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宁夏回族自治区2019年政府工作报告.docx简介:
政府工作报告——2019年1月27日在宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第二次会议上自治区主席咸辉各位代表:现在,我代表自治区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是我区发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记为自治区成立60周年建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦的题词,对新时代宁夏改革发展寄予了殷切期望,勾画了美好蓝图,指明了前进方向,全区人民倍受鼓舞、倍感振奋、倍增动力。一年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在自治区党委的坚强领导下,全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实自治区第十二次党代会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,振奋精神,实干兴宁,基本完成了自治区十二届人大一次会议确定的目标任务,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、确保与全国同步建成全面小康社会目标打下了坚实基础。全年实现地区生产总值3705.2亿元,增长7%。地方一般公共预算收入444.5亿元,同口径增长8.2%。全体居民人均可支配收入22400元、增长8.9%,其中城镇和农村居民人均可支配收入分别为31895元和11708元、增长8.2%和9.0%。一年来的主要工作和成效是:(一)重点工作在抓好大事要事中再上新台阶。成功举办自治区成立60周年大庆,围绕展示成就、凝聚人心、鼓舞干劲,实施了一批公益项目和民生工程,举办了一系列主题活动和庆祝活动,集中展示了党的民族政策和民族区域自治制度在宁夏的成功实践,生动展现了自治区成立60年、改革开放40年,特别是党的十八大以来各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,极大激发了全区上下建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦的激情和热情。认真接受中央巡视、环保督察回头看和国务院大督查的全面体检,主动认领反馈问题,全力抓好整改落实,以整改成效促工作提升。银川、石嘴山、中卫、宁东基地4项创新发展典型做法国家通报表扬,我区营商环境在国务院第五次大督查中排在前列。坚决打好三大攻坚战,出台政策文件,有力有序推进,取得了阶段性成效。聚焦政府债务、金融、房地产等重点领域,有效防范化解重大风险,守住了不发生系统性风险的底线。启动打赢脱贫攻坚战三年行动,易地扶贫搬迁2.5万人,预计减贫11.5万人,贫困发生率下降到3%。实施蓝天碧水净土三大行动,全区地级市空气优良天数比例达87.2%,生态环境持续好转。成功获批全国首个互联网+教育互联网+医疗健康示范区,出台建设规划,推动资源共享,努力创造可复制、可借鉴、可推广的经验,优质公平便捷的教育医疗资源将更好地惠及全区人民。(二)经济转型在应对下行压力中取得新成效。面对困难形势,加强运行调度,及时出台稳增长20条、服务业23条、民营经济20条、促进民间投资30条等针对性强的政策措施,降低实体经济成本90亿元,力促经济企稳回升、稳中有进。全年规模以上工业增加值增长8.3%,企业利润增长16.1%。加大重点领域投资力度,实施了一批稳增长、利长远的大项目好项目。包银高铁(宁夏段)顺利开工,银西高铁、中兰高铁、吴忠至中卫城际铁路等加快建设,海原至同心高速、盐环定扬水更新改造、高性能纤维、高端锂电池等建成投运。出台开发区创新发展22条,将全区33个工业园区整合优化为22个,银川经济技术开发区跻身国家级开发区百强,宁东基地位列全国化工园区第8位。深化供给侧结构性改革,加快新旧动能转换。淘汰化解落后过剩产能318万吨,商品房待售面积同比下降9.4%。工业技改投资增长15.6%,装备制造、信息技术等新兴产业增速超10%,清洁能源装机占比达42.9%。粮食生产十五连丰,总产达393万吨,创历史新高。特色优势产业产值占农业总产值的86.7%。全域旅游、电子商务、现代物流、健康养老等现代服务业蓬勃发展。落实创新驱动30条,深化科技支宁东西部合作,建成宁夏技术交易市场,国家级高新技术企业增加到150家,全社会研究与试验发展经费投入强度预计达1.3%。研究制定加强政府债务管理的意见和化解方案,准确摸清政府债务底数。加强重点行业、企业、机构风险预警监测,依法稳妥处置企业金融风险,深入开展互联网金融风险专项整治,有效维护金融秩序稳定。(三)城乡面貌在统筹协调发展中发生新变化。深入贯彻全国全区生态环保大会精神,落实生态立区28条,划定生态保护红线,出台生态环境损害赔偿制度改革方案等政策文件,努力实现高质量发展与高水平保护双赢。全年自治区财政投入污染防治资金51.3亿元,比2017年增长74%。彻底淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉,建成投运银川东
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