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推进公安交管工作和社会治理创新专题调研报告.docx

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推进智慧交通建设,开创公安交管工作新局面——推进公安交管工作和社会治理创新专题调研报告摘要:随着建设新江苏的不断推进,将大数据、云计算、物联网等高新技术应用到公安交管工作中已成为公安交管科技信息化建设的重要发展趋势,具体包括立足理念创新,剖析存在问题,坚持科技创新、开放共治等,以促进公安交管向更高水平发展。关键词:公安交管;大数据;智慧交通;科技创新;车联网DOI:10.19474/j.cnki.10-1156/f.005797江苏省辖江临海,经济繁荣,教育发达,文化昌盛。地跨长江、淮河南北,京沪、沪蓉、沪陕、沈海等九条国家骨干高速公路穿省而过,是一带一路战略和长江经济带的黄金交汇点。截止2015年,全省公路总里程近16万公里,其中高速公路通车里程4480公里,密度位居全国第一;早在2014年,全省每百户城镇家庭拥有汽车即达37辆,远超全国平均水平,提前进入汽车社会。随着迈上新台阶、建设新江苏伟大实践的不断推进,江苏交通支撑、交通依赖、交通促进、交通引领的特征愈加明显。随着大数据、云计算、物联网、移动互联网等信息技术的发展成熟,将现代高新技术应用到公安交管工作当中,解决道路交通问题,已成为当前公安交管科技信息化建设的重要思想和发展趋势。因此,必须创新公安交管工作理念和应用科技信息化理念,寻求更科学、更高效的交通组织管理方法,向科技要警力、要水平、要效益,从而缓解交通拥堵现状,压事故、保畅通,提升群众出行的安全感和满意度。[1][2]一、立足理念创新,直面新型城镇化建设大背景下公安交通管理工作新课题,做出有益探索和尝试。智慧交通作为智慧城市交通管理核心解决方案和智能交通理念的继承和发展于2009年提出。当前,智慧交通已在美国、欧洲、日本等地得到广泛应用,成为国际公认的解决交通问题的根本途径。[3]我国早在十一五初期即提出建设智能交通系统,十二五规划中进一步提出要重点发展智能交通,提升交通运输现代化水平。十三五规划中明确指出智慧城市是新型城镇化建设的重要内容,智慧交通作为引领公安交管现代化、助力新型城市化建设的主战场,成为公安交管重要发展方向。目前,智慧交通已在多省开展试点建设,贵州省建立云上贵州、江西省建立全省统一综治中心,以科技信息化为引领开展交通综合管理在全国范围内逐步展开。近年来,我省各级交警部门按照上级部署,以省厅一体两翼工作布局为指导,围绕防事故、保畅通中心工作和公安交警部门四项建设,因地制宜、扎根基层、创新理念、紧贴实战,强力推进公安交管科技信息化建设,对全面提升全省公安交管工作科学化、现代化水平做出了有益探索和尝试。(一)是坚持科技引领,突破重点,落实三项建设。推进公安交管信息化应用系统建设。按照江苏省十二五道路交通治安管理科技信息化发展规划要求,扎实推进公安交管科技信息化应用建设,提高业务信息化水平。目前,全省各级交警部门共搭建机动车缉查布控系统、检查站视频指挥调度系统、PGIS指挥调度系统等公安交管信息化系统460余个,实现跨辖区情报对接、视频远程监控、远程指挥调度等功能,有效提升公安交管业务信息化水平。推进公安交管数据管理建设。加强数据管理和质量控制,梳理全省公安交管数据资源,规范数据工作机制,做到公安交管业务工作信息化、信息工作基础化、基础信息一体化;立足实战需求,搭建数据共享交换平台,实现与保险、交通、农机等部门和机构间的数据交换共享,为各级领导和业务部门提供精准数据支撑,在南京青奥会公安交管、农机驾驶员监管等工作中发挥了显著作用。推进公安交管信息安全建设。在省、市两级部署公安交管数据库安全审计监管平台,追溯和审计不同用户对数据库的各类操作,避免外部用户对数据库进行刺探、获取、篡改重要数据,保证公安交管信息系统数据安全。(二)是注重配套支持,全面支撑,推进三项保障。构建智能化高速公路管控保障。推广国家道路交通安全科技行动计划建设成果,实现高速公路交通安全态势实时监控、评估、预警和交通信息发布、诱导、社会化服务及公安交管可视化指挥;开展高速公路机动车智能管控系统建设应用,在重点路段改造、新建区间测速建设,加强高速公路机动车运行智能管控。自沪宁、宁杭高速管控系统启用以来,建设路段超速行为和亡人事故明显减少。构建高效化城市交通组织保障。规范城市公安交管设施设置,优化交通组织,建设完善道路交通信息发布体系,已推广BRT快速公交和公交优先技术,深化交通信息采集与动态诱导、智能交通信息控制、机动车轨迹分析建设应用。构建科技信息化警用硬件配套保障。目前,全省已配发1万余台执法记录仪,融合公安交管综合应用平台、移动警务平台和GPS定位系统,创建可视化全省执法监督平台,利用视频信息开展执法监督、民警维权和勤务管理,基本实现可视化执法监督支队、大队全覆盖。(三)是立足以 展开>>

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