村民说事说出群众心声——浙江省象山县构建说、议、办、评制度体系浙江省象山县地处东海之滨，辖18个乡镇（街道）、490个行政村，2018年农（渔）民人均可支配收入30882元。村民说事做法发端于象山县西周镇，2009年4月，西周镇杰上村为解决因水库引水工程而造成的赔偿款分配问题，尝试开展村民说事，让村民有事敞开说，说了及时商量、马上去办，成功地解决了难题。尝到甜头的西周镇将村民说事全镇推广，当年全镇信访量下降53%。2010年3月，县委、县政府在全县推广西周经验。历经十年探索实践、深化提升，村民说事构建了以党组织为核心，以说、议、办、评为主要内容的制度体系，实现了集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的基层治理方式创新。一、突出规范提升，打造说、议、办、评流程闭环（一）有事敞开说，增强说的广泛性。拓宽说的渠道落实固定日子集中说、党员联户上门说。创新说的形式，形成网格说线上说现场说等新形式。扩大说的主体，引导发动政法干警、各类人才、新农人参与村民说事。丰富说的内容，突出围绕乡村旅游、集体经济、村庄建设等发展主题，2018年全县开展以发展为主题的说事会3000余次，参与村民近4万人次。（二）遇事多商议，强化议的规范性。规范议的程序常事急事由村党支部书记主持召开村务联席会议商议，大事要事召开党员大会、村民代表会议商议。提升议的质量，邀请农村各类人才和法律顾问等专业人才参与村庄发展重大事项。建立议的直通车，对村级无法解决的难事特事，通过一中心四平台直接提交上级商议决定。县乡两级建立社会治理综合智慧中心和综合指挥室，统一受理流转交办网格和各渠道上报的各类事件。乡镇（街道）将内设科室和县级部门派出机构，按照综治工作、市场监管、综合执法和便民服务四个模块设置四个处置平台，扁平高效地处理网格上报的各类事件。2018年，县、乡、村三级商议解决村民说事提交的事件8963件。（三）有事马上办，突出办的实效性。健全党员干部直接联系服务群众机制，推进最多跑一次改革向农村延伸，加快基层便民服务点建设，实行村级事务管理多员合一、专职代办，实现常用事项和民生事项全域通办。强抓事项落实，一般事项快速结、重点事项书记抓、联办事项流转办。目前282项事项已实现群众办事不出村、不出镇，镇级年均办件30余万件次，村级年均办件100余万件次。（四）好坏大家评，注重评的科学性。说事村民专项评，对每件办结事项进行满意度测评，做到一事一评、即办即评。村民代表综合评，结合双述双评，对村民说事全年开展情况进行综合评价，倒逼干部改进作风、干事创业。乡镇（街道）绩效评，把村民说事与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁四张报表考评相结合，比学赶超、争先创优。群众对服务型党组织建设满意度逐年上升，达到了97.3%。二、突出制度集成，打造三治融合的乡村治理模式（一）村民说事与农村小微权力规范化运行相统筹。深化小微权力清单制度，提高村民说事议的规范性和办的满意度。充分考虑基层实际和操作便捷，对75条小微权力进行梳理、精简、完善，形成21条小微权力清单和运行流程，健全村级重大事务决策报备、村级工程项目监管等重点领域配套制度。严格执行村民说事说、议、办、评制度流程，推动小微权力清单制度有效落实，确保农村基层权力依法运行。（二）村民说事与一村一法律顾问制度相结合。建立法律顾问全程参与村民说事制度，安排村法律顾问近600名，开展普法教育、依法解决具体问题，2018年以来解答法律咨询3709次，开展法制宣传3200次，排查矛盾纠纷3993起、直接化解3871起。构建初信初访整体联动、快速响应机制。新桥镇通过村民说事会，对初信初访按照户内协商—村内说事—部门流转程序限时办结，2018年以来共受理初信初访85件，办结率100%。（三）村民说事与一中心四平台全科网格相衔接。村民说事在网上全程记录、高效流转、快速办理，实现了村民大事全网联动、村民小事一格解决。在此基础上，升级打造线上线下融合、覆盖全域的民情综合信息平台，构建县镇村三级联动、相互补充、整体相应的矛盾问题解决机制。平台矛盾问题及时处理率、按期办结率达100%，回访核实率、群众满意率达95%以上。三、突出党建引领，营造共商共建共治共享治理生态坚持党建引领，以村民说事为平台，建强基层组织，推动力量下沉，锤炼党员干部，下派90名青年后备干部担任第一书记帮扶整转后进村，提升农村党组织组织力。推动书记账本、党员联户、五议两公开、最多跑一次改革、双述双评等制度与村民说事说、议、办、评环节有机融合，完善乡村治理运行机制。县人民代表大会常务委员会通过深化提升村民说事的决定，定期监督检查村民说事落实情况。这些主体通过村民说事积极参与乡村治

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推进党的理论创新要坚持走好群众路线XXXXXX在中央政治局第六次集体学习时指出：继续推进党的理论创新必须走好群众路线，决不能闭门造车、坐而论道、流于空想。要尊重人民首创精神，注重从人民的创造性实践中总结新鲜经验，上升为理性认识，提炼出新的理论成果，着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。这一重要论断，既是对我们党百年来理论创新经验的深刻总结，又指明了新时代新征程推进理论创新的着力方向。 中国共产党自成立以来，始终坚持以马克思主义为指导，深深扎根于人民群众的创造性实践中，尊重人民群众的主体地位和首创精神，作出新概括、获得新认识、形成新成果，不断推进理论创新，为党和人民事业发展提供与时俱进的科学理论指导。XXXXXX总结党的历史经验，深刻阐述江山就是人民、人民就是江山，强调民心是最大的政治世界上最大的幸福莫过于为人民幸福而奋斗依靠人民创造历史伟业……正是因为我们党尊重人民群众的主体地位和首创精神，立足亿万群众的创造性实践，增强人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，充分激发人民群众中蕴藏的智慧和力量，才能在百年奋斗历程中不断创造历史伟业。可以说，党的创新理论都是源自于人民的智慧、人民的探索、人民的创造，都是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。党的理论创新始终注重从人民群众的创造中汲取理论创新智慧。 群之所为事无不成，众之所举业无不胜。从太行绝壁上的红旗渠到小岗村大包干契约上的红手印，从塞罕坝植树造林的绿色奇迹到新时代伟大的脱贫故事，新生事物的产生和发展、思想认识的深化和突破、实践经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。党的群众路线既从党的性质、宗旨上强调每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风；又从做群众工作方法方面强调从群众中来，到群众中去的方法。通过从群众中来及时发现、总结、概括人民创造的新鲜经验，获得正确反映客观规律的真理性认识，进而制定出符合客观规律的科学决策。通过到群众中去使来自群众的合理意见和真理性认识为群众所掌握，进而转化为改造世界的实际行动。在与群众生产生活实践的紧密结合中、在回应群众现实的需要与关切中总结新鲜经验并上升为理性认识，提炼出新的理论成果，形成自己的时代、自己的人民的产物，为人们认识世界和改造世界提供强大思想武器。 推进党的理论创新必须走好群众路线，时刻关注群众在想什么、盼什么，真正搞清楚老百姓的喜怒哀乐、酸甜苦辣，从而在人民的创造性实践中获得正确认识，让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论，把党的科学主张变为人民群众的自觉行动。在实践—认识—再实践—再认识的循环往复中主观与客观相符合，需要有一个桥梁和途径，调查研究就是这样的桥梁和途径。例如，为了取得脱贫攻坚战的全面胜利，XXXXXX50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区，坚持看真贫，坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况，面对面同贫困群众聊家常、算细账。在调查研究和汲取群众智慧的过程中，精准扶贫理念臻于成熟，扶贫工作机制趋于完善。当下，全党正在大兴调查研究之风，广大党员干部务必扑下身子、沉到一线，深入实际、深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道且高度自觉地拜人民为师，向能者求教、向智者问策，从而发现问题、抓住本质、找出规律，最终作出正确决策并提炼新鲜理论。 理论创新无止境，群众实践无穷尽。在新时代新征程上，我们要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，以群众路线之津筏连接理论创新之远征，激发蕴藏在人民群众中的创造伟力，赋予理论创新应有且必需的时代动力。

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经验做法：激荡乡村振兴源头活水构建青年人才孵化摇篮党的XX大报告指出：全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。为扎实推进党的建设制度改革，有效破解农村青年人才党员发展难、村级后备干部培养难、青年党员作用发挥难等问题，XX县结合实际，全覆盖组建乡镇青年人才党支部，探索出了一条发现人才、发展党员、培养成才、输送回村的新路径，为推进乡村全面振兴注入青春力量。（一）严标准建，打造青年人才主阵地。XX县积极筑巢引风，主动搭建平台、成立组织、吸纳人才，厚植优秀青年人才红色沃土，形成强有力的人才磁场。一是创新组织设置。印发《XX县推进乡镇青年人才党支部实体化管理的实施意见》，采取乡镇管、县指导的方式，全面推动青年人才党支部组建工作。乡镇青年人才党支部由县委组织部牵头指导，乡镇党委具体管理，确保组织设置合规、班子战斗力强。乡镇青年人才党支部成立后直接隶属于乡镇党委，党支部书记由乡镇党委书记兼任，支部委员由乡镇组织委员、团委书记等人员担任。二是规范运行机制。乡镇党办负责日常指导管理，做好青年人才党员的教育、管理、监督和青年人才的培养、发展和使用工作。按照牌匾、党旗、制度、管理办法四上墙标准，整合乡镇文体图书室、青年之家、四点半课堂等资源，实现每个青年人才党支部有场所、有制度、有抓手。在党支部驻地建设青年人才服务驿站，定期开展人才服务在行动活动，为青年人才提供创业贷款、产业保险和网络销售直播等服务，已举办青年人才联谊会、青年沙龙等活动100余场次。三是搭建锻炼平台。整合资源建设阵地，建立经济富村实践点宜居美村实践点文明新村实践点治理强村实践点4大类实践锻炼培养点30个，在工业园区设立10个明星企业实践点，进行分类锻炼提能。同时，发挥红色资源、古村落文化资源、旅游资源优势，建立青年人才党性教育提升教学点8处，帮助青年人才补足精神之钙。（二）广范围选，打通发展党员新路径。为提高发展党员质量，真正培养一批乡村振兴生力军各乡镇青年人才党支部对重点培养对象政治素养、践诺履职、服务群众等情况进行定期考核评价，对成熟的列为入党积极分子或纳入村两委后备干部。一是建好信息库。建立乡镇青年人才信息库，根据乡村发展实际制定入库条件，列出人才准入9条负面清单。由县委组织部牵头，组建8个摸排工作组，线上线下摸排35岁以下的致富能手、退伍军人、大中专毕业生及各类田专家土秀才，通过实名登记、动态管理，最大限度地把好青年挖掘出来、建档立卡。二是选好培养源。实行农村青年人才乡村两级联动培养，乡镇青年人才党支部与原籍村共同联系培养入库青年人才。创新建立321工作机制，即每个村每年至少推荐3名青年人才，每年至少推荐2名入党积极分子，乡镇青年人才党支部每年至少协助发展1名党员，不断加强青年人才梯队建设。三是管好后备军。对青年人才实行红蓝黄三色管理，常态化进行跟踪考核，按照2:7:1比例确定红色先锋、蓝色赶超、黄色后进，形成后进赶先进、中间争先进、先进更前进的生动局面。对红色先锋采取双向考察、双向公示的方式，优先推荐入党。（三）靶向性培，营造交流互动好氛围。构建红色导学、结对帮学、专家领学三位一体培育体系，为青年人才提质培优牵好线、搭好台、蓄好能。一是红色导学。按月下发主题党日活动提示单，不断提升青年人才党支部组织生活质量，组织开展助春耕·促振兴主题党日活动，引导青年人才党员深入一线为民解难；组建乡镇青年人才和青年人才党员微信群，及时宣传党在农村的路线、方针、政策和上级有关文件及会议精神、家乡时事动态等，为青年人才党员充电蓄能。二是结对帮学。推行领导干部1+X结对帮带模式，统筹本土优秀骨干人才资源，层层把关遴选县、乡科级领导干部帮带导师236名，采取一对多的形式，与青年人才建立结对帮带关系；落实跟踪培养机制，开展定期谈心谈话、政治家访、圆桌议事会等，及时掌握青年人才所思所想，为其成长保驾护航，建立健全全周期管理、全链条培养机制，让青年人才在滴灌培育中根正苗红。三是专家领学。实行1名首席专家+若干个村产业的1+N专家帮扶模式，从农技专家、科技特派员、脱贫致富带头人、新型职业农民中选聘一批高素质专业技术人才，组建首席专家库；每月结合不同培训主题需求，有针对性地开展结对指导教学活动。截至目前，已连续举办各类培训班16期，培训青年人才2300余人次。（四）导向性用，构建乡村振兴助推器。通过边培养、边使用、边提升方式，实现优秀人才进得来、重培养，成熟干部用得上、挑重担，助力青年人才快成长。一是人才项目+金融支持。开展规划一批人才创业项目、创

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2021年市新党建工作亮点材料级两经验2021年，X市新党建聚焦党建强展强，两发发扬三牛精神，以非公党色能五行和社经济组织红动项动党建三大行手，持塑形和提效重，品会组织动为抓坚并牌和品，亮点呈，取得了明成效。质齐抓纷显1、高点谋划，在统筹推进中开新局。聚焦，问题关键高点新党建新思路。非公党建打造谋划两经济组织积极以商圈党建引擎的市一河岸色，推为区两红经济带动陈大地党旗，施光能、心引、雁推、仓红实阳赋红领阵进联盟、强基固本色能五行，持展星光增结对红动项动续开培三亮等活；社党建施雁引辉双养动会组织实头领、苗培育、服三行，以思路新路，以新提红红领务项动开创水平，高点布局，推，有效地提升了新谋划统筹协调进两党建工作水平。2、开门纳谏，在评议整改中促提升。年初，采取线上方式，各委新工委、市行网络评议对县区两书记级业党委履情行。下《于好履书记职况进评议发关抓职评议问整改的通知》，点出存在，逐整改。把听取题问题项销号社各界党、、服象的意建作会员会员务对见议为检视问题凝聚共，提升工作的重要契机，展公亮，大家识开开问题活，敞胸，充分听取各方意建，促了来评议动开怀见议进各工作起好步，有提升。项3、学史爱党，在强化教育中谱新篇。以祝建党庆100周年契机，以党史育提，促工作。党为学习教认识举办学史跟党走，新局新篇迎新春送祝福活，法家开谱动组织书深入物流等企一，党史春、福字，们华誉业线书写联绘就牛，造了党史育的良好氛。祝建党一画图营教围围绕庆百周年活，隆重全市非公祝建党动举办经济组织庆100周年文演一先表彰大，艺汇暨两优会对x名非公经济组织秀共党、优产员x名秀党工作者和优务x先基党个进层组织行表彰，一步激了全市非公党展党进进发经济组织组织开建工作的性、主性和造性。展新党积极动创开两组织组织党史强任、事促展党史十活学责办实发讲动,累培计训x万余人次，其中培现场训x余人次，采用直播等形式网络上培线训x万余人次。先后邀请x位家授和专教x位先人进物集中宣船精神、井山精神、征精神、延安精神讲红冈长抗美援朝精神等党的大精神，各位活生，行伟单灵动既进理授，又先人物身法，展情景党，以论课请进现说开课鲜活生的育，促了党史育走深走。动教进学习教实创办爱国奉，助推展色，重大形，新献发红论坛针对势课题对两组及代表人士展培织统战开训x。场与XX都市在报x海浪集合祝建党一百周年知史党血脉展团联举办庆爱赓续书画，了祝建党组织参观庆100周年作品，书画x支部，个x多名党、党和非公企党建指、工群加活员预备员业导员职众参，各支部展了形式多的主党日活，一步提升动开样题动进了党史育效果。学习教4、提质增效，在抓好两个覆盖中强基础。以两个覆盖强基固本，提增效。召全市覆盖摸底排质开两个查安排部署培，集中会暨业务训会2月扎展大排个时间实开、大摸底、水分活。各、各相位查挤动与县区关单签订《任》，成立责书x督，点点下沉指，下个专项导组对导督函，工作任。持用脚摸排、逐排，发办压实责坚户查下《于好重点民企党的覆盖工作的通知》发关抓营业组织全市重点民企党的覆盖情行了全面摸排，对营业组织况进在排摸底的基上，全市党人不足查础对员数x人的非公经行摸排整改，行了全省直演。甄济组织进组织进报练认真名存亡社，一社一建立台，全面摸摸别实会组织册账清准社党建工作底。印《会组织数发x市非公和社经济组织会覆盖据通作、信息反工作机制》，组织两个数沟协馈与工商、市管、民政、、工信、、行政批联场监统计税务审等机建立机制，常化行通作、信息反，构联动态进沟协馈凝聚新党建工作合力。近期，及召全市新抓两时开两党建席覆盖部署安排，一步加强联会议暨两个会议进两新党建，促覆盖提增效。进两个质5、培根铸魂，在深化培训中提动力。好西北首家非办公党建院，持正确方向，指制定《学坚办学导XX非公党建院管理法（行）》，派指，累培省学办暂驻教学导员计训外内x多期x万多人次。先后承了全省非公党办经济组织组党的十九五中全精神党建工作培织书记学习贯彻届会暨训示范班和全省市管系新小党建工作能力提升场监统创个专培班。部分非公党干部赴三市小党训组织务门峡学习个专建，拓了思路野，提升了能力素。全市社经验开视质举办党史育培班，斗百年路，航新征会组织学习教训围绕奋启程主，市社党全培。持落题对级会组织组织书记员训坚细落小，更新程源，新授形式，持展社课资创课续开会组织定制党课63期，市社党全覆盖。打造市实现级会组织课社公共服管理平台，置党建，育级会组织务设专栏实现教培源共享，确保党育培不不全覆训资员教训断档脱节盖。6、评优树模，在典型示范中强引领。以点面，典抓带型示范引新党建上台，提效。召全市非公和社领两阶质开星晋、强命名表彰党

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基层团组织改革经验交流材料近年来，我县坚持党建带团建，以问题和需求为导向，通过点上抓关键，线上促延伸，面上扩领域，体上强支撑，建立聚青年、育团员、服务大局工作机制，团聚青力量，推进改革创新。一、抓住关键点，强化顶层设计增强动力一是把稳思想引领方向盘。深化青年大学习红领巾心向党主题团课、队课学习，引导青少年把准方向，传播正能量。开展两红两优向上向善好青年新时代好少年寻访，推进红领巾奖章选树工作，涌现出110余名优秀青少年和集体代表，引导广大青少年向优秀看齐，与榜样比肩并跑。打造少先队实践教育地图，开展向少先队校外实践教育基地报到等活动30余场次，形成少先队员实践育人校内校外双课堂的良好局面。二是稳固机制保障压舱石。成立**县共青团基层组织改革工作领导小组，形成县委领导牵头，改革办、团县委实施抓总，部门单位协同配合的工作格局。制定《**县共青团基层组织改革工作任务清单》，确定4方面28条改革举措，确保上下齐心、横向贯通、同向发力。三是用好日常管理助推器。将基层党建带团建队建工作纳入党建工作部署、绩效考核及县委巡察中，将团建工作经费纳入党建经费整体计划，明确团建工作经费可从党建经费中适当列支。印发《**县关于群团组织一体化推进工作改革实施方案（实行）》，把党建优势转化为团建队建发展优势。二、延伸工作线，建强团干队伍激发活力一是拓宽用人新渠道。坚持引才育才，打破学历、身份、职级限制，专挂兼职干部力量普遍增加，团县委增设下属事业单位青少年发展服务中心，新配备事业编制人员3名，实现在岗率、增幅率均100%。各镇（街）团组织更新配齐配强团干部力量，新选拔、配备团干部9名，更新率达75%，下属各级团组织通过项目化用人、大学生实习等方式补充团组织力量120余人。二是健全考核新机制。明确各领域共青团工作重点，建立全方位、立体化的基层团组织书记述职评议考核制度，将考评结果区分等次并向党组织及组织人事部门反馈，与评先评优、选拔任用挂钩。出台团干部、团组织等考核管理办法，激励各级团组织、团干部创优争先，用制度明确岗位激励、发展激励，让各级团组织、团干部紧紧团结在党组织周围。三是搭建平台提能力。按领域分类别举办团干部讲坛3场，**青年说5期，将特色亮点、团建底数、阵地打造等搬到擂台，不断提升团干部的业务水平。在疫情防控、项目建设等重点领域组建青年突击队16支，2000余名青年志愿者积极投身文明城市创建等主战场，让青年团干在急难险重任务中磨炼意志、加速成长。三、拓展覆盖面，筑牢青春阵地扩大影响力一是激活社会领域团建。全面梳理各领域基层团建情况，延伸工作触角，在不具备设立团组织的县直单位分别明确一名分管青年工作的负责人和联络员，实现青年工作全覆盖。相继成立非公企业团支部72个，社会领域团组织924个，有效扩大了社会领域青年工作覆盖面。二是优化学校领域团建。推动团的三会两制一课、主题团日等组织生活制度落实落地，智慧团建教育实践活动参与率100%。推行积分入团制度，细化发展团员流程，规范团校建设，团学比、团青比持续降低，入团质量显著提高。积极推荐10余名团员加入党组织，实现推优入党的正向激励。三是扩大新兴领域团建。扎实推进两新组织团建，成立青年电商联盟，新建县快递外卖物流行业青工委、团组织等非公企业团组织19家，切实扩大基层团组织的覆盖面和影响力，开展快递外卖行业暖蜂行动等新业态群体暖心关爱活动，主导主办团办青年社团3个、各级青年之家13家，进一步整合社会资源，提升服务功能。四、构建多面体，强化团青品牌提升落实力一是成为乡村振兴服务员。依托青工委+青年人才协会，扎实开展乡村好青年遍访行动，遍访好青年100余人次，实现县级以上全覆盖。承接德州市乡村好青年第一期培训，助力电商好青年赋能提升。发布寻找乡村合伙人项目3个，助力乡村振兴战略实施。二是成为创新创业联络员。开展市青企协**对接交流活动。深入开展圆梦计划，提升青年职业技能和综合素养，为就业青年提供职场辅导、职业规划、职业技能提升。宣传推介乡村好青年贷鲁青惠企贷等金融政策，帮助10余家青年创办的小微企业申请贷款1000余万元，加大对青年创业资金支持和创业指导。三是成为基层治理助推员。推进青春社区赋能提升，深化青少年服务站、青年之家功能建设，细化社区双向服务清单，推动一站式服务落地生根，引导社区青年、青年社会组织、少先队员在社区治理中发挥作用，吸纳青年志愿者2000余人，服务辐射2万名青少年。常态化联系公益社会组织、志愿者队伍6个，积极动员青年志愿者参与疫情防控、防溺水宣传教育、人居环境整治等活动20余场次，累计参与志愿者人数超3000余人次。

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 人大医疗卫生小组经验交流材料多年来，医疗卫生小组紧紧围绕市政府重要工作、全市发展大局和人民群众热切期盼，密切结合我市医疗卫生实际，督促代表不断完善自身，依法履职，创新工作，有效推动了xx医疗卫生事业科学高效发展。一、统筹性与灵活性相结合，加强代表自身建设注重学习内容、人员的统筹性和学习方式的灵活性，采取集中学习和自主学习相结合的方式，提升代表的思想理论政策水平和业务基础。1、组织代表认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，引导代表富有成效地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑并指导好文化教育工作。2、组织代表以宪法修正案和监察法为学习内容，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，夯实代表业务能力，深化代表工作作风建设，强化代表履职能力建设，充分发挥人大代表在全面深化改革依法治国中的重要作用。二、前瞻性与实效性相结合，发挥代表喉舌作用以解决医疗卫生和群众关注的焦点热点问题为目的，定期开展调研活动，对调研中发现的问题提出合理化建议。1、开展全市进本公共卫生服务工作情况的调研。推进全市基本公共卫生服务均衡发展，不断强化提升基本公共卫生服务能力，事关人民群众健康福祉，任务艰巨、任重道远，特别是新冠疫情发生以来，市政府不断完善应急预案体系和队伍建设,进一步健全了突发公共卫生事件监测报告网络,规范了突发公共卫生事件风险评估机制，坚持平战结合，开展培训演练。严格按有关要求对我市卫生应急储备库进行管理，为我市有效开展突发公共卫生事件应急处置工作提供了有力保障。但在工作中仍存在着居民参与度不高，项目实施未达到全覆盖、基层服务能力仍需提高、财政投入还需加大、应对重大突发公共卫生事件仍存在诸多薄弱环节。代表小组成员针对问题都给出了合理性建议。2、开展《中华人民共和国献血法》贯彻执行情况专项调研。调研组先后实地查看了xx市中心医院血库及爱心献血屋，又召开了相关人员参加的座谈会。无偿献血工作关系到人民群众的生命健康安全和社会稳定，要加强宣传力度，增强服务意识，增加协同意识，加大强化关于无偿献血的政策支持，将全市无偿献血工作抓实抓细，确保老百姓有血可用、用得放心。调研组强调，在无偿献血工作中要提高认识，在宣传组织、经费投入、人才配置等方面进一步加大贯彻落实力度，特别是在宣传工作中，要抓住群众关心、关注热点问题，加大对于无偿献血志愿者的正面宣传，合理规划献血点的设置，进一步探索完善政府主导多部门协作、社会共同参与的长效机制，确保无偿献血工作健康稳步发展。三、引领性与指导性相结合，履行代表监察职能1、突出重点，开展疫情防控督查。突如其来的疫情席卷全国，威胁了人民群众的身体健康，对整个社会的经济出行、消费等各方面也产生了严重影响，如何保证防疫安全是我市医疗卫生系统面临最严峻的问题，新冠疫情爆发以来，市疾控系统迅速落实疫情防控措施，开展流行病学调查、密切接触者追踪、病毒检测和疫点消毒等工作，加强病毒检测工作，对防止疫情扩散发挥了重要作用。对x例疑似病例和x例确诊患者迅速开展了密切接触者调查追踪工作，严格落实密切接触者隔离医学观察和病毒核酸检测措施。通过对密切接触者主动检测，及时发现了密切接触者中的无症状感染者，对我市疫情防控工作发挥了重要作用截至目前，全市共管理密切接触者xxx人，其中我市确诊病例密切接触者xx人，外地协查及公安部门推送密切接触者xx人，现已全部解除隔离。据不完全统计，市县两级卫生监督机构共出动监督员xxxxx人次；出动监督车辆xxxx台次；监督检查机构xxxx户次；发现问题隐患xxx个；提出整改要求及建议xxxx条；下达卫生监督意见书xxxx份；拟实施行政处罚xx起。为依法依规开展疫情防控发挥了重要作用。2、关注热点，推进基层服务体系建设，筑牢服务网底。积极协同相关部门，不断强化基层基础工作，逐步提升基层医疗卫生机构服务能力，强力推进医联体和医共体建设20xx年，xx县作为全国县域医共体试点县，以xx县中心医院为牵头单位，与x家卫生院建立了紧密型医共体，实现了六统一管理。今年，在做好试点县工作的基础上，将全面推开其他x个县（市）县域医共体建设，强力推进大病不出县行动计划全面实施。不断补齐基层医疗卫生服务体系短板。针对乡镇卫生院设施设备短缺老旧、村卫生室标准化率不高等问题，积极采取新建、改扩建、补充器械器材等措施予以解决。xxxx年，xx市新建xx家公立乡镇卫生院，并全部投入使用；xx区完成x个乡镇公立卫生院新建任务，今年x月底前将投入使用；全市xxx个贫困村卫生室建设全部完成，今年xxx个贫困边缘村卫生室也将全部达标，届时一乡（镇）一所公立卫生院、一村一所村卫生室实现全覆盖，且xxx%达到标准化建设，进一步改善基层群众就医条件。3、协同推进完善医疗保障

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某国企推动四个坚持改革向纵深发展工作经验材料深化改革是做强做优国有企业的关键一招，是实现高质量发展的根本动力。X厂有限责任公司（简称：X）党委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高标准高质量完成了企业改革三年行动83项改革任务，实现改革三年行动响铃交卷、圆满收官。一、坚持党的全面领导，牢牢把握改革的正确方向X党委始终坚持党对国有企业的全面领导，坚持重大决策由党委集体研究决定，重大事项必须向党委请示报告，形成推动改革工作的强大合力。强化领导，完善工作机制。X党委成立以党委书记、董事长为组长的改革工作领导小组及领导小组办公室，每年明确改革重点任务和职责分工，全面推进企业深化改革各项工作。同时，针对重点难点问题，先后召开党委会、领导小组碰头会、改革工作专题会30余次，构建上下联动、协同作战、齐抓共管的工作机制。深度融合，完善公司治理。X党委将党的领导融入公司治理各环节，对包括公司章程在内的140余项规章制度进行了系统修订，积极构建法律、合规、风险、内控四位一体的制度体系。同时，制定实施了《三重一大事项决策管理办法》《三重一大事项清单》《党委议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》等系列制度，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。二、坚持服务国家发展大局，加快推进产业转型升级X党委认真落实党中央关于制造强国的战略部署，不断培育发展新动力、厚植发展新优势、构建产业新体系，加快实现企业高质量发展。优化产业布局。X党委审议实施了《十四五发展规划》及12个产业规划和专项规划，明确公司十四五147战略目标，持续推进产业布局优化和结构调整。公司设计制造的世界首台145MW高效超临界X成功发运，引领了中小机产业向高端化发展；公司承制的X压缩空气储能发电系统国家示范项目顺利交付，有力推动了企业转型发展。加快科技创新。X始终把科技创新摆在核心位置，形成了科技专项奖励1＋N制度体系，同步实施新型科技成果项目收益分红激励、技术创新容错免责等政策。加大科技研发投入力度，2021年、2022年科研投入强度分别达到7.9％、8.1％。参与完成的某型船用燃气轮机研制项目荣获国家科技进步二等奖，高位布置X安全可靠性研究项目荣获2022年度全国电力行业设备管理创新成果项目技术类特等奖。三、坚持以市场为导向，激发高质量发展动力X党委坚持市场化改革方向，持续优化资源配置，坚持自我革命，狠抓内部管理，推进管理体制机制变革，不断探索提升企业高质量发展新思路、新方法。持续深化机构改革。X党委坚决拥护并深入落实X集团机构改革举措，建立起支撑企业高质量发展的产业转型和研发设计体系。建立独立的煤电、核电、燃机、重点工程、中小机、服务、新能源等产业管理体系，实现产业布局重新优化整合。同时，X党委大力推进组织机构精简和管理流程优化，压减非一线二级机构编制27％，构建了精干高效的组织体系。持续深化放管服。X按照确保授得准管得好接得住的工作思路，针对组织机构、人力资源、财务、合同评审、质量供方、招标采购、储备物资和安全等八个方面进一步授权放权。通过精准合理授权放权，加快建立灵活高效的市场化运营机制。此外，X以叶片分厂为试点，按利润中心实施阶梯式考核，将考核结果与工资总额挂钩，充分调动了干部员工积极性。四、坚持以人民为中心，提振干事创业精气神X党委始终坚持以人民为中心的发展思想，努力建立管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的三能机制，将薪酬分配向奋斗者、贡献者倾斜，充分调动干部员工干事创业积极性。深化劳动用工制度改革。X党委持续深化劳动用工改革，在员工层面推行双合同管理，建立员工公开招聘、竞争上岗、末位淘汰机制，使员工能进能出成为常态。在干部管理层面，制订实施《核心专业人才管理办法》，实现43名核心人才重新竞聘上岗；进一步加强中层干部考核管理，形成了中层干部任期三年123的考核机制，使干部能上能下成为常态。构建差异化薪酬分配体系。制订实施了《2022年薪酬分配改革工作方案》，形成了1＋N薪酬管理制度体系，分类确定年薪制、目标薪酬制、岗位绩效职级工资制、提成工资制、协议工资制等5种薪酬模式，实施了实物量考核、底薪加提成、市场化激励、岗位绩效标准核算等工资总额结算机制，使收入能多能少成为常态，有效激发了干部员工干事创业的热情。

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经验做法：国有企业立足四个坚持抓实教育整顿纪检监察干部队伍教育整顿开展以来，XX集团纪委在市纪委监委和驻国资委纪检组的坚强领导下，精准绘制教育整顿施工图，细化明确学习安排任务书，坚持统筹谋划、系统推进、狠抓落实，确保教育整顿这一重大政治任务落实落细、取得实效，真正做到规定动作不走样、自选动作有特色。一、坚持快字为先，周密部署安排。此次教育整顿范围广、任务重、要求高，公司党委高度重视、大力支持，公司纪委迅速行动、统筹部署。一是把目标任务明确细化。对标对表全市纪检监察干部队伍教育整顿部署要求，第一时间制定实施方案，成立领导小组，明确责任目标，经党委主要负责人审阅、纪委会研究通过后印发所属各单位贯彻落实。及时召开教育整顿工作推进会，传达学习市纪委有关部署要求和工作简报，确保教育整顿有章可循、步调一致。二是把责任压力传到全员。将集团系统内XX名专兼职纪检人员全部纳入教育整顿范围，确保教育整顿横向到边、纵向到底，集体签订《模范遵守政治纪律政治规矩承诺书》，深入开展一对一、全覆盖谈心谈话，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检铁军，把纪律部队的金字招牌擦得更亮。三是把查纠并举纳入常态。坚持刀刃向内、自查整改，建立重点任务台账，明确整改落实举措，按照规定时限动态更新填报工作成果和教育成效。组织XX名专兼职纪检人员对照六个是否四个聚焦进行全面查摆，形成问题清单、实行台账管理，及时跟踪督导整改落实情况X次，真正做到不漏一项、压茬推进。二、坚持学字为本，提升履职能力。坚持以学习教育为先导并贯穿始终，通过量化学习任务、丰富学习载体、创新学习形式，在集团上下全面掀起学习热潮。一是抓好政治理论学习。在纪委会议中严格落实第一议题制度，及时跟进学习XXX新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神，系统深入学习XXXXXX关于加强纪检监察干部队伍建设、防止灯下黑重要论述。坚持原原本本读原著、悟原理，为纪检干部购买指定书籍共计XX册，同步印发月度自学计划和研学计划，编制应知应会试题，明确学习重点和学习任务，督促纪检干部认真践行日学一小时，累计开展研讨学习共XX次，撰写学习笔记XX篇，跟踪督导检查X次，对发现的字迹潦草、篇幅不足等问题及时印发通报、推动全面整改。二是抓好红色主题教育。深入开展革命传统教育，组织各级纪检干部参观红色教育基地，接受革命精神洗礼。举办纪检干部学习贯彻党的XX大精神集中培训班，邀请市委党校、省管高校X名专家教授作专题辅导，集团公司党委书记以学思践悟XX大XXX踔厉奋发谱新篇为题讲授专题党课。通过实地参观中钢洛耐红色教育基地，沉浸式体验红色主题戏剧《曙光》，集体开展红色剧本杀党性教育活动，教育引导各级纪检干部坚定理想信念、增强政治定力、补足精神之钙。三是抓好履职能力提升。坚持学教结合，把教育整顿与纪检干部能力建设有机结合，深入开展月度纪检干部培训，围绕问题线索受理处置、立案审查、调查核实等内容进行专题辅导。传达学习市纪委关于执纪办案安全新部署、新要求，制发《关于进一步强化谈话安全管理工作的通知》，要求各级单位严格落实执纪办案安全八个严禁。创新推行跟班锻炼工作机制，每季度选派X名所属企业纪检干部到集团本部跟班学习、实践锻炼，全面提升纪检干部综合素质和履职能力。三、坚持严字为要，狠抓任务落实。紧盯教育整顿各环节目标任务，坚持严的基调，采取严的措施，高起点谋划、高标准推进各项工作落实。一是聚焦典型案例深化以案促改。召开专项以案促改警示教育会议，集中学习网络行为十条禁令，纪委书记围绕锻造四个特别品质，做好忠诚担当卫士讲授廉政党课。按照以案五查、以案四改要求进行对照检视、查摆剖析，梳理问题清单XX条，制定整改措施XX条。制发《关于进一步做好教育整顿工作的通知》，督促各级纪检组织对照前期检查发现的5大类问题，举一反三抓好整改落实。二是紧盯队伍建设强化监督管理。在纪检系统内深入开展网络社交平台账号注册和参与群组情况自查，累计查明微信、微博、钉钉等平台账号注册总数XX个，以职务身份建立各类群组数XX个，均不存在以职务身份注册账号或发表不当言论的情况。坚持以更严要求、更高标准纯洁组织、锻造队伍，印发教育整顿工作简报X期，收集谈心谈话备案表XX份，有效防范纪检干部思想跑偏、行为脱轨。三是围绕一强二防三提升开展专项教育。坚持把职责摆进去、把工作摆进去，对照《全市纪检监察系统一强二防三提升专项教育实施方案》，对工作思路和工作目标进行再完善、再明确，制发专项教育工作安排表，列明X大类XX项重点任务，督促各级纪检组织按照时限节点推动工作落实。组织纪检干部认真撰写心得体会XX篇，结合自身工作实际和岗位职责，讲感悟收获、谈存在问题、提意见建议。四

上传时间：2023-07-14 页数：4

 人大医疗卫生小组经验交流材料多年来，医疗卫生小组紧紧围绕市政府重要工作、全市发展大局和人民群众热切期盼，密切结合我市医疗卫生实际，督促代表不断完善自身，依法履职，创新工作，有效推动了xx医疗卫生事业科学高效发展。一、统筹性与灵活性相结合，加强代表自身建设注重学习内容、人员的统筹性和学习方式的灵活性，采取集中学习和自主学习相结合的方式，提升代表的思想理论政策水平和业务基础。1、组织代表认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，引导代表富有成效地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑并指导好文化教育工作。2、组织代表以宪法修正案和监察法为学习内容，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，夯实代表业务能力，深化代表工作作风建设，强化代表履职能力建设，充分发挥人大代表在全面深化改革依法治国中的重要作用。二、前瞻性与实效性相结合，发挥代表喉舌作用以解决医疗卫生和群众关注的焦点热点问题为目的，定期开展调研活动，对调研中发现的问题提出合理化建议。1、开展全市进本公共卫生服务工作情况的调研。推进全市基本公共卫生服务均衡发展，不断强化提升基本公共卫生服务能力，事关人民群众健康福祉，任务艰巨、任重道远，特别是新冠疫情发生以来，市政府不断完善应急预案体系和队伍建设,进一步健全了突发公共卫生事件监测报告网络,规范了突发公共卫生事件风险评估机制，坚持平战结合，开展培训演练。严格按有关要求对我市卫生应急储备库进行管理，为我市有效开展突发公共卫生事件应急处置工作提供了有力保障。但在工作中仍存在着居民参与度不高，项目实施未达到全覆盖、基层服务能力仍需提高、财政投入还需加大、应对重大突发公共卫生事件仍存在诸多薄弱环节。代表小组成员针对问题都给出了合理性建议。2、开展《中华人民共和国献血法》贯彻执行情况专项调研。调研组先后实地查看了xx市中心医院血库及爱心献血屋，又召开了相关人员参加的座谈会。无偿献血工作关系到人民群众的生命健康安全和社会稳定，要加强宣传力度，增强服务意识，增加协同意识，加大强化关于无偿献血的政策支持，将全市无偿献血工作抓实抓细，确保老百姓有血可用、用得放心。调研组强调，在无偿献血工作中要提高认识，在宣传组织、经费投入、人才配置等方面进一步加大贯彻落实力度，特别是在宣传工作中，要抓住群众关心、关注热点问题，加大对于无偿献血志愿者的正面宣传，合理规划献血点的设置，进一步探索完善政府主导多部门协作、社会共同参与的长效机制，确保无偿献血工作健康稳步发展。三、引领性与指导性相结合，履行代表监察职能1、突出重点，开展疫情防控督查。突如其来的疫情席卷全国，威胁了人民群众的身体健康，对整个社会的经济出行、消费等各方面也产生了严重影响，如何保证防疫安全是我市医疗卫生系统面临最严峻的问题，新冠疫情爆发以来，市疾控系统迅速落实疫情防控措施，开展流行病学调查、密切接触者追踪、病毒检测和疫点消毒等工作，加强病毒检测工作，对防止疫情扩散发挥了重要作用。对x例疑似病例和x例确诊患者迅速开展了密切接触者调查追踪工作，严格落实密切接触者隔离医学观察和病毒核酸检测措施。通过对密切接触者主动检测，及时发现了密切接触者中的无症状感染者，对我市疫情防控工作发挥了重要作用截至目前，全市共管理密切接触者xxx人，其中我市确诊病例密切接触者xx人，外地协查及公安部门推送密切接触者xx人，现已全部解除隔离。据不完全统计，市县两级卫生监督机构共出动监督员xxxxx人次；出动监督车辆xxxx台次；监督检查机构xxxx户次；发现问题隐患xxx个；提出整改要求及建议xxxx条；下达卫生监督意见书xxxx份；拟实施行政处罚xx起。为依法依规开展疫情防控发挥了重要作用。2、关注热点，推进基层服务体系建设，筑牢服务网底。积极协同相关部门，不断强化基层基础工作，逐步提升基层医疗卫生机构服务能力，强力推进医联体和医共体建设20xx年，xx县作为全国县域医共体试点县，以xx县中心医院为牵头单位，与x家卫生院建立了紧密型医共体，实现了六统一管理。今年，在做好试点县工作的基础上，将全面推开其他x个县（市）县域医共体建设，强力推进大病不出县行动计划全面实施。不断补齐基层医疗卫生服务体系短板。针对乡镇卫生院设施设备短缺老旧、村卫生室标准化率不高等问题，积极采取新建、改扩建、补充器械器材等措施予以解决。xxxx年，xx市新建xx家公立乡镇卫生院，并全部投入使用；xx区完成x个乡镇公立卫生院新建任务，今年x月底前将投入使用；全市xxx个贫困村卫生室建设全部完成，今年xxx个贫困边缘村卫生室也将全部达标，届时一乡（镇）一所公立卫生院、一村一所村卫生室实现全覆盖，且xxx%达到标准化建设，进一步改善基层群众就医条件。3、协同推进完善医疗保障

上传时间：2023-04-05 页数：5

牢记使命踔厉奋发实干笃行奋勇争先以党的XX大精神为指引谱写组织工作新篇章党的XX大举旗定向、擘画蓝图，鼓舞人心、催人奋进，吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的前进号角。组织部门作为党的政治机关，将始终牢记组织路线服务政治路线的定位，把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，主动对标新战略、新部署、新要求，高质量做好选干部、聚人才、抓基层各项工作，为全面建设社会主义现代化赤峰提供坚强组织保证。一、坚持以创新理论凝心铸魂，切实筑牢奋进新征程的思想根基理论上清醒，政治上才能坚定。党的XX大报告指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。组织部门肩负着搞培训提素质的重要职责，必须把学习宣传贯彻党的XX大精神作为重要政治任务，将其纳入干部教育培训的首要内容，作为党校主体班次的必修课程，列入三会一课、主题党日必学内容，推动党的创新理论往深里走、往心里走、往实里走。要与党史学习教育常态化相结合，持续巩固深化党史学习教育成果，探索完善学习教育、党性锻炼、联系服务群众、严肃党内政治生活等长效机制，教育引导广大党员干部忠实践行两个确立，坚决做到两个维护。二、坚持以鲜明导向选贤任能，着力锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍育才造士，为国之本。党的XX大报告强调，要选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子，加强干部斗争精神和斗争本领养成，激励干部敢于担当、积极作为。组织部门担负着为党和国家选贤任能的重任，必须始终把干部队伍建设作为党和国家事业的关键性、根本性问题来抓。要把好选用关口，坚持把政治标准放在首位，进一步改进推荐考察办法，加强综合分析研判，努力把对党忠诚、担当作为的人选上来、用起来。要树立鲜明导向，凭发展论英雄、看实绩用干部、比贡献定位次，全方位、多角度、立体式考察识别干部。要激励担当作为，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部日常监督管理，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人机制。三、坚持以党建引领夯基固本，持续增强党组织政治功能和组织功能本强则茂、基壮则安。党的XX大报告指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。组织部门肩负着抓基层、打基础的重要职责，必须毫不动摇把党的组织体系建强织密。要强化党建引领乡村振兴，深入开展党组织书记比武争星活动，统筹推进发展壮大嘎查村集体经济，推动基层党组织上产业链进合作社入种养地。要强化党建引领城市基层治理，深化巩固红色物业创建成果，持续推进社区工作者职业体系建设，不断提升党建引领网格化治理效能。要推进各领域基层党建全面进步，深入推进机关党建品牌创建，着力加强新业态、新就业群体等新兴领域党建工作，推动国有企业、事业单位、非公有制企业和社会组织等领域党建提质增效。四、坚持以机制创新引才聚才，不断强化现代化建设人才支撑功以才成，业由才广。党的XX大报告强调，要坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，用好用活各类人才。组织部门牵头抓总人才工作，必须坚决扛起党管人才责任。认真落实优化人才发展环境1+14政策，进一步加大对优秀人才的政治引领、政治吸纳力度，及时解决人才落户、医疗保健、子女就学等实际问题。持续推广短平快+长精深人才培训模式，深化人才培带工程，加强人才培育基地建设，推动形成近者悦、远者来的引才用才格局，为经济社会高质量发展提供有力的智力支撑。

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医疗卫生服务工作经验做法：强基层、保基本、建机制XXX让群众就近享受优质医疗卫生服务两项改革前，**县有建制乡镇卫生院62个、建制村卫生室932个，布点多、规模小、实力弱特征突出，小病跑县城、大病奔市区的趋势加剧。为推动医疗卫生资源与人口流向配套、服务能力与群众需求适应，让更多群众在县域内享受到优质医疗卫生服务，**县着力重构机构布局形态、推进非建制镇村机构功能转化、夯实医疗卫生保障体系，推动形成小病不出乡、大病不出县服务新格局，2023年上半年基层诊疗量同比增长22.25%，有关经验被省卫健委专刊刊载。一、校准定位、协同发展，重塑县域就医导诊图综合考虑行政区划、人口数量、疾病谱变化等因素，创新县域医疗卫生机构布局，推动形成核心领航、五路共进、乡镇承载、村居网底协同发展格局。一是做优县级中心。将县人民医院设为县域医疗卫生中心，建设县域卒中、胸痛、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治五大中心，引入内镜诊治、肿瘤放疗、介入治疗等新技术45项，实现危重病人抢救成功率达90%以上；将县中医院设为县域中医医疗卫生中心，配备核磁共振、CT等大型设备，配套中医适宜技术68项，县一级治大病、解难症能力全面提升，两院分别被评定为三级甲等医院、三甲中医医院。二是做大县域次中心。按照人口流向、交通区位情况，在芦溪、西平、塔山、观桥4个中心镇设置县域医疗卫生次中心，建设区域医疗救治、院前急救、技术指导、人才培训、公共卫生、远程诊断、血液储存、消毒供应等八大共享中心，使群众不出镇享到三级医院远程医疗服务，实现初步识别和诊治基本病种100个以上，有效提升区域治常病、解急症能力。三是做强建制乡镇卫生院。按每个乡镇办好1所达标卫生院标准，设置28个建制乡镇卫生院，通过改造闲置用房为卫生院业务用房、配强小中型医疗设备和医疗巡诊车等方式，补齐基础设施和诊疗水平短板；全面整合预防保健、康复养生、健康教育、卫生监督、基本医疗等综合性功能，常态化开展基础疾病诊疗服务80种以上，有效保障镇域内治小病、解轻症水平。四是做实村级基层网底。按每个行政村办好1所达标村卫生室标准，规范设置383个建制村卫生室，实行乡聘村用，推动乡镇卫生院选驻医师执业（助理）医师定期到村驻点，常态化开展上门巡诊等服务；针对偏远地区群众购药远、购药难问题，在63个村卫生室设立便民药柜，提供基本药物120种以上，有效提高治未病、解初症水平。二、激活存量、以新带老，化解服务供给失衡症全面开展30个非建制卫生院分类改革，既促进建制乡镇卫生院集聚资源做大规模、做强实力、做优服务，又保障撤并乡镇医疗卫生机构不停转、服务不中断。一是归并整合统一管。按照一院多址深度整合模式，首批将12个服务人口少、距建制场镇近、服务能力弱、运行困难的非建制卫生院设为建制乡镇卫生院分院，明确其医疗首诊平台和传染病前沿哨点功能定位，由总院组织领导，按照运行管理、人员使用、服务质量、诊疗技术、信息建设、绩效考核六个统一方式，均等化供给优质医疗卫生服务。二是中心领办结对帮。探索将10个与中心卫生院同镇域的非建制卫生院，纳入中心卫生院结对帮扶对象，围绕医疗设备扶持、技术培训扶持、服务援助帮扶三方面，跨院际调剂使用闲置医疗设备、定期开展业务指导培训，并由强院组建医务、院感、护理等方面管理团队，进驻弱院给予指导帮扶，共同守护群众就近看病就医、就近享受公益性服务健康阵地。三是协作共建相扶持。探索将8个距建制镇中心场镇较远、服务人口较多、服务实力相当的非建制卫生院，与所在地建制乡镇卫生院构建横向紧密型协作发展模式，针对院际间专科水平差异，通过引导医务人员柔性流动、推动设备双边互用、常态化开展联合会诊等方式，有效填补科室业务能力短板，形成人员共用、技术共享，结果共认、责任共担的优势互补发展局面，实现以抱团联手带动服务升级。三、健全机制、精准赋能，打通体系运转中梗阻加大体制机制性改革力度，着力推动机构管理提级进位，让乡村留得住人，确保群众不增支出享到更优服务。一是专班管理+分类考核。按片区设置9个基层卫生健康管理办公室，整合监督执法、监察审计、财务监督、业务指导等职能，推动对乡村机构精细化、集约化管理；制定《乡镇卫生院分类管理办法》，按照服务范围、诊疗病种、人员配备、科室设置等不同标准，对医疗卫生次中心、中心卫生院、一般乡镇卫生院进行差异化考核，有效破解上下一般粗局面。二是靶向招引+绩效激励。探索岗编适度分离管理模式，在县级医疗机构单列县管乡用编制，由县卫健部门统筹使用、集中管理，同步实行农村订单定向医学生免费培养，推动人往低处走，年内将新增7名毕业生履约；完善绩效工资政策，落实

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差旅费审计中发现疑点的4个技巧在差旅费的审计实践中，既要关注审批手续不全、相关费用超过标准等形式要件不完备的差旅费凭证，也要关注审批手续齐全、附件资料完整、相关费用标准合规等形式要件完备的差旅费凭证。笔者在审计中发现，要件完备的差旅费凭证也可能存在问题，部分单位存在以合规形式掩盖不合规目的的行为，需要通过一定技巧发现疑点，并对差旅的真实性进行延伸核查。一是关注出差日期为非工作日的情况。正常情况下公职人员都是在工作日出差，除非特殊情况才会在周末或者法定节假日出差。在审计时，凭证及附件资料不能直观的反映出相关日期是否为工作日，需要审计人员将日期与日历对照，找出非工作日出差的情形，按出差人姓名进行登记造册。然后分三个层次进行核实。首先可以询问偶尔周末出差的人员相关情况。其次重点关注周末出差频率较高或者连续几周总是在周末出差的人员。出现这种情况可能有两种不合规原因：一为出差人员的目的地为家庭所在地或者直系亲属所在地打着出差的旗号回家或看望亲属；二为以出差为幌子行游玩之实，以差旅费报销本应由自己支付的费用。这种情况要做一定的延伸调查才能核实准确。最后必须关注法定节假日出差。法定节假日除了特殊岗位及值班人员外，大家都处于休假状态，除非有重大事件发生或者特殊情况出现大家才会处于工作状态。所以法定节假日出差必须逐个核实清楚，很有可能出差人员以出差名义行游玩之实。二是关注记账凭证中差旅费报销金额为100的倍数情况。具体表现为：一张差旅费凭证数额为100的整数倍，附件资料为一人或多人多次出差的原始票据；或是一个会计期间内差旅费报销金额相加之和为100的整数倍。这就可能存在以差旅费名义套取资金用于处理其他不合规不合法事项的情形，相关原始票据多为虚开或虚假票据。若发现上述凭证需要适当延伸核实清楚，弄清是巧合还是有意为之。三是关注一定会计期间多人差旅费相等或非常接近的情况。正常情况下一个单位因岗位性质不同，每人出差的机会不同，报销的费用不等。如果出现一个单位所有职工在一定时期内差旅费用相等或者非常接近，则可能为变相的发放补贴。审计时按月、季度、半年、一年四个层次汇总试算几人差旅费报销金额，如果金额相等或者非常接近，则应扩大到全体干部职工。重点将该单位出差机会较少财务人员、档案管理人员等与业务人员的差旅费进行对比。四是关注住宿发票尾数为奇数或者单间房费为小数的情况。一人出差的情形下，要关注住宿发票金额尾数为奇数的情况。通常情形下房费尾数多数为偶数，不排除为奇数的情形，但当住宿天数为偶数时，房费尾数为奇数，则说明房间费含有其他费用。例如一人出差两晚，无论房间单价为168元还是167元，此时的发票金额应该336元或者334元，绝不可能出现个位数为奇数的情形。多人出差情形下，住宿费发票往往是一起开具，这时则要计算房费单价，如果房费单价出现小数则说明房间费用一定含有其他费用。

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规范村级权力运行机制经验交流材料近年来，**县积极探索构建系统完备、科学规范、运行有效的监督管理体系，前移村级监督关口，切实加强党对农村工作的全面领导，积极探索建立村级主体培育机制、建立村级权力运行机制、建立村级权力监督机制、建立主体责任落实机制，切实规范村级权力运行，做到用制度管权、管事、管人，全力维护群众利益，最大限度的激发村级组织的干事创业热情，有效推动各项决策部署落到实处。一、背景动因只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。十四五时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。乡村要振兴，组织振兴是根本保障，党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，全面领导村（社区）各类组织和各项工作，是乡村振兴的前沿战斗堡垒。推动乡村组织振兴，必须打造千千万万个坚强的农村基层党组织，把农村基层党组织发展成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。村级权力虽微乎其微，却关系民心、是执政的根基所在。规范村级权力运行，是推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基，实现基层治理体系和治理现代化的重要手段。近年来，**县全面推进村社合一改革试点，村两委换届落实了村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。这部分干部多在由于村级各类组织的负责人一般在村民中普选产生，村级组织的性质和职能决定这种负责人的身份具有双重性，规范村级权力运行，有助于提高村干部依法管理观念、规范村民参与自治行为和提升村级权力监督质效，有助于提升为民服务的能力和水平，有效解决好群众急难愁盼问题。二、主要做法（一）建立村级主体培育机制一是选优村党组织书记。利用村两委换届契机，严格按照思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的双好双强标准，坚持因村置宜，综合运用原岗任职、本地提拔、上级委派、选派第一书记等方式选优配强村党组织书记。截至目前，全县254个村（社区）实现村党组织书记、主任一肩挑，占比98.44%，平均年龄42.9岁，较换届前降低了2岁，大专及以上学历占比49.8%，较上一届提高2.4%。二是建强村级班子。结合换届，按照从现任留任一批、大学毕业生外出经商人员引回一批、致富能手使用一批、退役军人推选一批、机关事业单位下派一批等五个一批中选优配强村级班子，全县（社区）两委班子共1993人，两委交叉任职526人，平均年龄41.17岁，较换届前降低了6.68岁，大专及以上学历占比38.33%，较上一届提高13.41%，实现学历、年龄一升一降。三是强化村民思想教育。结合全县新时代文明实践阵地规范建设工作，建成新时代文明实践站257个，组建县、镇、村、组四级志愿服务队伍312支，有计划的组织干部、律师、法律服务工作者开展进村入户宣传工作，开展志愿服务活动3000余场。印发《**县选派法律服务第一书记工作方案》，选派15名法律服务第一书记助力法治乡村建设，进一步放大基层党建在乡村治理中的领航作用。（二）建立村级权力运行机制一是规范管理制度。制定《**县村党组织履职清单》《**县村党支部三会一课任务清单》《**县村级四议两公开任务清单》《**县村党组织建设三联三助责任清单》《关于规范一肩挑后村级组织运行监督管理机制的实施意见》《**县村级干部管理办法（试行）》《**县村级党组织政治体检办法（试行）》等文件，规范村干部坐班制、轮流值班制、请销假、公章使用、村财镇管等制度；建立三会一课三务（村级党务、村务、财务）公开、三资（资金、资产、资源）管理签阅等制度；完善财务联审联签制度，每月开展一次清账行动，杜绝糊涂账人情账。从顶层设计上，进一步加强村级权力运行监督管理，推动村级权力规范运行。二是强化部门履责。严格落实执行省委办公厅、省政府办公厅《关于改进作风狠抓落实工作》的要求，持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，确保减负成果持续巩固。同时，印发《**县乡镇（街道）、村（居）代办服务事项清单》《**县民政局进一步规范村级小微权力运行实施方案》《**县民政局关于进一步规范基层群众性自治组织权力运行的通知》，严格村级事务准入制度，明确政府管理权和村（居）民自治权的边界，推动村级组织照单办事，规范用权。三是严格议事规则。制定《**县村级组织议事规则指导意见》，由村（社区）书记每周主持召开1次村务联席会议，规范事前告知、充分讨论、末位定论、如实记录的议事原则，坚持党组织书记末位表态发言制。凡属三重一大事情严格实行四议两公开。同时，完成257个村（社区）村规

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农村党员队伍建设经验交流材料近年来，我市着眼于加强农村党员队伍后备力量的储备，从源头上严把发展党员质量关，探索建立入党申请人、入党积极分子、党员发展对象等三个台账，采取专人管理、综合研判、跟踪考察的形式，进一步强化发展党员工作。一、建立入党申请人台账，提前介入管理。指导各乡镇党委建立入党申请人台账，明确入党申请人向村党支部递交入党申请后，村党支部在一个月内进行谈话，并向乡镇党委进行备案。乡镇党委每半年对备案台账和村党支部上报的入党申请人、入党积极分子信息进行一次比对，实行动态更新，经比对无误后，上报市委组织部备案。对已递交入党申请，但村党支部未上报的，由支部书记说明原因，乡镇包村干部入村调查核实情况。经调查，存在因个人恩怨或压苗保位等原因瞒报情形的，由乡镇党委对村党支部书记进行批评教育，并及时纠正整改。今年上半年，指导25个乡镇党委建立了台账，1440名入党申请人纳入台账管理。二、建立入党积极分子台账，开展综合研判。由各乡镇党委对农村入党积极分子进行摸底排查，逐村摸清积极分子底数。将摸排的村级底数与镇级层面掌握的入党积极分子台账进行详细比对，确保镇村两级积极分子台账匹配精准。针对个别村储备入党积极分子数量不足的问题，指导乡镇党委实行一村一策，由组织委员带队深入村党组织，广泛听取党员、群众的意见建议，发现、鼓励、引导优秀年轻同志向党组织靠拢看齐，并及时对党村支部书记进行提醒谈话。每年底，由乡镇党委对入党积极分子队伍建设进行全面分析，征求乡镇纪检、司法、综治、信访、派出所、计生、工商、税务等职能部门的意见，对入党积极分子违法违纪情况进行全面审查登记。对经审查存在违法违纪情况的入党积极分子，及时清理出入党积极分子队伍，由村党支部书记做好解释工作。三、建立党员发展对象台账，深入跟踪考察。每半年，根据基层乡镇实际与积极分子队伍整体状况，下发发展党员指导性计划，乡镇党委指导村党支部在发展成熟的积极分子中确定党员发展对象。实施三个一考察制度，一人一档案，在规定时限内为每名新确定党员发展对象建立完善一份档案，存放入党程序基本信息、思想汇报等资料，记录培养教育全过程，做到有据可查；一人一考察，由乡镇党委成立考察组，入村对新确定党员发展对象进行一次深入实地考察，特别将参加疫情防控、志愿服务等当前全市重点中心工作内容纳入考察范围，及时掌握其思想学习工作状况，指出不足，促其进步；一人一汇报，党员发展对象重点向党支部作一次深刻思想汇报，汇报从申请入党到当前的思想转变，并由培养联系人在接受预备党员会上通报培养教育情况，由全体党员对其进行评价。

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 材料：党建引聚合力，村振添经验领乡兴力动X镇X村地处四镇交界，属丘陵山区，曾是市中区最为边远和贫穷的村落之一。乡镇行政区划调整和村级建制调整改革以来，X村聚焦夯实支部堡垒、优化服务举措、培育优势产业，完成了从贫困村到富裕村的华丽蝶变，初步实现了资源用活、产业兴旺和人民幸福的目标。 一、党建引领聚合力 选优配强头雁队伍。通过村两委换届，选出年纪轻、学历高、能力强的班子，实现平均年龄下降X岁，大专以上学历人员占比提升X%。由组织选派驻村选调生和乡村振兴帮扶工作队，配齐农业、法律、社会工作方面专业人才，持续为X村乡村振兴注入活力。 激发党员示范效应。扎实开展党史学习教育，开设今天我领学政治生日贺卡等特色活动，每月评选党员先锋岗。组建党员志愿服务队伍X支，每年开展志愿服务X余次，解决饮水安全、电力隐患排险等群众急难愁盼问题X余件，充分发挥党员模范带头作用。 形成村企共进合力。村党支部与企业党支部创新123党建互动法，每月联合开展党日活动，每2个月组织党员前往境内企业开展环保研学，每3个月实行一次副书记互派交流活动，形成村企组织共建、资源共享、经济共荣的发展合力。 二、优化服务暖民心 民生工程强保障。通过一事一议修建村社道路XX公里，通过亮化、绿化、美化、黑化，打造最美村道X公里。全面铺开自来水、天然气安装工程，多点位修建微动力污水处理设施、垃圾亭等环保设施，不断优化基础设施建设，提升人居环境。 示范服务解民忧。根据群众需求，实行流动办公，开展送服务上门、送法上门、送书上门等便民服务活动。完善一管到底工作法，将每一件群众诉求落实专人负责，让广大村民最多跑一次、最多跑一地，少走或不走路就能办成事。 权力运行强规范。严格执行组织责任、事务运行、便民服务三张清单，每月开展党支部运行分析研判，建立整改台账。深入群众开展基层夜谈村民坝坝会，不断规范村干部权力运行，建立健全自下而上配合化解问题机制。 三、外引内培富乡村 优势企业强带动。依托市级挂图作战项目——静脉产业园区，协调引进光大能源环保（XX）有限公司、废旧轮胎回收公司等环保企业入驻，通过园区征地拆迁、土地流转盘活全村土地资源，同时，就势打造环保教育基地和科普教育基地，带动全村就业创业。 内培产业促增收。通过引进乡贤投资、党员先行先试等方式，流转土地x余亩种植奶白茶、柑橘、养殖甲鱼等。鼓励成立家庭农场专业合作社，吸纳x多户农户共同种植小米椒、头，实现亩产值藠x余元，有效促进农业增效、农民增收。 融合发展增效益。探索环保研学+田园体验新模式，在发展餐厨无害化处理主题环保研学的同时，加入田园种植体验项目，让参与者亲身参与到农业生产活动中，不断推动村企合作向纵深发展。 下一步，X村将继续探索党建引领新模式，依托静脉产业园区，大力发展环保产业，走农旅融合新路子，推动乡村振兴迈上新台阶。

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智慧党建相材料关汇编目录一、工作方案实施智网党建工程工作方案.3推广应用智慧党建手机客户端的实施方案10智慧党建工作方案14二、经验信息聚力推进智慧党建.19巧用智慧党建云 提升基层党建质量..21三举措抓实智慧党建 提升基层党建工作质量23智慧党建激发基层党建新活力.26大力推进智慧党建..28三抓三督三挂钩推进智慧党建.30智慧党建开启服务模式.32推进智慧党建政务下沉 群众办事不出村居34三举措推进智慧党建工作提质增效37三、经验交流发挥网络力量 用活智慧党建39用智慧党建为非公企业插上腾飞的翅膀.45信息化开启智慧党建新模式49打造新时代 e 支部智慧党建平台.53积极探索实施智慧党建工程59智慧党建引领一网一格总关情.63精准施策落细落实智慧党建66智慧党建注入党建工作新动能.69四、体会文章让党建管理从模糊走向精确的智慧党建..73强化互联网思维打造智慧党建综合体..84以智慧党建提升基层党建工作效能88智慧党建平台的智慧之处..91施智党建工程工作方案实网网络方案智慧党建为创新基层党建工作模式，积极探索构建区域化、信息化、规范化、高效化基层党建新格局，不断提升党建工作水平，更好地服务全镇经济社会和谐发展，结合我镇自身实际，现就全镇实施智网党建工程，以网格为单位组建党建协作组 等重点内容，制定工作方案如下。一、积极推广应用智慧党建信息系统为适应基层党建工作需求，市委组织部牵头开发建设了智慧党建信息系统。该系统共计 22 个功能模块。全镇各基层党组织要积极配合做好以下三项工作：（一）组织宣传推介。通过宣传单、微信群、QQ 群等不同方式，向所属基层党组织和党员推介智慧党建系统的应用意义、功能模块、操作办法，引导党员积极下载使用手机 APP，培养基层党务工作者和党员应用系统的习惯，确保系统在基层党组织和党员中得到普遍、长期应用。（二）建立系统管理员队伍。各基层党组织要从现有工作人员中至少确定 1 名党员同志主要负责系统维护管理工作，指导党员熟练运用系统参与各项 党建活动。各社区党工委要充分发挥党建组织员作用，同时指 定1～2 名兼职人员协助其开展工作，确保各项党建活动顺利开展。（三）明确系统应用原则。自系统开通后，线上可实施的工作项目，一般都要通过线上来实施；不具备仅在线上实施条件的，要线上与线下同步来实施。线上可录入、留存完整记录的工作项目，可不再撰写、保留纸质文本，由此推动党建基本组织、基本队伍、基本制度、 基本活动的数据化、规范化，提升党务工作的精准度和有效性。二、科学合理构建网格化区域统筹党建模式依托智慧党建系统中的网格功能，深入开展以网格为单位、各类型党组织和党员共同参与的区域一体化党建工作。重点抓好三项任务：（一）在网格内组建党建协作组按网格或居民小组科学合理成立党建协作组。协作组由网格中的居民小组、事业单位、学校、企业、两新组织党组织组成。镇党政机关及其派驻单位党组织、非我镇管理的其他单位党组织，由其自行选择是否加入。结合我镇实际，原则上在行政办事中心区域集中办公的党组织不加入协作组，其余办公地址在社区辖区内的部门、单位、学校、企业、两新组织党组织等，都以所在网格归入社区党建协作组。个别所驻 单位党组织规模小、党员人数少的网格，可与同属一个园区或 社区的相邻网格一起成立协作组。1.组建方式：（1）以社区已划分的网格为基础。按一格一组的原则成立党建协作组，将在每一个网格范围内的镇属企事业单位、 社区、

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汲取榜样力量奋力开创组织工作新篇章01伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领，《榜样7》中8位党的二十大代表的感人事迹，生动展现了中国共产党人坚定信念、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质。作为基层组织部长，我将以榜样为引领，深入践行新时代党的组织路线，奋力开创组织工作新篇章。一是在新时代新征程上凝聚奋进力量。始终与党中央保持高度一致，引导各级党员干部在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、出实招，勠力同心、相向而行，推动党中央决策部署在木里落地生根、见行见效。二是在新时代新征程上筑牢战斗堡垒。把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强堡垒，持续提升基层党员政治素质、履职能力，探索党员教育管理新模式，大力发展村集体经济，着力提高基层党组织为民服务的能力水平，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是在新时代新征程上锻造攻坚铁军。大力引进急需的各类人才，充实人才蓄水池，科学谋划推进干部人才培训工作，严格落实选人用人各项规定，始终坚持在急难险重一线考察识别干部人才，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，激励广大干部人才积极踊跃投身振兴一线。在新的赶考路上，我将不断汲取榜样力量，为新时代组织工作在木里藏乡走深走实做出更大努力。02《榜样7》是开展党员教育培训的生动教材。新时代呼唤着广大党员在新征程上大有作为，每一个共产党员都有应该心有梦想，行有榜样。《榜样7》中的8位优秀共产党员代表，在他们身上，集中彰显了信仰之坚定、对党之忠诚、爱国之至诚、为民之赤诚、干事之笃实、律己之严格、襟怀之坦荡，生动展现了新时代共产党人把理想信念化为行动力量的政治品格和先锋形象。人的一生是短暂的，而共产党人的一生可以很长很长，因为他的生命不只是他自己的，入党时那一句句铮铮誓言，将成为他终身的追求与坐标。如同路老说的：作为党员为党工作没有退休年龄。为了祖国、为了人民，她可以把这一生过得很长很长。不管是一个人还是一个国家，总要有梦、敢想，而后就要有能实现这个梦想实力和勇气。作为青年党员，不仅仅要将入党誓词作为一句口号，一句我是党员的初心，而是要在实践中不断完善自己，提高能力、突破自我，让自己有能力去实现那一句为共产主义奋斗终身的誓言，有能力去践行那一句全心全意为人民服务的宗旨。《榜样7》还有一个让人深有感触的地方，那就是8位党的二十大代表都有一句相同的话语：感谢党的教育和培养……。是啊，每一个人的成长都离不开党的教育和培养。青年党员们更应该与党同心，坚定信仰、信念、信心，加强自身学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。只有这样，才能历艰险而不挠、遇歧路而不迷，始终保持共产党人理想追求。03站好首都中心区钉子岗的孟昆玉同志，在道路交通安全法刚颁布实施时，为尽快掌握这部法规，不仅每天抽出几个小时反复理解、消化、记忆，还写了4000多字的学习笔记，将常见违法行为的代码记在卡片上，一有时间就拿出来看。他坚持规范执法、文明执法，在执法中做到换位思考、以理服人、以情感人，累计纠正各类交通违法5万余起，未发生一起投诉案件。这让我对自己有了非常深刻的反思。组织工作是做人的工作，政策性强、关注度高，容不得半点马虎。我作为公务员管理工作人员，对2019年新修订《公务员法》及配套法规学习的还非常浅薄，理解还不够精准、不够到位，工作中缺乏思考，存在只要在上级部门指导下开展工作就可以了的思想。在今后的工作中，我将以孟昆玉同志为榜样，认真钻研业务，熟练掌握与本职工作相关的路线、方针、政策、法规，制定合理的学习计划，深入学习新修订《公务员法》及配套法规，打牢基础,夯实公务员工作的根基。牢固树立组织工作无小事的意识，切实把文经我手无差错、事交我办请放心的要求作为工作的准则和目标，切实以认真细致、一丝不苟的精神去做好每⼀件小事，把好工作的每一个细节，努力做一名讲政治、重公道、业务精、作风好的组工干部。04《榜样7》通过展现中国各行各业优秀共产党员的先进事迹，让我对榜样有了重新的定义，榜样是一面镜子、是一面旗帜、更是一种力量，指引我们前进的方向。其中最让我印象深刻的一句话是我就像是一个风筝，线在人民的手上，这是路老对自己一生的总结，她甘于奉献，以人民为中心，把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，其他7位榜样何尝不是如此，为了国家荣誉，为了对得起自己的党员身份和入党初心，都在各行各业用自己的实际行动践行着自己坚定的理想信念和对党的绝对忠诚，自1921年中国共产党正式成立以来，有无数个革命先辈默默耕耘一线，扎根基层，不惜代价，不计报酬为党和人民的事业付出一切，正是因为他们的无私奉献，才铸就了我们祖国的今天。作为一名基层党员，我们要传承先辈榜样不怕困难、不怕吃苦、勇于前

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党校政信息、交流材料（务经验汇编13篇）目录创新办学理念 挖掘用好资源 走前头作表率1政治引领服务大局 切实担负理论建设和决策咨询重要使命..6落实党委办校主体责任 努力打造党性教育的XX品牌.9以三名工程为抓手 统筹推进党校各项工作..13不忘初心 牢记使命 谱写党校奋进篇章17创新研究式互动式教学 进一步增强培训实效.21发挥红色资源优势 建设新型特色校院.24履行主体责任 办好管好建好党校..27发挥作用 主动作为 服务于一岛两窗三区建设历史使命32聚焦质量立校 提升培训实效35建强阵地 服务基层..39着力打造现场教学 夯实干部思想基础.43开拓创新 建设新时代一流党的教育阵地..46创新办学理念 挖掘用好资源 走前头作表率《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》）是党校（行政学院）工作最重要的法规性文件，是新时代党校（行政学院）工作的基本遵循。我校认真学习贯彻《条例》精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍为主要目标，充分发挥党校（行政学院）干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及理论研究，与深挖、用好本地特色资源结合起来，创新办学理念，推进教学改革，探索研究式、互动式教学方法，不断完善办学机制，增强办学活力，取得明显成效。一、聚焦主业主课，打造特色精品一是对标精品抓课题研究把党的理论教育和党性教育作为党校教学最重要的任务来抓，着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。对标上级党校（行政学院）精品课评选标准，按照抓课程体系、专题质量、集体备课、新课试讲等四抓，切实打造了XX个站得住的、叫得响的精品课。二是突出特色抓课程设计深入挖掘习近平总书记在XX工作期间及XXXX年和XXXX年两次到挂钩扶贫的XX偏远XX村XX、白交祠村访贫问苦留下的宝贵精神财富，与市委党校、XX城市党建学院共同开发《青年习近平在XX的奋斗历程》、《重走习总书记走过的路，重温习总书记的叮嘱》、《习近平生态文明思想及其在XX村的生动实践》等特色课程。三是立足本土抓教材编写结合中央党校《学习时报》推出的《习近平在XX》XX篇采访内容，深入访谈与其共事过的老领导、老同事，和亲历过他两上XX村的村干部、村民，与市委党校合作编写《习近平同志在XX下基层》等三本书作为党校特色教材。二、创新现场教学，增强质效体验《条例》明确要求党校（行政学院）应当努力创新教学方式，大力推行研究式、互动式教学。我校按照党校办到XX上、教授请进家门口、学员深入田间头、百姓获得双丰收的理念，挖掘用好资源，创新现场互动教学，精心打造了省、市、区三级党校现场教学基地（简称：XX党校），让学员来学习习近平总书记当年在XX工作的好思想、好传统、好作风。三年多来XX党校办了XX个班次，培训学员XX多人。一是坚持一个结合注重理论与实际结合，现场教学首先结合习近平新时代中国特色社会主义思想，让学员带着三问参加现场教学，先由当年亲历者现身说法，重温嘱托、谈发展、讲变化、说成效，使学员感同身受。党校老师结合新思想，用马列主义原理分析新情况，研究新问题，讲授基层工作方法，为学员解惑，加深对新思想的理解，提升解决问题能力。真正让学员学有所思，学有所悟，学有所得。二是突出两条主线我校精选习近平总书记当年访贫问苦的点打造了初心之路现场教学动线。重点突出两条主线，一条主要诠释习近平总书记访问XX村提出的山上戴帽，山下开发生态文明理念；另一条主要讲述习近平三问、三认（认路、认邻、认特点）、揭三盖（锅盖、桌盖、铺盖）及三到（心到、人到、措施到）等精准扶贫思想。让党员干部重走总书记走过的初心路、重访总书记访过的贫困户、重温总书记的嘱托。三是强化三种体验广大党员干部通过现场教学，在对比今昔看变化中传承精神，在现场体验接地气中感悟作风，在融入百姓共屋檐中增进感情，不断增强学习质效。三、创新体制机制，提升办学水平《条例》指出开放办学是提高党校（行政学院）办学水平的重要途径。作为基层党校，我校努力克服理论建设水平较低、优质师资短缺、办学资源缺乏等短板，积极探索创新办学机制。一是联动开放办学，实现资源共享XXXX年市、区党校联手成立

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经验材料：努力实现政治生态持久风清气正清廉*建设是市委落实省委部署要求，深刻把握形势任务，着眼提升治理效能，向全市发出坚决打赢反腐败斗争、建设山清水秀政治生态的总动员令。我们一定要切实提高政治站位，把思想和行动统一到市委的安排部署上来，以强烈的政治意识知责明责，以高度的政治自觉负责尽责，认真落实全面建设清廉*各项任务，汇聚从严治党强大合力，努力实现政治生态持久风清气正。要突出抓好关键少数，营造良好政治生态。管住用好关键少数特别是一把手是管党治党必须答好的课题。要紧盯关键少数，着力加强对一把手和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，避免权力被滥用，把责任田当成自留地。各级党员领导干部要做到心有所戒，行有所止，以身作则，清正廉洁，为打造持久风清气正的政治生态奠定坚实基础。要突出抓好标本兼治，持续深化专项整治。要坚持反腐败斗争力度不减、节奏不变、尺度不松，贯通办案、整改、治理，以重点突破带动全局，不断拓展三不一体推进广度深度。要持续深化专项整治，研究透具体问题，精准识别，找准关键点，打在要害处，增强针对性，突出效果导向，尤其对群众深恶痛绝、反映强烈的问题出重拳，力求立竿见影。尤其要将专项行动中形成的好思路、好措施、好办法固化为常态化好机制，推动清廉*建设取得实效。要突出抓好细胞工程，夯实清廉*根基。要根据省委的部署，全面推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建，各级党组织要高站位谋划、高标准推进，努力形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局，让清廉理念措施覆盖各行各业。要融通党的优良传统、中华优秀传统文化、社会主义先进文化和*独有的优秀历史文化、红色文化、廉政文化，以文化人、以廉润心、成风成俗，夯实全面建设清廉*根基。全面建设清廉*，事关全局、事关长远。让我们进一步增强全面建设清廉*的思想自觉和行动自觉，从严从实抓好清廉*建设，努力实现全市政治生态风清气正，以全面建设清廉*引领高质量发展。

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实行积分制管理让小微权力不再任性——安徽省天长市全面构建防治小微腐败监督机制天长市地处安徽省的最东部，总面积1770平方公里，总人口63万人，其中市区人口约20万人，下辖14个镇、1个街道办事处、1个省级经济开发区。为推进全面从严治党在基层落地生根，从源头上遏制损害老百姓切身利益的小微腐败，天长市在新街镇试行农村小微权力清单制度的基础上，全市推行农村小微权力清单制度，全面构建防治小微腐败监督制约机制，让权力在阳光下公开运行。一、推行清单+积分，让小微权力运行更规范2017年，天长市在进一步修订完善村级小微权力清单和责任清单的基础上，实施清单+积分管理新模式，把小微权力行使与村干部绩效考核挂钩捆绑，让小微权力运行更规范。（一）完善清单制度。结合农村实际，及时对小微权力清单进行修订和完善，并一对一绘制流程图，确保小微权力运行更加规范。围绕村两委干部履行小微权力，分别制定责任清单，让村干部知晓自己究竟有哪些权力、怎么运行这些权力。同时，制定村干部权力行使10项负面清单，强化廉洁意识。（二）实行积分管理。出台《推行村干部积分制管理试点工作意见》，对村干部个人履行权力清单和责任清单情况进行量化评分，每季度对村干部日常工作情况开展考核，分值占积分制考核年度总分的20%；每半年对村干部小微权力清单执行情况开展考核，占年度总分的80%；实行执纪问责扣分制，最终所得积分与绩效、奖金挂钩，年终兑现奖惩。二、注重惩处+警示，让小微权力运行不任性开展专项行动，主动查找发现群众身边不正之风和腐败行为，严惩违纪违规问题，强化警示教育，做到以查促改、以惩示警，警醒广大村组干部主动规范行使权力。（一）切实发挥纪委专责监督作用。连续两年开展利剑护民专项行动，集中时间、集中精力查处扶贫领域违纪违法问题。同时，开展镇街纪委标准化、规范化、制度化三化建设，抓好镇街谈话室建设，统一建设标准、统一制度保障、统一规范管理。开展交叉协作执纪审查，整合基层执纪力量，对基层反映问题多、情况复杂的线索，由市纪委下查一级。村级白条专项整治中发现，村级白条入账9436笔，共计1452.47万元，现已全部整改为正式发票。（二）注重用身边事警醒身边人。将近年来查处的12名村组干部违纪违法案例编印成册，召开全市农村基层干部警示教育大会，用身边事警醒身边人。组织基层党员干部现场接受党性党风党纪教育1.8万余人次，观看警示教育片4.6万余人次，开展重温入党誓词3.4万余人次，强化不想腐的自觉意识。三、坚持责任+督查，让小微权力运行受监督小微权力能否做到规范运行，强化监督制约是关键。把压实责任作为发挥监督作用的有效途径，通过健全制度、强化督查，对小微权力实行全方位监督。（一）强化监督执纪问责。市委建立落实主体责任和监督责任两书三单四报告制度，对各镇、村包括小微权力运行在内的履职情况，从承诺、实施到成效全程实行痕迹化管理。该制度的实施，既让镇党委书记、纪委书记明确分工、有的放矢，也能够主动自我体检，抓好补缺补差。（二）发挥民主监督作用。编印《村务监督委员会工作指导手册》，建立村务监督制度，要求村务监督委员会对村级事务办理实行全程监督。同时，各镇村通过公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式，引导村民参与监督。2016年以来，全市151个村务监督委员会通过对村内367个事项进行监督，减少不合理支出93笔21.6万元，挽回集体经济损失475万元；对群众反映的72个问题进行调查核实，约谈32名村书记、主任，对8名违纪违规村干部予以党纪处分和组织处理。

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