

本期资料:巡视巡察会议讲话专辑◆.在市卫计委巡察工作动员会上的讲话·················2◆.在全县巡察工作动员部署会议上的讲话················8◆.在省委巡视**县工作动员会上的讲话·················19◆.在全县巡察工作动员部署会议上的讲话················29◆.县委书记表态发言·························44◆.区委书记在省委巡视**区工作动员会上的表态发言···········47◆.在XX巡视动员会议上的表态发言··················52◆.在市委回头看第三巡察组对X巡察动员会议上的表态发言·····56◆.在市委第一巡察组巡察城区工作进驻动员会上的工作汇报及表态发言··60◆.在厅党委巡察省×戒毒所党委反馈意见大会上的表态发言·······77◆.在县委巡察工作动员会上的表态发言·················82在市卫计委巡察工作动员会上的讲话市委第四巡察组组长李国胜(2017年4月19日)同志们:根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排,从2017年4月19日至2017年6月9日,市委第四巡察组将对开封市卫生和计划生育委员会党组开展巡察。随后,市委巡察工作领导小组成员、市预防腐败局局长夏华其同志将作重要讲话。下面,围绕做好这次巡察工作,我讲三点意见。一、提高认识,树立做好工作的坚定信心市县党委巡察制度建立以来,巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐,紧盯群众身边的不正之风和腐败问题,紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实紧盯市县党委两个责任,积极探索实践政治巡察的方法路径,有效发挥了利剑作用。实践证明,巡察顺党心,合民意,得到中央的高度关注。去年,习近平总书记在听取中央巡视工作汇报时,先后两次指出:要探索市县巡察,完善巡视工作网络格局;要统筹推进市县巡察工作,构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上,总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会,把巡察工作写入党内监督条例,更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上,王岐山同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视,省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明,决心坚定,要求具体因此,我们要对建立巡察制度的科学性更加自信,对巡察监督的利剑作用更加自信,对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来,在市委的坚强领导下,不断提升巡察监督的震慑威力,坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。按照十一届市委第二轮巡察授权分工,我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进四个全面战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进四个开封建设的高度,统一思想,深化认识,自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以高度的政治责任感做好各项工作,全力支持、配合、完成好这次巡察任务。二、明确任务,依规依纪开展巡察监督根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法(试行)》等有关文件精神,我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。在巡察任务方面,按照统一部署、同步展开,集中汇报、分头反馈,分头整改的要求,坚持巡视巡察工作方针深化政治巡察定位,坚持党的领导,坚定政治方向,查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题,突出关键少数,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争,深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况,落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权,搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。在巡察方法方面,主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报通报反馈等方式进行。根据工作需要,列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议;调阅、复制有关文件、资料,召开不同层次的座谈会,个别谈话了解掌握群众来信来访中反映的有关问题;采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。巡察期间,按照问题线索办理的有关规定,市委巡察组可以按照干部管理监督权限,经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后,将有关党员干部涉
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在局党委理论学习中心组巡视巡察工作专题学习研讨会上的讲话同志们:党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央高度重视巡视工作,引领推动巡视制度十年磨一剑,成为党之利器、国之利器。局党委深入贯彻落实XXXXXX关于巡视工作、新时代公安工作的重要论述和党中央重大决策部署,着眼新时代公安工作和公安队伍建设全局,深刻把握巡视政治定位,始终突出公安姓党根本政治属性,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,为纵深推进全面从严管党治警、切实履行新时代党和人民赋予公安机关的使命任务提供坚强政治保障。下面,我讲几点意见,与同志们共同交流。第一,深刻认识巡视在政治建警中的重要地位作用,以高度的政治自觉和政治主动做好巡视工作一是必须坚定不移强化巡视监督,为落实从政治上建设和掌握公安机关的根本要求提供坚强政治保障。XXXXXX特别强调要从政治上建设和掌握公安机关。局党委坚决贯彻XXXXXX和党中央的重大政治要求,将深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护作为新时代建警治警的根本任务和内部巡视监督的重点内容,摆在突出位置。局党委书记、巡视工作领导小组组长去年以来6次主持召开局党委会、领导小组会议研究部署巡视工作,13次就巡视工作作出指示批示,推动健全完善巡视工作体制机制,发挥巡视在督促做到两个维护、铸牢忠诚警魂、严明纪律规矩、查纠政治偏差等方面的政治保障作用,切实将党对公安工作绝对领导落实到公安工作各方面全过程,确保XXXXXX重要指示批示精神和党中央重大决策部署在公安机关不折不扣得到贯彻落实。二是必须坚定不移推进巡视工作,为适应全面从严管党治警的现实需要提供有力监督保证。XXXXXX深刻指出法先自治以治人,先治近以及远,强调要锻造铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的过硬公安队伍。局机构改革、行业公安管理体制调整、公安现役部队改革后,局直属垂管单位数量及直接管理的人员力量增加较大,管党治警任务非常繁重。局党委坚决扛起全面从严管党治警政治责任,深入贯彻XXXXXX提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,立足公安机关是政治机关、领导机关、表率机关的更高更严标准,积极构建巡视巡察工作体系,织牢织密自上而下的监督网络,使巡视成为新时代公安特色大监督格局中又一强效载体,成为加强局直属机关党员队伍建设的又一有力抓手。三是必须坚定不移发挥巡视作用,为解决公安队伍建设中存在的突出问题提供有效制度支撑。公安队伍肩负责任重、掌握权力大,面临诱惑多、廉政风险高。局党委始终坚持问题导向,切实履行主体责任,把巡视工作放在全面从严管党治警体系中谋划布局,将巡视工作纳入党委年度工作要点,在全国公安厅局长会议、全国公安机关党风廉政建设会议上作出具体部署,持续推动巡视巡察在坚持党对公安工作绝对领导、履行新时代公安机关职责使命、政治建警全面从严管党治警方面精准发力、有效发现问题,在推动解决突出性问题和普遍性、深层次问题上紧盯不放、深化标本兼治,为坚持不懈打好铁腕治警主动仗、正风反腐持久战提供有力保障。第二,全力推进巡视工作提质增效,在全面从严管党治警中彰显政治担当一是注重问题导向。紧密结合公安机关性质和公安工作特点,以及被巡视单位性质特点和党组织职能责任,围绕四个落实细化监督重点,着重从政治上加强对学习贯彻XXXXXX重要论述、党的XX大精神和主题教育成果转化、落实党中央重大决策部署、严守政治纪律和政治规矩等情况的监督检查,注重从问题性质和症结根源上精准纠偏。二是注重增力聚力。纵向加强上下联动,研究制定局属单位党委巡察工作责任清单,推动有关垂管单位建立巡察制度,促进规范发展、质量提升。横向强化贯通协调,落实驻局纪检监察组协助、机关纪委全程参与巡视工作机制,加强巡视与组织人事、审计、信访等部门协调协作,巡前邀请各有关单位负责同志与巡视组组长面对面通报情况,巡视过程中全力配合做好指导把关、研判会商、组织协调。推动被巡视单位主管部门和相关职能部门深化巡视成果运用,对巡视发现的共性问题,完善体制机制,深化系统治理。三是注重整合结合。将政治巡视融入主题教育和公安队伍教育整顿等专项工作,聚力打好政治建警合成战组合拳。紧紧抓住公安队伍教育整顿查纠整改等关键环节,督促局属单位党组织将中央和省委、市委,以及内部巡视反馈问题整改纳入公安队伍教育整顿一体推进;在今年开展的新一批局党委巡视工作中,切实强化对主题教育开展情况的全面监督,同时将主题教育整改整治工作与推进巡视反馈问题整改相结合,进一步巩固提升巡视整改成效。四是注重立规立制。研究制定局党委巡视工作五年规划,为局巡视工作发展建设提供科学指引。起草《局党委加强巡视整改和成果运用的实施办法》,细化巡视整改日常监督工作流程。制定局巡视工作领导小组及巡视办、巡视组工作
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宣传部长在优化营商环境专项巡视巡察整改专题民主生活会发言提纲按照县委统一安排部署,会前紧紧围绕深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的XX大和二十届一中、二中全会精神,认真落实省委十届二次、三次、四次全会和全省优化营商环境企业家座谈会精神,聚焦省委、市委优化营商环境专项巡视巡察反馈意见整改落实情况,进一步解放思想、奋发进取,凝心聚力,持续营造一流营商环境,为生态承德、经济强县建设提供坚强保障。这一主题,原原本本、逐字逐句学习XXXXXX关于优化营商环境的重要指示批示精神,学习《国务院优化营商环境条例》《河北省优化营商环境条例》《河北省加快建设一流营商环境行动方案》和全省优化营商环境企业家座谈会精神,学习《市委办关于加强巡察整改和成果运用的具体措施》,联系个人思想和工作实际,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在参加专题研讨、广泛征求意见、扎实开展谈心谈话的基础上,认真进行对照检查,深刻剖析存在的问题,明确了整改方向,制定了整改措施。现将对照检查情况汇报如下。一、对照检查情况聚焦这次民主生活会主题,重点从9个方面深入查找9个问题,现将对照检视情况汇报如下。(一)贯彻落实党中央优化营商环境重大决策部署和省、市委工作要求有差距,解决影响高质量发展的矛盾和问题方面。存在问题:学用结合不紧密,对基层单位理论学习检查督导不够。在学习贯彻XXXXXX关于营商环境的重要论述、省市委有关营商环境的重要指示方面还不够扎实,在一定程度上存在以干代学先干后学现用现学急用急学不用缓学学用结合不紧密的现象。比如,理论学习中心组学习研讨方面还存在形式单一,方法不够灵活,研讨不够深入,开展不均衡等问题。还有上热下冷现象,部分基层党委理论中心组学习不规范,对XXXXXX关于营商环境的重要论述等学习不及时、不深入。(二)重点领域改革不够精准,打造高效一流政务环境上还有欠缺方面。存在问题:基层调查研究不够深。虽然经常到基层开展调研,但临时性、随意性强,针对性、科学性不够,没有形成长效性的调查研究机制。对自己所包联的乡镇调研比较多,对其他乡镇、到企业走访的比较少,调研也不深入、不细致,在打造一流政务环境研究思考不够。(三)惠企政策落实,打造公平竞争的市场环境履职尽责方面。存在问题:宣传引导力度不够。能够严格落实优化营商环境方面的政策宣传任务,但在落实优化营商环境方面的政策宣传任务上存在抓而不紧、抓而不细的现象,跟踪问效不到位。有时业务部门与宣传部、融媒体对接不够,政策宣传存在不及时、不全面,政策解读不深入、不充分等问题。在宣传惠企政策落实方面,舆论引领、社会氛围营造上还需要持续用力。在优化营商环境典型挖掘方面,还存在挖掘典型少,示范作用没有充分发挥,高质量的对上宣稿件较少。(四)行政执法和司法规范化程度,打造高效规范的法治环境方面。存在问题:法治宣传工作有待加强。在打造高效的法治环境方面还存在县级融媒体关注度不够高,宣传方法单一,宣传引导力度不够,法治宣传教育成效不显著,没能大力营造诚信守法的社会氛围。对打造高效规范的法治环境方面涌现的先进人物、典型事例和工作成效的总结宣传不够及时有效。(五)诚信建设工作存在差距,在打造诚信守约的信用环境方面。存在问题:诚信建设工作有差距。能够将诚信建设工作与文明城市创建有效结合。但在加强公民思想道德建设,提升社会文明程度上还有差距。比如说在创建工作中机制发挥的还不够好,文明创建工作群众的参与度、满意度还有待提高。在打造诚信守约的信用环境方面,还存在宣传方式传统单一、感染力不强等问题,大多数以正面宣传为主,负面曝光力度不够大。(六)金融机构服务市场主体能力,打造更加顺畅的金融环境方面。存在问题:服务企业力度不够大。主动深入企业走访调研少,多数是陪着央媒、省媒记者到产业园区及重点企业采访,对企业实际情况了解不多,了解不深入,主动登门问需较少,不能真正了解企业所需所盼。自身也有畏难情绪,认为宣传部长对切实解决一些矛盾和问题也力不从心。对自己包联企业,也没有沉下心来,详细了解企业的困难、企业的需要,真正为企业解决实际困难。(七)全面从严治党责任落实,构建亲清政商关系方面。存在问题:从严治党责任落实不够严。能够全面落实从严治党主体责任,但自觉接受监督和批评的还不够,在投入精力抓廉政建设、警示教育等方面多,在抓普通党员、抓基层干部源头防范等方面较少。在工作中重视工作任务部署多,对贯彻落实压力传导不充分,问效问责不够,一定程度存在抓中心工作投入精力多,研究党风廉政建设工作投入精力少的现象。(八)优化营商环境组织保障,部门之间协同配合方面。存在问题:协调能力有待加强。在履行优化营商环境职责方面还存在责任落实有差距、协调联动不够顺畅、信息共享不全面等问题。比如说在做好优化营商环境新闻宣传工作中,各
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(5星级)
在巡视巡察反馈会上的讲话同志们:刚才,X委第X巡察组组长X同志反馈了对X的巡察情况,问题提得很具体、很全面,客观实际地指出了X在当前工作中存在的问题和不足。X全体党员干部要认真对照巡察反馈意见,明确工作责任,细化具体举措,扎实整改到位。下面,我就巡察整改讲三点意见。一、突出政治站位,提高认识强化整改巡察是政治巡察,整改是政治任务。去年,X接受了X委巡察组的第一次巡察,巡察反馈后,全X干部群众坚持问题导向,积极对照整改,取得了卓有成效的成绩。今年,X委巡察组对X开展巡察回头看,这是对上一轮巡察整改的深化,也是对X工作的又一次全面体检。X要深刻领会习近平总书记多次强调指出的整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责的教诲,从讲政治的高度认识问题、研究问题、解决问题,把巡察整改作为增强四个意识的一次现实检验。X要深刻认识巡察整改的重要性和必要性,高度重视巡察整改工作,用实际行动维护巡察的权威性和严肃性,对巡察组反馈的问题要照单全收,切实增强整改自觉。要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,将巡察整改工作与当前工作同部署、同谋划、同推进。真正把整改落实抓在手上、落实在行动上,做到真改实改、全面整改,确保做到条条有整改、事事有成效。切实提高政治站位,发挥好巡察整改的政治作用,强化整改落实、扎实做好巡察工作的后半篇文章。二、突出组织领导,精准施策推进整改巡察整改是责任,要采取有效措施抓整改工作。X要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,加强领导,周密组织,精准施策,形成合力抓好整改工作。一是要落实整改主体责任。X领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,召开专题班子会议,进行研究部署,制定整改方案。班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。党委书记要履行好巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。各支部书记和整改相关责任人要紧扣问题和关键,细化亮化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、整改到位,在全X形成整改落实的合力,确保整改工作取得实效。二是要增强整改日常监督。X纪委要做好巡察整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定期限内完成的整改问题,要在期限内进行跟踪督查,督促其按期整改;对需要长期坚持的问题,要将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。三是要建立健全长效机制。X党委要深刻反思巡察发现问题产生的根源,全面排查类似问题,坚持举一反三,强化建章立制,抓好整改工作。对于巡察反馈的具体问题,既要重视当下改,更要研究长久立,进一步完善制度,理顺机制。要在健全制度上着力,强化监督管理,做到用制度管权管人管事,不断扩大整改成果,切实提升整改工作实效。三、突出重点工作,扎实提升整改成效X要严格贯彻落实X委、X政府的决策部署,以巡察整改为契机,结合X情实际,不断巩固和扩大整改成果。要坚持把巡察整改与落实全面从严治党主体责任和加强班子建设、队伍建设、党风廉政建设结合起来,切实把巡察整改成果转化为工作成效。要围绕产业转型,继续在药用花卉和花椒产业上下功夫,做到做强做精。要围绕民生事业,在群众文化、医疗、卫生、教育等方面下功夫,提高群众的幸福感和获得感。要围绕三零单位创建,在安全、环保、信访等方面下功夫,确保X和谐稳定。各村要将巡察整改与基层党组织建设、信访矛盾化解、承诺工程完成等中心工作有机结合起来,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动X高质量发展。
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(5星级)
党委在巡视巡察工作动员会上的表态发言同志们:根据市委巡察工作安排,市委第二巡察组对我乡进行常规巡察,这充分体现了市委对X工作、X乡党委以及干部职工的关心和爱护。首先,我代表乡党委对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。刚才,市委第X巡察组X组长通报了这次巡察任务和总体安排,市委巡察工作领导小组成员、巡察办主任、市纪委常委、监委委员X同志对这次巡察提出了明确要求。两位领导的讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。一、提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待这次巡察,是对X乡党委的一次政治体检,是对X乡全体成员履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次全面检阅,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握市委、市政府的各项方针政策,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大促进乡领导班子建设和全乡高质量发展。我们一定要认真学习领会市委有关开展巡察工作的各项要求,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把接受市委巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动X乡高质量发展的机会,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,积极主动接受巡察组的监督检查,全面落实巡察工作要求。二、全力支持配合,以端正的态度做好服务保障配合市委巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,乡党委各位班子成员以及全体乡村两级党员干部,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态全力支持巡察组工作。巡察期间,全乡上下要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性;巡察组拟开展的座谈会、单独谈话等工作活动,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察组的领导同志出席有关会议、与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个科室、哪个村、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡察组的要求。三、坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作全体党员干部要本着对党负责、对X负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡察组准确了解、全面掌握乡领导班子和干部队伍建设,以及X乡发展的真实状况。对巡察组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。要严守工作纪律,严格执行请假报告制度。巡察期间,乡班子成员、机关各科室主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出。要严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。四、坚决立行立改,以良好的作风抓好整改我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡察为契机,在市委巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实两个责任,不折不扣贯彻好上级决策部署。五、做到统筹兼顾,以踏实的工作接受检阅积极配合和大力支持巡察组开展工作,是当前我乡的一项重大政治任务。与此同时,各项业务工作任务十分繁重。我们一定要牢固树立以人民为中心的发展理念,认真践行为民宗旨,勇于担当,攻坚克难,以昂扬的斗志、优良的作风做好各项工作,把全力推进重点业务工作与积极配合做好巡察工作密切结合,坚持做到两手抓、两不误、两促进,统筹兼顾,在履职尽责中展现X干部良好作风和素养、展现乡党委的凝聚力、战斗力和号召力,以巡察工作成效推进X的新发展。
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关于新时代推动xx高校巡视巡察工作质效提升的路径研究新时代,在党中央坚强领导下,xx省各项事业取得的新进展新成效十分显著。正所谓教育兴则国兴,教育强则国强。因此,在高校开展有效的巡视巡察工作,直接关系党的教育方针的落实以及立德树人根本任务的完成,关系着党的执政基础在高校的厚植,关系着全面从严治党战略部署在高校基层党组织落实落细。为此,对高校巡视巡察工作质效提升进行探索和总结尤为必要。一、xx高校巡视巡察工作的重要性(一)落实党中央全面从严治党的要求。XXXXXX在党的XX大报告中明确提出:全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。巡视巡察是党章规定的重要制度,是党之利器、国之利器,是政治监督的重要方式。高校党建工作是全面从严治党的重要组成部分,高校巡视巡察工作是党中央和教育部党组推动全面从严治党向基层延伸的重要制度安排,是对高校党建的一次全面政治体检,是落实党中央战略部署的重要举措。(二)推动xx省高校内涵发展与双一流建设。教育强国是社会主义现代化强国的重要组成。xx省高校作为中国高等教育改革的排头兵,很多高校处于内涵发展以及双一流建设的关键时期。xx省高校是党领导下的高校,要按照新时代党的建设总要求,确保党的建设始终走在前列。高校巡视巡察对于高校坚持社会主义办学方向、加强政治监督发挥着重要作用。不断深化高校巡视,不断加强党对于教育事业的领导,将为高校稳定持续发展提供坚强政治保障。(三)促进高校依法治校,加强干部队伍建设。我国已经进入全面依法治国的新时代,高校推进依法治校是贯彻落实法治思想的重大举措。党委领导下的校长负责制是实现党对高校领导的根本制度,要完善高校法人治理结构,科学建设干部队伍,不断提高依法治校水平,为高校事业的长远发展打下坚实基础。二、xx高校巡视巡察工作存在的问题(一)巡视巡察工作机制不够健全。虽然经过近些年的发展,xx省高校巡视制度日臻完善成熟,但是伴随着巡视工作的纵深化进行,在具体实践中出现了新的问题,而配套制度的优化仍需时间,并且在可操作性上还要加强。因此,需要将巡视期间的震慑作用和常态化的问题发现机制以及跟踪落实机制无缝衔接,营造风清气正的政治生态。(二)巡视巡察工作针对性、有效性不够强。高校的巡视巡察工作目标依然存在宽泛化和分散化的问题,要想把落实全面从严治党两个责任的监督检查落地,做到既监督人,更监督权,就要将宏大的目标拆解并务实化。巡视巡察期间,在人员少、任务重的情况下,应该识别重点领域以及重点对象,有针对性地将有限资源集中在一把手以及分管人、财、物的关键领导身上。(三)巡视巡察人员的素质能力不足。巡视人员的能力素质需要进一步优化,就要依赖于完善的选任机制。建立巡视人员人才库,适用多样化的选任方式,综合运用组织选调、竞争上岗等方式,拓展人才能力边界,激发队伍的活力。专业化的巡视队伍不仅需要在经验和威望方面具有优势的党政领导干部,也需要有担当和勇气的巡视专员。三、xx高校巡视巡察工作质效提升路径(一)深化高校巡视机制,落实一校一策。党的XX大以来,巡视巡察工作体系和运行机制已经基本形成,在实践中也得到了很好的运用。xx省的巡视巡察工作取得了辉煌的成绩,高校巡视巡察的工作要基于xx省巡视巡察工作中的经验总结和成功做法,结合高校具体情况,落实一校一策,使巡视工作不流于表面、不走过场,切实提高巡视效果。1.运用多样化巡视工作方法机制。xx省通过不断创新和实践,形成了常规巡视、专项巡视与系统巡察三驾马车齐头并进的巡视新格局,巡视利剑作用进一步突显。高校巡视巡察工作要延续这一思路,将常规巡视的全覆盖与专项巡视的点穴式结合起来,将高校分类、分领域,对不同类型的高校实行分类巡视,使巡视工作更具针对性。2.优化成果转化机制。对于巡视过程中发现的问题,要建立台账,统一管理,落实被巡视高校的整改责任,健全巡视成果与后续组织处理等对接机制。巡视组要督促整改任务的后续完成情况,切实做好巡视的后半篇文章。对于过程中发现的体制以及制度问题,要深入分析研究,撰写报告,供党委决策参考,这对于提高巡视成果的运用质量有着至关重要的作用。(二)着力构建作风建设长效机制,营造良好的文化氛围xx省委应该以高校巡视巡察为有力抓手,贯彻落实党中央对于建立健全作风建设长效机制的战略部署,努力探索新时代高校作风建设的新方法和新路径。高校巡视巡察工作应该为高校的作风建设起到引导作用,指出高校目前在作风建设上存在的不足,给出可操作的建议,真正实现以巡促建,将巡视与高校制度完善和机制构建紧密相连,促进长效发展。1.长效教育机制是作风建设的基
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国企纪委关于巡视巡察整改监督情况的报告今年是集团党委巡视巡察整改落实年,按照集团党委部署和集团纪委的工作总要求,我们把巡视巡察整改监督作为履行专责监督的重要抓手和突破口,实施了精准监督。一是思想引领,增加主动改的思想自觉和政治自觉。思想是行动的先导。对集团党委每一项安排和部署都要第一时间进行传达学习和贯彻。我们将XXXXXX有关政治巡视的重要论述、《XXX党委巡视巡察整改落实实施方案》、《XXX关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》和XXX书记讲话精神等相关内容嵌入到党委理论学习中心组和支部集中学习中,将学习抓在经常。同时借用经理办公会、XXX会、XXX例会等平台,讲巡察讲整改讲落实,给班子讲加压课、给党员干部讲警示课、给职工群众讲公开课,以此统一思想,提高认识,强化班子成员和广大党员干部抓好巡视巡察整改的政治责任意识,筑牢高质量整改的思想根基。二是抓住关键环节,精准发力。在整改方案制定和责任分解环节,我们充分利用两个责任贯通的四种形式,牵牢主体责任的牛鼻子,当好党委的智囊团。在省委巡视整改期间,对整改方案、三清单、党委会的两次研究进行了全程参与和监督,先后提出四次修改意见。在专项巡察整改期间,围绕三清单的制定,协助党委召开了XXX次专项巡察整改专题会,针对XXX方面问题,从五个责任的落实上,逐字逐句进行分析、逐条逐项研究,纪委先后提出XXX条次整改建议,均被党委采纳,确保了巡察整改三清单目标明、措施实、责任清。在监督环节,我们在认真学习XXXX《关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》的基础上,结合XXX公司实际,围绕XXX个监督内容、从XXX个方面细化监督方式和方法。建立了巡察整改监督台账,实行监督清单化,提升监督的针对性、实效性。在落实环节,建立跟踪落实机制,严格监督牵头责任部门的周总结、周汇报和周督办,并深入到基层对整改的落实情况进行验证。对监督中发现的问题在每周二XXX例会上进行通报,重大问题在调度会上进行通报,同时向党委报送《建议卡》、《督促卡》,由党委督促相关责任部门整改责任的落实。三是瞄准重点问题,精准施策。针对XXX领域程序不规范,存在边改边犯的风险,明确提出XXX在提交党委会或经理办公会研究前调研论证不充分的不上会,没有立项申请的不上会的两不上会原则,督促XXX、XXX分别对XXX工程和XXX计划管控流程进行了规范。针对XXX的问题,我们按照宜疏不宜堵的原则,建议党委督促XXX修订了《XXX使用管理办法》,解决XXX急需材料配件的领用问题;建议党委督促XXX制定了《XXX会费收支管理办法》、督促XXX进一步规范了党建工作经费使用管理流程,通过以制度规范有效解决XXX渠道的问题。针对XXX履职不到位的问题,督促XXX重新修订了《XXX管理办法》,加强了对XXX的管理考核,强化了XXX岗位的责任意识。正是通过这些点上问题的解决,带动了整体工作面上的推进。在重点监督成效方面:(一)在监督中推动两个责任贯通协同一体推进我们把两个责任贯穿于监督的全过程,研究制定了《XXX落实全面从严治党两个责任贯通协同实施办法》,推动两个责任协同贯通,一体推进,形成了两个层面的贯通载体和方式。第一层面协助党委落实主体责任,通过XXX四种方式,积极履行协助职责,协助党委落实全面从严治党主体责任。第二层面协助班子成员履行一岗双责,通过《XXX卡》、《XXX单》两种方式,推动班子成员一岗双责责任落实。同时,编印了《全面从严治党两个责任工作纪实手册》,要求各分管领导对履行党风廉政建设责任情况进行全程记实,强化对班子成员履职尽责情况的监督。今年以来,纪委共向党委建议X次,督促X次,请示X次,报告X次;向班子成员送达《XXX卡》X次,送达《XXX单》X次。党委主体责任得到了强化,党委书记能够积极主动领责尽责,扛牢了全面从严治党的政治责任;班子成员一岗双责履责意识和能力得到了提升。通过强有力监督增进了党纪融合、政纪融合,推动了企业改革,促进了企业发展,企业政治生态持续向上向好。(二)在监督中突出制度建设针对今年巡视巡察整改以来,修订和完善的XXX项制度我们进行综合分析,建议终止X项,合并X项,提高了制度的实效性。督促相关职能XXX室修订完善了《XXXX使用管理办法》、《XXX收支管理办法》和《XXX管理办法》。同时在日常监督中针对公司原《XXX工作管理办法》中存在的XXXX工作运行流程不合理的现象,督促XXX制定完善了《XXX应急抢修赔偿管理办法》、《XXX管理办法》和《XXX管理办法》,进一步规范公司涉及的XXX治理工作,依法依规维护企业权益。
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纪检监察巡视巡察查账的基本方法和技巧汇总纪检监察案件查账主要针对涉嫌违纪违法的检查对象和党员领导干部,查账的目的是查清违纪违法事实。巡视巡察主要通过查阅账目发现疑点并通过巡察12+N种方式予以验证,由此发现问题线索。通过查账,掌握足以说明违纪违法的事实材料,查清是运用什么手段、通过何种途径、采取什么方式来进行违纪违法的,并获取有关证据,这是查账的重中之重。一、查账的基本方法(一)顺查法1.定义:根据会计业务处理的先后程序进行检查的方法,即按照所有原始凭证的发生时序逐一进行检查。以原始凭证为依据,核对并检查记账凭证,根据记账凭证核对检查日记账、明细账、总分类账,最后以账簿来核对会计报表。2.检查程序:凭证→账簿→会计报表。3.适用对象:存在内部控制制度不健全、账实不符、业务量少的小型企事业和行政单位。4.优缺点:可以详细把握本单位账务信息,但必须对每张凭证、每本账簿逐一审查,费时费力,难以抓住重点。(二)逆查法1.定义:按照会计业务处理程序的相反方向检查的一种方法。从检查会计报表开始,对可疑账项和重要项目逐项核对总分类账、明细分类账和日记账,并有目的地审查记账凭证和原始凭证,找出问题的原因和结果。2.检查程序:会计报表→账簿→凭证。3.适用对象:已掌握一定问题线索或业务量大的单位。4.优缺点:简捷省力,易于快速发现问题,但对查账人员的个人经验要求更高。(三)详查法1.定义:对查账期间的全部凭证、账簿、报表及其他经济活动进行全面审查。详查法既要对凭证、账簿、报表审查,又要审查有关的经济资料(工程立项、合同协议等)并加以分析。2.适用对象:业务量较少、会计核算简单或为了揭露重大问题而进行的专案审查。3.优缺点:审查内容全面,结论和评价准确、科学,但工作业务量大。(四)抽查法1.定义:查账期间从全部凭证、账簿、报表等有关资料中抽取部分项目进行审查并据以推断全体情况的一种审查方法。2.优缺点:节省时间和人力,但抽查具有很大的随意性,因此审查的结论和评价准确性较差。(五)核对法1.定义:通过对两种或两种以上会计记录间的有关数据进行核对,确定其内容是否一致、计算是否准确的一种方法。可分为原始凭证和记账凭证的核对、凭证与账簿的核对、总账与明细分类账的核对、总账与会计报表间的核对。2.优缺点:容易发现问题,但比较费时。(六)鉴定法1.定义:超出查账人员的能力,邀请有关专业人员对书面资料和有关经济活动进行鉴别的方法。2.内容:如对资料真伪的鉴定,字迹真伪的鉴定,质量、价格的鉴定,经济活动合理性、有效性的鉴定等。(七)审阅法1.定义:对凭证、账簿、报表、计划、预算与合同等文件资料进行仔细的阅读审查。2.目的:通过有关资料的仔细观察和阅读,借以发现一些疑点和线索,以抓住重点,缩小检查范围。(八)查询法1.定义:通过询问单位内外的相关人员取得口头或书面证据,以证实某些书面资料和客观事实的一种调查方法,可分为面询法和函询法。面询法是指由查账人员向被查单位有关人员当面征询意见核实情况的一种查账方法。函询法是指查账人员根据查账的具体需要,设计出已定格式的函件寄给有关单位和人员,根据对方的回答来获取有关资料,或对某些问题予以证实的一种查询方法。2.适用范围:对所发现的可疑账项或异常情况,对内部控制的调查,以及对经济效益的审查都可向有关人员查询,收集真实可靠的证据。3.重点:在采用查询法时,事先应明确查询什么问题,找什么人查询,如何查询,要讲求方式方法。(九)盘存法1.定义:对各项物资进行实地盘存,查证实物的数量、品种、规格、金额等实际状况,确定账、实是否相符的一种检查方法。盘存法有直接盘存和监督盘存两种。2.适用范围:用于各种实物的检查,如现金、有价证券、材料、库存商品、在产品、低值易耗品、包装物、固定资产等。(十)计算机审查法1.定义:运用Excel、SQL2008数据库、财务审计专用软件等帮助审计人员计算、复算、复核、分析审计数据,查阅分析会计账簿、凭证等数据的一种方法。2.适用对象:已实行会计电算化记账单位。3.优缺点:节约时间、提高效率、增加准确性、减轻劳动量二、重点账户检查方法(一)资金账户1.银行存款、零余额账户用款额度通过翻阅银行存款、零余额用款额度明细账,抽取大额支出银行转账单进行核对,查看对方单位与本单位是否有正常的经济业务事项,着力发现有无挪用公款行为。2.现金检查现金账户,主要是对出纳人员保管的库存现金进行突击检查办法,对现金实物进行盘查,着力发现是否存在现金账与总账不相符、现金余额超标准、白条抵库、涨库亏库(现金长款短款)等现象,并查明原因,特别是对压库存里没处理的条子要逐个检查分析,弄清楚顶现金的白条子是什么条子,为什么没有处理。白条抵库亦称白条顶库,以不符合财务制度和会计凭证的字条或单据顶替合法单据,挪用库存现金的行为。定性
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以巡视巡察联动推进基层政治生态治理研究与探索摘要:作为自上而下的政治监督方式,巡视、巡察既有相通之处、又有差异区别,坚持二者联动是理论、历史和实践的逻辑必然。党的十八大以来,巡视巡察在找准政治偏差、推进基层政治生态治理方面取得了明显成效,但仍存在体制机制、队伍建设等不足。有效联动的缺乏,影响了其在基层政治生态治理中应有作用的发挥。新时代深化巡视巡察联动推进基层政治生态治理,要从更新观念理念、完善制度机制、加强队伍建设、推进融会贯通、强化成果运用等方面着力,以联动效能来实现和保障基层政治生态治理持久风清气正。关键词:巡视巡察;联动;基层政治生态基层不牢、地动山摇,基层是国家体系构成的基石,基层治理更是国家治理体系优化升级的基础。党的XX大报告提出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,其内在要求就是党必须拥有坚实执政根基、良好基层政治生态,这是面对战略全局、应对百年变局的关键基础。XXXXXX强调:政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。[1]作为上级党组织对下级党组织开展政治监督的重要方式,巡视巡察在新时代基层政治生态治理中的地位越来越突出,作用也越来越重要。如何推进新时代的巡视巡察,发挥巡视巡察联动效力,推动良好政治生态建设,将制度优势转化为治理效能,显得迫切而紧要。一、巡视巡察的基本内涵及潜在联动逻辑巡视与巡察由来已久,历史上一般指帝王将相或大臣钦差到各地督察官吏、体察民情,蕴含巡行视察之意。如今,二者连为一体既有区别也有共通,恰如一套自上而下、强化监督的组合拳。要准确把握巡视巡察在基层政治生态治理的内涵路径,必须厘清巡视巡察的共通性、差异性以及巡视巡察联动的内在逻辑。(一)巡视与巡察内涵的共通性首先,指导思想、制度依据及效能相同。作为马克思主义政党,党的巡视制度和巡察制度均是以马克思主义思想为指导,以XXX新时代中国特色社会主义思想作为根本出发点,这是理论逻辑起点。巡视巡察都是党内监督的重要方式,党章作为党内的总章程、总规矩,为巡视制度和巡察制度的建立和实施提供了一致性的制度依据。新修订的《中国共产党巡视工作条例》、中办印发的《关于市县党委建立巡察制度的意见》对巡视巡察的目的效能进行了明确说明,即巡视巡察最终是通过加强党内监督,确保党的路线方针政策落实落地。其次,工作方式方法及步骤相似。理论是行动的先导,巡视巡察都是以党章党规党纪为遵循,决定了两者在工作推进的方式方法上相同或相似。在巡视巡察的方法上,两者都采取听取汇报、个别谈话、受理来信来访、抽查核实、列席会议、民主测评等方式方法。在工作推进过程中,都是按照以下工作步骤进行:巡前准备,包括向组织、审计、信访等相关单位了解被巡党组织领导班子及其成员的有关情况,研究制定工作方案等;巡中察看,包括通过各种渠道了解被巡党组织和班子成员存在的问题,并梳理问题线索;巡中报告,包括形成巡视或巡察报告,向巡视或巡察工作领导小组如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议;巡后报告,包括向被巡党组织反馈发现的问题、提出整改的意见建议,向纪律检查机关、组织等有关部门移交发现的问题线索;巡后整改,包括对被巡党组织的整改情况,以适当方式及时督办、开展监督检查和整改成效综合评估等。最后,政治属性相同。总体来讲,都是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。2015年10月召开的十八届中央第八轮巡视工作动员部署会,首次提出巡视是政治巡视。2016年1月,XXXXXX听取第八轮巡视情况汇报时,明确了政治巡视定位要求,强调了在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党[2]。党的十九大提出全面加强党的建设必须深化政治巡视。2017年修订的《巡视工作条例》正式以条例法规提出了政治巡视的要求,将巡视重点定位于巡视对象对政治纪律和政治规矩的执行情况,将政治巡视作为巡视内容的焦点。2018年,中共中央办公厅印发的《中央巡视工作规划(2018—2022)》对政治巡视巡察提出了更加具体深入的规定。2023年,党的二十届中央纪委二次全会再次强调突出政治巡视定位,全面贯彻中央巡视工作方针,把两个维护作为根本任务,把严的要求贯彻到巡视的全过程各环节。由此可见,巡视巡察都具有鲜明的政治属性,其本质都是政治监督。(二)巡视与巡察的差异性首先,实施的责任主体不同。《中国共产党巡视工作条例》第一章第二条对巡视、巡察的责任主体分别作了详细的规定,中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对
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在公安局党委理论学习中心组巡视巡察工作专题学习研讨会上的讲话同志们:党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央高度重视巡视工作,引领推动巡视制度十年磨一剑,成为党之利器、国之利器。局党委深入贯彻落实XXXXXX关于巡视工作、新时代公安工作的重要论述和党中央重大决策部署,着眼新时代公安工作和公安队伍建设全局,深刻把握巡视政治定位,始终突出公安姓党根本政治属性,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,为纵深推进全面从严管党治警、切实履行新时代党和人民赋予公安机关的使命任务提供坚强政治保障。下面,我讲几点意见,与同志们共同交流。第一,深刻认识巡视在政治建警中的重要地位作用,以高度的政治自觉和政治主动做好巡视工作一是必须坚定不移强化巡视监督,为落实从政治上建设和掌握公安机关的根本要求提供坚强政治保障。XXXXXX特别强调要从政治上建设和掌握公安机关。局党委坚决贯彻XXXXXX和党中央的重大政治要求,将深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护作为新时代建警治警的根本任务和内部巡视监督的重点内容,摆在突出位置。局党委书记、巡视工作领导小组组长去年以来6次主持召开局党委会、领导小组会议研究部署巡视工作,13次就巡视工作作出指示批示,推动健全完善巡视工作体制机制,发挥巡视在督促做到两个维护、铸牢忠诚警魂、严明纪律规矩、查纠政治偏差等方面的政治保障作用,切实将党对公安工作绝对领导落实到公安工作各方面全过程,确保XXXXXX重要指示批示精神和党中央重大决策部署在公安机关不折不扣得到贯彻落实。二是必须坚定不移推进巡视工作,为适应全面从严管党治警的现实需要提供有力监督保证。XXXXXX深刻指出法先自治以治人,先治近以及远,强调要锻造铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的过硬公安队伍。局机构改革、行业公安管理体制调整、公安现役部队改革后,局直属垂管单位数量及直接管理的人员力量增加较大,管党治警任务非常繁重。局党委坚决扛起全面从严管党治警政治责任,深入贯彻XXXXXX提出的对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,立足公安机关是政治机关、领导机关、表率机关的更高更严标准,积极构建巡视巡察工作体系,织牢织密自上而下的监督网络,使巡视成为新时代公安特色大监督格局中又一强效载体,成为加强局直属机关党员队伍建设的又一有力抓手。三是必须坚定不移发挥巡视作用,为解决公安队伍建设中存在的突出问题提供有效制度支撑。公安队伍肩负责任重、掌握权力大,面临诱惑多、廉政风险高。局党委始终坚持问题导向,切实履行主体责任,把巡视工作放在全面从严管党治警体系中谋划布局,将巡视工作纳入党委年度工作要点,在全国公安厅局长会议、全国公安机关党风廉政建设会议上作出具体部署,持续推动巡视巡察在坚持党对公安工作绝对领导、履行新时代公安机关职责使命、政治建警全面从严管党治警方面精准发力、有效发现问题,在推动解决突出性问题和普遍性、深层次问题上紧盯不放、深化标本兼治,为坚持不懈打好铁腕治警主动仗、正风反腐持久战提供有力保障。第二,全力推进巡视工作提质增效,在全面从严管党治警中彰显政治担当一是注重问题导向。紧密结合公安机关性质和公安工作特点,以及被巡视单位性质特点和党组织职能责任,围绕四个落实细化监督重点,着重从政治上加强对学习贯彻XXXXXX重要论述、党的XX大精神和主题教育成果转化、落实党中央重大决策部署、严守政治纪律和政治规矩等情况的监督检查,注重从问题性质和症结根源上精准纠偏。二是注重增力聚力。纵向加强上下联动,研究制定局属单位党委巡察工作责任清单,推动有关垂管单位建立巡察制度,促进规范发展、质量提升。横向强化贯通协调,落实驻局纪检监察组协助、机关纪委全程参与巡视工作机制,加强巡视与组织人事、审计、信访等部门协调协作,巡前邀请各有关单位负责同志与巡视组组长面对面通报情况,巡视过程中全力配合做好指导把关、研判会商、组织协调。推动被巡视单位主管部门和相关职能部门深化巡视成果运用,对巡视发现的共性问题,完善体制机制,深化系统治理。三是注重整合结合。将政治巡视融入主题教育和公安队伍教育整顿等专项工作,聚力打好政治建警合成战组合拳。紧紧抓住公安队伍教育整顿查纠整改等关键环节,督促局属单位党组织将中央和省委、市委,以及内部巡视反馈问题整改纳入公安队伍教育整顿一体推进;在今年开展的新一批局党委巡视工作中,切实强化对主题教育开展情况的全面监督,同时将主题教育整改整治工作与推进巡视反馈问题整改相结合,进一步巩固提升巡视整改成效。四是注重立规立制。研究制定局党委巡视工作五年规划,为局巡视工作发展建设提供科学指引。起草《局党委加强巡视整改和成果运用的实施办法》,细化巡视整改日常监督工作流程。制定局巡视工作领导小组及巡视办、巡视组
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