陆昊讲话汇编.doc简介：
陆昊省长在省政府第五次全体会议上的讲话(2017年1月23日根据录音整理)今天采取电视电话会议形式召开省政府第五次全体会议，主要任务是贯彻全省两会精神，安排部署落实《政府工作报告》各项工作任务。下面我讲几点意见。一、全省政府系统广大干部要深刻理解并实践好人民代表大会这一根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度，向省人代会报告工作是省政府的法定职责。这次《政府工作报告》在征求省政府班子成员意见后，从政府常务会议开始一直到提交人代会，经过将近10个轮次的征求意见，共收集到意见建议近300条，采纳了237条。从两会反映的情况看，省人大代表、政协委员对省政府的工作非常支持，也提出很多很好的意见和建议，我们要认真地负责任地对待人代会通过的《政府工作报告》并将其落到实处。《政府工作报告》不是凭空写出来的，是工作实践和工作思考的结合。报告贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和省委全会、省委经济工作会议精神，同时还集中了各个方面的意见建议，将成为我们在省委领导下做好政府今年工作的重要依据。在这里对政府系统的同志提两个方面的要求，一要真正领会报告中的任务和要求，尤其是跟自己工作相关的内容要很好地领会。今年去调研我可能会问问基层的同志，领会不领会一问一答就知道。二要认真抓好分解任务的落实。省政府办公厅对主要任务和民生实事已经作了初步分解和分工，请各厅局和市地对任务分工方案提出意见建议，尽快把意见反馈上来，我们再根据大家的意见修改完善，印发下去。在推进过程中我们组织两三次的督察和情况汇总，如果遇到了难题，我们还要再研究解决。二、对我省当前的经济形势要有清醒认识，既要看到积极变化，坚定信心，又要看到严峻挑战、问题差距和区域间、企业间的激烈竞争，增强紧迫感在这次全省两会上，从各个角度掌握的信息看，包括大会主席团审议政府工作报告、代表审议政府工作报告的情况，代表们充分肯定了政府的工作。特别需要强调的是，去年取得的成绩确实来之不易，这是在省委正确领导下，认真学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神的结果，是深入贯彻落实党中央、国务院关于东北振兴一系列决策部署的结果，也是全省广大干部群众奋力爬坡过坎、攻坚克难干出来的结果。在总结去年工作时，考虑到很多工作是连续的，在报告当中有一些工作都讲了两年甚至近几年的情况，就是要提醒我们的同志，经济工作没有那么简单，不是我们一年开一次会，工作一年就会变样，而是需要持续发力，成效也是一步一步显现的。第一要看到积极变化，坚定信心。积极变化主要体现在我们所取得的成绩上，所以报告中在讲完去年工作之后，根据一些领导同志提的意见，把我们的主要变化又集中概括了一段。一是经济总量不断扩大，产业结构不断优化。经济下行以来的三年时间里，黑龙江一产和三产增速都超过全国平均水平近1-2个百分点，我们的问题主要出在能源工业上。全省能源工业增加值2012年占经济总量的20%，2016年下降到不足10%。预计2016年经济总量比2012年增加1400多亿元，但能源工业增加值已比2012年减少1600亿元左右，这一增一减，意味着我们在能源工业之外创造了3000多亿元的经济总量。如果大庆油田不减产，就是保持零增长，我们的增速根本就不是现在这个数，应该在7.5%以上。所以基于这些情况和分析，我们能够得出这样的结论，就是我省的新动能、新增长领域培育见到了成效。二是铁路、水利、棚改取得了重大进展，对俄合作也取得重要突破。谋划多年的黑河公路大桥开工，同江铁路大桥俄方一侧开工。同时与俄罗斯中部和欧洲部分的工业与技术合作以及人文等全方位交流合作都有重大进展。三是在经济下行当中保持了民生的持续改善。我省所有的主要的民生指标，都是稳定的，有些增幅还是比较高的。特别是400多万企业退休人员基本养老金整体增长近1倍，排名由2012年的全国第29位上升至2015年的第24位。这些积极的变化，毫无疑问地会坚定我们的信心。第二要看到挑战和差距。大庆油田还将持续减产，去年减了147万吨，今年还要减产240多万吨；龙煤集团改革生存攻坚任务依然艰巨，井上井下人力资源严重错配，分流任务还很艰巨，现金流还没有平衡，还拖欠200多亿元的各种费用、税收、养老金，包括职工的福利、欠款等等；农民增收的压力是加大的，特别是在传统种植领域；创新创业虽有好的势头，但还没有形成蓬勃发展局面；优化发展环境力度不断加大，但全社会法治、制度、规则、信用意识还没有完全形成，影响甚至破坏发展环境的问题时有发生；整体生态环境建设方面需要整治和改进的任务很重；部分县市超财力支出，保运转非常困难；民生领域还有不少历史欠账。有同志说这些是困难，不是问题。那么问题在哪里？报告里还有一段，讲了一些问题，主要是引用了习近平总书记的一段话：自身存在产业结构偏重化工型、偏资源型、偏传统型，体制机制不够活，产 展开>>

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