市委副书记、代市长马里在2018年全市秋季森林防火工作电视电话会议上的讲话.docx简介：
在2018年全市秋季森林防火工作电视电话会议上的讲话中共黑河市委副书记、代市长马里（2018年9月28日根据记录整理）刚才，我们参加了全国森林草原防灭火工作电视电话会议，会上，国家对做好今年秋防工作提出了明确要求。我们一定要站在习近平总书记关于安全发展、生态环境、森林保护的战略高度，坚决贯彻落实好国家关于秋防工作的各项部署，全面做好秋防工作，保护好一方家园，为改革发展创造良好环境。下面，我讲几点意见。一、清醒认识形势，进一步增强森林防火责任感紧迫感从9月15日开始，我市全面进入了秋季森林防火期，综合分析今年秋防形势，还存在许多不利因素。一是高火险形势要求我们必须时刻提高警惕。据气象部门预测，今年全市范围的初霜冻日期提前13—15天，大风天数10—15天，9月下旬至10月上旬，全市存在明显晴朗干燥的时段，火险等级高于常年。此外，今年我市夏季平均降水比历年同期多45%，林区植被长势旺盛，林下枯枝落叶和杂草不断积累，林内可燃物增多，极易引发森林火灾，整体防火形势十分严峻。二是基础设施薄弱要求我们必须克服困难条件。我市防火道路基础差，路网密度仅为0.65米/公顷，远低于全省地方林业平均1.1米/公顷，部分偏远地区及深山区甚至没有道路；大型机械装备匮乏，通讯装备不足，2006年前投入的多数车辆、装备、机具已经逐渐老化报废，这些困难都要下大力气去克服。三是实战经验不足要求我们必须提升工作能力。由于我市已经长达24个防期未发生重特大森林火灾，连续4个防期保持零火灾记录，有的领导干部森林防火工作经验不足，有些基层干部刚刚从事防火工作，熟悉森林防火业务还需要一个过程，特别是今年森警、林业的防火管理体制和指挥机制将面临改革，各种因素叠加，给森林防火工作开展带来一定影响。四是松懈麻痹思想要求我们必须引起高度重视。从近两年检查情况看，一些基层防火部门和干部职工仍然存在麻痹思想、厌战思想和侥幸心理，对森林防火的复杂形势认识不足、重视不够，有的防火措施针对性不强，有的物资准备不充分，存在上热下冷的现象，这是当前的最大隐患。9月27日，市政府召开了党组（扩大）会议，对省安全生产综合督查组来我市检查督导情况进行了通报，从反馈的情况看，市直和各县（市、区）都存在一些问题和隐患，有的地方更是被督查组反复提及。安全生产重于泰山，王勇国务委员也强调隐患大于明火，在国家和省对安全生产如此高度重视，在哈尔滨8·25重大火灾教训如此惨痛的大形势下，依然暴露出这些问题，说明一些地方和部门的责任意识和忧患意识亟待提高，工作推进和落实力度亟待增强。今天我们召开森防工作电视电话会议，决不是走形式、行惯例，而是真部署、真推动、真落实，是对全市森防工作的总体安排。国庆节期间，恩亭书记和我将分工分片负责，对全市安全生产和森林防火进行专项检查。各地各相关部门要切实增强防火意识，以对党和人民群众高度负责的态度，切实做好森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾。二、抓住关键环节，精准落实火灾预防和扑救措施面对严峻的森林防火形势，我们要按照国家和省要求部署，将秋防工作作为重要任务突出抓好，牢牢把握关键环节，既要精准预防，更要精准扑救，切实做到五个到位。一是宣传教育要到位。宣传教育是森林防火的第一关口、第一防线。如果我们能把宣传教育真正做到位，切实解决群众防火意识不强、法律意识淡薄这个问题，就能达到事半功倍的效果。要动员社会力量抓宣传，森防部门要在履行好宣传主体责任的同时，广泛发动各单位积极支持配合防火宣传，认真开展森防宣传教育进林区、进学校、进集镇、进村落、进机关、进社区的六进活动，林场职工、巡护人员、靠前驻防专业队也要深入偏远山区和林缘地带，对林区住户、种地点、地营子进行点对点宣传，做到不留死角、不落一人。要创新形式抓宣传，既要用好广播、电视、报纸、宣传车、发放宣传单、设立警示标语、悬挂条幅彩旗等传统宣传手段，也要用好新媒体开展森防宣传，让防火宣传上短信、上微信、上电子显示屏，增强宣传教育的知识性、互动性。要利用反面典型抓宣传，对各类典型案件严处严判、及时曝光，并在媒体上反复播放火案处理和明查暗访录像，使广大干部群众了解相关的法律法规，清楚在防火期内应该遵守什么，明白违规要承担什么责任、付出什么代价，真正起到警示和震慑作用，营造浓厚的森林防火氛围。二是火源管理要到位。森林火灾的起因主要有两大类，一是自然火，二是人为火，从我市近些年的起火原因看，95%以上是人为因素引发的。我们要把火源管理做为森防工作最主要、最核心的问题，坚持疏堵结合、以疏为主的原则，切实看住人，管住火。要突出重点区域，我市现有卧都河、桦皮窑、北师河、红旗、白云、胜山和大寿山等重点火险区，这些区域林相密集，火险易发程度高，对这些地区要严格落实网格化管理方案，紧要期必须封山，死看死守，做到山头有人管、林 展开>>

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