武汉人大关于赴上海、金华、温州学习考察的报告.docx简介：
武汉人大关于赴上海、金华、温州学习考察的报告2017年8月28日至9月1日，市人大常委会调研组赴上海、金华、温州等市，开展了人大工作学习考察。一、基本情况这次学习考察，主要有五个方面的内容：一是人大信息化建设情况；二是人大代表履职经费保障机制建立情况；三是开发区人大工作机构建设情况；四是人大街道工委工作和条例制定情况；五是提高人大常委会会议质量和效率的做法和经验。考察期间，与各市人大有关领导和同志们进行座谈，就上述五个方面的问题进行了深入的交流和探讨。刘立勇同志介绍了我市经济社会发展和人大工作有关情况。考察组还实地察看了上海市人大常委会会议厅设施运行情况，观看了上海人大代表履职平台演示，实地考察了金华市三江六岸建设情况和温州市城市规划馆等。通过座谈交流和实地考察，大家深受启发，颇有收获，达到了开阔眼界、增进了解、学习经验的目的。二、上海、金华、温州的主要做法和经验（一）人大信息化建设方面上海市人大常委会以选民登记信息管理系统、上海市人大公众网等为平台阵地，在运用信息化手段加强常委会与人民群众的联系，为代表履职提供服务保障，增强大人工作透明度等方面取得了积极的成效。一是运用信息化手段，让选民登记工作更加科学规范。选民可以在家上网登录选民登记信息管理系统登记，也可以打电话到选民登记站报自己的社保卡号或身份证号码登记，还可以主动到选举站，在移动POS上刷社保卡或二代身份证。二是打造信息化品牌栏目，让代表和市民距离更近。人大网议日是上海人大公众网的一个品牌栏目，主要是邀请人大代表等担任嘉宾，与网友围绕常委会的重点工作和市民普遍关心的环境保护、食品药品安全、社会保障、消费者维权等热点问题进行在线交流。三是信息技术助力公开透明，让人大工作效率不断提升。上海市人大不仅实现了常委会会议在各区县开设视频会场现场直播，而且常委会审议过程微博直播、网络图文直播，新闻发布会广播直播等，通过信息手段倒逼常委会委员深入调研、依法履职、提高审议质量。四是常委会开发启用代表履职信息管理系统。该系统具有代表活动信息电子记录、活动情况备案和自动统计分析等功能。每次活动前，代表把交通卡大小的会前活动卡往POS机上一放,屏幕上显示出签到成功字样；到了年底，还会有自动统计分析好的履职活动清单反馈，提高了相关部门的工作效率。此外，常委会还开发了手机短信服务平台，可及时向市人大代表和机关工作人员发送会议通知和工作信息；建设了具有电子版文件分发、阅读、管理等功能的电子阅文系统，逐步推行阅文无纸化；建设了智能会议系统，提升了服务三会的工作效率等。温州市人大常委会积极适应信息化发展趋势，建设智慧人大。出台《关于深化市人大常委会信息化业务应用服务的工作方案》，成立了信息化工作领导小组，高起点规划，分阶段实施，全面推进人大信息化建设。坚持以推进人大工作和代表履职为主线，依托大数据、云平台、移动互联网等新兴技术手段，构建一网（人大网站）、一平台（人大信息平台）、多系统（若干个信息化业务应用系统）应用服务体系架构。一是突出信息化平台的集约化、便捷化，建设市人大信息平台。同步开发建设市人大统一门户和手机APP客户端，构建集统一用户管理、业务管理和数据管理等功能为一体的信息化大平台。二是突出服务代表履职活动。一方面，加强实体代表联络站、网上代表联络站、代表履职服务平台即两站一平台建设；另一方面，优化整合代表议案建议办理系统。三是突出服务人大履职工作。根据市政府部门业务数据公开目录和常委会各专工委履职业务需求，加强与一府两院相关部门的数据库连接，实现大数据的共享共用。今年重点推进财政预决算在线监督、两院信息共享、规范性文件备案审查、民生实事项目办理情况跟踪监督服务等信息化系统的开发与应用。四是突出服务机关效能提升。建设办公自动化、智能会务、协同办公等系统，对三会、机关人事管理、文件存储共享、信息报送、即时通信等提供智能化服务，提高机关工作效率。他们的主要经验是：1、重视组织管理机构建设和工作机制保障。从上海、温州等市人大信息化建设中看出，首先要整合组织机构，通盘考虑各方面的利益和诉求。上海、温州市人大成立了信息化建设领导小组，但常设的办事机构却各不尽相同，上海市成立了常委会信息中心，温州市则设在办公室，金华市设在研究室。在具体的组织管理方面，温州市人大实行临时性专门机构与日常管理部门相结合，有项目实施时，项目负责人的管理和监督与有关部门维护、运作分工协作；金华市人大将信息采编发布工作人员和网络技术工作人员等整合到一个统一的组织机构之下；上海市人大由信息中心负责系统维护和技术支持，宣传处负责对外发布的内容把关。这种高效的管理体制能够提高工作效率，为人大信息化建设更好地利用新技术、改善服务水平创造条件。各地都比较重视技术人力资源 展开>>

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