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学习《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》体会文章-关键历史阶段国企改革的行动指南.docx简介:
1学习《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》体会文章——关键历史阶段国企改革的行动指南国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称《行动方案》),肯定了国有企业在应对新冠肺炎疫情过程中发挥的重要作用,明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标,为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段,中央专门出台国企改革行动方案,对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。一、主动依靠改革应对变局开拓新局2由被动改转向主动改,是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业放权让利和承包制改革,到上世纪90年代中期引入现代企业制度和以抓大放小开放竞争,再到90年代末国企三年脱困以及世纪之初为解决九龙治水困境而成立国有资产监督管理委员会,一定程度上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革,容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革,彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前,国有企业营业收入年均增长率高达17.6%,利润年均增长率高达22.9%,均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧刀刃向内地推进改革,就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》,非常鲜明地体现出主动改的特征,它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图,有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。二、迈入关键历史阶段谋划国企改革未来三年,是国企改革的关键阶段。在这个重要的3改革窗口期,《行动方案》的出台是承上启下把国企改革推向纵深的关键之举。早在2015年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,就曾对2020年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019年底召开的中央经济工作会议和今年两会《政府工作报告》,都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越十三五收官与十四五开局的《行动方案》,把坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向作为基本原则,把抓重点、补短板、强弱项作为主要思路,把推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力作为改革目标,打造了关键历史阶段国企改革的升级版。三、着力提升国资国企改革综合成效党的十八大以来的新一轮国企改革,不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的四项改革试点,到十项改革单项试点,再到双百行动推进综合改革,在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些4可借鉴可复制可推广的经验,已经到了由点到面全面铺开的关键时期;与此同时,对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题,以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项,也需要再次凝聚共识,推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦抓重点、补短板、强弱项,指明了国企改革行动方案的核心思路,致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题,有助于全面提升国资国企改革综合成效。一个行动胜过一打纲领。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发,我们要遵循《行动方案》的重要部署,更要把落实视为重中之重。抓住行动重点,补齐改革短板,强化发展弱项,在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中,积极探索公有制多种实现形式,必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。
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