郭跃华在全市教育系统校园安全工作会议上的讲话.docx简介：
郭跃华在全市教育系统校园安全工作会议上的讲话同志们：今天，我们在此召开全市教育系统安全工作会议，我讲五点意见：一、学校需防范的安全事故最近《中国教育报》曾作过一项统计：在1.4万余个学校安全事故案例中，有4922个发生在校内、9077个发生在校外。校内事故主要发生在教室、寝室、食堂、运动场、楼梯口、厕所等地方，校外事故主要发生在江河水库、上下学途中、其他公路及家中。学生作为受害人，在各个学段的分布比例是：幼儿点占10%，小学生33%，初中生占24%，高中生占7%，中等职业高中生占2%。安全事故归纳起来，大概有以下几类。（一）溺亡。溺亡一直是青少年意外身亡的第一杀手。过去是，现在还是。我国卫生部统计显示，全国每年约有5.7万人死于溺水，其中少年儿童溺水死亡人数占总溺水死亡人数的56.04%，小学生溺水死亡人数占溺水死亡学生人数的68.2%，也就是说，在中国，平均每天有88人因溺水死亡。在刚才的统计分析中，有3839个事故灾难，其中交通和溺水事故比例最高，分别占事故灾难总数的21.1%、24.9%。2017年全省开始进行防溺亡专项治理，在此之前的2016年8月13日，教育厅召开了全省防溺亡工作会议，我想在座的当时也有参加会议的，当时通报全省溺亡人数是387人，也就是说，暑期没过完，教育厅得到的溺亡人数是387人，但是经公安厅通报的数字，远远大于这个数字。通过2017年一年的专项治理，全省溺亡人数下降了52%，郑州市2017年溺亡人数的比率也大幅下降，溺亡人数为9人。今年已经达到5人了，形势比较严峻，压力比较大，不容乐观。（二）火灾。火灾是造成群死群伤的重大安全事故。近几年，学校也发生过火灾，但是均能及时控制，一些时候也发生过，虽然没上报，但信息我们是掌握的。社会上则是火灾不断。2015年5月25日，平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故，2015年6月金水区西关虎屯发生的火灾，均造成了较大的人员伤亡和不良影响。我们的学校是人员密集场所，尤其是住宿的学校，一旦发生火灾，后果不堪设想。（三）拥挤踩踏。近年来，踩踏事故在学校也屡屡发生。2014年9月26日，昆明市盘龙区明通小学发生学生踩踏事故，造成6人窒息死亡、35多人不同程度受伤。2017年3月22日，濮阳县第三实验小学发生一起学生踩踏事故。造成1名学生死亡，22名学生受伤，其中5人重伤。发生踩踏事故，基本上都有诱因，所以，我们学生集中的时候，一定要把隐患情况提前预想、研判。（四）交通事故。在刚才统计的3839个事故灾难中，除溺水事故占居第一位外，占居第二位的就是交通事故，占事故灾难总数的21.1%。大家印象比较深的交通事故有以下几起：2014年4月，海南澄迈县一所小学学生前往文昌旅游的客车发生交通事故，造成8名小学生当场死亡，32人受伤，其中4人重伤。2016年6月29日，登封市大金店初中八一班的7名学生，在当天夜里聚会喝酒后骑三轮车回家，在顾家河处与大货车相撞，又遭沙车碾压，造成5死2伤的严重后果。这些事故只是个别案例，所以我们各个学校在组织大型外出活动，包括实验基础活动中，一定要把交通安全隐患考虑在内，做好应急预案，该上报的上报。（五）食物中毒。刚才的统计中有618个公共卫生事件，其中食物中毒的比例最高，占所有卫生事件的60.2%。所以，食物中毒也是造成群死群伤的重大安全事故。（六）欺凌。近年来，发生在中小学生之间的欺凌事件不断攀升，给被欺凌的学生身心带来很大的伤害，有些伤害甚至是终身的，已经引起国家、教育部领导的高度重视，教育部等九部门专门下发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，教育部等十一部门又印发了《加强中小学生欺凌综合治理方案》，把2018年作为中小学生欺凌防治落实年，市教育局也专门下发了防欺凌落实年行动方案，各单位要按照方案的要求，抓好落实。（七）暴恐袭击。近年来，一些极端恐怖分子把袭击的目标瞄向学校，瞄向学生，瞄向弱势群体，还有一些对社会不满的人员，也把学生作为发泄的对象，他们的行为对学生生命安全造成了很大的威胁。南阳一退休干部，开车撞击学校事件，今年4月27日，陕西米脂县第三中学门前，一名持刀男子突然对学生进行追砍，极短的时间内，连续砍伤19名学生，其中9人死亡。学校反恐怖防范重点目标的分级是有标准的，我们局属学校都是三级以上标准，少数学校是一级标准。具体标准安保处会告知大家。各县(市、区)教育局根据分级标准，对辖区学校（幼儿园）进行分级，并把分级结果于7月20日前报教育局安保处。民办处要把市属民办学校的级别进行区分。各学校要积极配合公安机关做好信息资料采集工作，主要内容有：登记表、基础资料表、实景照片、地理位置标示图、周边环境图、平面图、处置疏散图、建筑结构图、视频资料等。以上这些，还会下发专门通知，我不再详细展开。二、做好学校安全工作的要素学 展开>>

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