关于发展乡镇经济的调研报告.docx简介：
关于发展乡镇经济的调研报告长期以来，我们党的执政基础在乡镇，建设社会主义新农村，实现城乡统筹发展的关键也在乡镇。大力发展以乡镇增财力、农业增效益、农民增收入为重点的乡镇经济显得越发重要。新形势下，发展乡镇经济对于激发基层的活力和创造力,对推进乡村振兴战略，全面进入小康社会具有重要意义。一、发展乡镇经济的重要意义1、乡镇经济的发展是新农村建设的引擎与支撑。发展乡镇经济要站在中央统筹城乡发展,加快新农村建设的高度上,充分认识和理解加快乡镇经济发展、推进城乡融合发展的重要性和紧迫性。乡镇经济的发展是乡镇范围内的农业、工业、第三产业的整体发展。农业壮大、农村繁荣、农民富裕就要依挂乡镇经济的带动,做大做强乡镇经济,才能够更好的实现乡村振兴战略,进而提升农村产业化水平,推进城镇化发展进程。2、乡镇经济的发展助力推动城乡融合发展进程。城乡融合发展将是我国目前二元体制结构改变的交汇点与平衡点,改变农村产业结构单一的格局,形成多元化的产业结构,是乡镇经济的发展的必然趋势。而乡镇经济的发展一定程度上也会缓解社会就业压力,增加农民收入,繁荣农村经济生活,扩大经济辐射面,有力推动城乡一体化进程。二、乡镇经济基本现状以任职所在地洪江市江市镇为例。江市镇位于洪江市西南部，全镇土地总面积95.6平方公里，距洪江市政府驻地黔城镇9公里。全镇辖10个行政村，1个社区，168个村民小组，5761户，21791人，其中非农业人口1278人。2018年全镇实现生产总值达3.38亿元，同比增长了7%。镇财政以上级财政转移支付、专项项目建设经费为主，2018年完成财政收入909.9万元，同比增长7.8%。农民纯收入5763元，同比增长5%，农村居民人均可支配收入增长6.8%。辖区内有中小型生产企业4家，各村创办专业合作社 16家，家庭农场 8 个，农业公司5个。通过调查我镇经济结构发现，一是境内无大型和龙头企业作经济发展支撑，零散小微企业占比极大，无法靠税收返还途径增加镇级财政收入。二是受地理限制，境内传统农耕比重极大，现代化农耕推广力度和接受度仍较为欠缺。三是地理区位作用无法有效发挥，小城镇规划建设尚不完善，与其他乡镇相比优势不明显，招商引资成功率和引进率不理想。四是镇级财政困难，在基础设施建设的资金投入上捉襟见肘。三、乡镇经济发展中存在的问题1、乡镇经济总量偏小、经济结构欠优。与发达地区相比,乡镇经济无论是经济总量,还是发展速度、发展后劲等方面还有很大差距。产业结构调整尽管实现了由农业化向工业化的转变,但工业化、城镇化水平还不高,结构调整力度仍需加大。2、财政增收面临巨大压力。因国家全部减免农民税费负担,绝大多数乡镇没有大的支柱企业,税收来源较少。在全面打赢脱贫攻坚战的号角下，基础建设等投入增大，每个乡镇乃至县市都是债务累累,财政匮乏。由于项目占地补偿、日常办公开支等刚性支出增加以及兴办社会事业等支出,乡镇财政收支矛盾有所加大,一定程度上影响了镇村两级正常运转。3、乡镇经济发展受到宏观政策制约。由于国家采取了严格用地管理、适度收紧信贷政策等一系列调控措施,乡镇经济发展信贷困雄、资金投入不足,项目建设不能满足用地需要,严重影响经济发展后劲。4、农业产业化水平不高,农村剩余劳动力转移压力大。农业尽管是传统产业、优势产业,但龙头产业发展慢、数量少、规模小,龙头带动辐射作用小。随着土地耕作机械化程度的相对提高,农村出现了大量剩余劳动力向外转移,空心村大量出现，显现出工业、农业发展均不得力的态势。农业向非农产业转移的渠道较少、步伐较慢。5、经济社会跨越式发展受到农村基层组织建设水平的影响。少数行政村基层组织凝聚力、战斗力、创造力不强,一把手整体素质较低,思想守旧,缺乏带动发展经济的眼界和手段。少数村两委关系不畅,难以形成强大的工作合力,这些因素直接影响着多镇经济的发展。四、对发展乡镇经济的建议和意见1、把解放思想作为促进经济发展的重要前提。发展质量与效益型农业是农村经济增长的一在重大变革,充分认识到进一步解放思想,转变观念的重大意义,在实现农业发展理念和发展模式上要有新的突破。在思想理念上,摆脱以粮为主的传统思想的束缚,积极树立现代市场经济、市场农业、大农业的思想。在发展思路上,要从数量扩张型传统农业向质量效益型现代化农业转变。在增长方式上,要注重科技进步与提高生产率,从粗放型经营向集约型经营转变。在战略规划上,要求注重农业生态环境建设,从忽视生态环境破坏经营向生态效益平衡与经济效益提高方面转变,加大农业结构调整,走可持续发展之路,注重规模效益,建立健全土地使用权的合理流通机制,发展多种形式的规模经营,从而提高农民经济的发展。2、把经济结构调整作为乡镇经济发展的重中之重。以市场需求为导向,大力推进农业产业化经营,抓龙头带农,抓科技兴农,抓基地扶农,抓市场活 展开>>

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