以语言文字为载体弘扬中华优秀传统文化——举办中国汉字听写大会的思考和启示中国汉字听写大会由国家语委与中央电视台联合举办旨在通过中学生的听写竞技活动，激发全体国民对书写汉字的热情，传承弘扬中华优秀传统文化。2013年暑期首届中国汉字听写大会播出后，电视观众累计超过6.7亿人次，得到广大媒体的持续关注、社会各界的强烈反响以及中央领导的高度肯定，引发全社会对汉字书写及文化传承的广泛关注。2014年，为落实中央领导同志关于形成长效机制的指示精神，第二届中国汉字听写大会继续举行。32支省级代表队与香港、澳门、台湾、外国学生代表队一起组成的180名参赛学生，在5月中旬完成了全国复赛、半决赛、个人附加赛、决赛等的比赛和录制工作。目前，节目正在央视综合频道和科教频道热播。一、中国汉字听写大会的创新和亮点汉字不仅是中华文明传承的载体，而且其本身就是民族的文化瑰宝。首届中国汉字听写大会通过严谨精细的赛制设计、雅俗共赏的题目设置、权威生动的评判解读、朴素精良的原创模式迅速契合了社会公众对于汉字书写及文化传承的情感共鸣，引发全民关注汉字的热潮。第二届中国汉字听写大会在继承基础上又有所创新和发展。一是突出语言文化传承和文字应用。词语选择涉及天文、地理、历史、文化、科学、技术等多个领域，例句选用均以名家名作的经典用例为依据，在提升大众语文能力和文化素养的同时，让书写在古籍里的文字活下来传承下来使用起来。二是坚持语言文字规范标准。明确提出以2013年国务院颁布的《通用规范汉字表》为出题范围以及评判原则和标准，从主持人的读音到选手的书写，都严格遵守《通用规范汉字表》以及国家发布的相关语言文字规范标准。三是与义务教育有机结合。结合《义务教育语文课程标准》规定，将常用字测试作为所有选手进入比赛环节的第一关；比赛选用词语也依据课标中《优秀诗文背诵推荐篇目》和《关于课外读物的建议》所提示的作品进行筛选，充分体现为义务教育服务、为语文教学服务的原则与宗旨。四是加大教育系统的投入力量。在严格遵守国家语委通知关于一个自愿五个严禁的原则上，全国各省（区、市）积极组织选拔和推荐工作。比赛历时5个月，开展初赛4700余场，涉及1700个城市的3万所学校，上千万中学生参与汉字书写的体验活动，使大会真正成为提升语言能力、传承民族文化的大平台、大课堂。二、中国汉字听写大会的成功经验和工作启示总结中国汉字听写大会成功经验，我们有以下几点工作启示。一是弘扬传播中华优秀传统文化、大力培育社会主义核心价值观，是办好节目的重要指导。党的十八大以来，习近平总书记围绕建设社会主义文化强国，发表一系列重要讲话。我们认真学习、深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，转变工作职能，创新工作方式，把弘扬中华优秀传统文化和培育社会主义核心价值观作为新时期语言文字工作的重要内容。大会紧扣时代脉搏，首届以书写的文明传递,民族的未雨绸缪为主题，发动全社会重拾手写汉字；第二届主题为让书写在古籍里的文字活起来，精心选择经典文学作品中的用词例句，传播汉字意蕴之美，紧随比赛进程开展的全民焐热冰封汉字行动，有将近3亿人次参与。社会公众对于节目在传承弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观方面发挥的重要作用给予了高度评价。二是加强正面宣传，创新节目形式，通过喜闻乐见的传播方式，服务语言规范、能力提升和文化传播，是办好节目的宝贵经验。电子技术的飞速发展使人们使用汉字的方式方法有了很大变化，键盘和屏幕在逐步取代传统的纸笔，一方面是提笔忘字现象愈加突显，另一方面还存在对于繁体字、异体字、二简字的乱用滥用现象，汉字所蕴涵的中华文化的传承问题受到全社会关注。中国汉字听写大会运用多样化的电视手段，以中学生正确书写规范汉字为平台，在比赛过程中注重贯彻国家语言文字法规标准，注重体现语文教育课程标准与学生语文能力的拓展提升，注重汉语汉字中积淀的中华文化精粹的传承与弘扬，使这个全民大课堂取得了事半功倍的效果。三是与主流媒体建立良好合作机制是推动语言文字工作开展的有效途径。通过首届中国汉字听写大会，我们与中央电视台等主流媒体建立了良好的合作关系，形成了良好的合作机制。这种优势互补的合作机制在联合制作第二届中国汉字听写大会过程中得到进一步发挥。在活动组织中，我们广泛发动教育和语言文字工作系统认真关注、积极参与，扩大参赛规模。在题库建设和节目制作中，我们加强了语言文字的政策指导和学术引导，保证节目的正确导向和录制质量。同时也将在中华经典资源库建设、书法名家进校园等工作方面继续推进合作，让语言文字工作在培育社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化方面发挥更大作用。三、继续办好中国汉字听写大会、形成长效机制的几点思考中国汉字听写大会已成为推广国家通用语言

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关于农村社区调研报告（一）一、我市新型农村社区建设的现状和成效我市农村社区建设起步于2019年。2019年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在四百工程、城乡社区结对共建、阳光村务、创先争优、平安家园等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，最大限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力破解城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革1+12方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为铜陵市居民户口;办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置抵押融资、保证保险等1+8方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理努力从制度上最大限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成;农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设五五工程计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益最大化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县(区)两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予全国农村社区建设全覆盖示范单位。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大输血的同时，不断增强农村发展的造血功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开6+4工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的但在具体推进中，一些干部对什么是新型农村社区理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以物代人的现象;部分群众对谁来建新型农村社区有片面认识，存在等、靠、要思想，参与积极性不高;少数部门和干部对怎样建设新型农村社区把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏

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不忘初心、牢记使命主题教育调研报告——党的建设面临的紧迫问题为了进一步全面贯彻落实党的十九大精神和主题教育要求根据公司《不忘初心、牢记使命主题教育调研方案》要求，公司班子成员通过召开座谈会、查阅资料、个别访谈等多种形式围绕党的建设面临的紧迫问题这一课题深入开展调研，认真梳理发现的问题，分析产生问题的原因，并结合支部工作实际提出相关对策建议，形成调研报告如下。一、基本情况公司支部成立于2019年8月，现有党员X人，作为新成立的支部，我们在集团党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实有序推进党支部各项工作。一是严格落实党建工作制度。按照《关于推进全区党支部标准化规范化建设的实施意见》文件要求，制定了三会一课制度，党组织生活制度，党员民主评议党员制度，党组织工作经费管理制度，党员标准化管理等制度，并按党支部标准化规范化建设实施意见要求已上墙。二是扎实开展党内政治生活。在支部书记查健同志的组织领导下，公司支部严格开展三会一课、组织生活会、民主评议党员、不忘初心，牢记使命主题教育等活动，多次组织党员干部学习党章，学习党的十九大精神、全国两会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及相关法律法规等，确保每一名党员干部过好党内政治生活。三是切实规范党员管理工作。严格做好党员组织关系、党员发展工作，制定党员培训计划，落实党员教育培训工作，党员教育课时为32学时，制定党员信息台账，每月按时收缴党费，并进行公示。二、存在问题虽然我们在上级党委的坚强领导下在支部建设方面做了一些工作，但仍存在一些亟待解决的困难和问题。一是组织机构不健全。公司支部成立仅一个多月的时间，因为公司党员人数少，达不到成立支部委员会和党小组的条件，在组织机构和人员的安排方面达不到相关的要求，导致一些支部活动暂时无法开展。由于党组织机构不够健全、机制不够完善，影响了党组织作用的发挥。二是活动阵地不规范。公司没有自己的办公场所，所用的办公场所都是新宇公司的，由于办公场地有限，导致公司有几个部门都是联合在一起办公，共用一个办公室，党员活动室也用着党建办公室。鉴于这种情况，没有专门的活动场所和阵地，从客观条件上制约了党支部各项活动的正常开展和进行。三是人员能力待提高。作为新成立的党支部，从现实情况来看，支部学习形式单一，党务专职人员能力不够，党建工作认识不到位，没有接受过系统的党务知识培训，党性观念和党务工作能力不强，对当前形式政策把握不够，对政策的研究不够深入，当前还不能很好胜任党支部工作，工作能力和工作积极性都有待进一步提升。比如，对如何发展新党员的流程还不清楚，理解的还不到位，对党支部工作条例的学习还不够深入，等等。此外，党务工作者兼职的多、专职的少，兼任的行政事务多，忙于处理日常事务，在党务工作方面的精力投入不足，党支部的工作缺乏独立性和创造性。四是自身建设待加强。虽然党支部建立起来了，但政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设等多个方面都相对较弱，在发挥政治核心作用和政治引领作用上还有较大的提升空间。有的党建活动有观光化、娱乐化倾向，有时仅仅把党建理解成开几次会、搞几次活动等，党建工作和生产经营等业务工作分得很开，没有真正发挥党组织和党员的作用，党支部没有在公司发展上真正发挥政治引领作用。五是保障机制待完善。党建工作经费主要是由公司来保障的，这在较大程度上取决于单位的重视程度。由于党支部成立时间不长，还没有制度化地保障党建工作人员、场地、经费等，办公室、党员活动室等硬件保障水平还有待提高，这些都在一定程度上制约了党组织开展活动和发挥作用。三、思路和举措针对以上问题，要以不忘初心、牢记使命主题教育和此次调研活动为契机，突出抓好以下几个方面的重点工作。一是加强组织领导。逐步将推进党建工作的体制机制规范起来，按照发展党员的标准发展党员，加强党员的培养和教育，健全党组织机构，及时开展确定入党积极分子和预备党员后续工作，抓好公司党员基本信息建设，及时修正、补充、更新相关信息资并建立党员台账，坚持定期走访制度，创新开展好三会一课、民主评议党员等支部各项活动。二是强化阵地建设。在办公用房紧张的情况下，积极克服困难，创造条件，增加党支部办公和党员活动等场所，加强党员活动阵地标准化建设，从硬件方面予以保障和提升，更好助推党建工作开展。三是强化教育培训。积极组织支部成员通过参加党校培训、革命传统基地党性教育等方式，教育引导支部党员树立中国特色社会主义共同理想，通过教育培训，提高党员队伍的思想政治素质，自觉与党同心同向同行，自觉真心拥护党，真正做到心中有党。四是强化自身建设。切实发挥政治核心作用和政治引领作用，找准党建工作与公司发展的融合点，把党建工作成效转化为公司发展优势，坚持以政治建设为统领，加强公司党组织各项建设，积极将业

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不忘初心、牢记使命 主题教育调研报告根据《大理公路局党委班子开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案》的安排部署，把调查研究作为一项贯穿始终的重要内容，大理公路局党委按照上级提出的专项整治八个重点问题和四个围绕要求，结合工作实际，确定了班子的调研方向，列出了调研清单，我结合自己分管工作实际主动认领了调研主题，即：围绕如何进一步加强治理车辆超限超载工作为主题来开展调研，现将调研情况报告如下：一、调研的基本情况按照局党委对不忘初心、牢记使命主题教育开展调研工作的统一安排，我和大理公路局派出所刘志雄所长组成调研组，于2019年8月6日，深入挂钩联系的漾濞公路分局及治超检测站，对治理车辆超限超载工作情况进行实地调研，与治超检测站职工交心谈心，了解职工的学习、工作和生活情况，听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议；到漾濞公路分局按照四必谈的要求开展了谈心谈话，分别征求分局党、政、纪领导对大理公路局领导班子及我个人的意见建议；召开了由分局机关全体干部职工及治超检测站站长和职工代表参加的治超工作座谈会，听取了漾濞公路分局对开展治理车辆超限超载工作的情况汇报，听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题，今后进一步开展治超工作的意见建议等；并按要求在深入学习理论和扎实开展调研的基础上，给漾濞公路分局机关党支部和治超检测站的全体党员上了不忘初心、牢记使命主题教育专题党课，其基本情况为：(一)治超站的基本情况经云南省人民政府(云政复【2004】78号)文件批准，漾濞公路超限检测站成立于2004年。位于G320线K3234+500M(G215线K3393+700M)处。现有在编在岗治超执法人员19人，其中男14人、女5人，中共党员9人，本科学历1人、大专学历15人、中专(高中)学历3人，外聘协管员5人，共计24人。超限检测站设有站长1名、副站长1名、内勤1名、机驾人员1名。(二)治超工作的开展情况为认真贯彻落实交通运输部、公安部，省交通运输厅、省公安厅和省公路局，以及大理州委、州政府的决策部署，以保护公路、桥梁，维护社会公共安全和人民群众生命财产安全为目标，漾濞公路超限检测站在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下，明确职责任务，建立健全工作机制，加强执法队伍建设，严格执行联合执法十不准的工作纪律，严格按照超限检站联合执法工作流程开展治超工作，其基本情况为：1、按照交通运输部办公厅关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知(交办公路【2017】62号)文件精神，加强路面执法，严格落实超限认定标准，严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的超限认定标准执行，没有发生过随意提高或降低治超执法标准的行为。2、按照《云南省公路局关于进一步加强治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199号)文件精神，为认真贯彻落实《省交通运输厅、省公安厅关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》, 在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下，漾濞超限检测站的全体干部职工，坚持24小时四班三运转不间断执法，依法依规履行法定工作职责，严格执行超限检站联合执法的工作流程：由治超站执法人员积极主动引导货车进站对车辆装载情况进行检测，经检测确认未超过超限认定标准的车辆，直接予以放行；对经检测确认超限的车辆，治超执法人员打印检测单(过磅单)两份，由驾驶员签字确认后，并责令监督超限车辆消除违法状态；再经复检确认已按规定消除违法状态的车辆，治超执法人员再次打印检测单(过磅单)两份，由驾驶员再次签字确认；治超执法人员将制作的称重和卸载单加盖单位公章后，将公安交通管理部门留存联交由现场执法交通民警，依据称重和卸载单载明的超限超载比例，依法单独实施处罚和记分，并制作公安交通行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书，当场交付被处罚驾驶员；治超执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后，采取复印等方式留存证据，放行已消除违法状态的车辆。3、根据《大理州治理车辆超限超载领导组办公室关于大理公路局请求大理州境内6个治超站实施单向检测的回复》及《大理公路局关于大理州境内6个治超站实施单向检测工作的通知》(大路公【2018】419号)文件精神，由于超限检测站的硬件设施达不到要求，存在安全隐患，不具备双向检测条件，因此漾濞超限检测站自2018年11月16日起实施单向检测，主要检测由兰坪、云龙往下关方向行驶的货运车辆。4、自2019年1月至7月，漾濞超限检测站共计检测车辆4715辆，拒检车辆7281辆，监督卸载超载车辆4辆，卸载货物170吨。二、存在的问题和整改措施按照开展不忘初心、牢记使命主题教育调研的方式方法，经实地到漾濞超限检测站和职工交心谈心征求

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关于在城市规划建设中进一步提升城市品位的调研报告为进一步提升保康的城市品位，规划局先后深入周边城市及相关部门，就城市规划建设对城市品位的影响进行了调研。一、调研课题提出的背景保康具有得天独厚的山水资源、较为深厚的文化积淀，面对新时代，我们在城乡规划建设工作中，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立和自觉践行新发展理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕打造开放繁荣精致典雅的绿色保康的总体定位，通过提高城市规划、建设和管理的专业化、精准化水平，保证城市内在品质、综合功能、环境质量、风貌美感的全面提升，推动我县城乡规划和建设事业的健康快速发展。（一）提升城市品位的要求更加迫切城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的依据。增强城市规划的超前性、战略性、系统性、操作性和权威性，是一个城市、一届政府面临的重大课题和基本责任。一个高品位、高起点、高品质的城市规划，可以决定一个城市的命运与未来，也可以决定这个城市的成功与失。（二）规划建设水平能够实现城市品位的提升近年来，我县的城市规划建设水平有了明显提高，城市建设得到了较快发展。主要体现在：一是非法定层面规划得到了重视在做好城市总体规划、分区规划和专项规划的同时，加大了对城市形象设计、景观规划等非法定层面的规划力度，城市规划的公共政策属性得到了体现，为城市景观塑造和品位提升提供了科学指导；二是规划编制更加注重公众参与，以往城市规划的编制工作主要集中在规划文件编制上，对发动各方力量搞好规划重视不够，如今，规划局逐步改变了过去的规划编制模式，更加注重规划的公众参与，一些重要规划建设项目还在媒体和人流集中地区公示，促进了城市规划水平的提高。（三）城市大建设为提升城市品位带来了新的机遇保康县城规划结构遵循中心强化、轴向延伸、组团发展的战略，编制完成了保康县城市总体规划（2014-2030），形成三核、三区、三轴、八组团的布局结构。为确保这一目标的实现，县委县政府斥资亿元开展城市大建设，完善基础设施、构筑城市路网，着力打造宜业、宜居、宜游特色鲜明的大城市，为全面提升城市品位创造了有利条件。二、城市规划建设中存在的主要问题（一）大量的棚户区改造缺乏系统性，严重影响城市品位一是以前的棚户区改造重点是以拆建房屋为主，只限于扒了旧房盖新房，而不是着眼于社区重构和城市升级；二是棚户区改造的社会合力不够，部门之间缺乏协调配合，拆迁改造进度缓慢；三是棚户区改造中对历史文化的传承不够重视，一些能够承载保康发展轨迹，有保留价值的建筑没有很好地保留下来；四是棚户区改造缺乏系统性。各个棚户区分成若干孤立的地块进行改造，没有做到统一规划、统筹安排、综合开发。（二）城市绿化与城市发展不同步，绿化覆盖率低一是城市规划和建设的生态意识不强，清溪河为我县的主要河流，是保康最宝贵的自然资源，河堤两侧应该建设成为我县最靓丽的景观带，目前河西岸部分地段建设住宅楼，为清溪河两岸景观带建设增加了难度。二是旧城改造见缝插楼，没有见缝插绿，导致城市绿量低，绿化景观少。三是山水资源保护不够，没有体现出显山露水。（三）基础设施建设欠账多，影响城市功能和城市品位城市路网不畅，断头路、瓶颈路、弯路、叉路多，老城区是这样，许多开发的新区道路也是如此。城市道路规划缺乏超前意识，没有为城市发展预留拓展空间，主城区的道路只能改造而无法拓宽，市场规划布局不合理，生活设施配套不完善，城区停车位少，老城区供电、通讯线网入地进程缓慢等，这些都对城市品位产生了不利影响。三、对策和建议城市品位是一个城市内在素质和外在形象（一）发挥规划在提升城市品位中的引领作用1.确保规划决策的科学性。发挥规划审批委员会和专家咨询委员会的作用，重要规划项目实施前应充分论证、科学决策。建议重大规划建设项目实施前广泛听取人大、政协和社会各界人士的意见，并通过媒体让广大市民参与其中，实现专家评审、公众评议、领导决策的有机统一，以确保科学、民主决策。2.维护规划的严肃性和延续性。城市规划不能因人而变、因人而废，规划一经批准，就要一以贯之，规划实施和规划调整均应得到规划审批委员会的批准，任何个人无权变更规划。建议成立由人大、政协和社会各界人士参加的城市规划执行监督委员会，对规划的制定和执行进行监督;以及建议建立规划变更提议人公示制度，并将规划变更提议人与相关规划变更审批文件一并存档，防止随意变更规划现象的发生，确保长远规划不走样，片区和重点规划按图落地。（二）提高城市形象设计水平，全面提升城市品位1.深化城市形象设计。城市规划既是一门科学，也是一门艺术，应根据城市发展定位，对城市形象进行全方位的策划包装，精心设计出城市的发展模式。大的包括产业发展方向、城市道路、桥梁、主要建筑区、建筑物、特色街等，小的如电杆路灯造型、垃圾箱、公交车站棚、城市雕塑等

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 关于商业银行绿色金融运行机制构建调查与研究建设和完善绿色金融体系，发挥绿色金融的资源调配功能进而促进经济发展模式和产业结构转型升级，近年来被列为中国经济发展的重大战略。绿色金融作为金融供给侧改革与生态文明建设的重要举措，要求金融机构将绿色理念嵌入其运营理念、战略决策、产品创新等各个方面。但近年来部分金融机构缺乏绿色理念，以环保为名，逐利为实，持续为两高一剩产业供给资金，致使绿色金融发展面临洗绿漂绿及监管套利等问题。如何加快绿色金融体系构建、优化金融资源配置，增加绿色资金有效供给以及保障绿色资金发挥推动经济发展模式和产业机构转型的绿色效应是当前生态文明建设面临的重要课题。一、我国商业银行绿色金融发展现状近年来我国绿色金融发展规模逐步扩展，并且采取了一系列措施支持绿色产业的发展。发展至今，我国绿色金融发展依然以传统绿色信贷为核心，主要利用各种总量控制和限贷等方式来限制企业贷款。绿色金融项目在发展的过程当中以银行金融机构作为其着重点，2013年末～2017年6月末，国内银行绿色信贷规模从5.20万亿元增至8.22万亿元人民币，如图所示。节能环保项目和服务贷款余额由3.69万亿元增加到6.53万亿元。各种新能源产业领域的贷款余额也从1.51万亿元增加到1.69万亿元。我国绿色信贷得以快速发展的主要原因主要得益于银行金融机构的支持，并且在绿色发展理念的影响之下，其整体银行贷款结构呈现出了良性发展动向，但是其总量还受到一定条件的限制。总体而言，我国绿色信贷占据我国整体贷款数额的10%左右，在未来发展之中蕴藏着巨大的发展潜力。（一）绿色信贷兴业银行最先采用赤道原则（theEquatorPrinciples，EP是由世界各方国际金融企业联合在一起共同制定的绿色发展原则，其主要目的就是为监管项目融资环境和社会风险提供一个明确的标准。按照该项准则的基本要求，金融机构在进行项目投资的同时，要综合针对其环境和社会影响的多种因素进行全方位评估，在必要的同时要充分利用各种金融杠杆，推动当地经济发展）。2006年中旬，兴业银行和其他金融企业建立了紧密的合作关系，并且以可持续性发展作为基本发展原则，在此基础之上推出了创新型的绿色信贷项目，当时预计十一五期间发放100亿元。截止2018年末，兴业银行投入绿色金融融资总额16450亿元，这就意味着节省了我国大约2959万吨的煤矿，而且减少了二氧化碳的消耗量，年节水量40922.72万吨。针对涉及到赤道原则的整体项目投入了总资金1506亿元，其目的在于对贫困地区进行精准的生态扶贫，并投入绿色金融扶贫贷款73.02亿元。除此之外，诸如浦发银行、民生银行以及招商银行等金融机构在绿色信贷方面也进行了积极的开拓创新，开展了绿色金融租赁项目、绿色金融企业信贷项目，在节能减排的信贷项目方面也进行了业务拓展，同时为其他类型的社会公共事业提供了丰富的绿色金融信贷服务。（二）绿色金融理财产品对商业银行而言，从碳排放权的理财商品方面进行业务开拓，比如说在2007年8月份的时候，中国深圳发展银行就推出了这样一种理财商品，其突出特色就是和二氧化碳的排放权相互关联，主要开通了人民币和美元两种理财方向。从这之后各大商业银行，包括交通银行、光大银行以及招商银行等都在低碳理财商品方面有所涉猎。二、我国商业银行绿色金融面临的困难对于绿色金融体系来说，想要获得有序的发展必须要依赖良好的环境要素设置，显然当前中国的经济市场并不满足这一要求。就目前来说，中国虽然在绿色金融的发展方面进行了大量的投入，但是不管是金融机构还是绿色金融市场都在建设初期不断摸索和发展，面对金融机构的系统性缺陷和绿色金融市场的发展弊端，都需要不断地进行制度和政策完善。（一）整个金融机构的系统性问题第一，金融机构进行资源分配的过程中，无法遵循有效地平衡性原则，整体结构也处于扭曲状态。以商业性为基础的金融机构，其最终追求的势必是最大化的利润空间在这样的运营思想指导下资源势必会像利润较高的区域流动，由此出现了明显的城市化偏好现象。从中国的金融机构整体分布上来看，从东部到中西部其数量处于递减状态。商业银行在发达地区所提供的金融支持势必要优于欠发达地区，在农村基层和中西部地区无法获得有效的资源分配。这样的资源配置方式势必会导致欠发达地区在绿色经济发展方面所获得的金融支持不足，进而出现绿色经济的区域化分层加剧。同时在信贷资本的投入方面，大型企业所获得的资源是比较丰富的，而中小企业想要在绿色能源方面获得发展，资本筹措将是其需要面对的一大难题。第二，企业获得融资渠道的单一使其对银行业的间接融资依赖性过于严重，这进一步造成了行业发展的风险集中到了银行产业当中。中国的金融体系主要是以银行业为主体而得以铺开的，社会各行业的经济发展对银行业都有着较大的依赖。在绿色金融

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加强组织建设强化责任担当创新服务举措全力提升为民服务工作水平——关于加强基层治理机制建设的经验交流材料XX办事处党工委在区委、区政府的指导下，着力加强基层治理制度机制建设，以惠民利民为宗旨，以制度建设为保障，以创新服务为抓手，在民主科学决策、便民服务工作、矛盾调解化解和党风政风监督四个方面取得了一定成效，主要做法如下：一、注重创新，深入推进民主科学决策。（一）创新工作模式，了解民情征询民意。创新推出了接地气、贴民意、近民情的三制一法工作模式，即党工委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下社区制度和一线工作法。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路，积极提高联系服务群众水平，深入推行一线工作法，即办事处、社区干部深入工作一线，听取党员意见建议，解决群众难题，做到情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破。（二）找准工作切入点，依靠群众抓落实。以推行一征三议两公开工作法为切入点，对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题，建立民主决策两步走。一是通过网格党支部充分发动群众参与楼院管理，二是群众自治促进问题解决，长期困扰社区管理的物业纠纷、水电网改造、暖气安装等问题均得到有效解决。2019年X月一拖棚户区改造项目正式启动，拆迁安置地块确认、居民对拆迁方案认可程度等关系群众切身利益的问题，一时众说纷纭，群众反应很大。为使全市最大的棚户区改造项目真正惠及于民，得到居民认可，XX社区按照一征三议两公开工作法流程，就棚户区改造问题召开会议，居民踊跃参与，提出设想和建议，办事处和社区收集整理群众意见，上报区政府及项目指挥部，居民自己的事情有发言权、建议权，同时项目公司在规划设计中广泛采纳群众意见，社会效果显著。（三）打造品牌特色，创新工作彰显亮点。围绕党建项目化管理，打造为民服务一社区一品牌，围绕满足居民物质生活需求推出全天候的便民利民服务措施，推出了社区菜单式服务、流动居委会、爱心陪聊队、微信平台等一系列行之有效的服务品牌，为居民群众提供全面化、专业化、个性化的服务。今年以来，为破解工作人员有限、居民服务需求众口难调的难题，青岛路二社区党委根据居民实际情况制定了个性化服务方式，成功打造出星级服务工作模式。通过开展星级服务活动，带动辖区更多居民参与进来，人人争当志愿者，最终形成扶一扶、让一让、笑一笑、问一问的和谐氛围。二、强基固本，着力增强便民服务水平（一）建立长效机制，以制度规范行为。切实做到服务群众零距离，党工委对办事处原有措施、办法和规章制度进行了系统清理，修改完善了《首问负责制度》《服务承诺制度》《一次性告知制度》等便民服务制度，研究新建了《限时办结制度》、《预约服务制度》《去向告知制度》等制度。通过对各类规章制度的废、改、立，进一步明确办事处管理过程中的各种责、权、利关系，提高规章制度的可操作性，切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，变成老百姓口袋里的实惠。推出预约服务机制，群众可通过现场登记、电话联系等方式，在工作日向社区提出非法定工作日的预约申请，目前已办结群众预约事项X次。（二）完善服务大厅建设，提升为民服务水平。办事处在便民服务的硬件设备、办公设施上狠抓提升，投资X余万元开展了社区环境综合整治提升工作。对X个社区的便民服务大厅进行整修，还为两级服务大厅配备了休息凳、老花镜、一次性水杯、便民伞和医药箱，让便民利民设施真正为民服务。（三）探索暖心服务模式，畅通为民服务通道。实行了一次送件、分类代办、限时办结的全程代办便民服务模式，对群众各种疑难问题统一受理、集中办理、分级负责、限时办结，力争全程代办达到办件总量的60%。2019年以来，便民服务中心累计接待群众X余人次，接受政策咨询X余人次，发放养老金X万元，办理参保续保手续X人，办理养老保险到龄手续X人。三、搭建平台，立足矛盾化解维护稳定（一）健全组织体系，完善工作制度。建立办事处、社区两级工作平台，健全了办事处社区两级矛盾纠纷调处化解中心，建立人民调解员、维稳信息员制度，全面真实收集社情民意、及时妥善化解矛盾纠纷。（二）构建调解网络，及时化解矛盾。办事处成立了X个调委会，现有人民调解员X人，专职调解员X人，同时，聘请X名老党员、老干部、老教师成立矛调专家组，参与办事处调委会日常工作，负责调处重大、疑难、复杂矛盾纠纷。自矛调专家组成立以来，共化解涉及城市拆迁、水电网改造等疑难纠纷X余起，充分调动发挥辖区X名网格员、X名平安建设志愿者、X名维稳信息员的作用，坚持做到社区一周一排查、街道半月一排查，重大活动和敏感时期随时排查。（三）创新工作模式，五心调解法入理暖心。在调解过程中，长安办人民调解员始终秉持依法依理依情，公平公正公开的宗旨，灵活运用热心问、耐心听、细心查、诚心劝、贴心想

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关于政法系统办公室加强协调配合提升督查实效的调研报告根据省政法委《关于政法系统办公室加强协调配合提升督查实效的调研》要求，深入贯彻落实中共中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省委《实施意见》，推动政法工作重大决策落地落实。我单位结合工作实际，采取实地调研的方式，从督查工作的现状、主要经验、职责任务，制度建设，存在问题和建议等方面进行了调研，现将调研情况汇报如下。 一、政法系统办公室督查工作的现状 政法系统办公室工作担负着参与政务、治理事务、综合服务等重要职责，而督查工作既属于领导科学的范畴，又是办公室工作的重要职能，是工作决策得到落实的重要保证。 近年来，我县政法系统办公室紧紧围绕法规政策，领会上级意图，把握文件精神，认真抓好上级组织的工作部署及时下达系统内各相关单位，努力做好督查工作，促进了各项工作的顺利开展。2017年以来，政法系统办公室每年对省、市、县部署的重点工作、上级部门的工作传真、领导安排的具体事项进行督查催办年均达360件次以上，有力促进了我县政法工作的开展。主要有以下几个特点和经验一是高度重视。通过对政法系统各单位实行任务分解、直接挂钩联系、牵头督查、实绩考核等方式，加强督促检查并分阶段进行督查督办，及时反馈信息。严肃通报多次未完成、迟完成工作任务的科室（单位）或个人，以铁的纪律保证各项目标任务圆满完成。二是职责明确。对政法系统各项工作实行部门一条龙督查，通过制定下发《中共将乐县委政法委关于调整领导工作分工的通知》，对各项工作的督查明确了责任分工，协调各分管领导自觉增强抓好督查工作的责任感，切实解决重决策、轻落实的问题保证了督查催办工作落到实处。三是强化落实。我县政法系统办公室协抓督查，促落实，有力推动了中央、省、市县政法工作重大决策部署的贯彻执行;更好地发挥办公室总揽全局、协调各方的作用，配合各科室、各单位有效化解各类矛盾问题，维护社会稳定。 二、政法系统办公室督查工作的主要职责任务 我县政法系统办公室的督查工作主要围绕6个方面开展:一是文件督查，要求报告情况的上级和本级及其办公室文件贯彻落实情况的督查。二是会议督查，上级和本级会议所作出决策的贯彻落实情况的督查。三是批示查办，上级和本级领导批示落实情况的督查。四是函件查办，上级及有关部门来函要求查处的事项办理落实情况的督查。五是建议、提案查办，人大代表建议、政协委员提案等需要调查了解并作出答复事项的督查。六是新闻查办，对新闻媒体上所反映的问题进行督查。在工作中，采取三项措施抓好落实。 (一)围绕中心工作，抓好决策督查。根据上级和本级的工作部署和决策意向，对风险隐患排查、矛盾纠纷化解、治安问题整治、社会力量群防等重点工作和重点问题及时进行分解，并对分解工作的进展情况，每年开展督促检查四次以上，一督到底，全面推动决策的贯彻落实。 (二)围绕解决问题，抓好专项督查。以落实解决问题为出发点，针对问题坚持执行深入调研、提出拟办建议、报请领导批示、协调解决、反馈情况等5个程序。通过严格按程序开展工作，努力提高专项督查的规范性，突出解决问题、推进工作这一重点。切实抓好事关全局、领导关注的重要事项和群众反映的热点、难点问题的专项督查，切实把督查工作打造成攻坚克难的品牌工作。 (三)围绕强化服务，抓好督查调研。督查工作的主体是各级领导，但领导不可能事必躬亲过问每个细节。督查工作就是协助领导去处理这些细节上的问题，协调各方抓落实，是政法系统办公室发挥参谋助手作用的重要方式，也是参与政务服务的重要途径。近年来，我县政法系统办公室坚持强化服务，努力工作，在督查工作中，充分发挥深入基层单位，比较掌握社情民意的优势，在领导决策前，协助领导深入调研，形成决策后，认真抓督促检查，为促进决策落实服务。 三、政法系统办公室督查工作的制度和机制建设 我县政法系统督查工作的运行机制正在逐渐完善，规范性不断增强。目前，健全了政法工作目标管理和绩效考核办法，完善了政法系统各部门定期研究督查工作制度。建立了工作责任制度、检查制度、报告制度、通报制度、岗位工作制度、目标管理制度、责任追究制度等。通过建立健全督查工作制度，增强了工作的规范性，提高了工作的时效性，在督查统筹协调、督查结果运用方面取得了一些突破。 一是建立督查统筹协调制度。凡是以政法委名义开展的督查活动，在年初向县委督查工作领导小组提出计划，由领导小组统筹协调，研究确定。须进行临时督查的，应提出方案送领导小组办公室协调后报批。二是完善督查联动机制。在县委、政府、人大、政协、纪检等部门力量的支持下，对重点工作开展联合督查，实行一月一报告、一季一督查;对阶段性、临时性等工作，根据情况适时开展督查。加强政法系统内部的联系，定期召开政法系统督查工作会议，交流工作经验，研究工作措施，提高工作水平;加强各有关单位、各乡镇的联系，定期召开联席

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关于全市金融机构服务实体经济发展情况的调研报告今年三到五月份，我与市人大财经（工）委一起对我市金融机构服务实体经济发展情况进行了调研。一、工作开展情况近几年来，我市金融部门紧扣金融服务地方经济发展这个中心，积极主动适应新常态，充分发挥金融的杠杆和保障作用，开展金融创新，积极发展多层次资本市场，扩大信贷总量，提升服务水平，推动经济稳中有进、稳中向好。各项金融指标稳健增长，金融体系不断健全，金融创新产品多样化，金融精准扶贫全面发力，金融生态环境持续改善，我市连续十六年获得金融信用县市，连续六年获得保险先进县市。（一）增强金融供给实力。各金融机构向上积极争取政策和资金，向下精准对接企业融资需求，从严规范经营行为，着力解决企业到贷续贷难题。2018年4月末，全市金融机构各项存款余额235.54亿元，较上年同期增加26.30亿元，存款增幅8.73%。全市金融机构贷款余额146.28亿元，较上年同期增加22.03亿元，贷款增幅8.66%。全市金融机构新增存贷比61.63%。全市金融机构余额存贷比62.10%。2017年保费收入6.55亿元，是2010年保费收入2.51 亿元的 2.6倍。（二）完善资本市场建设。出台《进一步加快多层次资本市场建设发展的若干意见》文件。截止今年四月份，我市挂牌上市企业35家，其中新三板企业3家，2017年全市直接融资增长41.9%；2016年湖北华舟重工在深圳创业板上市，首发募集资金7.68亿元；成功发行10亿元城投债，嘉一高科定向增发融资2180万元，祥源特种布股权融资500万元，蔡氏牧业债券融资310万元。（三）推进金融改革创新。一是创新金融产品和服务。近年来，金融机构不断开展金融创新，开发推广助农贷福农分期五贷一透中银政银通宝小快活免抵押30多个系列信贷产品，缓解企业无抵押、无担保融资难题。二是激活民间资本。2015年我市成立全省县市区首家民间融资登记服务中心，累计匹配资金5.43亿元，有效支持中小企业发展。三是推进股权基金业发展。出台《关于加快股权基金业发展的若干意见》文件，加强与各类金融要素联系合作，2016年引入上海胜道在我市设立陆水河股权投资一期基金2610万元。出资2000万元与咸宁市政府、长江证券和其他机构共同发起设立长江兴宁新兴产业投资基金，首期规模2亿元；出资6016万元认购湖北银行2000万股。四是推进金融信息港建设。集聚证券、银行、投资、中介服务及新兴业态组织等机构，形成人才、科技、金融的发展高地。（四）加大精准扶贫力度。2017年度赤壁市累计全口径（含新型农业经营主体）发放各类扶贫贷款878笔5420.4万元，其中进入扶贫办精准扶贫小额贷款系统累计666笔4302.6万，超额完成咸宁市下达的3287万元任务，解决了我市933户建档立卡贫困户开展生产资金需求。截止2018年4月30日，全市今年新增贷款177笔670.5万元。（五）深化政银企对接合作。连续八年组织金融早春行活动。在今年早春行活动上，农发行咸宁分行、咸宁农商行、湖北银行咸宁分行与市政府签订战略合作协议，授信额度140亿元；赤壁高新区与上海胜道签订两个基金项目合作协议，基金规模5000万元；银企签约156家，签约金额56.45亿元。（六）提升保险服务水平。人保财险公司创新治安家财保险产品，着重推出政银保业务，为企业在银行贷款中提供信用担保业务。中国人寿公司通过支付保单到期应付款及小额保单质押贷款，共为我市市民办理了380余人次，发放资金800余万元。此外还注重降低企业融资成本。开展三违反、三套利、四不当、十大乱象的大检查，落实向企业让利优惠。 2017年银行业机构比上一年减少保险手续费、现金管理手续费、贸易服务手续费、结算手续费等中间业务收入1104万元。二、存在的问题新常态下，我国经济增长趋于放缓，金融改革迅速推进，金融在服务实体经济中的深层次问题也凸现出来，我市金融部门在服务实体经济工作中主要存在以下三个问题：（一）融资难融资贵依然突出。一是我市国有传统商业银行限于自身体制原因，对中小企业支持不够。二是由于银监部门对民间资本进入银行业的政策具有严控规定，致使民间资本进入实体经济渠道不畅。三是由于制度性的规范，导致民间资金极易偏离实体经济发展方向而过度追求投机性，易造成实体经济和金融发展的不稳定因素。 （二）金融风险不断凸显。近年来，因经济下行压力，地方金融面临的风险也逐渐暴露，不断凸显了诸多问题，比如历史遗留风险、信用风险、流动性风险、金融产品创新风险等等，部分银行不良率居高不下、中国式影子银行风险、地方政府债务风险等等，这些都会影响金融稳定和经济发展。（三）直接融资有待提升。一是目前企业利用资本市场直接融资的数量和质量不高；二是中小微企业创业初期在银行融资的

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关于如何发挥统计监督职能作用的思考统计监督是《统计法》赋予政府统计的一项基本职能。党的十九届四中全会提出要以党内监督为主导，发挥统计监督职能作用，推动各类监督有机贯通、相互协调，赋予统计监督新的职能定位，对于发挥统计监督职能作用提出新的更高要求。一、什么是统计监督作为统计工作的一项重要职能，统计监督的内涵和外延经过了长期的发展变革，随着时代的发展而发展，在传承中创新，在探索中发展。统计监督理论源于列宁关于有决定意义的事情，就是在产品的生产和分配上建立最严格的全民计算和监督。多位党和国家领导人对发挥统计监督职能作用做过精辟论述，在党中央、国务院下发的关于统计工作文件中对统计监督提出明确要求。中共中央、国务院作出的《关于加强统计工作的决定》中指出，各级党政领导机关必须监督各部门、各单位如实反映情况。国务院印发《统计工作试行条例》提出，要加强统计部门对国家计划执行情况的检查和监督作用。在这一阶段，统计监督处于初期探索时期，统计监督主要通过搜集、整理、分析统计资料，为编制国民经济和社会发展计划服务，主要监测和监督各地区各部门计划目标任务的执行完成情况、国有企业国有经济生产分配情况。改革开放以来，随着全国统计工作的恢复和发展，统计监督得到重视和加强。《人民日报》发表的充分发挥统计监督作用社论，同年下发的《国务院关于加强统计工作充实统计机构的决定》以及国务院批转国家统计局的《关于加强和改革统计工作报告》，都要求加强统计分析和统计监督。通过的《中华人民共和国统计法》，第一次将统计监督明确为统计部门的法定职责。国务院批转国家统计局《关于加强统计工作充分发挥统计监督作用的报告》并提出统计监督在国家宏观调控和监督体系中，具有十分重要的地位和作用。在这一阶段，统计监督处于探索发展时期，统计监督的主要对象、范围领域、方法手段有了进一步拓展延伸，建立了反映国民经济增长速度、规模、结构，包括工业、农业、投资等领域的统计指标体系，通过数据分析揭示国民经济和社会发展情况，特别是围绕经济运行中的x头性趋势性倾向性问题，在统计分析的基础上提出针对性意见建议，为党中央准确研判经济形势、加强宏观决策管理提供统计支撑服务。党的十八大以来，统计监督的领域不断拓展，体制机制不断深化，方式方法不断创新。以习近平同志为核心的党中央研究出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，提出三大核算改革，赋予统计部门开展统计督察、实施地区生产总值统一核算等新的职能。党的十九大提出完善统计体制，党的十九届四中全会提出发挥统计监督职能作用，将统计监督和纪检监察监督、巡视监督、派驻监督、审计监督等作为党和国家监督体系的重要组成部分，统计监督成为在党内监督主导下的重要监督方式，统计监督质效持续提升，统计的综合性基础性作用正在得到有效发挥。二、统计监督的特点在党和国家监督体系中，统计监督有其他监督不可替代的优势。一是独立性。县级以上地方人民政府依法设立独立的统计机构；统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。因此，统计监督可以保持相对独立超脱，不易受利益主体的干扰。二是数量性。根据一整套科学统一的国民经济核算体系和统计指标体系，对纷繁复杂的政治建设、经济建设、社会建设、文化建设和生态文明建设进程进行量化监测、评价，从数量关系揭示宏观发展规律，预警矛盾问题。三是全面性。随着经济社会深刻变革，统计调查范围大大拓展，基本覆盖国民经济和社会发展各个领域、各个方面，不仅可以反映全国总体情况，还可以反映地区和行业特点；不仅可以反映速度、规模、总量，还可以反映结构、质量、效益。三、统计监督的主要任务（一）开展统计督察。紧紧围绕中央《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》确定的督察内容，聚焦贯彻落实党中央、国务院关于统计工作决策部署，遵守执行统计法律法规，防范和惩治统计造假、弄虚作假工作，国家统计规则政令执行等情况开展督察，指出被督察地区和部门统计工作中存在的问题，及时反馈统计督察意见，推动整改落实。（二）开展统计执法检查。受理统计违纪违法举报线索，严肃查处重大统计违纪违法案件，督促各级统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为，推动对有关责任单位和责任人严肃追责问责。对统计严重失信企业进行联合惩戒并公示有关失信信息，通报曝光重大统计违纪违法案件，发挥典型案件警示教育作用。（三）依法独立履行监测评价职能。紧紧围绕十四五战略规划和国家重大战略部署贯彻落实情况，不断建立并优化体现中央要求、具有时代特征、符合发展定位的统计监测评价体系。充分利用国家、部门、地方统计调查和重大国情国力调查取得的数据以及相关部门的行政记录，对各地区各部门统筹推进五位一体总体布局和协调推进

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正确看待四大关系坚定推进赶超发展——对新常态下我市经济发展的调查思考今年以来，我国经济进入新常态、处于新旧产业与动力转换衔接期的特征进一步凸显。中央政治局会议近期强调，要高度重视应对经济下行压力。一季度，我市经济增速也明显放缓，生产总值同比仅增长7.6%，规模以上工业完成总产值增长4.1%、增速回落15.6个百分点。在严峻挑战面前，XX如何适应新常态，谋求赶超发展，实现同步小康战略目标？近期，我们做了一些调查和思考，深感我市在新常态下应准确看待和把握四大关系，全力推动经济保持较高增速，为实现各项战略目标奠定坚实基础。一、正确看待速度与质量，强化追赶超越意识。我国经济发展进入新常态的一个显著表现是经济增长从高速转向中高速，而其根本实质是经济结构的调整、增长动力的转换和发展质量的提升。因为提高经济发展的质量、效益而影响了发展速度，虽然我们应该保持平和心态和足够定力，但决不意味着非慢不可、越慢越好。从国家层面看，有经济学家认为，东部经过三十余年的发展，工业化、城镇化已基本完成，受国际市场影响出口势头减弱，正面临产业转型升级，更可能转入中速发展；而西部正在进行西部大开发，需要靠投资拉动，保持较高的发展速度。也只有这样，全国才可能保持中高速发展。从我市实际看，今后一个时期，要补齐人均GDP低这个全面建成小康社会的最大短板，就要按照省政府提出的XX经济增速要高出全省平均水平1.5—2个百分点的要求，千方百计保持较高发展速度。一季度，我市经济增速回落过快，使完成年度目标的压力徒增。面对严峻态势，更需要我们深刻把握习近平总书记关于XX正处在追赶超越阶段的重要指示精神，牢固树立追赶超越意识，坚定不移、毫不动摇地促进内在潜能加速释放，推动经济重新回到赶超发展的上升通道。着眼这一目标，必须切实落实中央围绕稳增长提出的货币政策、财政政策、重大基础设施项目投资、扩大消费、房地产健康发展、创新驱动、国企改革、京津冀协调发展等八大对策，狠抓五个支撑：一要抓好工业这一支柱。紧紧围绕工业翻番工程，打好园区提升、小巨人工程、政策扶持、强化服务等一系列组合拳，强力推进工业经济快速增长。二要抓好项目这一关键。突出航空智慧新城、众泰XX汽车产业化基地、镇巴油气田开发等重大产业项目，确定专门班子，抽调精干力量，紧扣关键环节，全程跟踪，尽快突破，打造新的经济增长极。三要抓好投资这一要害。大力推进千亿投资工程，持续抓好交通、城镇化、水利、新型能源等基础设施建设，进一步扩大民生工程、生态建设投资，保持好投资对经济增长的拉动力。四要抓好消费这一热点。全面实施全域旅游工程，大力发展电子商务、定制类消费等消费业态，创新商业营销模式，落实好促进房地产业健康发展的政策措施，不断拓展消费市场。五要抓好农业这一基础。以农业倍增工程为抓手，加快壮大农业主导产业，提升农业对经济增长的贡献份额。二、正确看待存量与增量，持续提升增长动力。有学者研究认为，消除妨碍资源配置的体制性障碍，加快转方式调结构，可以发掘新的增长源泉、形成新的增长动力。转方式的主要表现是经济发展方式从粗放增长向集约增长转变，调结构的主要表现是产业结构升级，其关键都是生产要素从生产率较低的部门向生产率更高的部门转移，进而形成新的增长动力机制和增长点，从而使经济整体的资源配置效率得以提高。从我市产业结构的现状来看，存量方面，三次产业结构不协调，多数产业处于产业链前端或价值链低端，龙头企业偏少，产业集中度偏低；增量方面，大项目好项目引进不多，先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业项目比较缺乏。在这种情况下，如果落后存量不能突破传统模式、加快转变发展方式，增量不能迅速成长、形成新的增长点，必然影响产业结构升级进程，导致经济增长速度一路减缓。因此，我们应该自觉顺应中国制造2025、工业4.0等转型升级新要求，坚持存量提升与增量优选并重，做到存量转方式、积极调整产品结构，增量调结构、大力培育发展战略性新兴产业，持续提升增长动力。当前重点要在三个加速上着力：一要加速壮大五大产业。坚持整合资源、外引内联，创新驱动、打造品牌，不断培育壮大装备制造、现代材料、绿色食品、旅游文化和高科技五大产业，加快建设绿色循环工业高地和先进制造业基地、绿色食药基地、新材料基地，带动产业结构全面升级。二要加速提升存量。鼓励引导现有企业加大技改力度，淘汰落后产能，扩张先进产能，加快高端产品核心技术研发，加大数控机床、精密仪器等领域数字化、智能化改造力度，推进钒、钛产品的深度开发，全面促进产品升级。三要加速优选增量。全力以赴抓招商抓项目，高标准、高起点规划建设工业园区，建立以技术创新、生态环保、税收贡献为导向的产业促进机制，着力引进高端的、高附加值的、带动性强的项

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关于不忘初心、牢记使命主题教育基层调研情况的报告市委：按照市委工作部署，市委组织部组成5个工作组深入各**个县市区、**个乡镇（街道）、**个村组（社区）和**个两新组织开展专题调研，围绕如何深刻认识重大意义、如何把握总体要求、如何确定方法步骤、如何提出基本原则、如何取得教育实效等五个如何，通过座谈会、个别访谈、征求意见等方式进行了专题调研，先后召开**个领域座谈会恳谈会**次，走访各级领导干部**人、基层党员**人、干部职工群众人，发放征求意见表份。现将有关情况报告如下：一、关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义 大家一致认为，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，具有划时代的重大意义。通过不忘初心、牢记使命主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党深刻理解把握这一光辉思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代，党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化，面临许多新任务、新挑战。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，增强四个意识，坚定四个自信，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把中国特色社会主义不断推向前进。2.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，才能更加坚定实现宏伟蓝图的信心，不断增强克服困难的勇气，努力把理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学决策和有效举措，不忘初心、继续前进，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。3.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富和发展了马克思主义党建学说，为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了科学指南。我们必须深入学习贯彻这一光辉思想，不断增强党要管党、从严治党的坚定性和自觉性，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。4.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是建设高素质专业化干部队伍的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。通过学习教育将会极大地帮助党员干部提升马克思主义思想觉悟和理论水平，挺直共产党人的精神脊梁，增强干事创业的专业化能力。二、关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的总体要求从基层反映来看，主要体现在以下5点。1.牢牢把握主题。要求各地不提新口号和新主题。始终突出中央不忘初心、牢记使命的主题，确保本次教育主题鲜明，确保全党上下一致。2.始终聚焦中心。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强四个意识，树牢四个自信，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高政治站位，积极担当两个责任，为全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。3.聚焦总体要求。深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的8个明确、新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的14个坚持。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。4.统筹时间安排。建议将开展不忘初心、牢记使命主题教育的时间适当延长，与两学一做学习教育常态化制度化的要求一致，与党的十九大的使命任务一致，更加合理地部署党的建设伟大工程的各项目标任务，避免活动种类过多给党员干部带来学习教育上的应付感、疲劳感，从时间要求上体现全面从严治党永远在路上。5.坚持全员覆盖。循序渐进、压茬推进，以上率下、全员覆盖，至上而下推动主题教育向基层延伸、向所有党员覆盖，落实好全党来一个大学习的要求。三、关于开展不忘初心、牢记使命主题教育的方法步骤大家认为，不忘初心、牢记使命主题教育可借鉴以往专题教育的成功做法，不

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支撑XX十四五高质量发展的人才队伍建设调研报告按照市委关于支撑××十四五高质量发展重大课题调研的总体部署，市委组织部高度重视人才队伍建设研究课题调研，及时成立以市委常委、组织部长××同志任组长的课题调研组，按党政人才队伍建设研究工业和服务业人才队伍建设研究农村实用人才队伍建设研究三个子课题展开研究。自2020年12月以来，课题组先后组织各层次党政人才、经营管理人才、专业技术人才召开专题调研座谈会××场次，调研座谈××余人，深入××个县（区）和部分市直单位实地调研，开展问卷调查，基本掌握了我市人才队伍建设现状，并就支撑××十四五高质量发展的人才队伍建设提出了对策建议。一、基本情况近年来，我市坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央和省委部署，大力实施人才强市战略，出台了中长期人才发展规划、领导班子和干部队伍建设规划，配套出台了人才建设1+10系列文件，扎实开展了人才开发项目资助、人才优先聚集开发区建设等重大活动，着力在人才培养、选拔、引进、使用上大胆探索创新，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会团体等广泛参与的人才工作新格局，初步构建了人才队伍建设政策体系，人才总量逐年增加，人才素质逐步提高，为推进××高质量发展提供了必要的人才保障。（一）党政人才队伍基本情况我市现有党政干部××人，占全市人才总数的××%。从分布看，市级机关××人，占××%；县（区）机关××人，占××%；乡镇××人，占××%。从性别看，女性××人，占××%。从学历看，硕研及以上××人，占××%，大学××人，占××%，大专××人，占××%，中专及以下××人，占××%。从年龄看，35岁及以下××人，占××%；36—45岁××人，占××%；46—55岁××人，占××%；56岁及以上××人，占××%。从职务层次看，厅级领导××人，占××%；厅级非领导××人，占××%；县级领导××人，占××%；县级非领导××人，占××%；科级领导××人，占××%；科级非领导××人，占××%；科员及以下××人，占××%。（二）经营管理人才队伍基本情况我市现有各类经营管理人才××人，占××%。从学历看，硕研及以上××人，占××%；大学××人，占××%；大专××人，占××%；中专及以下××人，占××%。从年龄看，35岁以下××人，占××%；55岁以上××人，占××%。（三）专业技术人才队伍基本情况我市现有各类专业技术人才××人,占××%。从分布看，教育卫生等公共服务领域××人，占××%；工业企业领域××人，占××%；农林渔牧领域××人，占××%。从学历看，硕研及以上××人，占××%；大学××人，占××%；大专××人，占××%；中专及以下××人，占××%。从年龄看，35岁以下××人，占××%；55岁以上××人，占××%。从专业职称看，高级××人，占××%；中级××人，占××%；初级××人，占××%。（四）技能人才队伍基本情况我市现有各类技能人才××人，占××%。从学历看，硕研及以上××人，占××%；大学××人，占××%；大专××人，占××%；中专及以下××人，占××%。从年龄看，35岁以下××人，占××%；55岁以上××人，占××%。从专业职称看，高级技师和技师××人，占××%；高级工××人，占××%；中级工××人，占××%。（五）农村实用人才队伍基本情况我市现有农村实用人才××人，占××%。从分布看，生产型××人，占××%；经营型××人，占××%；技能服务型××人，占××%；技能带动型××人，占××%；社会服务型××人，占××%。从学历看，初中及以下××人，占××%；大专以上为××人，占××%。从年龄看，40岁以下××人，占××%；41－50岁××人，占××%；55岁以上××人，占××%。二、问题及原因总体上看，我市人才队伍建设纵向比有较大发展、提升，但也还存在一些问题和不足。（一）存在问题1、总量不足，高层次人才紧缺。我市现有各类人才××人，除去农村实用人才外，人才密度仅为××%，较全省平均水平××%低××个百分点。从党政人才看，一是机关编制紧张，人员老化，××年行政区划调整，机关、事业人员编制缩减一半，加之区划调整时编制调走而大部分人员留下，特别是留下的老同志居多；二是人员空缺，基层人才尤其是乡镇人才流出严重，乡镇机关编制空缺情况比较普遍；三是高层次复合型人才缺乏，特别是懂城市规划、现代金融、园林设计、工程建设等工作的领导人才奇缺。调查显示，××%的人认为党政机关最紧缺的人才是复合型人才。从经营管理人才看，全市经营管理人才总量占比不足××%，其中高级职称仅占××%、中专及以下文化程度达到××%；从高层次人才看，目前我市无一人入选国家千人计划和省

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关于对违法殡葬行为申请人民法院强制执行问题的探析1997年颁布实施的《殡葬管理条例》，依法规范了遗体处理和丧事活动管理，特别是对违规土葬、乱埋遗体、乱建坟墓等违法殡葬行为，经民政部门责令限期改正而拒不改正的，明确赋予了民政部门直接强制执行的权限，发挥了法律的指引作用，也为民政部门打击逃避火化、违规建坟行为提供了有力手段。2012年底，根据新颁布的《行政强制法》，国务院取消了民政部门对上述违法行为直接强制执行，如违法行为人拒不改正的，民政部门需要依法申请人民法院强制执行。这一立法上的新变化，对各地殡葬管理特别是遗体火化造成了一定影响，对殡葬改革基础相对薄弱的农村地区影响尤甚，违规土葬出现反弹，火化率有所下滑。这种情况下，如何用足现有行政手段加大对违法殡葬行为的监管力度，进而加强行政与司法资源的对接与整合，维护遗体处理和丧事活动管理的正常秩序，促进殡葬改革顺利推进，已经成为殡葬管理中亟需破解的难题。一、当前治理违法殡葬行为面临的问题及原因分析（一）治理违法殡葬行为缺乏刚性处罚措施。实行火葬、改革土葬作为殡葬改革的核心内容，就是通过在人口稠密、耕地较少、交通方便的地区推行遗体火化，在地广人稀、交通不便、暂不具备火葬条件的地区实行遗体入墓集中安葬，最大限度地降低殡葬活动对耕地、木材等自然资源的消耗，促进资源节约和生态环境保护。因此，在实行火葬的地区逃避火化、违规土葬或在合法安葬设施以外乱埋遗体、乱建坟墓的行为，都与殡葬改革的基本要求相违背，是对现有殡葬管理秩序的破坏。《殡葬管理条例》第20条明确禁止上述行为，但按照2012年修改后的规定，民政部门只能责令限期改正，这样的行政处理方式在没有直接强制执行措施做保障的情况下，民政部门作出的具体行政行为的执行效果很难达到。一是就处理性质而言，责令限期改正不具有较强的制裁性和惩罚性。在《殡葬管理条例》第20条中，责令限期改正只是单独适用，既没有作为行政处罚的前置程序或与行政处罚并行适用，也不能等同于通过对当事人科处新的义务来达到惩戒的目的的行政处罚，其目的仅在于制止和纠正违法行为，使违法行为恢复到合法状态，是一种具有教育和救济功能的行政行为，因此，即使违法行为人不改正也无需承担不利的法律后果。二是就殡葬活动的特殊性而言，违法行为人自行改正的可能性很小。纠正遗体或骨灰违规下葬行为，不只涉及拆除墓位等违章建筑物那么简单，还会被认为有悖于入土为安的传统习俗和对逝者的极端不敬，没有直接有效的外力介入，违法行为人一般不会自行改正。殡葬管理的社会环境及法制条件并不利于民政部门对违法殡葬行为的治理，责令限期改正的法律效力在实际操作中只能是大打折扣，这样不仅影响了民政部门的行政效率，而且使其执法权威受到损害。（二）申请人民法院强制执行面临诸多难题。当前，因民政部门对治理违法殡葬行为缺乏刚性处罚措施，加之没有直接强制执行权限，违法行为人对责令限期改正的处理决定听之任之的情况越来越多，违规土葬、乱埋乱葬的现象在一些农村地区也随之增加，民政部门在通过自身努力无法促使违法行为人自觉履行相关行政决定时，只有寻求司法途径予以解决。《行政强制法》第13条第2款规定，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。在这里，违法行为人不履行具体行政行为的，申请人民法院强制执行是民政部门的法定职责。但申请法院强制执行并非是一条捷径，而要面临诸多的现实困难。一是调查取证难。违法殡葬行为情况比较复杂，特别是遗体违规土葬隐蔽性强，取证困难。一些逝者家属将遗体深埋后，不建造坟墓，也不留下任何标识，如果拒不配合调查，民政部门很难查出具体埋葬地点。部分违规修复的坟墓历史久远，难以确定具体的行政相对人。在可执行内容不确定或具体行政行为涉及的义务人不确定的情况下，也就不具备申请法院强制执行的条件。二是申请执行周期长。根据《行政强制法》规定，民政部门申请人民法院强制执行，必须在被执行人申请行政复议或提起行政诉讼的法定期限届满之日起180日内提出。因此，按照法律程序申请法院处理一宗违规土葬案件，最快也要在民政部门作出责令限期改正的处理决定之日起三个月以后，如果被执行人在法定期限内提起行政复议或行政诉讼，申请强制执行的时间将更长。而违规土葬因涉及到遗体的掩埋腐烂，对执行具有较强时限性要求，数月后再予执行，遗体基本上已高度腐化，此时执行将会面临更多的现实困难。三是申请执行立案难。根据《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第87条第1款规定，法律法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院应当依法受理。但实践中，法院本身就普遍存在执行案件多和执行难问题，特别是对于挖坟掘墓这类敏感特殊的骨头案，更是不愿介入，多数都是不受理或不立案，即使立了案也是久拖不决或一裁了事，直接让民政部

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关于不忘初心、牢记使命主题教育的调研报告根据市委组织部《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，X党委高度重视，积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研，现就调研情况报告如下:一、充分认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要性开展不忘初心、牢记使命主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是继续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对四风，走实群众路线，持续推进作风建设，聚焦推进新时代全面从严治党要求，坚持发扬党的优良传统，按照党的十九大部署，始终把政治建设这个灵魂和根基牢牢抓在手上，认真学习贯彻习近平进一步纠正四风加强作风建设重要指示精神，坚决防止四风问题反弹回潮，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设，拧紧管党治党的螺丝，务求取得扎扎实实的成效。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要解决的几个问题一是解决形式单一，学思践悟不够的问题。要把不忘初心、牢记使命主题教育的政治功能摆在首位，以党员领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到三多:多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对不忘初心、牢记使命主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。二是解决学习覆盖不够，以学促做不紧密的问题。在不忘初心、牢记使命主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖，突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的不忘初心、牢记使命主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。三是解决督导检查方式，以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织不忘初心、牢记使命主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义和弄虚作假，减少其它不必要的党建资料整理和展板制作，切实减轻基层党组织负担，确保不忘初心、牢记使命主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要达到的效果1.强化党章意识，达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理，牢记纲领，明确党章规定的权利义务，时刻铭记党的宗旨，严格按照党章要求约束自己，践行入党誓言，做到在党言党，在党为党，在党忧党，在党护党。同时，要领会党章精神要义，捕捉现实中体现的党章精神，信仰的光芒，通过学习杨善洲、焦裕禄精神，用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰。2.坚守规矩纪律，做合格党员。要以学促知，以知促行，自觉增强四个意识，模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成，牢牢树立社会主义道德价值观，大力弘扬我国优秀传统文化，增强社会主义文化自信，努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍，在各种考验面前始终坚持原则，明辨是非，在各种诱惑面前不为所动，意志坚定，自觉接受党员干部和群众的监督，虚心听取各方意见建议，不断增强党员干部队伍党性，提升工作业务水平，为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。3.学深悟透系列讲话，有力推动工作落实。学深学透习总书记系列重要讲话，是党员领导干部认识和运用客观规律，做好新时期党建工作，服务好中心工作的必然要求，对人社工作来说，我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合起来。

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不忘初心牢记使命主题教育调研报告*专题调研组（2018年3月X日）省委组织部：按照省委组织部安排部署，为高质量做好不忘初心牢记使命主题教育专题调研工作，省国资委党委高度重视，委党委副书记、副主任同志主持召开调研工作部署会，对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排，提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长，成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成，成立3个调研组开展专题调研，现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了*集团、*集团、*集团、*集团、*集团、*公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，刚退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等；二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分两代表一委员等。在调研形式上，列入调研的*户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织*人参加问卷调查，发放调查问卷*份，收回调查问卷*份，共召开座谈会**场，组织余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看，煤炭、钢铁等工业企业*户，投融资企业*户，行业代表性比较广泛。从政治面貌看，中共党员人，民主党派**人，共青团员**人，职工群众**人。从职务看，企业负责人**人，企业中层管理人员人，其它岗位人，代表性比较广泛。从调研反映情况看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，五年来，省管企业党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，四风问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强，国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进，经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育，对于提升国有企业各级领导干部政治能力，进一步党对国有企业的领导，发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用，促进国有资产保值增值，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示，**%被调研对象认为开展不忘初心、牢记使命主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署，对开展主题教育必要性的认识比较到位；**%被调研对象认为应建立领导干部联系点；**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组；绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，有利于坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求，把党建设得更加坚强有力，有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，解决四风突出问题，有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍，有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展成果更好惠及全体人民；被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，提升基层党组织组织力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实；接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主；强化问题导向；突出实践特色；坚持以上率下；注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论

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党建究告研课题报：展把支部建在小工作的示开区实践与启近年来，XX市将把支部建在小区工作往深里做、向实里推，实现党的基层组织和党的工作全面有效覆盖，打通党建引领城市基层治理最后一米。一、开展把支部建在小区的实践探索建强红色堡垒，让小区居民找得到人、办得了事，始终感到党组织就在身边。经过26年的发展，xx市主城区发展为近百平方公里、百万人口。服务半径越来越大、服务人口越来越多，社区数量及社区两委成员数量并没有明显增加，社区党组织工作下不来、服务工作上不去的问题日益凸显。近年来，该市从建强党支部、配强班子入手，将小区党支部做大做实，把热心小区治理、群众威望较高具有一定专业特长的党员吸纳进来。据统计，全市XXX个小区党支部兼职委员总数超过XXX名，线下全部公开联系方式，线上扩大朋友圈，组建党员楼栋长微信群，真正做到基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用。打造红色物业让小区居民自觉缴费、享受服务，始终感到优质服务就在身边。全面推行小区党支部、业主委员会、物业公司成员双向进入、交叉任职，由小区党支部牵头建立三位一体联席会议制度，每月召开一次联席会议，遇到重大问题或特殊情况随时召开，重点讨论涉及物业管理服务、便民利民服务、商业配套服务、文明小区创建等重大事项在XXX小区党支部牵头下，与物业公司、业主大会三方面商议，对照《物业管理条例》的有关要求，将小区公共收益结余的XX万元发放给业主。住建部门对物业公司年检、考核、评优时，赋予小区党支部话语权，注重听取小区党支部意见建议，并作为物业公司业绩考核、信用评估的重要参考。去年以来，全市已成功创成红色物业省级示范点X个，市级示范点X个，有XX家物业公司因服务不达标，在小区党支部的建议下退出市场竞争，推动形成业主主动缴费、物业提升服务的良性循环。推动力量下沉，让小区居民堵点不堵、痛点不痛，始终感到公正执法就在身边。物业公司对小区有管理权，但无执法权；执法单位有执法权，但很少主动进小区。这些现实矛盾直接导致了私搭乱建、侵占公共资源、电瓶车上楼等现象屡禁不止，居民12345热线投诉量居高不下。xx坚持条块结合，整合城管、公安、住建、应急管理、市场监管、消防等工作力量设立综合执法进小区工作站，每个工作站负责8个左右小区的执法工作，每月对所辖小区至少开展X次联合巡查执法行动。小区党支部、物业公司与综合执法工作站无缝对接，综合运用721工作法（70%的群众诉求通过服务解决，20%通过管理解决，10%通过综合执法解决），及时妥善处理各种问题。今年以来，小区物业管理、小区治理方面的投诉总量由去年的XX%下降到XX%。实施部门联动，让小区居民看到实惠、得到温暖，始终感到零距离服务就在身边。过去，部门服务资源主要下沉到街道、社区，到小区往往是远水解不了近渴。xx积极探索组织共建、资源共享、责任共担的区域化党建工作新模式，市、县两级层面排定年度重点项目清单。如政法部门推动警官、法官、检察官、律师等进小区全覆盖，卫生健康部门组织健康义诊进小区全覆盖，文化部门每年送文艺演出到小区不少于XXX场次，等等。部门联动服务进小区以小区党支部为落实主渠道，采取提前预告、支部搭台的方式，让群众知晓惠从何来。推动每名机关企事业单位在职党员到所居住小区党支部报到，亮明党员身份，认领服务事项，参加志愿活动过双重组织生活。领导干部提拔使用时，将到社区、小区参加社会公益、服务群众的情况作为考察对象生活圈、社交圈情况报告表的必填项。目前，市、县机关单位在职党员到居住小区报到服务X万人次，提供服务事项XXXX余项。今年7月XX日，XX小区出现新冠肺炎关联病例后，全县XXX个小区党支部迅速行动，XXXX名党员楼栋长和XXX余名在职党员志愿者第一时间到小区党支部报到，配合做好核酸检测组织、现场秩序维护等工作，在12小时内高质量完成XX万人核酸检测工作。二、开展把支部建在小区的几点启示把支部建在小区这项工作开展以来，既解决了一些不少过去想解决而没有解决的问题，办成了一些以往想办而没能办成的事情，也给开展城市基层党建工作带来了一些新的启示，主要有：引领是小区党支部的首要功能，壁垒打破了，机制健全了，战斗堡垒自然就建强了。要突出政治引领，以加强小区党建为着力点，把党的工作触角延伸到城市最基本细胞，做到群众在哪里、党员在哪里，党建工作重点就在哪里，推动党的路线、方针和政策在小区进一步落实，让居民随时随地能看到党的身影、享受到党的服务、体会到党的温暖，真正以党建引领全局、凝聚民心。协调是小区党支部的职责所在，关系理顺了，运行通畅了，小区面貌自然就改善了。小区党支部要协调好与业主委员会、物业服务企业关系，协调好党组织的领导和居民自治的关系，协调好业主委员会、物业服务企业与小区居民关系，协调好小区与相关单位关系

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关于对党建工作进行调研情况的报告根据不忘初心、牢记使命主题教育工作安排，按照党委工作部署，第一调研组对全系统党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下：一、党建工作开展情况及取得的成绩此次调研活动，是对近年来党建工作开展情况的一次全面总结回顾，也是把调研贯穿于主题教育全过程的具体落实措施。为将调研活动抓紧抓实，调研组紧紧围绕党委确定的重点调研课题，对调研工作进行了专题部署，明确了工作要求和工作措施。调研组深入基层单位，采取蹲点了解、跟班作业、解剖麻雀、座谈交流等方式，对党的建设情况进行了再总结、再梳理、再查摆，较为全面地了解掌握了党建工作现状，找准了存在的问题，为下一步深化党的建设提供了依据。通过调研了解，总体上看，近年来党的建设取得了较为明显的进步，科学化、规范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4个方面特点：（一）党建工作基础进一步牢固。狠抓以基本教育、基本制度、基本队伍、基本动作为主要内容的四个基本建设，不断夯实了党建工作基础。一是党员教育更加扎实。深入开展学党章、学党史、学党的经典著作三学活动，将三学内容纳入到各级党委理论中心组、干部晋升培训、党日党课必学必考范围，坚定了广大党员理想信念，增强了对党组织的认同感、归属感。加大对民主集中制、严格党内组织生活等党建理论的学习研究，各级先后X次邀请党建专家进行辅导，依托优秀教员库和远程教育累计授课X场次，通过开设党员领导干部党建理论研究点将台形成了一大批党建理论文章，为党建工作深入开展奠定了理论基础。二是党建制度更加完善。研究制定了党委、支部工作规则以及党委理论中心组学习制度、党委务虚制、党代表任期制、选拔任用领导干部票决制等一系列规章制度；基层单位也结合工作实际，不断健全完善各类制度规范，上下逐步形成了层次清晰、类别齐全的一整套基本制度。三是书记党员队伍建设更加有力。实行党务工作者分级培训制度，机关定期对基层党委书记，特别是新任党委书记进行集中培训，各基层单位每年对支部书记以及党务工作者轮训一遍，全面提升书记队伍素质能力。严把党员入口关，制定了《发展党员工作九项制度》、《发展党员票决工作实施办法》，严格了党员发展标准和程序，规范了党员发展工作。四是党内生活更加规范。制定了X级X类组织生活规范，编印了《党组织生活学习资料汇编》、《各类党的会议流程图解及注释》等参考资料，拍摄制作了党组织生活示范片，下大力气推动了党内组织生活制度规范落实。坚持从最基本的动作入手，坚持不懈地抓好了党员亲手缴纳党费、党内互称同志、党员入党宣誓等党内基本动作的养成，广大党员党性观念和党员意识不断增强。（二）各级领导班子建设更加有力。一是组织建设进一步健全。认真落实党委和支部建设有关要求，全面规范了党委全委会、常委会以及基层党委、党支部、党小组、团组织等各级党团组织设置。严格落实党的代表大会制度，组织召开了第二次党代会，选举产生了新一届党委班子。各基层单位也全部召开党代会或党员大会，完成了换届选举工作。制定出台了基层党支部考评帮建实施办法，坚持每年对基层党支部督导检查一遍，全面评定一遍、重点帮建一遍，有效提高了基层党支部建设水平。二是议事决策进一步规范。牢固树立先立规、后议事的工作理念，各级党委、支部对本级党组织议事范围、原则、程序和要求进行了全面规范。定期基层党委会议记录进行调阅，基层单位定期调阅所属基层支部的会议记录，加强了对各级党组织议事决策情况的督导检查。建立并严格落实党委务虚制度，定期对事关中心工作和建设发展的方向性、重大性问题进行分析研究，不断提升党委班子统筹全局、驾驭的能力。三是作风建设进一步加强。下大力气解决四风问题，全面加强各级领导班子、领导干部和领导机关作风建设。制定了党委加强作风建设十项规定和《关于减轻基层负担提高机关效能的意见》，规范了表彰奖励工作、住房管理、车辆配备使用、装备经费管理以及厉行节约、制止浪费等XX项规章制度。近年来，机关精简会议X个、文件X份，清理评比达标表彰项目X个、超标公务用车X辆，压缩三公经费近X万元。（三）党内民主建设得到不断推进。一是深化了民主机制建设。积极探索落实党代表任期制的有效途径，建立了党代表提案提议、列席会议、调查研究等制度，充分发挥党代表参政议政作用。研究制定了《选拔任用领导干部票决工作实施办法》，对领导干部选拔任用实行投票表决；在基层党委全面推行了重大事项票决制，党委决策的科学化、民主化水平不断提升。二是规范了权力运行。强化集体领导，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等均由集体讨论决定，并实行党委决策 三不一末制度，坚决反对和防止个人或少数人说了算。紧紧抓住人、财、权等重点环节，先后完善了经费管理、大宗物资采购、干部选拔任用等一系列规章制度，切实做到了按制度、按程序管权

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开展不忘初心、牢记使命主题教育的调研报告根据市委组织部《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，市人社局党委高度重视，积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研，现就调研情况报告如下:一、充分认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要性开展不忘初心、牢记使命主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是继续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对四风，走实群众路线，持续推进作风建设，聚焦推进新时代全面从严治党要求，坚持发扬党的优良传统，按照党的十九大部署，始终把政治建设这个灵魂和根基牢牢抓在手上，认真学习贯彻习近平进一步纠正四风加强作风建设重要指示精神，坚决防止四风问题反弹回潮，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设，拧紧管党治党的螺丝，务求取得扎扎实实的成效。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要解决的几个问题一是解决形式单一，学思践悟不够的问题。要把不忘初心、牢记使命主题教育的政治功能摆在首位，以党员领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到三多:多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对不忘初心、牢记使命主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。二是解决学习覆盖不够，以学促做不紧密的问题。在不忘初心、牢记使命主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖，突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的不忘初心、牢记使命主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。三是解决督导检查方式，以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织不忘初心、牢记使命主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义和弄虚作假，减少其它不必要的党建资料整理和展板制作，切实减轻基层党组织负担，确保不忘初心、牢记使命主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要达到的效果1.强化党章意识，达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理，牢记纲领，明确党章规定的权利义务，时刻铭记党的宗旨，严格按照党章要求约束自己，践行入党誓言，做到在党言党，在党为党，在党忧党，在党护党。同时，要领会党章精神要义，捕捉现实中体现的党章精神，信仰的光芒，通过学习杨善洲、焦裕禄精神，用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰。2.坚守规矩纪律，做合格党员。要以学促知，以知促行，自觉增强四个意识，模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成，牢牢树立社会主义道德价值观，大力弘扬我国优秀传统文化，增强社会主义文化自信，努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍，在各种考验面前始终坚持原则，明辨是非，在各种诱惑面前不为所动，意志坚定，自觉接受党员干部和群众的监督，虚心听取各方意见建议，不断增强党员干部队伍党性，提升工作业务水平，为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。3.学深悟透系列讲话，有力推动工作落实。学深学透习总书记系列重要讲话，是党员领导干部认识和运用客观规律，做好新时期党建工作，服务好中心工作的必然要求，对人社工作来说，我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合

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关于不忘初心、牢记使命主题教育党建工作专题调研情况的报告为扎实推动不忘初心、牢记使命主题教育深入开展，根据党委统一安排，近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、调研的基本情况此次调研活动分三个层面展开：第一个层面是部署基层自上而下开展调研，重点剖析本单位存在的个性问题；第二个层面是党委深入基层开展点对点的调研，重点查找存在的共性问题；第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用，邀请X名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间，调研组先后到X个基层党委、X个机关党支部、X个基层党支部进行专题调研，与X名基层党委（支部）正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研，又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、XX党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲，引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉，又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑，调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复，收到了良好效果。既是一次盘点梳理，又是一次系统思考。通过对XX系统党建工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。二、近年来党建工作取得的主要成效从调研情况看，近年来在XX党委的坚强领导下，XX队伍围绕中心主业，抓党建带队建，抓班子带队伍，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战，始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育，抓好理想信念、遵纪守法等基础教育，部署开展了坚定信念、铸牢队魂等主题教育和职业精神打造等活动，打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。XX支部紧贴任务特点和队伍实际，探索推行群众性自我教育模式，打造了一句话课堂教育品牌；XX支部大力开展职业精神打造，建立思想政治工作机制，为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《XXX领导班子建设标准（试行）》，部署开展以六个能力建设为核心的标准化建设，配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时，加强对XXX班子定期考核。修改完善支部年度考评细则，坚持每年考核讲评，兑现奖惩措施，推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点，树立从干得好的中选考得好的，从考得好的中选干得好的选人用人导向，建立了政策体系、组织模式和考务规范，XX在两次会议上推广了经验做法。近年以来，X名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位，X名干部提任X职领导，做到了党委满意党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时，把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程，制定出台三个工作规范，推进专业技术干部管理，打造了专业技术人才方阵，队伍的综合素质和实战本领得到提升，圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和XX党委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、两学一做学习实践活动以及不忘初心、牢记使命主题教育，认真组织四查看、四整治教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动，严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度，队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范，目前共设置党委X个，党支部X个，党员X人，占全体人数的X%。XX一级全部设立基层党委，强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实，X年机关、基层党委相继组织召开了党代会，XX党委扎实开展的严格党内生活，创建模范党组织活动，不断完善党建制度，扩大党内民主，规范党内生活，夯实了党建工作基础。我们深切认识到，当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持队伍建设的正确方向；必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持群众观点、群众路线，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持面向基层、强基固本，才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础；必须始终坚持从严治党、从严治队，才能保持队伍风清气正和集中统一；必须始终坚持与时俱进、改革创新，才能激发队伍党建工作的生机活力。三、队伍党建工作存在的问题各地各单位在肯定成绩的同时，也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题，涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共X条，归纳起来主要有以下7方面：（

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