党务工作者赴延安学习考察报告为深入推进局直属系统两学一做学习教育，进一步提高党务工作者能力、素质，加强党性修养，坚定理想信念，由XX农牧业局党组组织所属二级单位党务工作者XX人赴延安学习考察，进行革命传统教育，加强党性修养。巍巍宝塔山，滚滚延河水， 2016年9月8日-13日，XX农牧业局党组组织所属二级单位党务工作者赴延安学习，依托延安干部培训学院给大家进行了教育培训、专题讲座、实景感受、激情教学于一体的培训活动。在开班仪式上，大家齐声高唱了《中华人民共和国国歌》，延安干部培训学院副院长杜森有做了开班仪式讲话，阐述了党中央在延安时期的历史贡献，延安既是红军长征胜利的落脚点，也是建立抗日民族统一战线，赢得抗日战争胜利，进而夺取全国胜利的解放战争的出发点，奠定了中华人民共和国的坚固基石，培育了永放光芒的延安精神。XX动物疫病预控中心书记刘德宝同志作为学员代表，交流发言，说出学员们要继承革命优良传统、坚定理想信念的共同心声，延安精神，代代传承。学院采取现场教学、实景感受、激情教学、体验式教学等灵活多样的多种教学方式。在实景感受教学中，参加培训的人员在杨家岭革命旧址、枣园革命旧址参观革命前辈的故居，瞻仰珍贵图片中领袖的音容笑貌。这里的一切都让大家驻足流连，就是在这样狭小、阴暗、简陋的窑洞里，毛主席和老一辈无产阶级革命家运筹帷幄，决胜千里，指挥了全国的抗日战争和解放战争；就是在这窑洞的小油灯下，他们写下了一篇又一篇指导中国革命的光辉著作，谱写了可歌可泣的伟大历史篇章；就是在这样狭小的窑洞里，我们的党领导了全党的整风运动和解放区的大生产运动，召开了中国共产党第七次全国代表大会，产生了毛泽东思想，实现了抗日民族战争向全国解放战争的历史转折。在现场教学中，延安市委党校教授刘延生作了《延安时期水乳交融的党群干群关系》、延安市委党校副教授陈芳的《延安窑洞里有马列主义》，慷慨激昂，催人泪下，让党员干部更加紧密团结在党中央周围，模范践行两学一做，进一步树立起为人民服务的思想，也让大家了解了党史，重温了历史，更加坚定地跟党走。之后，大家还观看了大型红色历史舞台剧《延安保育院》，又一次受到了精神上的洗礼和心灵上的震撼。宝塔山是1936-1948年期间延安市中共中央所在地，是中国人民解放战争的总后方，在宝塔山下听革命故事，通过听讲激情教学《宝塔山连着天安门》，感受到了革命的艰辛，感悟到在新的历史时期，更要有不怕苦不怕累的革命精神，珍惜老一代革命家用生命换来的大好河山，我们要用实际行动和勤奋工作继承和发扬革命前辈的优良传统。延安之行让大家记起有这样一首诗，勿忘延安，这是一份沉甸甸的责任；勿忘延安，这是一种缠绵绵的情感；勿忘延安，这是一个响铮铮的答案。参观延安革命纪念馆，大家一边参观，一边认真聆听讲解员的细致讲解，在革命遗迹上重现历史画面，对先烈的光辉奋斗历程和中国共产党、中国革命的历史有了更加深刻的感性认识。学习延安革命历史资料，缅怀革命先烈，追忆延安革命精神，心潮起伏、感悟颇深，感受到了老一辈革命家艰苦朴素、勇往直前、团结奋进的精神。学习期间，乘车前往梁家河，梁家河村位于陕西省延安市延川县，是习近平总书记下乡呆了7年的地方。1969年1月，年仅15岁的习近平总书记来到梁家河村插队落户，和乡亲们一起住窑洞、一起睡土炕、一起挑粪拉煤、一起拦河打坝，主动适应艰苦环境，积极投身各项生产建设中。1974年1月，习近平总书记担任梁家河大队党支部书记，在他的带领下，积极改善农业生产条件，修通了道路，办起了铁业社、代销店，成立了缝纫组，建成了全省第一口沼气池，村容村貌发生了翻天覆地的变化。想当初梁家河缺燃料、照明、用水是生产生活最大的问题，习总书记就站在群众的角度，群众想什么，他就带头做什么，群众盼什么，他就带头干什么，与梁家河村民建立了深厚的情谊。在南泥湾实景感受南泥湾大生产展览馆。大生产运动全面煅炼了干部和军队，培养了干部艰苦奋斗和吃苦耐劳的创业精神,密切了党群关系、干群关系，小米饭、南瓜汤，打着补丁的布衣裳，在这里，虽然物质条件艰苦，却涌动着一种精神，那就是中国共产党全心全意为人民服务的精神。通过四天的培训，时间虽然短暂，但广大学员纷纷表示触动了灵魂，心灵受到强烈震撼。从1935年到1948年的十三年间，就是在延安这片黄土高原上，在这简陋的窑洞里，中共中央指挥着抗日战争敌后战场，开展了大生产运动和整风运动；就是在这片土地上，以毛泽东同志为核心的老一辈无产阶级革命家将马列主义原理同中国革命的具体实践相结合，制定了新民主主义革命的总路线，形成了统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝和理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大优良作风。我们感觉最大的收获就是对延安精神有了更加深刻的理解，延安精神是解放思想、实事求是的思想路线；延安

上传时间：2023-03-28 页数：5

关于加强人行道、自行车道维护管理的调研报告随着城市的快速发展，城市机动车和非机动车数量急剧膨胀，给城市生态环境、能源、交通带来极大压力。人行道、自行车道作为城市道路中重要的组成部分，对城市交通的疏导、城市景观的营造、地下空间的利用、城市公用设施的依托都发挥着重要的作用；其低碳、可持续、人性化的特点，在城市发展中被赋予新的内涵，越来越受到人们的重视。但在人行道、自行车道的维护管理工作中，仍存在一些问题亟待解决，现将相关调研情况汇报如下：一、我区人行道、自行车道基本情况目前，我区已纳入市政维护道路198条，总面积930.78万平方米；其中，人行道、自行车道面积169.86万平方米，占全区道路面积的18.25%。为切实提升人行道和自行车道的通行能力，近两年，市政中心认真落实《X区关于推进一圈、两场、三道建设的工作方案》（X政办发〔2018〕30号）文件要求，着力推进三道中人行道及自行车道的新建、提质改造和维护管理，对人行道进行专项整治共计94.5公里（维护、管理、提质71.63公里，新建22.87公里），对自行车道实施新建或改建共计108.2公里（新建54.3公里，改建53.9公里）。二、人行道、自行车道维护管理存在问题及原因分析（一）违章停车及占道经营问题一是车辆借道、乱停乱占现象普遍。人行道的质量标准是按承受行人重量来设计的，乱停乱放的车辆对其造成很大损坏。二是占道经营现象时有发生。一些店铺和沿街摆摊小贩将商品随意摆放在人行道上，挤占了人行道空间，造成不少市民直接到机动车道上行走，既影响车辆正常行驶，又给市民人身安全带来了隐患。造成该类问题的原因主要有两个：一是发展原因。随着经济快速发展，机动车保有量迅速增加，中心城区停车问题越来越严重，现有的道路已无法满足现有机动车的正常通行，加之配套的停车场地不足，导致车辆借道、乱停乱占现象普遍。二是现实原因。通过对辖区代表性道路进行调查，我们发现，人行道占用问题与两侧用地的性质紧密关联，生活性道路两侧小摊位相对较多，而商业性的道路上停车占用比较明显，且大多数商业建筑预留停车位空间不足，导致人行道成了专职停车场。（二）道路设计理念不完善问题一是人行道与自行车道混行。近年来，在逐步推进和完善现有道路的自行车道系统建设，在自行车道空间使用中人行道与自行车道之间无相关隔离设施，致使自行车在人行道、自行车道中混行，给市民出行带来了安全隐患。二是机动车道与非机动车道共面。一些已经建成道路，机动车道与非机动车道共面，未采取隔离栏杆进行机车分离，亦无自行车道系统，致使电动车、自行车在机动车道上行驶，存在极大的安全隐患。三是附属设施设置不合理。不同时期建设的管线箱柜种类繁多，报刊亭、控制柜、路灯消防栓、垃圾桶、绿化、指示牌等各类附属设施位置设置不合理，杂乱无章，影响了人行道空间利用效率和行人的通行。分析造成以上问题的原因，主要是历史原因。辖区道路大多是历史遗留道路，建设年代久远，虽多次进行道路提质改造，但因受空间、地理位置等诸多因素的限制，无法按照现有人行道、自行车建设标准进行完善，其功能仍然无法与城市发展速度相匹配。（三）重点工程周边和管线单位迁改管理问题辖区内重点工地如地铁、城铁等项目，由于管理监督难到位，泥沙直排下水管网造成管网严重淤塞、重型机械碾压造成周边道路严重损坏等。管线单位如电信、电力、燃气、移动等在人行道综合整治过程中难以协调，导致整治进度滞后。分析其原因，主要是缺乏制度的规范。我中心虽就重点工地周边管理问题，联合市住建委、区住建局等单位，制定了《关于实施项目建设工地及周边设施三护工作常态化管理的通知》，具体规范了重点工地周边市政设施实行养护、维护、管护，但上级相关部门还未正式发文，工地周边破坏市政设施的现象仍然存在。（四）交通参与者交通管理难度大的问题行人与自行车交通参与者交通守法率低，主要表现是：不按交通信号灯、交通标志指示通行；行人与自行车交通参与者在道路交叉口通行不遵守交通规则或不服从交警的指挥随意乱窜；自行车逆向行驶，阻碍对向车辆或行人的正常通行。主要原因是步行和自行车交通出行者没有接受与机动车驾驶人类似的道路交通安全理论培训，加上对居民交通安全宣传不足，导致步行与自行车交通出行者道路交通安全法制意识淡薄，交通不文明行为突出。三、人行道、自行车道维护管理经验做法（一）重点优先，科学铺排在选择人行道提质对象上，我们坚持两条优先原则：一是优先提质中心城区人行道。主城区是区域经济的主要承载体，根据服务更多人的理念，已实施完成的营盘路、东风路等20条人行道，全部位于捞刀河以南的中心城区，达到了成片提升中心城区道路品质，打造城市整体形象的目的。二是优先提质受损严重人行道。去年提质的福元西路，全线路面病害严重，仅靠日常维护已不能有效控制其病害发展优先进行提质改造，可以有效减少后期投

上传时间：2023-04-01 页数：12

他山之石可以攻玉——宁陕县赴浙、苏学习考察特色小镇建设的报告为了深入学习浙江、江苏等先进地区创建特色小镇的发展理念、规划建设的宝贵经验，寻求方域经济发展的创新举措，借鉴特色小镇发展模式加快推进我县创新发展步伐，按照县委、县政府的统一安排，5月31日至6月8日，宁陕县赴浙、苏学习特色小镇建设考察团一行，在政协主席吴大芒，县委常委、政府副县长陈佳斌带领下，赴浙江、江苏2省7县（区）11乡（镇），进行了为期9天的实地参观学习考察。县政政协经科委、发改局、文广旅游局、住建局主要负责人和城关镇、筒车湾镇、皇冠镇、广货街镇党委书记，江口镇、梅子镇镇长，以及在宁旅游开发重点企业负责人参加了学习考察活动。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了解各个特色小镇的概念性规划，以及小镇建设的基本情况、发展规划、功能定位等方面的内容，并实地察看了各节点的建设、开发以及运营管理模式等情况。一路走来，考察团带着问题，边走边看、边思边议，收获良多。大家深有感触的是，我们所到之处，自然环境与我县相仿，但江浙却以其非凡的手笔把一方山水打扮得如诗如画，把普通的景致赋予了灵魂、加进了情致、变成了流金落玉的滚滚财富。江浙特色小镇学习考察之行，让人恍如徜徉在诗画之中，内心常被江浙人的钟灵毓秀、机智讨巧和闻风而动、出奇制胜的才智和品格所折服，也进一步坚定了加快宁陕绿色发展、追赶超越的信心和决心。   一、考察学习的基本情况   考察团一行先后实地参观考察了浙江省德清县莫干山时尚民宿，余杭区鸬鸟镇茅塘民宿小镇，桐庐县富春山健康小镇和鸬鹚湾、石舍村慢生活体验区的民宿村社改造建设，丽水市莲都区古堰画乡小镇，文成县森林氧吧小镇以及西坑天鹅堡养生度假小镇和慢城玉壶生态侨乡小镇，宁海县深甽镇森林温泉小镇，江苏省高邮市菱塘回族乡。同时，为增强考察学习借鉴的针对性和对比度，考察团在返陕结束全程考察工作前，还对我省极富本土特色的西咸沣东现代都市农业示范园和茯茶小镇进行了考察参观学习。    此次宁陕考察团在江浙选择考察的11个特色小镇，大都处在城乡结合部的交接地带，与我县的自然生态特征相似度较高，这些在城市与乡村之间建设的特色小镇，坚持产业旅游、文化、社区紧密结合，实现了生产、生活、生态融合，成为破解城乡二元结构、改善人居环境的重要抓手。考察学习的基本情况是：    1.参观考察了杭州市的一区一县。一区是余杭区鸬鸟镇的山沟沟茅塘民俗小镇。鸬鸟镇是余杭唯一没有工业区块的乡镇。春夏秋冬皆是迷人美景，村村都是美丽乡村。考察团成员参观并听取了当地政府负责人对茅塘民俗小镇的概念性规划，观看了当地政府制作的专题片《遇见鸬鸟》，详细了解了小镇建设的基本情况、发展规划、功能定位等方面的内容，并实地察看了山沟沟景区和茅塘民宿小镇。茅塘为高山平台型休闲观光度假景区，景区主要以农居休闲为主，他们的宣传口号是四川有个九寨沟，杭州有个山沟沟。这里修竹森森，溪水绕谷，除秀美的自然风光外还有丰富的人文景观，有保存完好的新四军随军被服厂旧址、古私塾旧址及打年糕、酿土酒、磨豆腐、编草鞋、织竹篮、爆米花等农村生活演示组成的茅塘古村落和山村农家的生产生活场景。民宿可谓是鸬鸟镇旅游经济中的一张名片。依托山好、水好、空气好、旅游资源丰富、离主城区近等众多优势，鸬鸟镇近些年通过闲置民宅盘活、公司运作、村集体入股、农家乐就地转型等方式，着力打造民宿小镇。这里的建设开发给人的整体映象是，景区开发与民居民宿两不相侵、相得益彰。景区开发不搞盘地迁民、没有大拆大建。开发商收益靠门票、景区内的原居民办民宿，互为补充、各得其所，真正实现了融合发展。鸬鸟镇在旅游营销宣传方面的一些做法和尝试，值得借鉴。比如拍摄宣传片、办镇报，提供公共服务APP，推进数字化管理全覆盖等，拓宽了传播途径也提高了传播效率。进入该镇一扫二维码，包括停车、住宿、餐饮、人流、交通等各类旅游信息状态尽在一手掌握。一县是参观考察了桐庐县的富春山健康小镇、富春江慢生活体验区的芦茨、石舍村等。桐庐被誉为中医药鼻祖圣地，正是因为这样得天独厚的中医药文化基础，自2013年起，桐庐县政府就敏锐地抓住了健康服务业这一朝阳产业的发展机会，未雨绸缪地在大奇山国家森林公园旁建起了富春山健康城。经过一年多的发展，富春山健康城已经初具雏形。行走在桐庐，满眼是一折青山一扇屏，一弯碧水一条琴的诗情画意，处处是潇洒桐庐的自信满满。桐庐生态环境良好文化底蕴深厚，具备建设特色小镇的天然优势，加上文化创意电子商务、信息技术、健康服务、休闲时尚等新兴产业蓬勃发展，以及智慧城市、美丽乡村的建设基础，培育建设特色小镇有基础、有潜力。近来年，该县大力推进全域旅游，一批特色小镇发展成为绿水青山的生态经济新的增长极，培育形成了分水制笔

上传时间：2023-03-28 页数：29

XX区冬小麦生产形势调研报告按上级要求，X区开展当前冬小麦生产形势快速调研，通过与主管部门座谈和走访种植户，对当前冬小麦发展现状、发展措施及面临问题进行了深入细致的调查了解。现将有关情况报告如下：一、冬小麦生产现状通过走访发现，2004年之前，种植冬小麦的种植行为较为普遍。其内在原因：一是补贴家庭口粮，之前的水稻单产普遍不高，在缴纳公粮之后，家庭余粮不足。需要在秋冬播一季种植一定数量的冬小麦补足家庭粮食需要。二是农村富余劳动力的存在，20年前的国内经济发展规模、人口流动远不及当下，农村富余劳动力还大量存在，发展冬小麦还不存在劳动力缺乏的问题。随着时间的推移，一系列重大政策陆续实施。1993年，国务院取消粮票、油票，实行粮油商品敞开供应，粮食作为商品可以在市场在自由购销。随之而来，2005年免除农业税，2006年免征公粮。更为显著的变化是利益于国内经济发展，大量农村劳动力离开农村、离开土地进城务工，农村人口、农村劳动力大幅减少。粮食市场开放，农村家庭粮食需求量明显下降，原有的家庭口粮问题已不复存在。小麦本身并非西南地区主要口粮，经济价值有限，普通农户也就随之失去种植冬小麦的动力，再加上年轻劳动力外出务工增多，也没有富余劳动力从事冬小麦生产。目前的情况，从数据来看，冬小麦种植面积逐年下降，2022年我区冬小麦种植面积仅有7500亩。从走访情况来看，农资市场已经难以购买冬小麦种籽，冬小麦种植主要依靠农户自身意愿，扶持力度不足。二、发展措施小春生产是全年农业生产的重要开端，对有效夺取全年粮食丰收，保障粮食和重要农产品供给具有重要意义。通过与区农业农村局的座谈交流，结合我区实际，主管部门提出的发展思路是：加强耕地种植用途管控，坚持以粮为主－粮经统筹发展，恢复冬小麦种植。通过建良田、推良种、用良法、配良机、强良制，提升冬小麦单产。具体目标是实现冬小麦面积比去年增加0.25万亩，达到1万亩。产量达到0.2万吨。具体措施方面，通过整合各界力量，积极发动种粮大户、农业专业合作社、村集体公司等新型经营主体集中连片种植冬小麦，示范推广酿酒专用小麦、紫糯麦等特色优质专用品种，推广带状复合种植模式，恢复冬小麦种植面积。三、面临问题（一）营销渠道不畅种植户反映，对于冬小麦生产而言，市场化程度低，营销渠道不畅。上世纪90年代，种植户收成的小麦，还能直接在集市店铺内兑换一定比例的干面。而如今这种老旧的交易模式已不复存在，适应当下的购销渠道也因为产量低未能建立。小麦种植户的产品无法进入市场营销体系，收益无法变现，再加之地区生活习惯不同，对于面食自产自用需求不高，导致生产热情不高。（二）扶持步伐跟不上节奏1.小麦惠农补贴政策欠缺目前惠农补贴多为水稻、大豆玉米复种、油菜补贴，对小麦补贴扶持力度低，间接导致群众种植意向不高。2.保障措施不到位在上马镇太平村调研过程中，群众反映，近期降水量偏低小春农业生产遭遇旱情。但由于灌溉保障不足，未能及时向农业生产调配灌溉用水，导致冬小麦乃至整个小春农业生产供水不足。四、意见建议根据我区大小春粮食产能占比来看，大春粮食占比超过95％，小春一季不足5％。正是缘于这个原因，资源配置都向大春粮食生产倾斜，小春粮食生产重视程度不足，也间接导致冬小麦生产逐年萎缩。我们应该有清醒的认识，受限于土地资源，大春粮食产能已经接近极限，没有持续增长的潜能。相反小春一季还存在较大数量的闲置土地，从丰富粮食品种、合理规避生产风险、科学提升粮食产能的角度出发，包括冬小麦在内的小春粮食生产在今天应该引起足够的重视。对此，我们提出以下两点建议：（一）加强专项扶持一般来说，农产品的特点是产业链条短、附加值低，而粮食作物更是如此，民众自愿发展的意愿不高。所以官方补贴就显得尤为重要，这种补贴措施也符合当前发展粮食生产的一般规律。对照近年来落实补贴措施的油菜籽扩种、大豆玉米复种，由于补贴到位，政策扶持到位，民间种植热情高涨，呈现出方兴未艾的发展态势（2023年发展冬油菜籽补贴标准约130元／亩，落实资金675万元。2023年发展大豆玉米复合种植补助标准约190元／亩，落实资金470万元）。要提高农户种植小麦的积极性，出台专门的小麦补贴政策还是非常有必要。2023年我区招引山东阳春啤酒有限公司签订了20万吨精酿啤酒项目，建议行业主管部门协调企业，尝试与农户进行订单式小麦种植，保障小麦销量，保护农户种植收益。（二）加强病虫害防治、防控鸟类啄食冬小麦适应性强，耐旱、耐高温、耐寒，生长快速，具有高产的潜力和稳定性。但在生长期的病虫害也不少，尤其冬季鸟类食物稀缺，如若啄食现象不加以有效控制，对冬小麦产量会带来灾难性打击。这是冬小麦种植过程中必须攻克的难关。（三）融入市场，创建品牌着眼于冬小麦的长远发展，前期的扶持补助是必需的，但长远来讲，融入市场机制，做大规模，做强效益，催

上传时间：2024-02-11 页数：4

机关党建重点课题调研目录参考（113个）1.高质量机关党建的实践与思考2.防范和破解机关党建两张皮问题研究3.机关党员干部下沉社区入列轮值在北辰的实践与思考4.建设让党中央放心让人民群众满意模范机关的对策思考5.关于解决机关党建灯下黑问题的实践与思考6.坚持党建引领建好温馨家园——丈八街道党群服务中心的创新实践7.运用新兴媒体创新开展机关党建工作研究8.关于协（学）会拓展型党支部建设的调查与思考9.关于社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理工作制度保障的调研报告10.关于燃气小微企业党组织建设的调研报告11.关于城市建设中党员先锋模范作用发挥调研报告12.市直机关党员干部思想状态调查分析13.紧扣三线确保四不为队伍建设和履行使命提供坚强有力政治保证14.持续推动党支部标准化规范化建设研究15.以加强思想政治建设为抓手努力提升注会行业党建工作质量16.着力加强机关党务干部队伍建设研究17.党建引领提升自主择业军转干部管理服务工作水平18.基层党支部标准化规范化建设问题研究19.加强机关党务干部队伍建设的调研与思考20.持续推动机关党支部标准化规范化研究21.加强基层党组织建设调研报告22.关于新形势下科协系统党建和业务工作融合的现状及建议的调研报告23.着力加强机关党务干部队伍建设研究24.加强机关基层党支部标准化规范化建设研究25.推动新时代机关党的建设高质量发展研究26.市直机关党务干部队伍建设的现状与思考27.加强党建带群建发挥桥梁纽带作用推进市直机关党建与业务深度融合的调查与研究28.建强组织堡垒，擦亮服务品牌29.坚决破除形式主义官僚主义深化全面从严治党30.坚持围绕中心、建设队伍、服务群众破解机关党建与业务工作两张皮问题31.智慧党建在机关党建工作中的应用初探32.坚持党建引领助力党史学习教育提质增效33.积极发挥基层党组织战斗堡垒作用34.围绕中心工作发挥机关基层党组织战斗堡垒作用研究35.持续推动机关党支部标准化规范化建设研究36.推进新时代市文物局机关党的建设高质量发展的调查和思考37.西安市投资合作局探索发挥党建引领作用的思考与实践38.深化拓展党史文化传播切实推进新时代党建工作39.关于持续推动党支部标准化规范化建设的调研报告40.关于围绕中心工作发挥机关基层党组织战斗堡垒作用的调研报告41.以党建为引领以法治为保障推进机构编制法规体系建设42.关于推动新时代机关党的建设高质量发展的调研报告43.关于如何增强党员意识为党组织工作注入活力的调研与思考44.关于加强机关党建工作责任制落实的研究思考45.机关党支部书记如何抓好组织生活制度落实的思考46.推动机关党建和业务工作深度融合47.关于基层党组织党内政治文化建设情况的调研报告48.围绕中心工作发挥机关基层党组织战斗堡垒作用研究49.聚焦四力夯实机关党的建设根基50.关于工会组织持续推动机关党支部标准化规范化建设研究51.推动机关党的建设高质量发展52.基层党务工作者队伍建设情况调研报告53.加强我市律师党建工作的实践和思考54.新时期机关党建工作规范化建设探究55.以党建工作为引领促进劳动能力鉴定事业优质发展56.加强党内监督的思考及对策浅谈57.关于市直部门机关纪委建设的调研报告58.推动公安机关党建与业务工作深度融合的对策研究与实践探索59.强化机关党支部政治功能的实践与思考60.关于加强年轻党员干部培养选拔工作几点思考61.推动新时代机关党建工作与审计业务深度融合课题调研报告62.推动机关党建与审判工作深度融合着力提升机关党的建设质量问题研究63.关于司法领域意识形态与法院党建工作的思考64.关于提升新时代青年党员干部政治能力的探讨65.关于全面提高区级机关基层党组织党建工作质量的实践与思考66.新时代机关党建工作机制的实践与思考67.进一步激励党员干部担当作为的几点建议68.推动机关党建与业务工作深度融合的探索与实践市委编办机关党委69.探索以高水平机关党建服务全市高质量发展的实践与思考70.机关党建与业务深度融合的实践与思考71.增强机关党员干部入列轮值实效的对策建议72.关于发挥思想政治工作优势加强财政部门意识形态工作的思考与建议73.关于进一步健全基层党建分类指导工作机制的研究与思考74.推动机关党建与业务工作深度融合的实践探索75.学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神是提高机关党建工作质量的金钥匙76.关于建立健全机关作风建设长效机制的思考与实践77.加强财政专项工作中临时党支部建设的实践与思考78.建立一卡、两表、三评定特色党建机制探索破解党建与业务工作两张皮的有效办法79.发挥机关党员示范作用推进志愿服务常态化的思考80.大力实施工程以高质量党建服务静海高质量发展实践探索81.提高青年干部政治能力

上传时间：2023-04-01 页数：8

互联网+党建调研报告一、实施背景在开展三型党组织建设中，XX党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：（一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：（一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育读读报纸，看看电脑等方式已经逐渐成为80后、90后新时期党员眼中的落伍行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。为了更好的解决以上种种问题，党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X条意见建议进行统筹规划，创新开展互联网+党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的高地，成为每一名党员身边的事，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。二、内涵与主要做法结合实践和理论进行思考，可将互联网+党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。（一）主要做法为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现互联网+党建的全面覆盖。1.面向全体政工工作人员，在内网开发嵌入应用网络政工。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程等X个方面涉及X项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，X个党支部分别从党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作等X个方面X项工作内容按照规定时间进行建设与公示。（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、

上传时间：2023-03-28 页数：10

 于第七五年法治宣育情关个传教况调研报告为深入了解掌握我市七五普法情况，以便制定八五普法决议打下良好的基础，市人大常委会于x月xx日至xx日对六县（市、区）及xx个市直相关单位采取分组方式进行调研，由常委会副主任带队，部分市人大常委会委员、市人大代表和司法局有关人员组成调研组进行专题调研。调研组采取听取汇报、座谈交流、深入部分乡镇实地查看等方式调研法治宣传教育情况。现将调研情况综合报告如下：一、总体工作情况自20xx年七五普法工作启动以来，全市各级政府及法检两院，认真落实七五普法规划和《晋城市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》（以下简称七五普法决议），围绕加强组织领导整合普法资源、突出宣传重点和推进依法治理等方面，大力加强法治宣传教育， 公民的宪法和法律意识逐步增强，依法治理和法治创建活动有序推进，社会治理法治化水平进一步提高，各级领导干部和公务员的依法行政能力逐步增强， 法治宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、建设法治晋城中发挥了重要作用。（一）加强组织领导，健全普法机制我市进一步健全完善了党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育工作领导体制，市委市政府坚持将法治宣传教育作为保障和促进经济社会发展的重要工作来抓，市人大适时作出七五普法决议，市政府及时下发了七五 普法规划，结合机构改革，市县两级成立了依法治市（县、区）委员会守法普法协调小组，由宣传部部长担任组长，全面推进法治宣传教育工作落实。市直各相关单位也成立了普法工作领导小组，将法治宣传教育工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，制定实施方案抓好落实。法治宣传教育工作被纳入我市国民经济和社会发展总体规划，成为年度目标责任考核、综治考核和文明创建考核内容，推动普法工作由软任务变成硬指标。法治宣传教育经费保障得到进一步落实，按照市级每人x.x元，县、乡两级每人x元的标准将普法经费列入财政预算。七五普法期间，市县两级用于法治宣传教育经费达xxxx万元。（二）整合普法资源，构建普法大格局我市宣传部门进一步完善宣传联动机制，根据普法实际充分利用好报台网端微等媒体平台以及新时代理论宣讲快车、文化大院、户外屏、标语等载体，有计划、有步骤组织开展法治宣传活动。与市法院、市检察院、市司法局等部门联合开办了多种类型的专题节目，这些专题节目注重用事实说话，普及法律知识，弘扬法治精神，为推进法治晋城建设形成了强大的宣传矩阵。市普法办将谁执法谁普法责任制作为七五普法期间的重头戏，延伸普法责任主体，有效构建起各部门广泛参与、齐抓共管的普法大格局。一是明确各部门普法责任，制定了《市级部门普法责任清单》，成为全省最全 责任清单。二是搭建合唱平台，20xx年开办全省首家谁执法谁普法电 视栏目《一起普法》，xx余名市直单位一把手亲自登台开展以案释法活动；2020 年，在此基础上创新推出《一起普法（局长讲法）》栏目，将局长副局长全 部纳入讲法范围，最大限度形成传播合力，产生集群共振效应。三是严格履责 考核，将谁执法谁普法纳入年度目标责任考核和领导干部年终述法内容， 每年年底组建评议团对全市普法责任单位履责情况开展评议。（三）突出宣传重点，凸显宣传实效七五普法期间，我市普法紧扣重点内容，突出重点对象，抓住重要时间节点，实现普法宣传全覆盖。一是紧扣重点内容。围绕宪法宣传，举办了全省首家宪法历史资料展， 组织全市x.x万余名国家工作人员中开展了宪法知识考试，多层次、多方位开展了宪法电视知识竞赛、法治人物评选、法治书法展、领导干部宪法讲座等大型活动和宪法在身边抖音大赛、宪法知识每日一题等新媒体活动，增强干部群众的宪法意识。围绕民法典宣传，宣讲团小分队利用新时代理论宣讲快车、党员群众代表大会、赶庙会等机会进机关、进校园、进基层，通过法治讲座、以案释法、走村入户、摆摊设点等多种方式进行宣传。二是突出重点对象。针对领导干部和公务员，印发了《关于进一步健全完 善全市国家工作人员学法用法的实施意见》，五年来共举办各类法治报告会xxx余场，公务员法治培训班xxx余期，培训人数达到近x万人次。针对青少年，全面实行计划、教材、课时、师资四落实，推动全市中小学校全部配备法治副校长，与团委、检察院、妇联等十余家部门深入各中小学校举办了同心同梦大型公益项目xx期，服务青少年x万余人。针对基层群众，大力实施基层农村法律明白人培养工程，深入推进公共法律服务全覆盖，实现一村（社区）一法律顾问，大力实施今天我当班免费法律咨询便民工程，专业解决农民群众法律难题，在服务中为群众普及法律知识。三是抓住重要时间节点。我市各县（市、区）因时制宜，充分利用社会治安综合治理宣传月、xx学雷锋日、三八妇女节、

上传时间：2023-04-01 页数：14

在环保工作调研座谈会上的讲话今天看了相关环保产业和项目，听了全市环保工作情况汇报，对环保工作有两点感受：第一点感受，受资源型产业结构影响，郴州环境保护和污染治理任务繁重、责任重大；第二点感受，我市环保部门尽职尽责、尽心尽力做了大量工作，特别是在争取中央、省级层面政策支持上成效卓著，对郴州的环境治理、生态改善和发展建设产生了积极效果，从根本上遏制住了资源型城市带来的不利影响，使郴州的生态品质得到极大提升，获评全国最具幸福感城市。这两点感受，也是对环保工作的肯定。下一步环保工作怎么抓，总的要求就是一保二促三抓实。一保：就是要竭尽全力、不遗余力地保护好郴州这方环境、这方水土、这方资源。我经常讲，发展不能以牺牲环境为代价。首先，环保意识要强。这种意识一定要深入到脑海里去，深入到实践当中。因为环境不仅关乎一个地方的形象，更关乎民生和发展，关乎到地方党委、政府是不是与党中央保持一致。中央把环保工作提高到了前所未有的高度。现在，对环境保护的问题，国家层面高度重视，社会层面高度关注，法律层面也是越来越严格，对此我们决不能麻木。其次，环保措施要强。第一个措施就是通过加强治理逐步解决历史遗留问题。最基本的要求是存量要逐步减少，增量要绝对控制。存量减少主要靠治理。近年来，我们在环境治理上加大了力度，而且中央和省里高度重视，对我们的支持也是空前的。第二个措施就是严格环保准入。无论是上项目还是发展产业，环保部门一定要认真履职，一定要有底气顶得住压力，严格把好环保准入关。第三个措施就是推进生态环保与两型产业协调发展。在严格市场准入的基础上，促进产业发展与环境保护相协调。要主动作为，上一些两型产业项目，变被动环保为主动环保，从根本上解决问题。其三，环保保障要强。一是组织保障。领导干部尤其是党政一把手要高度重视环保工作。二是力量保障。环保这支队伍既要强化、更要优化。作为专业部门，人员一定要专起来。同时，我在这里提醒一句，环境保护的安全上去了，环保干部的安全也要上去。环境保护主管部门要做到两个安全同时抓、同时保。环保部门既有审批权，又有许可权，还有执法权，把握不好容易出问题，我不希望环境安全上去了，环保队伍倒下来。要重视队伍建设，切实加强干部作风建设、党风廉政建设。三是强化科技创新。环境保护、污染治理最有效的办法还是要靠科技创新。环保部门不能只是被动应付，要通过成果引进、转化运用，以科技创新增强环境保护的保障力。两促：就是要促转型、促发展。一是促转型。即通过环保手段和措施促进郴州资源型产业的转型。首先是严格环境准入，达不到环保要求的产业项目、投资项目绝不能引进，这个关口一定要把住。其次是严格环境评价，我们一定要用好这个手段，既要科学运用，也要严格运用。环境评价既是环境保护的一个手段，也是产业转型的一个手段。第三是严格环境执法，这也是倒逼产业转型的一个手段。二是促发展。首先是强化服务。一是把监管与服务有机结合，寓监管于服务当中，通过服务来实现有效监管。要化事后执法、处罚为事前服务、监督。二是对发展两型产业，包括风电、文化旅游等产业，环保部门的服务效率一定要高，通过提升服务效能，通过快速便捷的服务来促进发展。其次是强化支撑。围绕环境保护、环境建设、环境产业的发展，切实加大争资立项的力度。通过环保职能的有效发挥，凸显环保对郴州建设发展的支撑。一方面是把郴州的项目、产业尽可能多的挤进十三五规划笼子；另一方面是强化项目资金的争取，会同市直相关部门做好项目资金争取的前期准备工作。三抓实：就是要抓实减排任务的完成、抓实生态文明建设和生态文明改革试点、抓实环保产业的发展。一是抓实减排任务的完成。节能减排的任务是刚性指标，比如氨氮指标减排任务很艰巨，而且这项指标与城镇化率有矛盾，所以我们要强化调度和分析。环保部门要尽快拿出切实可行的工作举措，认真抓好抓实。二是抓实生态文明建设和生态文明改革试点。试点就要试出效果来，试出示范作用来。比如生态红线划定要认真研究、均衡考虑，不能头脑发热。总的原则就是通过生态红线划定的试点，加强郴州生态环境建设，促进东江湖的保护。三是抓实环保产业的发展。环保产业既是产业发展的一个重要内容，也是环境保护的重要措施。环保产业发展得好，对于郴州产业发展和环境保护都是非常有利的。发展环保产业，我们必须坚持有效益、有质量、有财税贡献的发展方向。要有财税贡献，就是不能老是盯着政府，寄希望政府回购或者通过特许经营来收费。发展环保产业，最起码的要求，就是企业能够实现自我平衡。环保部门一定要把握好，绝不容许打环保产业的牌子套取资金。总之，希望通过大家共同努力，充分发挥环境保护对转型发展的积极作用，推动郴州生态环境建设、两型产业发展、环境保护有实质性根本性的突破。

上传时间：2023-03-28 页数：4

赴三省四地学习考察报告常德市委政研室 7月9日至14日，根据市委市政府主要领导指示，市委办、市政府办、市发改委、市商务局等单位一行8人，围绕开放强市产业立市这个主题，赴江苏常州、徐州，安徽合肥，湖北襄阳等地学习考察，通过进园区、进工厂，看项目、看现场，听情况、听介绍，深入了解四地在对外开放、产业发展方面的重大成就、主要做法与先进经验，受益匪浅、深受启发。外地的做法、成效和经验，对常德推进开放强市产业立市战略，具有很强的借鉴意义。       一、开放高地、发展宝地，是我们此行感受的深刻印象       这次苏皖鄂之行，四个地市对外开放的广度、产业发展的高度、城乡建设的亮度，给我们留下了深刻的印象。概括起来主要是六个字：高、大、强、好、优、美。       1、四地之高——发展定位起点高。思路决定出路，格局决定结局。常州、徐州、合肥、襄阳四地坚持国际视野、现代理念、长远眼光，在发展定位上高起点、高标准、高质量。常州市紧紧抓住长江经济带、中国制造2025苏南城市群试点示范等重大机遇，全力打造一城（建设全国一流的智能制造名城）、一中心（长三角特色鲜明的产业技术创新中心）、一区（建设国内领先的产城融合示范区）。徐州市围绕淮海经济区中心城市定位，大力推进一中心(区域性产业科技创新中心)、一基地（先进制造业基地）、一高地（现代服务业高地）建设。合肥市立足丰富的科教资源，围绕大湖名城、创新高地的发展定位，加快建设综合性国家科学中心、产业创新中心。襄阳市按照提升首位度、打造增长极、争当排头兵的要求，着力建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，巩固提升省域副中心城市和现代化区域中心城市地位。       2、四地之大——项目建设力度大。四地在项目引进、项目推进、项目建设上，定期以市委市政府的名义进行实打实的调度、通报和考核，力度之大、气魄之大、成效之大，令人佩服和赞叹。常州市自2014年以来引进总投资过100亿元或10亿美元项目11个，总投资过50亿元或5亿美元项目22个。徐州市把招商引资摆到发展生命线的高度，坚持主要领导挂帅，明确提出三个第一，即招商引资是全面转型的第一路径、工作考核的第一权重、锤炼干部的第一阵地。合肥市把招商引资作为第一要事摆在突出位置，推动格力、美的、海尔、长安汽车、京东方等一大批知名企业落户，该市十二五规上工业产值增量的70%、固定资产投资的60%、地方税收增量的50%，均来自招商引资企业。襄阳市在全市上下大力开展项目拉练活动，每个季度开展一次，对各县（市、区）和开发区重点项目开展巡回拉练、观摩评比，每次拉练看新不看旧、看大不看小、看高不看低，促进各地比学赶超抓招商、抓项目。2016年，襄阳市招商引资工业项目投资占比超过70%，引进投资过10亿元的产业项目54个，有18个10亿元以上工业项目竣工投产。       3、四地之强——产业发展实力强。从总量来看，2016年常州、徐州、合肥、襄阳四地GDP分别达到5773亿元、5808亿元、6274亿元、3695亿元，规模工业总产值分别达到1.23万亿、1.4万亿、过万亿、7054亿元。从规模来看，四地支柱产业集聚和特色产业优势明显，常州持续推进汽车及零部件、轨道交通、太阳能光伏、以石墨烯为代表的碳材料等十大产业链建设，2016年十大产业链产值占规模以上工业比重达36.5%，过百亿工业企业达到14家；徐州全力构建以6个优势产业为主体、6个战略性新兴产业为先导的6＋6现代工业产业新体系，2016年过千亿产业达到8个；襄阳拥有汽车及零部件、农产品加工、装备制造3个千亿产业。从质量来看，常州市大力实施三位一体工业经济转型升级战略和创新发展现代服务业三年行动计划，产业结构实现三二一的标志性转变；合肥市坚持创新转型升级的发展导向，以新型显示、集成电路、智能语音和新能源汽车4个产业基地为依托，力争到2020年打造电子信息、新能源、智能制造、生物产业等4个产值超千亿的战略性新兴产业。从品牌来看，常州是传统的工业明星城市，与苏州、无锡一起创造了闻名全国的苏南模式。徐州享有中国工程机械之都美誉，拥有徐工集团、卡特彼勒等一批国际知名企业，2016年装备制造业产值突破3000亿元。合肥是中国三大家电产业基地之一，家电四大件产量稳居全国第一。襄阳全力打造中国新能源汽车之都，目前整车生产企业达到4家，未来将达到100万辆的产能。       4、四地之好——基础设施平台好。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。从基础设施来看，四地均拥有铁路、公路、机场现代化立体交通网络，人流物流十分便捷。常州市京沪高铁、沪宁城际铁路纵贯其中，与上海、南京等长三角中心城市实现半小时通达；徐州是全国重要的交通枢纽城

上传时间：2023-03-28 页数：9

关于新形势下企业思想政治工作现状与解决措施建议在现代化经济发展的形势下，企业要实施思想政治工作，重视新形势下思政工作的创新，立足于工作现状，改进思想政治工作中存在的不足问题，丰富思想政治工作的内容和形式，调整企业的经济结构，促进企业可持续发展。一、企业思想政治工作现状在当前的形势下，企业的发展过程中愈发重视对思想政治工作的创新，但是落实到具体实践中，企业在思想政治工作的方案制定和实施方面，工作方式单一，内容简单，思想政治工作是决定企业员工凝聚力发展效益的关键。企业的思想政治教育中内容大同小异，工作的内容简单，形式笼统，难以将抽象的概念所传输的思想政治教育核心理念传递给每一名员工，企业的思想政治工作效果不理想，难以取得预期中的思想政治工作成效。企业思想政治工作中的人才力量有限，缺乏专业性的人才，降低了企业思想政治工作的综合水平、实践效能。在实施企业思政工作的过程中，思政工作者与其他的部门人员之间沟通交流不足，对员工的思想动态掌握不全面，员工的自身思想觉悟有限，工作态度消极、懈怠等现象时有发生，企业的文化环境不理想，对企业的思政工作目标落实和企业可持续发展造成了多重阻碍。二、新形势下企业思想政治措施（一）加强对思想政治工作的高度重视在企业思政工作的实践中，为了改进现状，加强思想政治工作的质量，需要从思想层面上进行改进，重视企业思想政治工作，革新落后观念和方法，加强对思想政治工作路径方式的探索，配备专业型的人才，实施思想政治工作的实践。企业需要结合实际的情况和时代背景，加强政治部门工作的创新，建立起政治工作组织，从形式上革新员工的思想观念，促使员工树立责任意识，摆正工作态度，端正工作信念，切实增强思想政治工作的有效性。要加强制度建设，对教育程序进行规范，招募专业型的人才。对于低质量人员担任要职的问题进行整改，要对思想政治工作的岗位展开适当的调整，应关注思想政治工作人员的思想倾向、人生观念、价值观念，要求其具备新的思想和较强的专业能力，并乐于接触新思想，学习新方法，成为具备较强专业技能的思政人才。企业要在思想政治工作事业中加大投资支持力度，组织和开展思想学习活动、技能培训活动，要求思想政治工作人员提高自身的主观能动性，以身作则，加入到知识的学习中，在企业内部营造学习型的企业文化环境、文化氛围，为企业的思想政治工作创新夯实基础，注入更多的活力。在学习的过程中，为企业的思想政治工作顺利推进奠定基础，使企业的思想政治员工成为企业内部精神的纽带、人们精神的源动力，主动探究思政工作方法，加强对思想政治工作观念和路径的验证与应用。（二）创新思想政治工作形式和内容在社会经济快速发展中，各种新媒体技术、互联网技术蓬勃发展，运用到了社会各领域的生产和人们生活中，互联网资源中有一部分是优质的思想政治内容，和企业的思想政治工作之间具有较高的契合度，有助于丰富企业思想政治工作的内容。思政工作人员要对现代媒体进行合理地利用，对思想政治工作的形式和内容进行创新，丰富思想政治工作的形式、方法，突破传统工作模式下的束缚问题，组织和实施与群众密切关联的文化活动，增进员工之间的沟通交流，在彼此的探讨、研究、互动中，将更多的优质的思想传输给员工。理论联系现实生活，切实满足员工的需求，解决员工困难，结合社交平台的数据信息进行分析，了解员工的兴趣点、困惑。打破说教式的思想政治教育模式，要将由上至下的思政教育模式改进，提高基层员工在思想政治工作中的参与感，使其把握一定的主导权，成为主动学习的员工，提高思想觉悟、认知高度。对思想政治工作形式、内容加强创新，带给员工积极的影响，在物质层面上，保证薪资福利待遇等满足员工需求，关注员工的心理动向，促使员工参与到日常的思政工作中，真正实现群众和思政工作的有机融合。思想政治工作人员要从群众中提取信息，到群众中去，为基层员工提供服务，营造良好和谐的氛围，消除消极的思想、负面的情绪，提高员工的思想高度，使其产生深刻的思想觉悟，和企业之间形成命运共同体的关系，为企业的发展助力。（三）强化责任意识教育在企业内部加强对职工责任意识、大局意识的培养，要求企业的思想政治工作人员明确责任，认识到大局意识教育的重要性，切实增强职工的队伍稳定性，要使员工认识到内部稳定工作的重要意义，强化自身的责任意识，为企业的稳定发展夯实基础。将企业的内部稳定作为一个企业发展的底线根本和根基，要将维护企业稳定发展作为核心的目标，使员工树立正确的思想，主动参与到企业内部稳定中，强化自身的职能意识，清醒地认识到企业生产经营的任务方向和自身的关系。要在自己的岗位上强化使命感危机感，自觉将思想政治的任务落实到位，促进企业员工高效率地落实生产实践的任务，强化大局意识，树立使命精神。思想政治工作人员要以大局为重，强化员工的大局意识，使员工心系大局，维护大局，为大局提供服务。在企业内部的生

上传时间：2023-11-14 页数：4

深化党建联建共建增强党组织政治功能和组织功能XXXXXX指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。全国组织工作会议强调，要聚焦增强党组织政治功能和组织功能，不断提升党的组织体系建设的整体效能；抓好基层党组织这个最后一公里，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。中国华电集团有限公司党组坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXXXXX关于党的建设的重要思想，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深化开展党建联建共建，充分发挥党组织政治优势和组织优势，塑造企业竞争优势和发展优势，有力推进完成绿色发展、能源保供、科技创新等重大任务，为企业做强做优做大提供坚强保证。一、充分发挥党建联建共建鲜明优势，增强党组织政治功能和组织功能志同则心同，心同则力同。从中国华电基层党组织工作实践来看，党建联建共建得到各级党组织的充分认可，展现出较强的生命力，原因在于其内在蕴含着的鲜明优势。政治领导优势。XXXXXX深刻指出，坚持和加强党的全面领导，关系党和国家前途命运，我们的全部事业都建立在这个基础之上，都根植于这个最本质特征和最大优势。党的十八大以来，我们党把党的政治建设摆在首位并发挥统领作用，全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，推动党中央重大战略部署落到实处，彰显了强大的政治领导力。中国华电推动党的领导融入公司治理，健全完善重大事项决策权责清单，编制各治理主体议事规则，着力增强党组织政治领导力。通过开展党建联建共建，坚持党的领导、加强党的建设这个独特优势更加充分发挥，落实四个革命、一个合作能源安全新战略更加坚定明确，建设世界一流能源企业这个愿景目标更加积极主动。基层组织优势。马克思主义政党的力量来自组织。我们党始终把基层党组织和党员队伍建设作为党的建设的基础性工作，坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬，党中央决策部署通过党的组织体系得到有效贯彻落实。中国华电坚持建强基层党组织不放松，着力抓基层、打基础，推进党组织设置与企业组织架构运行有机统一，形成从集团公司党组、直属单位和基层企业党委，到基层党支部的严密组织体系。通过开展党建联建共建，实现工作上的有效沟通和资源上的协调统筹，更好推动党组织优势转化为发展效能，畅通贯彻落实党中央决策部署最后一公里。团结协作优势。我们党一路走来，在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利，始终保持强大的战斗力。进入新时代，在以XXX同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织统筹协调、协同联动，守土有责、守土尽责，党团结带领人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。中国华电坚持一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，通过开展党建联建共建，把原来单一企业的行为转化为跨企业和跨领域的协同作战，把每个支部、每名党员的作用都充分发挥出来且形成合力，增强了改革发展的活力动力。二、坚持联动协同，推动党建联建共建向纵深发展开展党建联建共建的关键在于党建引领、联搭平台、联合作战、联动创效，实现资源共享、优势互补、协同发展。中国华电各级党组织坚持因企制宜，注重实效，627个基层党组织与系统内外778个党组织广泛开展党建联建共建，通过理论联学、组织联建、难题联解、工作联动，将党建联建共建不断引向深入，凝聚攻坚合力，实现共建共享共赢。理论联学，统一思想认识促行动。思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。中国华电开展党建联建共建的首要内容便是进行理论联学，围绕确立的攻坚目标，明确学习内容，深化认识认知，统一思想行动，坚定奋斗方向。针对不同工作重点，组织学习XXXXXX关于绿色低碳发展、科技创新等重要论述，加强交流研讨，共谋发展之计，矢志践行奉献清洁能源、创造美好生活的公司使命，切实用理论之光照亮实践之路，把高质量发展责任刻在心中、使命担在肩上。组织联建，凸显组织功能强引领。组织建设是党的建设的重要基础。中国华电开展党建联建共建抓实基层党组织建设，突出政治功能，建强战斗堡垒。联建党组织联合开展红色教育、主题党日和业务培训，实施基层党建提质增效行动，深化党旗在一线高高飘扬活动，创建党员先锋岗4947个、党员责任区3530个、党员突击队1992个、党员服务队1032个，创设党员先锋队书记领衔项目1370个，激发党员意识和党性观念，让哪里有困难，哪里就有党员冲锋在第一线；哪里有硬骨头，哪里就有党组织战斗在最前沿成为公司上下的共同行动。难题联解，咬定攻坚目标显担当。坚持问题导向是我们党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的

上传时间：2023-11-14 页数：8

引他山之石谋发展之策——湖北、江苏等地高新区考察经验与启示发展之路，首抓产业；产业之强，首抓园区。2017年，常德高新区成功升级为常德国家级高新区，成为继长沙、湘潭之后湖南省第三个同时拥有国家级经开区和国家级高新区的市州。就如何擦亮这块金字招牌，市委市政府站在战略谋划的高度，响亮地提出了开放强市产业立市，将加快推进常德国家级高新区发展作为这一战略的重头戏打造。前不久，市科技局、市财政局、鼎城高新区等单位根据市委领导的要求，组成课题调研组，带着谋划发展的使命，赴湖北、江苏、安徽等先进地区进行深入细致地学习考察，学真经、找差距、谋发展，收获颇丰。收获：定位高、配置强、机制活、产业特推进高新区发展，各地举措万千、各有千秋，可圈可点之处比比皆是，但是各地资源禀赋不同、区位条件不同、政策优势不同，透过现象看本质，其做法和经验可供常德市参考的主要是12个字：定位高、责任明、机制活、产业特。一是定位高。思路决定出路,定位决定地位。考察的八个高新区根据自己区域背景、产业规划和技术水平，制定了长远发展规划，注重自主创新能力、创新创业孵育能力、产业辐射能力、产业国际化能力四个能力打造，引进主导性高新技术产业和与之配套的生产服务类产业，实现了园区与所在区域产业的联动发展。比如，宜昌高新区定位为中西部加工贸易梯度转移重点承接地、国家创新型特色园区、循环经济试点园区、科技兴贸创新基地和海外高层次人才创新创业基地。自贡高新区定位为国家新材料和节能环保装备制造产业化示范和国家科技兴贸创新基地。内江高新区定位于创新驱动发展先行区、高新技术和战略性新兴产业核心区、高端人才聚集区、产城融合示范区。二是配置强。考察的八个园区管委会大多高配为副厅级，其余是正处级，强化政府对一区多园高新技术产业发展的领导和协调。比如，宜昌高新区管委会是副厅级，内设机构为副处级，市委常委任党工委书记，三块牌子（高新区、经开区、自贸区），一套机构，拥有一级财政管理权限，设国税、地税、国土、规划等分局共52个机构，其中副处级局（办）7个，编制1247名。自贡高新区管委会是正处级市政府派出机构，由市委常委兼任党工委书记，设9局3个部，入驻7个市级执法单位和8个派驻行政单位，编制215人。株洲高新区管委会为市政府派驻副厅级，2013年8月升格为副厅级机构。内江高新区管委会为正处级的市政府派出机构，设财政局（一级金库）等7个部门，国税、地税等12个分局。安顺高新区是市政府派驻正处级，正准备申报副厅级，编制30多人。三是机制活。考察的八个高新区出台了管理权限、创新体系建设、高新产业发展、评价考核、土地政策、财税支持、人才引进培养等政策措施，力争通过建设创新驱动、战略提升创新体系，增强高新区的竞争力和影响力。在财税支持方面，宜昌市先后出台了《关于进一步加快宜昌高新技术产业开发区建设的意见》《建设国家创新型特色园区的若干意见》等政策意见，（稿子铺，jsswzzblls）市政府设立100亿元高新区产业投资平台。自贡市出台了《关于加快自贡高新区发展的决定》《促进高新开发区加快发展二十条措施》等政策意见，赋予高新区市级管理权限，所有税收及附加收入的地方级部分（除国、省部分）按市级25、区级75就地分别缴入市、区财政，并确保高新区年度用地指标不低于市本级计划指标1/3。安顺市出台了《关于加快安顺高新区建设发展的意见》和三年行动方案，获得省科技厅支持高新区2000万元，市县两级财政3年各每年支持高新区发展2000万元，后2年每年1000万元。内江市对企业提供十二免、四有优惠政策。财税分成，在近三年的数字基础上，保留存量，增量按4：6或3：7分享，科技部门每年支持2000万元。在行政审批方面，宿迁、铜陵等地行政审批实现并联审批、集中审批，整体提速在50以上，并对于重点重大项目实行一事一议，必要时可由园区直接向省里申请审批。在人才机制方面，郴州高新区把培育引进创新主体作为创新发展的第一任务，将招商与引智紧密结合，引进创新团队、技术成果，强化产学研合作。完善引进人才、留住人才政策措施，建立健全柔性引才机制，千方百计引入各类人才。宜昌高新区实施三峡英才工程计划，引进一个专家，开发一个项目，培养一个团队，带动一个产业。内江大力推进工业强市、产业兴市，强调要充分发挥内江高新区创新驱动主引擎作用，积极建设国家高新区，促进科技成果转化、培育高新技术企业，共建浙江大学内江技术转移中心，打造川南科技转化与技术转移中心、科技金融、人才、创业指导、检验检测和咨询评估服务平台等六大特色服务平台。在融资平台方面，宜昌高新区深入实施创新驱动战略，出台了支持创新创业的黄金十条，设立总规模2.5亿元的创业投资基金，设立多层次资本市场发展资金。宿迁市建立了科技创新券、科技贷等。四是产业特

上传时间：2023-03-28 页数：12

审计机关离退休干部思想政治工作的特点、现状及对策按：根据《审计署办公厅关于做好调查研究工作的通知》精神，离退休干部办公室成立了调研小组，分别于2014年4月、6月到上海、南京、沈阳、武汉、郑州、昆明6个特派办及署机关部分老干部党支部就离退休干部思想政治工作进行了调研。通过调研，对在新形势下做好审计机关离退休干部的思想政治工作有了新的认识和思考。离退休干部是建设和谐社会和实现中国梦的一支重要力量。审计机关离退休干部为审计事业作出了贡献，是审计事业的奠基人和推动者。当前，党和国家的全面深化改革已进入攻坚阶段，将不可避免地影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面的利益，离退休干部难免会产生一些思想疑惑和情绪波动。如何使离退休干部紧跟时代步伐，正确对待改革中的利益调整，积极支持改革、理解改革、拥护改革，为深化改革和审计事业的建设和发展发挥正能量，保持身心健康、安享晚年，这是新形势下做好离退休干部思想政治工作面临的一个重要课题，也是老干部工作部门需要深入思考和解决的一个问题。一、离退休干部思想现状目前，署机关、派出机构和直属事业单位共有离退休干部1002人，其中离休干部46人，占离退休干部总数的4.59%，退休干部956人，占离退休干部总数的95.41%。离退休干部共产党员有860人，占离退休干部总数的85.83%；非中共党员142人，占离退休干部总数的14.17%。离退休干部的思想总体是积极向上的，普遍具有较强的政治敏感性和坚定的政治立场，具有作为审计干部强烈的廉洁意识和高度的组织纪律性，理想信念坚定，心态健康阳光，对党和社会主义事业充满信心。随着改革开放的步伐加大，随着老干部队伍结构发生变化，老同志关注的信息点、获得信息的渠道在不断变化，他们的传统思维受到新事物冲击，思想呈现出多样化、复杂化等特点，从而逐渐产生了多元化的诉求。概括起来，主要表现为五个关注、五类诉求：(一)关注两个待遇，对工资待遇有诉求审计机关离退休干部为审计事业和审计署的健康发展奋斗和奉献了一辈子，离退休后仍然坚持讲政治、关心政治，始终把自己视为组织的人。他们重视自身的政治义务、责任和价值，特别看重党和政府以及署里对老干部工作的重视程度，希望自身的合法权益能够得到不折不扣的落实。从调研情况看，多数离退休干部对自身当前的生活待遇比较满意，但有少部分老同志在工资和福利待遇方面表达了强烈的诉求，这一点在部分特派办表现尤为突出。我国正处于深化改革的关键期，也处于社会养老制度的转型期，深化改革引起分配制度的深刻变化，社会分配形式多元化，地方各省、市、地区发展差异较大，加之中央国家机关各地直属机构工资福利属地化政策各有差异，导致部分离退休干部产生攀比心理，反应强烈。另外，自2004年工资改革、2006年中央规范津补贴后，离退休干部的工资没有增长，而物价在不断上涨，使得多数离退休干部对增长工资、提高生活待遇更加关注。(二)关注两项建设，对组织有诉求一方面，离退休干部关心并助力单位思想政治建设和党支部建设，坚持用老一代审计人和先驱者的智慧观察和分析问题，自觉在思想上政治上行动上与党中央和署党组保持高度一致，积极参与支部活动，为支部建设出谋划策，在支部内部经常性地开展思想政治工作。他们对单位有很强的归属感和集体荣誉感，对审计事业取得的成绩感到无比骄傲和自豪。另一方面，他们又普遍存在以支部为家的思想，非常渴望组织关怀，希望组织能时刻想着他们、关心他们、为他们排忧解难，长久以来形成了对组织强烈的依赖感。随着年龄的增长和身体机能的下降，这种依赖程度也逐渐加大，希望在组织无微不至的关怀下安度晚年。(三)关注两个发展，对社会价值有诉求审计机关的离退休干部深受党的教育培养，长期养成职业习惯和革命优良传统，非常热爱奉献和奋斗了一辈子的审计事业，他们热心关注两个发展，即经济社会发展和审计事业发展，渴望跟上时代的步伐，享受改革开放的成果。关注两个发展让离退休干部感到自己还没有脱离社会，觉得自己距离社会主流很近，都希望能够力所能及地为社会发挥一点余热，继续实现自己的社会价值。(四)关注两个阵地，对软硬件配备有诉求老干部活动中心、老年大学两个阵地建设，使离退休干部有了强身健体、陶冶情操的乐园，有了发挥余热、施展才华的平台。离退休干部根据自身兴趣，积极参加形式多样的文化娱乐和健身活动，在汇聚正能量的同时，能够心情舒畅地安享晚年，真正做到老有所乐、老有所为、老有所教。随着学习兴趣的浓厚和水平的提高，有部分老同志对娱乐设施、配套软硬件设备提出了更高的要求，对老年大学课程安排也有了自己独到的见解。(五)关注两个活动，对活动经常化有诉求组织例会学习、组织参观工农业建设项目两个活动在落实老干部政治待遇的同时，也为离退休干部提供了叙旧感怀的机会。但根据中央八项规定

上传时间：2023-03-28 页数：15

关于加强离退休干部党建工作的调研报告离退休干部党建融入党建大格局，是离退休干部党建发挥老干部作用、为党和人民的事业增添正能量的重要抓手，对于坚持和加强党对城市工作的全面领导，夯实党在城市的执政基础，推进城市治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。近年来，**市委老干部局、离退休干部工委对离退休干部党建工作进行了积极探索，取得了较好的成绩，积累了一定的经验，但离退休干部党建工作融入城市基层党建大格局尚处于推进阶段，还需进一步改进和完善。一、**市离退休干部党建融入党建大格局的实践与探索目前，我市共有离退休干部党员**名，其中，离休干部党员名，退休干部党员**名。在全市离退休干部党员中共设有市级离退休干部党工委*个，县级离退休干部党工委*个，党总支*个，党支部个，党小组*个。我市离退休干部党建探索以党建+社区党建+团队的模式，充分发挥离退休干部党员的独特作用，在思想政治建设、新冠肺炎疫情防控、城市社区建设、精神文明创建等方面取得了良好的效果。一是灵活设置党的组织，发挥夯实基层基础的作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。发挥离退休干部党员党性强、作风好、经验多的优势，鼓励离退休干部党员到居住的社区党组织报到，亮身份、亮承诺、亮服务，主动参与社区建设。在离退休干部集中居住的社区等活动学习场所，不拘泥于组织关系，根据不同兴趣爱好和特长，建立老干部正能量工作室、老干部特色支部等基层党组织或临时党组织个，发挥老干部的政治优势，强化基层组织网格，夯实党的基层基础建设，扩大党的政治影响，增强城市基层党建合力。二是宣传党的方针政策，发挥强化政治引领的作用。进行宣传发动，不断提高群众思想政治水平是城市基层党建的重要任务。离退休干部党员普遍拥有较高的理论修养和政治觉悟，对党和国家的方针政策有较高的关注度和敏感性，对方针政策的理解也比普通群众更为全面和深入。在党史学习教育方面，以老干部宣讲员、老干部微党课、每月交流会等形式，让身边的人说身边的事，通俗易懂、潜移默化地带动群众理解、支持党的方针政策，充分发挥离退休干部党员的政治引领作用，助力社区做好群众的政治宣传工作。发挥老干部熟悉党史优势，筛选具有党史宣讲优势特长的老同志，成立党史学习教育宣讲团分赴校园、街道等处开展巡回宣讲*余场次，讲好党史故事、讲好**故事，弘扬光荣传统、传承红色基因。三是参与社会基层治理，发挥团结服务群众的作用。面对城市社区治理工作任务重、人员少、矛盾多、难度大的现状，充分发挥离退休干部党员熟悉社情、掌握政策、社会经验丰富、时间充裕的优势，鼓励离退休干部融入四纵四横城市基层党建网格化管理体系，担任网格社工、兼职社工、业主委员会成员，调解邻里纠纷、维护社区治安、丰富社区文化等，团结、组织、服务群众，积极参加全国文明城市和国家卫生城市创建工作。在新冠疫情防控期间，离退休干部党员参与到疫情防控阻击战中，胸佩党徽、臂戴袖章，融入大街小巷、路口要道踊跃参与卡点布控、疫情摸排、值班巡查、宣传劝导、体温检测等工作，加入小区党员志愿服务队为居民提供免费跑腿代办服务，合力构筑我市红色防疫堡垒。四是培育特色兴趣团队，发挥助推文化养老的作用。依托老（年）干部大学、老年书画院等资源在基层社区开设活动点，在社区老年群体中培育特色兴趣团队，如舞蹈、书画、摄影、戏曲、太极拳等，定期组织离退休干部党员在社区中开展交流互动等活动。利用特色兴趣团队，丰富社区精神文化生活，助推社区文化养老。睢阳区、梁园区在**古城水上公园、梁园区体育公园，建设社区文化体育专门活动场地*所，并以党员为骨干成立兴趣小组，有着良好的社会影响。二、当前离退休干部党建融入基层党建大格局亟待解决的问题尽管我市在离退休干部党建融入城市党建大格局方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但作为城市基层党建的一部分，离退休干部党建工作尚未完全融入，没有真正发挥好离退休干部党员在参与社区建设、加强基层治理、实现就近活动等作用。主要存在以下几个方面的问题：一是离退休干部党建工作重视不够。少数县（市、区）和组织部门领导对离退休干部党建工作不够重视，老干部工作机构编制职数没有解决，组织机构不健全。有地建立了组织构架，工作量增加了，人员却未增加，导致有些组织构架形同虚设，或者相关工作边缘化。二是党工委工作职能没有完全发挥。各县（市、区）委离退休干部党工委与街道党工委平级，无法指导督促街道党工委将离退休干部党建工作抓落实。离退休干部党建工作只是城市基层党建工作的一部分，因街道组织委员负责整个城市基层党建（社区、非公）工作，街道、社区无专人主抓离退休干部党建，导致相关工作无法落实落细，一定程度上影响了上一级离退休干部党工委抓工作部署的主动性、积极性。三是部分离退休干部存在抵触思想

上传时间：2023-04-24 页数：7

关于全市检察机关刑事检察工作情况的调研报告根据市人大常委会2019年工作安排，5月中旬，市人大常委会副主任巩中带领部分常委会委员、内司工委委员，赴市检察院及利辛县、谯城区，对全市检察机关刑事检察工作情况开展调研。调研组听取了市人民检察院及谯城区、利辛县检察院关于刑事检察工作情况的汇报，实地察看了亳州市驻所检察室、市检察院侦查指挥中心，调阅了两级人民检察院部分案卷资料，并通过座谈、走访等形式征求了监委、法院、公安、司法等部门及部分人大代表、律师的意见和建议。同时委托涡阳县、蒙城县人大常委会进行调研，提交调研报告。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，全市检察机关坚持以司法办案为中心，依法履行刑事检察监督职能，不断完善工作机制，切实加大监督力度，积极创新监督方式，努力提升监督实效，刑事检察工作取得新进展，为维护司法公正、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。2017年以来，全市检察机关办理审查逮捕案件4576件5822人，其中批准和决定逮捕3329件4209人，不捕1247件1613人；审查起诉8744件10829人，其中，决定起诉7251件9017人，决定不诉326件408人；监督侦查机关立案268件，督促撤案123件，追加逮捕59人，追加起诉65人。依法提出抗诉案件55件，法院审结33件，其中改判和发回重审23件。加强对社区矫正的监督，发现并纠正脱管漏管罪犯52人，对不符合监外执行条件的建议收监157人，已监督收监执行126人。（一）刑事检察工作机制不断完善。注重加强案源机制建设，与公安、药监、环保等部门建立联系会议制度，持续推进行政执法与刑事司法的有效衔接，不断拓展监督案源。注重在押人员权益保障，健全在押人员约见检察官、投诉信件办理、出所谈话等制度，畅通在押人员权利救济渠道，纠正刑期计算错误23件，开展谈话及法律咨询1570人次。出台了《亳州市检察机关深入开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》等文件，为统筹协调、深入推进扫黑除恶工作提供制度保障。谯城区检察院社区矫正检察工作机制，被最高检简报、《法制日报》《安徽日报》推介报道。（二）刑事检察工作重点较为突出。坚持从检察监督工作实际出发，不断强化与全市中心工作的深度融合，突出办案重点。围绕打好三大攻坚战，全市检察机关起诉扶贫领域职务犯罪150件166人，破坏金融管理秩序案件49件91人，破坏环境资源犯罪74人。服务保障中医药市场整治，依法监督立案药品领域刑事犯罪1件1人，起诉9件9人，审查起诉破坏市场经济秩序犯罪243件377人。深入推进扫黑除恶专项斗争，提前介入案件21件，起诉涉黑涉恶犯罪62件331人。监察体制改革后，重点加强对脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、社会保障等领域职务犯罪的惩治力度，审查起诉58件61人。（三）刑事检察监督职能持续强化。全市检察机关认真履行监督职责，不断加大刑事检察监督力度，严格落实宽严相济刑事政策，以无社会危害性不捕809人，刑事和解不捕208人。加强羁押必要性审查，提出羁押必要性审查建议380件，被采纳353件，采纳率为95%。强化刑事执行日常动态检查，纠正看守所干警不当执法19人次，依法打击牢头狱霸2人次。积极参与社会治安综合治理，创建温暖控申品牌，办理刑事司法救助案件51件，刑事申诉案件126件。开展重复访治理专项攻坚，重复访同比下降53%。 楚侠羁押必要性审查案件和缪庆捷羁押必要性审查案件入选2017、2018年度全国刑事执行精品案件。（四）刑事检察监督质效稳步提升。全市检察机关立足法律监督主责主业，坚持诉讼职能和监督职能并重，加强对诉讼活动的监督，确保司法程序公正。强化对刑事执行活动的监督，把司法公正落实到执行工作中，推动执行活动依法依规进行。建立分片指导制度，推动基层监督模式转变，不断强化一体化监督职能。实行案件质量评查考核机制，定期开展执法规范化检查活动，强化案件办理质量的考核评价，提高案件办理质量。健全完善一体化工作模式，加强内部各部门之间线索移送、案件办理等机制建设，充分发挥整体合力，刑事检察监督质效稳步提升。二、存在的问题（一）责任意识有待进一步强化。个别刑事检察人员对依法履行监督职责的重要性认识不足，监督的主动性、积极性不高。对检察体制改革后的刑事检察工作研究不够深入，工作动力不足，不愿监督、不敢监督、不善监督的现象在一定程度上依然存在，重实体轻程序重协调配合轻监督制约的司法理念有待进一步转变。信息知情难、调查核实难、纠正处理难等问题尚未完全消除，拓展案件线索来源的主动性仍需加强。部分被监督者对监督工作支持配合力度不够，接受检察监督的法律意识有待增强。个别县区存在检察机关调取、查阅、复印案卷资料等方面配合不够顺畅，对监督意见的落实反馈不够及时等问题。（二）监督力度仍需进一步加大。调研中发现，刑事审判监督工作开

上传时间：2023-03-28 页数：10

 关于大中小学法治教育一体化建设的问题及对策研究党和国家十分重视思想政治理论课（以下简称思政课）的教学工作，XXXXXX指出，在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。在大中小学思政课中推进法治教育一体化，重在整体协调、上下贯通，坚持内涵式发展，打破条块分割、各自为政的狭隘格局，实现螺旋式发展、递进式上升。一、推进法治教育一体化的规律遵循思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。进行法治教育是思政课的历史责任和使命担当，在大中小学思政课中循序渐进地推进法治教育，对提高各级各类人才的法治素养具有重大而深远的意义。1.尊重学生成长规律，科学分层法治内容。法治教育以增强受教者法治素养、养成法治意识为目的。法治意识的养成应遵循个人的成长规律，通过学习法律知识、掌握法律方法、参与法律实践等多种途径循序渐进逐步养成。中小学阶段学生的感性思维较强，记忆能力突出，学校可以安排一些法律基础知识的内容，让学生明白法律是什么，从而在记忆中增长法律知识，逐步提高法治素养。初、高中阶段，学生的思辨能力进一步加强，学生开始关注为什么，思索知识背后的深层含义。这个阶段应做到知识传授和价值涵养并重，在学习相关法律知识的同时注重培养学生的法治精神。高等教育阶段学生的心智基本成熟，已经掌握了一定程度的法律知识，初步具备了辩证认识、理性分析现实问题的能力，他们开始思考干什么。这个阶段的法治教育应引导学生以饱满的热情和扎实的能力投入到建设社会主义法治国家的伟大实践中。大学《思想道德与法治》的法治部分以坚持全面依法治国为重点，从建设中国特色社会主义法治体系——走中国特色社会主义法治道路——落实全面依法治国的基本格局展开，在培养学生的社会主义法治思维过程中激发学生自身责任意识。在大中小学思政课中分层推进法治教育，尊重学生认知和成长规律，符合科学的教育逻辑。2.尊重教育教学规律，共同涵养学生的法治素养。在不同学段，思政课的教学目标各有侧重。小学阶段以启蒙教育为主，而铸牢思想基础则是初中学段的课程目标，在高中学段更加注重提升学生的政治素养，大学阶段则要强化学生的使命担当。在小学阶段思政课中开展法治教育，应以法律规则和常识为主，启蒙学生养成遵法守法的行为习惯。初中阶段要增加宪法教育的内容，强化学生对国家的认同，铸牢建设社会主义法治国家的思想基础。高中阶段要增添法治精神、法治原则的内容，引导学生认同中国特色社会主义法治的价值，形成正确的法治观。高等教育阶段要引导学生熟知全面依法治国等相关制度安排，将理论学习和实践探索相结合，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。学校应落实思政课改革创新的意见要求，在大中小学思政课中分阶段使用不同的教学方法，尊重教学规律，共同涵育学生的法治素养，一体化培养助推社会主义法治国家建设的合格人才。二、推进法治教育一体化的现实困境推进大中小学法治教育一体化，应整体考量、合理安排整个教学过程的教学目标、教学内容、教学评价等。当前，还存在着诸多制约思政课教学内涵式发展的问题。1.总体教学目标一致，但学段目标不够清晰。大中小学思政课一体化建设，旨在发挥协同效应，形成1+1>2的育人效果。《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称《意见》）加强了顶层设计，规定了贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的总体教学目标。由于教学时段与教学安排的差异，有些教学目标未能体现出循序渐进、螺旋式上升的认知规律。如统编版八年级《道德与法治》（下册）维护公平正义单元的教学目标是通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进公平正义，而高校《思想道德与法治》将公平正义作为法治思维的一个内容，仅从权利公平、机会公平、规则公平和救济公平展开详述，其目标定位甚至低于基础教育的安排，在学段上区分不够清晰。再如《青少年法治教育大纲》要求高中阶段要理解民事活动的基本法律原则和核心概念，了解调解、仲裁、行政复议等多元化纠纷解决机制，而《普通高中思想政治课程标准》（2017年版2020年修订）将这些目标要求纳入选择性必修课程模块，只供学生选择性学习，没有达到该学段的整体教学目标要求，不利于学生的法治素质的提升。2.教学内容存在不必要的重复现象。教学目标需要依靠教学内容来落实，教学内容体现着教学目标的具体要求。思政课内容应紧扣法治教育的目标要求，在大中小学不同学段统筹安排适合学生成长特性的教学内容。德育教材体系属于国家事权，必须由国家一体化考虑。涵养法治素养、培育法治精神离不开法治知识内容的学习。由于法治知识有浅有深，学习存在由感性到理性的认识过程，因此，相同的教学目标可以设置近似的教学内容，在大中小学思政课的法治教育中教学内容的必要重复是可取的，是符合

上传时间：2023-06-01 页数：10

统筹疫情防控和经济社会发展的中国答卷——党领导人民三年抗疫的伟大实践和启示新冠疫情是人类历史上极为罕见的全球性大流行病，也是二战以来最严重的全球性公共卫生危机，给世界各国人民的生命安全和身体健康带来严重威胁，对全球经济的打击甚至超过2008年国际金融危机。新发突发传染病对每个国家、每个社会都是一场大考。中国人口规模巨大，城市人口密度普遍偏高，人员流动频繁，广大农村和相当一部分中小城镇的居住和卫生条件还有短板，人均医护人员、公共卫生基础设施和重症救治资源数量均远低于发达国家，疫情防控和医疗救治的困难更多更大。2020年是党中央确定的脱贫攻坚决战决胜之年，2021年是建党一百周年，2022年召开党的二十大，这些大事要事决定了疫情防控和经济社会发展不能有任何闪失，必须统筹兼顾、慎终如始。与此同时，世纪疫情与百年变局交织叠加，国际上一些势力在掀起反全球化逆流的同时，将疫情防控政治化、工具化，对中国施加压力，试图干扰中国的现代化建设和中华民族伟大复兴进程。面对严峻复杂的形势，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得世界上最好的成果。党领导人民三年抗疫的伟大实践，充分展现了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，充分展现了中国人民和中华民族的伟大精神力量，充分展现了中国负责任大国的自觉担当。始终坚持人民至上、生命至上，实事求是、因时因势调整优化疫情防控和经济社会发展措施。新冠疫情暴发以来，党领导人民边探索、边实践、边总结，不断深化对疫情防控的规律性认识，因时因势动态调整优化防控措施，先后印发十版防控方案和诊疗方案，适时出台二十条和新十条优化措施，有效统筹疫情防控和经济社会发展。从2019年底到2020年上半年，及时发现疫情，以科学、坚毅、果敢的行动打赢武汉保卫战和湖北保卫战，第一时间作出武汉封城的重大决策，阻击病毒传播，稳住了全国疫情防控大局，最大限度减少人民生命健康损失；第一时间向世界卫生组织报告疫情，第一时间确定病原体，第一时间向世界分享病毒基因序列，第一时间公布诊疗方案和防控方案，为国际社会疫情防控、疫苗和检测试剂研发提供了科学依据。从2020年上半年到2022年底，实行常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，坚持疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，采取严格措施确保疫情全面有效防控，同时迅速研发治疗药物和疫苗，在短时间内推进全球最大规模的免费新冠疫苗接种工作，在长达两年多时间里将感染率和死亡率保持在世界最低区间，经济社会发展和疫情防控呈现风景这边独好的局面；2022年12月以来，根据奥密克戎病毒致病性减弱、疫苗接种普及、防控经验积累等新形势，因时因势优化防控措施，将新冠病毒感染由乙类甲管调整为乙类乙管，进一步降低疫情防控对人们正常生产生活的影响。同时，保持战略定力，坚持稳中求进，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，最大程度稳住经济社会发展基本盘，宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等各项政策靠前发力、主动作为，在统筹疫情防控和经济社会发展中寻求最优增长路径，走出了一条精准高效统筹疫情防控和经济社会发展的正确道路。疫情防控成效处于全球领先地位，最大程度守护人民生命安全和身体健康。疫情防控从来都是在各种约束条件下的动态选择过程。实践证明，疫情防控的每一个阶段，我们都基于理性、科学、责任作出实事求是的正确选择。从世界范围看，中国防疫的综合社会成本更低、防控效果更好，实现了最大程度保护人民生命健康安全和最大限度维护经济社会正常发展秩序的有机统一。中国在不同阶段的创造性防控策略，均取得了举世瞩目的防控成效。同时，中国最大限度减小疫情对各类人群的生命健康损失。对老年人、特殊病慢性病患者、低收入人群等均采取有针对性的防控策略和救治措施。据世界卫生组织估算，2020年和2021年两年中，全世界与新冠疫情直接或间接相关的全部死亡人数高达近1500万人。中国作为人口大国，疫情防控成效相当于避免了几百万人的生命损失，为人类战胜疫情作出了重大贡献。保持经济稳中求进发展势头，巩固和增强全球经济主要增长引擎地位。疫情使原本脆弱的世界经济雪上加霜。中国在疫情蔓延的压力下维护全球产业链供应链稳定，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，保持稳中求进的态势，为世界经济复苏作出了巨大贡献。2020—2022年，中国国内生产总值年均增长率约为4.5%，远高于世界同期约1.8%的年均增长率，也远高于美国、欧盟、日本等的年均增长率。中国国内生产总值占世界的比重持续上升，2021年达到18.5%。根据世界银行的报告，2013—2021年，中国对世界经济增长的平均贡献率达到38.6%

上传时间：2023-04-15 页数：8

当前部分干部担当作为不够问题现状及对策建议新时代呼唤新担当，新时代要有新作为。习近平总书记指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担当，是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党员人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当是党员干部必备的政治素质和政治品格，能否做到敢于负责、勇于担当，最能体现出一个干部的党性和作风。但在实际工作中，仍有部分干部担当作为不够，现结合工作实际，对部分干部担当作为方面存在的问题及对策建议浅谈如下：一、部分干部担当作为不够问题的现状（一）安于现状不愿为。由于编制紧缺、入编难、项目生提拔受限等因素影响，导致有些干部，尤其是年轻干部工作不积极不主动，满足现状、不思进取；有的认为管好自己的一亩三分地就可以了，只想守摊子，年年都是老样子；有的自认为年龄大、资历老，可以喘口气、歇歇脚了，做一天和尚撞一天钟；公务员队伍年龄普遍较大，部分在晋升职级后有躺平心态，年轻人进不去，导致年轻干部积极性有一定挫伤。这些表现实际上是事业心缺失、进取心减弱，其消极心态不让这些干部自己在岗位上无所作为，也影响了一大批干部的工作积极性。（二）能力不济不会为。部分干部不重视学习，学习不深不透，不注重提升自身综合素质，导致存在干部履职能力不足、本领恐慌问题。有的干部没有干一行、钻一行、精一行的恒心毅力，对自己负责工作必需的业务知识，浅尝辄止，满足于一知半解，工作不求过得硬、只求过得去。有时，面对纷繁复杂的工作理不清头绪，找不到解决问题、实现目标的路径。（三）创新不足不善为。部分干部在实际工作中创新意识不强，在遇到新问题新困难时，习惯于用老办法解决问题，导致工作落实有差距。有的干部思想不够解放，视野不够开阔，不能跳出小圈子看问题，不能站在全局谋思路；有的对中央精神和上级重大决策部署学习领会不深入、不全面，落地落实效果不佳；有的面对实际困难和问题拿不出新办法新举措，凡事找依据、等上面、看外边，文件没说的不敢说、以前没干的不敢干。二、对策建议（一）从理想信念上教育干部愿担当。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为干部教育培训的重中之重，对党员领导干部、各级党组织书记、优秀年轻干部政治教育实现全覆盖，树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，增强政治素养，提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，把坚定信仰信念转化为对本职工作的不懈进取，在思想上做到笃定执着，行动上做到担当作为。（二）从选拔任用上引导干部争担当。树立鲜明的用人导向，把选好人、用对人摆在重要位置，识人察人看担当、选人用人重作为，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，把政治过硬、勇于担当、真抓实干、激情创业、善作善成、群众信赖的干部选出来、用起来，为干部树起干事创业的风向标。尤其是对那些在关键时刻、重大任务面前表现突出的干部及时发现、合理使用，切实让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，形成能者上庸者下劣者汰的良好氛围。（三）从素质培养上促使干部善担当。坚持教育培训，提升综合素质，干部教育培训突出系统性、针对性，围绕发展和工作需要制订长中短期培训计划，结合当前重点工作任务，着力弥补干部知识短板、能力弱项，推动干部综合素质进一步提升。对于各级各部门一把手，应当侧重提升政治能力和统筹驾驭能力，进一步坚定信念、解放思想、开拓视野；对于班子副职和专业化干部，以集中性的短期集训和系统性的业务提升为主，进一步提升专业素质；对于年轻干部，应当从班子队伍中长期建设需要出发，加强系统的理论教育和严格的党性锻炼，保持干部队伍建设的源头活水。

上传时间：2023-04-15 页数：4

某市财政国库改革交流材料近年来，*市财政局按照财政部和中国人民银行顶层设计以及省财政厅统一部署，以国库支付电子化改革为契机积极打造经验库数据库监督库服务库，实现政府钱袋子出纳员向基于创新导向的改革标兵数据先锋管理工匠服务能手多重身份转变。打造经验库智慧储值和智能增值相融合遵循一根针穿千条线的改革章法。在改革思维上体现见缝插针穿针引线。201*年，*市作为省内首批国库集中支付电子化改革试点地区，在全省率先实现了财政直接支付、授权支付和预算内资金拨付电子化。自此确定以提高财政管理效率和财政资金使用效益为工作重点，以统筹协调、各方协同、循序渐进为工作原则以注重操作性、保障安全性、体现合规性为工作要求制定具有针对性和适应性的推广实施方案，明确关键时间节点和改革权责分工，保障各参与方工作同步、节奏同频201*年将基于原地方横向联网系统办理的财政资金收支等业务，平稳切换至基于电子凭证库的系统办理，实现专项资金和社保资金实拨电子化。202*年调整完善国库业务电子化改革方案，实现非税收缴、非税资金缴库和实拨、预算收入和库存报表信息传输电子化。历时五年改革，该市*家预算单位实现全覆盖，代理银行涵盖*家商业银行超*个网点。秉持一发牵而全身动的改革认知。在改革力量上体现化零为整抱团作战。该市财政部门高度重视对预算单位、代理银行的培训指导，为改革工作做好充分的理论、实务和技术准备。协调人民银行和代理银行通过现场培训、实操辅导、一对一指导等多形式和多层级的业务演练，大力培养了解财政政策、熟悉银行业务的专业队伍，提高部门和单位财务人员电子化管理水平。构建财政人民银行、代理银行、预算单位协调机制，实行联系人责任制，组建工作联络群，促进全方位、零距离交流，确保各阶段改革顺利完成。实现一子落而满盘活的改革效果。在改革创新上体现先发制人快人一步。201*年，*市在全省率先统一财务核算平台，在行政事业单位全面推行政府会计制度。该平台与财政预算编审、国库集中支付、非税收缴管理等系统无缝衔接，实现财政资金预算、执行、核算、决算的全过程和全会计周期一体化管理，通过业务数据展现资金流转控制、运行动态监测三个不同技术和业务维度，切实解决了行政事业单位核算软件不统一、财务信息不透明、会计核算不规范、财务运营成本高、财务监管难等问题，形成了横向到底、纵向到边的财政资金监管新体系。打造数据库指掌可取和指尖可触相融合重构数据链条。以往办理业务，财政、人民银行、代理银行和预算单位的工作人员需经过手工签章、逐笔打印取单送单等一系列流程，手续繁琐、消耗大、办事效率低出错率高。实行支付电子化管理后，取消纸质凭证流转和人工跑单，实现电子校验、系统自动对账，全市累计减少纸质单据超*万张、签章超*万个；预算单位支付资金平均时间缩短至*分钟，银行审核办理平均时间节约*%以上，实现了从跑银行到点鼠标的深刻改变。解锁数据密码。通过实行支付电子化管理，汇聚财政内部的左右数据、跨层级的上下数据、跨系统的内外数据，逐步满足人大预算联网监督、扶贫资金监管、两直资金监测、审计检查、单位会计核算等大数据对接需要，实现跨层级、跨系统、跨业务的协同管理和服务。集中支付业务统一纳入电子凭证库，由计算机控制取代人工签单，支付业务从提交申请直至清算，需通过不同业务部门不同人员的密钥登陆系统操作，资金运作更加公开化、透明化、可追溯。建强数据矩阵。以数据集中共享为途径，推动财税部门、人民银行和代理银行间的技术、业务、数据融合，实现相关数据信息的标准统一、归集汇总和综合利用。通过资金运行监测平台，实时动态获取各级财政收支信息，综合展示民生、教育、卫生、医疗、扶贫等领域资金支出总体情况，直观掌握全市财政资金运行情况，为后续开展财政大数据运用和价值挖掘、辅助经济社会发展政策制定等提供可靠的数据支撑，推进财政信息化由辅助功能向辅助和决策支持并重转变。打造监督库延链织网和强链固网相融合在重点领域缜密以对。依托国库支付电子化平台，为中央直达资金直接惠企利民打通中梗阻。在收到直达资金指标后，单独下达资金，分别列示资金来源，并在预算指标系统中及时录入直达资金预算指标，调整优化预算指标、国库执行等系统，精准匹配直达资金数据，为资金打上标识，使之贯穿资金分配、拨付、使用等各环节并保持不变。建立全覆盖、全链条的直达资金监控体系，加强预算指标分配下达、资金支付、惠企利民补贴补助发放情况的监测预警，确保数据真实、账目清晰、流向明确。在核心区域严密以待。一体推进乡镇财政国库集中支付电子化改革，规范乡镇预算单位和银行统一资金支付流程，对业务流程的合法性、规范性进行重新审视和梳理，改变原先人治局面，将制度固化、操作

上传时间：2023-04-01 页数：6

公立中医院绩效考核存在的问题与对策探索与分析一、公立中医院绩效考核意义奖励性绩效考核能更好体现技术在医疗活动中的价值，鼓励医生开展中医治疗项目，突出中医特色同时降低成西药比重，使医院收入结构更加合理。在此基础上，加强人力成本核算，提高医院职工的劳动生产率，保证医院良性、可持续发展，并真实反映医院收支平衡状况，使广大职工保持工作积极性，促进医院服务能力和水平的提高。二、目前公立中医院绩效考核面临的问题（一）政府部门对公立中医院缺乏有效指导和管理公立中医院上级管理部门多，包括市政府、卫健委、人社局、审计局，如果为学校附属医院还有大学和教委等部门。管理部门复杂，管理层次复杂，下达的管理指令和任务也相互交叉甚至矛盾。由于管理部门间缺乏有效沟通协作，这些指令和任务大多是检查性质，而不是对医院发展的长期指导，没有转化成医院长期主动落实的内容。导致医院重视的是不同管理部门的短期检查，而不是能推动医院长期发展的绩效考核。（二）院领导和临床科主任对绩效考核重视程度及投入精力不够医院领导及科主任往往更关心医院和科室的收入、支出状况，是否有新技术新项目的开展以及医疗安全等情况，从而忽略了能推动工作顺利进行的绩效考核。（三）老传统的核算方法根深蒂固公立中医院旧的核算方法大部分为收入与支出的差额，再乘以固定的比例，这种核算方法的优点是能激励科室增收节支。劣势也很明显，可能会让科室过于追求经济利益最大化而降低医疗服务质量，阻碍了医院良性发展。另外绩效核算部门日常工作要填制各种收入报表、支出明细账等，基础数据的统计整理占用了工作的大部分时间，很难抽出精力去思考现行的绩效考核是否合理，是否需要变革，以及如何推进变革。（四）绩效考核专业人才匮乏人才的短缺已经严重限制了公立中医院绩效考核的发展，影响了医院的管理水平。公立中医院绩效经管人员结构复杂，早期多从护理、行政等转岗而来，缺乏绩效核算专业知识；近期随着公立医院招聘形式的统一，一些应届经济管理等专业的大学生作为新鲜血液补充到医院绩效核算队伍中，这些人有较好的理论基础，但缺乏实践经验，而且在工作程序和方法上会受到老职工的影响，很难突破和创新。（五）制定的考核指标不科学且不能落地制定的考核指标因不合理、不可量化、不够清晰等原因，使得指标考核在统计过程中很难推进。即使制定了相对科学的考核指标，在实际操作中也困难重重。例如：中医院往往会考核门诊医师开具饮片处方的比例，以提高中药饮片的销量，体现中医院特色。门诊医师为了增加处方比例，完成考核指标会故意分解处方，本来一次能开完的汤药分成两次开，甚至让患者挂两次号开小处方，不仅违背了考核的初衷，还增加了患者负担。另外，门诊办公室、医德医风办公室在统计患者满意度、投诉率等数据时，常常会从方便自己统计或是送人情角度出发，给被考核对象打满分。（六）信息化落后大部分公立中医院都没有建立单独的信息化考核模块，使用的核算方法基本为月初从HIS系统中提取收入或次数等数据，然后在EXCEL中通过手工调整加工成绩效考核所需的数据或指标，其他职能科室根据本科室对临床的考核指标，把整理的考核结果以纸质方式报送到核算部门，核算部门再耗费大量时间和精力整理这些数据，通常从月初忙到月末。零散的数据整理汇总使核算效率低下的同时，也无暇改进核算方法，造成恶性循环。建立一个整体的绩效核算模块或者统一的数据整合平台，已成为公立医院迫切需要解决的问题。（七）制定的绩效方案不进行全员宣讲大部分中医院核算方式为：先由核算部门分别核算出各临床科室奖金后，将各科室整体奖金表交由临床科主任，再由临床科主任为首的科室分配小组核算到科室内每名医护人员。为了充分利用手中的绩效二级分配权力，具体的绩效分配考核方案只停留在主任护士长或者科室分配小组层面，基层的住院医生和住院护士并不十分了解。信息的不对等会给奖金分配的公平性留下隐患，而且部分职工对考核指标的了解程度不够，对个人的责权利认识不足，努力方向可能相悖于医院的长期发展。三、绩效考核优化策略（一）政府部门作为医院绩效监管的主体，为医院的绩效考核提供动力政府部门应在战略目标基础上设定公立医院的定位和社会责任，制定公立医院绩效考核体系。并有责任对医院绩效运行情况进行检测和常规检查，以院长为纽带，发现问题及时指导纠正且制定改进计划，保障绩效考核顺利完成。政府既是医院绩效考核的责任主体也是负责对象，为实现医院战略目标，需要为医院的绩效考核提供动力。除了协调医院内部资源，还要寻求医院外部的资源支持，弥补医院院长能力所不及的范围。（二）院领导和临床科主任要增强绩效考核意识，在绩效考核过程中扮演关键角色院领导要适时根据医院发展推动绩效变革，科主任也有责任去指导、激励、评判本科室医护的工作情况。在达成绩效目标的过程中，院领导要和科主任保持沟通，发现问题及时做出调整。科主任也要和下属保持沟通，

上传时间：2023-11-28 页数：8