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2019年惠安县人民政府工作报告(全文).docx简介:
政府工作报告——2018年12月25日在惠安县第十七届人民代表大会第三次会议上惠安县人民政府县长赖清正各位代表:现在,我代表惠安县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。一、2018年政府工作回顾即将过去的一年,在上级党委、政府和中共惠安县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省、市各项重要决策部署精神,紧紧围绕高质量发展落实赶超和全方位转型升级目标,攻坚克难,开拓进取,顺利完成十七届人大二次会议确定的目标任务,五个惠安建设迈出坚实步伐。(一)聚焦高质量赶超,经济运行稳中向好。始终坚持发展第一要务,全力以赴做大增量、优化结构、转换动能。经济保持中高速增长。积极应对下行压力,强化经济运行调度,精准制定出台促进投资、扩大消费、稳定外贸、鼓励创新等政策措施,预计(下同)全县实现生产总值800.3亿元、增长8.8%,工业增加值445.8亿元、增长10.5%;完成一般公共预算总收入73.48亿元、一般公共预算收入39.06亿元,分别增长8.5%和10.7%;全体居民人均可支配收入3.24万元、增长7.8%,县域经济综合实力居全国中小城市百强第35位、全省十强第6位。产业竞争力持续提升。主动对接泉州传统、重化、高新三大板块,成功举办2018年中国(惠安)国际雕刻艺术品博览会,获全国雕塑创研基地称号,惠安石雕入选首批国家传统工艺振兴目录。成立闽南古建筑研究院专家工作站,2个建筑产业现代化基地建成投产,建筑企业完成施工产值560亿元,回乡缴纳所得税4亿元。达利、回头客等一批龙头企业创新步伐进一步加快,麦王食品顺利投产,智造程度不断提升。成功举办2018中国校服论坛、第二届校服设计大赛,获中国校园服饰产业基地称号。泉惠石化园区进入中国化工潜力园区十强行列,14个基础设施及公用工程配套项目加快建设;中化乙烯项目全面攻坚施工,中化炼化一体化二期项目启动用地回填,中化泉惠石化专属园区引进林德空分等一批重大项目石化产业实现产值690亿元、增长28.9%,占全县工业大盘比重42.6%。助推企业加快发展。认真落实中央降税提标改革新政,持续加大一企一策帮扶力度,累计减免税费21.5亿元、兑现扶持资金6.65亿元。坚持金融服务实体经济,持续开展重本源、促普惠行动,全县各项存贷款余额1060.7亿元、增长4.9%,强化源头管控和风险处置,金融秩序保持稳定。深入开展比拼开门红项目攻坚招商突破系列活动,建立分级调度、问题销号、挂图作战、精准督查、正向激励等工作机制,实行指挥部扁平化快速决策,聚焦五个一批精准发力,全年招商引进项目62个,总投资793亿元,亿元以上重点项目开工投建36个、竣工投产28个,固定资产投资增长20%、居全市前列。(二)实施创新驱动,发展活力有效增强。系统推进调结构、转方式、促升级改革,持续激活市场活力和社会创造力获评全国科技创新百强县。创新能力显著提升。以加快福厦泉国家自主创新示范区惠安区域建设为抓手,新培育高新技术企业12家、省级科技小巨人领军企业8家、市级瞪羚企业2家。42个重点技改项目顺利实施,新增省级服务型制造示范企业2家,规上企业研发经费投入2.84亿元、增长25%,每万人发明专利拥有量10件、比上年增加4.8件。落实人才港湾计划,实施人才总量倍增行动,建立编制周转池制度,积极探索柔性引才方式,认定市级以上高层次人才361名、居全市前列。新旧动能加快转换。引进国际高尖端项目团队,与集美大学共建人工智能研究院,联合中南高科集团启动城南工业园区2000亩创智产业谷建设,中医智能舌诊、智慧居家养老等9个人工智能项目成功注册孵化。实施第三产业提升年活动,企业主辅分离进程持续加快,出台乡村旅游提质升级三年行动计划,持续推进一批设施农业和休闲农业项目,农家乐、民宿等业态加快发展,获评2018百佳深呼吸小城,全年接待游客人次、实现旅游收入分别增长20%和21%,社会消费品零售总额225亿元、增长13%,消费对经济增长的贡献率进一步提升。重点领域改革持续深化。全面落实商事制度集成化改革,实施35证合一和非禁即准、平等待遇市场准入制度,推行双随机、一公开市场监管,企业平均开办时间压缩至5天以内,新增各类市场主体1.1万户、增长61.8%。深化放管服和行政审批标准化改革,设立24小时自助服务区,开展审批服务攻坚月活动,公布最多跑一趟和一趟不用跑事项清单2076项、占审批服务事项93.6%。围绕组建大集团、发展大产业战略,全面启动县属国有企业改革,城建集团率先挂牌成立。(三)加大统筹力度,城乡发展更加协调。扎实推
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