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霍河生局长在全市统计基层基础建设工作会议上的讲话.docx简介:
霍河生局长在全市统计基层基础建设工作会议上的讲话2017年8月2日今天,我们现场观摩了两个乡镇、一个村的统计站建设和工业、贸易、服务业代表企业的统计工作,成安、武安、涉县分别作了发言,总体情况还是不错的。下面,我讲三点意见。一、充分认识当前统计工作面临的新形势和新要求当前,国家、省高度重视统计数据质量,相继出台多个文件、多项措施提高源头数据质量、加大对统计违法行为打击力度、强化检查监督和责任追究,深化统计体制改革,切实提高统计数据真实性。各县(市、区)和各处室要从党和国家战略全局的高度出发,深刻领会国家、省各项统计工作部署,深入研究当前统计工作的新形势,深度掌握国家、省统计工作新要求。统计工作面临的新形势新要求具体表现在以下四个方面。(一)中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,体现了党中央、国务院对统计工作的高度重视和坚强领导。《意见》从党和国家战略全局出发,明确了深化统计体制改革、提高统计数据真实性的重要意义、总体要求和重点措施,是新形势下做好统计工作的重要遵循、根本方向和行动纲领。今年2月,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽到国家统计局调研,并主持召开贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》座谈会。张高丽强调,要加快健全责任制和问责制,明确主体责任、监督责任和相关责任,建立全覆盖、可追溯、严问责的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系。要切实加强对领导干部统计工作的考核管理,完善政绩考核指标,改进政绩考核方法,对统计造假、弄虚作假的,实行一票否决制。这就从党和国家层面对统计违法行为进行了制止和规范。(二)国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国统计法实施条例》,从法制高度保障了统计数据的真实可靠。《条例》的制定实施,是统计法治建设的重要成果,是依法统计依法治统具有里程碑意义的一件大事。《条例》以问题为导向,围绕提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性,强化集中统一领导、减轻调查负担、统计科学化,突出调查管理、行为规范、监督问责,是推动统计工作、提高统计数据真实性的又一项重大举措。7月25日,宁吉喆局长在学习贯彻《中华人民共和国统计法实施条例》视频会议上强调,各级统计机构要将贯彻执行《条例》作为当前推进依法统计、依法治统的中心工作,加强组织领导,认真做好指导、协调、督查工作,做到领导要强、学习要透、立法要全、普法要广、执法要严、责任要实。宁吉喆局长对贯彻落实《条例》提出了明确要求,充分体现了国家统计局规范统计调查活动、净化统计工作环境的决心。(三)国家大力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度(统称行政执法三项制度)改革,这是党中央、国务院2017年部署的重要改革任务,是推进全面依法治国进程的重要举措。我省被列为推行行政执法三项制度改革试点,是全国唯一在省域范围内同时推行行政执法三项制度的试点省份。目前,各县(市、区)都已完成行政执法三项制度的修改和制定。这项改革是党和政府建设法治政府、推进依法行政的重要举措,全市统计系统要抓紧这次机遇,严格规范统计执法,探索跨部门跨区域综合执法模式,配齐配备相关执法人员、设备、经费等,努力提高统计行政执法正规化水平,将三项制度改革真正落到实处。(四)年初的全省设计管理工作会议上对基层基础建设工作提出了新要求,充分表达了省统计局对基层基础建设的高度重视。会议要求,以《国家统计质量保证框架》和《河北省统计质量管理》为指导,以强化数据质量管理为核心,以网格化管理、社会化服务、信息化支撑为方向,以县、乡、村、企为节点,以三评一试活动为载体,以村级基础信息数据库试点工作为抓手,以统计数据服务系统为手段,推进统计基层基础建设向纵深发展。三评活动是指,在县级开展统计数据质量管理星级统计局评定工作,在乡镇开展统计数据质量管理星级统计站评定工作,在统计调查单位开展全省统计联网直报星级单位评定工作。通过星级单位评定,树立标杆、典型示范,以点带面、整体推进。一试活动就是开展村级基础信息数据库建设试点工作,以第三次全国农业普查为契机,借助现代信息技术,利用互联网+,建立村级基础数据信息库。这就对县、乡、村、企业统计工作提出了更高的要求。深化统计管理体制改革、提高统计数据真实性、加强统计法治建设已经上升到党和国家的高度,各项任务迫在眉睫,各县(市、区)统计部门和相关处室要切实担负起推进本地区、本处室统计事业发展的领导责任,健全工作落实机制,对各项改革和任务进行跟踪检查,及时发现问题、解决问题。二、当前全市统计基层基础建设基本情况刚才,成安县、武安市、涉县统计局分别介绍了他们双基工作的经验和作法,讲得都很好,亮点突出:成安县的数据采集精准化、采集依据凭证化、凭证管理档
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