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关于法治政府建设有关改革举措贯彻落实情况的报告.docx简介:
关于法治政府建设有关改革举措贯彻落实情况的报告市依法治市领导小组办公室:按照《银川市依法治市领导小组法治政府建设办公室关于关于报送法治政府建设有关改革举措贯彻落实情况的通知》(银法府办发[2017]5号)文件要求,结合《纲要》和《实施方案》,现就我局法治政府建设有关改革举措贯彻落实情况报告如下:一、《纲要》《实施方案》落实情况1、强化法治政府建设组织领导。加强对法治政府建设的组织领导,主要负责人落实第一责任人责任,将法治政府建设工作与业务工作同部署同检查。按照年度全市法治政府建设工作要点,制定我局法治政府建设工作方案,将责任落实到分管领导和科室、个人,切实落实法治政府建设各项工作举措。并按照市依法治市领导小组办公室要求,按期报送法治政府建设进展情况和工作总结。2、严格规范性文件监督管理。加强对规范性文件的合法性审查和备案管理,禁止规范性文件设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项依法撤销和纠正程序、内容违法的规范性文件。2016年,按照市政府决定,已废止《银川市储备土地管理实施办法》。今年上半年,对因没有相关确凿的制定依据,制度下发后未实施的《国有土地上房屋征收与补偿工作承包奖惩暂行办法》进行了重新修订,制定了《银川市国有土地上房屋征收实施单位管理办法(试行)》和《银川市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》。目前这两个《办法》都已经市政府常务会议研究同意并下发(银政发〔2017〕61号、62号),请各科室严格遵守并抓好落实,我局制定的《国有土地上房屋征收与补偿工作承包奖惩暂行办法》(银土储发〔2016〕142号)废止。3、规范行政决策机制。规范重大事项决策程序对涉及土地储备、土地征收等事关经济社会发展和社会稳定的重大事项,通过咨询专家意见或者组织专家论证后进行集体研究;对与公民、法人利益密切相关的事项,公开征求公民、法人意见建议。对土地征收项目、土地收储项目、重大资金支付等,由局领导班子集体讨论决定,重要事项上报市法制办进行合法性审查后报市政府或有关部门研究。同时,把社会稳定等方面的风险评估结果作为决策的重要依据,邀请群众代表、业内专家及专业机构参与评估。4、完善法律顾问制度。设立法律顾问室,聘用法律顾问1名,落实了法律顾问经费保障,重大事项决策过程都通过咨询法律顾问,确保重大决策的合法性。支持人民法院依法受理和审理行政案件,针对部分涉法涉诉案件,及时与法律顾问沟通,认真做好答辩举证工作,并积极履行人民法院的各项生效裁决。二、《银川市法治政府建设2017年工作要点》落实情况1、完善政务公开制度。一是按照以公开为常态、不公开为例外原则,进一步做好政务公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任科室和责任人,细化各项工作措施,上半年在银川市人民政府、银川市土地储备局门户网站、政务微博、信息公开栏等公开政务信息70余条,将年度能够公开的政府信息都予以公开,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。二是突出政务公开重点。按照《政府信息公开条例》要求,我局向社会全面公开本局单位职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施的政府信息公开,特别对于那些国有土地出让、国有土地上房屋征收等群众关注度高的社会热点问题,使行政权力和行为在阳光下运行。三是按照市编办关于权力清单的要求,严格按照职责范围内的权力清单及权力运行流程图,按照法定责任清单,通过解决权大责小、有权无责、责任不清、责任死角等问题进行了权力认定,权力界限更为明晰。2、依法有效化解社会矛盾。对属于我局法定职权范围内的信访事项,及时妥善处理,不推诿、敷衍、拖延。截至目前,共接待来访群众300余人次,办理领导批示件99件、自办信访件3件,微博网上投诉及咨询8件、智慧银川12345一号通平台来件27件及大量的遗留问题,有效化解了矛盾纠纷,及时回应了群众合理诉求。3、加强工作人员法治思维培养。主要强化了工作人员学法用法的行为意识,围绕《国有土地上房屋征收与补偿条例》、自治区《国有土地上房屋征收与补偿条例》、国有土地上房屋征收与补偿程序、房屋征收工作实践中应注意的问题、国有土地上房屋征收行政复议和行政诉讼有关规定及实务等集中培训2次,使党员干部法规政策意识明显增强,依法依规、按程序、不越权的法制思维逐步养成。二、存在的问题一是干部职工在具体问题的处理方面依法办事、用法守法的意识需进一步提高。二是在法治政府建设宣传工作上,存在疏漏现象。三是法治政府建设宣传教育形式还不够灵活多样,针对性和实效性还需进一步提高。三、下一步工作思路1、加强法治政府宣传教育,进一步提升领导干部依法行政的意识和能力。建立健全党组会议、局务会会前学法制度、专题法律知识讲座等领导、干部学法制度,制定切实可行的学
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