益阳市科技成果转化和促进科技成果转化实施情况调研报告.docx简介：
益阳市科技成果转化和促进科技成果转化实施情况调研报告科技是经济增长的发动机，是提高社会发展综合竞争力的主要驱动力。科技成果只有转化成生产力，转化为现实产品才是有效劳动。大力引进人才、支持企业发展、突出科技创新、加速成果产业化，其目的就是通过成果转化获得最佳效益，从而增强综合实力，促进带动区域经济社会的快速发展，推动益阳市自主创新能力和科技竞争力的不断提高，加快转型升级步伐，促进益阳市经济社会又好又快发展。调研组以走基层、进企业、听建议、想办法为目的，采取实际考察和座谈相结合的方式，先后考察了湖南轻武器研究所、湖南金博碳素股份有限公司、湖南城市学院等16家企业、院所，听取了区县市科技管理部门的意见。现将调研情况形成如下报告。一、基本情况及取得的成效2015年以来，益阳市积极落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《湖南省实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉办法》（以下简称一法一办法），加大了促进科技成果转化的力度，科技事业呈现出良好的发展势头，在全市经济社会发展中的作用越来越突出，成效越来越明显。1.开展了一法一办法的学习宣传。各级政府采取多种形式广泛开展一法一办法学习宣传活动。全市关注、支持、参与科技成果转化的热情明显增加，已逐渐形成促进科技成果转化、着力推动大众创业万众创新的良好氛围。多年来，科技部门每年举办科技活动周、全国科普日、世界知识产权日、三下乡活动等，通过会议、电视报刊、网络、宣传橱窗、咨询、座谈、实地指导多种途径，宣传一法一办法。赫山区、资阳区采取陈列宣传展板、举办培训讲座、召开座谈会、发放资料、深入基层单位和园区企业等多种形式，组织全区科技工作者、高校、科研机构和部分园区、企业代表集中学习促进科技成果转化法及相关政策文件。2.制定了促进科技成果转化的配套政策。为了落实一法一办法，市委、市政府先后下发了《中共益阳市委益阳市人民政府关于增强创新能力走创新发展道路的意见》《中共益阳市委益阳市人民政府关于加速推进新型工业化的意见》《中共益阳市委益阳市人民政府关于促进产学研结合增强自主创新能力的实施方案》。2017年7月，印发了《中共益阳市委益阳市人民政府关于实施科技引领推进创新益阳建设的意见》。文件制定并完善了支持科技创新和科技成果转化的各项优惠政策，具有很强的可操作性。同时，部分企业也制定了促进科技成果转化的有关规定，如益阳市鹏程科技、克明面业、华翔翔能等。3.加大了对科技创新与科技成果转化的投入。2015年以来，全市各级人民政府、有关部门、企业对科技创新和科技成果转化的投入作了努力，市本级财政安排的科技专项资金逐年增长，从2015年的451万元到2017年的900万元，增长了99.56%。部分高新技术企业研发费用投入力度较大，研发费用总额占同期销售收入5%以上的企业超过30家，占全市高企的23.81%，如艾华集团、奥士康、汉森制药等。3年来，全市R&D经费支出快速增长，2017年R&D经费支出及占GDP比重较2015年分别增长172.14%、140.43%。表1 2015年—2017年全市R&D经费支出情况统计表年份R&D经费支出（亿元）GDP（亿元）R&D经费支出占GDP比重（%）201512.781354.410.94201614.671484.180.99201718.921665.411.144.企业的创新能力和科技成果转化能力不断增强。2017年先后组织两批共78家企业进行高新技术企业申报认定，比上年增长105%。通过认定的高新技术企业达63家，较上一年度增长了80%，其中新认定高新技术企业34家，全市高新技术企业总数已达126家，全省排名第7位。与此同时，高企质量不断提升，奥士康在A股成功上市，克明面业成为联合国供应商，顺祥食品被认定为全国主食加工业示范企业等。同时，加强了科技创新平台建设，目前全市有省级重点实验室3家、省级工程技术研究中心19家（全省排名第五位）、省级院士工作站2家、博士工作站3个、国家级众创空间2家、省级众创空间2家、省级科技企业孵化器2家、国家级星创天地1家、省级星创天地9家。其中省级工程技术研究中心新增数量仅次于长沙居全省第2位，全市省级工程技术研究中心达19家。表2 2015年—2017年益阳市高新技术产业情况统计表年份高企数量（家）总产值（亿元）增加值销售收入（亿元）利税总额（亿元）亿元占GDP比重201581750.24231.4517.1%526.3352.632016991071.3618.3%560.2456.02273.7620171261274.73317.1619.07%1300.7270.305.加快了产学研合作和人才引进。全市建立了全方位产学研合作机制，以企业为主导、以市场为导向、以项目为依托，联合科研院所、高等院校 展开>>

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