关于全市开发园区改革创新和转型发展情况的调研报告 .docx简介：
关于全市开发园区改革创新和转型发展情况的调研报告——2018年5月3日在常州市第十六届人民代表大会常务委员会第十次会议上常州市人大常委会经济工委主任恽东玉主任、各位副主任、秘书长、各位委员：为配合常委会听取和审议市政府关于开发园区改革创新和转型发展情况的报告，3月中旬起，经济工委在李小平副主任的带领下，先后赴全市5个辖市区、8个省级以上开发区进行调研，组织召开了开发园区招商负责人、重点企业和创新平台负责人、政府相关职能部门负责人座谈会，并面向开发园区主要领导和招商负责人分别开展了综合性和专题性的问卷调查。4月10日，又组织常委会部分组成人员赴常州经开区视察，参观部分在建项目和轨道交通展示馆，听取经开区和商务局相关工作情况的汇报。现将调研情况报告如下，请予审议。一、基本情况和主要工作成效目前，我市共有10个省级以上开发区，其中国家级高新区2家，分别为常州高新区、武进高新区，7个省级经济开发区，分别为溧阳经开区、金坛经开区、常州经开区、武进经开区、天宁经开区、钟楼经开区、滨江经开区，另有1家省级高新区江苏中关村高新区。从总体上看，经过20多年的建设和发展，省级以上开发区在促进对外开放、集聚发展要素、推动经济发展等方面发挥了不可替代的作用，日益成为全市重大项目招引的重要载体、体制机制改革的中坚力量和创新型城市建设的核心阵地。（一）主要经济指标贡献份额突出。2017年，省级以上开发区完成规模以上工业总产值9216亿元，占全市规模以上工业产值的比重达72.7%，对规模以上工业产值增长的贡献份额达76.1%；完成进出口总额1588亿元，实际到帐外资18.6亿美元，分别占全市的75%和89.4%，对全市进出口贸易增长和到帐外资增长的贡献份额分别超过70%、90%；完成规模以上服务业营业收入412亿元，固定资产投资2414.5亿元，一般公共预算收入278亿元，分别占全市的45.4%、62.0%和53.6%。开发区高新技术产业发展和重点产业集聚总体情况良好，全市省级以上开发区完成高新技术产业产值4803.9亿元，占规模以上产值的比重为52.1%，比全市平均水平高出5.6个百分点；十大产业链规模以上企业完成产值3844亿元，占全市总量的82.5%，十大产业链产值占规模以上工业产值的比重达41.7%，对规模以上产值增长的贡献份额达44.2%，分别比全市平均水平高出4.9个、5.6个百分点。（二）重大项目招引成效比较显著。全市省级以上开发区充分发挥重大项目招引的主力军和主阵地作用，紧盯十大产业链建链、补链、强链环节，招引了一批重大的标杆性产业项目，有力地推动了全市经济的加快发展和转型升级。滨江经开区瞄准新材料产业链开展重点招商，引进了朗盛、康得复合材料、光固化绿色材料等项目，有效带动了传统化工产业的提档升级。金坛经开区撤市建区三年来累计引进项目183个，协议总投资1031亿元，中航锂离子、北电爱思特、信维通信等重大项目的成功落地，在一定程度上促进了新能源汽车、5G通信等新兴产业的加速集聚。作为全市区划调整后重要的战略发展区域，常州经开区始终把项目建设作为发展的首要任务，集中精力推进铁牛集团汽车核心系统项目、欣盛超微电路载带芯片项目等一批科技含量高、市场前景好的重大产业项目建设，为东大门建设注入了新的发展活力。（三）特色产业集聚逐步形成趋势。全市省级开发区坚持以十大产业链为主攻方向，在《常州市产业链招引指南》的基础上，根据本地区产业发展的功能定位，突出做强做大龙头企业和项目，着力打造特色产业聚集区。常州高新区把特色产业精准聚焦到新材料、智能传感、大健康、现代服务等特色领域，先后与北汽集团、康得集团联手，打造新能源汽车碳纤维部件及车体研发生产华东综合基地，建设国际一流的工业4.0智能化碳纤维复合材料车体及部件工厂。武进高新区制定出台《一特三提升三年行动方案》，聚焦高端装备、电子和智能信息等四大主导产业以及机器人、智电汽车两张产业名片，综合施策，精准发力，4+2特色产业经济总量所占比重接近90%，招引项目所占比重超过75%。中关村高新区以动力电池为主攻方向，先后引进总投资超百亿元项目2个、超50亿元项目3个，超10亿元项目24个，并与中科院物理所联合共建天目湖先进储能技术研究院，为打造全球领先的储能产业高地奠定了较为坚实的基础。（四）体制机制创新呈现诸多亮点。全市重点省级以上开发区充分发挥改革开放试验田作用，坚持在提高管理效能、创新建设和运营模式、深化人事制度改革等方面先行先试，取得了积极的成效。常州高新区积极实施工业用地集约利用工程，在对7387家工业企业、4102宗工业用地开展全面调查的基础上，出台《全区工业企业用地增效三年行动计划》，建立工业企业集约用地相关数据常态化更新机制，制定出台相关的措施和办法，加大工作推进力度。武进经开区积极 展开>>

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