《X局党建管理制度汇编》目录一、总则二、党组织设置与职责三、党员教育管理四、党内组织生活制度五、发展党员工作制度六、党费收缴、使用和管理七、党风廉政建设制度八、党建工作考核评价制度九、附则一、总则为加强局党建工作，提高党的建设科学化水平，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合本局实际，制定本制度汇编。本制度汇编适用于局机关及所属单位党组织和全体党员。二、党组织设置与职责（一）党组织设置局设立党组，局机关及所属单位根据工作需要设立基层党组织。（二）党组织职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、领导人新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才

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市直部门党史学习教育常态化长效化具体落实措施 对照**市委下发的《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施方案》，**市文旅局经逐条分析，结合四张清单相关工作及上级有关文件指示精神，制定文旅系统具体落实措施如下：一、压实主体责任，深化党史学习一是积极安排部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党史学习教育常态化长效化落实，在党员干部中持续开展党史学习教育。定期召开局党史学习教育动员大会，传达中央、省、市各级会议精神，就党史学习教育工作进行安排部署，坚持同做好中心工作结合起来，防止学用两张皮；成立党史学习教育领导小组及领导小组办公室，对局党史学习教育工作进行月调度，确保稳步推进，持续巩固拓展党史学习教育成果。二是抓实学习质量。严格落实第一议题制度，将党史学习教育纳入理论中心组学习、周五集中学习、主题党日，第一时间传达学习习近平总书记重要论述和批示指示精神。将《百年初心成大道——当时学习教育案例选编》《百年大党面对面》《中国共产党宣传工作简史》《三个走在前》等书籍作为理论学习中心组必备学习材料，推进党史学习教育常态化长效化的重要读物。进一步完善机关事业单位人员平时考核办法，将学习强国、灯塔——党建在线学习情况纳入机关干部日常考核，通过学习进一步增强历史自信、统一思想认识、凝聚奋进力量。三是强化规矩意识。年度召开党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育1次以上，督促党员领导干部严守党的政治纪律和政治规矩；年度开展党风廉政专题教育4次以上，开展廉洁家风、酒驾警示教育等专题活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；年度开展意识形态专题教育3次以上，突出政治建设，引导党员坚定政治信仰，坚守政治底线；开展经常性的政治体检，每年至少召开1次专题会议，结合巡视巡查、干部考核、专项督查反馈的意见，联系文旅系统重大事件，集体讨论查找问题；每年至少开展1次党章学习交流，以先进模范机关创建活动为契机，严肃党内政治生活，严格党员发展程序，把党史学习培训作为培养入党积极分子的必要环节。二是创新活动载体，加强宣传引导。一是开展系列专题活动。围绕迎接宣传贯彻党的二十大精神，举办系列主题活动，扎实开展主题宣讲比赛，举办专题讲座，参观红色教育基地。通过主题活动，让党员铭记历史，激发党员的爱国、爱党热情，鼓励党员发挥先锋带头作用，引导党员重温革命文化，传承红色基因，持续开展发现榜样活动，抓好典型宣传。二是突出党史题材文艺精品创作。持续开展百花原创精品创作活动，不断推出讴歌新时代、弘扬主旋律的作品。定期举办红色话剧巡演，坚持思想性、艺术性、观赏性相统一的原则，以昂扬向上的红色精神文化产品占领文化阵地，打造以人和院夼拥军船为原型的原创音乐剧《永不迷航》，力争打造省内一流的优秀小型剧目，并在在全市范围内开展巡演。三是搭建红色教育新阵地。年内将继续对全市红色旅游资源进行整合，与市域内的乡村旅游点、景区、科普文化馆一体策划，推出多条红色+休闲康养旅游线路，创新党性教育+研学旅行模式，让红色旅游火起来的同时，为党员干部接受红色教育提供新平台、新载体。依托图书馆、城市书房、乡村书房、流动图书车等阵地，新建一批党史学习角，定期充实更新党史类图书，策划开展系列党史交流互动互动，提升党史学习权建设质效。利用好郭永怀等红色资源，进一步擦亮永怀教育学院这一金字招牌，将郭永怀事迹陈列馆、郭永怀故居作为传承、弘扬永怀精神的重要阵地。三、厚植宗旨意识，持续为民服务。一是积极参加社区共建和志愿服务。持续教育站稳群众立场，用心用力用情主动联系服务群众，争当新时代为民服务的的先进典型，真正把党史教育成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动。组织开展组织上一线、党员走在前活动，充分发挥各党组织战斗堡垒和在职党员先锋模范作用，强化与青山社区互联互通，持续完善三张清单，引导在职党员工作在单位、活动在社区、奉献双岗位。二是精准为企为民服务。局挂包领导干部主动登门拜访帮扶企业，送政策、优服务、解难题，细化梳理企业面临的堵点难点，派专人负责跟踪解决进度，及时掌握企业发展动态，用心用情用力支持服务企业。广泛推进红色经典全民阅读，打造i阅**·书房有约行动、百姓吹哨、专家报到送服务上门、书香之列·悦读之旅流动图书馆基层服务活动等品牌项目，在全省率先创新试行农家书屋社会众筹，开展农家书屋 共建共享—众筹农家书屋建设行动，抓好百姓课堂文化农家大讲堂等基层公益培训活动，定期开展主题影片展映展播，实现公益电影放映全覆盖，持续加强公共文化供给。三是积极回应群众诉求。进一步完善文化旅游领域的信用管理办法，细化信用评价奖扣分标准，制定信用评价、信用承诺、信用修复等制度，建设**文旅信用监管大数据分析平台。定期听取文旅领域民生诉求处

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1公司积分制管理制度参考方案一、 总则为切实建设公平、分享、提升、创新的企业发展环境，激发员工以成果为导向，形成自觉、自律、自动、奋发向上的工作作风，开创工作新局面。并对个人综合能力及素质加以认同，弘扬正能量，本着永远不让优秀的员工吃亏的原则。结合公司实际情况，特制定本制度。二、 范围适用于公司总监及以下全体员工。三、 积分制管理的特点积分制管理办法是用积分A分和B分，对员工的能力和综合表现进行全方位量化的记载。A分：1. A分主要针对员工当月工作绩效和遵守工作纪律的相关规定进行考核。2. A分当月基础分100分，当月清零不累计，超出100分的1：1计入B分；B分：1. B分衡量的是个人综合能力和道德行为，包括经济贡献、团队建设、能力水平和综合素质：a.对所有言行给予相应的奖扣分；b.对所有法律、道德范畴认可的好人好事或坏人坏事给予相应的奖扣分；c.该分值是一事一议并将及时录入个人的积分账户。2. 建立个人积分档案，B分终身有效（只要在企业内持续就职）。员工在职期间，B分实行逐月逐年累加，员工离职后即归零。四、 积分的用途1. 与表彰奖励关联2. 与年度福利关联3. 与晋级加薪关联4. 与评定年度优秀员工关联5. 与带薪假期关联2五、 积分制管理审批流程与权限1. A分由部门负责人或个人向部门负责人提出奖罚申请。2. B分由个人提出奖罚申请3. A分和B分奖罚分数在30分及以下由部门负责人、制度委员会审批即可，超过30分需报总经办审批。六、 积分制管理公示时间1. 本公司员工的积分初步实行一周一汇总、一周一排名、一周一公示。2. 每月汇总统计，结出当月A分排名、当月B分排名、累计B分排名。七、 积分制管理实施条例第一部分A分（一） 工作绩效1. 每周上级安排的工作能保质保量并按时完成，加20分。2. 工作提前完成，每提前一天加5分；工作没有按时完成，一天扣5分。3. 工作按时完成并超质量完成的，一次加20分；4. 工作按时并超数量完成的，部门负责人可根据工作的具体情况给予5-20分奖励。5. 对于上级安排的工作没有执行的，一次扣20分；6. 提交工作成果受到客户肯定的，项目负责人加30分，组员加15分；7. 未按要求不认真填写各类表、簿、卡、册出现错误的，每处错扣2分；8. 违反部门工作流程，给工作造成损失，对能够预防的事故不积极采取措施致使公司利益受到损失者扣50分，如情况严重公司有权按制度索赔；9. 按时提交周总结与月总结的加5分，没有按时提交的扣5分，每延误上交一天扣5分，对工作造成不良影响的扣10-50分；310. 部门负责人每周按时提交积分申请表的加5分，没有按时提交的扣5分；11. 部门负责人应对下属的工作每周进行不定时抽查，部门负责人抽查的奖10分；没有抽查扣10分；12. 每周任务分：部门负责人有对下属每周按30奖分*下属人数和10分罚分*下属人数的发放任务。奖罚分全部发放则部门负责人加30分，没有发放完则扣15分。13. 不服从上级领导的安排和指挥，拒绝和消极配合他人工作，导致工作延误和未完成的，前者扣50分，后者扣20分；（二）遵守公司规章制度及岗位职责的行为表现1. 经公司主要领导批准，晚上加班每1小时，加10分，以此累加；2. 经公司主要领导批准，周六周日加班每小时加20分，除春节外的节日加班每小时加30分，春节加班每小时加50分；3. 为应对突发事件，下班后服从安排回到公司加班的，每次加30分，另每加班1小时加10分；4. 未按标准完成工作而加班的、加班期间违规（违纪）、从事和工作不相关的事情、消极怠工、迟到、早退不予加分，公司在节假日期间安排的培训会不予加分；5. 领导要求参加的加班不参加的扣15分，经批准不参加的扣5分；6. 加班后无特殊原因应在加班完后二日内找部门领导和主要领导书面确认方为有效，超过本规定时间则无效。如有特殊原因请及时书面陈述，由制度委员会裁定；7. 当月考勤无迟到、早退，无事假、病假者加50分；8. 迟到早退一次扣5分；9. 病假一天扣10分；10. 事假每天扣20分；11. 旷工每天扣100分；12. 工作时间外，公司组织的内部会议和单位组织的要求必须参加的活动，准时参加者加30分，迟到的每次扣5分，未经批准不参加的扣50分，早退的扣10分，经批准不参加的扣5分，不遵守会议纪律的扣5分；413. 上班时间未经批准外出干私事的一次扣50分；14. 下班后办公桌面脏乱者，一次扣10分；15. 在办公区域或厕所抽烟者，一次扣20分，发现并举报者奖50分。第二部分B分（一）个人能力1. 未经公司安排，自动撰写原创论文、文章发表的，在公司宣传栏或公司网站上发表每篇加50分，在区级刊物上发表奖100分，在市级刊物上发表奖200分，在国家级刊物上发表奖500分（不在公司网站发表的文章，

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党委理论学习中心组学习实施细则第一章 总 则第一条 为进一步推进××党委理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设根据《中国共产党章程》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《浙江省党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》《嘉兴市党委（党组）理论学习中心组学习实施细则》和其他有关党内法规，结合××实际，制定本实施细则。 第二条 党委理论学习中心组学习，是党委领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是提高领导水平和建立学习型企业的重要途径，是打造水务行业领军企业的重要保证。 ××党委应当把理论学习中心组学习列入第一议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制。 第三条 党委理论学习中心组学习要紧紧围绕企业改革、经营发展、党建工作的中心任务，着眼于学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的精神实质和深刻内涵，着眼于用科学理论指导解决公司改革和发展中的重大问题，着眼于加强党委的自身建设，大力提高企业领导人员的理论水平、政策水平、管理水平、工作水平提高学习力、执行力、协调力、创造力、自控力以及适应新形势、新任务的需要。 第四条 本实施细则适用于××党委理论学习中心组学习。第二章 组织与职责第五条 党委理论学习中心组主要由××公司党委委员组成，可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。 第六条 党委理论学习中心组组长为党委书记，副组长为党委副书记，中心组学习秘书由办公室负责人担任。 第七条 组长负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习、检查学习工作笔记。副组长协助组长抓好中心组的学习，组长外出时，副组长履行组长职责，确保学习制度，学习计划的贯彻落实。学习秘书主要职责是做好学习服务保障工作，完成组长交办的有关工作，提醒成员定期完成相关学习计划，并定期（每年12月底前）将中心组学习情况及时上报××党委。第三章 学习内容、形式与要求第八条 党委理论学习中心组学习内容包括： （一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。 （二）党章党规党纪和党的基本知识。 （三）党的路线、方针、政策和决议。（四）中央、省委重要会议精神、重大决策部署，中央、省委部署开展的主题教育内容，上级党组织重要工作要求。（五）国家法律法规。 （六）社会主义核心价值观。 （七）党的历史、中国历史、世界历史、科学社会主义发展史和中华优秀传统文化。 （八）推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。 （九）××改革发展实践中需要的重要专业理论。 （十）党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。 第九条 党委理论学习中心组可以通过以下适当形式，开展切实有效的学习活动：（一）集体学习。主要包括集体学习会、理论务虚会、专题读书会和论坛报告会等形式，全年组织学习活动不少于12次。党委理论学习中心组应当将交流研讨作为学习的主要方式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。集体学习研讨应当保证学习时间和质量，每年应当集中一定时间学习，每季度不少于1次。理论学习中心组组长年度中心发言不少于4次，中心组成员年度个人发言不少于2次；集体交流学习前，要精心设计学习主题，事先确定好发言人，确保发言有重点、有深度，使理论学习中心组成员在互听互学、互评互比中提高学习效果。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、辅导报告。 （二）个人自学。理论学习中心组成员应当根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，坚持读原著、学原文、悟原理，个人每年独立完成至少1篇理论文章或学习体会。运用学习强国学习平台加强自学，发挥表率作用，年度学习积分应高于党员群众平均学分。（三）专题调研。党委理论学习中心组成员应按照工作分工建立学习联系点，深入基层一线开展调研学习，每年到联系点参加调研学习不少于1次，完成1篇调研报告。党委理论学习中心组每年在党报、党刊或相关网络平台发表1篇以上理论文章或调研报告。第十条 党委理论学习中心组应当结合××实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。把开展宣讲活动作为提高党委理论学习中心组学习效果的重要手段，理论学习中心组成员

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 党员星级评定、量化考核管理工作实施办法为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党员队伍管理，进一步激发党员队伍的活力，更好地服务中心大局服务基层群众、参与走帮服连心活动，进一步深化星级评定、量化考核管理工作，根据区委组织部《关于进一步深化全区社区党员星级评定、量化考核管理工作的方案》制定本办法。 一、指导思想 严格贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党员队伍管理，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。通过开展党员星级评定、量化考核管理工作，加强对党员日常表现和作用发挥的过程管理，将党员义务明晰化、作用发挥公开化、考核评价定量化，切实增强党员身份意识、责任意识，不断激发党员干事创业、发挥先锋模范作用的内生动力，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。 二、基本原则 在开展党员星级评定、量化考核管理工作过程中，要着力把握三条原则：一是民主公开原则。充分调动党员和群众参与考评的积极性，及时公布评星定级的情况。强化社会监督，加大对党员的监督力度。二是科学规范原则各基层党组织应严格按照程序对党员实行纪实管理，量化考核打分，确保考核过程和考评结果客观公正、规范有序三是务实管用原则。通过量化考核指标、细化考核内容、简化考核程序，明确党员该做什么、怎么做、怎样才能做到更好，确保考评工作务实管用，防止形式主义做法。 三、考核依据 根据《中国共产党章程》、《中共XXX省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》、《XXX省处置不合格党员实施办法》等有关文件精神制定本方案。 四、考核内容 考核项目分为基础项目和评星项目两大类。考核总分为100分，其中基础分60分，主要包括理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面;评星分40分，主要考核党员履行党员基本职责义务，专业技术，业务钻研，以及在走帮服连心活动、志愿服务活动发挥先锋模范作用的情况。 五、考核步骤 (一)考核时间和对象 党员星级评定、量化考核管理工作，一般每半年组织一次，考评结果将作为年终党员民主评议的重要参考依据。考评适用于全体党员，个别年老体弱党员经申请可不纳入管理，预备党员、入党积极分子参照执行。 (二)考核程序和方法 第一阶段：党支部测评。召开支部党员大会，同时邀请群众代表参与(一般为党员数的20%)。对照考核细则，由党员、群众代表进行集中测评。党支部向上级党组织上报评分结果。 第二阶段：党工委复审。党工委根据支部评分结果，在广泛听取意见的基础上，结合日常考核情况，初拟星级党员人选并上报党(工)委。原则上，党员所得共性分低于50分的，取消评星资格。星级评定三星级起评，考核总分不低于70分。五星级党员占党员总数的10%左右、四星级占15%左右、三星级占20%左右。 第三阶段：党工委定星。对于连续三年被党(工)委或上级党组织评为先进基层党组织的支部，党(工)委可适当放宽基层党组织五星级党员比例。审批同意后，由基层党组织及时公示考评结果。 六、结果运用 (一)正向激励 对获评三星级以上的党员，在参加年终党员民主评议时，可作为优秀党员人选优先考虑。党支部可以通过组织党员学习培训、七·一党员表彰大会等方式，对星级党员给予相应的表彰奖励。 (二)反向鞭策 对考核总分低于60分的党员，党支部负责人要对其进行诫勉谈话，指出不足，帮助明确努力方向，并要求限期改正。对考核总分低于50分的党员，按照有关规定，将对其进行双预警，经帮助指导后仍无转化提高的，及时启动不合格党员处置程序。 党支部书记要及时约谈受到双预警的党员，发现问题、分析原因，指导督促帮扶工作。 七、有关要求 一要强化责任落实。各党党小组要认真履行党要管党、从严治党的政治责任，把握时间节点，把此项工作列为严格落实全面从严治党要求的重要内容深入推进。要进一步深化工作方案，结合实际制定实施细则，强化组织实施明确专人督察督促工作落到实处。要及时研究工作推进过程中遇到的情况和问题，确保党员星级评定、量化考核管理工作取得实效。 二要加强分类指导。各党小组要加强对社区党员星级评定、量化考核管理工作的分类指导。要因地制宜、精准施策，防止大而化之，力戒形式主义，着力发挥机关党员作用，进一步强化党员主体意识、宗旨意识，不断激发党员创先争优内在动力。 三要健全奖惩机制。建立健全奖惩机制，大力培树星级党员典型，依托党员政治生日等活动，加大对星级党员的宣传力度，通过设置星级党员的光荣榜，积极营造向党向上向善的社会氛围。对未评到星级的党员，可选派党员骨干对其加强引导，帮助其早日成为星级党员。对被预警的党员，要和党员本人结成帮扶对子，对照标准、严格整改。 第一章总则 第一条为认真落实新时代党的建设总要求，深入实施党员队伍提质工程，增强党员教育管理针对性、有效性，根据《党章》和有关

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关于加强新时代人才工作的若干措施为全面深化人才发展体制机制改革，进一步健全完善人才工作长效机制，充分发挥各类人才在高质量发展中的作用，结合我市实际，现就加强我市新时代人才工作提出如下措施。一、大力引进人才1．组建专家智库。全市各部门、驻xx各企事业单位围绕高质量发展要求，结合实际，依托高校和科研院所，在各行业各领域，通过兼职、签约等形式柔性引进行业专家人才，组建xx高质量发展专家智库，为市委市政府决策提供指导性、战略性、前瞻性意见建议，全面服务市域经济社会高质高效发展。2.引进创新人才（团队）。引进创新人才（团队）到xx开展创新研究、创办实体企业且对xx财政有较大贡献（纳税在xx万元以上）的，一次性给予个人（团队）xx万元创新人才资金补助。支持在xx企业进行科技创新成果转化项目投资且对xx财政有较大贡献（纳税在50万元以上）的，一次性给予企业30万元科技创新发展资金补助。3．引进专业人才。加大高层次人才引进力度，在教育、医疗卫生、农业等重点行业和领域，每年引进一定数量具有硕士及以上学位或中级及以上职称的高层次人才。在教育领域，全职引进并签订5年及以上正式合同的省级教学名师、学科带头人、教学能手以及xx市级教学能手，纳入市级拔尖人才库；全职引进并签订5年及以上正式合同的县级教学能手，纳入骨干人才库。在医疗卫生领域，全职引进并签订5年及以上正式合同的正高级职称、副高级职称的医疗技术人员，纳入市管拔尖人才库；全职引进并签订5年及以上正式合同的中级职称医疗技术人员，纳入骨干人才库。在农业、工业、文化等领域，全职引进并签订5年及以上正式合同的正高级职称、副高级职称的专业人才，纳入市管拔尖人才库。对以上领域引进的专业人才一次性给予xx万元人才补助。二、支持激励人才4．激励党政人才。招录到xx市党政群机关的全日制研究生且在服务期满后继续留在xx工作的，纳入xx市骨干人才库。对录用安排到我市工作的选调生，除享受《xx市加强和改进选调生工作实施办法（试行）》中规定的政策外，服务期满后继续留在xx工作的且年度考核为优秀等次的，给予xx元人才补助。5.支持人才提升。全市各级机关事业单位工作人员参加在职学习教育，取得博士、硕士学位后继续在xx工作三年以上的分别一次性给予xx万元、xx万元人才补助。在职教师获得省级教学名师、学科带头人、教学能手称号的，一次性给予xx万元人才补助；获得xx市级教学能手的，一次性给予xx万元人才补助。在职医护人员每晋升一个职称层次的，一次性给予xx万元人才补助。6．奖励企业人才。推荐市域内各企业积极参与省市举办的高技能人才评选活动，对评选出的省级、xx市级高技能人才，继续在xx工作的，一次性分别给予xx万元、xx万元人才奖励。三、培养重点人才7．实施人才素质提升计划。通过校地校企合作等形式，开展中省、xx市、xx市科研项目、科技合作与学术交流，每年从各领域选派20名具有发展潜力的人才赴高等院校、科研院所等机构进行中长期培训，提升人才服务高质量发展的能力水平。8．培育高素质农民。根据乡村振兴发展需要，每年有计划的培养一批高素质农民，并组织开展两次能力提升培训：对认定后高素质农民以xx市人才工作协调领导小组名义颁发荣誉证书，对具有中级及以上的高素质农民，从业期间每人每年分别给予高级xx元、中级xx元人才补助。9．加强企业经营管理人才培养。鼓励市域内企业选派管理人才到外地企业或高校研修，掌握先进经营理念和管理经验；同时鼓励市域内各个企业开展各种形式的岗位练兵和技术比武活动，对在企业生产领域或技术转化领域取得优异成绩，经xx市级或以上有关部门认定后，按由高到低一次性分别给予xx元、xx元、xx元奖励。10．鼓励优秀人才自主创业。鼓励高校毕业生、退役军人、优秀青年回乡在xx创办经济实体，有较好经营收益且有纳税贡献的（年纳税xx万元以上），除享受政府贴息贷款相关政策外，可一次性给予xx万元人才创业补助。11．加强新业态人才队伍建设。鼓励和支持全市各行业、各领域依托互联网技术，加快构建新兴业态人才队伍，利用网络红人效应，规范和培育网络推介人才，通过网络直播、电商平台，全面推介我市地域优势、文化底蕴、旅游景点、特色产品，助力全市经济社会高质量发展。对县域经济做出贡献的网络推介人才纳入市管拔尖人才库。四、加快平台建设12．发挥人才作用。建立乡村振兴专家人才服务团，充分发挥专家人才在乡村振兴中的引领作用。纳入服务团的专家人才，要与各村经济产业发展合作社签订服务协议，每季度至少开展1次农技培训、产业发展等方面的技术指导。13．加强人才工作站建设。鼓励激励全市各领域加强人才引进、培养、管理平台建设。新认定的xx市级人才工作站、特色农业专家工作站及依托秦创原建立的人才工作平台，一次性给予xx万元建站补助。新认定的xx市级专家工作站，除享受上级资

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股权退出机制一、股权转让1、股东之间转让股权《公司法》第七十二条第一款规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。2、股东以外的人转让股权《公司法》第七十二条第二款规定，股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。3、公司章程对股份转让的规定《公司法》第七十二条第四款规定，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。二、股东可以要求公司以合理的价格回购股权申请退股的法定情形有限责任公司股东退股必须符合《公司法》所规定的股东申请退股的三种法定情形。《公司法》第七十五条确认了有限责任公司股东的退股权：有下列情形之一的，对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权：(一)公司连续五年不向股东分配利润，而公司该五年连续盈利，并且符合本法规定的分配利润条件的;(二)公司合并、分立、转让主要财产的;(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现，股东会会议通过决议修改章程使公司存续的。自股东会会议决议通过之日起六十日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会会议决议通过之日起九十日内向人民法院提起诉讼。三、公司解散从公司法的规定分析，股东在公司解散的情形下等同于取得了退出公司的法律效果。1、 根据公司章程规定或股东会议决议而解散公司《公司法》第一百八十一条规定：(一)公司章程规定的营业期限届满或公司章程规定的其他解散事由出现;(二)股东会或股东大会决议解散。依据该条第一项第二项规定公司可以解散。可见，当公司在依据公司章程或者股东会议决议而解散的情况下，公司股东实际取得了退出公司的法律目的。2、特殊情况下股东可申请人民法院强制解散公司3、破产清算《公司法》第一百八十七条第二款规定，公司财产在分别支付清算费用、职工工资、社会保险费用和法定补偿金、交纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配。比较三种股东退出股权的机制：股权转让，双方协商一致，最快速有效的方式；公司回购，符合法定规定情况时，要求比较严格；公司解散，股东大会解散公司，以及法律规定解散公司，公司强制清算、破产清算。程序比较复杂，也能达到退出的效果。

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员工激励制度第一部分 总则 第一条 目的 为充分调动公司全体员工的工作积极性、创造性，发挥员工智慧和才能，塑造高效率、高绩效、高目标达成率的优秀团队，形成能者上，平者让，庸者下的优胜劣汰的用人机制，建设适应公司发展需要的优秀人力资源队伍，提高公司可持续发展的核心竞争力，特制定本制度。 第二条 适用范围 本制度适用于某某集团有限公司和下属公司。 第二部分 激励原则 第三条 全面激励原则 对员工的激励并不只是针对部分优秀员工，而是针对所有员工运用各种激励方式进行激励，以发挥激励对全体员工的鼓励和促进作用。第四条 激励方式差异化原则 不同的员工和同一员工在不同的时间和环境下，会有不同的需求，因此对员工的激励要因人因时因事而异，要做到激励手段的多样化和差异化，以求激励效果的最大化。 第五条 绩效考评为基础原则 对员工所采取的相应激励措施，应依据对员工的全方位的科学的绩效考评，而不是依据管理者个人的主观好恶。 第六条 奖励和处罚相结合原则 对绩效表现优秀和无论以何种形式对公司的发展做出贡献的员工，都要进行奖励；对绩效表现差的员工和无论以何种形式损害公司利益的员工，都要进行处罚；对工作表现累积不佳的员工和工作能力始终不能适应岗位要求的员工，以及严重违反公司规章制度或致公司遭受重大利益损失的员工，要通过员工淘汰机制进行淘汰。 第七条 公开、公平、公正原则 奖励和处罚的考核标准要公开，考核过程和评选过程要做到公平、公正，这样才能确保对员工的奖励和处罚的正面效应充分发挥，不致因不公开、不公平、不公正的奖励和处罚行为产生负面影响。 第八条 物质激励、精神激励、机会激励相结合原则 对员工的奖励不能只适用物质奖励，要将适度的物质奖励与精神激励和机会激励等有机结合起来，充分发挥各种激励手段的协同作用。第三部分 激励方式 公司目前主要采用以下激励方式，并将随着公司发展需要采用更多的激励方式。 第九条 薪酬激励 公司通过制定和实施具有外部竞争力和内部公平性的市场领先薪酬制度，通过对员工薪资需求的合理满足保证对员工的基础激励作用。第十条 职业规划 通过全方位绩效考评，公司对工作表现好，工作绩效好，具有发展潜力的员工，将进行有针对性的个人职业生涯发展规划，为员工的能力提高和晋升提供相应的发展通道。 第十一条 培训激励 一、公司对优秀管理人员和优秀员工提供了各种内部培训和外派培训的机会，通过培训不断提升员工的工作能力，促进员工个人发展和公司发展相结合。 二、同时，对绩效表现不佳者，公司也提供岗位适应性再培训，通过培训改善员工工作态度和提高员工工作能力，以使绩效表现差的员工也能适应岗位要求。 第十二条 职位晋升 通过全方位绩效考评，对绩效突出、素质好、有创新能力的优秀管理人员，通过岗位轮换、个性化培训等方式，从素质和能力上进行全面培养，随着公司发展，需要补充和调整人员时，优先予以提拔重用。（备注：优秀奖、合理化建议、员工淘汰等激励方式将在后面单独详细规定） 第四部分 优秀奖 第十三条 定义 优秀奖是指通过公开评选对工作表现好、工作能力佳、工作绩效完成好的公司员工予以公开奖励，以达到奖励先进，鼓励后进的目的。 第十四条 优秀奖类别 优秀奖分为优秀经理、优秀管理人员、优秀员工 三类。第十五条 评选范围 一、优秀经理的评选范围为投资公司副总经理级以上管理人员和下属公司总裁/总经理。 二、优秀管理人员评选范围为各公司主任主管级和经理级人员以及相当于主任主管级或经理级的其他人员。 三、优秀员工评选范围为各公司主任主管级以下员工。 四、年度优秀奖的参选人员为所评选年度4月1日前入职且在公司连续工作满9个月的人员；季度优秀奖参选人员为所评选季度在公司连续工作满75日的员工。 五、季度优秀奖参选人员须在评选季度内未受过任何违规违纪处分（如警告、罚款、降职、被有效投诉等），同时在评选季度月度绩效考核未被评为C、F。 六、年度优秀奖参选人员须在评选年度内未受过任何违规违纪处分（如警告、罚款、降职、被有效投诉等），同时在评选年度月度绩效考核未被评为 F或累积两次以上（含两次） C。 第十六条 评选比例 一、优秀经理和优秀管理人员获奖人员比例不得超过参选人员比例的20%。 二、优秀员工获奖人员比例不得超过参选人员比例的15%。 第十七条 评选频率 一、优秀经理为年度评选。 二、优秀管理人员和优秀员工分为年度评选和季度评选。 第十八条 优秀经理评优标准和评选程序 一、评优标准 1、具备良好职业道德。 2、有强烈的某某南方荣誉感。 3、积极落实某某南方董事会的有关决定。 4、在公司规范管理和团队建设方面成效显著。 5、超额或很好完成投资公司下达的年度经营计划、经营目标或部门工作目标。 6、能组织相关人员高标准、高效率

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党员积分制管理实施办法为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，积极推进基层党建标准化建设，细化各领域合格党员标准，通过立标、对标、达标、评标，教育引导xxxx党员做到四个合格，切实发挥先锋模范作用，根据《xxx关于印发在全市推行党员积分制管理的指导意见》要求，市分公司党委决定在xxxx各党支部推行党员积分制管理，现制定如下实施办法。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升基层党组织组织力为重点，以党支部为基本单位，以落实党内组织生活制度为依托，坚持分类推进，强化评分管理，注重结果运用，教育引导党员从日常点滴小事入手，自觉践行四个合格，牢固树立四个意识，切实坚定四个自信，坚决做到四个服从。二、基本原则（一）科学合理，简便易行。按照党章和四讲四有、四个合格的标准要求，科学制定积分制管理内容和指标体系，完善考核管理程序，使合格党员标准具体化，管理程序规范化。（二）全员参与，突出重点。积分制考核管理以全体党员为主体，对退休党员、年老体弱党员、失能党员，可不列入积分制管理考核范围。（三）坚持标准，量化考核。根据党员日常行为表现，对照党员积分制管理评分标准，按程序对党员表现进行评分，并将得分情况作为党员评先选优、惩戒处理的重要依据。（四）公开透明，发扬民主。坚持公开、公平、公正的原则，将党员积分、评分依据和结果运用等情况及时进行公示，广泛接受党员群众监督。三、积分内容（一）政治合格。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实党内组织生活制度，积极参加党内开展的各类政治活动，旗帜鲜明地反对政治谣言和丑化党和国家形象的言论。（二）执行纪律合格。增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，模范遵守国家法律法规，在守纪律、讲规矩上做表率，坚决同违反党的纪律和国家法律法规的行为作斗争。严格保守党和国家的秘密，反对一切派别组织和小集团活动。（三）品德合格。继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，忠于党和人民的事业。执行廉洁自律准则，带头践行和弘扬社会主义核心价值观，坚持党的群众路线，在道德建设中发挥先锋模范作用。（四）发挥作用合格。牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进庆阳邮政改革发展中做表率、当先锋。在邮政企业各项工作中挑大梁、担重任，努力创造出一流的工作业绩，在生产、工作、学习和社会生活中时时刻刻走在前，激发党员荣誉感、责任感，做爱岗敬业、创先争优的领头羊。四、积分流程党员积分以xxxxxx党支部，xxxxxxxxxxxxxx部为单位按年度具体组织实施，一般采取以下步骤进行。（一）党员申报。党员及时向所在党支部申报自己或其他党员的积分事项和积分，无申报积分事项的，贡献分和加分项为零。（二）支委初评。支委会每半年召开会议，根据党员的日常表现和申报的积分事项，按照评分标准，对党员积分进行初评。（三）党员大会评定。党支部每半年召开会议，向全体党员通报支委会初评的党员积分情况，经参会党员评议通过后，确定党员积分。及时对积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督。（四）计算年度积分。年终，党支部对党员积分进行汇总，报市分公司党委备案，并将结果反馈党员本人。五、结果运用将党员积分与民主评议党员结果结合起来，按照好、一般、差和不合格四个等次对党员进行评价和分类管理。1、对评定为好的，作为评先选优的推荐对象，在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀；2、对评定为一般的，强化日常教育，帮助朝好的方向努力；3、对评定为差的，由党支部书记对其进行约谈，责令限期整改；4、对评定为不合格的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥做出组织处置。六、有关要求（一）加强组织领导。xxxxxxxxxxx各党支部要把推行党员积分制管理作为提升基层党组织的组织力的重要抓手，加强领导，精心组织，可结合工作实际、党员岗位等情况，制定具体实施细则，科学合理设置评分项目和评分标准，抓好组织实施。（二）建立管理档案。各党支部要动态记录党员积分变化情况以及评分依据，形成党员积分档案。同时，要按照党组织隶属关系，建立党员名册，完善党员基础信息，确保积分管理工作对象精准。要确定专人担任积分记录员，积分记录员一般由支部组织委员或纪检委员担任。（三）强化督促检查。各党支部要加强党员积分制管理推行力度，认真落实党员积分制管理办法，及时发现总结好经验好做法，解决工

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目 录1、*市某某局工作纪律2、*市某某局督办工作制度3、*市某某局限时办结制度4、*市某某局科室绩效评议考核办法5、*市某某局公文处理制度6、*市某某局档案管理制度7、*市某某局保密工作制度8、*市某某局印章管理制度9、*市某某局请销假及外出管理制度10、*市某某局休假制度11、*市某某局信息和宣传报道制度12、新进人员管理制度*市某局工作纪律为进一步强化工作纪律，改进工作作风，提升工作效能，树立某某部门良好形象，推动各项工作再上新台阶，现就进一步加强机关作风建设、严肃工作纪律规定如下:坚决贯彻落实党的路线方针政策，认真执行上级党委、政府和局党组的各项决策部署，服从工作安排，保质保量地完成好所分担的工作任务，不得拖拉推诿、敷衍塞责和相互掣肘，确保政令畅通。二、严格考勤制度，不准无故迟到、早退和缺勤，因事（病）请假必须按规定程序履行请销假手续，不准无故擅离岗位或工作时间办私事，值班期间不准脱岗；履行长期病假手续的，按照《关于2006年工资制度改革后机关工作人员病事假期间有关工资待遇的通知》相关规定执行，并于每年年初持最新病历和诊断证明到单位报到；带薪年休假相关事宜按照《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》（中华人民共和国人事部令第9号）相关规定执行。三、严格遵守办公纪律，工作时间不准串岗聊天，不准利用办公电脑上网炒股、购物、聊天、玩游戏、看电影、浏览无关网站等，不准睡觉、下棋、

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份号密级★保密期限紧急程度（以上无需标注的可以不标）××××部门文件××发〔2024〕1号公文标题关于×××的通知主送机关：正文内容……一、一级标题(黑体三号字体)内容……（一）二级标题(楷体_GB2312三号字体)内容……1．三级标题内容……（1）四级标题内容……附件：1．关于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的附 件1标题　2．关于XXXXXXXXXX的附件2标题ＸＸＸＸ党委（加盖印章） 2024年X月XX日（不加盖印章的按照《党政机关公文格式》7.3.5.2设置）附件1关于XXXXXXXXXXXXXX的附件1标题附件1内容……附件2关于XXXXXXXXXX的附件2标题附件2内容……ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ2024年月日印发文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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薪酬保密制度第1条 总则1.1 为维护公司利益，保守公司薪酬，特制定本制度。1.2 公司所有员工都负有保守薪酬秘密的义务。1.3 董事长、总经理、人事专员可知晓本公司全体员工薪酬，分管副总可知晓其分管序列员工薪酬，其他人员均无权知晓他人工资、档级。第2条 为做薪酬保密，公司实行员工保密工资条/工资卡制度。第3条 薪酬表编制保密程序3.1 公司人事行政部人事专员负责编制公司所有人员薪酬发放表，其他人员一律不得询问与自己薪酬无关的情况。3.1.1 所有接触和编制薪酬的人员一律不得在任何场合谈论与薪酬有关的事宜。3.1.2 负责编制薪酬表的人员在做薪酬表时，不允许有其他与薪酬编制无关的人员在工作现场。3.1.3 如有其他与薪酬编制无关的人员在工作现场，负责编制薪酬表的人要劝其离开。3.1.4 编制薪酬表的工资文档须加密，以防泄密。3.1.5 编制薪酬表的人员如在制作薪酬表时有其他事情离开工作现场，不得将薪酬表和相关的薪酬资料摊放在桌面上，必须收集起来放入专门的档案柜内加锁，以免他人翻阅，并关闭打开的电脑文档。第4条 薪酬审批保密程序4.1 人事行政部人事专员在将薪酬表和薪酬审批表送总经理审批时，必须由以密封的形式亲自送达。4.2 人事行政部人事专员在将薪酬汇总表和薪酬审批表送财务部审批时，必须由以密封的形式亲自送达指定人员。第5条 薪酬发放保密程序5.1 每月应发放的薪酬总额由财务部根据审批的薪酬审批表存入开户银行。5.2 人事行政部人事专员将审核签批后的员工薪酬明细表转送开户银行，由银行根据员工薪酬明细表将薪酬总额分解到每位员工，并将每位员工的薪酬存入员工工资卡。5.3 人事行政部人事专员必须在每月12日前将员工个人的薪酬条发放到员工本人，不得代领。5.4 如员工个人薪酬条与存入薪酬卡的薪酬不相符或有其他错误时，请员工及时与人事行政部人事专员联系。第6条 薪酬调整保密程序6.1 对于新聘员工招聘，分管副总对薪酬归位的水平、档级有建议权。6.2 对于员工异动调薪，分管副总对员工新岗位的薪酬水平、归位档级有建议权。第7条 保密措施7.1 公司人事行政部人事专员及其他审批人员对薪酬负有保密责任，不得将任何人的薪酬向外透露。7.2 公司人事行政部人事专员必须在电脑上加密。7.3 严禁公司任何员工以任何方式向任何人透露自己或询问其他人员的薪酬状况。7.4 公司人事行政部人事专员负责所有薪酬表的存档，保管人员要严格遵守公司薪酬保密制度。7.5 所有个人因薪酬由错误需查询薪酬表的，负责保管薪酬表的人员只能提供其个人的薪酬表，与其无关的薪酬情况一律不得显示给查询人。第8条 奖惩措施8.1 所有公司员工不得随意透露员工的薪酬发放情况，一经发现，情节轻微未造成不良影响的，每发现一次工资下调一档，连续二次给予解聘处理；对于造成不良应先，情节严重的，发现一次即给予解聘处分。第9条 解释权限本制度由人事行政部负责解释。

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公司加班管理制度第1条 发生以下情况之一的，公司准许员工申请加班。1.1 在正常工作时间完不成任务又必须在规定的时间内完成的。1.2 临时布置的紧急任务。1.3 必须于班后或休息日完成的任务。第2条 员工加班须由其向上级主管提出申请，上级主管同意后填写加班申请表，报部门经理审批签字后，报人事部备案。未经批准，自行加班的不享受加班待遇。第3条 紧急情况下，部门主管可先获得经理的许可后直接执行加班作业，事后填具加班申请表报人事部备案。第4条 加班工资的计算要根据国家相关法律法规规定的标准执行。第5条 因工作需要，员工需在工作日加班的，从公司规定的下班时间之后开始计算实际加班时间。加班时间超过一小时才能申报，加班四小时按半个工作日计算，以此类推。第6条 根据法律法规有关规定，在不损害员工利益的前提下，公司有权根据工作和经营的需要安排员工加班。6.1 公司可根据经营情况，安排员工在日法定标准工作时间以外的时间（以下简称：延长工作时间）及休息日和法定节假日工作。公司安排员工加班的，原则上以30分钟为单位。6.2 公司延长工作时间的，每天一般不超过1小时；在保证劳动者身体健康的前提下，每天延长劳动时间不得超出3小时，一个月不得超出36小时。如果因自然灾害、事故及其他原因，威胁职工生命健康和财产安全，需要紧急处理，或者生产设备发生故障影响生产和公司利益，必须及时抢修的，不受本条延长工作时间的限制。第7条 以下情况不视为加班：7.1 公司在节假日组织的郊游及其他娱乐活动；7.2 公司在非节假日组织的下班后的娱乐活动；7.3 在非工作时间组织的培训。第8条 违反加班规定的处罚8.1 公司因工作需要安排员工加班的，员工无正当理由不得拒绝，员工无正当理由拒不执行公司加班规定的，将以旷工论处。8.2 在加班期间迟到、早退者，按正常工作时间的迟到、早退论处。8.3 加班期间消极怠工，在指定加班时间内未完成交付的应完成工作者，取消加班待遇。8.4 为获取加班补偿，采用不正当手段取得加班机会进行加班者，经核实，取消加班待遇，并视情节轻重给予警告甚至解除劳动合同处罚。下列情形属于采取不正当手段取得的加班机会：（1）正常工作时间故意降低工作效率；（2）虚增工作任务；（3）被认为属于不正当手段的其他情形。第9条 本制度由人事部制订和解释，自    年    月 日起实施。

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坚持中国特色社会主义制度和国家治理体系的自信从何而来新中国成立70多年来，中华民族之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度，在党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方面，不断加强和改善国家治理。但中国特色社会主义制度和国家治理体系不是从天上掉下来的，而是在中国社会土壤上生长起来的，是经过革命、建设、改革长期实践形成的，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的产物，是理论创新、实践创新、制度创新相统一的成果，凝结着党和人民智慧的结晶，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。我们必须深刻理解和把握这些特质，始终坚定制度自信，保持充足底气，毫不动摇坚持、与时俱进发展。第一，这份自信来自中国特色社会主义制度在中国土地上呈现的蓬勃生机。中国在人类发展史上曾经长期处于领先地位，自古以来逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡县制度、土地制度、赋税制度、科举制度、监察制度、军事制度等各方面制度在内的国家制度和国家治理体系，为周边国家和民族所学习和模仿。进入近代以后，封建统治腐朽无能，帝国主义列强入侵，导致中国逐步成为半殖民半封建社会，统治中国几千年的君主专制制度陷入全面危机。面对日益深重的政治危机和民族危机，无数仁人志士为改变中国前途命运，开始探寻新的国家制度和国家治理体系，尝试了君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种制度模式，但都以失败而告终。只有中国共产党成立以后，中国人民和中华民族才找到了实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的正确道路。新民主主义革命时期，我们党团结带领人民在根据地创建人民政权，探索建立新民主主义经济、政治、文化制度，为新中国建立人民当家作主的新型国家制度积累了宝贵经验。夺取全国政权后，我们党团结带领人民制定《共同纲领》、1954年宪法，确定了国体、政体、国家结构形式，建立了国家政权组织体系；我们党进而团结带领人民进行社会主义改造，确立了社会主义基本政治制度，成功实现了中国历史上最深刻、最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来，我们党团结带领人民开创了中国特色社会主义，不断完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，使得当代中国焕发出前所未有的生机活力。在革命、建设、改革的历史进程中，中国特色社会主义制度和国家治理体系在历经千辛万苦之后焕发出强大的生命力，呈现了其独特和宝贵的价值，为我们毫不动摇坚持、与时俱进发展提供了足够的自信、充分的理由和十足的底气。第二，这份自信来自中国特色社会主义制度在国家治理中凸出的显著优势。习近平总书记强调，看一个制度好不好、优越不优越，要从政治上、大的方面去评判和把握。邓小平同志1980年在《党和国家领导制度的改革》中说过：我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才，党和国家的各种制度究竟好不好，完善不完善，必须用是否有利于实现这三条来检验。按照这些评判标准，党的十九届四中全会系统总结了我们国家制度和国家治理体系的发展成就及13个显著优势。这些显著优势涵盖政治制度、经济制度、文化制度、民主制度、人才制度、军事制度、外交制度等多个领域，反映了我们党改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的制度创新成果，每个显著优势之间都相互作用、紧密联系，环环相扣、缺一不可，是支撑中国之治的基础性制度安排，也是中华民族伟大复兴的基本制度支撑，更是我们坚定四个自信的必要条件和充分理由。比如，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在习近平总书记亲自指挥部署和党中央坚强领导下，疫情防控坚持全国一盘棋，各条战线、各个领域都紧急动员起来，各项举措迅速落地见效，全国上下众志成城、共克时艰，快速形成一体联动、联防联控的局面，疫情扩散蔓延势头得到及时有效遏制，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。正是因为始终在党的领导下，集中力量办大事，国家统一有效组织各项事业、开展各项工作，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，始终沿着正确方向稳步前进。第三，这份自信来自中国特色社会主义制度在实践检验中取得的丰富成果。我们国家制度和国家治理体系管不管用、有没有效，实践是最好的试金石。新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的两大奇迹。一是经济快速发展奇迹。我国大踏步赶上时代，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化进程，跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升，人民生活显著改善，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。二是社会长期稳定奇迹。我国长期保持社会和谐

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销售人员面试问题精选一、口头表达能力（注意语言逻辑性、用语修辞度、口头禅、语言波幅等）1、请您先用3-5分钟左右的时间介绍一下自己吧！2、您先说说您最近服务的这家公司（由简历而定）的基本情况吧（规模、产品、市场）3、您在目前工作岗位中主要有哪些工作内容？主要的顾客有哪些？4、请您简要介绍一下自己的求学经历。5、请您简要介绍一下自己的成长历程。　二、灵活应变能力（也涉及工作态度）1、您为何要离开目前服务的这家公司？（答案可能是待遇或成长空间或人际氛围或其它，待回答完毕后继续发问）`——您跟您的主管或直接上司有没有针对以上问题沟通过？（如果没有，问其原因；如果有，问其过程和结果）2、除了简历上的工作经历，您还会去关注哪些领域（或有没有其它潜在的兴趣或是否想过去尝试、从事的其它职业）？——（若有，继续发问）您觉得这跟您目前要从事的职业有哪些利、弊关系？——（若无，继续发问）您不觉得您的知识结构有些狭窄或兴趣较贫乏，说说未来的改善计划？3、您在选择工作中更看重的是什么？（可能是成长空间、培训机会、发挥平台、薪酬等答案）（若薪酬不排在第一，问）——您可不可以说说你在薪酬方面的心理预期？（待回答完毕后）那您刚才的意思也可以这样理解：薪酬方面可以适当低于您的心理预期，对吗（若薪酬显得不太让步，可问）有人说挣未来比挣钱更为重要，您怎样理解？（若薪酬排在第一，问）——有人说挣未来比挣钱更为重要，您怎样理解？4、您觉得您在以前类似于我司提供的这个岗位上的工作经历中有哪些方面做得不足？（若答有，问）——您打算在以后的工作中采取哪些改善措施？（待回答完毕后，继续发问）您再想想如果到我们公司来任职还有没有补充改善措施？（若答无，问）——您好像不太连续去追求卓越，您认为您能胜任我们提供给您的这份工作吗？5、您认为《致加西亚的信》中的罗文和推荐罗文的加西加将军哪一个对企业更为重要？——（若答罗文，问）您不认为现在的企业面临着千里马常有，而伯乐不常有的状态吗？——（若答加西亚，问其理由）——（若答两者兼有，问其理由）．　 三、兴趣爱好（知识广博度）1、您工作之余有哪些兴趣爱好？兴趣中有没有比较拿手的？2、您在大学所设的专业课中最感兴趣的是哪一门？（待回答完毕，问）谈谈您对所在兴趣的相关看法。）3、您是怎样理解自然科学（比如数学）与社会科学（比如说政治经济学）之间关系的或者说两者有何异同？4、就您个人的理解说说您对我们公司所处行业的前景和生存途径。6、谈谈您目前想去学习或弥补的知识。7、如果让您重新选择一次，您对自己的专业领域会有所改变吗？　四、情绪控制力（压力承受力）1、我们的工作与生活历程并不是一帆风顺的，谈谈您的工作或生活或求学经历中出现的挫折或低潮期，您是如何克服的？（如果回答无此经历，问）——您的生活是不是太过于顺畅，成长中往往伴随着失败，您觉得自己的成长来自于哪些方面？2、请您举一个您亲身经历的事例来说明您对困难或挫折有一定的承受力？3、假如你的上司是一个非常严厉、领导手腕强硬，时常给您巨大压力的人，您觉得这种领导方式对您有何利弊？．4、您的领导给您布置了一项您以前从未触及过的任务，您打算如何去完成它？（如果有类似的经历说说完成的经历。5、您有没有过失业或暂时待业经历，谈谈那时的生活态度和心情状态。6、您有没有过在感情上的失败或不顺利经历，它对您那时和现在的生活有什么样的影响？7、假如您喜欢上了一个人，但您对他（她）表白后受到拒绝并说你们是不可能的，拒绝的原因是她已有男朋友，但她也并不讨厌你，接着您将采取什么行动？8、假如在公众场合中，有一个人有意当众揭您的短处或您的隐私，您怎样去处理？9、谈谈您以往职业生涯中最有压力的一、两件事，并说说是如何克服的。10、谈谈您以往职业生涯中令您有成就感的一、两件事，并说说它给您的启示。　五、上进心与自信心1、谈谈您求学经历中令您感到成功的事例及成功的因素。2、说说您对成功的看法。3、您认为自己有什么资格来胜任这份工作？4、说说您未来3-5年的职业定位计划。5、您如何看待学校的学习与工作中的学习的区别。6、谈谈您最近的充电经历，并说说它对您的益处。7、您怎样看待游戏中的输赢。8、谈谈您认真追求过的一件事或一个人，并说说过程和结果。9、有人说：满足感÷欲望=幸福或成功，即幸福是个人偏好的满足程度，举例来说，一个儿女满堂、子女孝敬的老人他认为自己与李嘉诚有同样的成功感，您怎样理解。　六、责任感与归属意识1、请描述一下您以往所就职公司中您认为最适合您自己的企业文化的特点。2、您的下属未按期完成您所布置给他的任务，如果您的上司责怪下来，您认为这

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仓库规章管理制度为使本公司的仓库管理规范化，保证财产物资的完好无损，根据企业管理和财务管理的一般要求，结合本公司具体情况，特制订本规定。一、物资的验收入库仓库管理制度1、物资到公司后库管员依据清单上所列的名称、数量进行核对、清点，经使用部门或请购人员及检验人员对质量检验合格后，方可入库。2、对入库物资核对、清点后，库管员及时填写入库单，经使用人、货管科主管签字后，库管员、财务科各持一联做帐，采购人员持一联做请款报销凭证。3、库管要严格把关，有以下情况时可拒绝验收或入库。（1）未经总经理或部门主管批准的采购。（2）与合同计划或请购单不相符的采购物资。（3）与要求不符合的采购物资。4、因生产急需或其他原因不能形成入库的物资，库管员要到现场核对验收，并及时补填"入库单"。二、物资保管仓库管理制度1、物资入库后，需按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放，做到"二齐、三清、四号定位"。（1）二齐：物资摆放整齐、库容干净整齐。（2）三清：材料清、数量清、规格标识清。（3）四号定位：按区、按列、按架、按位定位。2、库管员对常用或每日有变动的物资要随时盘点，若发现误差须及时找出原因并更正。3、库存信息及时呈报。须对数量、文字、表格仔细核对，确保报表数据的准确性和可靠性。三、物资的领发仓库管理制度1、库管员凭领料人的领料单如实领发，若领料单上主管或总经理未签字、字据不清或被涂改的，库管员有权拒绝发放物资。2、库管员根据进货时间必须遵守先进先出的仓库管理制度原则。3、领料人员所需物资无库存，库管员应及时通知使用者，使用者按要求填写请购单，经总经理批准后交采购人员及时采购。4、任何人不办理领料手续不得以任何名义从库内拿走物资，不得在货架或货位中乱翻乱动，库管员有权制止和纠正其行为。5、以旧换新的物资一律交旧领新；领用的各种工具均要上工具卡，并由领用人员和总经理签字。四、物资退库管理制度1、由于生产计划更改引起领用的物资剩余时，应及时退库并办理退库手续。2、废品物资退库，库管员根据"废品损失报告单"进行查验后，入库并做好记录和标识。五、物资贮存与防护1、物资定期盘点数量，确认库存的余缺情况，上报相关部门，并有财务部进行抽查。2、仓库应编制平面定置图，将物资合理布局，合理存放，禁止混放、倒塌和包装破损，妥善保管，杜绝积压，反对浪费，及时提供相关信息。3、仓库做到通风、干燥、清洁、安全，防尘和避光防止产品损坏变质。储存易燃物品的库房还应做到密封、并远离火源、热源。4、有色金属上货架，保持通风，非金属及电器材料，应分品种、规格、型号存放，摆设合理。5、做好物资的标识管理，包括产品标识及监视和测量状态标识，严防误用。6、对有贮存期限要求的物资，按时检查库存情况，以便及时发现变质苗头。对超期物资标志待处理标识及时开具送验单交品质检部重新验证，验证符合要求的标志合格品可继续使用，不符合要求的标志不合格品识移交废品库。并作好记录。7、对于长期库存在电脑帐及手工帐中做好标记并及时及通知财务部。8、非工艺损耗或其他原因而产生的材料多余，仓库必须及时配合车间做好退料工作，退料需查清余料原因，核对材料的应余数，及时办理退料手续及入账。9、对于残余的原材料或不满包装的材料根据实际包装情况，进行封口或封箱处理。六、应急情况处理1、遇到紧急情况如失火及突发性天灾时应及时联络值班领导，及时采取相应的措施。2、灭火使用泡沫及干粉灭火器（易燃物品需使用泡沫灭火器）。七、库房管理规定1、公司各类库房由指定专人负责。2、采购人员购入的物品必须附有合格证及入库单，收票时要当面点清数目，检查包装是否完好，发现短缺或损坏，应立即拆包核查，如发现实物与入库单数量、规格、质量不符合，库房管理人员应向交货人提出并通知有关负责人。3、库房物品存放必须按分类、品种、规格、型号分别建立帐卡。4、严格管理账单资料，所有账册、账单要填写整洁、清楚、计算准确，不得随意涂改。5、严格执行出入库手续，物资出库必须填写出库单。6、库房物资未经允许不得外借，特殊情况须由总经理或副总经理批准，并办理外借手续。7、每月需对库房进行盘点、整理，对帐实不符及时上报，不得隐瞒。8、严格按照公司管理规定办事，不允许非工作人员进入库房。9、库房管理要做到清洁整齐、码放安全、防火防盗。10、库房内严禁吸烟，禁上明火，禁止无关工作人员入内，库内必须配备消防设施，做到防火、防盗、防潮、防鼠，相关管理制度张贴于明显位置，禁烟、禁火标识应设置于库房大门外。11、因管理不善造成物品丢失、损坏，物品管理人员应承担不低于物品价值20%的经济损失。

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1会议管理制度一、总则（一）为规范公司会议管理、提高会议质量，特制定本制度。（二）本制度适用公司/部门级会议的召开，各分公司参照执行。二、会议类型（一）决策办公室会议每月至少召开一次，由公司总经理根据工作需要召集。综合办公室负责会议通知，资料的准备工作。1、参加人员：决策办公室全体人员。2、会议内容：（1）听取并检查相关人员月度的工作情况汇报；（2）通报近期工作；（3）总经理提出近期工作任务，明确职责和时限要求；（4）研究会议议题并形成决议。（二）中层以上干部会议1、会议时间：每月召开一次，每月1号下午五点整（注：如遇节假日推迟至上班第一个工作日），由综合办公室负责下发通知，准备会议资料。2、参加人员：公司中层以上管理人员及相关人员。3、会议内容：（1）通报本月度公司经营情况；（2）明确各部门下阶段任务和时间期限。（三）部门周会议1、会议时间：每周一上午8点半，特殊原因需要延期召开的由部门主管提前通知。2、参加人员：部门全体员工参加，不得无故缺席。如有特殊情况需提前报知部门主管原由。3、会议内容：（1）上周工作的完成情况、进度及存在的问题（困难）进行说明、分析2和总结；（2）本周工作部署及安排；（3）其他临时性工作的完成情况说明；（4）传达公司会议精神与相关活动安排，对公司新的方案、制度等相关文件进行学习与传达，做到部门全员知晓。（四）公司年度例会1、会议时间：每年进行一次，定于每年1月底开展年度工作总结会。2、参加人员：公司全体员工参加，不得无故缺席。如有特殊情况需提前报知部门主管原由。3、会议内容：（1）年度各目标完成情况分析；（2）下一阶段工作发展规划；（3）各部门负责人须提前一周提交《年度工作报告》。三、会议管理（一）会议的一般进程1、参会人员在会议签到簿上签到（见附件）；2、会议组织部门检查、汇报会议出勤情况；3、分发会议所需材料；4、会议开始；5、会议结束。 （二）会场纪律1、参会人员须在会议签到簿上签到（要求字迹清楚）；2、参会人员须提前5分钟到达会议现场。不得无故缺席、迟到、早退；3、会议开始后参会人员应将手机等通讯设备设置为无声或震动状态，如必须接听电话，到会议室外接听；4、参会人员未经许可不得泄露会议机密，并妥善保管会议材料。四、 会议记要（一）会议组织部门安排专人进行会议记录，会后整理会议纪要，并于会后一个工作日内，发各参会部门(复印件)。原件(附签到表)综合办公室存档。3（二）会议纪要需参会主要人员签字确认。公司例会纪要由总经理签字，直接下发;部门例会纪要由部门负责人签字。（三）会议纪要按公司模板记录，会议迟到、未到人员名单附后。五、附则（一）本办法与公司有关规定相抵触时以公司规定为准，解释权归综合办公室所有。（二）本办法自颁布之日起开始实施。 XX公司20XX年XX月X日附件 会议签到簿4会议时间：主持人： 序号姓名部门备注

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集团公司保密工作制度范文第一章总则 第一条为加强和规范公司保密工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（简称《保密法》）、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《关于铁路领导干部保密工作责任制实施制度》、《关于加强高速铁路技术保密管理工作的通知》（x集成电〔20xx〕第x号）等相关法律、法规和文件规定，特制订本制度。 第二条铁路建设工作中涉及的国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 第三条公司保密工作实行积极防范、突出重点，确保秘密、便利工作的指导思想。保密范围应当根据情况变化适时修订，修订的程序依照《保密法》第十条的规定办理。 第四条保守国家秘密是公司和每个干部职工应尽的义务和责任，必须自觉遵守《保密法》及其各项配套法规，并认真落实和执行本制度的各项规定。 第二章保密机构 第五条公司设置保密委员会（以下简称保密委）和保密委员会办公室（以下简称保密办）。保密委在上级保密委员会领导下，依照保密法律、法规和规章制度开展工作，保密办处理保密工作的日常事务。保密委主任由公司总经理（党支部书记）兼任，副主任由副总经理（党支部副书记）兼任，委员由副总经理及各部门负责人担任；保密办设在综合部，负责保密日常事务，保密办主任由综合部部长兼任。 第六条公司应经常对干部职工进行保密教育，检查落实保密措施，遵守各项保密制度，并经常性地开展自查。 第七条公司保密委成员及保密办成员调整工作时，应经公司党组织批准，报上级保密组织备案。 第三章工作职责、密级范围和定密规定 第八条职责及任务： （一）负责保密工作的日常管理、指导、考核和检查。 （二）依照国家保密法规，指导和监督各部门依法管理各项具体保密工作，指导日常定密工作。 （三）定期深入基层检查指导保密工作，就保密法规和各项制度情况，定期向上级保密委员会作以汇报，针对问题，制定措施，督促整改落实。 （四）组织保密宣传教育活动和保密工作理论研讨活动，交流工作信息，推广典型经验。定期向上级请示、报告工作。 （五）审查涉密岗位人员；负责对失泄密事件进行调查，并提出处理意见，监督落实必要的防范和补救措施。 第九条密级： （一）保密资料按国家规定分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受特别严重的损害；机密是重要的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受严重的损害；秘密是一般的秘密，泄露会使国家的安全和单位的利益遭受损害。 （二）公司保密委根据有关规定及具体情况确定保密期限。除有特殊规定外，绝密级事项不超过三十年，机密级事项不超过二十年，秘密级事项不超过十年。 第十条定密： （一）公司各项工作中产生的属于秘密的文件、资料和其它物品，按照规定确定并标明密级、保密期限。结合公司实际，对涉密内容规定如下： 1.绝密级：涉及绝密级事项的文件资料以及计算机存储信息和数据安全保密措施。 2.机密级：涉及机密级事项的党政组织下发的文、电及领导讲话、信息专报、会议记录和报表。 3.秘密级：接待国外代表团（组）来项目参观、访问、交流的请示及重要谈话记录；涉及秘密级事项的领导讲话信息专报、会议记录和报表；重要的检举、揭发材料和检举、揭发人的姓名、地址以及可能危害其安全的有关情况干部人事工作中的涉密内容和尚未公布的干部录用计划和任免决定；尚未公布的重大改革方案；尚未公布的铁路发展中长期规划和涉及国家高新技术的铁路工程项目的研究涉及资料；具有重要经济价值或达到国际先进水平的铁路科研成果、技术诀窍和工艺；与国（境）外合作交往等经济活动的内部方案、策略、报价、标底及统一对外措施；铁路工程建设中工程施工、监理、设备、物资等招投标项目中的涉密内容；铁路枢纽、特大桥梁、长大隧道的图纸资料；铁路工程建设信息管理系统操作程序及代码；涉及秘密级事项的计算机存储信息和数据安全保密措施；设计单位提供的设计文件涉及中心桩黄海高程、GPS座标等有关地理信息资料；其他涉及公司利益的有关事项。 （二）不能标明密级的事项，由产生该事项的部门负责通知接触范围内的人员。新增、临时产生的秘密事项由发生部门与公司保密办联系，共同确定密级、保密期限、接触范围人员，并书面记录在案。 （三）铁路工程建设中需要确定的计划、设计、施工有关保密文件、资料，由保密办确定密级。 （四）涉密计算机应按其涉及范围、内容中最高密级确定密级。 （五）对是否属于国家秘密和不明确属于何种密级的事项，归口公司保密办请示上级保密工作部门后确定。 （六）对需要变更、解除密级或继续保密的，保密办应根据《保守国家秘密法实施办法》（国家保密局令第1号）第十四、十五、十六、十七条规定办理。 第四章保密工作制度 第十一条接触秘密事项的人员或部门的范围，由公司保密委限定。 第十二条复制属于秘密

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关于集团宣传和信息报道稿酬奖励办法第一章总则第一条为进一步加强渌湘集团宣传报道和信息报送工作，及时准确地展示渌湘集团各方面取得的成绩，激励各部门、子公司信息员积极向集团以及相关新闻单位发稿，大力营造全集团上下一心一意谋发展，集中精力干事业，努力开创渌湘集团新局面的浓厚舆论氛围，特制定本办法。第二章稿酬激励范围第二条稿件范围：在各类媒体上正面宣传报道渌湘集团各方面的消息、通讯、电视片等新闻、信息稿件和调研报告、理论文章（不含学术论文）。第三条字数要求：各类稿件均要求字数至少在100字或电视报道时长20秒以上；图文稿件字数不限，但必须有相关文字介绍。第四条刊登范围：1.国家级媒体：人民日报、光明日报、经济日报、新华每日电讯、中央电视台各频道、中央人民广播电台、新华社下发的各种内刊。2.省级媒体：湖南日报、湖南卫视、湖南经视、湖南人民广播·1电台、湖南红网、华声在线、潇湘晨报、新湖南等下发的各种内刊。3.市级媒体：株洲日报、株洲晚报、株洲电视台、湖南红网株洲分站、株洲市政府门户网。4.区级媒体：渌口区政府门户网、湖南红网渌口区站、渌口区新闻网、渌口区电视台、智慧渌口、区委区政府下发的各种内刊、掌上渌口手机客户端和集团门户网站。第三章稿酬激励对象第五条集团全体干部职工（含各子公司、参股公司）。第四章稿酬激励标准第六条按照媒体类别、作品发表的版面和篇幅对符合稿酬激励范围的各类稿件给予相应的稿酬。同一稿件被其他媒体转载报道的或同时符合两个以上稿酬激励标准的，按就高不就低的原则计算，不重复给予稿酬激励。（一）各类信息和图文稿件1.在中央级媒体发表的稿件，500字以上每篇给予稿酬激励2000元；500字以下每篇给予稿酬激励1500元；2.在省级媒体发表的稿件，500字以上每篇给予稿酬激励1000元；500字以下每篇给予稿酬激励500元；3.在市级媒体发表的稿件，500字以上每篇给予稿酬激励200元；500字以下每篇给予稿酬激励100元；·24.在区级媒体发表的稿件，500字以上每篇给予稿酬激励100元；500字以下每篇给予稿酬激励80元；掌上渌口手机客户端每篇给予稿酬激励50元。5.在集团门户网站和公众号等对外宣传版块发表的稿件，每篇给予稿酬激励30元。6.调研报告、理论文章在国家、省、市、区媒体和内刊中发表的稿件（字数必须在1000字以上），分别给予3000元、2000元、1000元和500元的标准给予稿酬激励。7.各级各类报刊中，如在头版刊发的按相应标准的200%给予稿酬激励。（二）电视媒体1.在中央级电视媒体上发表的新闻作品，30秒以上每条给予稿酬激励3000元，30秒以下每条给予稿酬激励2500元。2.在省级电视媒体上发表的新闻作品，30秒以上每条给予稿酬激励2000元，30秒以下10秒以上每条给予稿酬激励1500元。·33.在市级电视媒体上发表的新闻作品，40秒以上每条给予稿酬激励1500元，40秒以下10秒以上每条给予稿酬激励1000元。（三）稿酬激励兑现在12月10日前，由各部门、子公司收集相关稿件的采用情况，汇总后送综合管理部，经审核无误后分别给予稿酬激励，同时根据信息报送和新闻报道情况，年终进行总结评比，评出信息报送优秀部门和优秀信息员，经审定后，予以表彰和奖励，并在绩效考核中按相关规定加分。第五章附则第七条本办法自印发之日起执行。·4

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谈三重一大制度落实方面存在的问题及对策建议三重一大制度指的是重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都必须由领导班子集体作出决定.实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径.对加强党内民主与监督,促进反腐倡廉建设,增强基层党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要的意义.笔者结合工作实际,对当前三重一大制度落实方面存在的问题及原因进行了分析,并提出相应对策建议。一、三重一大制度落实中存在的问题当前,在执行三重一大集体决策制度中存在一些不容忽视的问题,具体表现在:（一）对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行三重一大事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足,不少人将三重一大制度简单理解为一种单纯的集体决策行为,即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论,而没有认识到三重一大制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性,在于规范权力运行,加强党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,是反腐倡廉的重要举措,是筑牢反腐防线的重要保障。（二）对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于三重一大范畴还不能准确区分到位,对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚.因此,落实三重一大制度规定的会议成效也将打折扣.一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会,挤占决策层的时间精力,降低了决策效率,也为推卸责任提供了借口。（三）出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对三重一大制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够,三重一大事项范围不明确.二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严,议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导,导致操作过程中随意性、盲目性较大.三是在贯彻落实三重一大制度的过程中,乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法,同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则,但实际调查却发现,村级组织制定的三重一大相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度,缺少结合实际情况制定的本级实施规范,使制度成了说在嘴上,写在纸上,挂在墙上的形式化制度。（四）议题事项的透明度不够。有些上会研究的三重一大议题仅局限于决策环节,决策是否执行、如何执行、执行效果等情况,很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报.此外,一些三重一大事项在决策执行过程中会发生调整变更现象,而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视,从而导致集体决策的要求未能贯穿三重一大事项的始终.例如:某村停车场经营权的发包,最初村委会严格能够按照四议两公开要求实施公开招投标.后因停车场基础设施不够完善,承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限,村委会干部在未经过村民代表会议讨论的情况下擅自作出决定,导致群众反映强烈。（五）对制度执行的力度待提升。此问题在村一级的体现较为明显.从近年来的信访问题来看,在农村三资管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出,映射出部分村在执行三重一大制度方面不够严谨、不够深入,同时也体现部分村干部存在私心,为了个人利益不按制度办事的行为.例如:某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加盖隔热设施,涉及大额资金使用问题,但村委开几个干部会议就决定实施了,没有执行好三重一大制度和四议两公开要求,导致群众意见大。（六）对制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督,导致实施过程的监督不到位.二是群众对三重一大集体决策结果的认可程度是决策效果的重要评审依据,群众监督也是三重一大制度监督体系的重要内容,然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外,对参与三重一大决策监督的积极性不高,很少参与。二、出现上述问题的原因分析综合分析,以上所出现的问题的原因可以概括为以下几个方面:（一）政策宣传不到位导致对制度理解不透彻。中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实三重一大制度的相关政策和文件,各单位也制定了相应的实施方案和规章制度,但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因,仍有不少群众甚至机关事业单位人员、镇村干部对三重一大相关政策是只识其名、不知其意,对政策尚且一知半解,更不用说在参与监督方面可以发挥多大作用。（二）思想认识不到位导致制度执行难。三重一大集体决策制度既然成为了写在纸上,形成文件的东西,就要自上而下地坚决执行,而不能只停留在口头上.但在实践中,由于领导班子及干部思想认识不到位从而导致决策缺项,缺少环节等问题.另一方面,一些单位的副职认为决策是主要领导的事情,和自己无关,在参与决策时怕发表

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