精神、执行党的决定、主动参与协商工作。2016年以来，新东村、洪四村通过党群圆桌会，有效解决土地纠纷70多起，村民信访50余件，邻里纠纷100余件。二是将党的建设、村级经济社会发展、农村环境综合整治等纳入党群圆桌会协商范围，党员、群众轮流主持，按照群众提事、征求论事、圆桌议事、会议定事、集中办事、制度监事的圆桌六步原则处理村民小组事务。三是通过微信公众号、座谈会、联络群、发展手册等方式经常性向社会各界通报党委决策情况和党群圆桌会工作情况，进一步提升社会各界对试点村发展的支持力度和关注度。2016年以来，共通报情况8次，接受社会各界人士意见建议32条。五、创业一同，为人民群众谋幸福一是全村一盘棋，统一对外招商。注册成立村集体经济组织，盘活村集体土地和农村自有土地，实行土地、房屋入股，村里统一规划建设，引进合适的投资者，既保障村集体和群众收益，又降低投资方投资成本。二是产业多元化，聚合发展特色。鼓励群众成立药材、食品、花卉、苗木、养殖等合作社，带领群众增收致富。建立红色动力网络联合党支部，与试点村党支部共同成立党建联盟，以此促成商业联盟，打造农村党建+商务4.0云平台，发展农村电子商务。三是人才深发掘，储备振兴动力。聚焦人才振兴，从党群圆桌会成员中遴选建立一懂两爱农村人才库，培养储备懂发展、善管理、能干事、会带队的农村善治型人才461名。2018年村级组织换届，党群圆桌会成员中两名30周岁以下的大学生当选村两委干部。新一届班子成员平均年龄较上一届降低了2.8%，有本科学历的较上一届增加了50%。依托党群圆桌会，罗溪镇17个村圆满完成村级组织换届选举工作，实现换届零信访。

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两联两包开启村级治理新格局石门县位于湖南省西北部，面积3970平方公里，总人口67万人，辖331个村（社区），70％以上为山区，是一个典型的山区县。近年来，石门县坚持问题导向，立足新时代新形势下乡村治理的新要求，坚持党建引领、网格治理的思路，探索村以下微治理路径，形成了以屋场为微治理单元的两联两包村级治理模式，即在党组织的统一领导下，党组织、自治组织联动包片区，党员、屋场员联户包屋场，通过坚持五个融合、建立六项制度、促进七个任务落实，大幅提升了现代化治理能力和水平，治理更加有效、高效。一、下沉治理触角，小屋场编织大网络坚持以小治求大治，将治理的触角下沉延伸到屋场，通过强化屋场微治理，汇点成面，形成全域覆盖的治理大网络，乡村治理更加精细化、精准化。一是科学划分治理单元。打破原自然村、组的区划旧格局按照地域相邻、产业趋同、风俗相近、规模适度、群众认同原则，实行区划重整、组织重构。每个行政村划分一定数量的片区，片区内划分若干个屋场，形成以屋场为单位的微治理单元。全县27个乡（镇、区、街道）、农林场的316个村（社区）（除城市社区外）共划分了1058个片区、3627个屋场。二是有效整合治理组织。调整原村（社区）党支部划分，结合片区、屋场划分，在片区上建党支部，屋场上建党小组。片区设片长，屋场设一名屋场长、若干名屋场员。在村统一成立自治联合会，由村委会负责管理，下设村民议事会、红白理事会、环境卫生协会、矛盾纠纷调解协会、道德评议团、法律服务团等协会组织。自治联合会在村两委的领导下，指导和配合片区、屋场开展好屋场治理，与片区、屋场整体联动，形成工作合力。三是广泛汇聚治理力量。实施头雁工程，大力招引高学历、高素质人才回乡担任村（社区）干部。广泛选贤任能，注重从无职党员、入党积极分子、两代表一委员、贤达能人等人群中民主推荐优秀人才担任片长、屋场长、屋场员和自治联合会、协会成员，配齐、配强村（社区）治理队伍力量。目前，全县村（社区）干部平均年龄40岁，大专以上学历占比42.6％，党组织书记平均年龄44岁；全县共推选出1058个片长、3627个屋场长、6334个屋场员，同时聘请了101名社会知名人士担任名誉村主任，配合村（社区）党组织参与村级治理事务。二、健全屋场制度，小制度发挥大作用为充分尊重民意、汇集民智、凝聚民力，发挥群众主体作用，石门县立足屋场微单元，建立健全了屋场微治理制度体系，极大调动了群众参与自治的积极性，增强了共建、共治、共享的行动自觉。一是开好屋场会，群众唱主角，事在屋场办。每月由屋场长主持召开屋场会，根据会议内容邀请村（社区）干部、协会成员、联村乡镇干部等参加。屋场会上主要开展四讲三协商，讲政策法规、讲发展思路、讲意见建议、讲先进典型，并就产业发展、基础设施建设、公共事务等开展治理协商。需要协商办理的具体事项、邻里之间的矛盾纠纷等，按照说、议、办、评4个步骤，屋场群众围坐在一起，自己就能商量着解决，屋场会上解决不了的事情，再提级到片区和村（社区）办理。2021年春耕以来，全县召开了1万多场屋场会，下发各类生产技术指导资料10万余份，收集各类意见建议7994条，化解各类矛盾纠纷3462起。二是实施互帮互联，建立共同体，实现同发展。充分发挥党员、屋场员先进带动作用，每个屋场员和有能力的党员分别包联一定数量的普通农户，形成利益共同体、发展共同体，落实五联十上门的帮联任务，做到联发展、联稳定、联民生、联环境、联民风，坚持政策法规上门宣讲、产业发展上门指导、大小困难上门帮助、身心健康上门看望、突发事件上门应对、意见建议上门收集、不便事宜上门帮办、矛盾纠纷上门劝解、环境卫生上门督促、美德新风上门倡导，带领和帮助普通农户共同发展进步。目前，全县开展帮联的党员、屋场员共计16229人，帮联农户16万余户，实现了帮联不漏户、服务全覆盖。三是开展屋场创建，小投入撬动大改善，共建美丽家园。在全县范围内开展幸福屋场美丽庭院卫生农家等创建活动，建立长效考评机制，县、乡两级每年拿出一定资金项目，通过以奖代投的形式，鼓励村、片区、屋场开展创建活动，创建工作越积极、创建成果越明显，来年资金项目倾斜力度越大。村一级实行大评小奖，正面引导农户争当卫生农家。全县共创建幸福屋场500个，美丽庭院10000个，成功创建省级美丽乡村6个，市级美丽乡村15个，县级美丽乡村32个。四是推行文明档案，家风带民风，倡树文明新风尚。以户为单位，为每个家庭建立文明档案。按照报、记、评、督、用工作流程，对农户实行精细管理，无论好事坏事群众都可以上报线索，村民代表大会、道德评议团负责对线索一季一评议、年终一总评。评议结果实行积分管理，通过文明积分榜红黄黑榜的形式在

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建立四张清单制度探索三个到底机制——上海市金山区护塘村推进乡村治理制度化规范化上海市金山区漕泾镇护塘村位于西杭州湾畔，区域面积5.29平方公里，辖21个村民小组和1个动迁安置小区。因地处市政项目建设的焦点地带，在部分本村村民必须搬离村庄的同时，一些外村村民入住动迁安置小区，由护塘村实行属地化管理，情况纷繁复杂，村务工作难题重重，村委会独立性弱，工作不够规范，村干部往往头疼医头、脚疼医脚，个别村干部还存在办事不公、优亲厚友等问题，逐渐引发群众的不满和不信任。为此，护塘村结合村情实际，逐步探索实践四张清单村域治理模式和三个到底工作方法，提高服务群众的工作效率，提升乡村治理制度化规范化水平。一、四张清单提高村务工作标准化规范化水平（一）程序清单明确办事流程。程序清单着眼于实现村务管理标准化，核心是要明确规定村级重要事项的步骤和程序。凡是涉及村民切身利益的事情，都要让村民一起来参与决策，这是护塘村程序清单对日常村务工作的基本要求，也是他们探索村民自治的重要一步。护塘村通过梳理村级重要事项，遵循有效精简和便民利民原则，对部分事项进行归并和分类，列出村级重要事项清单25项，绘制每个事项办理的程序流程图，明确事项的名称、实施主体、办理流程、运行过程的公开公示等内容，让百姓一目了然。（二）责任清单明确村干部职责。责任清单着眼于解决村干部干什么的问题，重点是明确自治组织和村干部必须履行的职责和承担的责任，厘清干部职责边界和履职内容。根据法律法规制定了责任清单118项，涵盖了党风廉政建设、精神文明建设、社会宣传和社会事业管理等26个方面，并进行责任细分。由于严格执行责任清单，搬迁过程中发生的老人赡养和财产分割矛盾，都在村干部的帮助下得到了妥善解决。（三）制度清单规范重要事项准则。制度清单着眼于解决基层干部不作为、乱作为问题，关键是明确涉及村民利益的重要事项制度规定。目前，制度清单涵盖基层民主、为民服务、项目建设、社会稳定等8个方面，并细分出38项具体制度。2015年护塘村结合村管社区治理模式，建立村干部联系走访村民机制，将村行政管理区域划分为5个块区，由5名村干部分别对口联系，通过定期走访，及时发现问题、解决问题。修订完善了《村民自治章程》和《村民公约》，明确规定村民的权利和义务，提高村民的责任意识。（四）考核清单建立村干部评价体系。考核清单着眼于基层干部行权履职成效，实现村务管理规范化精细化。结合年度目标管理考核，以工作实绩为中心，科学设置考核评价体系，按照可量化、能落实、好检验的原则，强调监督、检查、考核同步，综合评估工作进展和阶段性成效。目前，考核清单涵盖社会治理和发展、基层组织建设、专项和重大建设等5个方面，具体考核细则30项。考核清单的推行，打破了以往大锅饭的局面，村干部年收入进一步拉开差距，最高和最低的相差超过5万元。二、三个到底推动村务工作提质增效为了进一步增强村干部服务群众的责任感、使命感，在四张清单的基础上，护塘村探索形成三个到底工作机制，处理许多棘手问题事半功倍。2017年初，100多名村民因防护林搬迁项目到镇政府表达诉求，护塘村立马启动三个到底工作机制，按照服务网格分工，分头深入村民家中开展宣传，及时掌握村民诉求，做到情况政策上通下达，在解决好村民合理合法诉求的同时，也对村民提出的超范围诉求进行了解释，有效避免事态扩大，仅一周时间，村民们自愿签订了安置房购买协议，矛盾得到了妥善化解。三、制度与机制两手抓，治理取得明显成效推行四张清单制度和三个到底工作机制，不仅把村干部权力关进制度的笼子，更是把村民权利放出笼子，不仅从道德上倡导干部责任担当，更从制度上规范行权履职，解决了基层干部不作为、乱作为问题，人民群众的满意度和获得感得到了显著提升。一是健全了村级事务管理机制。村干部的程序规则意识和依法办事能力得到明显提升，村民参与村务决策、反映诉求的渠道得以畅通，村级事务管理更加科学有序。在土地征用安置劳动力工作中，依照程序清单，村民直接参与，再也没有出现为争城镇职工基本养老保险名额闹得不可开交的现象。二是规范了基层干部行权履职。通过梳理四张清单，对各项土权力小微权力进行分类、界定和固化，不仅提高了村级办事的透明性和规范性，也给基层干部上了一道紧箍咒。近年来，护塘村抓住大市政项目建设的机遇，安装了129杆路灯和52个高清监控摄像头，增加了对70周岁以上农业户口人员的补助等，全部严格按照流程办事，有效避免了行政和人情等外部干预。三是完善了村域治理监督体系。在考核清单的总体框架下，逐步建立起群众监督、村监会监督、上级部门监督有机统一的三级监督体系。坚持对四张清单实行动态更新并及时公开。针对五违四必环境整治工作，建设公开墙，将全村违建情

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城投集团赴XX集团跟班实训务虚会学习经验汇报：深入推进国企改革激发市场主体活力X月20日到XX集团后，迅速融入工作场景，对标学习新岗位，虚心请教，主动进位，利用一个月的时间，通过多听、多看、多问、多想、多做，学深悟透做实，确保学有所成、学有所用，助力企业稳健发展。通过一个月的学习和思考，深切感受到，国有企业要充分迸发活力、提高企业市场竞争力、发挥引领作用，如何持续稳中向好、稳中更好的态势，实现高质量发展，必须深化改革，建立现代企业制度。这也是XX学习最为重要的启示。只有建立灵活的市场化经营机制、有效的公司法人治理结构，企业才能更好地实现规模扩张、质量发展、效益提升。一方面，通过三个优化加快企业的改革步伐一是优化企业治理结构。企业改革，首先需要解决顶层设计问题。顶层设计的核心是完善公司治理结构，通过大力推进体制机制创新，全面规范董事会建设，厘清董事会职权，改革董事管理制度，严格董事选聘和履职管理，使董事会真正成为企业的决策主体。其次，要通过市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、经理层任期制，打造职业高效的企业经理层。在XXXX集团组织体系中，管理层高度市场化，为XX集团立足XX、挺进全国、开拓海外奠定了坚实基础。作为国有企业，可以通过薪酬总额控制，探索企业全体员工的差异化薪酬分配机制，提升职业经理人队伍市场化程度、形成竞争上岗的用人机制，全面提升企业竞争力。二是优化薪酬分配机制。企业发展，需要按照因需设岗、精简效能、结构优化、动态管理的原则，突出企业发展核心领域，大力扶持高成长的业务单元，培养企业效益增长点。这需要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益深度挂钩、与劳动生产率完全匹配的定薪调薪机制，坚持绩效导向，以贡献论英雄，按绩效定薪资。按照不同业务领域、不同业务板块的特性，对照标杆企业，参考第三方专业机构提供的市场数据，根据不同岗位、不同人才的市场价值确定其基础工资，并按照业绩达成结果，确定其绩效奖金，实现员工收入能增能减。同时，坚持实行密薪制，维护健康和谐的内部文化氛围。三是优化绩效考核办法。充分发挥绩效考核对员工积极性的引导作用，合理设置绩效指标体系、绩效考核流程，并建立专门考核部门和监督机构，结合板块业务差异、岗位层级差异，围绕关键绩效指标、结合关键工作任务清单开展科学有效的干部评价，针对一线岗位、基层员工，选择更简洁、更直观、更及时的绩效评价方法，充分激发员工积极性。通过绩效考核，提高员工积极性的,同时增强员工的危机感,推行一定比例的员工淘汰、一定比例的经理层人员调整，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出。另一方面，通过三个深化推进企业的市场化进程。一是深化资本运营。进一步壮大资产规模，探索将公益性存量资产转化为经营性增量资产。同时，实现资产的集团化运营，充分挖掘资源，壮大资产总量，优化资产结构，提升资产使用效率，提高公司信用等级和融资能力。此外，充分发挥城投集团资本运作的优势，深挖XX当地资源禀赋，开展招商引资，积极引进来，以成立基金或参股控股方式，积极走出去，扩大公司可控资源规模。二是深化专业合作。通过横向合作强化规模效应，通过纵向联合实现优势互补，通过专业整合进行资源再配置，提高资产质量。充分发挥国有企业的资本优势、信用优势、资源优势，瞄定主要投资方向，筛选优秀合作企业，通过混合所有制形式开展合作，专业人干专业事，圈内人引圈内人，实现取长补短、相互补位、共同发展。目前，公司与XX物业合资成立了XX城投红色物业管理有限公司，以规范化、现代化、市场化手段对市民中心进行管理，提升了全市物业市场管理服务水平。公司与XX企业管理有限公司合作成立了XXX农业发展有限公司，通过资源禀赋组合、专业团队运营的模式，布局建设百万头生猪一体化生产项目，可带动近XXX个家庭农场建设，带动上万农户致富，潜在增收规模超过10亿元。三是深化产业组织。公司通过与XX科技企业孵化有限公司达成战略合作，成立专项园区，打造新材料园中园，积极打造以新能源、新材料为主的，有全国影响力的专业园区。引进高科技项目，打造产业孵化器，实现高新技术产业化。产业园对基础设施统一规划布局、统一标准配套，节约企业成本，实现资源共享。在此过程中，城投集团负责土地征用、厂房建设、基础设施配套，提供保姆式服务，高新技术产业项目拎包式入住，开园即入园、入园即投产。当前，公司正按照主业清晰、专业化发展、市场化运作的原则，实施政府政策性业务和市场化经营业务双轮驱动，在全面做好城市建设运营的基础上，结合企业实际，探索发展优质项目和成长性产业，拓宽经营渠道，打造合理多元的业务板块，培植新的经济增长点。下一步，公司将以此次务虚会议为指导，立足企业发展实际，积极主动实践学习经验，为企业发展笃行助力，加快企业转型升级，实现企业高质量发展。

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阳光党建助推企业高质量发展党建品牌经验材料一、案例背景XXX公司在册员工136名，党支部共有正式党员24名，设2个党小组。近年来，XXX公司存在职工队伍年龄偏大、文化层次不高，从煤矿转岗分流的人员居多等问题。针对职工的工作积极性不高、效率低等问题，公司党支部认识到充分发挥好党员的先锋模范作用，让党组织先动起来，使党员活起来，把职工群众带动起来，才能解决影响企业发展的问题。公司党支部在深入调查研究的基础上，结合实际，全面实施党员闪光、群众聚光、全员阳光为主要内容的阳光党建品牌项目化管理，紧紧围绕思想教育、先锋行动、登高计划、素质提升、民生建设等方面狠抓落实，为公司激发基层党组织党建工作创新活力，推动企业健康发展做出了积极贡献。二、主要做法（一）抓基础，建制度，让党员在岗位闪光。不断从基础工作入手，加强党员教育，把党员打造成为思想领先、行动领先、本领领先的先进旗手。一是用五个一提升党员素质，全力打造五个一党内生活经常化模式，即：坚持一天半小时，每天拿出半小时进行政治、业务学习；严格一周一必读，每周由党小组组长领学一篇政治理论文章；打造一月一堂课，每月开展一次微课堂宣讲；夯实一季一讨论，每季度党支部组织一次解放思想大讨论；确保一人一品牌，全体党员每人打造一个党员精益品牌岗。二是用两个实锤炼党员本领。在问题排查整改上实打实。坚持每月开展一次政治体检，每名党员结合自身工作实际，从工作、学习等方面排查制定问题清单，按照整改计划，认真进行整改并接受职工群众监督。在模范带头上实打实。成立党员先锋突击队，坚持把急、难、险、重工作任务，作为党员增强党性、发挥作用、树立形象的现实体现。三是用六联共建深改党员作风。积极开展党员六联共建竞赛活动，按照1＋1＋N党员联系职工群众制度要求，将党员与普通职工结成联建小组，围绕安全联保、精益联责、创新联动、工作联促、学习联助、和谐联创六项内容开展小组竞赛，以党员带动全员工作主动性和积极性。（二）抓突破，树形象，让群众向支部聚光。大力推行三项平台。一是打造党员帮带平台。以技术党课作为三会一课的主要内容之一，全面带动党员技能传帮带，紧紧围绕新厂区设备调试、创新创效、经营管理、安全管理、优化运行、检修维护以及市场营销等方面，全方位、多角度地开展技术培训，以此提升广大党员干部员工保障安全生产的能力。二是打造党员登高平台。24名党员围绕争旗创标活动，每人都结合实际工作制定登高计划目标。党员常青围绕安全旗手目标，安全完成新厂区聚合生产线设备的安装、调试任务；党员郭延春围绕创新创效旗手目标，对生产车间F釜进行改造，提高产品收率0.5％。党员高著军围绕精益市场旗手目标，将提案改善、六联找寻、TPM、标准化作业四项基本工具融入两化融合考核当中，使精益市场管理更具可操作性。三是打造党员服务平台。坚持党员服务精准供给，每月根据员工需要制定服务项目。开展为职工修理自行车、摩托车服务活动，保障职工上下班放心。开展为一线职工缝补工作服、女工嘱安全等活动，确保职工班中安心。开展公司环境治理及送餐到岗活动，让职工在班中舒心。（三）抓创新，提素质，让干部职工全员阳光。一是支部共建累结硕果。分别与章丘区税务局、官庄派出所党员干部开展了税企共建迎七一、同心勠力促发展，警企共建保安全支部共建活动。融洽了税企、警企关系，促进了双向融合、优势互补，更使党建成为税企、警企互动桥梁，进一步深化了党建业务互融。二是党史学习教育深入扎实。开展了以重温党史，砥砺前行为主题的党课教育、党员政治生日、三分钟讲党史、观看红色经典影片《建党伟业》，举办了学党史演讲比赛及学党史、唱红歌、跟党走文艺汇演。七一期间，组织10名党员和入党积极分子参加了无偿献血，以实际行动向党的100周年华诞献礼。三是关爱驿站促进和谐。扎实推进我为职工办实事主题实践活动，建立了党员帮扶关爱驿站，认真为职工群众做好民生实事。投资20余万为职工打造了健身场所；联系章丘区公交公司，在新厂区开设了公交车站牌。今年以来，先后完成民生实事20余件，不断增进职工群众的幸福感、美好感。三、案例效果让党建在阳光下推行，让权力在阳光下运行，让职责在阳光下实施，让党员在阳光下闪光。东辰瑞森公司通过实施阳光党建党建项目，让党支部活起来、使党员动起来、把职工群众带起来，做到思想上同心，目标上同向，任务上同担，为党建强企奠定了坚实的基础。在阳光党建突破项目的推动下，通过深入实施过硬党支部建设，保持了党员队伍的先进性和纯洁性，激发了党员创新创效热情，党员干部职工队伍讲奉献的多了，抱怨的少了；责任担当的多了，推诿扯皮的少了；积极进取的多了，懒惰消极的少了。进一步加强了党支

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 研讨文章：从ChatGPT看人工智能变革下的税收现代化党的XX大报告对推进中国式现代化作出了战略部署，税收现代化服务中国式现代化成为税务工作的重要课题。现代化进程离不开科技创新、思维创新，只有大力推进数字化升级和智能化改造，建设智慧税务，才能大幅提高税收征收率、降低税制运行成本，全面提升税收治理现代化能力。在信息化技术发展日新月异、突破式创新不断涌现、跨界融合应用越来越多的时代，只有主动变革才能迎接挑战。为让广大税务干部更好地了解信息化技术的发展趋势和应用成果，开拓创新工作思路，市局信息中心对热点技术进行初探简介，希望能启发思维、激发共鸣。2022年底开始，XXX以ChatGPT为代表的接近人类水平的对话机器人不断刷爆网络，其强大的内容生成能力给人们带来了巨大的震撼，人工智能技术逐步迈向从感知、理解世界到生成、创造世界的跃迁。随着人工智能底层技术和产业生态新格局的形成，将会催生大量新业态和新服务，也会给管理者带来新手段和新思维。如何迎接技术变革浪潮、应对新领域挑战、提升税收现代化治理能力，成为每个税务人都需要思考的问题。一、ChatGPT是什么？ChatGPT是由位于美国旧金山的人工智能研究实验室OpenAI在2022年11月30日发布的全新聊天机器人模型。它是一款人工智能技术驱动的自然语言处理工具，能够通过学习和理解人类的语言来进行对话，还能根据聊天的上下文进行互动，真正像人类一样来聊天交流，甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、代码等任务。ChatGPT是Chat（聊天）和GPT（generativeXXXpre-trainedXXXtransformerXXX生成预训练转换模型）的结合，实际上是用人工智能技术支撑的聊天工具，主要使用了transformer神经网络架构用于处理序列数据，从而使得计算机模型拥有对自然语言的理解能力。目前的模型主要是基于GPT-3.5进行开发，其本质上还是一种人工智能自动生成内容的场景应用。二、ChatGPT为什么如此火爆？ChatGPT一经推出，迅速在社交媒体上走红，短短5天，注册用户数就超过100万，推出仅两个多月，用户就达到了1亿，创造了新的用户增长速度纪录，相比之下，当年火爆的Instagram用户数达到1亿用了两年半时间。现在，大学生用ChatGPT写论文，美国国会议员已经开始通过ChatGPT写演讲稿，中小学生用ChatGPT完成作业，公司职员用ChatGPT写文案、写邮件，甚至写代码，每一次新的尝试，都引起了人们广泛的讨论和关注。ChatGPT之所以如此火爆，是源于其两方面的特殊性。第一，ChatGPT使用了更为通用的NLP（自然语言处理）模型，训练过的话题包罗万象，涵盖人类社会信息的各个方面。而以往智能化应答程度能达到如此高水平的应用，大多只聚焦在有限的垂直领域；第二，ChatGPT依靠巨大算力，实现了全内容和实时性的平衡。一般来说，以往大部分聊天机器人使用的是轻量化的语言模型，可保证反应的即时性，完成快速的你问我答，但内容的质量也相应有所下降，而ChatGPT的推理时间可能延长至几十秒甚至几分钟，大型语言模型让输出内容的质量得到极大提升。实际上，这两点都对聊天机器人的算法模型和训练数据样本提出了极高的要求。ChatGPT使用的GPT-3.5语言预测模型是此前模型GPT-3的迭代版本。模型包含的参数量达X亿，训练所用的数据量达45TB。正是因为有强大的数据和算力支持，ChatGPT才具备以假乱真的对话能力，实现超越以往的信息总结能力，再加上其互动感十足的交互设计，引起用户极大兴趣，最终引爆消费市场。三、ChatGPT怎么实现的？支撑ChatGPT的首先是AIGC（人工智能生成内容）技术的发展，主要涉及三个方面：一是算法模型。比如为人熟知的GAN、Transformer、扩散模型等，这些模型的性能、稳定性、生成内容质量等不断提升都得益于生成算法的进步，AIGC现在已经能够生成文字、代码、图像、语音、视频、3D物体等各种类型的内容和数据。二是预训练模型。虽然过去各类生成模型层出不穷，但使用门槛高、训练成本高、内容生成简单且质量偏低，远远不能满足真实内容消费场景中的灵活多变、高精度、高质量等需求。而预训练模型能够适用于多任务、多场景、多功能需求，能够解决以上诸多痛点，同时，预训练模型技术也显著提升了AIGC模型的通用化能力和工业化水平，同一个AIGC模型可以高质量地完成多种多样的内容输出任务，让其成为自动化内容生产的工厂和流水线。正因如此，谷歌、微软、OpenAI等企业纷纷抢占先机，推动人工智能进入预训练模型时代。三是多模态技术。多模态技术使得语言文字、图像、音视频等多种类型数据可以互相转化和生成，推动了AIGC的内容多样性，进一步增强了AIGC模型的通用化能力

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关于工业园区推进新型工业化的实践探索报告xx工业园区（以下简称园区）是中国和新加坡两国政府间的旗舰合作项目，1994年启动开发建设，行政区划面积278平方公里（其中包括xx自贸试验区xx片区60.15平方公里），经过29年发展，成为世界看中国、看xx、看xx的重要窗口。在开放创新的格局中，园区逐步构建起2+3+1特色产业体系（2，即新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业；3，即生物医药、纳米技术应用、人工智能三大战略性新兴产业；1，即现代服务业）[1]。近年来，园区牢牢把握产业数字化大趋势，发挥高端制造、新兴产业集聚的禀赋优势，促进数字经济和实体经济加速融合，按照开放创新的原则，因地制宜制定产业发展政策，营造一流的营商环境、打造优质的产业生态，持续推进高端化升级、智能化改造、绿色化发展和融合化创新，成为工业互联网电子信息双料国家新型工业化产业示范基地，走出一条既符合园区实际又形成示范效应的新型工业化之路。目前，园区已集聚国家高新技术企业2489家，高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值分别达74.8%、58.5%；规模以上工业企业生产过程自动化率、关键工序数控化率分别达到83%、94%；两大主导产业产值均突破2400亿元，三大新兴产业产值超3600亿元，纳米新材料、生物医药和高端医疗器械两个产业集群入选国家先进制造业集群；累计引进外资项目超5100个，101家世界500强企业投资项目166个，已有3家全球灯塔工厂，获评xx省唯一的外资总部经济集聚区；建成9家国家级绿色工厂，30家省级绿色工厂，2家零碳工厂，万元GDP能耗降至0.16吨标煤，获评国家级绿色园区等系列绿色荣誉。在推进新型工业化上，园区重点进行了以下探索。一、推动制造业向制造+研发+营销+服务转型升级2021年，园区出台《关于促进制造业高质量发展的若干意见》，确立了到2025年的制造业发展目标：一是规模不断壮大制造业总产值突破7000亿元，制造业增加值占GDP比重不低于40%，年均制造业投资保持在120亿元以上，制造业企业突破12000家，形成新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能5个千亿级产业集群；二是转型升级走在全国前列，战略性新兴产业总产值、高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重分别超过55%、80%，规模以上工业企业劳动生产率达到45万元/人，各级认定智能工厂（车间）超过300个，规模以上工业企业单位产值能耗不超过0.035吨标煤/万元，工业用地亩均税收达到58万元/亩；三是企业能级进一步提升，涌现一批具有国际竞争力的链主企业、头部企业，产值100亿元、50亿元以上的制造业企业数量翻番，制造业专精特新、小巨人、单项冠军和隐形冠军企业突破200家[2]。为实现这些目标，园区建立制造业高质量发展重点企业库，设立制造业高质量发展专项引导资金，升级先进制造贷专项风险补偿资金池，并重点推行了以下措施：一是全面推进智能化改造和数字化转型。围绕园区产业发展需求，加快5G基站、数据通道、卫星互联网等通信网络基础设施建设，优化数据中心、新型互联网交换中心、智能计算中心等算力基础设施布局。协同推进两化融合，以工业互联网推广应用为引领，以智能制造深度覆盖为主要目标，综合应用数字化、网络化、智能化等新技术推进制造工厂、车间实现生产机械化、过程自动化和管理信息化，不断增强系统集成能力，提升创新应用能级。实施5G+工业互联网融合应用专项行动[3]，推动工业互联网、区块链、人工智能等新技术与实体经济深度融合。鼓励企业开展智能制造能力成熟度评估，实施智能制造伙伴计划，累计完成智能化改造和数字化改造项目3000余个，带动技改投资超200亿元，实现规模以上工业企业全覆盖。二是支持总部企业发展。鼓励企业做强研发设计、做大采购分销、做精营运管理、做实生产控制、做高决策能级，促进企业组织形式高端化，增强优质资源要素运筹能力。鼓励开展高端装备首台（套）、新材料首批次、新软件首版次创新突破与示范应用，探索创新产品政府采购模式。鼓励对标行业先进，丰富产品种类、提升产品质量，促进企业价值高端化攀升。鼓励加快技术升级，提高生产效率，提升集约化水平。坚持依法依规淘汰落后产能，有序推进腾笼换鸟。三是发展服务型制造等新业态新模式。支持制造业企业拓展工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务及其他服务型制造创新业务。大力促进制造业服务化，支持制造业企业设立服务型分支机构，鼓励技术服务溢出，培育一批掌握核心技术的应用服务提供商，创建一批国家级服务型制造示范企业、平台、项目。四是深入推进高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系建设。以

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深入推进模范机关建设全面提高机关党建质量近年来，特别是2023年以来，省直机关党组织在省委的坚强领导下，以推进机关党建高质量发展为目标，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，认真落实三抓三促行动部署要求，着力走好第一方阵，建设模范机关，在推进中国式现代化甘肃实践中展现新担当新作为。突出政治引领，着力建设政治忠诚的模范机关。坚持把加强党的政治建设作为推进机关党建的头号工程，强化政治机关意识教育，推动省直机关党组织书记讲专题党课，党支部、年轻干部学习研究小组深入开展学习研讨，引导机关党员干部深刻领悟两个确立的决定性意义，把坚决做到两个维护体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上；强化对党忠诚教育，用好红色资源，组织开展主题党日活动，引导机关党员干部赓续红色血脉、传承革命精神、牢记使命任务、锤炼政治品格；强化政治历练和政治监督，健全完善研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环机制，引导机关党员干部把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度，推动中央决策和省委部署不折不扣贯彻落实。突出凝心铸魂，着力建设能力过硬的模范机关。坚持学思用贯通、知信行统一，持续深化理论武装，组织实施党的创新理论学习教育计划，认真落实第一议题制度，完善经常性学习机制和领学督学研学促学自学五学联动制度，引导机关党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃行笃信学，切实在学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率；积极搭建学习平台，举办省直机关干部大讲堂、省直机关党支部书记示范培训班、年轻党员干部政治能力提升培训班等，引导机关党员干部自觉从思想上正本清源、固本培元；读书赋能悦读增效，组织开展书香机关悦读赋能系列读书活动，以打造书香机关促进书香陇原建设，引导机关党员干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，全面提升履职尽责的能力。突出强基固本，着力建设堡垒坚强的模范机关。坚持树牢大抓基层鲜明导向，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强四强党支部为目标，大力提升党支部标准化规范化建设水平，培育选树标准化示范党支部，推动党支部建设提质增效，切实增强基层党组织政治功能和组织功能；以精心打造机关党建品牌为抓手，深入开展党委创品牌支部抓特色活动，挖掘党建创新案例，推广党支部工作法，建立健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众工作机制，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；以发挥机关党建引领保障作用为重点，深化拓展机关党组织和在职党员到社区双报到工作，开展志愿服务和关爱孤残儿童、孤寡老人活动，推动实现群众需求直通机关，机关服务直达群众，在践行宗旨为民造福上实现新提升。突出实干担当，着力建设务实高效的模范机关。坚持改作风提效能促发展，激发党员干部干事创业精气神，聚焦聚力服务大局，深入开展我为甘肃高质量发展献计献策活动和优服务、破难题、创佳绩风采展示系列活动，引导机关党员干部践行我是党员我先上的使命担当，在促进发展中实现能力本领新提升；推动执行促落实，实施机关党建服务重大战略创新项目，建立健全党建+业务月督促、季调度、年评估工作机制，有力推动机关党建向中心聚焦、为发展赋能。突出廉洁自律，着力建设清正廉洁的模范机关。坚持以严的基调强化正风肃纪，强化党风廉政教育，持续开展纪律教育月活动，每季度举办省直机关党风廉政教育大讲堂，综合运用理想信念教育、警示教育、谈心谈话等方式，增强机关党员干部纪律意识；推动机关纪检工作提质增效，依规依纪整治群众身边腐败问题，做实以案促改、以案促治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；牵住责任制这个牛鼻子，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实把党建软指标变成硬约束，为全面提高机关党建质量提供有力保障。

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村规民约约出文明新风——北京市顺义区利用村规民约推进乡村治理顺义区位于北京市东北部，总面积1021平方公里，常住人口112.8万人，辖19个镇、6个街道办事处，426个行政村。随着区域经济社会快速发展，农村地区的空间结构、经济结构、社会结构、利益结构等方面都发生了深刻变化，群众精神文化需求更加丰富，利益诉求更加强烈。面对新形势新任务新挑战，顺义区积极探索，充分发挥村规民约的抓手作用，对基层治理先约后规，约出了文明村风、约出了淳朴民风、约出了清廉政风，有效推进了农村协同共治，提升了农村基层治理能力和水平。一、多方参与制定，力求村规民约规得准、约得实（一）充分征求意见。镇街党（工）委把关，村党组织全程主持，按照三下三上的程序制定村规民约。一下，围绕村规民约的内容，广泛征求村民意见，深入调查问题，整理汇总后作为修订的基础材料；一上，召开村两委联席会议，梳理意见建议，研究确定主要框架；二下，召开党员和村民代表大会进行讨论，充分征求党员和村民意见建议后形成初稿；二上，将初稿提交镇街司法、民政、土地和计生等相关部门，进行政策把关；三下，以党群１+１工作组的方式将初稿再次征求全体村民的意见建议，据此进行补充调整，形成审议稿；三上，将审议稿报所在镇街党（工）委审核把关后，由村民会议表决通过，印刷成册发放至村民，同时报镇政府备案。（二）多方协同配合。根据基层社会发展的实际，充分发挥村两委班子、党员、村民代表、村民、流动人口等群体力量，从纵向、横向以及动态三个层面强化协同配合。纵向上，区、镇、村三级联动，区级层面发挥督导协调作用，统筹协调各职能部门协作配合；横向上，一个党员和一个村民代表联系十五户村民形成1+1+15协作模式，镇级领导班子驻村挂点联系，采取领导联村、干部入户方式，对村规民约的制订工作进行政策指导；动态上，村两委广泛征求村民的诉求，充分利用党代表联系点、村民代表等方式手段，完善村规民约。（三）突出问题导向。围绕补短板、解难题，深入调查研究，查找最突出、最具普遍性的问题，作为村规民约重点。着眼于推进基层治理体系和治理能力建设，将农村出租房屋租赁管理、社会秩序维护等当前基层治理中的难点问题纳入村规民约，推动村民文明素质不断提升、地区社会持续稳定和各项事业繁荣发展。马坡镇石家营村设立婆媳澡堂，由年轻人陪同年长者前来沐浴的一律免费，有力地弘扬了孝道文化，很多原本有隔阂的婆媳、母女、父子以及邻居，重归于好，文明村风盛行。（四）强调分类完善。立足区域发展实际，根据村情发展不同特点、所处地理位置和治理需要等因素，将各村划分为村域环境优化型、村风民风引导型等六个类型，分别指定区直部门负责督促指导、牵头协调相关职能部门共同参与。充分尊重各村不同发展阶段需要，坚持问题导向、制度建设、文化引领，分阶段有序推进乡村治理现代化。区、镇两级层面成立专项督促指导组，对各村开展实地调研，动态掌握村规民约修订执行情况，做好指导督促，实现规得准、约得实，可落地、能执行，有响应、见效果。二、精准施策，做到村规民约入到户、见到行（一）创新表现形式。综合考虑村规民约内容、村民文化水平和生活习惯，在村规民约的表现和宣传形式上，加大创新力度。注重使用对偶、押韵等形式，将其转化成为群众语言，充分运用戏曲、快板、歌曲等群众喜闻乐见的方式把村规民约呈现出来，使用墙画、标语、口袋本等灵活实用的宣传载体实现耳濡目染。牛栏山镇兰家营村将村规民约编成了三字经，让村民们口口相传，村里越来越和谐。（二）完善执行机制。制定实施细则，明确规定村规民约适用范围、实施程序、考核办法和奖惩措施，丰富规约内涵，亮明尺子，确保可操作性，印制《村规民约一册通》发放到户，组建执约小组，做好宣传监督劝解工作，提高村规民约权威性。仁和镇米各庄村周边企业密集、流动人口多，是典型的城乡结合部，该村通过修订村规民约，有效引导村民共建平安美丽家园，动员周边企事业单位参与加强周边治安建设。（三）建立监督奖惩机制。通过完善村规民约内容、建立执约机制、给予精神物质奖励等方式，提高村规民约约束力，使村规民约真正落地生根。将修订完善村规民约与基层党的建设紧密结合起来，发挥基层党组织引领和党员模范带头作用，推进村规民约执行。高丽营镇一村通过研究村史、征集民意，提炼出红心引领，入孝出悌，崇文善礼，知乐善舞，亲水护绿，遵规守制的村域文化，进一步凝练成三块牌子（一村党员户、五个十佳、村规民约星级户）的村规，让党员成为美丽乡村建设中的排头兵、先锋队。三、持续推进，村规民约开了花、结了果（一）增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。村党支部的组织领导和党员的模范带头作用得到充分发挥，村规民约成为基层党组织凝聚群

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经验材料：涵养清明政治生态营造崇廉尚廉风气今年以来，*市人民检察院以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，立足发展是硬道理，业绩是新担当，交账是军令状，着力构建清廉机关创建体系，扎实推进清廉机关创建工作，取得良好成效。一、涵养清明健康的政治生态该院不断提高政治站位，充分利用党组中心组学习、三会一课等形式广泛开展学习研讨，持续巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果。召开党组理论学习中心组（扩大）会议*次，开展三会一课*次。持续净化政治生态，深刻汲取严重违纪违法案件教训，扎实做好以案促治工作。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制原则，落实三会一课、谈心谈话、主题党日等党内各项组织生活制度，提高组织生活质量和效果。持续推进作风建设，健全和完善市院党员干部廉政档案，健全完善对个人情况、工作履历、家属从业等重大事项实行报告制度，将违反廉洁从政规定的行为及处理情况记入个人清廉档案，并作为人事调整、绩效考核、评先评优、职级晋升的重要依据。建立健全廉政谈话提醒制度，通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒谈话等，促使广大党员干部牢固树立勤政廉政意识。二、打造清正廉洁的干部队伍抓好队伍培养教育。制订科学合理的培训计划，积极参加上级组织的政治轮训和业务培训，全员完成最高检领导干部业务讲座中检网好干部在线等*门课程的线上学习。搭建忻检大课堂平台，每周五下午组织全体干警集中学习，大力推进学习型机关建设，努力提高检察干警的政治素质、业务能力、廉政意识。坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，探索多部门组团式、订单式培训和实战轮训，有针对性地解决队伍存在的各种问题，培养适应检察事业发展的高素质干部队伍。持续优化检察服务。充分运用检察职能，积极拓宽服务领域，努力解决群众反映、提出的急难愁盼问题。严格落实奖惩机制。健全完善考核考评机制，制定并印发《*市人民检察院检察人员考核实施细则（试行）》，对工作质效实行分级分类考核，将考核结果作为年终评优评先的依据，真正以考核激励担当者、约束慵懒者、鞭策无为者。三、构建清晰明朗的用权体系完善内部监督。完善院党组全面监督、机关党委日常监督党员群众民主监督和派驻纪检监察组专职监督的机关党内监督制度体系，实现党内监督全覆盖。围绕检察业务工作特点，深入开展办案廉政风险点排查，针对查找出的廉政风险点制定切实可行的风险防控措施和防控机制。强化检务督察，做好重大事项填报和违反三个规定情况报送工作，市院机关共主动记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项*件。同时坚持三重一大集体研究决策，主动征求派驻纪检监察组意见*次，强化人、财、物等重要环节的监督制约。持续正风肃纪。抓好中央八项规定及其实施细则的贯彻落实，防范四风隐形变异新动向，对享乐主义、奢靡之风做到露头就打，坚决整治形式主义和官僚主义，创新作风建设制度运行机制，用好监督执纪四种形态，早提醒、早纠正。四、营造崇廉尚廉的机关风气打造清廉文化阵地。充分利用现有党员活动室、机关文化墙、宣传栏、LED显示屏、微信公众号等资源，结合检察文化建设，将廉洁元素融入检察工作各个角落，营造风清气正的廉洁文化氛围，让党员干部在日常工作中可以抬头受教育，低头有感悟，不断凝聚建设清廉机关的强大合力。开展清廉文化活动。创新清廉文化活动形式，通过政治学习、专题党课等形式，丰富党员干部清廉文化生活，增强清廉价值认同感和行动自觉性。结合清廉*建设和主题党日活动内容，组织机关党员参观廉政教育基地、观看廉政教育电影、上廉政党课等共计*次。营造清廉文化氛围。为充分发挥家庭在预防和抵制腐败方面的作用，通过微信公众号向全院检察干警家属发出《清风徐来·廉以致远》的公开信，倡导广大干警家属当好廉参谋廉伴侣廉管家。邀请干警家属代表召开家庭助廉座谈会并签订《家庭助廉承诺书》。市院检务督察局在重大节假日前发出廉洁提醒，共同营造建设清廉机关的浓厚氛围。

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学习感悟：始终坚守党校初心让党的旗帜高高飘扬习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上指出，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了中央党校90年来取得的历史成就和光辉业绩，首次明确提出并全面深刻阐述了为党育才、为党献策的党校初心，为新时代党校事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。一、牢牢把握党校姓党根本原则，始终坚守正确的办学方向党校历史是一部因党而立、因党而兴、因党而强的光辉历史。坚持姓党本色、体现姓党要求，是党校价值所在、使命所在。在党校波澜壮阔的历史进程中，姓党铸就了办学治校的特质和底蕴。党的最高学府从一成立就与共产党人高举的思想旗帜、秉持的理想信念紧密相连，姓马、姓共、姓党深深浸润在党校的血脉之中。无论是延安整风时期，还是改革开放之初关于真理标准问题的大讨论，党校这块阵地之所以能引领思想、创造辉煌，就在于它始终恪守着马克思主义立场，始终与人民同呼吸共命运，始终坚持姓党这个根本原则。可以说，党校姓党是党校最鲜明的特征、最根本的原则、最独特的优势，也是推动党校事业健康发展的根本保障。坚持党校姓党，就要始终坚守正确的办学方向。必须坚持党性原则，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命；必须始终铭记业为谁兴、功为谁建、言为谁立，旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义；必须遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央决策部署对标看齐，深刻领会两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；必须遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，守好党的意识形态工作前沿阵地，始终坚持从严治校、质量立校，大力加强和改进党校工作，以一流标准打造红色学府、党性熔炉。二、持续彰显为党育才独特价值，培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍习近平总书记指出，为党育才，是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。这一重要论述，从实现党的执政使命的战略高度，深刻阐明了新时代党校的职责定位，为党校更好发挥干部教育培训主阵地作用指明了方向。为党育才，这是党校在党的事业中的基本定位，是党校存在的根本依据，也是党校的独特价值所在。为政之要，惟在得人，党校就是开展党员干部教育培训育才造士之地。习近平总书记深刻指出，从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。作为干部成长的摇篮，党校重任在肩。翻开风雷激荡的百年党史，在我国革命、建设、改革和新时代发展进程中，各级党校为党和国家事业培养了大批领导干部，为推动党和人民事业发展，特别是推进改革开放发挥了重要作用。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。新的赶考之路上，迫切需要培养造就一大批堪当民族复兴重任的执政骨干。党之所需，就是党校责之所在，党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部。作为干部教育培训的主阵地，各级党校必须时刻牢记党校初心，责无旁贷担负起为党育才的神圣职责，积极提升学员理论修养、强化学员党性锤炼、增强学员专业能力，培养造就一大批听党话、跟党走，有理想、有本领，能把马克思主义这个看家本领熟练运用的人才，为民族复兴、国家富强培育干部队伍。三、不断发挥为党献策重要职责，当好党的思想理论战线的重要方面军习近平总书记强调，党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。围绕中心、服务大局是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。党校为党献策的独特性优势主要体现在三个方面：一是一脉相承的红色基因。中央党校和各级党校都始终是马克思主义及马克思主义中国化时代化最新成果学习传播的主阵地，这种红色基因传承使得党校在守好党的意识形态工作重要前沿阵地方面更有坚实基础；二是各行各业党员干部的生源独特。党校学员来自各机关各部门，他们参加党校培训既提高了自身理论素养，同时教学相长更有助于党校做好理论研究、对策研究，为党献策更有时效性和针对性；三是常态化制度化培训的氛围独特。党校是领导干部锤炼党性的大熔炉，这种浓厚的学习氛围使党校为党献策经过了理论与实践相结合并不断创新提炼，具有独特参考价值。党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。各级党校要找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点，紧扣党之所需、发挥自身优势，聚焦党的需要，提高科研能力，积极深化重大理论和实践问题研究，持续提升科研资政能力，做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问

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经验交流：突出体彩公益属性便于落地推进实施作为国家公益彩票的发行管理部门，体育彩票管理中心在切实完成好党和国家赋予的筹集体彩公益金重任的同时，结合体彩行业特点和系统实际，聚焦精准扶贫，强化责任落实，用心、用情、用力确保定点扶贫与对口支援工作取得实实在在的成效。*年以来，彩票中心不断加大投入力度，向**省**县和**、江西省崇义县、贵州省织金县、福建省龙岩市共投入资金及物资合计.*万元，与**省**、**等地开展产销对接，累计采购当地农副产品金额约万元。自开展定点扶贫及对口支援工作以来，彩票中心始终立足于践行国家公益彩票的使命和担当，结合实际积极筹划，通过大量富有成效的工作，逐步形成了突出体彩公益属性，便于落地推进实施的体彩特色扶贫工作机制。扶贫与党建工作相融合中心始终将定点帮扶工作作为重大政治任务，坚持总局党组提出的突出体育扶贫、扶出体育特色和立志立教、立业的总体思路，牢固树立和自觉践行党建引领理念，立足党建，着眼扶贫，找准结合点，抓住关键点， 把握着力点，推进扶贫与党建工作有机融合，做到围绕党建抓扶贫，抓好扶贫促党建。坚持党的领导，强化顶层设计。中心党委将扶贫工作作为年度中心工作之一，作为基层党建工作的着力点，上自党委委员，下至普通党员，都将完成好定点帮扶工作任务作为履职之要、尽职之责，将党建与精准扶贫工作拧成一股绳。加强统筹协调，集中优势力量。精准扶贫涉及点多、线长、面广，中心党委切实发挥党组织领导核心作用，统筹体彩系统内各方资源，集中力量办大事，制定系列帮扶方案，打出扶贫攻坚组合拳。强化以人为本坚持示范引领。在组织实施方面以人为本，切实发挥党员干部引领示范作用，激发普通党员的主观能动性，担当起推动定点扶贫和对口支援工作落地生根的主心骨。不断加强作风建设，压实主体责任。坚决反对扶贫工作中出现的各种形式主义、官僚主义问题，在扶贫攻坚实践中涵养为民情怀、着力锤炼党性，利用当地爱国主义教育资源开展党日活动，进一步创新并丰富基层党建工作的形式和内容，实现全面加强党的建设与助力打赢脱贫攻坚战无缝对接。扶贫与队伍建设相契合为做好帮扶工作，中心把选派扶贫挂职干部、提供支教人员作为加强基层扶贫力量、促进政策落实、培养锻炼干部的有效措施，以守护人民美好生活的坚定初心持续为扶贫工作注入源源动力。中心先后有*名干部主动赴**省**、**，以及**、**、**等地区挂职。*年至今，在**繁代两县*所贫困学校共安排**批、名支教人员，共计*人次教授各类课程。*-*年，会同**学院选派名师生前往四川省大小凉山地区**所贫困学校开展支教活动。在深入推进扶贫支教工作的同时，进一步强化参与人员的公益理念和责任担当。*年起，中心组织成立体彩公益小分队，多次深入**、江西、贵州、福建等定点帮扶、革命老区基层地区进行走访慰问，将扶贫工作与公益实践相结合，取得了良好的社会效应。在中心的示范推动下，各省区市体彩中心及体彩从业者积极行动， 开展了救助困难家庭、资助贫困学生、帮扶孤寡老人、慰问环卫工人、帮困难游子返乡过年等多种形式的帮扶公益项目。扶贫与品牌营销活动相融合结合体育彩票公益属性和社会责任，根据扶贫工作新形势、新要求，中心将品牌营销活动作为重要载体和抓手不断加大对扶贫攻坚工作的宣传力度。20**年开始，中心联动各省区市围绕扶贫工作开展多项品牌宣传活动。统一策划制作扶贫主题海报和电子海报借助体彩追梦人等全国性宣传活动， 对各级体彩机构自主开展的扶贫工作及先进典型事迹进行广泛宣传；在联合总局宣传司共同组织开展的发现身边的公益中央媒体走基层采访活动中，将总局定点扶贫地区、体育扶贫成效突出特色鲜明的典型事例作为重点宣传展示。2020年，联合央视电影频道策划制作以体育助力脱贫攻坚为主题的公益纪实节目《温暖有光放映队》，宣传党中央扶贫政策展现新农村建设成果，推广体育扶贫经验，讲述脱贫攻坚路上的暖心故事。依托体彩品牌宣传，各级体彩机构、从业人员同频共振、同向同行，将体彩人的扶贫故事书写在广袤大地，进一步彰显了体育彩票责任为先、公益公信为核心的品牌价值。

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中移分公司党支部事迹材料国动一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。中国移动通信集团XX有限公司XX分公司党支部深入贯彻新时代党的建设总要求，牢牢把握央企姓党这一根本属性，立足公司实际，以移心向党  为民而动为主题，毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，推动支部建设标准化、服务群众具体化、党业融合常态化，切实把党的政治优势转化为企业的竞争优势和发展优势。移心向党，推动支部建设标准化。聚焦基层党建质量提升年要求，围绕六好全面推进党支部标准化建设。支部班子建设好。支部班子成员坚定信念、牢记自己的第一职责是为党工作，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。面对日趋激烈的X场竞争，迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。XX分公司2020年度区县评优全省排名XX名，全X排名第一。经营业绩排名全X第一。客户满意度排名全省第XX名。支部党员管理好。支部有党员XX名，占员工总数的XX%。创建XX个先锋岗、X支先锋队、X个网格责任区。党员带头攻坚克难，开展服务进万家活动，为人民群众解决网络、资费等问题XX次。支部X名党员曾被工业和信息化部行风建设领导小组授予全国用户满意电信服务明星称号。支部组织生活好。党员与党员之间谈心谈话覆盖率达到XX%。落实组织生活，认真开展三会一课，按月开展志愿服务、党业融合活动。持续深化党建与生产经营融合，支部委员会研究头雁领先摘牌行动计划，制定摘牌项目。支部制度落实好。把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，落实三重一大决策机制。通过发送提醒短彩信、微信、警示案例信息、主体责任约谈、监督责任约谈等多种方式开展廉洁教育。利用党课、公司员工大会、周例会、部门晨会开展廉洁教育进班组，将廉洁教育工作融入日常、抓在经常，全面营造公司风清气正的发展环境。支部基础工作好。被XX省文明办授予省级精神文明单位，被中国移动通信集团XX公司授予省级企业文化示范县荣誉称号。支部作用发挥好。X网大协同工作经验被X公司发文推广学习。荣获X级网络生命线工程一等奖、无线网建设一等奖。销售中心被评为X级卓越班组。3位员工被评为XX公司卓越员工，XX位员工被省公司评为优秀共产党员，XX位员工获省公司在岗技术革新三等奖。为民而动，推动服务群众具体化。开展特色党建活动。以一名党员一面旗帜为创建目标,深入开展党旗飘扬争先锋，移动服务进万家主题实践活动,通过开展现场服务+营销，要求全体党员把身份亮出来、把责任担起来、把业绩摆出来，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，充分发挥行业优势，推进当地医疗、旅游、公安、教育、环保、应急、智慧社区数字化建设。完成县——乡——村三级和县卫生局——乡镇卫生院的远程视频会议系统，为疫情指挥调度带来了巨大的便利。疫情期间为XX县第一中学全校师生、XX县X学校师生开通免费使用云视讯同步课堂5000余户，做到停课不停学。完成XX县住房和城乡建设局在全X率先完成公租房智慧小区建设，完成XX个公租房小区智能化打造，实现7个小区的单元门智能门锁、视频监控、人脸识别，以实现对公租房资源的信息化、智慧化管理。在促进公共资源公平配置的同时，提升小区居民安全感，得到了居民的一致认可。有效解决群众住房困难问题，有效杜绝了原房主转租、转借或空置等情况，真正让公租房成为需要保障人群的家。在智慧旅游方面和XX县文化和旅游局共同开启XX温泉景区、XX河公园景区的一机游项目打造。景区内的人流监控、景区慢直播相关基础信息已接入一部手机游XX平台。在智慧公安方面有效做强了智警指挥、智能防控、智侦合成三大职能。支持突发事件下的可视化警情监控、警情查询、辖区定位、警情态势分析、应急指挥调度管理，满足常态下警力警情的监测监管、应急状态下协同处置指挥调度的应用需求。在智慧教育方面打造XX县幼儿园、第二幼儿园的平安校园智能管理平台，提供安防和教育信息互动，帮助学校完善教学服务信息化水平。实现XX中心完小与各村完小远程课堂打通，解决教育资源均衡问题。在智慧环保方面搭建应用平台系统支持生态环境局日常业务、应急指挥、生态环境保护等各项工作的核心建设内容，包括：生态监测、一企一档动态管理、污染源在线监控、生态环境应急指挥、生态环境执法管理、生态环境监控和生态环境综合业务管理。智慧应急方面为XX县管理局建设应急管理平台，提供应急资源点信息采集、上报，应急信息推送、基于显示大屏进行应急调度、应急方案分享等，实现应急信息及时汇聚，快速响应。助力振兴，推动党业融合常态化。党建工作做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。通过把党组织的政治优势与企业改革发展相结合、党建工作与生产经营相融合，党业融合在助力乡村振兴中呈现新气象迸发新活

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推动乡村服务升级产业振兴构建共建共治共享新格局按照中央关于推广乡村治理创新性典型经验的部署，2019年以来，中央农办、农业农村部连续遴选推介了两批共54个全国乡村治理典型案例，为各地树立了学习借鉴的样板，发挥了良好的示范作用，引领带动了乡村治理体系和治理能力建设。为进一步发掘和总结各地典型经验做法，以点带面推进全国乡村治理工作，2021年中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局联合开展了第三批全国乡村治理典型案例征集推介活动，面向全国征集乡村治理的好经验、好做法。在各省份推荐的基础上，对报送案例进行遴选、核实做法、修改完善，从运用清单制、创新治理方式，强化组织领导、完善治理体制，发挥三治作用、健全治理体系，保障民生服务、提升治理能力4个方面精选了38个典型案例。这些典型案例充分展现了近年来全国乡村治理工作的实践成果、创新经验，现予结集出版并在中国乡村治理公众号上予以全文发布推广，供各地学习借鉴。永联村地处上海市闵行区梅陇镇中东部，村域面积1.93平方公里，宅基总户数198户，常住人口5599人，其中本地村民与外来人口比例约为1∶6，人口倒挂明显，群体结构复杂、利益诉求多元。为打通乡村治理毛细血管，永联村从创新村级物业新服务、创设民宅回租新模式、构建共建共治共享新格局着手，解决人民群众最盼、最忧的突出问题，补齐民生短板，促进公共服务均等化，赋能乡村治理。一、创新村级物业新服务，夯实自治根基（一）顶层设计，建强党建链为巩固美丽乡村建设成效、健全乡村治理体系，积极引导村民参与美丽乡村长效管理，永联村发挥部分农村富余劳动力的作用，吸引他们就地就业，成立了由本村村民参与的村属物业公司，既解决部分村民的就业问题，又方便对美丽乡村进行规范化、精细化的物业管理，构建起以永联村党总支为核心，物业、村民共同参与的三位一体乡村治理红色堡垒，依托考核监督机制，在农村红色物业管理领域彰显党建特色，建强党建链。（二）完善规章，接好保障链村级物业公司以吴介巷为试点，探索健全十八项管理制度，包括村庄环境维护、污水处理运维、网格化管理、外来人口管理、民房出租管理、公共服务设施管护等；设置八个有服务标准，明确治安有防范、公共有保洁、秩序有维护、车辆有管理、设施有维护、绿化有养护、道路有保养、维修有服务；提供四个全管理服务，实现全封闭小区化管理、全覆盖视频监控、全天候安保执勤、全时段服务热线，不断做大做强服务链，实现了封闭管理、环境改善、服务到位、制度健全、群众满意的乡村智慧管理。（三）发挥自治，塑造人选链永联村坚持把群众参与贯穿物业管理工作全过程，聘用敢于创新、具有专业管理经验的本村村民担任物业公司负责人及物业党支部书记，选用本村村民当工作人员，先后成立保洁组、保安组、安全管理组、房屋管理组、后勤组、综合服务管理中心等，有效激发了村民参与乡村治理的内生动力，增强了村民群众的主体意识、建设意识与角色意识，进一步塑造乡村振兴人选链。二、创设民宅回租新模式，推动乡村发展升级（一）集中养老，迈出服务率先一步永联村吴介巷被工业园区环绕，不少农户将闲置房间出租获利。为破解外来人员无序聚集带来的治理问题，预防潜在的社会治安与群租管理风险，永联村主动跨前，将村民手中的闲置房屋整栋回租，通过以房管人，推动治理规范化、精细化。经过前期排摸发现，不少农户以1+N模式出租房屋，1～2个本地老人与多个租户共同居住。为保障空巢老人的居住条件，满足其就近养老的诉求，更好地推进整栋回租，永联村回租了一栋条件较好的民房，严格按照上海市养老机构标准化要求，进行适老化改造，成功改建为全市第一家农村嵌入式养老院——吴介巷长者照护之家。积极引入专业医疗养老机构——同康医院，为住养老人提供24小时照顾护理、日间照料托养、一周一次的常规检查和一年两次的免费体检服务。探索不离乡土、不离乡情的专业化集中养老服务，是永联村为民解忧的具体表现，迈出了社会治理规范化的第一步。（二）回租管理，走好治理中间一段顺利解决养老问题后，物业公司以略高于市场标准的价格将村民闲置农宅进行统一回租，统一改造、统一出租。增设必要的厨房、卫浴、安防、智能门锁等设施，实现居住改善、减人提租、村企联动、挑人入住新局面。并依托信息平台、格式合同、负面清单、管理公约、考核奖励，进一步规范民房出租管理。创新回租管理，一是保障了村民稳定的租金收益；二是改善了全区工作人员的居住条件；三是解决了村内群租乱象、管理无序、村容环境等问题；四是形成了良性造血机制，资源内循环助推集体经济长效增收。通过打响民宅回租的招牌，永联村成功构建起村民—租户—村集体—企业多方共赢的格局。（三）配套均等，跑完管理最优一程在回租再出租的基础上，永

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材料：四制度党旗在基一经验项让层线高高飘扬党史育以，学习教来X持党建引，在我群县坚领为众办事活中，持党建引，通健全工作系制度实实践动坚领过联、共建制度、党志愿服制度、位建功承制度等结对员务岗诺X制度，扎展我群事活。 项实开为众办实实践动一是健全工作联系制度 出台《X党干部直接系群的施意》，建立县员联众实见党委（党）班子成党支部工作系点制度，要求全组员联县党干部每年至少深入党支部工作系点员领导联X次，解并至少决X突出。以，全个问题换届来县XX名党深员县领导入系点指生活等支部工作、上党，解联导组织课积极协调群遇到的心事、心事。截至目前，党共决众烦揪员县领导事目领办实项清单XX件，理挂点社、、支部协调办区乡镇系点、新民生事联两组织实XXX件。 二是完善结对共建制度 下《于一步提升党到社到和共建工作发关进员区报结对效的通知》，要求机和企事位党支部村（社实关业单与）党支部持展共建。共建党支部共同展以我区续开结对开群事主的党日活，引广大党定理想为众办实为题动导员坚信念、加强党性、硬作，多聚民心、暖人锻炼锤炼过风办心、强信心、筑同心的事。截至目前，全实县XX机和个关企事位党支部，业单与XXX村（社）党支部展了个区开结共建主党日，点亮群微心愿对题众XX次。 三是实施党员志愿服务制度 合我群事活，疫情防控、结为众办实实践动围绕抢险救灾、社救助、扶困等群需求，常化落会贫带众实际态实在党到社到制度。截至目前，职员区报发动XXX余名在职党到社到，社党干部一同社社治理员区报与区员参与区会到各社格上展保文成果疫苗接反宣区网户开创种诈等志愿服传务XX人次，党身群事组织员为边众办实XXX件，展后一件事活开换届开门动XXX次。 四是深化岗位建功承诺制度 持展共党示范行我是党我续开产员动员带头学习身榜等活，施党先培育工程，召各党边样动实员锋号级建立党先、任、突组织员锋岗责区击队XX，推行定个设岗、承，一步深化位建功。党史育以责诺践诺进岗学习教来涌出了全省先基党现进层组织XX镇XXX族村党支，全总省秀共党优产员XXX等一大批党建基牢、作用强的础发挥先基党和在位建功的党先模范人物。 进层组织带头岗员锋

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改革创新攻坚克难先进个人事迹材料（城建方向）xxx，男，汉族，中共党员，xxxx年xx月出生，现任xxxxxxxx城市建设办公室主任。作为一名共产党员，他始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，主动学习好、宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神，顽强拼搏、勇于进取，驰而不息、敬业奉献，磨练于城市项目更新之间，闪耀于急难险重工作之中，宽厚而不失韧性，朴实却迸发光华。勤学躬行，善做知行合一求学者。作为一名身负多条业务线的基层干部，他始终秉持干一行钻一行的工匠精神，时刻注重业务知识更新、掌握政策变化。随身携带写满城市更新、物业和项目管理、自然资源等相关政策和业务疑难的工作秘籍，随时为自己充电。深入辖区村居、企业，将所学本领应用于开展实际工作，解决棘手新问题、新情况。开拓进取，争做勇于担当践行者。面对新环境新领域新挑战他铆足钻劲、闯劲、干劲三股力量，将一线工作法作为根本方法，在xxxx改造、老旧小区改造等重点城市更新项目上勇挑重担、开拓进取，坚持抓大不放小、抓面不漏点的原则，把全力推进新城建设和老镇区升级改造作为责任坚守和工作目标，人称xx超人。恪尽职守，勤做心系群众贴心人。作为全镇物业小区纠纷协调和业主大会推进主要负责人，他始终秉持扎实办事，勤恳为民的工作准则，求真务实、真抓实干。xxxx年，协助辖区内xx余个物业小区扎实推进业主大会相关工作；为照顾

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