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  • 李自锋局长在全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会上的讲话.docx

    李自锋局长在全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会上的讲话同志们:今天,我们召开的全县危险化学品和烟花爆竹安全生产工作会议,是一次非常重要的会议。刚才,分管的马宪章局长和执法大队孙锋刚大队长,分别安排了2016年安全生产工作、安全执法工作,安排得具体、全面,我完全同意。2015年,在安全战线上,我县捷报频传。去年8月份,在我县召开了全市烟花爆竹两关闭专项治理现场会,我县的做法,在市政府安全工作报告中,被总结为澄城经验;第三季度,我县安全生产工作在全市排名第一,受到市委、市政府红牌表彰;年底,我县代表渭南市,迎接了省对市考核验收;2015年,我县被渭南市政府评为了安全生产先进县;危化企业在接受省市安全检查时,多次受到各级领导的肯定;今年3月24日,国家安监总局监管三司处长张兴林,莅临我县进行了专题调研。可以说,全县安全生产形势持续向好、全市安全生产先进县的荣誉取得,危化企业和花炮企业做出了突出贡献,在座的各位都付出了心血和汗水。在此,我代表县安监局领导班子,对大家一年来的辛勤工作,表示衷心的感谢!也向受到表彰的先进单位和花炮店,表示祝贺!2015年,我们的安全工作可以说是成绩辉煌,成绩只代表过去,不代表现在、更不代表以后。安全工作永远在路上,我们应该更加清醒认识今年安全工作的艰巨性、复杂性。从历史和全国范围看,危险化学品、油气管道、加油加气站和烟花爆竹领域,一直是安全事故的高发地带;从我县看,这一块多年没有出事,一些安监人员和企业领导思想上有所懈怠,麻痹侥幸心理抬头;加之今年经济持续下行、企业效益下滑,企业对安全投入积极性减弱;我县三四个人的小微危化企业较多,安全管理薄弱,安全培训跟不上,安全责任落实不到位等等,这些问题和不足,都对今年的安全工作提出了严峻挑战。因此,我们必须时刻保持忧患意识,强化红线意识,坚守底线思维,不断加大力度,增添措施,强化责任,狠抓落实,严防死守,把该守的防线守住、守好,大力推动危险化学品和烟花爆竹安全工作不断迈上新台阶。关于如何抓好今年危化企业的安全生产工作,我强调四点一是坚持问题导向,二是强化安全教育,三是加强细节管理,四是突出责任落实。一、坚持问题导向。在座的各位所从事的危险化学品和烟花爆竹行业,由于其易燃、易爆、剧毒等特点,发生事故可能就是灭顶之灾,甚至要付出牢狱之灾、负债累累的惨痛代价。去年天津8·12特大爆炸事故至今都让人触目惊心,所以从事这个行业,监管这个行业,不能存在一丁点的侥幸心理,否则后果不堪设想。危险化学品和烟花爆竹,一直是国家重点监管的行业,也是安监局行政许可、直接监管的领域。我去年5月份到安监局工作,之前没有一点安全工作的经验,在座的各位在安全工作方面都是我的老师。到了安监局以后,出于岗位职责和责任所系,我对所有的危化企业和花炮店都走了一遍,也看了一些外地的同类企业。从不内行的角度看,我觉得咱县的危化企业,基本安全条件还可以,比较让人放心。但存在的问题也不少:有的企业安全管理资料混乱,几乎没有安全工作记录,不知道这些企业怎样抓安全管理;有的企业安全制度不健全,拿出几年前的制度滥竽充数,没有安全制度或者形同虚设;有的企业进了生产经营区域,看不到一点安全气息,地面杂乱无章、墙上空白光秃秃的。在安全培训、安全文化、安全管理等方面,我们既有做得特别好的企业,像庆乐花炮公司;也有做得特别差的企业,比如私人加油站,有近一半做得很差。对一个企业来说,一个细小环节出了问题,可能毁灭整个企业;对全县来说,一个企业发生事故,就会导致所有安监人员、近一二百人的心血付诸东流,甚至导致一个产业的兴衰,蒲城、富平县的烟花爆竹行业,就是一个鲜活的例子。因此对监管部门来说,抓安全监管要有一个都不能少的精神,每个企业的安全工作都要抓上去,一个也不能落下步子。还要解决一个老鼠害了一锅汤问题,不能让个别企业影响全县大局。具体方法就是抓两头促中间。一方面要大张旗鼓地树立好的典型、好的榜样,哪个企业做得好、哪个企业在某一个方面做得好,都要在全县大力宣传推广,让大家都来学习,向先进看齐。同时要一对一帮助差的典型,对安全管理混乱、安全教育培训不严格、安全主体责任落实不到位的企业,要重点监管、跟踪监督、督促整改;对按时限整改不到位的,责令停产停业集中时间整改;对仍然不能整改到位的,按法规标准从重处罚,直至整改到位,或者动员其退出危化行业。我给执法大队说过,今年对危化企业一般情况不要处罚,希望大家把往年交罚款的钱,今年用到安全培训、安全文化、安全设施改善上面,切实提高企业本质安全。今年把安全管理抓好了,以后也会很少因为安全问题被处罚。只有把后面的、做得差的企业抓好了,才能实现确保整个行业安全不出事的工作目标。二是强化安全教育。在安全生产活动中,人是最关键的因素。要确保危化行业整体安全,关

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  • 《谈治国理政》第四卷交流研讨:强化学思践悟 注重知行合一 作好“四个表率”.docx

    《谈治国理政》第四卷交流研讨:强化学思践悟注重知行合一作好四个表率《近平治理政》是全面系反映近平新代习谈国统习时中特色社主思想的威著作,是旗定向的引之国会义权举领作、守正新的典范之作、求的活之作,我创真务实鲜对们深刻悟确立的定性意,增强四意、领两个决义个识坚定四自信、做到,一步用党的新理个两个维护进创论武装、指、推工作具有重要意。广大党头脑导实践动义员干部要把《近平治理政》第四卷作前重大学习习谈国为当政治任,注重政治上、政治上,用心务从学习从领会学进去、用情出、用力做起,持在弄通做上下讲来来续学懂实功夫,把成果化新征程、建功新代的工作学习转为奋进时措和成效。举实际一、强化理论基础,作学以致用的表率。要把学习《近平治理政》第四卷在省部习谈国与学习贯彻总书记级主要干部班上的重要精神合起,一领导专题研讨讲话结来体、一体,持把作一政治任、一学习贯彻坚学习为种责种精神追求、一日常,不丰富自己的思想涵和精种习惯断内神境界。在正确把握党的最新理成果的深刻涵和精神论内上下功夫,一步提高思想政治素,增强宗旨意实质进质识党的良,党党,知、法律学习优传统学习纪规学习业务识知、文化知,加快跨越展重大的究,切识传统识发问题研做到以致用、以用促,持提高履能力。不加实学学续职断深近平新代中特色社主思想的理解,深刻对习时国会义领悟确立的定性意,增强四意、定四两个决义个识坚个自信、做到,更加自地用新思想武装、两个维护觉头脑指、推工作,更加信心地跟新导实践动满怀紧总书记奋进征程、建功新代。时二、强化担当作为,作真抓实干的表率。落全面实从严治党主体任。履行第一任人的,一步强化责认真责职责进好党建本,切把好党建作最大政,全面落抓职实抓为绩实治党政治任,始持守信念不,深入从严责终坚严动摇学习中央、省、市全面治党提出的新要求新部署;贯彻对从严按照一要求,建立完善全面治党主体任岗双责从严责清单明确和化任主体、任容、工作措施等,常性细责责内经开展主体任落的自自。和改工作作。始责实查纠转变进风终保持取的精神和知而、迎而上的勇,奋发进状态难进难气克服不求得硬、只求得去的消心,用足用活坚决过过极态政策和机遇,合造性地展工作,全力落、结实际创开抓实一流、上游,造得起、群意的成。创争创经实践众满绩坚持把新作工作的魂,在工作中、探索创为灵实际边实践边,不改工作方法,完善管理服手段,推本边总结断进务进工作不向前展。职断发三、强化宗旨意识,作为民服务的表率。通全,治览书理政就是持一切了人民、一切依靠人民道硬杠国坚为这杠,初心如磐石,任何候都不能。人民服是我时动摇为务党的根本宗旨,苦斗是我党的良,作一名党艰奋优传统为的干部,只有把自己工作融到群服中,才能领导进为众务自身价,唯有刻做到自重、自警、自省、自,实现值时励才能杜的生。要准确把握人民是史的造者,绝问题产历创是正的英雄的深刻意,持尊重社展律和尊重真蕴坚会发规人民史主体地位的一致性,尊重人民首精神,充分历创调广大人民的性、主性、造性,始同人民想在动积极动创终一起、行在一起、干在一。一步鼓起干,强化担处进劲当意和任意,底弃喘口、歇一歇的想法和行识责识彻摒气,干好工作,干出效。要持多下,在一为实坚乡线发现问、在一推工作,在在地群一些事、题线动实实为众办实谋一些好事,切做到感情上近群、行上深入群、实贴众动众利益上群。维护众四、强化规矩纪律,作清正廉洁的表率。《近平治习谈理政》第四卷第二十一以大自我革命引大社国专题伟领伟革命收入的会10篇重要文章,回答建什的围绕设么样长期政的克思主政党、建期政的克思主执马义怎样设长执马政党等重大,提出多具有原性、代性、指义课题许创时导性的重大思想点,丰富和展了克思主政党理和观发马义论革命理,具有深刻思想涵和重大代价。按照加强论内时值党廉政建精神和《准》《例》要求,履行党风设则条认真廉政建任制各要求,努力加强自身建;风设责项职责设对照党章党党,不化自己的思想、校正自己的行规纪断净为成遵守的高度自;始保持醒的,格养规纪觉终清头脑严执行廉自律有定,生活中的点滴小事做起,洁关规从带头严于律己,苦斗,管好管住工作圈、生活圈,自带头艰奋觉用党法范和束自己的言行;持道德高,守纪国规约坚线严律底,做正忠、干、担的党干部。纪线真诚净当员

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  • 分管副市长在2022年危险化学品安全综合治理电视电话专题会议上的讲话.docx

    分管副市长在2022年危险化学品安全综合治理电视电话专题会议上的讲话同志们:近期,国家、省政府相继召开了全省居民自建房等建筑安全风险隐患专项整治部署会和全省危险化学品安全综合治理电视电话专题会议,下面就贯彻全学习贯彻习近平总书记对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和李克强总理的批示要求,以及省会议精神,举一反三,下面,就我分管的危险化学品安全综合治理工作再强调三点意见,安排部署开展。一、认清形势,强力推进我市现有省级化工园区*个,市级化工集中区*个。全市拥有化工生产企业家,危险化学品经营企业**家、加油站家、石油库*座。长输管道**条公里。各个县市区都涉及危险化学品行业,此外,全市共涉及危险化学品上百种,其中涉及重点监管危险化学品**家,重点监管危险化工工艺**家,重大危险源**家(一级重大危险源*家)。总的来看,我市危险化学品企业规模总量大,占全省第*位,尤其是我市*个化工园区,每年都有新项目入驻。涉及行业领域多,监管部门多,安全风险,不断加大。危化品出事就是大事!群死群伤。这些都要求我们必须高度重视危化品综合治理工作,尤其是*个化工园区所在地,特别是定远、来安更要高度重视。另外,除生产企业以外,我们也同样有危化品运输企业,挂靠现象也同样存在。刚才,**厅长说某市*辆危化品运输车辆,本地仅有辆,挂靠在外的*余辆。据了解我市危险化学品运输车辆挂靠现象也比较严重,这些企业只收取挂靠费,平日车辆找不到,车况差,一旦出了事谁来负责?企业只为了赚钱,没有落实安全生产主体责任,没有安全管理责任意识,这些现象相当危险。市交通运输局正在开展专项治理,希望这一次整治行动,要彻查,不失职,不渎职。绝对不能走过场,要开展地毯式排查,要搞清楚我市危货运输企业的基本情况,全面进行整治。原则上不再新批危化品运输企业,确要增加车辆要严格把关,主要为我市化工企业运输必要的才能允许,严格监管。市委、市政府历来高度重视危化品安全生产工作。特别是国务院办公厅、省政府办公厅有关危险化学品安全综合治理实施方案印发后,**市长作了重要批示,市政府结合实际下发了我市综合治理方案。同时4月8日,市安委会办还专题组织相关成员单位及各县(市、区)召开了部署会议,解读了文件,部署了工作,分解落实了**项工作任务,从反馈情况来看,目前只有凤阳县、市环保局、市交通局等地区和部门上报了具体实施方案,其他都没有,这也充分说明,危化安全生产工作大部分地区和部门还没有引起高度重视,压力和责任还没有传导和压实,必须要引起我们一些地区和部门的高度警觉。没有上报方案的县市区、部门务必在5月底前上报,否则通报批评。前天召开的全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议上,**市长对抓好危险化学品安全生产工作又作了特别强调,各地各部门一定要狠抓落实。这次全国性开展危险化学品综合治理是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产系列决策部署的关键性举措,是危化品领域强化红线意识、夯实安全发展基础的制度性安排。各地、各部门、各单位务必要统一思想认识,把握大势全局,深刻认识开展危化品综合治理工作的重要性紧迫性,进一步增强责任感使命感紧迫感,准确理解工作任务目标要求,明确责任分工,强化四个意识,不折不扣的抓好贯彻落实。二、突出重点,攻坚克难这次危化品综合治理分三个阶段,部署阶段、整治阶段、总结阶段。时间从2022年5月至2024年11月,时间跨度大,历时近三年,覆盖了危化品从生产到废弃处置的全过程,涉及多领域、多部门、周期长、任务重、要求高。贯彻落实好综合治理方案,准确把握重点与难点是关键、是前提,主线是遏制事故,核心是推动企业落实主体责任,难点是落实行业监管责任和提升监管能力。我们必须坚持问题与目标导向,统筹当前与长远,在全面深入总结分析危化品安全生产工作现状、问题、挑战的基础上,注重继承与深化、巩固与创新。我市《实施方案》提出了**个方面**项具体工作任务,涵盖了危险化学品安全风险评估、重大危险源管控、行业主管部门责任落实等**多个方面的工作,任务繁重,难点交错,只有攻坚克难,强力推进,才会有力推动工作。才能实现危化品综合治理工作的预期目标。也就是全市危化品企业安全生产主体责任、部门监管责任、政府属地责任得到有效落实,涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源得到重点管控,园区外危化企业搬迁工程启动,危化产业布局更趋合理。刚才,副省长强调,不再新设立化工集中区,各地不要再上报设立申请。现有化工集中区不符合要求的,要开展整治,所有化工建设项目都要进入化工集中区,不在集中区的企业要有序开展搬迁入园工作。油气管道安全隐患整改攻坚战成果得到巩固。三、明晰任务,压实责任(一)加强领导,强化责任。各县市区、市有关部门要立即成立以政府和部门主要负责人任组长的综合治理工作领导小组。

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  • 在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话.docx

     在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话同志们:前段时间,应急管理部召开专题电视会议,对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期,省政府召开电视电话会议,会议强调,要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重,长期抓、持续抓、反复抓,紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故,基于此,市政府决定召开这次会议,主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神,安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前,**市长对这次会议作出重要批示,市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》(以下简称《方案》)。刚才,**同志就《方案》重点工作作了简要说明,我完全赞成。下面就做好下步工作,我再强调几点意见。一、统一思想,提高认识,进一步增强做好危险化学品安全综合治理工作的紧迫感和责任感安全生产工作,说到底是预防为主,安全第一,综合治理。从近年来发生的事故来看,国内甘肃兰州新区6.16 车间爆炸、6.18上海石化起火事故等事故,教训极其深刻。从我市危化企业情况看,全市危险化学品生产企业*家(停产*家);危险化学品使用企业*家;危险化学品经营企业家(加油站**家)。企业规模总量虽不大,但涉及行业领域多,监管部门多,安全风险增高。另外,除危化品生产使用、经营企业外,我市也同样具有危化品运输企业,挂靠现象不同程度存在。因此,抓好危险化学品安全生产工作,不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础,更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势,统一思想,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立四个意识,从政治和全局的高度,进一步凝心聚力,全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。二、突出重点,明确任务,全力推进危险化学品综合治理工作这次危化品综合治理共分三个阶段,部署阶段、整治阶段、总结阶段,时间从2022年7月至2023年底,时间跨度大,历时近三年,覆盖危化品生产到废弃处置全过程,领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中,要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性,远近结合,分阶段推进,要按照市政府统一部署,统筹安排,狠抓落实,坚决完成综合治理工作。今年,要着力做好以下几项重点工作:(一)排查摸底,全面掌握情况。全面排查摸底危险化学品安全风险,是综合治理工作基础中的基础。要按照《方案》要求,全面排查摸清本辖区、本行业涉及危险化学品企业底数。安监部门负责生产、经营企业的排查摸底工信部门负责民爆等企业的排查摸底;发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底;交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底;生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利农业、卫健、住建等部门,都要各司其职,认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险,在此基础上,按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。(二)重点管控,防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的牛鼻子。要加强事故规律研究,加强双重预防体系建设,强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域,紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节,紧盯危险化学品罐区仓库等重点部位,彻查事故隐患,堵塞管理漏洞,确保各项措施落实到位。同时,进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度,逐级落实搬迁责任。(三)强化执法,推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故,绝大多数事故都是违章违规,不执行安全管理规定产生的,主要原因是相当一些企业对安全生产不重视,管理不严,主体责任不落实,违法成本低,压力不够大,必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容,突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法,切实加大依法处罚力度,对违法违规生产经营建设行为,要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录黑名单制度,严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒,推动企业安全生产主体责任的落实。(四)夯实基础,提升安全保障能力。一要强化危险化学品安全监管能力建设。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危险化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥行业协会、安全生产服务机构等社会力量的作用,助力危险化学品安全监管。二要加快危险化学品安全监管信息化建设。建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度,实现危险化学

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    (5星级)

  • 公司党委中心组研讨发言材料:强化学用结合坚持实干担当.docx

    公司党委中心组研讨发言材料:强化学用结合坚持实干担当同志们:按照公司党委理论学习中心组学习安排,会前本人深入学习研读了学习习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神。通过重温两会盛况视频和利用学习强国平台开展学习,我逐字逐句、原滋原味学习了习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话,深感总书记讲话通篇坚守人民立场、坚定历史自信、彰显使命担当、指引前进方向,必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程踔厉奋发、勇毅前行。当前,我们正全面、完整、准确理解新发展理念,紧盯公司赋予公司职能定位和改革发展工作要求,全力推动XX业务发展,面临的XX等方面工作任务日趋繁重,作为一名长期奋战在基层一线的党员干部,深入学习领会两会精神的丰富内涵和精神实质,特别是两会中明确的新思想、新举措、新目标,对做好新时期各项事业发展工作极为重要。一、提升政治意识本次全国两会始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的XX大精神,审议通过立法法修正草案、国务院机构改革方案,审议批准政府工作报告和其他报告,提出了2023年经济社会发展的总体要求、主要目标政策取向和重点工作,特别是选举产生新一届国家机构和全国政协领导人,习近平总书记再次全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,具有重大的政治意义和深远的历史影响。我们要切实增强拥护两个确立、做到两个维护的思想自觉、政治自觉、行动自觉,思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心,把两个确立的政治共识转化为两个维护的行动自觉。二、强化学用结合学习宣传贯彻全国两会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。特别要把学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神作为重中之重,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断从必由之路中汲取前进力量,自觉做两个确立的坚定信仰者和忠实实践者,更加坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心,始终沿着总书记指引的方向奋进新征程。学习过程中,我们要强化系统全面学习,把学习全国两会精神作为党员干部教育培训的重要内容,迅速掀起学习宣传贯彻全国两会精神的热潮。要强化融会贯通学,把学习全国两会精神与学习党XX大精神贯通起来,做到系统领会把握、一体推动落实。要强化立足实际学,对标对表总书记最新指示要求,以及政府工作报告对全年工作的有关部署,紧密结合公司年度工作会议各项目标任务和重点工作,切实把全国两会精神转化为公司高质量发展的务实举措。三、坚持实干担当我们靠实干创造了辉煌的过去,还要靠实干开创更加美好的未来。习近平总书记在2023年春节团拜会上的话语,鼓舞人心、催人奋进。全国两会吹响了奋进号角,我们要坚持实干担当、求真务实,牢记公司初心使命,正确看待发展路上遇到的困难和挫折,坚定不移地沿着既定目标前进。具体来说,我们要以拼的精神、闯的劲头、实的干劲,紧紧围绕年度公司下达的各项目标任务,全力以赴拼经营、拼业绩、拼发展,立足岗位主责主业,找准事业发展和企业改革创新的切入点和着力点,一体谋划、一体推进,扎扎实实、一步一个脚印地把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,扎实做好全年工作,确保如期实现全年目标任务,以实干担当奋力开创更加美好的未来。

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  • 市危险化学品安全综合治理工作情况总结.docx

     市危险化学品安全综合治理工作情况总结为深入贯彻落实党中央、国务院、*省委省政府及*市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,巩固今年来我市开展的危险化学品安全专项行动和专项治理成果,全面加强危险化学品安全综合治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保人民群众财产安全,根据《*市人民政府办公室关于印发*市危险化学品安全综合治理实施方案的通知》部署要求,在全市范围内开展危险化学品安全综合治理工作,现将工作情况汇报如下:一、高度重视,精心组织市领导高度重视,收到《*省人民政府办公厅关于印发*省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》相关文件后将《*市人民政府办公室关于印发*市危险化学品安全综合治理实施方案》(征求意见稿)转发至各镇(乡)政府以及我市公安局、交通运输局等*个安委办成员单位征求修改意见和建议,并组织研讨会议后,制定了《*市危险化学品安全综合治理实施方案》。并将此次治理工作作为*-*年安全生产重点工作纳入安全生产责任制考核。根据方案要求,按照工作分工和完成时限,*个乡镇以及安委办成员单位结合辖区、部门实际制定了具体实施方案,落实工作责任,分解细化任务。进一步明确和落实危险化学品安全监管职责,并分别确定了*名联络员和*名工作人员负责日常工作的联系和协调,确保各行业领域危险化学品安全综合治理工作的有序开展,形成治理合力。二、全面摸排,加强管控1.摸排风险点危险源,加强分级管控按照国家关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求,坚持把遏制重特大事故作为安全生产总体工作的牛鼻子来抓,坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,坚持超前辨识预判重点领域、重点环节安全风险,坚持综合措施管控安全风险经过全面摸排,我市确定的城市风险点危险源共有*个,其中危险化学品风险点危险源*个,风险分级中橙色风险等级*个,黄色风险等级*个,蓝色风险等级*个。按照分区域、分级别、网格化的原则,对*个危险化学品风险点危险源实行科学有限的管控措施,要求企业组织辨识风险点危险源,建立风险公告、岗位安全风险确认和安全操作明白卡。2.加强危险化学品重大危险源管控我市危险化学品重大危险源在城区内有一个,位于城北鸬鹚嘴村的建滔工业园内,是建滔(*)玻璃纤维厂内自用的一个液化天然气站,为三级重大危险源。综合治理期间对建滔天然气站检查*次,发现隐患*条,完成整改*条。我市重大危险源监控设施完善率、安装紧急切断装置比例、安装安全仪表系统比例皆达到*%。3.加强规划布局和准入条件等源头管控由市经信局牵头,摸清我市人口密集区危险化学品生产企业底数。国土资源局配合制定了城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策;统筹规划编制,在编制、修编市县级土地利用总规划时,统筹安排危险化学品产业布局严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求;在危险化学品建设项目立项阶段,做好开展涉及两重点一重大的危险化学品建设项目联合审批,规范新建、扩建危险化学品生产项目用地选址,严格落实禁止在工业园区外新建、扩建等危险化学品生产项目的要求。4.加强危险化学品运输安全管控我市交通局组织职能部门联合检查,分别在国庆节假日前和*年岁末年初阶段,对我市的两家道路运输危险化学品企业唐家运输有限公司和诚运物流有限公司共进行了*次安全生产综合检查,出动检查人员*人次,共发出安全检查记录表*张,发现安全隐患*处,已全部落实整改完毕。同时要求企业定期自查自纠安全隐患,发现问题及时记录并处理。大力督促企业落实安全生产主体责任,及时消除违章记录。根据公安交警部门的两客一危重点车辆违章记录通报,要求企业在一个月内到公安交警部门进行处理,及时消除违章记录,同时对违章驾驶员按照公司的规章制度进行相应处罚。以教育为主,处罚为辅,提高驾驶人员的安全意识,严禁超速及其他违章行为。三、注重宣传、完善应急处置1、大力推进危险化学品安全宣传普及和人才培养各有关单位和乡镇对管辖范围内的企业进行危险化学品安全宣传,通过派发各种安全知识宣传册,管理条例等法律法规和技术规范等,加强正面主动引导,开展多种形式的宣传普及活动。并在每个季度举行的安全生产会议中,对企业管理人员及企业员工进行安全知识培训,推动加快人才培养。我市联合*电视台制定了危险化学品综合治理宣传短片,并通过在电视台滚动式的发放危险化学品安全治理宣传标语。在安全生产月共发放宣传资料*余份,现场咨询*余人,横幅*条,组织培训*人次,出动宣传人员*人次,车辆*台次。2.加强危险化学品应急救援工作建立健全危险化学品专业救援队伍建设与管理的标准规范,督促危险化学品生产经营企业依法建立专兼职救援队伍,提高应急救援先期处置能力。对我市危险化学品生产经营企业进行应急管理专项执法检查,共检查企业*家,发现隐患*条。检查过程中发现,我市

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  • 在市安委会危险化学品综合治理专题推进会上的讲话.docx

     在市安委会危险化学品综合治理专题推进会上的讲话同志们:市委、市政府高度重视安全生产工作,特别是结合X城市结构和产业结构特征,安全风险比较高,尤其重视危险化学品安全生产工作,今年X月中旬,我就调研了X石化公司和西部管道公司周边卫生防护距离内居民搬迁工作,协调解决相关问题。X月下旬,市政府常务会议研究通过了《X市推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》,一企一策推进危险化学品生产企业搬迁改造。前面,我们实地察看了X生产装置和X安全生产工作,总体上感到企业安全意识强,安全工作规范,履行主体责任到位。接着召开这次危险化学品综合治理专题推进会,主要是贯彻落实国务院和省委、省政府关于危险化学品领域安全生产工作的部署要求,对这项重要工作进行再动员再安排,也对上次我调研时安排的工作进行再督促、再落实,推动三年综合治理工作取得实效,全面提升我市危险化学品安全生产总体水平。刚才,X通报了全市危险化学品综合治理工作进展情况,对一些重点任务和难点问题进行了详细安排。下面,我就推动综合治理工作落实,讲三个方面的意见。一、提高政治站位,准确把握危险化学品安全生产形势开展危险化学品安全综合治理,既是新时代贯彻落实习近平总书记关于危险化学品应急管理和安全生产工作重要指示要求的关键性举措,也是强化红线意识、标本兼治、夯实安全发展基础的系统性安排,意义特殊,责任重大。各区县、各部门要进一步统一思想、提高认识,深刻把握开展综合治理工作的重要性和紧迫性。一要客观看待我市危险化学品领域现状。危险化学品安全是安全生产工作的重点,涉及企业数量多、行业领域多监管部门多、潜在安全风险大,近年来新问题、新挑战和新风险点不断出现,安全生产形势严峻复杂。我市作为建国初期重点布局的化工基地,石油化工产业相对聚集,石油化工行业在为我市经济社会发展做出积极贡献的同时,也给城市公共安全带来风险。我市现有危险化学品企业X户,涉及两重点一重大(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源)企业X户,危险化学品重大危险源X个,城市建成区内原油、成品油储罐容积逾400万立方米,危险货物运输企业X户、车辆X辆,长输油气管线X条、总里程X公里。任何一个企业、一个环节、一段管道、一辆运输车发生事故,都会产生严重影响,可能造成重大生命财产损失和严重环境污染。二要正确看待影响我市危险化学品安全生产的短板。从企业层面来看,危险化学品相关企业负责人普遍重视安全安全生产意识比较强烈,但因部分管理人员专业水平不够想要安全和抓好安全之间还存在能力上的差距,一些管理环节上还存在薄弱点和隐患点。从监管层面来看危险化学品由生到灭,涉及生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等环节,分布于农业、林业、建设、教育、卫生、医药、化工、商贸等多个行业,融入城市的各个领域,隶属于不同的行业管理部门,但个别领域监管还没有跟上,部分行业监管和属地管理责任落实不够有力,对辖区、行业涉危情况底数不清、情况不明,容易形成监管漏洞。三要准确看待危险化学品对城市发展构成新的风险点。随着城市快速发展和产业结构转型调整步伐加快,危险化学品安全面临新的形势,许多隐患和问题发生在以前认不清、想不到、管不到的领域。比如:高校、科研机构实验室使用的危险化学品试剂,医院使用的液氧、氧气,冷库使用的液氨,建筑工地使用的油漆、柴油,船舶使用的柴油,餐饮场所使用的醇基液体燃料等,均是以往监管的薄弱环节,不同程度存在监管盲区。四要辩证看待危险化学品的重要作用。危险化学品虽然存在有毒有害、易燃易爆等危险特性,但也是重要的能源和原材料,化工行业是国民经济不可缺少的行业门类和国防工业的重要支撑,还是我市重要的支柱产业。X的经济结构中,油、烟、钢占到经济总量的半壁江山,严重依赖石化产业。对化工行业,我们既不能漠视其存在的安全风险也不能把化工行业妖魔化,一禁了之,要在科学认识其危险特性、全面分析其安全风险、严格落实风险管控措施的基础上,引导化工行业安全发展、健康发展,服务全市经济社会发展。二、突出着力重点,扎实推进危险化学品安全综合治理工作这次综合治理工作覆盖了危险化学品从生产到废弃处置全过程,涉及领域广、单位多、周期长、任务重、要求高各区县、各部门要高度重视、深入研究,把综合治理作为安全生产重点工作来抓,结合实际,通盘考虑,综合施策标本兼治。这里,我着重强调几项重点任务:一要积极做好危险化学品产业发展规划。立足全市化工产业发展和现代化中心城市建设的需要,充分利用第五版城市规划编制时机,规划化工园区,为人口密集区危险化学品企业搬迁和化工产业发展创造条件,有效降低城市运行风险。市规划、国土、工信、安监、环保等部门和相关区县要协同配合,做好人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造、证照注销、废弃危险化学品及装置无害处理、园区规划及用地手续

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  • 周海滨在全市集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员会上的讲话.docx

    周海滨在全市集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动动员会上的讲话(摘要)根据会议安排,就邮政企业和快递企业如何做好寄递安全工作,提三点要求:一、明确企业的主体责任正视寄递安全面临的形势去年以来,在市综治办统一领导下,市公安局、市邮政管理局迅速行动,通过推广使用寄递安全管理信息系统,开始了对开箱验视和实名寄递的技术化管控的探索。目前全市共配备系统手机终端1200余部,上传信息120000余条(仅散户信息,不含协议大客户)。截止7月底,全市寄递企业已配备安检机50台,基本实现了主要快递企业配备安检机的目标。目前,寄递行业安全形势总体平稳。但隐患问题依然突出,形势严峻复杂。一是安全生产主体责任落实存在盲区。部分企业的法定代表人自身的安全生产主体责任认识不清,法律观念、安全意识淡薄,安全管理体系和规章制度不健全,安全操作规程不规范,安全教育不到位,安全投入不足,隐患排查不彻底、摸底不细致、承包区末梢管控不力。二是收寄验视制度落实不到位。部分企业对收寄验视重视不够,对《禁止寄递物品管理规定》培训教育不到位。快递员对用户交寄的物品查验不细,甚至流于形式,导致危险化学品等违禁品流入寄递渠道。三是实名收寄制度落实不到位。个别企业总部实名收寄信息系统建设缓慢,实名信息采集操作未进入生产作业流程。个别加盟企业仍持有观望态度,抱有侥幸心理;有的基层营业网点还不能熟练掌握实名收寄信息系统使用。四是安检机配备使用不符合规范。部分企业片面强调客观原因,一味观望等靠,安全投入严重不足。部分企业安检机配而不用,安检机配置使用流于形式。五是安全应急处置能力不足。部分企业安全应急预案照搬照抄、脱离了企业实际,安全应急队伍流于形式,安全应急演练敷衍了事、走过场,安全培训制度、档案不健全,安全理念和安全操作知识难以真正落实到一线快递员和营业员的身上。二、全面落实三项制度和市县公安、综治等相关部门对寄递安全工作的要求根据这次会议和赵市长的要求,下半年是专项整治行动的实施阶段,是全市寄递行业三项制度落实最关键、最艰难、最具决定性的时期,希望各寄递企业要有清醒的认识,要将危爆物品寄递管控作为寄递安全不可逾越的红线、不可触碰的底线,深入组织开展寄递渠道涉恐隐患排查整治。寄递企业要切实履行安全主体责任,严格执行相关规定,严禁收寄危险化学品等禁寄物品。要加强源头管控,严防危险化学品等流入寄递渠道。市邮政管理局将按照会议部署,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合,对企业安全生产管理责任落实、安全管理制度建立和执行、安全风险管控、应急管理等情况集中开展大检查,对违法违规行为坚持零容忍态度,始终保持高压态势。在收寄验视方面,突出教育培训和验视流程。市邮政管理局将与公安机关开展多种形式的安全教育和培训工作。一是强化《快递安全生产操作规范》培训。主要内容是从揽收到投递各环节的基本要求,从业人员必须认真学习,熟练掌握。二是开展各类寄递安全的宣传教育活动。对所有寄递从业人员开展教育,确保熟知熟记,能够对常见的各类禁寄物品进行检查、鉴别。三是开展入职从业人员安全培训工作。考虑到寄递行业从业人员的工作特点,市邮政管理局联合市公安局等相关部门及时开展新录用人员安全培训。在实名收寄方面,严抓实名寄递系统使用。按照中综办、公安部、国家邮政局《关于加快全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作的实施方案要求》和这次会议要求,全市寄递企业要严格使用国家邮政局发布的安易递实名收寄系统或者我市公安部门开发的寄递宝,以实现实名收寄的信息化采集工作。从省局反馈的情况来看,我市实名率达42.85%,基本符合上级要求。但从深层次分析,实名率提升的原因主要是企业系统做到了协议大客户的批量上传,但散单客户并未做到真正100%实名录入。从以往寄递安全事故来看,散单客户才是真正的危险源。今后,我局将会同市公安部门对所有寄递企业和从业人员使用实名收寄系统的情况特别是散单客户的录入开展专项督导,定期通报,对实名收寄制度落实不力的企业和个人依法予以行政处罚。此外,对于冒充协议客户发件的个人,各寄递企业要坚决阻止。在过机安检方面,严格落实应检必检的要求。当前,我市主要品牌企业已基本上解决了安检设备有没有的问题。下半年,将重点解决怎么用、怎么管的问题。各企业要按照《邮件快件微剂量X射线安全检查设备配置管理办法(试行)》的要求,建立安检设备操作使用办法,建立定人、定机、定岗、定责制度,做到谁收寄、谁安检、谁负责。对于如何操作安检设备,前期我们已与滨州学院机场学院达成初步共识,将对全市所有寄递企业安检设备操作员进行统一培训。同时,我们将继续督导全市各企业及时配备安检机,在9月底前尚未配备的企业,市邮政管理局将会同公安机关依法处理。三、严格执法认

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  • 张林主任在2018年高新区化工(危险化学品)专题会议的讲话.docx

    张林主任在2018年高新区化工(危险化学品)专题会议的讲话(根据讲话录音整理2018年12月6日)同志们:2018年11月28日零时40分左右,位于河北省张家口市望山循环经济园区的盛华公司附近发生重大爆燃事故,导致23人死亡、22人受伤,并造成该公司南侧毗邻的310省道上的38辆货车和12辆小汽车被烧毁。经初步调查,事故直接原因是:中国化工集团所属盛华公司氯乙烯气柜发生泄漏,泄漏的氯乙烯扩散到厂区外公路上,遇明火发生爆燃,酿成事故。事故的具体原因,河北省人民政府事故调查组正在深入调查,从目前调查掌握的情况看,该起事故至少暴露出事故企业以下突出问题:一是企业主体责任落实严重不到位;二是企业风险意识差,管控能力严重不足;三是企业安全生产管理混乱;四是下水管网安全管理缺失;五是化工厂区外车辆乱停乱放问题严重突出;六是企业应急处置能力低下。事故企业涉嫌隐瞒事故情节,误导事故调查,社会影响恶劣,再一次用血的教训表明:化工和危险化学品安全生产的形势依然严峻、复杂。国务院安委会已对该起事故的调查处理实施挂牌督办。为深刻吸取事故教训,举一反三,深入贯彻落实全国、全省、全市危化品安全生产专题视频会议精神,坚决遏制重特大生产安全事故发生,结合钒钛高新区工作实际,我强调三点意见:一、切实提高对化工(危险化学品)安全生产工作严峻形势重要性的认识钒钛高新区内化工、危险化学品企业及危险品罐区相对集中,等待装卸的危险化学品运输车辆也相对集中,一旦发生事故,瞬间易发生连环爆炸。特别是易燃易爆、有毒有害危险化学品导致的事故灾害,救援难、影响广、后果严重。各行业主管部门、各企业要切实提高对危险品安全监管工作重要性的认识,落实监管主体责任,健全完善安全生产监管工作机制,加强高新区危险品罐区及道路运输危险化学品安全监管的工作措施,狠抓落实,推动化工和危险品安全生产形势稳定好转。二、全力抓好化工(危险化学品)事故风险管控和隐患排查治理工作一是深刻吸取事故教训。各企业立即组织学习11·28爆燃事故情况,深入开展警示教育,深刻吸取事故教训,立即对照国家应急管理部的通报情况开展安全隐患自查自改。化工企业和危险化学品生产、储存企业要根据实际,科学规划建设危险化学品及原材料运输车辆专用停车场,引导进出本企业的车辆有序停放;将危险化学品运输车辆排队等候拥堵纳入重大安全风险研判,专题研究防范措施,对排队等候装卸超过3辆危险化学品运输车辆的要指定专门的停车区域,对排队等候装卸超过5辆的要落实巡查机制,规范危险化学品运输车辆管理。夜间等待装卸车的车辆要做到人车分离,远离工厂危险源。运输企业要加大危险化学品安全知识宣传教育,提高司机和押运员的安全意识,严禁在危险货物车辆附近生火取暖等危险行为。二是持续开展安全生产专项整治。各有关部门要深刻吸取11·28爆燃事故教训,迅速组织开展化工(危险化学品)安全生产大检查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,切实把安全责任落实到岗位、落实到人头。公安分局:加大化工、危险化学品企业周边车辆停放专项整治。加强危险货物运输车辆的道路交通安全管理和驾驶员管理,严格管控危险货物道路运输路线。完善道路安全通行措施,提高管控水平,严格管控公路路面通行停靠秩序;加大加油站停放社会车辆专项整治,加大高新区内通行的各类交通违法违章行为的处罚力度,严查严纠危险货物运输车辆在公路上违法变道、超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等各类严重交通违法行为,落实巡查责任。建设交通局:加强对危险货物道路运输企业的日常安全监管。严厉整治安全管理责任不落实、无证经营、包而不管、以包代管、违规转载等非法运输危化品行为。完善高新区道路硬件设施,增设和完善交通警示标识等安全基础设施。严肃查处托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施等行为。经济运行局:结合全市化工行业安全生产隐患大排查专项治理行动,加大对化工、冶金、机械、建材等行业安全生产主体责任落实情况的监督检查,督促企业开展安全风险辨识和隐患排查治理,加大对油气输送管道的监督检查。安监分局:督促危险化学品生产、储存和经营企业加强安全管理,落实全员安全责任制,加强风险辨识和隐患排查,落实好安全风险研判与公告承诺制度,严格管控风险,严防安全生产事故的发生。督促企业及时修订危险品事故应急预案,进一步完善重点岗位和关键装置的应急处置措施,并定期组织演练,不断提高员工应急处置和自我防护能力。质监分局:重点对石油化工行业和涉危险化学品领域特种设备,尤其是易造成群死群伤特种设备事故的盛装易燃、易爆、有毒、有腐蚀性介质的压力容器、压力管道进行一次深入检查,同时也要对压力容器、压力管道安装维修单位进行专项抽查。金江镇:要会同相关业务主管部门加强对瓶装燃气经营市场

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  • 2022年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点.docx

    2022年全市危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点一、工作思路认真贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》及湖北省《实施意见》,以危险化学品安全风险集中治理和三年整治行动攻坚收尾为主线,围绕全力冲刺化工园区全部达到C类及以上水平为中心,以补短板、强弱项为主攻方向,以严格建设项目把关为关键,以12345管理法为抓手,以四个清零为重点,全面推进危险化学品建设项目设计诊断、化工园区整治提升、化工企业分类整治提升,以实实在在的态度,实行建章立制、分工协作、闭环管理、精准监管,全力全面完成安全生产专项整治三年行动计划任务,实现两降(危险化学品企业事故起数、死亡人数双下降)、两无(无危险化学品较大事故、无烟花爆竹事故)、两提升(提升企业本质安全水平、提升政府安全监管能力),为党的二十大召开营造安全稳定环境。二、重点工作(一)聚焦7个环节,严格风险防控1、防控建设项目安全风险。全面宣贯推行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》,推动落实省厅修订后的《湖北省化工和危险化学品建设项目安全监督管理工作细则》。深入开展建设项目安全设计诊断,重点是产业转移建设项目风险评估,强化源头准入管理,严把建设项目安全审查关,强力推进高危工艺应用微反应技术的设计和改造力度,实现全流程自动化生产,最大限度减少作业现场人员。严格安全许可审查与现场核查工作,从安全许可环节推动企业整改提升。2、防控重大危险源安全风险。依托危险化学品安全生产风险监测预警系统,全面推行重大危险源三个包保责任人履职记录线上录入,统一部署开展消地协作重大危险源联合督导检查,全覆盖轮训重大危险源三个包保责任人。3、防控重高危领域安全风险。重点突出硝酸铵、硝化、氯化、重氮化、过氧化工艺等领域风险研判,组织企业对照应急部检查清单开展回头看,全面排查治理风险隐患,做到风险排查见底、隐患治理见效、防控措施到位。4、防控油气储存安全风险。动态研判大型油气储存基地、重大危险源的中小油气储存企业和非重大危险源化学品储罐集中区风险,开展整改提升,落实一库一策措施。大型油气储存基地全部配齐应用气体检测、视频监控紧急切断、雷电预警四个系统,达到中、低风险等级构成重大危险源的中小油气储存企业,全部配齐应用气体检测、视频监控、紧急切断三个系统。建设安全风险管控信息企业端平台,融合风险监测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位等功能,提升信息化智能化管控水平。5、防控老旧装置安全风险。对运行20年以上的两重点一重大化工行业老旧装置全面开展普查、评估、分类管控,加强动、静设备及管道检验检测,按照设备健康档案管理要求实施一装置一策,完善防控措施,进行整治提升,有效管控老旧装置安全风险。6、防控经营企业安全风险。带危化品储罐的危化经营企业要完善一库一策整改方案,重点整治气体检测、视频监控系统、雷电预警系统不符合要求或未配备、外部安全距离不足,储罐间距、防火堤容量不足的企业,开展火灾爆炸风险评估,根据评估结论落实相应风险管控措施严厉查处非法经营行为。7、防控重点时段环节、极端天气等环节风险。及时动态进行风险研判、提示。化工企业加强检维修、试生产、开停车环节风险研判,强化安全防控措施落实;进一步规范烟花爆竹储存、运输安全风险研判和管控。(二)聚焦5项整治,推动本质安全提升1、推动化工园区整治提升。以集中布局、集群发展、降低风险等级两集一低总体目标,以安全风险评估分级为牵引,以开展专家指导服务和实施风险防控项目为抓手,全面复核安全风险评估分级,开展园区十有(有规划体系,有管理机构、人员、管理制度,有四至范围,有周边土地规划安全控制线,有公用工程和配套功能设施,有封闭化管理,有专用停车场,有信息化平台,有实训基地,有消防救援(气体防护)站)建设,实施两个严禁(禁限控目录和安全准入条件、禁止有居民居住和劳动密集型企业),全面推动建设化工园区安全风险智能化管控平台,推动化工园区封闭化、感知装备等项目建设,全面落实一园一案整治提升,确保 2022 年底前全市化工园区全部达到 C 级标准,推动条件好的达到 D级标准。2、推动自动化安全控制水平提升。针对自动化改造不彻底、自动化控制系统不运行等突出问题,查漏补缺。持续推动高危工艺操作单元和作业环节实施全流程自动化改造,在高危工艺反应装置及上下游配套装置实现自动化控制的基础上,推动相关原料、中间产品、产品及副产物热稳定性评估结果为3级以上的企业,对投料、分离、干燥等重点作业环节实施自动化改造提升。3、推动企业分类整治提升。持续开展危险化学品企业安全条件精准化排查评估,按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路,按一企一策实施最严格的治理整顿,推动安全生产条件不符合要求的企业规范达标一批、改造提升一批、依法

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  • 上海化学工业区2023年安全生产与应急管理工作要点.docx

    上海化学工业区2023年安全生产与应急管理工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施十四五规划承上启下的关键之年。今年园区安全生产和应急管理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及批示指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立人民城市理念,统筹发展和安全,主动适应安全发展新要求,着力在强化责任、防范风险、本质安全、提升能力等方面下更大功夫,精准治理重点领域,持续提升综合应急救援和防灾减灾能力,守牢安全底线,为园区持续高质量发展营造安全稳定的环境。一、深入强化安全责任意识(一)全面履行党政领导责任。加强党对安全发展的全面领导,将习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,《安全生产法》《上海市安全生产条例》、十五条硬措施等法律法规和安全生产方针政策纳入党组中心组理论学习,切实增强统筹发展和安全的能力,提升防范化解重大安全风险和落实三管三必须的政治自觉。严格落实党政领导干部安全生产责任制,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,以时时放心不下的责任感和使命感,始终把防控重大风险、压减事故总量、防范遏制较大以上事故作为重中之重,切实推动本市78条工作举措落地见效。将风险研判和安全风险防控重点工作列入管委会党组会议和主任办公会议的工作议题。研究解决园区安全监管力量相对不足、化工专业人才相对偏少的问题。组织开展党政领导班子带队的联(综)合安全检查和督导检查。(二)压紧压实部门监管责任。严格执行三管三必须切实落实安委会和应急委安全应急工作职责分工和安全生产责任。充分发挥安委会(办)和应急委(办)的统筹协调作用,依托园区环境保护、公安、消防救援、职业健康、市场监管、海关、海事、边检和交通执法等部门的联合协调管理职能,以安全联合检查等工作为载体,按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则,主动补位,推动多部门采取综合对策措施,有效提升安全生产协同治理和综合治理能力。结合安全生产专项整治三年行动任务完成情况回头看,落实重点任务。做好重要节点、重大任务安全管控与应急保障工作。(三)巩固深化企业主体责任。坚持安全生产高标准、严要求,依法督促企业履行法定主体责任,把风险管理落实到生产经营活动的全环节、全过程。坚持示范引领,选树一批风险管控和隐患排查双重预防机制、企业安全文化建设的典型示范企业,带动园区企业安全应急管理水平整体提升。严格企业负责人安全生产领导责任,夯实企业安全管理的全流程规范和全员责任。健全完善企业风险识别评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等制度。严格落实风险分级管控、监测预警、隐患自查自纠、安全告知和承诺等工作。严格做好企业负责人化工专业背景合规工作,严格特种作业等岗位人员持证上岗。严格企业年度安全目标管理考核,实行主体责任履责报告、警示通报和负责人约谈等制度。督促业主单位加强承包商队伍安全管理责任落实,推动实施承包商安全信用管理工作。开展企业安全生产标准化按期复评和创建工作。二、全力防范重大安全风险(四)常态化研判防范安全风险。统筹发展和安全,围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局带来的新形势和提出的新要求,结合园区各企业原辅材料供应、乙烯产业链和氯产业链等主要产业链供应关联情况,落实零等待作业零延时验放等措施,服务码头企业发展和化工业务扩展,保障园区口岸供应链产业链畅通,确保园区产业链、供应链平稳运行。持续开展园区季节性安全形势分析和风险研判工作,加强消防、公共安全、危化品、特种设备、承包商管理、建筑施工、交通运输、职业健康、防汛防台、信访维稳等重点领域安全风险形势研判,强化重点领域防范,落实安全风险监管责任和应对措施。加强与权威专业机构合作,完成每5年1次的园区整体性安全风险评估和区域消防安全专项评估工作。(五)落实安全生产双重预防工作。督促危化企业做好隐患自查和安全风险研判与承诺公告、严格落实化工风险防控与隐患治理双重预防机制,及时向市级监管信息系统报送风险分级管控和隐患排查治理信息,严格落实安全风险分级管控措施。把双重预防作为日常监督检查和年度特种设备安全管理评价的重点内容,推动企业有效落实特种设备安全管理风险分析管控、隐患排查治理双重预防机制。(六)常态化重大危险源联合监管。持续完善规范重大危险源联合监管工作机制,常态化重大危险源企业专项督导检查工作,执行专家等专业人员全程参与制度。实施重大危险源企业三级包保责任人常态化管控。各重大危险源企业要按规定内容逐项对照开展自查,明确每一处重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,全面落实重大危险源安全包保责任制,建立健全重大危险源常态化安全管理制度。督促企业做好重大危险源辨识评估、登记备案和问题隐患整

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  • 2022年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点.docx

    2022年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点一、工作思路认真贯彻落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》及xx省《实施意见》,以危险化学品安全风险集中治理和三年整治行动攻坚收尾为主线,围绕全力冲刺化工园区全部达到C类及以上水平为中心,以补短板、强弱项为主攻方向,以严格建设项目把关为关键,以xxxxx管理法为抓手,以四个清零为重点,全面推进危险化学品建设项目设计诊断、化工园区整治提升、化工企业分类整治提升,以实实在在的态度,实行建章立制、分工协作、闭环管理、精准监管,全力全面完成安全生产专项整治三年行动计划任务,实现两降(危险化学品企业事故起数、死亡人数双下降)、两无(无危险化学品较大事故、无烟花爆竹事故)、两提升(提升企业本质安全水平、提升政府安全监管能力),为党的二十大召开营造安全稳定环境。二、重点工作(一)聚焦x个环节,严格风险防控1、防控建设项目安全风险。全面宣贯推行《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》,推动落实省厅修订后的《xx省化工和危险化学品建设项目安全监督管理工作细则》。深入开展建设项目安全设计诊断,重点是产业转移建设项目风险评估,强化源头准入管理,严把建设项目安全审查关,强力推进高危工艺应用微反应技术的设计和改造力度,实现全流程自动化生产,最大限度减少作业现场人员。严格安全许可审查与现场核查工作,从安全许可环节推动企业整改提升。2、防控重大危险源安全风险。依托危险化学品安全生产风险监测预警系统,全面推行重大危险源三个包保责任人履职记录线上录入,统一部署开展消地协作重大危险源联合督导检查,全覆盖轮训重大危险源三个包保责任人。3、防控重高危领域安全风险。重点突出硝酸铵、硝化、氯化、重氮化、过氧化工艺等领域风险研判,组织企业对照应急部检查清单开展回头看,全面排查治理风险隐患,做到风险排查见底、隐患治理见效、防控措施到位。4、防控油气储存安全风险。动态研判大型油气储存基地、重大危险源的中小油气储存企业和非重大危险源化学品储罐集中区风险,开展整改提升,落实一库一策措施。大型油气储存基地全部配齐应用气体检测、视频监控紧急切断、雷电预警四个系统,达到中、低风险等级构成重大危险源的中小油气储存企业,全部配齐应用气体检测、视频监控、紧急切断三个系统。建设安全风险管控信息企业端平台,融合风险监测预警、特殊作业、智能巡检、人员定位等功能,提升信息化智能化管控水平。5、防控老旧装置安全风险。对运行xx年以上的两重点一重大化工行业老旧装置全面开展普查、评估、分类管控,加强动、静设备及管道检验检测,按照设备健康档案管理要求实施一装置一策,完善防控措施,进行整治提升,有效管控老旧装置安全风险。6、防控经营企业安全风险。带危化品储罐的危化经营企业要完善一库一策整改方案,重点整治气体检测、视频监控系统、雷电预警系统不符合要求或未配备、外部安全距离不足,储罐间距、防火堤容量不足的企业,开展火灾爆炸风险评估,根据评估结论落实相应风险管控措施严厉查处非法经营行为。7、防控重点时段环节、极端天气等环节风险。及时动态进行风险研判、提示。化工企业加强检维修、试生产、开停车环节风险研判,强化安全防控措施落实;进一步规范烟花爆竹储存、运输安全风险研判和管控。(二)聚焦x项整治,推动本质安全提升1、推动化工园区整治提升。以集中布局、集群发展、降低风险等级两集一低总体目标,以安全风险评估分级为牵引,以开展专家指导服务和实施风险防控项目为抓手,全面复核安全风险评估分级,开展园区十有(有规划体系,有管理机构、人员、管理制度,有四至范围,有周边土地规划安全控制线,有公用工程和配套功能设施,有封闭化管理,有专用停车场,有信息化平台,有实训基地,有消防救援(气体防护)站)建设,实施两个严禁(禁限控目录和安全准入条件、禁止有居民居住和劳动密集型企业),全面推动建设化工园区安全风险智能化管控平台,推动化工园区封闭化、感知装备等项目建设,全面落实一园一案整治提升,确保2022年底前全市化工园区全部达到C级标准,推动条件好的达到D级标准。2、推动自动化安全控制水平提升。针对自动化改造不彻底、自动化控制系统不运行等突出问题,查漏补缺。持续推动高危工艺操作单元和作业环节实施全流程自动化改造,在高危工艺反应装置及上下游配套装置实现自动化控制的基础上,推动相关原料、中间产品、产品及副产物热稳定性评估结果为x级以上的企业,对投料、分离、干燥等重点作业环节实施自动化改造提升。3、推动企业分类整治提升。持续开展危险化学品企业安全条件精准化排查评估,按照依法依规、分类处置、政策引导、分级实施的工作思路,按一企一策实施最严格的治理整顿,推动安全生产条件不符合要求的企业规范达标一批、改造提升一批、依法退出一批,作为

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  • 【实例】XX化学工业有限公司股权激励方案-HR猫猫.doc

    XX化学工业有限公司股权激励方案 目录第一章总则21.1股权激励方案的目的..21.2股权激励方案实施原则.2第二章股权激励方案执行与管理机构.22.1薪酬与考核委员会的设立..22.2薪酬与考核委员会的职责..3第三章股权激励方案的内容..33.1股权激励对象.33.2股权激励方式.33.3股份授予频率.33.4每年股份授予总额的确定..43.5个人股份额度确定.4第四章持有股份的权利和义务.44.1持有虚拟股份的权利..44.2持有虚拟股份的义务..5第五章股份退出.55.1退出条件..55.2股份退出后遗留分红问题的处理.

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  • 全区安全生产工作暨危险化学品道路交通消防安全专项整治讲话.doc

    在全区安全生产工作暨危险化学品、道路交通、消防安全专项整治工作视频会上的讲话许宏程(2018年12月3日)刚才组织收听收看了全市安全生产工作暨危险化学品、道路交通、消防安全专项整治工作视频会,大家要认真领会上级精神,毫不懈怠抓好安全生产各项工作。下面,接着召开全区安全生产工作会议,我强调三点意见。一、准确研判安全生产形势今年以来,全区安全生产四项指标两升两降,形势总体平稳。但生产经营单位仍存在大量隐患,突出表现在各类事故仍然高位运行,道路交通事故死伤人数占比偏大(死亡人数占比60%,受伤人数占比100%),消防火灾事故频频发生(事故起数占比89.66%)。在上个月的区委常委会、区政府常务会上,黄书记和我都对市安委会安全生产巡查发现问题整改工作进行部署,也提前发出督查通知,给各单位充分的准备时间。上周,区安办联合区效能办、督查室对巡查整改情况进行督查。从督查情况看,个别单位还存在整改走过场、不认真、不负责的问题,整改方案写得漂亮,落到实处就打折扣、搞变通,不同程度存在麻痹和侥幸心理。现在距离年底只有二十多天,做好这一时期的安全生产工作,对于全年各项工作的完美收官和明年工作的良好起步具有重要意义。希望各级各部门务必增强忧患意识,坚决克服麻痹心理,切实紧张起来,抓紧安全工作,守住安全红线,全力维护全区安全生产形势稳定。二、不留死角抓好重点行业领域各级各部门要认真把握现阶段安全生产特点,紧盯易发、多发事故的重点行业、领域,深化开展专项整治。危险化学品领域:从即日起到明年3月底,要持续开展危险化学品安全专项整治百日行动。各街道、各相关单位要进一步明确和落实危险化学品安全监管职责,按照工作任务分工,通力配合做好危险化学品生产经营、储存、使用、运输企业拉网式安全生产隐患大排查工作,全面形成治理合力,确保取得实效。道路交通领域:要强化事故多发及危险路段整治,提升道路安全等级。要加强路面管控,提高执法频率,扎实开展非法超限超载货运车辆治理、危险化学品和易燃易爆物品运输等专项整治,做好客运大巴、旅游包车和校车等重点车辆的动态监控,大力整治各类违法违章行为,确保道路交通事故持续下降。消防火灾领域:要深入推进今冬明春消防安全集中整治大会战工作,持续开展电动自行车、大型商业综合体、文物建筑消防安全综合整治。要强化薄弱环节消防管理,充分发动公安派出所、社区等基层网格力量,专项治理火灾高发的宾馆、养老院、三合一、群租房、老旧住宅等人员密集场所、高风险场所,切实消除火灾隐患。同时,要继续深入开展特种设备、建筑施工、燃气、有限空间作业等安全治理,严防事故发生。三、不折不扣落实安全生产责任各级各部门一定要把中办国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和省、市《实施细则》作为工作指南,认真吸取近期其他地方一些重大安全事故的教训,举一反三,清醒履行好安全生产职责。一是落实领导责任。各单位主官要切实扛起安全生产第一责任人责任,对安全生产工作要亲力亲为、主动抓、负总责。分管领导要敢担当、有作为,积极深入基层、企业一线,把具体责任抓到位。二是落实部门监管责任。当前,正值机构改革,一些部门和人员面临调整,容易出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题。负有安全监管职责的部门,在机构改革前要按照原有职责认真抓好工作,务必做到思想不乱、队伍不散、工作不断,确保改革期间安全生产工作不断档、不滑坡。同时,要加大执法力度,避免只检查不处罚现象,充分维护法律权威,达到处罚一片、教育一片的效果。三是落实企业主体责任。要督促企业牢固树立抓安全就是抓生产、保安全就是保效益的理念,指导健全安全管理机构,完善安全生产和培训制度,加大安全生产投入,切实把安全生产作为企业发展的生命线来抓,确保不发生安全事故。

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  • 精品解析:广东省2021年中考化学试题(解析版).doc

    2021年广东省初中学业水平考试化学可能用到的相对原子质量:H1C12O16S32Cu64一、选择题:本大题共15小题,每小题3分,共45分,在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。1. 下列成语中不涉及化学变化的是A. 星火燎原B. 披荆斩棘C. 死灰复燃D. 百炼成钢【答案】B【解析】【详解】A、星火燎原指的是小火苗变大火,燃烧过程中生成了新物质,属于化学变化,不符合题意。B、披荆斩棘指的是刀劈斧砍,清除掉路途上的障碍,没有生成新物质,属于物理变化,符合题意。C、死灰复燃涉及到了燃烧,燃烧过程中生成了新物质,属于化学变化,不符合题意。D、百炼成钢的过程中把生铁中的碳转化为了二氧化碳,生成了新物质,属于化学变化,不符合题意。故选:B。2. 运输氢氧化钠固体的包装箱上应张贴的标识是A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】氢氧化钠具有腐蚀性,应贴腐蚀品的标志,故选:A。3. 下列不属于空气质量指数(简称AQI)中污染物监测范砖的是A. COB. SO2C. N2D. PM2.5【答案】C【解析】【详解】空气污染包括有害气体污染和粉尘污染,有害气体包括二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳;粉尘污染包括PM2.5;故选:C。4. 广东咸肉粽口感鲜香,配料中五花肉富含的营养素是A. 油脂B. 维生素C. 糖类D. 无机盐【答案】A【解析】【详解】五花肉富含的营养素是油脂,故选:A。5. 水是一切生命赖以生存的根本。下列说法正确的是A. 自然界中的水都是纯水B. 生活污水应集中处理排放C. 肥皂遇到软水易起浮渣D. 水由氧原子和氢分子组成【答案】B【解析】【详解】A、自然界中的水都含有杂质,不属于纯水,A错误。B、生活污水应集中处理排放,避免对水资源造成污染,B正确。C、肥皂遇到硬水易起浮渣,遇软水易起肥皂泡,C错误。D、水由氧元素和氢元素组成,D错误。故选:B。6. 在测定锌、铟等元素的相对原子质量方面做出卓越献的中国科学家是A. 杨振宁B. 屠呦呦C. 侯德榜D. 张青莲【答案】D【解析】【分析】【详解】A、杨振宁与李政道共同提出宇称不守恒理论,不符合题意;B、屠呦呦成功提取出青蒿素获得诺贝尔奖,不符合题意;C、侯德榜发明联合制碱法,又称侯氏制碱法,不符合题意;D、张青莲是测定锌、铟等元素的相对原子质量方面做出卓越献的中国科学家,符合题意;故选:D。7. 大气平流层中的臭氧(O3)能吸收大部分紫外线,保护地球生物,臭氧属于A. 纯净物B. 混合物C. 氧化物D. 化合物【答案】A【解析】【分析】纯净物是由一种物质组成的,混合物是由两种或两种以上物质组成的;化合物是由不同种元素组成的纯净物;氧化物是由两种元素组成,且其中一种为氧元素的化合物。【详解】臭氧由一种物质组成,且只含有一种元素,属于纯净物,还属于单质;故选:A。8. 如图是某番茄无土栽培营养液的配方,其中属于磷肥的是番茄无土栽培营养液配方(用量单位:mg/L)MgSO4Ca(NO3)2KNO3NH4H2PO4H3BO34925906061532.86A. MgSO4B. Ca(NO3)2C. KNO3D. NH4H2PO4【答案】D【解析】【详解】含营养元素磷元素的化肥,称为磷肥,MgSO4、Ca(NO3)2、KNO3都不含磷元素,NH4H2PO4,含磷元素属于磷肥,故选:D。9. 实验室配制质量分数为6%的NaC1溶液,除托盘天平、玻璃棒、药匙、量筒、胶头滴管外,还需要的仪器是A. 烧杯B. 酒精灯C. 铁架台D. 蒸发皿【答案】A【解析】【详解】实验室配制质量分数为6%的NaC1溶液,步骤为计算、称量、溶解、装瓶存放,用到仪器除托盘天平、玻璃棒、药匙、量筒、胶头滴管外,还需要的仪器是烧杯,配置溶液,需要在烧杯中溶解,故选:A。10. 牛奶中能促进骨骼生长和牙齿坚固的化学元素是A. 钠B. 铁C. 钙D. 锌【答案】C【解析】【详解】钙元素能促进骨骼生长和牙齿坚固,故选:C。11. 幸福需要辛勤的劳动来创造。下列劳动项目与所涉及的化学知识不相符的是选项劳动项目化学知识A用发酵粉培制糕点NaHCO3能产生CO2B用布擦干淋湿的自行车铁部件潮湿易生锈C用食醋清除水壶内壁的水垢醋酸能与水垢反应D利用活性炭自制简易净水器活性炭具有还原性A. AB. BC. CD. D【答案】D【解析】【详解】A、碳酸氢钠加热分解生成碳酸钠二氧化碳和水,二氧化碳是气体使糕点蓬松,A正确。B、铁在水和氧气作用下容易生锈,用布擦干淋湿的自行车,避免铁部件潮湿生锈,B正确。C、食醋中有醋酸,可以和水垢反应,故用食醋清除水壶内壁的水垢,C正确。D、活性炭具有吸附性,故利用活性炭自制简易净水器,D错误。故选:D。12. 202

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  • 中考化学状元笔记典藏版.pdf

    中考状元笔记 化学初中学霸提升成绩的 16 个习惯 1、记忆习惯。一分钟记忆,把记忆和时间联系起来,这里还含有注意的习惯。一分钟写多少字,读多少字,记多少字,时间明确的时候,注意力一定好。把学习任务和时间联系起来,通过一分钟注意、记忆来培养学习习惯。 2、演讲习惯。让自己会整理、表达自己的思想,演讲是现代人应该具有的能力。 3、读的习惯。读中外名著或伟人传记,与高层次的思想对话,每天读一、两分钟,与大师为伍,很多教育尽在不言中,一旦形成习惯,自己会终生受益。 4、写的习惯。写日记,有话则长,无话则短,通过日记可以看出一个人有没有能力,有没有思想,有没有一以贯之的品质。 5、定计划的习惯。凡事预则利、不预则废。后进生毛病都出在计划性不强,让人家推着走,而优秀的自己长处就在于明白自己想要干什么。 6、预习习惯。让自己学进去,感受学习、探索、增长能力的快乐。所以请各位同学一定要培养自己预习的习惯。 7、适应老师的习惯。自己同时面对各学科教师,长短不齐、在所难免。自己要适应老师,与老师共同进步,不要稍不如意就埋怨环境。 8、大事做不来,小事赶快做的习惯。这也是非常要紧的一个习惯。尖子自己做尖子的事,后进自己别盲目攀比。大的目标够不到,赶快定小的目标。难题做不了, 挑适合你的容易做的题去做。人生最可怕的就是大事做不来,小事不肯做,高不能 成,低不肯就,上得去、下不来。所以要让我们的自己永不言败。 9、自己留作业的习惯。老师留的作业不一定同时适应所有同学。同学们要让自己做到脚踏实地、学有所得,从自己的实际出发,为自己布置作业。 10、错题集的习惯。每次考试之后,90 多分的、50 多分的、30 多分的同学,如何整理错题?扔掉的分数就不要了,这次 30 分,下次 40 分,这就是伟大的成绩。找到可以接受的类型题、同等程度的知识点研究一下提高的办法。整理错题集是很多同学公认的好习惯。 11、出考试题的习惯。自己应该觉得考试不神秘。高中自己应该会出高考试题, 初中自己会出中考试题。 12、筛选资料、总结的习惯。自己要会根据自己实际,选择学习资料。 十二个习惯,不要求齐头并进,每个同学要有自己的特点,让老师以教书为乐, 让自己以学习为快乐。这快乐要建立在养成这些良好习惯的基础上。祝大家更多地享受到学习的快乐!

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  • 贾君在全市危险化学品企业罐区安全管理现场会上的讲话.docx

    贾君在全市危险化学品企业罐区安全管理现场会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市危险化学品企业罐区安全管理现场会,主要目的是总结交流安全管理经验、分析危险化学品行业安全生产面临的严峻复杂形势、全面部署下一阶段的危险化学品安全生产工作。刚才,4户企业分别介绍了近年来在罐区安全管理方面采取的一些措施和办法、对近3年来企业排查治理的隐患进行了分析,铁大滨工程师结合我市企业实际和自身丰富的实践经验开出了药方,提出了很好的整改建议。省安监局宋仁伟副局长就危险化学品安全综合治理和专项整治工作提出了具体要求。大家的发言,达到了总结成绩、交流经验、查找差距的目的,下面,就进一步做好危险化学品行业安全生产工作我再强调三点意见:一、充分肯定危险化学品行业对七台河发展做出的突出贡献,正确认识安全生产在企业发展过程中的极端重要意义,努力开创七台河安全发展的新篇章我们七台河在全省最早实现民营经济立市,发展民营经济有着优秀的市场基因,黑土地上最早的一批民营企业家,在这里开创了龙江民营经济历史先河,在座的各位企业家都是其中的优秀代表。2017年度,我市民营企业纳税前10名中煤化工企业占4户,纳税8.7亿元,占前10名纳税总额的66.7%,可以说,以煤化工为主的危险化学品行业为我市经济发展做出了突出贡献。煤化工行业经历了从无到有、从弱到强的过程,凝聚了企业家和产业工人十多年汗水和努力,充分展现了奉献、实干、拼搏、创新的七台河精神。除了经济效益外,更为宝贵的是我们的安全生产局面发生了重要改变,思想认识上,经历了从麻痹松散到如履薄冰的转变;安全管理上,经历了从家族式粗放管理到职业化精细管理的转变;设备设施上,经历了从先上车后买票、先建设后规范到严格安全审查、源头管控的转变;装置控制上,经历了从人工操作到自动控制的转变。这一过程中,我们的企业、管理者、一线工人积累了大量好的安全管理和操作经验,是我们的宝贵财富、无形资产。安全是一,其他的都是零,没有安全,任何一家企业都不可能走远。杜邦公司(美国)大家都耳熟能详,它是一家从生产黑火药起家的世界500强企业,也是全世界企业安全文化建设的标杆企业。与大家分享一下它成长过程中的故事。1802年,杜邦公司创建之初就很重视安全管理。创始人杜邦将厂址选在河边。当时对于生产危险品的车间来说,通常要建四面厚厚的砖墙和结实的房顶,但杜邦坚持建三面砖墙,在靠河的一面只建薄木板墙,并且使用向河流方向倾斜的薄屋顶。他的理由是,如果发生意外,这种设计会减少损失,将爆炸的威力导向河流一侧。这种泄爆设计也成为了现代危险品厂房的设计标准。但是,良好的设计并不能杜绝安全事故,日后享誉世界的杜邦安全标准是建立在血淋淋的事故之上。1815年,杜邦火药工厂发生人身伤亡事故,炸死9人。从此,杜邦家族整体搬进工厂,以表示和工人共命运。1818年,由于一名工人喝酒过量导致误操作,引发爆炸,40人丧生,当时整个杜邦工厂总共也只有100多人,几近破产。事后,杜邦要求员工在工作时禁酒,并且摸索出一套与安全挂钩的薪酬和分红制度,调动职工的安全生产积极性。1954年,杜邦公司在市区运送炸药的马车爆炸,赶车人和两名市民丧生。此后,杜邦公司避开市区繁华地段修筑了一条环城路,用来运送这些危险品。杜邦公司将自身的安全管理理念总结为十句话:1.所有安全事故是可以预防的;2.各级管理层对各自的安全直接负责;3.所有安全操作隐患是可以控制的;4.安全是被雇佣一个条件;5.员工必须接受严格的安全培训;6.各级主管必须进行安全审核;7.发现的安全隐患必须及时改正;8.员工的直接参与是关键;9.工作外的安全和工作中的安全同样重要;10.良好的安全创造良好的业绩。到现在,杜邦公司的安全文化已经成为企业核心品牌文化之一,同时也得到全世界安全管理领域的认可。我们的煤化工企业在打造自己品牌的同时,也要善于总结形成有自身特点的安全管理模式和企业安全文化。他山之石、可以攻玉,充分借鉴优秀企业安全文化,少走弯路,为企业发展夯实安全基础。我们还要思考这样一个问题,当下,在省内煤炭缺口上千万吨的前提下,国家、省市下定决心淘汰煤矿落后产能,只是单一的因为工艺、能耗、环保不符合要求吗?绝对不是,安全事故频发才是决定性因素。地方煤矿行业的一小部分人,无视安全管理、放任风险存在、忽视隐患整改,导致事故频发,直接影响了地方煤矿行业发展的走向,一人作孽、苦果共尝。我们煤化工行业必须吸取这个教训,在抓好自身安全管理的同时,互帮互助,共同提高,努力实现全行业安全无事故。可喜的是,近年来我市煤化工行业的安全生产形势始终稳定向好。通过刚才企业的介绍可以看出,大家在罐区的安全管理上是想了办法、下了功夫的。宝泰隆公司使用专业设备定期对储罐、管道进行测厚;隆鹏公司严格落实罐区特殊作业审批制度;吉伟公司编制了罐区安全检查表

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  • 精品解析:2021年湖北省普通高中学业水平选择性考试化学试题(解析版).docx

    2021年湖北省普通高中学业水平选择性考试化学可能用到的相对原子质量:H-1C-12N-14O-16F-19S-32Cl-35.5K-39Ga-70In-115Sb-122一、选择题:本题共15小题,每小题3分,共45分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。1. 碳中和有利于全球气候改善。下列有关CO2的说法错误的是A. CO2是Ⅴ形的极性分子B. CO2可催化还原为甲酸C. CO2晶体可用于人工增雨D. CO2是侯氏制碱法的原料之一【答案】A【解析】【分析】【详解】A.CO2的中心原子C的价层电子对数为2,无孤电子对,CO2的空间构型为直线形,其正负电荷中心重合,为非极性分子,A项错误;B.CO2可以被H2在催化剂作用下还原为甲酸,B项正确;C.固态二氧化碳(干冰)升华时吸热,可用于人工增雨,C项正确;D.侯氏制碱法中发生反应: NaC1 + H2O + NH3 +CO2= NaHCO3↓+NH4C1,CO2是生产原料之一,D项正确;故选A。2. 乌铜走银是我国非物质文化遗产之一。该工艺将部分氧化的银丝镶嵌于铜器表面,艺人用手边捂边揉搓铜器,铜表面逐渐变黑,银丝变得银光闪闪。下列叙述错误的是A. 铜的金属活动性大于银B. 通过揉搓可提供电解质溶液C. 银丝可长时间保持光亮D. 用铝丝代替银丝铜也会变黑【答案】D【解析】【分析】【详解】A.根据金属活动性顺序表,铜的金属活动性大于银,A项正确;B.通过揉搓,手上的汗水可提供电解质溶液,B项正确;C.银丝发生还原反应,氧化银转化为单质银,单质银活动性较弱,可长时间保持光亮,C项正确;学科网(北京)股份有限公司 D.铜的活动性比铝弱,氧化铝不能被铜还原为单质铝,因此铜不会变黑,D项错误;答案选D。3. 氢化可的松乙酸酯是一种糖皮质激素,具有抗炎、抗病毒作用,其结构简式如图所示。有关该化合物叙述正确的是A. 分子式为C23H33O6B. 能使溴水褪色C. 不能发生水解反应D. 不能发生消去反应【答案】B【解析】【分析】【详解】A.由图可知该化合物的分子式为,故A错误;B.由图可知该化合物含有碳碳双键,能与溴发生加成反应而使溴水褪色,故B项正确;C.由图可知该化合物含有酯基,能发生水解反应,故C错误;D.由图可知该化合物含有羟基,且与羟基相连碳原子的邻位碳原子上连有氢原子,能发生消去反应,故D错误;故答案:B。4. 对于下列实验,不能正确描述其反应的离子方程式是A. 向氢氧化钡溶液中加入盐酸:H++OH-=H2OB. 向硝酸银溶液中滴加少量碘化钾溶液:Ag++I-=AgI↓C. 向烧碱溶液中加入一小段铝片:2Al+2OH-+6H2O=2[Al(OH)4]-+3H2↑D. 向次氯酸钙溶液中通入少量二氧化碳气体:ClO-+CO2+H2O=HClO+HCO【答案】D【解析】【分析】此题考查离子方程式的书写。学科网(北京)股份有限公司 【详解】A.化学方程式为,强酸,强碱,可溶性盐拆开,离子方程式,A项正确;B.化学方程式为,钾盐,硝酸盐要拆开,离子方程式为,B项正确;C.化学方程式为,离子方程式,C项正确;D.向次氯酸钙溶液中通入少量气体,发生反应生成和,D项错误;故选D。5. 下列实验现象与实验操作不相匹配的是实验操作实验现象A.将盛有Fe(OH)3胶体的烧杯置于暗处,用红色激光笔照射烧杯中的液体在与光束垂直的方向看到一条光亮的通路B.向盛有少量Mg(OH)2沉淀的试管中加入适量饱和NH4Cl溶液,振荡白色沉淀溶解C.向盛有3.0mL无水乙醇的试管中加入一小块金属钠有气泡产生D.向盛有2.0mL甲苯的试管中加入3滴酸性KMnO4,溶液,用力振荡紫色不变A. AB. BC. CD. D【答案】D【解析】【分析】【详解】A.胶体具有丁达尔效应,A项正确;学科网(北京)股份有限公司 B.在溶液中存在溶解平衡:,可与结合为,使减小,溶解平衡正向移动,因此白色沉淀溶解,B项正确;C.向无水乙醇中加入金属钠可发生反应:,有气泡产生,C项正确;D.甲苯能被酸性高锰酸钾溶液氧化为苯甲酸,因此溶液紫色变浅或消失,D项错误。故选D。6. NA为阿伏加德罗常数的值。下列说法错误的是A. 23gCH3CH2OH中sp3杂化的原子数为NAB. 0.5molXeF4中氙的价层电子对数为3NAC. 1mol[Cu(H2O)4]2+中配位键的个数为4NAD. 标准状况下,11.2LCO和H2的混合气体中分子数为0.5NA【答案】A【解析】【分析】【详解】A.中C和O均为杂化,23g乙醇为0.5mol,杂化的原子数为,选项A错误;B.中氙的孤电子对数为,价层电子对数为,则中氙的价层电子对数为,选项B

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  • 宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作视频会议上的讲话.docx

    宋仁伟同志在全省危险化学品烟花爆竹安全监管工作视频会议上的讲话宋仁伟(2019年2月19日)同志们:这次会议,是经省厅党组同意召开的。刚才,我们收听收看了应急管理部危险化学品和烟花爆竹安全监管工作视频会议,会议对2019年度工作要点进行了解读,王浩水总工做了重要讲话,大家一定要好好学习,认真领会,做好贯彻落实。为切实做好这次会议和全省应急管理视频会议精神的贯彻落实,下面,我讲两点意见。一、2018年主要工作回顾2018年,按照应急管理部和省委省政府工作部署,在厅党组的正确领导下,在全省各级安全监管干部的共同努力下,在各有关部门及专家的大力支持下,紧紧围绕危险化学品烟花爆竹安全监管重点工作目标,采取积极有力措施,扎实推进各项工作落实,全省危险化学品烟花爆竹领域安全生产形势总体稳定。(一)夯实基础,全力推进危险化学品安全综合治理工作危险化学品安全综合治理工作,是危险化学品安全的一项十分重要的基础性工作,涉及的部门多,工作任务繁重。经过我们一年多的努力,顺利完成了阶段性工作任务,取得了良好的效果。一是掌握了安全风险基础信息。基本完成了全省危化品安全风险、重大危险源排查建档工作。到目前,全省共排查确认安全风险点94285个,辨识重大危险源403个,排查出高危化学品9840吨,处置、转移废弃危险化学品17586吨,其中含剧毒物质2927千克。二是建立了全省危险化学品安全风险一张图一张表。省厅组织研发了黑龙江省危险化学品安全管理信息系统,目前已全面建设完成省、市、县、企四级综合治理工作平台,覆盖全省40个部门和单位,上线填报企业8846家,基本完成全省危险化学品安全风险分布电子图和安全风险信息表,王浩水总工给予肯定。三是危险化学品从业单位安全生产水平全面提升。各地积极推动政府、部门和企业落实属地、监管和主体责任,全面排查治理事故隐患、管控安全风险、强化两重点一重大监管、规范化工园区安全管理,全省危险化学品从业单位本质安全水平不断提升,安全保障能力明显增强。四是危险化学品安全监管体制机制建设取得成效。全系统建立联席会议制度,形成监管合力。省厅际联席会议成员单位由原来的15个增加至23个,制定了《2018年全省危险化学品安全综合治理工作任务分解表》,进一步厘清安全监管和综合治理工作职责,最终形成27个行业管理部门的综合治理工作任务清单,有效解决了部门职责不清晰、综合治理重点难点工作推进力度不够等问题。(二)重在治本,着力构建遏制生产安全事故双重预防机制。双重预防机制建设,是安全生产工作的一项治本之策,是我们持续抓好的重点工作。一是强化指导服务。各级监管部门按照《危险化学品标本兼治遏制重特大事故2017—2018年工作实施方案》、《关于印发2018年遏制重特大事故工作任务分解表的通知》要求,全面加强危险化学品领域双重预防机制建设工作。强化试点企业的服务指导,组织召开座谈会,听取试点工作开展情况介绍,梳理试点工作存在的问题和差距,推动双机制建设深入开展。二是开展诊断分级。按照《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》要求,完成了全省危险化学品生产、储存企业安全风险评估诊断分级工作,共诊断出红色风险7户、橙色风险21户、黄色风险103户、蓝色风险119户。三是开展专项整治。按照全省安全生产大整治的工作部署,我们组织开展了以化工过程安全管理、储罐区、特殊作业、承包商管理、季节性防范措施落实为重点的危险化学品专项整治,制定了《全省危险化学品专项整治检查要点清单》,并开展了督导检查,取得了良好的效果。(三)勇于尝试,不断创新监管方式和管理手段。一是争取省财政资金,对鹤岗市循环经济产业园区开展整体安全风险评估,七台河市也利用财政资金,对东岗等三个工业园区开展安全现状评价。通过评估评价,科学研判园区潜在事故类型和影响范围,有针对性提出安全风险管控措施。二是为全面、真实、准确掌握高危企业安全生产状况,科学辨识风险等级,采取政府购买服务方式,对9户涉及环氧化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置开展评估诊断分级,辨识红色风险企业6户。三是结合近年来各级监管部门对煤化工企业安全检查发现的一些常见、典型隐患及问题,组织制定了《煤化工企业安全检查典型隐患和问题目录》,提高了煤化工企业隐患自查自改的效果。(四)强化培训,加强法规宣贯和业务学习。全面落实安全生产法制建设百万人大培训活动要求,一是走出去。与中国石油大学合作,成功举办化工(危险化学品)生产企业主要负责人安全管理能力培训班,209名企业主要负责人和地市安全监管干部接受培训,进一步提升企业主要负责人安全生产法治意识和地市监管部门安全管理水平。二是请进来。邀请江苏省原安监局监管干部来我省开展危险化学品安全监管业务视频讲座,学习借鉴先进发达省份先进经验和做法,提升全省各级安全监管人员依法监管

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  • 韩国武同志在全市危险化学品安全综合治理工作会议上的讲话.docx

    韩国武同志在全市危险化学品安全综合治理工作会议上的讲话(2017年3月29日)3月24日,国务院安委会组织召开了危险化学品安全综合治理电视电话会议,会上,国家安监局杨焕宁局长通报了危险化学品综合治理情况,王勇国务委员出席会议并作重要讲话,全面部署深入开展危险化学品安全综合治理各项重点工作,并提出具体要求。自治区政府接着召开了自治区安委会成员单位会议,王波副主席对进一步推进危险化学品安全综合治理等有关工作提出要求。会后,自治区安委会下发通知,就深入落实国务院安委会电视电话会议和王波副主席讲话精神作出安排。按照国家、自治区有关要求,结合我市实际,就抓好综合治理工作,我强调三个方面意见。一、统一思想,提高认识,切实增强危险化学品安全综合治理紧迫意识危险化学品企业工艺复杂,涉及行业较多,潜在风险和隐患大,危险程度高。我市生产经营、储存运输危险化学品企业数量较多,目前全市共有生产企业44家、经营企业684家,运输企业11家、运输车辆172台,安全监管任务很重。虽然我市危险化学品安全监管取得积极成效,但也必须看到,还存在不少薄弱环节,面临诸多风险挑战,近几年,也发生过危险化学品安全事故,安全监管形势依然严峻。2016年11月份,国务院办公厅下发了《危险化学品安全综合治理方案》,要求从2016年12月至2019年11月,在全国范围内开展为期三年的危险化学品安全综合治理。今年年初,自治区政府办公厅也下发了《危险化学品安全综合治理方案》。按照国家和自治区《治理方案》精神,我市结合实际制定了具体实施方案,近几天就要下发各地、各部门执行。根据我市方案安排,全市危险化学品安全综合治理工作从今年2月份开始,到2019年9月份结束。各地、各有关部门、单位要切实引起高度重视,时刻保持清醒认识,认真落实国家、自治区和市委、市政府的安排部署,采取有力有效措施,把各项工作抓实抓细,确保全市危险化学品安全形势稳定。二、突出重点,狠抓落实,扎实推进全市危险化学品安全综合治理工作深入开展危险化学品安全综合治理,是不容有失的重大政治任务,要从四方面集中发力。(一)全面彻底摸排危险化学品隐患风险。一要全面摸排档案。对照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,全面摸排各行业领域危险化学品安全风险,要把危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节、各领域的安全风险底数、风险点,尤其是高危化学品、重大危险源,真正摸清摸准,建档立册,做到底数清、情况明,这项工作年内要全部完成。在此基础上,各地、各部门都要建立危险化学品风险数据库,市里建立统一的信息库,逐步实现信息共享,打造全市危险化学品风险管控一张图。二要及时抓好整改。危险化学品摸排的过程也是风险隐患整改的过程,对发现的重大安全隐患要立查立改,一时不能整改到位的,必须依法依规责令停产、停工、停用;对重大危险源要完善监测监控设施,健全管理制度,实施重点管控管理,确保安全运行。(二)坚决防范遏制重特大事故发生。要盯紧盯牢重点区域、重点环节、重点部位,保持常态化的监管高压态势。一要强化高危化学品管控。各旗县市区要根据当地实际,有针对性地制定硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的安全管控措施,加强生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。二要强化危险化学品重大危险源管控。各旗县市区、各有关部门对本行政区域内、主管行业范围内涉及危险化学品的重大危险源,要全面重点监控管理,建立并定期更新危险化学品重大危险源数据库,并按季度将本地区、本行业危险化学品重大危险源情况报送市安委办。三要强化危险化学品生产、经营和使用安全管控。继续深入开展危险化学品生产、经营和使用环节安全专项整治,特别要加大对学校有关化学、化工实验室,以及医院、餐饮行业等人员密集场所使用危险化学品的安全整治力度,形成日常排查工作机制。按照国家、自治区安排,全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。四要强化危险化学品储存安全管控。继续开展危险化学品生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等储存场所的安全隐患排查整治,重点排查整治涉及甲类、乙类易燃液体及液化气体的危险化学品罐区,以及构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的存储场所。五要强化危险化学品运输安全管控。按照危险货物包装、装卸、运输和管理要求,严格落实有关部门、企业和单位的责任,督促建立健全各环节的查验制度,决不允许为不具备危险货物运输资质的车辆和人员配载危险货物。六要强化危险化学品废弃处置安全管控。进一步落实企业的主体责任,按照谁产生、谁处置的原则,及时处置废弃危险化学品,消除安全隐患。七要强化油气输送管道管控。巩固前一阶段油气输送管道安全隐患整治攻坚成果,进一步明确旗县一级油气输送管道保护主管部门,建立油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,杜绝新增隐患。(三)

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