第二批不忘初心、牢记使命主题教育政治生态建设情况调研报告不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，X委相继召开多次座谈会，对X级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此，我结合分管工作，带领X、X等部门，对我X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题。调查表明，当前影响我X政治生态环境的主要问题有以下3类。(一)政治生活欠严肃。一些X部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真；部分X部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器钝化生锈，党味不足、辣味不浓，使一把手权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助；少数地方部门一把手议事决策时一孔出气、一鸟独鸣，容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊；个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水，混浊了地方的政治生态环境。(二)作风建设欠持久。当前，部分党员干部在作风建设上主要存在九大问题即高高在上，脱离群众；坐而论道，自说自话；欺上瞒下，弄虚作假；急功近利，好大喜功；重权轻责，胡乱作为；心浮气躁，虎头蛇尾；慵懒散漫，不思进取；安于现状，得过且过；贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使；干事创业玩空手道练假把式；宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事难字当头、退字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当两面人、老好人，把不表态当法宝，把打哈哈当护身符。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。林林总总，一言蔽之，就是在履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中关键少数的表率引领作用发挥不够。二、追本溯源，深入解析影响政治生态的主要原因任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我X政治生态建设的总体状况，主要原因是五个放松。(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展，从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，批评与自我批评将变成表扬与自我表扬，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧；党员干部，特别是一把手也会在用人一句话花钱一支笔决策一言堂的错误上渐行渐远，良好政治生态势必受到损害。(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律，重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的防腐性和政治上的免疫力不强；就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误；就必然滋长搞下不为例、变通处理的心理暗示，从而让党员干部始终走不出人情关系的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量，影响用人公信度。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象。就会使关系升迁论作秀升迁论资历升迁论等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞。不持之以恒，时紧时松就会使歪风回潮反弹，敷衍扯皮的推诿风、萎靡不振的庸懒风、麻木不仁的冷漠风、华而不实的漂浮风、只说不做的空谈风。为官不为、为官乱为、以权谋私、中梗阻等各种发生在群众身边的不正之风及四风问题就会伺机抬头。因此，打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。(五)放松了责任意识的强化。党员干部，特别是领导干部在一个地方的政治生态中

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关于全市农产品质量安全监管调研报告x月下旬，农业农村部有关负责人率队在xx实地调研农产品质量安全监管工作，对xx市探索实践的以网格化管理为基础的一融两提升做法给予充分肯定。推动农产品质量安全监管融入社会网格化治理；实施双百工程，提升基层乡镇监管能力；实施万千工程，提升生产经营主体规范生产水平。自xxxx年x月，xx市启动整市推进创建国家农产品质量安全市工作以来，不断加强基层网格化监管能力建设，促进了农业经营主体标准化生产水平，有力保障了百姓舌尖上的安全，出了一条可复制、蹚能推广的监管路子。近日，新华传媒智库调研组赴xx进行专题调研。一、探索 一融两提升贯穿监管全过程xx市在农产品质量安全监管中，将一融两提升贯穿监管全过程，织密农产品质量安全监管精细网格，体现出监管高质量、产品高品质的水平。推行精准监管，建立社会网格化治理体系。xx市在网格化监管上，既重视建设，更重视管理，突出发挥基层网格员的作用，确保将农产品质量安全监管各项要求落到实处在xx区xx镇农产品质量监督服务所，一位工作人员正在对送来的叶菜进行检测。镇监管员介绍，检测室有二十多平方米，设备投入几十万元，基本能满足当地农产品的检测要求。xx镇xx村是蔬菜种植大村，村委会设立了村级农产品质量安全服务点，配备了基本的蔬菜农残速测仪和二维码打印机，村干部告诉调研组，村级服务点基本能满足周边蔬菜种植户的常规检测需要，并能做到当场检测、当场出结果、当场帮助出具合格证二维码，极大地方便了本村蔬果上市前的检测要求。分管副镇长张树新介绍，从镇到各村居、从事农业种植加工的企业，都建立了一套较为完善的农产品质量安全监管监测体系，有效地把住了农产品质量安全输出关。xx市一方面强化网格化监管三大主体责任，即属地管理、行业部门监管、生产主体负责的三大责任，各司其职，共同把好农产品质量安全关。另一方面，建立以县级农业农村部门为一级网格（监管网格单元）、乡镇区域为二级网格（属地网格单元）、行政村为三级网格（基础网格单元），以及村民小组为四级网格（精细网格单元）的四级网格。涉农乡镇设有x-x名监管员，承担本区域的农产品质量安全监管工作，每个行政村有一名村干部担任协管员，负责对辖区农产品及投入品生产经营单位的巡查指导和宣传引导。村民小组网格巡查员则是农产品质量安全网格监管体系的末梢，也是较为重要的一环，他们负责收集种养殖主体的日常按标安全生产情况的信息，发挥及时发现、及时提醒和及时上报的作用。通过深化网格化+精准监管，建立从县（市、区）到镇（区）、村及村民小组的农产品质量安全监管体系，真正做到了农产品质量安全监管工作有人干、有人管，打通了安全监管工作最后一公里，形成横向到边、纵向到底的网格化+精准监管新格局。实施双百工程，提升农产品品质监管水平。围绕三个全覆盖目标，即涉农乡镇星级监管站全覆盖、重点村示范服务点全覆盖、农业园区精准监测全覆盖，在全市启动双百工程建设，即百家涉农乡镇农产品质量安全监管站和百家村级服务点标准化建设工作，推动监管和监测力量向村级下沉延伸。根据部署，全市涉农乡镇农产品质量安全监管站统一标识挂牌运行，并按照《xx省乡镇农产品质量安全监管站建设标准（试行）》的四星级要求进行建设。全市所有涉农乡镇均要参照三星级乡镇监管站设施标准建设x个以上村级监管服务点，提供便捷的快检服务。鼓励县镇两级农业园区参照三星级设施标准建设检测中心，市级以上园区参照四星级设施标准建设检测中心。在xx，农产品质量安全四员齐全的监管体系已基本形成，即镇监管员、村协管员、村组网格巡查员和社会监督员。全市每个涉农乡镇均配有x名以上的监管员、至少x名检测员，每个涉农村居配备了x名以上农产品质量安全协管员，每年补助xxxx－xxxx元，重点农业村增配x名兼职农产品质量检测员，每年检测上传任务至少xxx批次。同时充分发挥涉农村小组长两熟（情况熟、人头熟）两快（信息传递快、到点巡查快）的优势，做到农产品质量安全监管精细化、信息传递快速化。力推万千工程，促进主体主动按标生产、自觉开展质量追溯。为推动高质量落实省委农办十万户主体入网监管行动，xx市创新实施万户管控、千户规范农产品质量安全追溯能力提升工程，计划用两年左右时间，发展x万户以上质量管控主体、xxxx家以上质量追溯规范主体，努力推动全过程质量安全规范、全区域绿色标准生产全链条可追溯管理，提高全市农产品本质安全水平。在实践中，xx市采取分级亮牌的监管方式，明确和压实农业生产经营主体对农产品质量安全的主体责任。全市所有入网监管的农业生产经营主体必须在显著位置悬挂质量追溯标牌，标明监督电话，接受社会监督，并根据不同等级，分别以铜牌、铝牌、塑料牌加以区分。同时，对不入网、连续x次被监测发现问题的，以塑泡标

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关于我区贯彻实施《上饶市城市管理条例》情况的调研报告为详细了解我区贯彻实施《上饶市城市管理条例》情况，9月中旬，在区人大常委会副主任郑德成带领下，城建环资工委及部分常委会委员、人大代表到区城管局开展了专题调研，并组织区城管局、建设局、商务局等单位座谈。现将调研情况报告如下：一、贯彻执行《条例》的主要做法及成效1.狠抓学习宣传，推动《条例》深入人心。一是活动促学。在全区开展了研读原文、领导带头学、知识竞赛等学习活动，提高了大家的《条例》意识。区城管局4次邀请法律专家讲解《条例》，组织全体干部职工参加了《条例》考试，成绩均在90分以上，在市局组织的《条例》知识竞赛中荣获团体第二名。二是专门培训。结合工作实际，在执法程序、法律文书操作、执法技巧等方面进行全方位的培训，促进对《条例》内容的尽快熟悉和熟练运用，助推执法队伍法律素质和业务能力的提高。上半年城管执法局有28名同志通过省法制办的考试，取得行政执法证。三是广泛宣传。全区成立了《条例》宣传小组，以通俗易懂的语言，进社区系统讲解条例颁发的背景、意义、条款，提高《条例》的知名度。共印制法律读本500余本、宣传单5000余张，发放各街道、社区；制作社区、公园宣传栏60多个，市中心6处电子显示屏滚动播出《条例》有关内容。2.依法综合治理，推动《条例》落到实处。一是重点治理影响市容市貌顽疾。依照《条例》，整治了同心菜场、商贸城、佳丽商城、八角塘市场、二手车市场、师院周边等十几处困扰城市管理的难题；通过下发整改通知书、限期整改、对屡教不改人员行政处罚等方式，治理了破旧招牌、占道经营、流动摊点和夜市管理、共享单车乱停乱放等城市管理顽症。《条例》实施以来，依法清理流动摊点460余个，拆除破旧招牌95个、路灯广告64个，下发整改通知书164张、责任停止违法行为通知书30张，下达行政处罚决定书37份，处罚81450元，依法暂扣共享单车100余辆，市容市貌稳步提升，群众满意度持续提高。二是整治不文明现象。《条例》对禁止性行为，都设定了相应的法律责任，为城市管理工作提供了有力抓手和依据。半年多来，城管部门对40余处晾晒衣物，30余处乱堆乱放杂物进行了依法清理，对160余起随地吐痰、乱丢纸屑、烟蒂、塑料袋、宣传单等违法行为开出警告或现场行政处罚。三是全力推进控违拆违。今年以来，依法累计拆除各类违建面积达15.73万平米，涉及违建户4118户，责令停建或整改732余户，拆除存量违建6.7万平米，确保了新增违建零增长、存量违建负增长的阶段性成效。3.完善配套制度，推动《条例》执行规范化科学化。为保证《条例》等相关法律法规的贯彻落实，进一步提高城市管理质量，依照《条例》制定了《城乡环境一体化考核规定》、《信州区保洁市场化服务考核办法》、《牛皮癣考核规定》、《路灯所百分制考核制度》等规定办法，丰富了城市管理相关制度，增强了《条例》执行力度。二、贯彻实施条例中存在的困难问题1.学习宣传《条例》的力度有待加强。《条例》的学习宣传教育面还不够广，还没有向镇、村（居）拓展；力度还不够大，群众知晓率、条例意识有待进一步提高；方式方法还不够活，学习宣教手段有待进一步丰富。2.市区城管体制有待进一步理顺。由于市区城管职能还未完全理顺，导致执法主体不明确，在城市管理中仍存在着多头管理、交叉执法、重复处罚的问题，致使市民对城管执法不理解，不配合，管理者与被管理者偶尔发生冲突。3.城管执法水平有待进一步提高。现有城市管理执法队伍文化水平偏低，有些城管执法队员缺乏相应的法律素养，身处执法岗位，责任意识淡薄，管理(执法)水平与新形势要求、群众期待有一定差距。四、更好贯彻实施《条例》的几点建议1.进一步抓好条例的学习宣传教育工作。《上饶市城市管理条例》作为我市获得地方立法权之后制定的第一部实体性法规，是推进城市制度化、规范化管理的重要依据，为创建全国文明城市提供根本遵循，要采取设立宣传日、印发宣传单、张贴条例公告、在网络、报刊、本地电视上开辟专栏、举办条例讲座、组织人员深入社区、乡村宣讲等多种方式，广泛深入地开展条例的学习、宣传、教育活动，做好条例的宣传普及工作，进一步扩大宣传教育面。加强对广大市民尤其是对农村村民，外来进城务工人员的宣传教育，通过广泛深入的宣传教育活动，让广大人民群众知晓条例主要内容和基本精神，增强广大人民群众的条例意识，提高广大人民群众遵守条例的自觉性。2.进一步依照《条例》开展综合治理。《条例》针对各种违反城市管理规定的行为设定了严格的行政处罚，城管部门要认真履行法定职责，严肃查处各种违法行为，发现一起，查处一起。对影响城市形象的违法建设、乱设广告、占道经营、乱扔垃圾、店外晾晒等行为依法进行整治，对装修垃圾、高空抛物、扬尘渣土、抽油机乱排、小区僵尸车、老城区亮化、宠物店扰民等群众关心关注的问题要想

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关于不忘初心 牢记使命 主题教育的调研报告根据区委组织部《关于做好不忘初心、牢记使命主题教育专题调研征求意见的通知》精神，xx镇高度重视，就如何更好地推进不忘初心、牢记使命主题教育，组织9个调研组深入村(社区)和各农村基层党组织，采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部，农村基层党组织负责人，两代表一委员，离退休老同志，老党员、老骨干、老模范，普通党员、群众的意见建议，现将有关意见建议报告如下：一要有完善的活动机制。要高度重视主题教育活动，结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动。要严格党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。要注重实效，把活动制度化、常规化，做到有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，积极创新，打造特色的主题教育品牌。二要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。现在，国家不断让人民群众分享改革红利，各种保障进一步得到健全，革命先烈同样也应该得到进一步重视。上级财政要安排专项资金，对一些比较重要的革命遗址、战斗遗址尽快地保护起来。三要有更多的教育形式。灵活采取入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，同时展示广大党员干部的能力才华，开阔眼界，拓宽思维。四要有更丰富的学习平台。充分利用APP、电视栏目、微信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的主题教育学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，加强舆论引导，营造良好氛围。五要有更实际的教育成效。把不忘初心，牢记使命主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来，一起纳入规划，统筹推进。这样，主题教育的成效就能更好地落实到各项工作上来，落实到实际工作中去。

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新平县现代农业增长极建设情况调研报告为全面了解掌握漠沙现代高效农业增长极的建设情况，县政协于2018年4月10日至11日组织部分政协委员和发改、农业、水利、国土等相关单位人员组成调研组，采取实地查看、现场问询、座谈等形式,对漠沙推进现代高效农业增长极的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：一、基本情况漠沙镇历来是我县农业经济重镇，人口大镇，是全县农业产业发展的标杆。《新平彝族傣族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出把漠沙打造成为带动全县发展的现代高效农业增长极的发展目标。近年来，漠沙镇深入推进农业供给侧结构性改革，以柑橘、香蕉，苦瓜为主的特色经济作物发展取得长足发展，漠沙苦瓜等反季节蔬菜已打造成为新平农业的靓丽名片。（一）财政投入不断加大，农业基础设施得到逐步改善2010年以来，漠沙镇共争取到财政、交通、国土、农业、水利、扶贫、移民、电力等部门整合各类项目286个，累计争取投入财政资金6.07亿元。共改造整治农田6.1万亩，建成高标准农田4.6万亩。改善了11.01万亩农田（地）灌溉条件，建成高效节水灌溉管网配套设施5.2万亩。建成果蔬冷库12座，总库容1530立方米，建成蔬菜交易市场5个。全镇行政村公路硬化率100%，村民小组公路通达率100%，路面硬化比例55.9%；有线、无线通信信号覆盖全部行政村。基础设施的改善，带动了漠沙镇现代高效农业增长极的快速发展。（二）新型农业生产经营主体不断壮大，农业发展模式发生深刻变革漠沙镇依法积极推进农村土地流转，以土地流转促进农业新型生产经营主体培育。先后引入了云南实建果业有限公司、云南猫哆哩酸角开发有限公司、云南鼎成农业开发有限公司、新平东绿蔬菜有限公司等涉农企业30余家，成立了新平玖字号果品专业合作社、新平兴农苦瓜专业合作社、曼蚌水果甘蔗专业合作社等各类农民合作社19个，培育了家庭农场87个（其中，县级示范场18个，市级示范场7个），培育本地种植大户168户、养殖大户196户。农业新型生产经营主体的不断壮大，改变了漠沙镇农业分户经营的格局，使漠沙农业发展模式的变革成为全县农业发展模式变革的标兵。蔗糖产业公司+农户的发展模式占据了新平县农业发展模式变革的潮头，公司+合作社+农户的发展模式带动了苦瓜、果蔗等产业健康发展，公司+基地+农户的发展模式助推了柑橘、香蕉等产业强势崛起。新型农业发展模式逐步实行了统一技术标准、统一管理、统一品牌、统一价格销售，带动了周边群众提高农业管理水平，较好地发挥了技术推广及开拓市场的职能。（三）农业集约化经营水平不断提高，现代农业技术应用取得新突破漠沙镇累计流转农村土地承包经营权9.26万亩，占全县农村土地承包经营权流转总量的48.1%。土地的集中经营，为大量现代农业技术应用创造了有利条件，提高了漠沙镇农业集约化、规模化经营水平。漠沙镇创建了以热果、反季节蔬菜等产业为重点的高起点、高标准、高水平的现代高效农业示范区5个（其中：柑橘3个，蔬菜1个，芒果1个），示范面积1.8万亩。创建现代农业科技示范村1个，核心样板500亩。以这些示范区为平台，一批处于领先地位的现代农业技术得到试验或推广，使漠沙镇成为我县现代农业技术推广应用的排头兵。建成2300亩智慧农业试验示范基地，是我县种植业科技含量最高的农业技术试验基地；建成万亩生态橘园，果园内发展规模养殖，养殖粪污辅于工业副产物（糖泥）还田的现代循环农业模式。漠沙镇是我县最早具备水稻全程生产机械化作业能力的乡镇，2017年，在柑橘、芒果果园内开展了200亩果园病虫害无人机飞防试验，为现代农业机械应用作出有益探索。常年应用蔬菜栽培水肥一体化技术8万亩，推广应用果园高效节水灌溉5万亩，每年推广应用农作物测土配方施肥1万亩，农作物病虫害统防3.8万亩，为减少农业生产资源占用和减轻农业面源污染奠定基础。（四）农民素质得到提升，为乡村振兴战略奠定坚实基础通过整合各种培训项目，推进农民素质提升。创新新型职业农民培育途径，注重对青年农民的培训，开展种养技术、生产经营、电子商务等方面的培训，每年培训1200人次左右；举办现代青年农场主培养计划班，每年培训青年农民100人以上。创办农民田间学校2个，年培训农民1200人次。通过农民素质的提升培训，提高了农民科技种植水平和综合能力，农业增产增收效果显著，粮食作物亩均增产70公斤以上，经果作物亩均增值3000元以上，使漠沙镇农业发展从过去主要依靠增加资源要素投入逐步转变为依靠科技进步实现农业增长。通过培训，漠沙镇农民产业结构调整的积极性、主动性显著增强，生产中应用的大量新品种、新技术在县内处于领先水平。随着农民素质的提升，群众收入的增加，群众等、靠、要思想得到转变，近年来，漠沙镇群众盖新房、买新车、添家电逐年增多，漠沙镇成为了我县新农村建设的排

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关于行业事业单位改制转企职工思想动态调研报告事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单位进行改革。按照中央部署，20**年开始，**省部分事业单位开始转制企业。根据**省**厅转发中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见》的通知（**人转[2016]号）精神，经**省政府批准，自筹自支类**行业从事生产经营活动的事业单位整合资源，成立大型国有企业集团，笔者所在的公司也列入其中。为保证事转企改制顺利进行，上级党委开展了抓党建促思想作风转变专项活动。按其掌握党员群众关心的热点难点问题，了解群众思想变化和利益诉求，搞好职工思想动态分析，做好稳定队伍、激发干劲的基础工作的安排部署，本单位在传达、落实上级活动方案、广泛宣传活动目的和要求、组织开展党性分析的基础上，进行了转企改制专题职工思想状况调查，多层次了解职工关心的热点、难点问题，积极争取政策的支持，并积极想办法做好职工思想政治工作。一、职工思想动态概况转企改制改革作为社会发展的一种推动力，要以被改制对象的幸福最大化为基本目标。我们对调查反馈的意见和建议进行了认真的分析，对职工普遍关心的改制后养老保险待遇、特殊人群待遇等热点问题进行了认真梳理，对职工提出的设岗定薪和企业发展的建议进行了整合归纳，提出了从转变职工思想观念入手加强思想政治工作的初步设想，明确了宣传政策、正面疏导、柔性操作的工作思路。从调查结果看，职工的思想主流是积极向上的，对身为公司职工并能为公司的发展奉献青春汗水感到自豪，非常珍惜自己赖以生存的岗位，同时认识到主动改革前景广阔，对这次改革表示了理解和支持，对公司今后的发展前景充满信心、寄予厚望，希望继续立足岗位为公司的发展做贡献，实现自己的人生价值。在期盼事转企给公司带来生机活力的同时，职工普遍对公司经济效益和职工切身利益心存疑虑和担忧。经过梳理整合，职工的总体诉求为：期盼公司发展前景持续向好，职工整体收入水平比改制前有较大幅度提高。二、职工关注的主要问题和矛盾焦点1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离、退休人员退休金单位负担部分能否有保障和未来工资调整企业与事业差异问题。②转企后，近**年内即将退休人员退休金受到影响问题。本公司这部分人员近百人，占职工总数的一半以上。③职工养老保险个人账户资金不足，势必造成退休金下降的问题。主要是事业单位实施养老保险统筹较晚，职工个人账户资金出现不足。2.特殊群体待遇问题。①县处级女干部和具有高级工程师职务以上女性专业技术人员是否继续执行延退政策问题。②享受特殊贡献人员退休待遇问题。③原长期病休人员如何处理问题。④参加工伤保险前工伤人员、原本单位承担遗属补助费用的遗属、上世纪**年代精简职工生活补贴及未兑现住房货币化补贴人员的待遇问题。⑤原内退人员待遇问题。企业与事业单位之间存在的退休待遇差，是社会保障政策衔接面临的核心问题。目前公司还有内退人员，十多年前他们积极响应**厅三十年工龄提前离岗的改革号召，已按事业身份离岗，当时部分男职工年龄不足**岁，女职工不足**岁，十多年来，在岗职工绩效奖励额度不断提高，这一群体在经济上已经承受了很大的损失，这次事转企又一次涉及到他们，他们反响最为强烈，如不妥善处理，将是很大的不稳定因素。3.关于设岗、分流、定薪方面的问题。①机构和岗位设置问题。目前大家普遍关心的是改制重新定岗后，目前在职职工是否都能上岗。②人员分流怎么分的问题。尤其是临近退休*-*年的老职工，因为退休待遇可能降低，且担心在竞聘上岗中不占优势，分流后收入可能会减少、失落、恐慌、激愤感尤为严重。③未来薪酬如何确定的问题。三、解决以上问题的建议在自身积极做好职工的思想政治工作的同时，有些问题需要积极向政府和相关部门争取政策支持，有些问题需要上级进一步更加明确，有些问题需要上级大力支持，使职工尽快转变思想观念，消除顾虑和担心，使企业尽快轻装上阵，适应改革形势，职工安心企业稳定，工作有序开展。1.养老保险待遇方面问题。①转企前已离退休人员退休金单位负担部分能否保障和未来工资调整企事业差异问题。建议：争取将离退休费转入企业基本养老保险统筹基金帐户管理，由社保机构统一实行社会化发放，并保证取暖补贴待遇。②转企后，近**年内即将退休人员退休金受到影响问题。建议：一是积极争取保留*年内正式退休人员可以选择按事业身份退休政策；二是积极争取通过对改制后退休人员，在养老保险待遇计发办法上，对其视同缴费年限对应的视同缴费指数计算上，应予以适当的政策倾斜。③职工养老保险个人账户资金不足，势必影响退休后的退休金的问题。建议：一是积极争取按企业标准补齐养老保险政策，如国家及省出台补齐政策，按政策执行；如没有政策，应详细测算需要补交多少资金，再由上级部门向政府建议，该资金如何支出做到逐年解决。二是建

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创先争优调研文章严格按照省、市、县委创先争优活动领导小组关于创先争优活动的工作部署，积极开展创先争优调研活动，现将调研情况总结如下：一、概述创先争优活动，即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的继续。2007年，党的十七大在关于党的建设的部署中，曾明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。之所以在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，要接着开展创先争优活动，是从党的基层组织战斗力和党员先进性的实际出发，推进党的基层组织建设和党员队伍建设的需要。开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐的需要中央的大政方针已定，各级党委、政府的要求都已经明确，关键要组织动员基层党组织和广大党员带头贯彻落实。开展创先争优活动是加强基层组织建设的需要。现在一些基层组织存在思想观念落后、能力素质不够、执行力差、不能体现党的先进性等问题，加强基层党组织建设刻不容缓。开展创先争优活动是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要。要把广大党员推动科学发展的积极性创造性保护好引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。二、存在的问题及原因通过对我县机关创先争优活动的深入调研，也发现了一些工作中存在的问题，这些工作中问题的存在严重制约了我县机关创先争优活动的深入开展，影响活动取得更大的成效。第一，政策理论水平有待进一步提高。在运用方针政策指导实践、促进工作上还有差距。具体表现在：一是认识有偏差，部分机关工作人员认为学习政策理论是软指标，完成工作任务才是硬指标，学多学少、学深学浅一个样。二是有时在工作中看问题的高度不够，不能把具体工作实际与上级方针政策很好的结合，对政策的理解不深、不透。三是政策运用能力不够，处理问题的政策性不强，有时处理实际问题与上级方针政策有偏差，影响了工作开展。第二，工作作风有待进一步转变。一是在处理群众来访的问题上，个别机关工作人员工作方法简单，有时还存在门难进、脸难看、事难办现象；有时群众反映的许多热点、难点问题，督查跟踪办理不及时、协调力度不够，造成有的问题不能得到及时解决，群众有意见，机关的服务形象和威信也受到一定影响。二是思想还不够解放。个别同志对工作的新形势、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体开展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面，还缺乏系统深入的思考和分析，应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，影响了机关职能和作用的充分发挥。第三，内部管理有待进一步加强。一是对干部教育和提高素质的方式方法少。在机关工作任务繁重的情况下，开展生动活泼、健康有益的活动少，组织干部业务培训和外出学习少，对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求不够严。有时存在好人主义，批评与自我批评开展得不够，对个别工作不认真、纪律松弛的同志，碍于情面不能及时批评教育。三、解决对策及途径针对调研中发现的问题，我们应该在下一步工作中，以创先争优活动八个强化为主要载体，强化措施，狠下功夫，通过加强机关党员自身建设，深入学习科学理论，带头做学习者、实践者、思想者，以便有效解决发现的问题，进一步推进机关创先争优活动取得更大成效，进一步推动我县经济社会的全面快速发展。一是强化主题，紧扣工作中心。创先争优，说到底是要把基层组织和党员的积极性调动起来，努力干好工作，保证机关各项工作决策目标的落实和完成，推动我县经济社会又好又快发展。我们必须使活动主题紧扣工作实际和科学发展，牢牢把握活动的正确方向。在确定活动主题时，要围绕工作中心来进行，努力使活动主题听起来通俗易懂、抓起来得心应手。二是强化领导，确保活动成效。机关领导班子成员，要建立基层党小组联系点，定期调查研究，加强活动指导，及时进行点评，推动活动开展。特别是主要负责同志要重视、支持和关心党的工作，要切实履行一岗双责，自觉尽到抓党建工作的责任。要抓好督导检查，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，督促抓好工作落实。要强化舆论宣传，积极选树、宣传先进典型，形成开展活动的强大声势。三是强化学习，提高自身素质。机关要坚持把理论学习作为党员干部的第一需要，坚持注重党性锻炼，强化法律法规学习，增强法制意识，提高法律、政策理论水平。坚定共产主义信念，增强责任意识和政治敏锐性，自觉接受党的领导，使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性。做一个重视学习，善于学习的人，坚持在干中学、学中干，用理论指导实践，积极探索新形势下做好本职工作的有效途径和办法，努力提高工作水平和驾驭能力。四是强化垂范，做到以身作则。要发挥机关党组织

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在三全育人合改革中全面推一体化综进育人体系建告设调研报（党校年干部培班）青训全员育人、全程育人和全方位育人的三全育人综合改革既是对育人主体、项目、载体、资源的整合，更是对未来育人格局、体系、标准、效果的重新建构，是落实习近平总书记提出的办好中国特色社会主义大学、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人总要求的重要任务，也是回答好培养什么人、为谁培养人、怎样培养人这一根本问题的重要抓手。目前XX市通过试点，已经初步构建起一体化育人体系，在试点的基础上，如何全覆盖、全铺开、全链条、全要素地实现各学段三全育人格局，仍然需要我们深入探索，总结经验，分析问题，持续用力。一、XX在全面推进一体化育人体系建设中存在的问题在实际工作中，XX开展了三全育人综合改革试点高校实效奖和院系实效奖的评审，XX财经大学等十所高校和十个院系在创建的过程中逐渐形成了优势突出、特色鲜明的育人新格局。但在全面推进一体化育人体系建设中，XX仍存在一些问题亟待解决。1.学校专业教育、管理服务与思政工作融合联动不足。在现在十大育人体系的基础上，仍然存在专业教育重知识传授、管理服务重制度规范、思政工作重活动项目等情况，在教学、科研、管理、服务全过程中对育人的元素挖掘不充分、不科学，各环节贯通不顺畅，条块分割明显。2.学校一体化育人工作顶层设计不足、激励机制不够。在三全育人综合改革视阈下，各学校在加强一体化育人体制机制和工作队伍建设上规划设计不足，结合本校特色，促使政策、资源和力量往育人行为上汇聚、评价导向往育人实效上倾斜得不够，激励效果不明显。比如，目前大中小幼专门设立和形成一体化育人突出的激励机制和表彰办法很少，选树三全育人典型还停留在评选精品项目的层面，点对点的激励和肯定不足。3.学校一体化育人队伍协同合作、形成合力不足。辅导员和思政课教师是学校思政工作的两支一线队伍，也是重要力量，其功能定位在三全育人综合改革背景下应当更加聚焦、更加专业，是引领一体化育人体系建设的排头兵和中坚力量，但目前他们与学校专业教师、管理人员、服务保障人员等分工多、合作少，协调多、协同少，比较优势多、互补优势少，没有形成育人合力。4.学校一体化育人在丰富内涵和拓展外延上不足。一方面，大中小幼全链条一体化育人模式和体系还不健全，尚在探索中，目前开展的合作以项目、活动居多，深度和广度、精准和聚焦尚显不足，效果不明显；另一方面，对家庭、学校、社会合力育人的模式探索不足，衔接不够。二、XX全面推进一体化育人体系建设的对策建议1、全面统筹一体化育人各个环节，形成良性循环。推动学校上下形成育人共识，主动挖掘和凝练工作中的育人要素，比如在全党开展党史学习教育和全社会开展四史学习之际，通过整理校史、专业史、学科史等回顾党带领人民接续奋斗的历史，形成小故事，充分利用课堂、食堂、宿舍、图书馆等阵地，让学生在生活环境中、课程讲授中不断汲取、吸收、铭记，从感性认识上升到理性认知，入脑入心。2、全面统筹一体化育人各个层面，完善激励机制。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，从体制机制完善、项目带动引领、队伍配齐建强、组织条件保障等方面进行系统设计，从宏观、中观、微观各个层面一体化构建育人工作体系。在全市层面，统筹发挥学校、家庭和社会教育的育人资源，构建宏观的一体化育人体系。在学校层面，以十大育人体系为基础，推动将高校思想政治工作融入人才培养各环节，构建中观的一体化育人体系。在院（系）层面，根据各项工作内在的育人元素和育人逻辑，构建微观的一体化育人体系。搭建市校两级一体化育人表彰激励体系，对于能够积极挖掘育人要素、统筹育人资源、出真招实招、多措并举开展一体化育人的学校、基层院系、团队、个人及合作项目进行评选表彰，并开展经验交流和推广，实现各项工作的协同协作、同向同行、互联互通。3、全面统筹一体化育人各支队伍，形成育人合力。充分发挥辅导员和思政课教师队伍多年建设成果和先行先试的优势，鼓励其成为学校各支队伍中的育人先锋队，将其作为指导和推动各岗位、各单位制定育人岗位职责、履行育人任务的重要力量，建议建立辅导员和思政课教师队伍与专业院系、管理岗位、服务单位的一对一联系与共商共享机制，帮助学校各岗位人员把握学生思想特点和发展需求，突出专业特色、优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体、发挥育人功能。特别是聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域和薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分类指导，着力破解高校思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题。着力打通高校思想政治工作存在的盲区、断点，真正把各项工作的重音和目标落在育人效果上，切实做足育人大文章，唱响育人最强音，使教育教学更有温度、思想引领更有力度、立德树人更有效度，使高校思想政治工作更好地适

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根在基层·情系民生——2014年中央国家机关青年干部调研实践活动心得体会2014年8月17日-23日，来自民政部、中国人民银行、国家知识产权局、国家统计局、国家自然科学基金委员会、中央汇金投资有限责任公司等中央国家机关的七名青年干部组成根在基层·情系民生中央国家机关青年干部第265调研团，前往甘肃省白银市老年福利公寓开展调研实践活动。 调研期间，7名团员积极参与白银市老年福利公寓日常工作，顺访了白银市白银区社会福利院、甘肃省假肢矫形康复中心等有关机构。对上述社会福利机构的基本运行情况、面临的主要困难和亟待解决的问题有了较为清晰的认识，对社会福利制度作为经济社会发展稳定器和安全网的作用有了更加深刻的理解。具体说来，有以下几点体会。 一是社会福利工作受到党和政府的高度重视。以白银市老年福利公寓为例，作为白银市人民政府为全市老年人兴办的实事之一，在风景秀丽的西山公园东南侧占地15亩，总投资600多万元，总建筑面积5000平方米，设床位100张，是一家集生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等为一体的综合型社会福利机构。在老年福利公寓建设和发展的过程中，白银市委、市政府以及省民政厅和省老龄办给予了大力的支持，在人员配置、经费分配、物资支持方面创造了便利条件。 二是社会福利工作得到社会各界的广泛关注和支持。据了解，白银市老年福利公寓在发展过程中多次接到社会爱心人士的捐助，现有的计算机、液晶电视等电器设备很多是受捐助所得。同时，街道、居委会等社会基层组织经常组织开展慰问活动，逢年过节时走访慰问在此居住的老人。地方的一些文艺团体也经常组织内容丰富、形式多样的慰问汇报演出，丰富老人们的文化生活。仅在调研期间，我们就经历了广场舞蹈团和小信子艺术工作室两场汇报演出。老人们发自内心的笑容，就是对来自社会各界的关心、支持的最好回应。 三是社会福利工作在队伍建设和体制机制上有了长足发展。据我们调研了解，目前老年福利公寓所有护理人员均持有国家职业资格证书，能够为老人提供专业化的护理服务。同时，在学习借鉴国内外先进管理理念和模式的基础上，结合自身实际情况并根据工作需要，老年福利公寓先后修改完善了《白银市老年福利公寓职业道德规范及守则》、《总值班制度》、《老人入住管理制度》、《查房制度》等十余部内部规章，涉及人员管理、护理服务、安全保卫、后勤保障等工作的方方面面，有效提高了服务水平和质量。 四是社会福利工作仍然面临很多的问题和很大的压力。首先是人员配备问题。据我们了解，现在社会福利机构工作人员，特别是护理人员都是在当地聘用的临时工作人员，虽然基本上已经可以做到持证上岗，但由于自身文化水平和专业素质起点较低，护理服务水平难以跟上实际需要。另一方面，大中专院校毕业生很少愿意从事老年人护理工作（社会福利院救助的部分孤残儿童在大中专院校毕业后愿意回到原来生活的单位工作），造成了这一支队伍的可持续发展能力受到很大制约；其次是经费保障问题。虽然近年来，各级财政对于社会福利工作的支持力度越来越大，但是由于我国人口基数过大，需要社会救助、扶助的人员也越来越多，总体上经费的增长难以满足事业的发展需求。以白银市老年福利公寓为例，目前财政投入经费的60-70%用于发放管理人员和服务人员的工资，即便如此，上述人员的工资水平也相对偏低，不利于调动工作的积极性。第三是基础设施建设问题。由于资金相对紧张，导致各项基础设施建设难以满足事业发展的需要。例如，建筑的整体维护和翻修乃至扩建需要专项资金，申请困难；办公设备、家用电器超期使用，淘汰换新也需要大笔资金，目前只能是分期分批解决，更多依仗社会爱心捐助，但这一方法很难持续保障。 五是社会福利工作配套服务和指导有待进一步加强。调研中我们了解到，民政部门每年会向各社会福利机构免费配发一些康复用具，例如轮椅、拐杖、护理床等。但在实践中，这些康复器具的使用效果并不理想，有些长期闲置不用，还有一些因使用方法不当导致损坏。一方面是由于基层福利机构相关人员对于这些康复器具的使用方法不甚了解，另一方面也显示出相关部门在配发康复器具的同时，相应的使用介绍、说明等配套服务和指导工作没有及时跟上，还有一些康复器具在设计时考虑了专业性和功能性，但在外形设计等一些细节上还应考虑广大基层群众的习惯性和适用性。 综上所述，通过这次调研实践活动，使我真正将社会福利一词由书本、报刊、荧屏上的新闻报道变成了现实生活中的鲜活印象。既总体了解了社会福利工作的现状和成果，也充分体会到了现存的问题与难处。最后，要向长期坚守在一线的民政工作者致敬，正是他们的坚守和奉献，为社会经济运行发展提供了切实的保障。在今后的工作和生活中，我将会持续关注社会福利工作，尽自己的绵薄之力为之做出应有的贡献。

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关于工商资本进军现代农业的几点思考党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，强调要健全城乡发展一体化体制机制，加快构建新型农业经营体系，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。工商资本进军现代农业，是促进农业现代化的必然趋势，也是世界各国发展现代农业的普遍选择，有利于促进人才、管理、技术、资本等生产要素向农业回归，为农业注入旺盛的生机和活力，推动传统农业向现代农业转变。工商资本大举进军现代农业的现象值得深入思考。一、工商资本进军现代农业的原因分析当前，工商资本进军现代农业，不仅面临着重大的产业机遇，也有着重要的经济与社会意义，不仅能从中实现自身经济价值，还能切实为促进农民增收、农业增效和农村稳定作出积极贡献。（一）农业是国家重点保护产业。国家对农业的特殊保护政策对大型工商资本具有相当吸引力。而且，从工商资本自身资金需要来说，也希望寻找新的投资机会。在我国所有投资领域中，最受国家保护和给予各种优惠政策最多的莫过于农业。党中央、国务院高度重视三农工作，作出了把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重的战略部署，连续出台了11个中央1号文件给予全面加强和扶持，不断加大强农惠农富农政策力度，实施工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活方针，在促进工业化、信息化、城镇化中同步推进农业现代化。与此同时，农业项目免征投资相关税收，农业贷款在金融全面紧缩情况下非但不紧缩而且还是加大力度的重点之一，农副产品绝大部分税率是最低的，大部分农业项目的审批、用地、资金融通、外汇调剂都较为优惠，国家每年都对一些大型项目给予无偿援助等。面对拥有9 亿人口的农村巨大市场潜力和各项优惠政策，工商资本不会视而不见，都会对在农业这一开发程度尚低的领域投资给予重新评估。（二）农业正在成为新的投资热点。当前，随着城乡居民收入提升和消费升级，对农产品的品质要求越来越高，消费模式正在发生转变，促使农业领域不少项目成为工商资本追逐的新的投资热点。如农产品加工业、休闲农业、设施农业等，正逐步成长为附加价值高、市场份额巨大、投资回报较快的产业；还有农产品深加工业，如植物油、豆类制品、纤维毛类制品、畜牧水产业保鲜加工等，工商资本正在加速渗透。据国家统计局统计，2003-2013年，农产品加工业规模以上企业主营业务收入从2.63万亿元增加到17万亿元，年均增长20%以上，成为国民经济中最具成长活力的产业之一。也就是说，我国经济社会发展进入新阶段，农产品加工业发展面临着一系列重大机遇，正在成为工商资本追逐投资的热点。（三）农业比较效益较高。一直以来，社会上有一种较为普遍的错觉，就是认为农业不赚钱、比较效益低，主要是从农户与非农从业人员人均收入差异角度来看问题。农户收入低的根本原因是因为人均拥有土地等生产资料太少，就业极不充分。如果换一个角度，从投入产出角度来分析，尽管农业投资周期长，但投资回报率并不低。据专家分析，按从基础生产到最终消费的综合效益计算，农业是最有前途、获利较高的投资产业之一。在全球排名前10位的大型财团企业里，有4个是以农业为基础的食品企业集团，如瑞士雀巢集团年销售额440多亿美元，这就说明农业投资的比较效益相对较高，嗅觉敏锐的工商资本自然不会放弃这样的逐利机会。二、工商资本进军现代农业的必备条件2013年5月，我有幸随同朱保成组长赴四川调研后，调研组形成了《联想控股进军现代农业的调查与思考》，韩长赋部长批示：联想开发猕猴桃的这种模式不错，公司+规模农户，大公司带动大农户，优势互补，实现双赢，大家在一个产业链上合理分工，发展现代农业，共享增殖收益。从联想控股发展现代农业情况看，工商资本要进军现代农业，必须具备较高的品牌知名度、赢得社会信任和优秀的企业声誉，才能帮助企业在进入农业领域发展时，获得更好更快的发展机会。（一）必须具备雄厚的资金实力。农业投资周期长风险大，要求投资主体必须具有雄厚的资金实力。我国农业存在所谓的资金短缺，实际上缺的是长期资金，只有增加长期资金投入，才能有效地提高农户投资的边际报酬，从而带动农户增加投资。因此，投资主体在其资产结构中长期资金必须占有一定比例，这样企业才具备长线投资的能力和抗拒周期性波动的能力。（二）必须具备很强的技术创新能力。技术创新是决定农业投资是否取得实效的关键性因素。如果投资主体仅仅在形式上完成了产加销一条龙的组建，而在新产品开发或资源综合利用上没有实质性的技术进步，产品的科技含量和附加价值并没有得到相应提高，那么，这样的投资就拿不到新的市场份额和新增利益。相反，如果投资主体具有技术创新能力，就可以大大提高产品的附加价值并从市场上获取超额利润，就可以使参与各方分享技术创新的新增利益，也就使投资主体有了内在的生命力。（三）必须具备强大的

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产品质量整治中的主要问题调研报告随着社会科学技术的不断发展，产品的性能更加多样化，相应的对产品质量的管理工作也提出了更高的要求。在买方市场条件下，企业间的竞争异常激烈，而竞争的实质是质量竞争和成本竞争，有些企业通过偷工减料牺牲质量降低成本的做法，短期内直接给企业带来经济效益。如果质量上不去，再有成效的市场营销也只能是前面开拓市场，后面增加投诉，同时给广大群众的身体健康和生命财产安全带来隐患。近年来，我局积极履行质量安全监督管理职责，对全县车用油品、车用尿素、化肥、非医用口罩、农膜、塑料购物袋、儿童用品、危险化学品及包装物等重点工业产品质量安全风险隐患进行了排查整治工作，在一定程度上起到了效果，但总体来说还不能达到预期的效果。我们结合*县的现状、结合周边县区情况进行了分析调研，对产品质量整治工作中存在的不足及时进行改善改进和完善，积极寻找有效的方式，不断的提升产品质量监督和整治的有效性。一、*县质量安全监管开展情况近年来，我县工业产品质量监督抽查批次合格率保持在*%以上，全县未发生区域性产品质量安全问题被曝光或通报情况，未发生因生产、销售假冒伪劣产品或商品造成人员伤亡情况。多家企业导入实施卓越绩效管理模式，将崇尚质量、追求卓越纳入企业发展基因。通过质量、环境、职业安全健康等各类管理体系认证企业*家，全县企业质量管理基础不断夯实。二、工作中存在的问题：（一）监管人员水平与工作要求不匹配。产品质量安全监管专业性和综合性较强，要求监管人员具备较为完备的业务知识。但自*年县级市场监管机构改革以来，年轻的公务员招录较少、基层执法队伍老化严重。已*县局为例，队伍平均年龄达*岁，50周岁以上的人员超过*%，学习新知识、掌握新技能的能力不够，对质量工作业务水平有待提升。同时，三局合并以来，基层一个科室可能对应上级4、5个部门甚至更多，而且还要承担地方政府布置的很多工作，因而对于上级部署的产品质量整治工作疲于应付，一定程度上存在闭门造车的现象，达不到预期的效果。（二）监管过程中重处罚轻整改现象一定程度存在。每逢各类产品质量安全在全国范围内出现问题时，各级市场主管部门立刻逐级下发检查整治文件，责令县级局开始检查。由于基层监管部门的工作量大，时常会出现以罚代管的现象，对发现的问题警告或处罚了事，对市场主体的整改和常态化保持情况关注的不够，对市场主体的法律法规宣贯不够，导致市场主体规范提升不到位。（三）检验检测能力支撑不足。产品质量检验是保证不合格产品达到整治的关键步骤，检测机构的专业能力将直接影响到产品质量整治的有效性。就目前的现状来看，产品质量检验机构检验资源分散、检验技术落后以及检验人员专业能力偏低的问题很严重。有些检验机构考核机制欠妥，导致在产品质量监督抽查时为了完成抽到率，不按抽样规范去抽样。如：在肥料产商品抽样时，不按照基数确定抽样袋数，为了快速完成任务，仅在一袋内抽取，这样就导致无效检验报告的产生。另外还有不符合抽样条件的产商品，人为地创造条件进行抽样等。这些都严重的影响了产品质量整治工作的有效性。（四）消费者的产品质量意识淡薄。我县属于经济欠发达地区，与经济发达地区居民日趋成熟的消费理念相比，我县消费者的质量意识还是十分薄弱，其中重要的原因是对假冒伪劣商品可能发生的危害认识不足，低廉的价格往往成为消费者在购买或使用商品时的最主要因素，这种意识在一定程度上纵容了各种假冒伪劣商品在农村占据大部分市场，给彻底整治带来了困难。三、下一步应对措施建议一是加快开展质量监管人才梯队培养。通过走出去学习、请进来讲课，加快县域质量监管人才队伍建设有序推进技术执法向纵深发展，为全系统行政执法人员打造更有归属感的工作环境和发展平台。同时，将自身工作与同级别先进地区全面对比，及时总结行政执法工作方面存在的不足，根据实际工作情况适时调整队伍培训提高方向，力争在推进创新监管和人才提升上体现更大成效。二是不断优化质量监管法治化规范化进程。把构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系作为基础工程提高依法治理能力，在清理整顿中完善法律体系，建立起规范统一、权威高效的制度体系，在缩减权力任性空间的同时用制度管人管事管权，在监督执法中彰显法制权威。强化尊法学法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力让法律长牙，让制度生威，彰显法律的尊严和法制的权威。三是高效推动产品质量检验机构市场化管理。一方面，鼓励检测机构整合现有资源实施市场化管理，通过市场优胜劣汰机制培优检测机构。鼓励检测机构推动人才科研、通过培训以及激励自制等方式促进工作能力和专业能力的不断提升。通过提高检验设备的现代化水平以及检验自主的先进性，全面解决检测能力不足的问题，从根本上解决产品质量问题，也为检测机构赢得市场和口碑。另一方面加强对检验检

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发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议家庭农场起源于欧美，是指农民家庭通过经营自有或租赁土地、山林、山地、水域，从事适度规模生产的农业经营形式。在我国，家庭农场类似于种养大户的升级版，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。2013年中央1号文件首次提出家庭农场的概念，并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。家庭农场的出现，既顺应了工业化、城镇化的发展趋势，又有利于破解无人种地与无力种地的矛盾；既坚持了农业家庭生产经营的特性，又通过适度规模经营促进农业增效、农民增收；既是农业生产经营组织形式的创新，也是发展现代农业的载体和方向。一、发展现状至2013年，我市共有各类家庭农场2033家（摸底标准为：种植业面积不少于30亩，生猪、牛、羊、蛋禽存栏分别在100头、10头、100只、5000只以上，渔业50亩以上），其中种植业681家，养殖业1158家，其他194家，分别占家庭农场总数的33.5%、57%和9.5%。全市家庭农场经营耕地面积6.51万亩，从事家庭农场劳动力总数7300余人，其中家庭成员5800余人，常年雇工1500余人。主要呈现以下特点：（一）经营效益显著全市家庭农场常年经营收入5.67亿元，其中年收入10万元以下的1000家，占总数的49.2%，10—50万元的821家，占总数的40.4%，50万元以上的212家，占总数的10.4%。城固县2013年家庭农场经营收入1.87亿元，户年人均纯收入5.7万元，是该县当年人均纯收入的7.6倍。（二）区域差异明显。在全市10县1区中，汉台、城固等6个平川县发展家庭农场1654家，多以种粮和养猪、鸡、牛为主，占到农场总数的81.3%。而宁强、佛坪等5个山区县由于地理位置偏远，耕地资源稀少，家庭农场发展相对缓慢，仅有379家，多以种植烤烟、果品、中药材、养羊等为主，只占总数的18.7%。（三）能人效应突出。经调查，家庭农场发起途径主要有三种。一是一些头脑灵活、思维开阔的村组干部带头创办家庭农场，有效引导和带动群众投身发展；二是一些有实力、有眼光、有经验的外出务工人员敏锐看到发展家庭农场的有利机遇和前景，主动返乡寻找项目进行创业；三是一些常年在本地劳作，家庭劳力、资金充裕，懂经营、会管理、技能强的农户为了扩大生产规模和种类，在原有基础上自主创办家庭农场。（四）发展势头较好。一是不断加大资金投入，有效改善生产条件，家庭农场基础设施日趋完善；二是运用农业机械和先进生产经营管理技术，积极推行标准化生产，促进了规模化、专业化经营，农产品质量和效益明显提升。三是部分家庭农场是农民专业合作社的主要成员，通过订单式生产、销售，与合作社进行利益联盟，实现了互促双赢。二、困难问题我市家庭农场尚处于发展起步阶段，存在着不少困难和问题。一是重视程度不到位。有关方面对发展家庭农场重要性还缺乏足够的认识，尚未认识到家庭农场是发展现代农业的主要载体，重视程度不够，也没有具有操作性的引导发展意见。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家庭农场的积极性。二是土地流转难度大。主要是部分农民以土地为最低生活保障的惜地思想严重，宁愿死守效益低下的土地也不愿流转；土地流转信息不对称，造成农户间流转意向及合同达成率低；靠近城区或地段较好的土地流转价格逐年上涨，农户对土地预期收益期望过高，对家庭农场经营带来预期成本压力；农村人地不均问题突出，有些农地纠纷较多，社情复杂，互换调整难，影响农场主扩大生产的积极性。三是指导服务未跟上。家庭农场的登记、认定、管理、扶持政策等还未明确，缺乏长远发展的规范性指导，尚处于自身实践摸索阶段。到目前为止，农业部门尚未正式认定一家家庭农场，在工商部门登记注册61家，仅占全市家庭农场总数的3%。大部分家庭农场由于贷款额度小、担保门槛高，融资困难，后续资金乏力。部分家庭农场劳力年龄偏大，受教育程度不高，缺乏现代经营管理理念，而相应的培训工作未跟上，限制了家庭农场集约化水平的提升。四是市场竞争较乏力。2033家家庭农场当中，种植、养殖占地面积在50亩以下的有1700家，占家庭农场总数的83.6%，100—500亩的只有93家，500亩以上的仅2家，小规模经营仍是主流。由于缺乏统一规划和资源整合，同质化竞争普遍存在，整体生产标准化、组织化程度不高，缺乏市场营销策略和特色品牌。加之家庭农场前期基础投资较大，受劳动力工价、生产资料价格上涨、疫情、灾害等影响，生产经营成本、风险和盲目性较大。三、外地探索山东诸城市、安徽滁州市以及我省XX市发展家庭农场的一些做法值得学习借鉴：一是认定依标准。滁州市要求家庭农场种植面积至少100亩以上；生猪常年出栏50

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某金融机构柜面反洗钱信息调研情况汇报洗钱对社会具有严重的危害性，不但严重威胁社会稳定；扭曲社会资源配置，扰乱了正常的市场经济秩序而且会极大的助长和滋生腐败。自中国人民银行颁布了《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》等，标志着中国反洗钱工作开始走上制度化轨道。各金融机构在积极响应国家政策做出了很多努力，但反洗钱工作至今还仍存在一定的问题。一、柜面人员对反洗钱工作的重要性认识不足，意识不够。因为缺乏反洗钱知识信息的获取途径，关于洗钱的相关业务知识了解只来源于上级联社转发的文件，对可疑交易的辨别和分析能力较差，且反洗钱相关案例学习较少，缺乏反洗钱的工作经验，这些都直接影响反洗钱工作的开展。平时应积极开展对柜面人员的反洗钱培训工作，并配合相应的反洗钱知识竞赛、反洗钱座谈交流会等文化，注意学习和借鉴国际反洗钱的先进经验，丰富和提高金融从业人员的反洗钱知识技能，提高处理、甄别、审议可疑支付交易的能不断增强和充实一线反洗钱操作人员的业务水平和可疑交易的甄别能力。二、客户身份识别实质审核的难度相当大,反洗钱联网核查体系有待健全。虽然各家金融机构推行联网核查系统对客户和身份识别和核查及在一定额度的存取、转账等业务办理进行相应的联网核查，但是仍存在一定的纰漏，所谓上有政策下有对策，在面临额度限制的条件下，客户仍可以选择化整为零的方式完成大额的业务。我们应做好系统的完善工作。这么一来柜台数据录入质量就显得尤为重要了。临柜人员应积极参加联网核查系统操作培训，要求工作人员严格按照《联网核查公民身份信息系统操作规程》的要求准确而且完整的录入待核查的公民身份信息。建立健全信息反馈体制，帮助提高联网核查系统的数据质量，确保联网核查的准确性和权威性。三、反洗钱内控机制建设不完善，合作机制有待完善。洗钱犯罪具有跨行业、跨区域的复杂特点，这就决定了反洗钱工作仅靠一个部门是无法胜任的，必须开展多部门合作。制定行之有效的操作规程和管理制度，以及反洗钱业务学习制度和违规违纪操作处罚制度，将反洗钱工作纳入内部稽核范围，增强反洗钱工作的监督检查力度，加大对徇私舞弊，违规违纪操作的处罚。使反洗钱内控制度与信用社的业务操作规程和会计核算系统做到有机结合，两者共同进步，相得益彰，促进农村信用社稳健经营和发展。四、民众监督力度不足，缺乏有效的反洗钱监管体系。由于社会公众对反洗钱的重要性认识不足，认为洗钱这个事情离自己很遥远。各营业网点应通过悬挂横幅，张贴标语、宣传图片，摆放宣传资料等多种宣传方式，全面开展《反洗钱法》宣传,使人民群众了解洗钱犯罪现状及所造成的危害,充分认识到反洗钱工作的重要性,积极参与反洗钱活动,从根本上维护国家资金安全和正常的经济、金融秩序,确保反洗钱工作的顺利进行。反洗钱工作成败与否不仅事关银行业的健康发展，还事关一国的政治、经济和社会稳定，在未来反洗钱工作新局面的过程中，我们还有很多的路要走，还有不少问题需要认真研究解决。但是只要我们坚持从实际出发，正确认识并深刻理解开展反洗钱工作的重要性和紧迫性，牢固树立整体意识和大局意识，就能更有效地打击洗钱犯罪，营造健康和谐的社会经济环境。

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写作课堂调研写作实用技术(九)——怎样写好工作总结一、工作与工作总结工作的核心含义，主要指劳动生产创造价值；工作既能积累为人做事的经验，也是一种社会责任。工作的意义，在于发挥我们的才能，获得一种成就感，以满足人类的最高需求(按照马斯洛五个需求理论),使我们心情更加愉悦，生活更加美好。而金钱、荣誉只是我们潜心工作带来的副产品。总结的释义：1.把前一阶段内的工作、学习或思想中的情况，经过分析研究，找出经验和教训，引出规律性认识，用以指导今后的工作和实践活动。2.概括出来的结论。工作总结，是用以记述各种总结的一种应用文体。这种文体，广泛应用于各行各业及个人。工作总结种类很多。按其所指向的领域不同，可分为工作总结、学习活动总结、教育工作总结、财务工作总结等等。按其运用范围大小不同，可分为地域(如县、市、区)工作总结、单位工作总结、班组工作总结、门店工作总结等。按其适用时间长短不同，可分为年度工作总结、半年工作总结、季度工作总结、月份工作总结等，最长时间的工作总结，大约是政府等换届，3至5年不等。按其涉及面大小不同，可分为综合性工作总结、专题性工作总结等。二、工作总结的作用(一)反映过去一段时间的整体工作面貌。这个整体，指该总结规定范围具体的整体。如果是一个专项工作的总结，那么它所反映这个专项工作的总体情况，既包括好的方面，成绩、经验等，规律性、本质性的情况；也包括差的方面，存在的问题和不足，包括深层次问题等。(二)提供经验和教训，可用以指导、引导、推动今后的工作。工作总结与经验材料不同的是，它可以总结好坏两个方面的情况，有成绩、经验，就如实总结成绩、经验；有问题、教训，就如实记录问题、教训，应用写作全面反映，参考价值很大。经验材料，一般只总结成绩、经验和好的做法，不涉及问题和教训。(三)为编史修志和编篡年鉴直接提供原始资料。不少地方、单位每年编纂一本年鉴。盛世修志编史，不少地方和单位每20年左右编修一次地方历史和地方志、部门志等。工作总结，主要是年度工作总结，是史、志、年鉴最好的重要原始资料之一。有的工作总结，只需按照史、志、年鉴体例原则，在体例、文字上进行一定的再加工，就可整段整段整理为史、志、年鉴的重要掌故材料，起到资政、存史、教化的作用。三、工作总结写作中的问题(一)照相式写作的问题。有的工作总结像照相。简单，平面，全、浅、平、淡，只是表面情况的简单记述，没有立体感，没有深度、没有思想、没有味道，当然也没有什么作用，应付差事而已。(二)流水账式写作的问题。流水账实际叫现金日记账，是专门用来记录现金收支业务的一种特殊日记账，每笔收支都记，每天都记，非常简单、完整。有的工作总结就像记流水账，一笔不漏，像懒婆娘的裹脚——又臭又长。(三)提纲式写作的问题。提纲就是写作、发言、学习、研究、讨论等内容的要点，是极其简单概括，不做展开的文字材料。有的工作总结，其实就是这一类的文字材料，对总结期间的工作不做任何展开和全面、深刻、细致的反映，只是反映的提纲而已。(四)复制式写作的问题。复制，《著作权法》术语，指以印刷、复印、临摹、拓印、录音、录像、翻录等方式，将作品制作一份或多份的行为。现在有的办公室人员撰写年终工作总结，就从档案柜里抽出去年的年终工作总结复印一份，只改很少几个字的时间、数据、人名等，就正而八经地打印出来，作为今年的年终总结上报和留存备用。(五)砖渣式写作的问题。有的总结东说说，西说说，杂乱无章，根本不成其为文章，只是像一堆砖渣，一堆文字垃圾。2008·9维普资讯hnp//www.cqvipcom写作课堂四、工作总结写作的基本要求(一)体例要求工作总结有自己独特的格式：1.标题。直截了当写明是什么单位、什么事项、什么时间的工作总结就行。如《××市委政研室2007年工作总结》,不必太复杂，如概括式、结论式、提问式，副标题、正标题之类。2.正文。般由三个部分组成，即导语、总结分析、结束语或今后打算。①导语，又叫前言。必须高度概括，提纲挈领，紧扣主题，简明扼要。侧重交待本总结时间和空间范围内的主要工作概貌，以统领全篇。②总结分析。。这部分是总结的核心，主要总结分析两个方面的情况：一是本期间好的工作方面及其取得的主要成绩和经验；二是存在的主要问题及教训等。这是总结正文与经验文章不同的地方之一。经验文章是不必也不允许展开写存在的问题的。工作总结的分析部分文字一般较长，除单项工作总结、短时间的工作总结外，均应分条列目叙述，以求纲目清楚，层次分明。总结分析的撰写方式常见的有三种类型，即纵式、横式、交叉式。③总结结语。1除了写一些基本的结论性文字，还可简明扼要地写一点下一阶段工作的打算。这也是总结写作与工作经验等写作不同的地方。不过，也可不写下一阶段打算。(二)正文要求1.要分条列目，采用明细分类账式写法。明细分类账簿是对全部经济业务事项按照会计

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中小金融机在新冠疫情影下的构响风险现的告状调研报xxxx年初，突如其来的新冠肺炎疫情，对国内外经济金融都造成了很大的影响。在疫情防控呈现常态化的背景下国内企业复工复产符合预期，经济恢复逐步回归正常轨道国外疫情形势依然严峻，对国内经济影响依然不可忽视，在应对国内疫情带来冲击的同时还要应对国外疫情带来的影响。本文从此次疫情对xx辖区中小金融机构的影响入手，阐述金融机构在支持中小企业摆脱困境所采取的策略，并提出金融支持疫情期间中小金融机构发展的相关对策建议以及需要关注的问题。一、辖区中小金融机构概况为摸清新冠疫情对防范化解金融风险的影响，人民银行xx中支对辖内法人银行机构采取非现场监测等方式进行了专项调查，调查结果显示：（一）资产负债规模比年初有所上升截至xxxx年x月底，辖区中小金融机构资产总额xxxxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%。负债总额xxxxxxx.x万元，同比增长xx.xx%，具体情况见xx。（二）各项存款平稳增长各项存款余额xxxxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%，其中单位存款xxxxxx.xx万元，储蓄存款xxxxxxx.xx万元。受疫情防控要求影响，直接到营业网点办理存款业务的客户数量减少，疫情防控前期各项存款余额处于低位。但由于各银行业金融机构线上存款业务比较成熟、完善，应急措施及时、精准，使客户足不出户就能办理各项存款业务，疫情影响逐渐减弱，但各银行业金融机构普遍反映由于疫情防控期间对公存款业务由于无法采取有效沟通方式，仅能通过电话等形式开展存款营销，营销存款难度略有增加。（三）各项贷款持续增长各项贷款余额xxxxxxx.xx万元，同比增长xx.xx%。贷款中正常类贷款余额xxxxxxx.xx万元，关注类贷款余额xxxxx.xx万元，不良贷款余额xxxxx.xx万元，其中：次级类贷款余xxxxx.xx万元，可疑类贷款余额xxxxx.xx万元，损失类贷款余xxxx.xx万元。逾期贷款余额xxxxxx.xx万元，其中：逾期xx天以上的贷款余额xxxxx.xx万元，逾期xx天以上贷款占不良贷款比例xx.xx%。地方法人贷款在xx贷款结构中占比较小，具体情况见表x。（四）不良贷款率有所上升，清收处置状况良好不良贷款率x.xx%，比年初上升x.xx个百分点。贷款清收与处置方面，本年累计处置xxxxx.xx万元，其中本月xxxx.xx万元。现金清收本年累计xxxxx.xx万元，其中本月xxxx.xx万元，现金清收中法院执行收回本年累计xxx.xx万元，其中本月xxx.xx万元；主动现金清还本年累计xxxxx.xx万元，其中本月xxxx.x万元。贷款核销本年累计xxxx.xx万元，其中本月xx.xx万元，以资抵债本年累计xx.xx万元，其中本月x万元。（五）拨备覆盖率不达标贷款损失准备余额xxxxx.xx万元，贷款损失准备金缺口xxxx万元，贷款拨备率x.x%，拨备覆盖率xxx.x%，较监管标准低xx.x%。（六）资本充足率达标资本充足率xx.xx%，一级资本充足率xx%，核心一级资本充足率xx%，杠杆率x.xx%，税前利润xxxx.xx万元，净利润xxxx.xx万元，资本利润率x.xx%，资产利润率x.xx%，成本收入比xx.xx%，不良资产率x.xx%。二、新冠肺炎疫情对辖区中小金融机构的影响虽然疫情对辖区中小金融机构影响不是很大，但也存在一些值得关注的问题：（一）疫情造成贷款增长缓慢，办理展期影响利息增长不良贷款的增加、不良率的上升导致辖内银行拨备覆盖率也随着相应指标受到一定影响，低于规定比例。为完成该项指标，自xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日，辖内甲银行从利润中对拨备进行多次补提，共计补提金额xxx万元，净利润xxx.xx万元，同比下降xxx.xx万元。基于小微企业的经营压力导致还款出现不同程度的影响，该行自上述期间内为小微企业因疫情影响经营收入办理展期xx笔共xxxx万元，办理更改还款计划xx笔共xxxx万元，办理续贷业务xxx笔共xxxxx.xx万元；截至x月末甲银行不良贷款xxxx.xx万元，不良贷款率x.xx%，较年初不良率上升x.xx%。贷款余额xxxxx.xx万元，同比增长xxxx.xx万元，较年初增长xxxx.xx万元，受疫情影响贷款增长缓慢，从而影响甲银行贷款利息收入的增长。（二）疫情使储蓄存款增加，贷款新增缓慢，多为存量客户续贷、展期截至xxxx年x月底，乙联社总资产和总负债同比增加xxxxx.xx万元和xxxxx.xx万元，所有者权益同比增加xxxx.xx万元。自疫情发生以来，乙联社储蓄存款余额持续增长，为近年来的最高点，其中个人储蓄存款新增占比较高，这也与疫情有着直接的关联关系。实体经济的不景气以及消费受限等因素，致使存款余额同比增加xxxxx.xx万元。贷款方

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开展不忘初心、牢记使命主题教育的调研报告根据市委组织部《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的通知》文件精神，结合实际，市人社局党委高度重视，积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研，现就调研情况报告如下:一、充分认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要性开展不忘初心、牢记使命主题教育，是坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措，是继续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果，不断总结经验方法，持续反对四风，走实群众路线，持续推进作风建设，聚焦推进新时代全面从严治党要求，坚持发扬党的优良传统，按照党的十九大部署，始终把政治建设这个灵魂和根基牢牢抓在手上，认真学习贯彻习近平进一步纠正四风加强作风建设重要指示精神，坚决防止四风问题反弹回潮，着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设，拧紧管党治党的螺丝，务求取得扎扎实实的成效。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要解决的几个问题一是解决形式单一，学思践悟不够的问题。要把不忘初心、牢记使命主题教育的政治功能摆在首位，以党员领导干部为重点，组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出党性教育，通过集中学习和自学相结合的方式，采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式，注重做到三多:多看一些音像资料，多开展一些党员志愿服务实践活动，多开展通俗易懂的讲党课活动，注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育，强化党员对不忘初心、牢记使命主题教育学习内容的掌握，调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。二是解决学习覆盖不够，以学促做不紧密的问题。在不忘初心、牢记使命主题教育中，要发挥党员主体作用，实现学习教育全覆盖，突出支部的组织功能，特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员，要落实支部责任，摸清底数，精准定位，就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员，要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的不忘初心、牢记使命主题教育活动。各支部在开展活动时，要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台，有效拓宽流入党员教育管理覆盖面，丰富流出党员参与渠道，实现学习教育对象无真空地带，使得全体党员学的深、悟得透、干得实。三是解决督导检查方式，以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向，更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式，了解掌握基层党组织不忘初心、牢记使命主题教育开展的实际效果，听取基层党员和群众对党建工作的意见建议，检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力，了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时，要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主，辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料，避免形式主义和弄虚作假，减少其它不必要的党建资料整理和展板制作，切实减轻基层党组织负担，确保不忘初心、牢记使命主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要达到的效果1.强化党章意识，达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理，牢记纲领，明确党章规定的权利义务，时刻铭记党的宗旨，严格按照党章要求约束自己，践行入党誓言，做到在党言党，在党为党，在党忧党，在党护党。同时，要领会党章精神要义，捕捉现实中体现的党章精神，信仰的光芒，通过学习杨善洲、焦裕禄精神，用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心，坚定信仰。2.坚守规矩纪律，做合格党员。要以学促知，以知促行，自觉增强四个意识，模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成，牢牢树立社会主义道德价值观，大力弘扬我国优秀传统文化，增强社会主义文化自信，努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍，在各种考验面前始终坚持原则，明辨是非，在各种诱惑面前不为所动，意志坚定，自觉接受党员干部和群众的监督，虚心听取各方意见建议，不断增强党员干部队伍党性，提升工作业务水平，为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。3.学深悟透系列讲话，有力推动工作落实。学深学透习总书记系列重要讲话，是党员领导干部认识和运用客观规律，做好新时期党建工作，服务好中心工作的必然要求，对人社工作来说，我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合

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2021党先模范作用存在及整员锋发挥问题改措施党员的先锋模范作用是指党员在人民群众中应该产生的影响，即在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求。一、理解和体会共产党员的先锋模范作用，在不同的历史时期有着不同的内容。新时期共产党员的先锋模范作用，应当具有鲜明的时代特征。新的形势和任务条件下，共产党员的先锋模范作用表现在：自觉学习中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设做出贡献。二、自身存在的不足对照党员先锋模范作用要求，结合自己平时的学习和工作，对自身存在的问题进行了剖析。1、政治理论和业务学习不够深入。世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我国经济的高速发展，对于我们统计工作也提出了更高的要求。在日常的统计工作中，自己在政治理论学习和业务学习上都不够深入细致，对于统计学中一些新知识、新理论，只是一知半解，对于spss、sas等常用统计软件运用不够自如，缺乏刻苦专研的精神，尤其是在工作繁忙的时候，只忙于一般性的事务工作，而对于政治理论以及业务知识缺乏系统有效的深入学习领会领会。2、政治敏锐性不强，欠缺创新意识。一是在统计工作过程中，开拓创新的意识不强，对待工作循规蹈矩、按部就班，缺乏发现问题的敏感度，不能用开放型的思想深入分析问题。二是工作中常满足于认真完成上级领导交给的任务，而缺乏创造性的开展工作的意识和魄力。3、工作方法时有不当，大局意识不强。对待工作过于小心谨慎，缺乏开拓进取的思想，在处理一些特殊问题时缺乏大局观，常瞻前顾后，缺乏冷静思考，不注意小节，在某些问题存在片面认识，还不能完全做到选择最合理有效的工作方法解决问题。三、存在的问题原因剖析认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是缺乏对党员先进性的正确认识，主要表现在以下几点：1、理论学习重视不够。一是认为自己只要抓好工作落实了了和业务知识学习，就能完全胜任本职工作，不需要有多高的政策理论水平，这就造成了自身政策理论水平跟不上形势发展的需要。二是从客观上总是强调自己工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有工作第一，学习第二的错误想法，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。三是在学习上深度不够，尤其是对深层次业务理论的学习，研究不够，在实施过程中注重面上贯彻，缺少理性思考，思想上总或多或少地存在着只要按照上级的安排，保质保量地完成任务就好了，学与不学都差不多。2、创先争优观念不强。虽说自己具有一定的责任心，能够比较好的履行工作职责，但由于受怕错、怕乱、怕难怕出问题四怕思想的束缚，存有不求有功，但求无过的思想，思想不够解放，创新破难的意识还不够强，办法不够多，拘泥于固有的思维方式、工作方法，难以跳出框框，碰到困难总想能绕道走，存在畏难情绪，缺乏解决困难的勇气和办法。四、今后努力方向一要加强理论学习，提高综合素质。立足本职工作，以党的XX届五中全会精神为理论指导，提高自身党性修养，牢记党的教诲，严格要求自己，用自己的一言一行、一举一动去自觉实践五个带头（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的重要内涵，真正体现出党员的先锋模范作用。同时，努力刻苦地学习统计业务知识，努力掌握做好统计工作所必需的本领，使自己成为一名优秀的统计人。二要不断解放思想，勇于开拓创新。时时处处严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励，正确对待个人得失勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意做好统计工作，不断创新工作思路和方法，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，在提高自身业务能力的基础上，注重在工作中及时发现问题，深入分析问题，有效解决问题。

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如何加强和改进办公厅综合协调和服务保障工作——不忘初心、牢记使命主题教育调研报告根据不忘初心，牢记使命主题教育的工作部署，结合市政协办公厅调研方案要求，着眼进一步加强和改进办公厅综合协调和服务保障工作，提高协商议政活动组织能力总体目标，围绕多方合力，上下联动，促进社情民意信息提质增效为主题，于X月X日-X月X日，在办公厅XXX副主任的带领下，赴政协农业农村委员会、X市工商联、致公党X市委、农工党X市委、台盟X市委、X区政协、XX区政协等X家单位开展走访调研。期间，与部分单位领导进行了个别交流，听取部分信息报送单位关于反映社情民意信息工作的意见建议；与部分单位信息联络员进行了集体座谈，分析梳理制约反映社情民意信息提质增效的瓶颈和难题，研究探索推动反映社情民意信息工作实现新发展的新举措、新路子。形成调研报告如下：一、基本情况从走访单位情况看，大家对市政协的工作都很支持、都很配合，特别是对反映社情民意信息工作认识很到位，摆位很正确，能够作为参政议政的一项重要职能履行好、发挥好。有三点感受：一是思想很重视。各参加单位能够把反映社情民意信息工作摆到重要位置，贯彻和体现到工作的各个方面。区政协和党派的领导同志，既做好信息工作的领导、组织工作，又亲自采集、撰写信息，起到了示范带动作用。二是推进很扎实。各参加单位为提升反映社情民意信息工作实效作了大量富有成效的工作，有的采取积分评比机制、有的采取经费奖励机制，有的采取学习培训提高机制，有的采取师徒帮带机制等等，这些措施提高了积极性、主动性，较好地推动了工作的开展。三是成效很明显。各参加单位坚持把信息质量作为信息工作的重中之重来抓，深入挖掘有深度的信息资源，及时反映带全局性、倾向性、苗头性的难点热点问题，形成了一批具有较高参考价值的社情民意信息。仅这X家单位，上半年报送的信息中，X篇得到了中央领导批示，十余篇得到了市领导批示，提升了建言资政质量。二、存在问题走访单位普遍认为，近年来综合信息处加强社情民意信息工作指导上，上下联动好、多方合力好，不管是信息报送的数量，还是信息编报的质量，都有了大幅提升和提高，社情民意信息逐渐成为政协委员、党派人士提出建议、反映情况的重要渠道。但同时，也提出了如下建议：一是联得还不够紧。不少单位反映，当前大家撰写社情民意信息的积极性普遍比较高，但从质量上来看，良莠不齐。有的有料有货，但说不出来；能写出来的，文体又是四不像；有的想写，但对全市面上工作又知之不深、知之不解。他们建议，综合信息处进一步加强对下的工作指导，加强对全市面上工作的宣讲，加强撰写信息能力的业务培训，培养一批知情人明白人。二是联得还不够准。不少单位反映，各个党派团体各有特点，有的侧重医卫、有的侧重侨、海，有的侧重涉台；各个区政协区位不一样，有的在郊区，有的在市区等等，希望市政协在安排信息选题任务上，能够根据不同单位的不同特点，更加精准的投放选题，确保情况反映的更准、更有料。三是联得还不够通。不少单位反映，近年来，市政协在推进信息化建设方面作了很多工作，就信息工作来说，通过不断完善信息报送平台，进一步拉近了距离，提高了效率。但也提出了建议，比如，网络平台还不够精细的问题，数据分析、图标展示功能不具备；再比如，网络平台在与党派之间、团体之间的相通、相联还不够，还是各自为战等等，希望能够逐步的完善。四是联得还不够深。不少党派团体单位反映，像类似的这种走访调研开展得很有意义，不但交流了工作、理顺了关系，而且增进了团结、联络了感情，特别是工作中的一些疑虑、困惑，在沟通中得到了解决与化解。大家都希望，这样的走访调研活动能够常态化、制度化，多往下走、多深下去，既能听到最真实的声音，也能找到最有效的对策。三、对策措施针对走访单位反映的问题，提出的建议，办公厅杨峥副主任带领综合信息处的同志进行了深入分析，结合当前实际，提出了如下措施：（一）建立顺畅的沟通协调机制。将此次主题教育中走访调研中取得的成果进行有效转化、固化，在每季度信息工作例会的基础上，建立每半年走访党派团体，听取意见建议的工作机制，在加强指导区政协同时，积极主动加强党派团体沟通联系，形成信息报送一盘棋的格局。（二）建立常态的学习培训机制。用好每季度信息工作例会平台，及时宣讲全国和市委市府阶段性工作，帮助大家划要点、拎重点，有针对性、有侧重的布置选题；将与会对象由原来的信息联络员，有序扩大到各报送单位的撰写信息骨干代表，分批进行业务培训，力求年底前各单位骨干能够全部轮训一遍。（三）建立科学的激励促进机制。为持续激发各报送单位参与反映社情民意信息工作的积极性和主动性，修订印发《X市政协委员会反映社情民意信息工作条例》，做好两年一度的反映社情民意信息工作评比表彰工作。同时，加大信息编报的

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中央国家机关培育和践行社会主义核心价值观的思考党的十八大提出培育和践行社会主义核心价值观的根本任务，强调要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。中央国家机关培育和践行社会主义核心价值观，要从身处党和国家中的地位出发，从肩负的使命职责出发，紧紧围绕建设什么样的国家、构建什么样的社会、培育什么样的公民的问题，深化认识，坚定意志，率先垂范，忠实践行，做到虔诚而至信、笃行而世范。一、富强、民主、文明、和谐，是国家层面的价值目标。中央国家机关要找准在国家事务中身处主导地位的角色定位，勇于担当、当好向导（一）坚定做三个自信的捍卫者、坚守者、践行者。要求全党坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，中央国家机关应当首先做到，走在前列。中央国家机关对三个自信坚定与否，直接关系到社会主义旗帜能打多久、社会主义道路能走多远。面对历史虚无主义的冲击和利用社会不公、贫富差距、贪污腐败等问题否定和攻击三个自信的潮流，中央国家机关要以捍卫三个自信的定力、坚守三个自信的果敢和践行三个自信的从容，自觉把理想信念融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大事业之中，始终保持清醒头脑，不受任何思潮所困，不为任何挑战所惧，不被任何干扰所惑，矢志不渝地把中国特色社会主义崇高事业推向前进。（二）坚定做全面深化改革的领导者、组织者、推动者。全面深化改革，没有普世价值。中央国家机关要牢牢把握全面深化改革总目标的新要求，坚持从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾和运动出发，从根本上回答全面深化改革的紧迫性和必要性；坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，科学分析我国社会主义社会的基本矛盾，对改什么、不改什么、怎么改设计好、部署好、落实好；坚持以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意为标准，紧紧扭住经济建设这个中心，综合制定改革方案，确保一切改革措施都有利于发展生产力，确保我国的改革是社会主义制度的自我完善，不断增强领导、组织和推动改革的能力。（三）坚定做中国梦的追梦者、筑梦者、圆梦者。中国梦的实现必须以中国特色社会主义制度作保障，用社会主义核心价值观作支撑。中央国家机关要充分认清西方宪政的实质，按照民主集中制原则、国家政权体制和活动准则行使国家权力，保证国家机关统一有效组织各项事业；充分认清新自由主义的陷阱，始终坚持以公有制为主体的社会主义基本经济制度，防止出现颠覆性错误；充分认清普世价值的幌子，始终坚持我国民主政治建设的社会主义方向不动摇；充分认清个人主义的本质属性，坚持集体利益原则，以保障和改善民生为重点，多解民生之困，多排民生之忧，多谋民生之利，努力让人民过上更加美好的生活，使中华民族伟大复兴之梦梦想成真。二、自由、平等、公正、法治，是社会层面的价值取向。中央国家机关要找准在社会事务中身处支配地位的角色定位，站立排头、树好标杆（一）始终在解放思想上模范带头。一切文明、文化的价值体系，都凝结着人类的探索和智慧。民主、自由、平等、法治这些来自西方的观念，只要不被滥用，都是好东西。党的十八大概括的社会主义核心价值观的24字，具有极大的包容性，是马克思主义、中国传统文化和西方现代文化汇聚的成果，是符合人类共同发展利益的价值体系。坚决反对将普世价值作为我国改革的坐标，把我国的社会主义制度改成西方式的资本主义政治、经济、文化制度。同时，要在强调社会主义核心价值观的本土性、异质性、独特性的同时，尊重其中蕴含的与世界文明文化的共同性、通约性，从独特性和通约性的结合上准确而全面地理解把握价值观的科学内涵，在实践中求同存异、相互包容、交流互鉴、同生共进。（二）始终在为政清廉上模范带头。中央国家机关一个显著的特点，就是掌握着十分重要的国家权力。实践反复证明，不受制约的权力难免腐败，绝对不受制约的权力有可能绝对腐败。贪污腐败，正是社会价值观的腐蚀堕落。反腐败斗争，不仅事关政治生态的净化，更是一场价值观的较量。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢记任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。严格管理亲属和身边工作人员，不搞以权谋私，不搞特殊化，为全社会树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。（三）始终在依法行政上模范带头。一个自由、平等、公正的社会，必定是一个法律至上的社会。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，切实推进依法行政，加强法治政府建设。主动对照群众期盼找差距、明方向，勇于承认缺点和不足，敢于正视矛盾和问题，从现在做起，自觉把职责使命理一理、把党纪

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国有企业职工队伍思想政治工作的思考习近平总书记强调：人心是最大的政治，共识是奋进的动力。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。思想政治工作溯源分析就是通过对思想政治工作存在问题的追根溯源，找准解决职工思想问题的有效方法和提升思想政治工作效果的有效途径，为推进企业高质量发展提供坚强有力的政治保证。一、从发生问题职工本身溯源，提升思想政治工作针对性习近平总书记指出：思想政治工作从根本上说是做人的工作。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，落实到国有企业发展建设中，就是要坚持全心全意依靠职工群众办企业。加强国有企业职工队伍思想政治工作，就是要贯彻践行以人民为中心的发展思想，贴近职工群众的思想、工作和生活，从人的需要出发，尊重情感规律，突出人文关怀，化解心理冲突，做好心理疏导。从辩证唯物主义角度看，每一件事物都有其发展规律、都有其发展源头，找到源头，才能从千丝万缕的轨迹中找到规律、找到解决问题的方法，职工的思想情绪也是如此。对待职工工作中的心不在焉、违章屡禁不止、甚至出现情绪波动、行为过激等现象，不能片面的、孤立地看问题，要从思想情绪的源头上深入了解背后的故事：是否有思想的疙瘩工作的困顿、家庭的矛盾、生活的难处等等。从发生问题的职工本身溯源，就是通过把脉问诊、找准心结、对症开方，实现一把钥匙开一把锁，确保思想政治工作精准发力、有的放矢。把脉问诊，就是要来到职工身边、走进职工内心，坚持面对面沟通、心贴心交流，从内心深处尊重职工、关爱职工，让职工敞开心扉，掏出心里话、说出真心话、讲出实在话。找准心结，就是要透过现象看本质对倾向性、群体性的思想反映，要坚持高站位、大格局，立足企业发展大局进行分析；对个体问题，要多问一句、多想一层，弄清职工深层次的需求和难处。对症开方，就是针对职工的不同诉求和困难，具体问题具体分析，结合职工个人性格等特点，采取差异化、个性化的方式方法，引思想、解心结、化矛盾、聚共识。二、从发生问题管理责任溯源，强化思想政治工作有效性找到职工思想情绪的根源，制定了针对性解决的方案，关键在于抓落实。《中国共产党章程》规定党支部担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，国有企业生产一线基层党组织，更是直面群众、直面稳定的神经末梢，是职工队伍思想政治工作的责任主体。立足新的时代特点和历史方位，党支部必须提升做思想政治工作的能力，才能以队伍稳定确保国有企业安全管理、生产经营、深化改革等各项工作平稳推进。能力体现在两个方面：一方面是责任，责任就是一种能力。思想政治工作不是党支部书记一个人的事，党支部书记是第一责任，支委成员也要落实好一岗双责，各级管理人员更应该分工落责、各尽其责。另一方面是方法，方法比努力更重要习近平总书记强调要坚持守正和创新相统一，对传统的、务实有效的工作方法，要继续传承好、运用好，也要结合工作新要求、职工新特点，与时俱进、拓展创新。结合个人工作具体实践，可重点从三心上去把握，即：抓实家访谈心，在访和谈中转变思想、疏导情绪；谈什么、怎么谈，需要党支部提前备课、摸清底数做好慰问关心，重在问、贵在慰，党支部要问在情感里、问到心坎上，及时准确掌握职工困难；慰在紧要处、慰到精神上，让职工感受到温度、温情。倡导健康身心，党支部要引领健康心态、丰富业余生活、传递正能量，提升职工幸福感、获得感。从发生问题的管理责任溯源，就是在职工队伍思想有波动、有情绪时，对党支部从责任落实、方法运用上进行追踪分析，看思想政治工作有没有分工落责、支委职责有没有具体落实、重点人的管理有没有把控到位；看方法运用上合不合理、谈心深不深入、家访及不及时，抓实思想政治工作的跟踪问效闭环管理，压紧压实党支部抓职工队伍思想政治工作主体责任。三、从整体工作谋划推进溯源，强化思想政治工作系统性习近平总书记强调：要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓。当前正处国有企业改革三年行动攻坚期、决胜期，抓好职工队伍思想政治工作是实现国有企业高质量发展的重要政治保证，必须坚持把思想政治工作贯穿于企业所有生产经营活动始终。职工队伍出现了不稳定因素，一些思想问题反复，得不到解决时，就要从国有企业党委及职能部门整体工作谋划和实施推进等进行溯源。从组织架构看，国有企业党委离党中央距离更近，能够更快了解新政策、掌握新要求、感知新变化，对企业思想政治工作起到总体把关、集中统一领导的作用。要优化顶层设计，将习近平总书记重要指示精神、党中央部署要求务实转化为新时期思想政治工作的任务书、施工图，建立起研判、预防、追踪、问责等有效机制，打造思想政治工作强健肌体。要强化系统布局，紧扣企业发展目标，坚持把思想政治工作融入企业中心任务，同研究、同部署、同落实、同考核，通过解决安全管

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