关于维护农村社会稳定的调研报告.docx简介：
关于维护农村社会稳定的调研报告当前，我国经济社会处于转型时期，农村各种利益诉求交织，矛盾日益凸显，影响社会稳定的因素增多，农村社会管理工作面临新的挑战。根据多年从事农村综治工作和调研情况，现就如何发挥基层组织在维护农村社会稳定中的作用，谈点个人看法。一、影响农村稳定的主要问题。1、农村的山林土地纠纷问题。农村山林土地是农民增收、农村经济发展、农业产业化的基本资源，是山区农民生产生活的命根子。山林土地的边界、质量、远近等问题易导致农户之间发生矛盾纠纷。尤其是近年来租用、征用山林土地或国家集体用地，如若处理不当，失地农民个人的切身利益得不到有效维护，极易把不满的矛头对准基层党委和政府。在xx镇山林土地纠纷占到农村矛盾纠纷的30%。2、农村婚姻家庭纠纷问题。家庭是社会的细胞，家庭稳则社会稳。近年来，农村部分青壮年劳动力向发达地区、向城市转移。山区农村家庭每户少则一人出门务工，多则举家外出务工，外出务工增加了农民收入，转移了农村剩余劳动力。但是，一些人出门后见异思迁，时间一长，家庭不和，夫妻离异，造成了农村留守老人儿童老无所养小无所抚，给山区农村家庭和谐埋下了新的隐患，也给农村社会和谐稳定带来了新问题。3、农村事务不公开问题。近年来，村务公开工作虽然已有很大进步，实施层层监督、村财镇管，逐步趋于规范，但村民自治、民主管理、民主监督仍不健全完善，存在较大的矛盾隐患。随着国家惠民政策的增多，一些粮、钱、物都一一兑现到百姓手中，一些村组干部利用手中的职权，优亲厚友，存在惠农惠民政策落实不到位，暗箱操作，分配不公，决策过程不透明等问题，造成一些村民不知实情，对村组干部和镇政府有意见，群众对干部的信任度减弱，干群关系紧张，容易引发群众上访，影响了基层社会管理。4、农村干部能力素质问题。在贫困山区农村部分能人认为当村干部当干部，一是费时费神，容易得罪人；二是报酬低、事情多、责任大。山区农村要选一位自愿能为百姓办事、工作能力强和群众中威信高的村干部很不易，很多素质较低村干部被赶鸭子上架，村务管理经验少，方法简单，方式粗暴，群众观念淡薄，造成干群关系紧张，群众的关切和矛盾得不到及时有效化解和维护，导致农村社会矛盾交织蔓延，社会稳定难以有力维护。5、农村劳资纠纷问题。我镇属于秦岭南麓的山区农村，大部分青壮年便纷纷外出打工，帮助维护农民工的权益案件较多。经常出现劳资纠纷，形成三角债，直接影响社会治安和平安建设，一旦发生劳务纠纷调处难度较大。二、引发上述问题的主要原因1、少数群众不当逐利扰乱经济秩序。随着市场经济的不断发展，拉大了贫富差距，大部分农民的致富能力不足，这种欲望与能力的不相称，促使一些人铤而走险，通过种种不正当手段牟取利益，这就导致不讲信用、不讲公德、坑蒙拐骗和偷盗抢劫等丑恶现象的增加，成为农村社会治安不稳定因素。2、部分地方群众利益诉求渠道不畅。邓小平曾经指出，如果没有小民主，那就一定要来大民主，群众有气就要出，我们的办法就是要使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。总之，要让群众能经常表达自己的意见，使他们有意见就能提，有气就能出。群众把气出了，问题尽可能地解决了，民怨就解除了。从目前来看，全县干部都在开展下基层，解民忧，给干部与群众搭建一个面对面交流的平台。但因基层工作干部个体素质差异，部分干部不懂农村工作，不会与农民打交道，人在村上，心与群众的距离还是疏远了，干部不愿听群众想说的现象还是存在。3、一些群众思想道德滑坡。经济和社会发展带来的不可避免的社会矛盾和冲突，对农民的思想也产生了深刻的冲击和影响，农村社会分化带来多元化的社会形态，农民的社会价值观念和伦理道德观念亦面临分解与重建的过程。但是由于规范的制订远远落后于变革的速度，旧的价值观念丧失对大众的潜在约束力，而随着外来文化和城市文明的传播，广大农民的价值观念和意识形态结构将会不断趋于丰富和多元化，一些与主流意识形态不同甚至相反的价值观念也会大量涌现，致使各种观念相互碰撞与冲突频发。社会所倡导的价值标准与实际生活中人们奉行的行为准则在许多方面相背离，使得人们在处理集体与个人、公与私、义务与权利等重大问题上愈来愈向后偏移，农村各类关系的调节由道德杠杆为主逐步演变为利益杠杆为主，毫不利人，专门利己主义思想逐渐抬头，于是凡围绕宅基地承包山林土地、农民负担、生产救济、计划生育、投工投劳等利益产生了干部与群众，群众与群众等诸多矛盾，这些矛盾如果得不到及时疏导和化解，就可能激化，导致经济、民事纠纷上升。4、社会管理机制不完善。当前，我国正处于一个由传统社会向现代社会，从农业社会向工业社会，从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和发展时期，政治经济改革极大地震撼和冲击了我国的农村社会结构。各结构要素之间恒定的关系不复存在，分化与整合之间难免会出现失衡与失调现象，从而导致农村社会稳定难以持续 展开>>

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