关于市人民政府副市长刘晓军同志履职情况的调研报告.doc简介：
关于市人民政府副市长刘晓军同志履职情况的调研报告——2020年9月24日在市五届人大常委会第二十八次会议上按照主任会议安排，市人大常委会调研组对市人民政府副市长刘晓军同志的履职情况进行调研。调研组听取了履职报告，与市住建局、自然资源局、城市管理局、城改办、房屋征收管理局、人防办、住房公积金中心、延安新区管委会、南泥湾开发区管委会等部门座谈交流，并开展民主测评。现将调研情况报告如下。一、履职情况刘晓军同志于2017年2月任市政府副市长，先后协助市长分管城乡规划、住房和城乡建设、自然资源、城市管理、房屋征收、旧城改造、新区建设、南泥湾开发、人民防空、公积金管理等方面工作。任职以来，认真学习和落实政策法规，勤于调研，敢于担当，强化措施，破解难题，优化制度机制，推动分管工作创新发展、取得明显成效，较好地履行了法定职责。(一)坚持学习，自觉提升综合素养。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及中省市重要会议、重要文件精神，学习习近平总书记对陕西、对延安的重要讲话、批示指示精神和回信寄语，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合分管工作，及时学习研究城市管理、项目建设规划、用地保障等领域的业务知识，自主学习与专业培训、专家辅导、交流研讨相结合，不断提高领导能力和工作水平。(二)科学谋划，发挥规划引领作用。一是坚持规划优先。对标城市定位和高质量发展要求，聘请中规院、清华建筑设计院等知名规划设计机构优化了延安市城市总体规划，编制了中心城区城市双修总体规划，实现城市控制性详细规划全覆盖。2019年8月，全国城市双修现场观摩暨总结大会在延安召开，双修工作受到住建部的充分肯定。二是组织完善规委会决策机制。组织制定了市城乡规划委员会工作章程、市级规划编制管理运行机制方案，选聘了一批国内外知名专家建立规划专家库，建立了规划编制政府购买服务和规划审批事前报告、现场踏勘、专家委员会审查机制，提高了规划编制和决策的质量。三是完成多规合一试点工作。市级多规合一形成一张蓝图，业务协同平台正式运行，与国家工程建设项目审批管理系统实现互联互通。四是积极推进国土空间规划编制工作。目前，双评价和现状评估已形成阶段性成果，风险评估已正式启动，完成了全市自然保护地整合优化、生态红线评估调整成果报审，15个专题研究形成初步成果。五是认真落实市人大常委会《延安新区控制性详细规划》和《延安新区一期城市设计导则》决议，坚持用法治理念和法治方式规范新区有序发展。(三)协调推进，加快完善城镇体系。把握新型城镇化发展规律，统筹部署推进以延安中心城市为龙头、县城为支撑、重点镇和旅游文化名镇为补充的新型城镇体系建设。目前，安塞区、甘泉县加快融入中心城区，新区、老城区、高新区、南泥湾各大板块组团错位发展，线型城市形态发生根本性变化。县城双修全面展开，城市框架不断优化，发展质量稳步提升，承载能力明显增强，人居环境持续改善，各具特色的微城市群正在兴起。分类推进特色小镇建设，建成全国特色小镇2个、国家重点镇17个，完成南泥湾开发区游客服务中心、桃宝峪大礼堂等一批改建项目。全市城镇化率达到64.1%，高于全国全省平均水平。改善农村人居环境工作受到国务院通报表彰，窑洞维修加固技术在全国推广，2018年的全省改善农村人居环境工作现场会在我市召开。(四)攻坚克难，持续推进老城改造。以棚户区改造和城市双修为抓手，统筹推进国家文明城市、国家生态园林城市、国家节水型城市、国家5A级景区等创建工作。一是推进棚户区改造。完成房屋征收183万平方米，搬迁居民5.37万户、20.41万人，棚户区改造工作受到国务院奖励。2个主题公园和9个山体公园等系列工程相继建成并开放，国家园林城市、省级节水型城市创建成功。二是推进老旧小区改造。全市开工改造255个老旧小区，完成投资5.27亿元，累计争取中省奖补资金10.49亿元，位居全省第二，老旧小区改造延安经验得到省住建厅、国家发改委的肯定并向全省、全国推广。三是综合治理交通拥堵。专题研究市人大常委会《关于统筹解决延安市中心城区道路交通拥堵问题的决定》落实工作，成立领导小组，制定工作方案。截至目前，中心城区3条环线初步形成，中心街地下城市综合体9月底前即将建成投用，一批地下通道桥梁、隧道式、井筒式停车场正在加快建设。四是加快补足城市基础设施建设短板。全面推进市县污水处理厂扩容提标改造、管廊管沟建设、垃圾分类处理，推进供水供热管网更新。主持编制《延安市中心城区供热专项规划(2018-2030)》，进一步完善供热设施，南区热源厂、新区应急备用热源建成投用，如期实现新老城区热源整体转换。规划建设了一批学校、幼儿园、医院、便民市场、养老托幼场所等，解决了部分民生热点、难点问题。(五)牵头抓总，全力推进新区建设。一是把安全和生态保护放 展开>>

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