清明节期间森林防火和牛蛙养殖污染整治.docx简介：
清明节期间森林防火和牛蛙养殖污染整治工作会议上的讲话黄立慧（2018年3月27日）同志们：根据会议安排，我就抓好清明节期间森林防火和牛蛙养殖污染整治工作作个布置。一、全力以赴做好清明节期间森林防火工作过去一年，各级各部门认真贯彻落实县委、县政府的工作部署，坚持以人为本、综合治理、分级负责、属地管理的原则，执行以防为主、科学扑救、积极消灭的工作方针，切实推进各项森林防火工作的落实，森林防火工作取得了较好的成绩。去年，全县发生火灾2宗，受害森林面积5.6公顷，没有发生人员伤亡事故，森林火灾受害率控制在省下达指标以下，维护了我县森林资源和人民群众生命财产的安全。今年以来，我县森林火灾总体态势保持平稳，但因连续少雨干旱的天气，我县一些地方近期相继发生了森林火灾和火警，有个别镇甚至接二连三火警不断，近期我县森林防火面临的形势依然严峻。一是林内可燃物增多，发生森林大火的危险越来越高。随着林业生态工程全面实施，森林面积特别是易着火的中幼林大幅度增加，森林火灾自御能力差，森林防火任务极为繁重。加上冬季大量草木干枯，可燃物载量逐年增大，林内可燃物越积越厚，一旦着火，极易酿成大灾。二是野外火源情况复杂，管理难度越来越大。每逢清明节来临，进入林区上坟祭祖人员急剧增多，有些人员防火意识淡薄，多年形成的扫墓用火习俗一时难以从根本上改变，野外火源点多、面广，难于管理。三是扑火队伍和装备设施相对滞后，缺乏控制重大森林火灾的手段。目前的森林火灾扑救力量仍以半专业队伍为主，防火装备和基础设施建设相对仍处于相对落后状态，缺乏控制、扑救大火的手段，预防和扑救森林火灾综合能力有待提高。面对上述严峻形势和不利因素，各级各有关部门决不能掉以轻心、麻痹大意、思想懈怠，要按照预防为主、科学扑救、积极消灭的方针，切实加强综合能力建设，采取有效措施，确保森林防火工作不出大的问题。主要抓好以下几方面工作：一是制订预案，压实责任。各镇要按照县森林防火指挥部印发的《2018年饶平县清明节期间森林防火工作预案》要求，认真制定镇级《清明节期间森林防火工作预案》，进一步明确职责，压实责任，全力抓好森林防火各项工作落实。对因工作不力、管理不到位而导致森林火灾频繁发生或造成重大影响和损失的，将依照《潮州市森林防火工作责任制实施细则》（潮府办函〔2016〕13号）追究责任。二是严管火源，消除隐患。县林业局要切实抓好清明前后森林防火各项工作的落实，结合各镇情况，联合有关部门开展森林火灾隐患大排查，全面检查林缘地带和林区内的厂矿、油（气）站、易燃易爆物品仓库等，对排查出的问题，要限期整改，及时消除火灾隐患。森林公安机关要加大山火案件的查处力度，对违规用火和山火肇事者，依法从严处理。要设置森林防火临时检查站，落实镇村组织人员进行森林防火安全防范布控，特别要充分发挥护林员巡山护林的作用，切实加强祭祀用火管理。三是加强教育，全民动员。各镇要针对清明节防火工作的特点，深入开展张贴《清明扫墓森林防火安全紧急通告》等森林防火宣传活动，形成森林防火，人人有责，防火减灾，全民参与的社会氛围。要组织村民签订《清明节扫墓森林防火安全承诺书》和派发《清明节扫墓森林防火安全告知书》，特别是要告知按《广东省森林防火条例》的规定，禁止上坟时烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹等陋习，遵章用火，依法护林。四是以人为本，安全扑救。各镇要抓紧修订完善森林火灾应急处置办法，及时召开专业、半专业扑火队员动员会，检修好各种扑火机具，做好临战前的各项准备工作。要加强预案演练，加强森林消防队防火知识、技术、技能培训和体能锻炼，不断提高专业队员综合素质，提升火情处置能力。要强化靠前指挥制度，一旦发生山火，当地政府主要领导要及时到位，靠前指挥。要坚持以人为本、安全扑救的原则，时刻把安全放在首位，防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。二、以铁的手腕狠抓牛蛙养殖污染专项整治工作自全县牛蛙污染专项整治行动以来，各镇紧紧围绕《县牛蛙养殖污染专项整治行动方案》的工作要求，全面开展牛蛙养殖污染整治宣传，深入到养殖场（户）开展退养、关闭、拆除的动员工作，并组织人员对辖区内的牛蛙养殖场开展全面调查摸底，进行现场拍照、登记造册，建立责任清单，下达限期自行拆除通知书，整治工作正有序推进。据各镇上报统计，全县共16个镇有牛蛙养殖户（场）212户1090亩，其中浮山、东山、新圩、联饶、樟溪等5个镇的养殖面积较大，上饶、新丰、建饶、汫洲和所城5个镇上报没有牛蛙养殖。３月中旬县组织３个督查组到各镇督查，从督查情况看，存在问题也比较突出，主要有以下三方面：一是大部分养殖户存在等待观望思想。还有部分人认识不足，以为本次整治是一阵风式，牛蛙的养殖利润高，不舍得放弃这一营利手段，大部分养殖场都存在观望的情况。二是工作推进力度不够。部分镇牛蛙养殖量、养殖规模大，镇、村 展开>>

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