教育部党组成员、副部长、总督学郑富芝在2019年全国学生资助工作会议上发表的重要讲话（原文）.docx简介：
在2019年全国学生资助工作会议上发表的重要讲话教育部党组成员、副部长、总督学郑富芝（2019年2月27日）同志们：大家上午好。今天是农历正月二十三，按照传统民俗来讲，不出正月都还算过年。在这里，我首先给大家拜个晚年。刚才，山东、广东、云南、陕西四个省的同志作了很好的发言，很有借鉴意义。郭鹏、希原同志分别介绍了2019年的重点工作，我都赞同。下面，我分别就学生资助和教育财务工作，谈几点意见。关于学生资助工作新春伊始，我们在这里召开2019年全国学生资助工作会议。这次会议与往年的年度会有所不同，不仅请省级资助中心主任参加，而且还请分管厅领导参加，这个规格还是第一次。之所以请分管厅领导来，绝不是为了追求会议规格，而是目前学生资助工作存在的一些突出问题和困难，迫切需要省级教育行政部门统筹协调解决。具体讲，主要有三个方面，一是在这次中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见中，反映出的资助政策落实不全面不到位的问题，需要引起我们高度重视；二是资助标准与资助比例一刀切、助学金发放时间过晚、信息化应用滞后等长期存在的问题，迫切需要在教育厅层面抓紧解决；三是一些地方出现的弱化学生资助工作的苗头，迫切需要纠正。所以这次会议非常重要，希望大家共同努力，把这次会议开成一个统一思想、提高站位、解决问题的会议。一、学生资助工作成效显著，为进一步发展打下坚实基础进入新世纪以来，我国学生资助工作稳步推进。2007年国务院印发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，特别是党的十八大以来，经过不断努力，我们走出了一条具有中国特色、符合我国国情的学生资助之路，保证不让一个孩子因家庭经济困难而失学的目标基本实现。一是政策体系不断健全。经过多年的努力，我国学生资助项目从少到多，资助面从窄到宽，政策体系不断健全。资助政策由2006年的12项，增加到2018年的29项，实现了三个全覆盖，即从学前教育到研究生教育所有学段全覆盖，公办民办学校全覆盖，家庭经济困难学生全覆盖。目前，我们可以很有底气地讲，在制度上基本保障了家庭经济困难学生顺利入学、完成学业。二是资助力度不断加大。2007年新资助政策体系建立以来，我国学生资助金额累计近1.5万亿元（不含义务教育阶段两免和营养膳食补助）。年资助金额从2006年不到200亿元，增长至2018年的2000多亿元，增长了近10倍。其中，财政投入累计近1万亿元，占资助资金总额的67%。每年资助的学生数从2006年2500多万人次，增长至2018年近1亿人次，增长了近3倍。三是学生资助内涵不断丰富。我国学生资助工作围绕立德树人根本任务，更新理念，拓展功能，创新方式，走出了一条中国特色的学生资助之路。在资助理念上，从以经济保障为主，拓展为在做好经济保障的同时，突出以社会主义核心价值观为引领，培育受助学生的思想品德，实现了从保障型资助向发展型资助的重大转变。在政策功能上，形成了助困、奖优和引导相结合的政策架构。各项资助政策互为补充，形成了功能多元的政策体系。在资助方式上，既强化精准，又注重保护受助学生隐私和尊严。四是在脱贫攻坚中发挥了重要促进作用。我国每年资助的近亿人次学生中，既包括贫困人群的子女，也包括刚刚脱贫人群和低收入人群的子女。学生资助在帮助贫困人群脱贫、帮助他们高质量脱贫、稳定脱贫，防止因学返贫和因学致贫方面都做出了重要贡献。五是在教育公平上发挥了重要促进作用。我国学生资助政策体系的不断完善和投入力度的不断加大，使家庭经济困难学生不再因学费问题失去上学机会，充分享有了公平的教育机会，使教育公平这一崇高理念落地生根，成为实实在在的社会现实。学生资助取得的成就举世瞩目、来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和地方各级党委政府高度重视的结果，是全社会包括中国银行、国家开发银行等金融机构真诚关心、积极支持的结果，也是资助战线的广大干部无私奉献、不懈奋斗的结果。在这里，我代表教育部党组，向关心支持学生资助事业的各有关部门和社会各界表示诚挚的感谢！向长期以来奋斗在资助一线、为资助事业付出智慧和汗水的广大资助工作者表示由衷的敬意！二、认真分析研判，明确学生资助工作面临的形势和问题党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。我国学生资助工作兜底线、保基本的目标基本实现，但面临的任务依然艰巨。我们要深刻认识学生资助工作面临的新形势，全面把握学生资助工作新的阶段性特征。这是做好下一步工作，提高针对性、有效性的前提。我们对形势做了分析，大家可以继续研究。一是既要解决经济困难又要主动引导学习就业。过去我们是跟在学生后面单纯地解决经济问题，今后解决经济困难仍是资助的重点，但同时要适应新形势的要求，充分发挥资助政策的引导作用 展开>>

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